UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN FAUG CARRERA DE ARQUITECTURA

MEDIDAS DE ECOLOGÍA URBANA

APLICADAS AL DISEÑO Y LA EVALUACIÓN DE LOS NUEVOS BARRIOS RESIDENCIALES

Estudio de caso en San Pedro de la Paz

S E M I N A R I O D E T Í T U L O 1
A lu m na : Vi v i a na E. G on zá l ez N ei r a Pr ofes or guía: Mar ianne E. Stück Ro s e nb e rg Co nc e p c i ó n, a ño 2 0 0 7
 Para Violeta

Agradezco a todos y cada uno de los que me acompañaron y apoyaron en este proyecto. Sin ustedes, jamás lo habría logrado

2
 1. Presentación del Tema.…………………………….6
1.1 Resumen…………………………………………...8
1.2 Presentación y Fundamento…………………...9
1.2.1 Introducción…………………………………………. 9
1.2.2 Objetivos……………………………………………...12
1.2.3 Metodología de trabajo…………………………..13
1.2.4 Pieza de Estudio……………………………………..14

2. Marco Teórico:……………………………………..15
2.1 Ecología Urbana…………………………………16
2.1.1 Introducción…………………………………………16
2.1.2 Definición de Ecología Urbana………………….16
2.1.3 Orígenes Ecología Urbana…………...…………..18
_ Precedentes generales………………………………....18
_ Cambio en el Paradigma………………………………19
2.2 Situación Local………………………………......22
ÍNDICE _ Situación Ambiental del País…………….…………….22
_ Impactos de los procesos de
desarrollo urbano y expansión de
las ciudades chilenas……………………………………23
_ Marco Legal del país…………………………………… 23
_ Reseña histórica ambiental de la
Región del Bío-Bío………………………………………..24

3. Medidas de acción
Ecología Urbana…………………………………..26
3.1 Efectos de la urbanización…….………………27
_ Geomorfología…………………………………………...28
_ Asoleamiento……………………………………………..28
_ Suelo………………………………………………………..29
_ Agua………………………………………………………..29
_ Viento…………………..…………………………………..30
_ Vegetación………………………………………………..31
_ Fauna……………………………………………………….31

3
 4. Estudio de caso,
3.2 A cada lugar una planificación…...…………...32
3.3 Medidas de Diseño………………………………. 33
Mitigación de efectos adversos
Geomorfología……………………………………….. .34
_ Escala Macro………………………………………..…..... 34
_ Escala Intermedia………………………………..……..... 35
Asoleamiento…………………………………...………37
_ Escala Macro………………………………………..…….. 37
_ Escala Intermedia………………………………………… 38
_ Escala Peatonal………………………………………...... 39
Suelo…………………………………………………….. 40
_ Escala Macro…………………………………………….... 40
_ Escala Intermedia………………………………………… 41
_ Escala Peatonal………...………………………………….42
Agua……………………………………………………...43
_ Escala Macro……………………………………………….43
_ Escala Intermedia………………………………………....44
_ Escala Peatonal…………………………………………....45
Vegetación………………………………………….…..46
_ Escala Macro……………………………………………….46
_ Escala Intermedia……………………………..…………..47
_ Escala Peatonal……………………………………………48
Viento…………………………………………………….50
_ Escala Macro……………………………………………… 50
_ Escala Intermedia………………………………………… 51
_ Escala Peatonal……………………………………………52
Fauna…………………………………………………….53
_ Escala Macro……………………………………………….53
_ Escala Intermedia…………………………………………54
_ Escala Peatonal……………………………………………55
3.4 Cuadro Resumen Ecología Urbana…………...56
San Pedro de la Paz……………………………… 57
4.1 Metodología del Análisis………………………….58
4.2 San Pedro de la Paz………………………………..59
_ Datos de la Comuna…………………………………….... 59
_ Breve reseña histórica…………………………………….. 60
4.3 Pieza de estudio,
BARRIO SAN PEDRO DEL VALLE……………...…..........61
_ Elección de lugar…………………………………………….61
_ Descripción pieza elegida…………………………………62
4.4 Evaluación…………………………………………...63
_ Geomorfología…………………………………………64
_ Escala Macro…………………………………………………64
_ Escala Intermedia……………………………………………66
_Asoleamiento…………………………………………...67
_ Escala Macro…………………………………………………67
_ Escala Intermedia……………………………………………68
_ Escala Peatonal……………………………………………...69
Suelo………………………………………………………..70
_ Escala Macro…………………………………………………70
_ Escala Intermedia……………………………………………71
_ Escala Peatonal……………………………………………...71
Agua………………………………………………………..72
_ Escala Macro…………………………………………………72
_ Escala Intermedia……………………………………………73
_ Escala Peatonal……………………………………………...74
Vegetación………………………………………………..75
_ Escala Macro…………………………………………………75
_ Escala Intermedia……………………………………………77
_ Escala Peatonal……………………………………………...77
Viento………………………………………………………78
_ Escala Macro…………………………………………………78
_ Escala Intermedia……………………………………………79
_ Escala Peatonal…………………………………………….. 80
Fauna……………………………………………………....81
_ Escala Macro………………….……………………………...81
_ Escala Intermedia……………………………………………82
_ Escala Peatonal……………………………………………...82
4
5. Conclusiones…………….……………………....83
5.1 Ecología Urbana……….…………….……….....85
5.2 Estudio de caso,
San Pedro de la Paz,
Barrio SPV………………….…….……….……………87
5.3 Cuadro Resumen
Ecología Urbana
v/s barrio SPV…………….…….…………………….88
5.3 Posibles temas derivados
de este estudio……………………….……………...94

6. Bibliografía………………………..…….…….....95

7. Anexos……………………………….…………...98
7.1 Glosario………………………….………..……….99
7.2 Entrevista a Bolívar Ruiz,
Director Regional
CONAMA Bío-Bío………………………….……….. 101
7.3 Capítulos I y IX de la
Ordenanza Local sobre
Medio Ambiente de la
Municipalidad de
San Pedro de la Paz……………………….………..104

5
1. Presentación del Tema
6
7
 El presente seminario se explora la
temática de la ECOLOGÍA
URBANA, poniendo énfasis en las
herramientas de diseño urbano con
las que los planificadores y
urbanistas cuentan en la
actualidad para lograr la
proyección de ciudades que
dialoguen con el entorno natural,
logrando un equilibrio entre ciudad
y medio ambiente.

Esta exploración se realiza a través

de la presentación de MEDIDAS
DE ACCIÓN, que concretamente
son criterios y elementos de diseño
urbano, factibles de aplicar en los
nuevos barrios residenciales, dichas

RESUMEN
medidas se revisan en distintos
ítemes del territorio: Geomorfología,
Asoleamiento, Suelo, Agua,
Vegetación, Vientos y Fauna.

Además de esta exposición de

herramientas se realiza una
evaluación de nuestra realidad
local, a través de un ESTUDIO DE
CASO en la Región de Bío-Bío,
Comuna de San Pedro de la Paz:
Barrio San Pedro del Valle (SPV),
ejemplo tipo de los nuevos
proyectos inmobiliarios, por medio
de la cual se entrega una
apreciación de la situación en que
se encuentran los nuevos barrios
que se están construyendo en Chile
en la actualidad.

8
 1.1 Introducción
El hombre está progresando, ha
evolucionado, nuestras ciudades se
están desarrollando, pero ¿Cuánto
es lo que se está sacrificando por
este progreso?, ¿Quién está siendo
perjudicado en todo este desarrollo?

El hombre es quizás el único animal

que en vez de adaptarse al medio
natural en que vive, modifica éste
para satisfacer sus necesidades.
Además después de lograr esto, crea
nuevas necesidades, cayendo en
una historia que nunca acaba, en un Fuente:
PRESENTACIÓN estado de ambición permanente. Y Naciones
es lógico, somos seres pensantes que Unidas, World
Y Urbanization
buscamos cómo hacer las cosas de
FUNDAMENTO manera que sean lo más
Prospects: The
2003 Revision
beneficiosas posible, el problema
está en que en la mayoría de los
casos, este beneficio se piensa para
sí mismo, olvidándose del resto de las
especies que con él habitan el
planeta.

Si pensamos que en el año 1800 sólo

alrededor del 2% de la población
mundial vivía en áreas urbanas nos
daremos cuenta que el modelo de
asentamiento que ofrece la ciudad Fuente: Naciones
ha tenido mucho éxito a lo largo de Unidas, World
la historia, ya que en la actualidad Urbanization
Prospects: The
alrededor del 50% de la población 2003 Revision
humana vive en zonas urbanas y que (2004).
para el 2050 se prevé lo hará
alrededor de un 75%.

9
Problemas ambientales como el
efecto invernadero, el deterioro de la
capa de ozono, la disminución de la
biodiversidad y el aumento de los
residuos peligrosos, entre otros, están
directamente relacionados con el
desarrollo de la sociedad industrial y
con las modernas estructuras urbanas.
El tratamiento irresponsable de los
recursos ambientales escasos y muchos un símbolo de la excelencia
vulnerables es una práctica habitual
en las ciudades. La transformación de
las materias primas en residuos y
contaminantes se ha convertido en un
proceso autónomo, mientras el
urbanismo ignora elementos
significativos del comportamiento
humano, lo que provoca graves
problemas socio-psicológicos. Así, las
ciudades se han constituido en un
símbolo del desprecio a las tradiciones
culturales y orgánicas y de la
destrucción de la identidad de los
lugares. 1
La calefacción representa casi la
mitad del consumo final de energía
de la mayoría de los países
industrializados. Ello se debe
fundamentalmente a que los
métodos modernos de construcción
ignoran los avances en conservación
del calor y en rendimiento
energético. En los antiguos países
socialistas de Europa Oriental, el
1 2
www.chemedia.com/cgi/smartframe/v2/smart
frame.cgi?http://habitat.aq.upm.es/boletin/n5
/aehah.html1
despilfarro de energía es aún más problemas ambientales trascienden
espectacular. Durante décadas, la sus límites y tienen implicancias
forma de concebir la estructura regionales, interregionales y globales.
social relacionada con la energía y Los métodos y teorías desarrollados
la calefacción se ha opuesto desde la ecología urbana, pueden
sistemáticamente a las actitudes ser herramientas útiles en la
basadas en una conciencia búsqueda de soluciones. 3
ecológica.
Las Torres Sears de Chicago, para
del urbanismo moderno, son un
ejemplo de lo lejos que pueden
llegar las aberraciones de este tipo
de desarrollo técnico. Estos
monstruos urbanos utilizan más
energía en 24 horas que una ciudad
media de Estados Unidos de 150.000
habitantes o que una ciudad india Imagen de las Torres Sears en Chicago
de más de un millón de habitantes. 2
Vivimos en una época de rápida
urbanización. En las últimas cuatro
décadas América Latina ha sufrido
una transformación que la ha llevado
a perder su carácter rural, con una
población urbana que ya ha
superado el 75%.
Las ciudades latinoamericanas han
tenido una pobre planificación del
crecimiento urbano con
consecuencias ambientales cada
vez más notorias que repercuten
directamente en la salud de sus
habitantes. En muchas de ellas los
3
www.chemedia.com/cgi/smartframe/v2/smart http://www.chemedia.com/cgi/smartframe/v2
frame.cgi?http://habitat.aq.upm.es/boletin/n5 /smartframe.cgi?http://www.cricyt.edu.ar/eco
/aehah.html 2004/simposio_urbana.htm
10
Así como el modelo de ciudad es
exitoso en el mundo y la población
urbana crece día a día, éste no tiene
mucho éxito al momento de
evaluarlo desde el punto de vista
medioambiental, pues las ciudades
siempre han representado el "triunfo
del hombre sobre la naturaleza", la
ruptura de los estrechos vínculos y los
compromisos que le unen a ella y al
medio ambiente.
El ecosistema natural es un sistema
cerrado, que conforma un ciclo en
que la materia es obtenida,
consumida y degradada en un
proceso cíclico y equilibrado. A
diferencia del ecosistema urbano,
que es considerado un sistema
lineal, el cual necesita recursos
energéticos que consigue de su
entorno y al cual entrega sus
desechos que son muy difíciles de
degradar y que se van acumulando
produciendo un daño irreparable al
medioambiente. El entorno del cual
se abastece la ciudad se ha ido
ampliando con el avance de los
medios de transporte que le permiten
ampliar su radio de alcance para
conseguir dichos recursos
traspasando todas las fronteras de
distancia produciendo un desgaste a
nivel global tanto de explotación,
como de entrega de desechos.
Los nuevos barrios residenciales de
nuestro país han ido creciendo y
expandiéndose de manera
horizontal, por distintas razones,
abarcando mayores superficies con
el consiguiente deterioro de éstas. A
primera vista se percibe que poco es
lo que se ocupan de lograr una
comunión entre ciudad y naturaleza.
Esto se puede notar claramente
cuando nos enteramos de los graves
problemas de inundaciones,
desmoronamiento de laderas, entre
otros, que son producto de la
transformación del territorio que
implican los asentamientos urbanos,
los cuales modifican los cauces
naturales de las aguas, hacen
cambios en la topografía, cercenan
la capa vegetal de la tierra, rellenan
terrenos inundables, entre otros
tantos efectos que son nocivos para
el medio ambiente.
Tomando como objeto de estudio los
nuevos barrios residenciales que se
están desarrollando en nuestro país,
debido a que se consideran una
forma típica de desarrollo urbano en
la actualidad; en este seminario se
hará una investigación de las
estrategias que existen a nivel de
diseño urbano para que los
nuevos barrios residenciales
dialoguen y se complementen
con su entorno bajo los conceptos
de Ecología Urbana que permitan
entregar una visión holística de estas
medidas en diferentes ítemes del
territorio clasificados en distintas
escalas, de manera de conformar un
sistema integrado de estrategias
para la mantención del equilibrio
entre el cuidado del ecosistema y el
desarrollo urbano.
Además se realizará un estudio de un
nuevo barrio residencial, ejemplo tipo
del actual desarrollo inmobiliario, que
permitirá evaluar los nuevos barrios
residenciales de nuestra realidad
local de manera de encontrar sus
falencias desde el punto de vista de
la sustentabilidad.
El análisis se enfocará en los
principios y medidas que nos
permitirían crear barrios más
sustentables, abordando desde la
escala macro, hasta el nivel más
tangible, la escala de los usuarios y el
peatón.
11
1.2 Objetivos
Objetivos Generales:
• Investigar los conceptos de la “Ecología
Urbana” y establecer las medidas que
desde su punto de vista se pueden aplicar
en las distintas escalas de diseño urbano
que permitan generar barrios
ecológicamente más sustentables.
• Hacer una evaluación de la realidad local,
tomando una pieza concreta de la Región
del Bío-Bío que ejemplifique de mejor
manera la situación de nuestros barrios
residenciales desde el punto de vista de la
“Ecología Urbana” relación con su
medioambiente.
Objetivos Específicos:
• Definir el Concepto de “Ecología Urbana”
en cuanto a sus orígenes, tendencias y los
principales objetivos que busca alcanzar.
• Estudiar y definir los principios y medidas de
“Ecología Urbana” que se pueden aplicar a
distintas escalas en el diseño de nuevos
asentamientos urbanos, para mejorar la
relación ciudad-medioambiente natural.
• Analizar y evaluar la situación particular del
país en la aplicación de las técnicas de la
Ecología Urbana a través del estudio de un
caso específico:
Barrio San Pedro del Valle (SPV) en la
comuna de San Pedro de la Paz, Región del
Bío-Bío.
12
1.3 Metodología de trabajo

Identificación del problema

Se abordará el tema de la Ecología Urbana, buscando Esquema Metodológico de Investigación.
comprender esta problemática, su posible aplicación al
diseño de nuevos barrios residenciales y su efecto en el
medio ambiente.

Marco teórico- conceptual Identificación del Definición de objetivos

Esta etapa consiste en la recopilación de información problema y justificación
acerca del tema para la elaboración del marco
teórico de la investigación. Se realizará a través de la
revisión de material bibliográfico disponible, libros,
publicaciones en Internet, seminarios anteriores.
Recopilación de
Marco teórico información
Presentación de medidas de diseño
Se presentarán y definirán las técnicas y medidas de
acción que nos entrega la ecología urbana desde
donde se obtendrán las herramientas de aplicación
para la siguiente etapa. Definición de herramientas
Medidas Ecología
para la aplicación en el
Urbana
Estudio de Caso diseño
Se hará un estudio local del tema a través de la
evaluación de una pieza suburbana de la región del
Bío-Bío, la cual será elegida de manera que por sus Elección y evaluación de
características ambientales sea ejemplo tipo para la una pieza, según medidas
aplicación de estas técnicas en otras zonas de nuestro Estudio de Caso
de la Ecología Urbana
país. Se recopilarán datos de la pieza y de la realidad
de la región para posteriormente analizar y calificar la
situación de nuestros barrios residenciales con
respecto a la Ecología Urbana. Análisis de resultados
Conclusiones
de evaluación pieza
Conclusiones
Se desarrollarán las conclusiones, bajo dos lineamientos:
la Ecología Urbana y el Estudio de caso, a partir de
la evaluación realizada a la pieza de estudio con
respecto a las técnicas y medidas de “Ecología
Urbana” estudiadas.
13
Pieza de estudio
Una vez definidos los principios y medidas
específicas de diseño que se pueden aplicar desde
la perspectiva de la ecología urbana para hacer
más sustentable el diseño de un nuevo barrio
residencial, la idea es hacer un paralelo con la
realidad local, analizando y evaluando desde este
punto de vista la manera en que estamos diseñando
nuestros barrios.

Para esto se elegirá una pieza urbana de la

Comuna de San Pedro de la Paz, VIII región: Barrio
San Pedro del Valle, como lugar de análisis
comparativo. Esta pieza se elige por las siguientes
razones:

ƒ su alto valor paisajístico y medioambiental

(cercano a la costa marina, al río Bío-Bío,
ubicación de lagunas, el humedal los Batros,
áreas de bosques, rica fauna, etc.)
ƒ su creciente actividad inmobiliaria por ejemplo
proyectos inmobiliarios en Lomas Coloradas,
Andalué, Idahue, las que no están exentas de
oponentes a su realización por considerarse Imágenes aéreas de la comuna de San Pedro de la Paz, donde se
dañinas para el ecosistema. puede ver la cantidad de variados cuerpos de agua, la gran
ƒ representar el prototipo del nuevo barrio cantidad de vegetación, además de la proliferación de proyectos
inmobiliarios que avanzan sin detención.
suburbano

14
2. Marco Teórico
15
 2.1 Introducción A continuación se presentarán
algunas definiciones de Ecología
Urbana que nos ayudarán a
Existen diversos conceptos en comprender los orígenes, los
materia de planificación urbana que objetivos de esta temática y los
apuntan a proyectar ciudades más distintos enfoques que existen del
amigables con el entorno, tales mismo concepto, tomaremos las
como: Ecourbanismo, Urbanismo Ciencias naturales y el Urbanismo por
Verde, Urbanismo Bioclimático, considerarse los principales campos
Urbanismo Ecológico, Ciudades de estudio de la Ecología Urbana.
Sustentables y Comunidades
Sustentables, entre los cuales existen
variadas diferencias, pero para la La Ecología Urbana y las
elaboración de este seminario se
tomará como concepto a estudiar el
Ciencias Naturales
de Ecología Urbana, por
“La Ecología Urbana como Ciencia
considerarse un término más amplio, Natural es una disciplina joven, pues
que de alguna manera engloba los durante un largo tiempo se pensó
ECOLOGÍA demás, sin enfocarse sólo en un
aspecto de esta materia.
que no valía la pena estudiar las
áreas urbanas en relación a la
URBANA 2.2 Definición de
ecología. Las ciudades
consideradas como anti-vida. Era
eran

asumido que pocas especies de

Ecología Urbana:
El término Ecología Urbana es
utilizado en diversos ámbitos del
conocimiento además del
Urbanismo. Por ejemplo en Ciencias
como la Sociología, donde a
grandes rasgos se refiere al estudio
del comportamiento de las
sociedades en áreas urbanas. Otro
ejemplo es el de las Ciencias
Naturales, donde tiene relación con
el estudio de la vida de especies
animales y vegetales en áreas
urbanizadas.
plantas o animales podían sobrevivir
en asentamientos urbanos y que las
comunidades de plantas y animales
que existían eran producto de la
coincidencia.
Hace alrededor de 30 años atrás esta
visión comenzó a cambiar. Desde
entonces los aspectos ecológicos de
las ciudades, como su impacto en el
entorno natural, la posibilidad de
albergar no sólo vida humana sino
también el desarrollo de la vida
vegetal y animal dentro de ellas; han
sido intensamente investigados”4.
4 Urban ecology / J. Breuste, H. Feldmann, O.
Uhlmann, eds, Berlin : Springer-Verlag, 1998.

16
“El enfoque científico del término comprender los sistemas naturales de medioambientalmente sustentables
Ecología Urbana se refiere a los las áreas urbanas y las amenazas a través los materiales de diseño y
estudios sobre la distribución y que enfrentan. Los ecologistas construcción para promover un
abundancias de los organismos al urbanos estudian los árboles, ríos, ecosistema urbano sano y con
interior y alrededor de las ciudades, y vida salvaje y espacios abiertos que biodiversidad”.9
a los balances biogeoquímicos de las se encuentran en las ciudades para
áreas urbanas”.5 entender el estado de esos recursos y “El significado empleado por el
la manera son afectados por la Urbanismo, afirma que se debe
“La ecología urbana es el subcampo contaminación, el crecimiento asegurar la disponibilidad de
de la ecología que se ocupa de la excesivo y otras presiones”.7 atractivos para la gente que vive en
interacción de las plantas, animales y las ciudades y reducir sus impactos
seres humanos; entre ellos y la La Ecología Urbana y el ambientales (Deelstra, 1998). Existe
relación de éstos con su además un significado que,
Urbanismo pretende integrar el enfoque del
medioambiente en áreas
urbanizadas o en proceso de urbanismo y el de las ciencias
urbanización. El análisis de los Sobre la Ecología Urbana en el naturales dentro de un marco de
ambientes urbanos en el contexto de campo del Urbanismo algunas referencia socio-ecológico (Pickett et
la ecología del ecosistema (mirando definiciones que cabe mencionar al., 2001)” 10
el ciclo de la materia y el flujo de la que “La Ecología Urbana es la
energía a través del ecosistema) integración del medioambiente El Urbanismo bioclimático propone
puede dar como resultado natural con el ambiente construido. toda una serie de estrategias, todas
comunidades más sanas y mejor Los planeamientos urbanos exitosos ellas particularizadas, con las que
planificadas. El estudiar los factores reconocen la importancia de la hacer nuestros espacios urbanos más
que les permiten a las plantas y naturaleza en nuestra vida diaria”.8 adecuados y agradables, y con unos
animales salvajes sobrevivir y a veces objetivos muy concretos; actuar de
prosperar en ambientes edificados La Ecología Urbana implica el la manera más respetuosa con el
puede crear ambientes más “estudio de los efectos de los entorno, integrando la Arquitectura
habitables”.6 patrones urbanos del desarrollo en en el Medio Natural y posibilitando a
condiciones ecológicas. El énfasis las viviendas una buena ubicación
“La ecología urbana es una nueva también se pone en comunidades para que dispongan de todos los
rama de los estudios planificadas con métodos recursos naturales, así como evitar o
medioambientales que busca suavizar los elementos negativos.

7
http://ocw.mit.edu/ans7870/11/11.308/f05/assi
5 gnments/jhand/What%20is%20Urban%20Ecolo
http://mazinger.sisib.uchile.cl/repositorio/ap/int gy.htm 9 http://en.wikipedia.org/wiki/Urban_ecology
erfacultades/r20044301530investigacionesgeo
graficas3nov.pdf 8 10
http://www.porticogroup.com/projects_urban. http://mazinger.sisib.uchile.cl/repositorio/ap/int
6 http://en.wikipedia.org/wiki/Urban_ecology html erfacultades/r20044301530investigacionesgeo
graficas3nov.pdf

17
Para este estudio se tomará la
definición de Ecología Urbana
que tiene relación con el diseño
urbano, que consiste en la
integración e interacción entre
el desarrollo de las ciudades y
el equilibrio del
medioambiente con la idea de
lograr proyectar barrios que
respeten las leyes naturales del
entorno, sin comprometer la vida
de la flora, la fauna y la
permanencia de los recursos
naturales existentes en cada
lugar, tales como cursos y
cuerpos de agua, bosque nativo,
entre otros. En lugar de modificar
y destruir el paisaje original, lo que
se busca es integrar éste al diseño
de la nueva urbanización de
manera de conservar la vida
existente y complementar con
ella el nuevo paisaje.
2.3 Orígenes de la
ecología urbana
Precedentes generales
Podríamos decir que los primeros
indicios de preocupación por el
asentamiento de las ciudades
aparecen con Vitruvio (siglo I a.C.) y
sus recomendaciones sobre temas
como el emplazamiento, la
orientación y la iluminación natural
(1. Ciudad romana de Tigmad, 100
d.C.). Fue un pensamiento centrado
en el hombre y la visión de la
naturaleza como un recurso para
satisfacer sus necesidades, que se
mantuvo durante dos milenios sin
modificaciones.
En el s. XIX la insalubridad de las
ciudades industriales que transforma
recursos naturales y bienes
intermedios en bienes de consumo
final, hicieron surgir la tendencia
conocida como “verde para la
salud” donde aparecieron ejemplos
como: La ciudad Jardín de Ebenezer
Howard, que traía consigo un nuevo
concepto: La preservación de la
naturaleza, aunque aún
considerándola como un bien
susceptible de apropiación por parte
del hombre y para beneficio del
hombre, creando espacios verdes
para propiciar la salubridad de las
ciudades.
El movimiento moderno veía a la
naturaleza como un mero “telón de
fondo” de la urbanización, y
zonas verdes como una más de
las
las
funciones que debían cumplir las
ciudades para el bienestar de sus
habitantes.
En 1968 con el movimiento hippie se
volvió la mirada a la naturaleza,
hubo una pérdida de confianza en la
ciencia y tecnología. Con la crisis del
petróleo hubo nuevamente una
búsqueda de alternativas
energéticas y un despunte de la
conciencia social sobre la fragilidad
del planeta Tierra. Se promovió el uso
y también el abuso del concepto
“ecología”.
En 1972 el primer informe del Club de
Roma, organización formada por
prominentes personalidades, que
busca la promoción de un
crecimiento económico estable y
sostenible de la humanidad; junto
con otras publicaciones y
acontecimientos, pusieron en tela de
juicio la viabilidad del crecimiento
como objetivo económico planetario
y se planteó la necesidad de fijar
límites al crecimiento económico, en
especial a lo relativo al desequilibrio
de fondo entre el desarrollo
incontrolado y los recursos
ambientales del planeta.
La crisis energética ocurrida en 1973
puso en evidencia la fragilidad del
modelo tradicional de desarrollo
basado en el uso irracional de
energías no renovables y que se
18
creían inagotables. Desde entonces
los países desarrollados y de
economías capitalistas cuyas
industrias se basan en el consumo
intensivo de hidrocarburos, han
realizado esfuerzos en la búsqueda
de fuentes alternativas de energía y
en la conservación de los recursos
naturales.
En los años 80 hubo un repentino
auge económico que devolvió la fe
en el desarrollo económico y
tecnológico, aunque ahora ciertos
temas y actitudes estaban ya
arraigados en la sociedad. La
preocupación por la salud del
planeta estaba difundida en la
mayoría de los países industrializados
apoyado por diversos hechos como
la creación del Día de la Tierra, el
World Wildlife Fund (WWF) o el
trabajo de Jacques Cousteau y
Greenpeace.11
Cambio en el paradigma
Podríamos decir que los orígenes
fundamentales de la ecología
urbana se encuentran
principalmente en el nacimiento de
un concepto más amplio y que
marca el paradigma de nuestros
tiempos:
DESARROLLO SUSTENTABLE
11 Miguel Ruano ECOURBANISMO, Entornos
Humanos Sostenibles: 60 proyectos, Gustavo
Gili, S A, Barcelona, 1999
El concepto "desarrollo sustentable"
apareció por primera vez en el
marco de la "Estrategia mundial de
conservación" diseñada por la UICN
(Unión Internacional para la Protección de la
Naturaleza), el WWF (Fondo Mundial por la
Naturaleza) y el PNUMA (Programa de
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente) en
los años 1970. No obstante, su
difusión tanto en el diseño de las
políticas ambientales como en el
lenguaje común fue posibilitada por
la publicación del llamado "Informe
Brundtland" en 1987.
La definición y concepto de
desarrollo sustentable tiene su origen
en el informe "Nuestro futuro común"
que en Abril de 1987, presentó la Dra.
Gro Harlem Brundtland (médica y
política --Primer Ministro de Noruega
por más de diez años-- y desde 1998
Directora General de la Organización
Mundial de la Salud) ante la
Comisión Mundial sobre Ambiente y
Desarrollo de la Organización de las
Naciones Unidas12.
En 1992, 172 países se reunieron en la
Cumbre de Río, donde se reafirmó
este concepto y se conformó un
punto de inflexión, la salud de la
naturaleza había pasado a Desarrollo
considerarse esencial para el
bienestar y la supervivencia de la
humanidad.
12
http://findarticles.com/p/articles/mi_m5AGH/is
_1-4_10/ai_n18613072
Grandes acuerdos
mundiales sobre medio
ambiente
_1972 Conferencia de Estocolmo
sobre el medio Ambiente Humano
(Reino Unido)
_ 1979 Convención de Ginebra
sobre la Contaminación Aérea
(ONU)
_ 1980 Estrategia Mundial para la
Conservación
_ 1983 Protocolo de Helsinki sobre
la calidad del Aire
_ 1983 Comisión Mundial sobre
Medio Ambiente y Desarrollo
(ONU)
_ 1987 Protocolo de Montreal
sobre la Capa de Ozono (ONU)
_ 1987 Nuestro Futuro Común
(Comisión Bruntland) (ONU)
_ 1990 Libro Verde sobre el Medio
Ambiente Urbano (UE)
_ 1992 Cumbre de la Tierra (Río de
Janeiro) (ONU)
_ 1996 Conferencia Hábitat (ONU)
_ 1996 Conferencia de Kioto sobre
Calentamiento Global (ONU)
_ 2000 Conferencia de La Haya
sobre Cambio Climático
_ 2002 Cumbre Mundial sobre el
Sostenible o
Sustentable.
Fuente: Brian Edwards, Sustainable
Architecture, Architectural Press, 1999
19
Este nuevo paradigma aparece
luego de que el mundo finalmente se
dio cuenta que de continuarse con
el alto nivel de consumos,
producción de desechos y ƒ
elementos tóxicos imposibles de
degradar que el mundo tenía, se
llegaría a un colapso en un futuro no
muy lejano. Y aunque si bien este
concepto proviene de la
preocupación por el medio
ambiente no responde a temas
fundamentalmente ambientalistas,
sino que trata de superar la visión del
medio ambiente como un aspecto
aparte de la actividad humana que
hay que preservar. El medio
ambiente está implicado con la
actividad humana y la mejor manera
de protegerlo es tenerlo en cuenta
en todas las decisiones que se
adopten. El desarrollo sostenible tiene
un vector ambiental, uno económico
y uno social. El aspecto social no se
introduce como una concesión o por
mera justicia humana, sino por la
evidencia de que el deterioro
ambiental está tan asociado con la
opulencia y los estilos de vida de los
países desarrollados y las élites de los
países en desarrollo como con la
pobreza y la lucha por la
supervivencia de la humanidad
marginada.13
13
http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_sostenib
le
En términos generales consiste en la
búsqueda de un equilibrio entre:
ƒ crecimiento económico
equidad social
ƒ equilibrio medioambiental
La definición de Desarrollo
Sustentable más conocida es
"Aquel desarrollo que satisface las
necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las
posibilidades de las del futuro,
para atender sus propias Fig.: esquema desarrollo sustentable o
necesidades". sostenible
Esta definición ha dado lugar a una
serie de subdefiniciones que
responden a las necesidades
particulares de cada sector. Por
ejemplo:
_la oficina de Norman Foster and
Partners, define la arquitectura sostenible
como la creación de edificios “que sean
eficientes en cuanto a consumo de
energía, saludables, cómodos y flexibles
en el uso y diseñados para tener una
larga vida útil”14
_ La Building Services Research and
Information Association (Asociación para
la Información y la Investigación sobre las
Instalaciones de los Edificios, BSRIA) ha
definido la construcción sostenible como
“la creación y gestión de edificios
saludables basados en principios
ecológicos y en el uso eficiente de los
recursos”
14Brian Edwads. Guía Básica de la
Sostenibilidad, Gustavo Gili, Barcelona, 2004.

20
La Ecología Urbana entonces, son muy diversas y eventualmente
aparece como un subcampo de perversas. Desde ideologías de tipo
este concepto, el cual busca liberal donde se hace énfasis en la
comprender el funcionamiento de posibilidad de compatibilizar el
los asentamientos urbanos desde el crecimiento económico con la
punto de vista del equilibrio preservación ambiental vía aumento
medioambiental con el objetivo de de la productividad (producir más,
crear ciudades que dialoguen y se consumiendo menos recursos y
complementen con el medio generando menos residuos) y con la
circundante, lo que deriva también equidad social vía mejora general de
en una mejor calidad de vida para las condiciones de vida (lo que no
sus habitantes. siempre es automático). Pasando por
ideologías ecologistas más radicales
Las ciudades comienzan a ser donde se hace énfasis en las
consideradas como “complejos opciones de crecimiento cero y
sistemas artificiales”, construidos en aplicación estricta del principio de
primera instancia para satisfacer las precaución (en lugar de realizar las
necesidades humanas, pero también actividades productivas mientras no
con capacidad para proporcionar se demuestre que son dañinas, dejar
un biotopo para otras especies y de realizarlas en tanto en cuanto no
cuyo impacto sobre el entorno se demuestre que no son dañinas).
natural debe ser rigurosamente Hasta posiciones como el eco-
gestionado. socialismo que argumentan que el
propio capitalismo, al estar basado
Aparecen también algunos en el crecimiento y la acumulación
mecanismos para cuantificar y medir constante (incrementándose el ritmo
el desequilibrio medioambiental. Es de crecimiento), es ecológicamente
así como en 1996, Rees y insostenible. 15
Waackernagel proponen el
concepto de “Huella Ecológica”
como la cantidad de territorio de
planeta que consume una
determinada cantidad de población
para vivir conforme a su grado de
desarrollo.

Las palabras "desarrollo sustentable o

desarrollo sostenible" se encuentran 15

en todos los discursos políticos, pero http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_sostenib

sus opciones de aplicación práctica le

21
 Con el objetivo de traer el estudio a
nuestra realidad local, deberemos
indagar en nuestra historia
averiguando qué ha pasado en
materia medioambiental en nuestro
país y si existen normativas que
regulan el diseño de ciudades o
barrios desde este punto de vista.
Situación
ambiental del país
De la entrevista sostenida con el
Director regional de la CONAMA
Bolívar Ruiz, podemos extraer que en
Chile hubo algunos visionarios que se
anticiparon al resto, y ya por los
SITUACIÓN
comienzos de los noventa hablaban
del tema medioambiental en el país,
LOCAL muchos arquitectos urbanistas que
casi sin darse cuenta (porque en ese
entonces no se hablaba de Medio
Ambiente) iban introduciendo
consideraciones ambientales en sus
propuestas; en los espacios, en la
orientación, en las áreas verdes, en
la intencionalidad de las áreas
verdes, pero no se hacía la
ecuación, áreas verdes igual
absorción de dióxido de Carbono,
sino que se relacionaba más con el
aumento de la calidad de vida.
Sin embargo en términos
académicos, sistémicos y normativos
este tema en Chile no tiene más allá
de 10 años. Es tan así que a pesar de
que en el año 1994 se introdujo la Ley
de Bases del Medio Ambiente, la
cual consideró la obligatoriedad de
la Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA) en los instrumentos de
planificación del territorio, había una
reticencia cultural de parte de los
planificadores del propio Ministerio
de Vivienda a cumplir una ley del
Estado de Chile. También hubo
oposiciones a las prácticas de
Participación Ciudadana, la cual
tiene varios elementos constitutivos,
que no se cumplían a cabalidad.
Resumiendo, este es un tema muy
nuevo sobre el cual desde sus inicios
ha habido muchas reticencias
culturales, incluso entre los propios
órganos del Estado, por ejemplo el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
debiendo lidiar con el sectorialismo,
es decir, la visión compartimentada
de la acción del Estado. La
reticencia de conformar una
participación interdisciplinaria en los
temas de desarrollo urbano,
exactamente lo contrario a lo que
debe ser una visión ambientalista
que es integradora y
multidisciplinaria.16
16 Fuente: Entrevista realizada a Bolívar Ruiz,
Director regional CONAMA, día 5 de julio a las
8 a.m.
22
IMPACTOS DE LOS PROCESOS DE
DESARROLLO URBANO Y EXPANSIÓN
DE LAS CIUDADES CHILENAS
El crecimiento de las ciudades
chilenas se realiza mediante el
avance de la urbanización sobre las
áreas rurales circundantes como
ocurre en Santiago, cuya expansión
urbana ha tenido como
consecuencia la pérdida irreversible
de suelo agrícola. La tendencia de
promover la urbanización a costa del
paulatino abandono de áreas rurales
se refleja en el incremento de
población urbana respecto de los
porcentajes de población total y en
los desequilibrios en la distribución
demográfica, que tiende a Ambiente y la obligación de someter
concentrarse en determinadas zonas
geográficas generando zonas
metropolitanas y conurbaciones por
el crecimiento de los conglomerados
urbanos mayores. Lo anterior es
evidente al observar la proporción
alcanzada por las áreas
metropolitanas de Santiago,
Concepción y Valparaíso-Viña del
Mar en relación a otras zonas del
país. A escala regional se aprecian
desequilibrios similares si se compara
el desarrollo de los asentamientos
urbanos y rurales. La situación
descrita también se relaciona con el
patrón de concentración industrial
que muestra la tendencia a localizar
industrias en las ciudades mayores y
en áreas metropolitanas.
El desarrollo urbano e industrial,
además de generar desequilibrios en
la ocupación del territorio, ha
derivado en conflictos por el uso del
suelo y los recursos naturales que
amenazan actividades propias de las
zonas rurales como la agricultura, la
vitivinicultura y el turismo. Otros
efectos negativos son la utilización
de cuerpos de agua como
receptores de desechos, la
progresiva pérdida de importancia
económica de actividades
tradicionales en comparación a
actividades productivas nuevas y la
degradación del ambiente por
emisiones industriales y consecuente
contaminación del agua, aire y
suelo. No obstante, la entrada en
vigencia de la Ley del Medio
a los proyectos de desarrollo al
Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental ha favorecido la
búsqueda de soluciones más
sustentables y ha contribuido a
aumentar la conciencia de los
ciudadanos respecto de la
protección del ambiente lo que ha
tenido, como efecto derivado, la
valoración de las áreas rurales y sus
recursos naturales17.
Chile, como muchos países, está
creciendo y las zonas urbanas
crecen aún más rápido que la
población. El aumento de la
superficie urbana del país equivale a
17
http://gestar1.unizar.es/cederul/revista/num07
/02.htm
que cada año en el país se urbanice
una ciudad de 500.00 habitantes.
Marco legal del país
Al inicio de los 90 se presentaban
grandes deficiencias en la gestión
ambiental en Chile, derivados de las
décadas de inacción y de la falta de
atención de la temática ambiental
como un eje de calidad de vida de
la población y factor preponderante
para beneficiar un proceso de
desarrollo sostenible en el país. Aún
cuando existían mandatos
constitucionales desde 1980, había
abundante y profusa legislación
ambiental con más de mil normas
dispersas, y eran impulsados algunos
programas de interés, existía una
escasa internalización del tema por
parte de la sociedad, una
prácticamente nula prioridad
política, y grandes deficiencias en las
capacidades institucionales para
enfrentar los desafíos de esta
temática.
Mientras el mundo avanzaba en
estos temas, Chile mostraba una
falencia abismante para resolver sus
conflictos ambientales internos,
presentaba grandes problemas de
calidad ambiental y gestión de sus
recursos, pero lo más relevante era la
falta de compromiso social y de
capacidades de gestión para
reaccionar frente a los antiguos y
nuevos desafíos del desarrollo
sustentable.
23
El gobierno democrático decide en
1990 dar impulso y prioridad a la
temática ambiental en general y al
desarrollo de la capacidad de
gestión. Se reconoció que el estado
asumiría sus responsabilidades en la
conservación de los equilibrios
ecológicos y ambientales básicos
Dentro de la historia medioambiental
del país se pueden definir las
siguientes etapas:
- etapa de diseño 1990-1993
- etapa instalación 1994-1997:
promulgación ley ambiental (Ley
Nº 19.300) y creación de la
CONAMA
- 1997 Reglamento del Sistema de
Evaluación de Impacto
Ambiental, DS 30, publicado en el
diario oficial el 3 de Abril de 1997
- etapa implementación 1998-
2005: aplicación de instrumentos
como EIA (evaluación de
impacto ambiental), normas y
estándares, planes de manejo de
recursos, entre otros, se elabora la
política ambiental para el
desarrollo sustentable18.
Dentro de los principales logros
alcanzados en materia urbana se
destaca la promulgación de
instrumentos normativos para la
protección de la naturaleza. La
agenda ambiental del país 2002-2006
18
http://www.ced.cl/PDF/Comision%20MA/13_05
_05_SAGA.pdf
estableció como prioritario el
ordenamiento del territorio. Se Reseña histórica
considera la elaboración de los
Planes Regionales de Desarrollo
ambiental de la
Urbano (PRDU) y Planes Reguladores región del Bío-Bío
Intercomunales (PRI). Para ello la
CONAMA y la División de Desarrollo
Urbano del MINVU firmaron en 2002 En 1550 cuando los españoles
un Convenio de Cooperación irrumpieron en el territorio que hoy
Técnica destinado a fortalecer la constituye la región del Bío-Bío, éste
dimensión ambiental en los estaba poblado por los mapuches:
Instrumentos de Planificación “gente de tierra”. Ciertamente la
Territorial, incorporándola en forma presencia aborigen en la región el
temprana, proceso conocido Bío-Bío significó algún nivel de
internacionalmente como intervención en los hábitats
“Evaluación Ambiental Estratégica” ocupados. Sin embargo la mayor
de planes regionales de desarrollo parte de este vasto territorio
urbano19 mantuvo condiciones prístinas hasta
la irrupción hispánica. Esta situación
se explica, en gran parte, por el
respeto a la naturaleza que existía en
la cosmovisión indígena, pues ella
estaba presente en los distintos
ámbitos de la vida cultural.
Consolidada la Independencia de
Chile, hacia fines de la década de
1820 comenzó el repunte de la
actividad agropecuaria regional y en
1848 se iniciaron exportaciones
masivas de trigo, aumentando la
ocupación espontánea y las
alteraciones ambientales por efecto
de la deforestación del bosque
nativo para la obtención de terrenos
aptos para el cultivo. Fue en la
década de 1850, con el
afianzamiento de la explotación
carbonífera en Lota y Coronel,
19 http://www.sinia.cl/1292/fo-article-29928.pdf cuando se produjo un notable
24
deterioro en el sistema natural de la
zona costera de Arauco, una intensa
y sostenida tala de árboles que
terminó por agotar las reservas de
bosque nativo cercano a los
yacimientos mineros, lo que significó
que debido a la gran demanda de
madera por parte de la industria
carbonífera, se introdujeran especies
arbóreas exóticas con las cuales se
reforestaron miles de hectáreas de
suelo local.
El terremoto de 1939 influyó
decisivamente en la acción
planificadora del Estado chileno y en
el futuro del desarrollo regional. En
1940 se instituyó la Corporación de
Fomento para el Desarrollo de la
Producción (CORFO), que pasó a ser
la base de las inversiones industriales
que se ejecutaron en todo el país y
principalmente en las provincias de
Concepción, Ñuble y Bío-Bío, donde
era más urgente la reconstrucción
tras el terremoto. Así la provincia de
Concepción se transformó en un
polo de desarrollo de la industria
pesada.
Como resultados del proceso de
industrialización, comenzaron a actividades
aparecer los típicos problemas
derivados de las grandes
concentraciones humanas. Se
produjo el explosivo crecimiento
urbano de las ciudades, resultado de
la masiva migración desde el campo
a las ciudades, el hacinamiento de la
sectores industriales, un mayor En la actualidad, uno de los polos de
consumo de recursos energéticos de expansión del Gran Concepción es
bajo costo y tantos otros. Todo lo la recientemente creada comuna de
anterior generó cada vez más mayor San Pedro de la Paz. Desde sus
presión en el uso de suelo y recursos orígenes, este sector se ha
naturales, alrededor de las ciudades caracterizado por ofrecer un entorno
en constante expansión. El natural privilegiado, resaltando sus
crecimiento industrial, el aumento de hermosas lagunas, cerros de bosque
la población urbana y la nativo y el imponente río Bío-Bío20.
consecuente demanda energética,
fueron creando el círculo vicioso Se puede concluir, que desde los
asociado a todo crecimiento urbano primeros tiempos de la colonización
irracional, la evolución no sustentable española, se inició un lento, continuo
de estos procesos ha generado un y sistemático proceso de
enorme costo ambiental, cuyas intervención humana en los sistemas
futuras consecuencias son naturales, causando un progresivo
impredecibles. deterioro ambiental en los distintos
espacios de territorio regional.
Con el correr de los años, la VIII Obviamente el grado de
Región del país se ha caracterizado intervención fue en aumento, por lo
por ser uno de los mayores centros que el daño ambiental se acumuló e
habitacionales, industriales y de intensificó con el transcurso de los
servicios del país, luego de la Región años, haciéndose más patente y
Metropolitana. La altísima notorio con el crecimiento
concentración de habitantes y poblacional, la expansión urbana de
actividades económicas hace que las ciudades y el desarrollo
Concepción se constituya en uno de tecnológico21.
los núcleos urbanos más importantes
del país, lo que se ha manifestado en
la necesidad cada vez mayor de
contar áreas para localizar
residenciales,
comerciales, industriales y de
infraestructura. Dicho proceso
20
generalmente se basa en la Planificación Urbana y su Impacto
ocupación de sectores naturales, Ambiental: Humedal Los Batros (San Pedro de
la Paz), Diplomado de Ingeniería Ambiental –
seminaturales, forestales o agrícolas, Diplomado de Análisis y Gestión del Ambiente:
los cuales desempeñan valiosos Módulo II
servicios ambientales. 21 http://www.sinia.cl/1292/articles-

población trabajadora en torno a los 29100_recurso_2.pdf

25
3. Medidas de Acción
Ecología Urbana
26
 Desde un punto de vista ecológico, Antes de revisar algunas de las
el paisaje urbano y los hábitats de la medidas que se pueden aplicar en
ciudad marcados por la gran los barrios para hacerlos más
influencia del hombre se sustentables, mencionaremos los
caracterizan por: efectos que tiene la urbanización
I. La producción y el consumo de sobre los distintos ítemes del territorio
energía secundaria son altos. En casos que se estudiarán posteriormente.
extremos es más de 4 veces la potencia
de la energía irradiada por el sol
Los ítemes o aspectos del territorio
II. Gran importación y exportación
considerados los más relevantes para
de materiales, enorme cantidad de
desechos, formados parcialmente por la revisión de las medidas de
materiales venenosos y no degradables. Ecología Urbana que se estudiarán
III. Fuerte contaminación del aire, son los siguientes:
suelo y agua. Presencia de eutrofización
y fomento del efecto “invernadero”. a. Geomorfología
IV. Disminución de las aguas
subterráneas, debido a su extracción y a b. Asoleamiento
la construcción de superficies c. Suelo
impermeables. d. Agua
V. Cambios en el perfil de la
EFECTOS DE LA superficie del suelo y en la formación e. Vientos
natural del suelo debido a la f. Vegetación
URBANIZACIÓN pavimentación, rellenado, excavación y g. Fauna
compresión.
VI. Desarrollo de un clima
típicamente urbano caracterizado sobre Esta clasificación fue extraída de
todo por mayores temperaturas y los principales libros consultados
sequedad relativa ( isla térmica urbana) para la realización de este
VII. Espacio heterogéneo y en seminario: “Urbanismo
mosaico
VIII. Desequilibrio en favor de los Bioclimático”, Ester Higueras, año
organismos consumidores. Baja 2006 y “Naturaleza y Ciudad”,
producción primaria y débil actividad de Michael Houge, año 1998.
los organismos detritívoros.
IX. Cambios fundamentales en las
poblaciones vegetales y animales22

22 H. Sukopp and P. Werner. NATURALEZA EN

LAS CIUDADES; Desarrollo de flora y fauna en
áreas urbanas, [Madrid]: MOPU, 1989.

27
 a. GEOMORFOLOGÍA
La geomorfología es el estudio de las
características propias de la corteza
terrestre. Tiene relación con la forma
del terreno, la presencia de cuerpos
montañosos y de depresiones del
terreno, además de la posición de
éste con respecto a los puntos
cardinales.
Efectos urbanización
Las urbanizaciones tienden a diseños de las fachadas, factores de
modificar la morfología natural de los
terrenos de diversas formas, ya sea
cercenando laderas, rellenando
depresiones o aplanando los terrenos
sinuosos; acciones que tienen
consecuencias muchas veces fatales
para los distintos tipos de vida que allí
habitan, vida silvestre (flora y fauna)
e incluso para la humanidad, debido
al riesgo que implica el hecho de
que el terreno pueda retomar sus
propias leyes naturales,
produciéndose, desmoronamientos y
derrumbes, destruyendo y echando
por la borda lo realizado por el
hombre.
Vista de un movimiento de tierra
b. ASOLEAMIENTO
El sol influye directamente en el
medioambiente territorial y urbano:
como radiación solar directa y
difusa. El movimiento del sol
(rotación y traslación) determina las
situaciones urbanas acorde con los
usos más favorables, la zonificación
de acuerdo al asoleamiento de la
ciudad. Además condicionan los
la red de espacios libres y áreas
verdes.
Efectos urbanización
La urbanización provoca la
disminución de la incidencia solar en La alta densidad, la proporción entre
los espacios. Las grandes densidades distancia y altura de edificación y su
urbanas, la orientación de las calles y efecto en el asoleamiento
viviendas, la proporción entre altura y
distanciamientos entre las
edificaciones el nivel de
agrupamiento de las construcciones,
entre otras, tienen directa relación
con el mayor o menor grado de
exposición a la luz solar de los
espacios habitables construidos por
el hombre. En densidades altas las
sombras se deben estudiar
detalladamente para lograr el
máximo aprovechamiento del sol.
En sitios fríos se considera necesario
disponer, al menos, de cuatro horas
de sol durante las horas centrales del
día, en la situación más
desfavorable, es decir, el solsticio de
invierno.
28
 c. SUELO d. AGUA

Es el conjunto de unidades naturales Ciclo hidrológico

que ocupan las partes de la Es el movimiento constante y circular
superficie terrestre que soportan las del agua entre la atmósfera y la
plantas y cuyas propiedades se superficie de la tierra. Sus
deben a los efectos combinados del componentes principales son la
clima y de la materia viva sobre la precipitación, la infiltración, la
roca madre. Se clasifican en tres Fuente: Diario El Mercurio de Santiago, evapotranspiración, el
grandes familias: ígneas, Cuerpo F, 9 de junio de 2002. almacenamiento superficial y
metamórficas y sedimentarias. subterráneo.

Efectos urbanización Los efectos de la urbanización se

La urbanización modifica la
superficie natural. En zonas urbanas
el suelo original es reemplazado por
superficies que impiden la
mineralización e hidratación de los
suelos, los que después de ser
urbanizados pierden toda
capacidad de una posterior
producción vegetal. El suelo es un
recurso natural de gran importancia
en la producción de alimentos. El
suelo urbano es prácticamente un
recurso no renovable, pues una vez
que se construye sobre él, tardará
mucho en ser usado nuevamente, en
dependencia de la vida útil de la
edificación. Es por eso que en
ciudades como Calcuta, antes de
iniciar una nueva construcción, se
efectúa una ceremonia religiosa en
la cual se le pide "perdón" a la tierra
antes de "matarla"23.
23 http://www.bvsde.ops-
oms.org/arquitectura/clase15/clase15.htm#res
umen
pueden observar claramente en los
días de lluvia, principalmente por el
revestimiento impermeable que
poseen la mayoría de las calles
urbanizadas, el que impide la
absorción del agua lluvia por parte
del suelo y provoca las inundaciones.
Existen estudios que demuestran que
los pavimentos afectan las islas de
calor urbanas y la calidad del aire de Ciclo hidrológico
las ciudades. Las consecuencias que
conllevan estas superficies son Efectos urbanización
complejas por muchos factores, que La urbanización crea un nuevo ciclo
incluyen el impacto de sombras en hidrológico. El suelo natural es
las estructuras próximas, cambios de reemplazado por superficies
las características del pavimento a lo impermeables, los sumideros y redes
largo del tiempo y la absorción por pluviales reemplazan los cursos de
los edificios de la radiación solar que agua naturales. Los bosques
refleja la superficie del pavimento. encargados de la
evapotranspiración del ciclo
hidrológico son talados, los
humedales y zonas de inundación
son rellenados, la napa subterránea
es extraída y disminuida.

29
La cuenca hidrográfica urbana o en
proceso de urbanización es en la
cual superficies impermeables
cubren una porción considerable de
superficie terrestre. Con
urbanización el recorrido natural de
flujo y la vegetación nativa de la
cuenca hidrográfica es reemplazada
o complementada con cunetas
pavimentadas, alcantarillas
aguas lluvias u otros elementos de
drenaje artificial.
Como el paisaje natural está
e. VIENTOS
Es uno de los factores decisivos para
la el confort térmico en las áreas
urbanas. En general el movimiento
del viento procede del gradiente
térmico resultante de la radiación
solar, la que es más intensa en el
de Ecuador que en los polos. Debido a
la rotación de la tierra se dirigen a la
derecha en el hemisferio norte y a la
izquierda en el sur. Podemos distinguir
condiciones propias de cada lugar y
la composición de su masa edificada
desvirtuarían cualquier conclusión de
carácter general.
Sin embargo, como posible norma
general, las manzanas, edificios y
elementos como la vegetación,
frenan las corrientes de aire con
respecto al entorno circundante.

Fuente: www.flickr.com
pavimentado, se sucede una los vientos locales entre dos
cadena de eventos que característicos:
normalmente terminan en la - los vientos de montaña y de valle
degradación de los cuerpos de - las brisas marinas.
,
agua24 se producen una gran
cantidad de aguas residuales que es Efectos urbanización
preciso depurar, con un gasto La urbanización provoca la
adicional de energía y la producción disminución de la velocidad de los
de grandes volúmenes de lodos que vientos dominantes. La mayor Imagen de los efectos del incremento del
deben ser gestionados rugosidad aerodinámica de las áreas viento en las esquinas de las calles y
adecuadamente25 construidas en contraste con el
alrededor de los edificios altos

campo, la disposición de torres

bloque, situadas de forma aislada,
presenta una superficie mucho más
rugosa que el campo abierto. Esto
tiene el efecto de ralentizar los
vientos dominantes e incrementar las
ráfagas locales en las esquinas de las
calles y alrededor de los edificios
altos; también disminuye el poder
refrigerador del viento en verano26.
Es casi imposible establecer
24 Apunte Green Streets, Innovative Solutions conclusiones que sean
for Stormwater and Stream Crossings, 2002. generalizables, ya que las
25 Ester Higueras. Urbanismo Bioclimático,
Gustavo Gili, S A, Barcelona, 2006. 26 Michael Houge, Naturaleza y ciudad, 1998

30
 f. VEGETACIÓN g. FAUNA

Fuente: www.flickr.com
La televisión ha elevado el nivel
Es el manto vegetal de un territorio. educativo del público con una
Además de sus cualidades visuales y amplia gama de programas
de paisaje, estabiliza las pendientes, informativos sobre las características
retarda la erosión, influye en la del mundo animal, pero cabe
cantidad y calidad del agua, cuestionarse si la experiencia urbana
mantiene los microclimas, filtra la de la naturaleza y el papel del
atmósfera, actúa como atenuante diseño, no están todavía en su
del ruido y constituye el hábitat de mayoría enfocadas hacia el pájaro
numerosas especies animales. exótico en una jaula espaciosa, y el
elefante y el tigre seguros detrás de Un pequeño oso encontrado cruzando
Efectos urbanización un foso bien diseñado. El contacto una calle, expuesto al peligro o quizás
En la preparación para construir directo con el mundo animal se acostumbrado a él.
nuevos terrenos urbanizados la capa relaciona con una experiencia no
vegetal original del terreno es urbana, aparte de los gorriones y
removida, ya sea una débil capa de palomas que vemos comúnmente en
“maleza” o la tala parcial o nuestras calles.
completa de bosques que albergan
especies nativas, se disminuye Efectos urbanización
considerablemente la cantidad de La urbanización provoca
vida vegetal en las ciudades la cual degradación, pérdida y
es reemplazada por superficies fragmentación de hábitats acuáticos
impermeables, reduciendo el y terrestres que se degradan y
coeficiente de intercepción de las destruyen al impermeabilizar sus
lluvias por parte de los follajes, superficies. Algunas especies
además del promedio anual de muestran signos de estrés y
evapotranspiración y provoca disminución de su población con un
alteraciones en los tiempos, tasas y 10% de sus superficies
volúmenes de recarga y descarga impermeabilizadas.
de los acuíferos subterráneos27. Pérdida de biodiversidad a través de
impactos acumulativos que se
manifiestan en forma lenta.

27 www.scielo.cl/pdf/eure/v31n94/art06.pdf

31
“A cada lugar una
planificación”
Para el diseño de barrios que estén en
armonía con su entorno es
fundamental el estudio previo del
territorio que le sostiene.
Casi todas las intervenciones que se
relacionan con la Ecología Urbana
tienen como factor prioritario de su
diseño el medio natural circundante
(relieve, cursos de agua superficial,
características de subsuelo, estudio de
la vegetación nativa, entre otros), a
partir del cual se definen elementos
como la estructura viaria, situación de
áreas verdes y las zonas libres, la
morfología urbana y las zonificaciones.

Con la tecnología y las medidas

organizativas disponibles en la
actualidad, ya es posible reducir
drásticamente las emisiones, ahorrar
recursos y aliviar la carga que pesa
sobre el medio ambiente. En un estudio
encargado a un grupo de expertos por
el Ministerio Berlinés de Desarrollo
Urbano y Protección Ambiental, se
ponía de manifiesto la posibilidad de
ahorrar en menos de 30 años entre el
50% y el 60% de la energía empleada
en las calefacciones, con la reducción
consiguiente de las emisiones
perjudiciales en casi un 70%.28

28
http://habitat.aq.upm.es/boletin/n5/aehah.ht
ml

32
 Revisaremos en los distintos aspectos
del territorio algunas de las medidas
que la Ecología Urbana nos presenta,
que se pueden aplicar para reducir el
impacto de la urbanización sobre el
medio ambiente. Las técnicas aquí
presentadas fueron seleccionadas por
considerarse herramientas eficaces, y
variables que se pueden manejar a
nivel de diseño urbano. Este estudio no
pretende ser un glosario final y
definitivo de todas las medidas que
podrían existir, sino que la idea es
establecer un grupo definido que sirva
de parámetro para luego evaluar la
realidad local.
Las medidas de mitigación que a
continuación se presentarán fueron
extraídas principalmente de la
MEDIDAS DE bibliografía consultada, “Urbanismo
Bioclimático”, “Naturaleza y Ciudad”,
DISEÑO además de artículos y páginas web
dedicadas a difundir técnicas para la
sustentabilidad de las ciudades del
MITIGACIÓN DE mundo.
EFECTOS ADVERSOS
El territorio no es un lienzo en blanco,
debemos tener en cuenta sus
características y los procesos naturales
que allí se desarrollan a partir del nivel
más amplio, más general del territorio,
hasta el nivel más pequeño y tangible
por parte de las personas.
Cada ítem o aspecto del territorio se
desglosará en tres escalas, las cuales
nos permitirán obtener una idea
general del tema para posteriormente
poder evaluar nuestras urbanizaciones
locales. Los tres niveles de estudio son
los siguientes:
Escala macro:
Este nivel tiene relación con la mirada
más alejada y global del lugar, el
territorio y sus características a nivel
geográfico.
Para su estudio se deberán identificar
las características generales del
emplazamiento, la información y los
datos que nos aporta el lugar, solo así
podremos intervenir en él con una
base que nos permita tomar las
mejores decisiones de diseño del
nuevo asentamiento.
Escala intermedia:
Tiene relación con el nivel de barrios,
de una pieza urbana.
La escala intermedia se refiere a la
escala de barrio, a un nivel más
acotado, que define las directrices
generales del diseño de una pieza
urbana, como por ejemplo un nuevo
barrio residencial, donde se definirá las
características del tejido, la morfología
y tamaño de sus calles, las
características de áreas verdes, la
relación con la vegetación y los
recursos hídricos existentes.
Escala peatonal o micro escala:
Esta escala es la más tangible a simple
vista, la que reconocen y utilizan los
ciudadanos, que ven día a día y cuyo
éxito muchas veces tiene que ver con
el buen o mal uso de los habitantes de
ese lugar. Tiene relación con el diseño
urbano más fino, más específico. Es el
nivel en el que se definen los detalles
del diseño, como los tipos de
materiales, elección de vegetación,
colores, por nombrar algunos.
33
 ESCALA
MACRO
ƒ Respetar las condiciones
generales del terreno,
considerando su naturaleza si es un
valle, una cuenca, un humedal, etc.
ƒ En la medida de lo posible,
será conveniente respetar el
relieve natural, adaptando las
calles, las vías y las edificaciones a los
1. GEOMORFOLOGÍA declives del territorio de manera de
lograr una ordenación adaptada al
terreno que mantenga las
características propias que le dan
identidad para mejorar lo existente
en lugar de estropearlo.
ƒ Considerar las cuencas
hidrográficas en el diseño de una
nueva urbanización. Visualizar e
integrar al diseño la manera en que
escurren las aguas a través del
terreno original.
ƒ Evitar las zonas de riesgos
naturales para la ocupación
urbana.
ƒ Evitar la construcción en
pendientes, ya que esto significa un
gasto adicional de recursos
energéticos al momento de construir.
ƒ Considerar la compacidad
del diseño. Velar porque el diseño
sea lo más eficiente en cuanto a la
utilización de terreno, para aminorar
los efectos nocivos que implica la
ocupación extensa de terreno.
ƒ Preservar las zonas
naturales de valor ambiental
Esq. A: el esquema muestra un diseño
de barrio convencional. Este es el
típico tipo de diseño de áreas
suburbanas.
Esq. B: las unidades de viviendas nos
recuerdan exactamente a las de la
figura A, éstas han sido hechas racimo,
para dar lugar a espacios abiertos y un
mejor acceso al espacio natural.
Ambos diseños contienen el mismo
número de viviendas, pero la manera
en que han sido diseñadas es muy
diferente.
Esquema A
Fuente: http://www.mqtinfo.org/planningeduc0003.asp
Diseño convencional
Esquema B
Diseño en racimo
34
 ESCALA ƒ En zonas de relieve
quebrado (mayor a 15%), se
INTERMEDIA propiciará la localización del
sistema general de áreas verdes,
ƒ Para los usos urbanos,
con usos recreativos o de ocio
resultan adecuados los suelos de complementarios, que al ser usos que
relieve llano o a media ladera no requieren mucho
(con una pendiente en torno al 10% y acondicionamiento, se puede
un máximo del 15%), las pendientes respetar con mayor facilidad el
superiores al 20% no son terreno natural (Fig. 2).
recomendables por el peligro de un
elevado grado de erosión hídrica
debido a escorrentías naturales más
rápidas. Además reducen las
posibilidades de acceso peatonal y
vehicular (Fig. 1).

ƒ Para las calles principales

Área
accesibles al tráfico no es aconsejada
aconsejable que la pendiente para áreas
verdes
supere el 12% y en autopistas el
15%. En general, las ordenaciones Fig. 2: pendiente mayor Área
al 15%, recomendado aconsejada
urbanas no deben superar el 10% de para edificar
para áreas vedes
pendiente, aunque la morfología
urbana y la topología de la
edificación pueden atenuar esta ƒ Preferir las pendientes
circunstancia con un buen diseño orientadas al norte, las que
urbano. concentran la energía solar y
producen micro-ambientes,
diferentes a los que se encuentran en
las pendientes en sombra, lo cual
también afecta al tipo de
vegetación y a su crecimiento.

Figura 1: relación de
pendientes y su uso
recomendado
35
 ƒ Evitar la orientación sur,
que tiene además una pendiente
igual o superior al 10%, pues
resultan inviables para conseguir
estrategias de
acondicionamiento pasivo ya que
cualquier construcción, por mínima
que sea provoca obstrucciones
solares considerables (Fig. 3).

Figura 3: relación entre

pendientes y orientación.

36
 ESCALA
MACRO
ƒ Velar por conseguir la
mayor incidencia de la radiación
solar sobre los edificios, la cual
permite la captación de calor, tanto
de forma directa como indirecta, en
el interior de los edificios.
2. ASOLEAMIENTO ƒ Potenciar la iluminación
natural a través de la radiación
solar directa sobre los espacios
abiertos, que además favorece el
crecimiento de la vegetación.
ƒ La recomendación general
es que se deben establecer las
necesidades de sol de acuerdo
con las estrategias del
climograma de cada lugar y con
su recorrido solar.
ƒ Se debe tener en cuenta
que siempre es posible
protegerse del sol, pero, en
cambio, es imposible resolver la
falta de sol en los meses fríos.
ƒ Variación de la orientación
de las calles. La fachada norte es la
que recibirá mayor número de horas
de sol, pero también hay que
considerar la curva de obstrucciones
solares, pues es posible que justo en
el solsticio de invierno, cuando el sol
es menor, encontremos una situación
de obstrucción importante. Una
variación de 15º a 30º en la
orientación de la fachada con
respecto al norte hacia el este
puede derivar a situaciones
favorables
CASO 1 CASO 2
calles con calles con
directriz directriz
norte-sur este-oeste
Caso 1: las calles generan fachadas
a este y a oeste, en las cuales el sol
incide por la mañana o por la tarde
respectivamente, permite que todas
las fachadas dispongan de horas de
sol, pero nunca en las horas de
mayor asoleamiento. Es una solución
recomendable para latitudes
mayores a 40º y siempre que los
veranos no sean muy calurosos.
Caso 2: edificios con fachada
óptima en invierno (fachada norte) y
la otra en verano. En esta situación se
debe tomar en consideración la
relación entre la altura del edificio y
la distancia entre fachadas, ya que
condicionará la entrada de sol
(sobre todo en invierno) en las
plantas inferiores.
37
 ESCALA obstrucciones sobre los edificios
enfrentados van a ser también
INTERMEDIA excesivas.

ƒ Tomar en consideración la ƒ Aumento del ancho de las

relación del ancho de calles y el calles. A igual altura de los edificios,
asoleamiento un ancho de calles mayor disminuye
La relación entre el ancho de calles y el ángulo de obstrucción solar, por lo
la altura de la edificación viene que aumentarían las horas de sol en
determinada por el ángulo de la fachada.
obstrucción solar h0. (Fig. 4)
En calles donde la distancia entre
fachadas sea igual a la altura de la
edificación no hay posibilidad de
asoleamiento en las plantas bajas
durante los meses fríos, pero sí, en
cambio, en las épocas calurosas. Por
tanto, las técnicas de
acondicionamiento pasivo para el
invierno, sólo serán efectivas en las
plantas altas (desde la 3ª, según los
casos); además, los vanos
necesitarán protecciones en la
Angulo de obstrucción h0
épocas calurosas en todas las h0 = arctg h/d
plantas.
Fig. 4: ángulo de obstrucción

ƒ La recomendación general
es que las viviendas y
Sol de la
edificaciones de preferencia tarde
dispondrán su fachada principal
al norte o al noreste, para latitudes
templadas. La diferencia entre una
orientación norte y sur puede
modificar en cuatro veces la
radiación solar recibida. (Fig. 5).

Fig. 5:
ƒDisminución de las alturas recomendaciones
de los edificios. Si se permiten Sol de la de orientación
edificios excesivamente altos, las mañana

38
 ESCALA
PEATONAL
ƒ Considerar la relación de
la vegetación y el asoleamiento
Los árboles de hojas caducas
trabajan bien, pues balancean
necesidades energéticas sobre el
curso de un año. En verano, el follaje
refresca edificios bloqueando la
radiación solar. En invierno, después
de que las hojas hayan caído, la
energía del sol pasa a través de los
árboles y ayuda a temperar los
edificios.

Vegetación
verano

Vegetación
invierno

39
 ESCALA agua impidiendo que sea usada
para otro fin.
MACRO
ƒ Se debe tomar en
consideración que el suelo tenga
Las cualidades y vocación del suelo buena capacidad portante.
que tienen relación con la
planificación están definidas por sus
características, dentro de las más
ƒ Evitar la construcción en
significativas están: zonas permeables o de recarga
de acuíferos subterráneos.
1. Permeabilidad: la textura
3. SUELO y la estructura definen
composición granulométrica de un
la
ƒ Evitar problemas
suelo, que tiene relación con su
específicos del subsuelo: como la
presencia de fosfatos, carbonatos,
capacidad de filtrar o retener el
agua lo cual es determinante para yesos o arcillas, que puedan afectar
las escorrentías, el crecimiento a la cimentación y a la estabilidad
de los inmuebles.
vegetal, la vulnerabilidad de los
acuíferos y la retención de agua en
el suelo. Por lo tanto urbanizaciones ƒ Tomar en consideración el
con suelos más permeables elevado costo de construir en
permitirán una recarga del acuífero, suelos poco estables, los que
fuente importante de reserva de debido a su baja calidad requieren
agua disponible para el consumo de una importante inversión de
humano. recursos y energía para lograr
transformarlos en suelos aptos para la
2. Escorrentía superficial:
urbanización.
determina el agua que fluye por la
superficie que no es absorbida por el
suelo. Se expresa con valores que
van del 0 al 1, en la que el
coeficiente 1 = escorrentía del 100%
(permeabilidad nula), con este nivel
se tienen consecuencias
importantes, como el
dimensionamiento de la red de
alcantarillado que se debe calcular
con los valores máximos que se
traducen en enormes ductos que
además hacen “desaparecer” el

40
 ESCALA ƒ No pavimentar en exceso
los espacios libres o la red viaria:
INTERMEDIA estableciendo en el viario local,
parques y espacios libres zonas más
permeables que ayuden a permitir el
ƒ Utilizar pavimentos fríos o almacenamiento de agua en el
Cool Pavements subsuelo, con los subsiguientes
La industria de los nuevos materiales efectos beneficiosos para la
nos entrega diversas alternativas vegetación, para aumentar el grado
para contrarrestar el efecto del de humedad en el medio ambiente
aumento de la temperatura que y para posibilitar la recarga de los
implican los pavimentos de las acuíferos.
urbanizaciones.
Elegir pavimentar con materiales que
al tener una temperatura superficial
más baja reducen los efectos de la
isla de calor urbana. Las extensas
áreas de estacionamientos, las
instalaciones terminales, los campos
de aviación, o los caminos urbanos
con grandes extensiones de
superficie pavimentada son los
ejemplos donde los pavimentos
frescos pueden ser los más
apropiados.

Dentro de los beneficios de los

pavimentos fríos están:
- mejoran la calidad del agua,
reduciendo la temperatura del agua
lluvia que escurre por la superficie
- los pavimentos que tienen una mayor
reflexión pueden aumentar la
visibilidad en la noche, reduciendo el
gasto en iluminación.29

29
http://www.epa.gov/heatisld/resources/pdf/C
oolPavementReport_Former%20Guide_comple
te.pdf

41
 ESCALA
PEATONAL

ƒ Optar por las superficies

permeables para pavimentar las
nuevas urbanizaciones.

ƒ Considerar el dejar
superficies sin pavimentar dentro
del diseño, áreas permeables que Instalación de pavimentos permeables en
permitan la absorción natural del las áreas de estacionamiento.
agua, tales como áreas verdes o Ej.: Westmoreland Permeable Pavement
simplemente la conservación del Project
suelo natural.

Imagen de la porosidad al 100% del

“ecocreto”

42
 ESCALA Los factores del ciclo hidrológico
para los asentamientos
MACRO Dentro de los estudios previos se
debe:
ƒ Usar la hidrología natural 1. Determinar el agua disponible en el
como base para la planificación. emplazamiento (superficial y
Considerándola e integrándola al subterránea) considerando el promedio
de a. lluvia y las características del suelo,
diseño urbano(Fig. 6).
para localizar adecuadamente los usos.
2. Considerar el balance entre
ƒ Hacer evidente el ciclo precipitación y evapotranspiración
hidrológico, el que podría estar (balance hídrico), que determina la
cantidad de agua disponible,
4. AGUA plasmado en el diseño, a través del
manejo de las aguas lluvia,
considerando la que se evapora, la que
se filtra por el suelo cada mes, para
vegetación adecuada para la compararla con los consumos y el
evapotranspiración o zonas de abastecimiento de la infraestructura
general.
absorción.
3. Estimación del aprovechamiento
de aguas residuales para
ƒ Usar el agua lluvia como determinados usos urbanos
recurso.30 (limpieza, recreativos) para mejorar el
aprovechamiento integral del agua
disponible y no enviar excesivo caudal a
ƒ Entender la naturaleza las depuradoras.
dinámica de las llanuras de 4. Preservar la red de agua superficial
inundación. de las zonas de arroyos o balsas de
agua superficial, si existen, o las
vaguadas naturales como elementos
ƒ Preservar las áreas y las relevantes de toda ordenación,
características del lugar que sean estableciendo en ellos los usos
adecuados para su aprovechamiento y
ambientalmente sensibles como: mantenimiento. Pueden utilizarse como
amortiguadores riparianos, redes peatonales, con fines recreativos o
humedales, cuestas escarpadas, de relación social.
planicies inundables, arbolados, y 5. Almacenar el agua lluvia y
suelos altamente permeables. destinarla a usos estéticos o
recreativos, riego o limpieza de calles.
Esta agua puede canalizarse hacia lagos
ƒ Reducir los niveles de artificiales, estanques o albercas
escorrentía de aguas lluvia. integradas en la ordenación lo que
también puede ayudar a mejorar las
condiciones del microclima local.31
30 Fuente: Seminario FAUG, Paulina Liberona.
Sistemas Ecológicamente Sustentables de
manejo de Aguas Lluvia 31 Ester Higueras. Urbanismo Bioclimático,
Gustavo Gili, S A, Barcelona, 2006.

43
 ESCALA
INTERMEDIA
Desarrollo de bajo impacto
Una estrategia de diseño que busca
minimizar el impacto del desarrollo
en la cuenca hidrográfica local,
opera manteniendo y replicando los
patrones hidrológicos naturales que
el territorio tenía previo al desarrollo.
Las soluciones de bajo impacto
practican la utilización de varias
técnicas de diseño integradas para
imitar la hidrología natural de un
paisaje determinado:
establecer allí otros usos, como áreas
verdes, usos recreativos; para lo cual
deberá realizarse planos y estudios
de inundabilidad.
Según Dunne y Leopold dichos
estudios deben considerar:
1. la escorrentía superficial alterada
por las zonas urbanizadas y
deforestadas
2. la cuantía de las precipitaciones
en amplios períodos de tiempo
(mínimo 30 años)
3. la altura de la inundación
considerando la topografía del
lugar
4. el hidrograma temporal de la
crecida y la velocidad del agua.

ƒ Reducción de las
superficies impermeables.

ƒ Prolongación del tiempo

de las trayectorias y de la salida
del flujo del agua lluvia.

ƒ Preservar todos los cauces

de la textura fina del agua
superficial e integrarlos a la red
de espacios libres y zonas verdes.
Estas áreas son siempre más
húmedas, por lo que se favorece el
crecimiento espontáneo de la
vegetación, además de reducir el
costo de su mantenimiento.

ƒ Establecer una zona de

servidumbre junto a los cauces
principales para evitar problemas
Fig. 6: Diseño de trama según la hidrología
natural.
por inundaciones, se pueden
Fuente: Apunte Green Streets, Innovative
Solutions for Stormwater and Stream Crossings, 44
2002.
 ESCALA
PEATONAL
ƒ Detención de aguas lluvias
y retención en la micro-escala, a
través de pozos de detención.

ƒ Utilizar lagunas, pozos y

zanjas de absorción para el control
del nivel de escorrentía de las aguas
lluvia y la recarga del acuífero.

ƒ Proyección de Green Green Streets, ejemplo en Portland,

Oregon, EE.UU.
Streets dentro del diseño
Una técnica que tiene relación con
la capacidad permeable del suelo
Entre los efectos que tienen las “calles
verdes” están:
- Reducir el nivel de contaminantes que
llegan a los cuerpos de agua cercanos.
- Mejorar la seguridad de los peatones y
ciclistas.
- Reducir las superficies impermeables
permitiendo la recarga del acuífero.
- Aumentar el área verde de las
ciudades. Sistema de absorción, zanja con
- Mejorar la calidad del aire y reducen la vegetación
temperatura
- Reducir la demanda en el sistema de
colección de aguas lluvias de la
ciudad y disminuyen la necesidad de
construir sistemas costosos.32

ƒ Usar soleras discontinuas,

permiten el paso del agua lluvia a las
áreas verdes, disminuyendo el agua
drenada al sistema de evacuación.

32
http://www.portlandonline.com/bes/index.cfm
?c=44407& Soleras discontinuas

45
 ESCALA ƒ Proteger áreas
ambientalmente sensibles:
MACRO
Preservación: Las medidas de
preservación se aplican a esas
ƒ La búsqueda de la características que sean tan sensibles
biodiversidad de las especies, las o invaluables que cualquier
ventajas y la oportunidades, donde alteración pueda tener efectos
es preferible utilizar especies negativos en la estética, las
autóctonas las que están mejor cualidades, o la calidad ambiental.
adaptadas y necesitan menos El desarrollo se debe prohibir o
mantenimiento. Además se debe restringir a esos proyectos que
visualizar su estado durante todas las tengan siquiera un efecto leve en
5. VEGETACIÓN épocas del año de manera que se estas características. Un hábitat
logre un paisaje que varíe con el identificado de plantas o animales
tiempo. que estén en peligro es un ejemplo
de los terrenos que requieren
ƒ Es necesario hacer un técnicas de preservación.
estudio de la vegetación Integración: En áreas donde las
autóctona para obtener los mejores características naturales son una
resultados en el soporte territorial. parte integral del carácter de la
comunidad pero donde los cambios
de menor importancia afectan
ƒ Crear redes integradas de
solamente levemente la calidad de
vegetación dentro de la trama,
la vida, la integración puede
que conformen un sistema de áreas
proporcionar la protección
verdes que se integren y conecten
adecuada. La integración permite
con la vegetación original,
que las características naturales
compuesto por parques y corredores
coexistan con el desarrollo, con todo
urbanos de vegetación.
sigue siendo en gran parte
imperturbada. La comunidad debe
supervisar cuidadosamente la
utilización del suelo en las áreas ricas
en estas características.

46
 ESCALA
INTERMEDIA
ƒ Buscar la conservación en
el diseño de subdivisiones.
ƒ Reverdecer las ciudades,
tratando las áreas verdes de manera
que ofrezcan un nuevo paisaje, con
arbustos y plantas y no sólo pasto.
Árboles en la urbanización
Para proteger del sol del verano se
deben plantar árboles de hojas
caducas al oeste, noroeste, noreste y
este de un edificio. El cuidado se
debe tener con los árboles plantados
directamente hacia el norte, pues
pueden proporcionar sombra
insuficiente en verano, cuando el sol
es alto en el cielo y bloquear el sol
deseado en invierno, cuando el sol
está más bajo.

ƒ Utilizar la vegetación para

la protección contra los ruidos, las
especies aconsejables para cada
Sol verano
requerimiento son:

Sol invierno

47
 ESCALA ƒ Utilizar Greenroofs: creando
prados en el cielo.
PEATONAL Greenroofs o ecotechos como son
llamados a veces, se han vuelto
progresivamente, comunes en
Europa, especialmente en Alemania
y Holanda, donde han otorgado
muchos beneficios sobre los techos
convencionales. Entre las ventajas
claves están la protección contra los
rayos UV y la habilidad de extender
la vida sobre un techo, la habilidad
de enfriar el ambiente urbano, la
captación de dióxido de carbono, el
control del escurrimiento de aguas
lluvias, y la provisión de un hábitat
significativo especialmente para
plantas, invertebrados y aves.
Fig. 7: Efectos de los árboles en la ciudad Estudios alemanes han demostrado
que hay una considerable
biodiversidad en los “greenroofs”.
ƒ Es recomendable utilizar, Tradicionalmente hay dos tipos
además de árboles; arbustos, distinguidos de greenroofs: jardines
especies tapizantes o sobre techos INTENSIVOS y jardines
superficiales en paredes y techos. EXTENSIVOS o ECOLÓGICOS.
Para lograr una mayor presencia de
vegetación en zonas urbanas
densas.

ƒ Considerar la combinación
de especies caducas y perennes,
donde la primera permite la sombra
en verano y la radiación en invierno,
aconsejable en zonas de elevada
densidad y la segunda protege de
los vientos fríos dominantes.

48

Imágenes del proyecto GWL en
Ámsterdam, que incluye un novedoso
manejo de “greenroofs”
La azotea verde utilizada en el proyecto
terreno-GWL, en Ámsterdam es un diseño
ejemplar. Las plantaciones han sido
cuidadosamente seleccionadas para que,
por ejemplo las plantas que mueren en
verano sirvan de alimento para las plantas
de invierno. Cuando se visita en los meses
de pleno verano, la azotea
espectacularmente verde y saludable. La
ƒ Utilizar muros verdes o
“Green walls”
Los muros verdes proveen muchos de
los mismos beneficios que las azoteas
verdes. La visión común de la imagen
de plantas trepando por los muros es
que con este hecho se está
degradando el muro, cuando en
realidad es generalmente lo opuesto.
La vegetación de los muros protege
de los rayos UV, provee de sombra y
frescura a los muros en los meses
calurosos. Los beneficios de los muros
verdes incluyen:
- el filtro de los contaminantes del aire
- la disminución del ruido, y positivos
efectos en la humidificación.
- Los efectos visuales, por supuesto, son
tremendos y así como los greenroofs
pueden significar beneficios
ecológicos también.
Es importante elegir cuidadosamente
el tipo de la vegetación plantada.
es
Ejemplos de muros verdes

azotea es un interesante diseño en términos

del manejo de aguas .El edificio en sí tiene
forma afilada, de siete pisos en un extremo
a tres en el otro. Las azoteas están
sesgadas, entonces el exceso de agua
drenada desde los niveles superiores es
guiada a los niveles más bajos de la azotea,
y al final cualquier agua remanente fluye al
suelo abierto de más abajo.

49
 ESCALA
MACRO
ƒ Considerar la sección y
orientación de las calles según
vientos dominantes (en invierno o
verano). Las calles de la ciudad son
como corredores que pueden
encauzar las corrientes de aire. Si las
calles son estrechas y con gran altura
se produce el efecto del túnel. Por el
6. VIENTO contrario, calles anchas y con
edificios de poca altura diluyen las
corrientes de viento y las aminoran.
ƒ Orientar las calles en la
dirección de los vientos
dominantes. Para conseguir efectos
añadidos al bienestar de los espacios
en la ciudad.
ƒ En lugares fríos se evitarán
la disposición de calles rectas y
encauzadas en la dirección de
los vientos invernales.
ƒ En lugares cálidos se
propiciarán las calles rectas y
largas en la dirección de los
vientos estivales.
ƒ Colocar los espacios libres
abiertos en las direcciones en
que el viento está en calma en los
meses más fríos.
ƒ Las mejores barreras son lo
propios edificios de la ciudad y
resguardar las calles de los
vientos dominantes perjudiciales.
Como ejemplos distintos, cabe
mencionar el centro histórico de A.
Coruña, donde las calles principales
se disponen en perpendicular a los
vientos dominantes, y las transversales
se abren de forma discontinua para
impedir que llegue el viento a las
fachadas sur de la ciudad
http://www.adoss.com/es/inicio/index.asp?iddoc=25
Otro caso es el de Córdoba, donde el
entramado de la ciudad lo forman
calles estrechas e irregulares para
impedir la entrada de sol y
proporcionar sombra, mientras que las
manzanas son muy grandes, para
conseguir patios interiores, que se
comportan como auténticos
almacenes de aire frío.
50
 ESCALA Ángulo < 30º
VIENTO
INTERMEDIA para climas
DOMINANTE
fríos

El análisis de los vientos tiene directa

relación con la vegetación (los flujos
Ángulo > 30º
de aire alrededor y a través de ellos) para climas
cálidos
ƒ Orientar las edificaciones
en posición oblicua respecto a la
dirección del viento: bajo un
ángulo de unos 30º, el cual no se Fig. 8: posición según los vientos
deberá superar para climas fríos y en
climas cálidos no deberá ser nunca
inferior. (Fig. 8)

ƒ Siempre que existan o se

proyecten edificios de más de
siete plantas, o existan elementos
que sobresalgan de la altura de
cornisa predominante, se van a
generar turbulencias
considerables en las plantas
bajas (favorables en verano, pero
molestas en invierno).

ƒ Considerar los espacios

abiertos y las plazas. En ciudades
con vientos importantes, será
necesario considerar la situación de
plazas y espacios abiertos, un diseño
flexible puede ayudar a resolver el
problema.

51
 ESCALA
PEATONAL
ƒ Utilizar una barrera de
árboles irregulares, la cual es más
efectiva en desviar por encima la
corriente de aire, debido a que una Fig. 9: barrera de árboles irregulares
mezcla de especies vegetales y los
diferentes tamaños dentro de la
barrera producen una superficie
rugosa en la parte superior, lo que
ocasiona mayor efectividad para
controlar y encauzar los flujos de aire
hacia la dirección opuesta en que
recibe el viento.(Fig. 9)

ƒ Para bloquear el viento del

VIENTO
invierno, se debe plantar una fila DOMINANTE
doble o triple de árboles de hoja
perenne, perpendiculares al
viento dominante, generalmente al
Fig. 10: barrera vegetal
norte o noroeste de un edificio. perpendicular al viento
Idealmente, la fila debe estar a 1.5 dominante
metros de distancia y ser más larga
que el ancho del edificio. (Fig. 10)

ƒ Combinar el arbolado con

los setos, ya que se pueden filtrar
corrientes bajo los árboles, que es por
donde se mueven las personas.

ƒ Combinar la barrera
vegetal con otras soluciones
edificadas: muretes, cercados,
rampas o edificaciones auxiliares.

52
 ESCALA Dependiendo del tipo de
MACRO hábitat, atraerán a las aves
reproductoras comunes, y a
1 ha. todas las especies que se
ƒ Restaurar lo que ha sido hayan adaptado a unos
dañado o destrozado. porcentajes de perturbación,
prelación y parasitismo
potencialmente altos.
ƒ En primer lugar hay que
realzar los hábitats faunísticos que
tengan un potencial significativo.

7. FAUNA ƒ Crear nuevos hábitats 4 hectáreas de bosque se

donde sea posible. perciben como un borde
puro sin un hábitat interior.
ƒ Restaurar las conexiones 4 ha.
entre los diferentes hábitats.
Los factores que resultan relevantes
en este punto son diversos e implican
algunas medidas:
- en general, cuanto mayor es un
hábitat mejor resulta para la vida
salvaje
- incluso los lugares más pequeños
100 ha.
proporcionan hábitats para algunas
especies de fauna 100 hectáreas de bosque proporciona hábitat
para casi todos los pájaros dependientes de la
foresta, excepto aquellas especies que tengan
una amplia zona de distribución.

53
 ESCALA
INTERMEDIA

Un pasillo de la fauna es un camino

protegido natural continuo a lo largo
de el cual la especie nativa de la
fauna puede moverse en seguridad
relativa entre los hábitat naturales de
la fauna de la alta calidad.

ƒ Eco-puentes/ Eco-Bridges:
Una estrategia verde es construir
ecoductos o ecopuentes que
buscan conectar hábitats urbanos.
Los holandeses tienen una historia de En Suiza, hay ahora casi una
construcción impresionante de eco- docena “puentes verdes”. Los
puentes, que conforman conexiones dos más grandes están cercanos
naturales que pasan por sobre al lago Constance. El
carreteras y calles. “Fuchswiese”, cerca de
Kreuzlingen, es de 200 metros de
(Fig. 11)
largo lo que lo convierte en el
“Ecopuente europeo más
ƒ Crear redes de áreas extenso”.
verdes, que den una continuidad Ciervos, verracos y otras
que permita el flujo de las especies a especies salvajes hacen uso
través de la ciudad. frecuente del ecopuente, pues
los controles infrarrojos de la
noche así lo han demostrado.

Fig. 11: esquema ecopuentes 54

 ESCALA
PEATONAL
Existen algunas maneras simples de
conservar y proteger la fauna a nivel
peatonal, que no requieren mucho
equipamiento y colaborarán con la
mejor adaptación de las especies a
la vida urbana.

ƒ Proporcionar cajas para la

anidación.

ƒ Ubicar alimentadores de
pájaros y fuentes de agua.

ƒ Elegir la vegetación que

permita la vida de las especies,
por ejemplo optar por vegetación
que propicie la anidación de las
aves.

55
CUADRO RESUMEN DE MEDIDAS DE ECOLOGÍA URBANA
Medidas según
escalas
Escala macro
ITEM
_ Respetar las condiciones generales del terreno
_ Respetar el relieve natural
_ Considerar las cuencas hidrográficas
_ Evitar las zonas de riesgos naturales para la
Geomorfología ocupación urbana
_ Evitar la construcción en pendientes
_ Considerar la compacidad del diseño
_Preservar las zonas naturales de valor ambiental
_ Conseguir la mayor incidencia de radiación
solar sobre los edificios
_ Potenciar la iluminación natural
Asoleamiento _ Se deben establecer las necesidades de sol de
acuerdo el climograma de cada lugar
_ Variación de la orientación de las calles
_ Considerar la capacidad portante del suelo
_ Evitar la construcción en zonas de recarga de
acuíferos subterráneos
Suelo _ Evitar problemas específicos del subsuelo
_Tomar en consideración el elevado costo de
construir en suelos poco estables
_ Usar la hidrología natural en la planificación
_Hacer evidente el ciclo hidrológico
_Usar el agua lluvia como recurso
_Entender la naturaleza dinámica de las llanuras
Agua de inundación
_Preservar las áreas y características del lugar
que sean ambientalmente sensibles
_ Reducir los niveles de escorrentía de aguas
lluvia
_ Hacer un estudio de la vegetación autóctona
_ Buscar la biodiversidad de las especies
Vegetación _ crear redes integradas de vegetación
_ Proteger áreas ambientalmente sensibles
_Considerar la sección y orientación de las calles
según vientos dominantes
_ Orientar las calles según los vientos dominantes
_En lugares fríos evitar la disposición de calles
rectas y encauzadas a los vientos invernales
Vientos _En lugares cálidos propiciar calles rectas y largas
en la dirección de los vientos estivales
_Espacios libres abiertos en las direcciones en
que el viento está en calma en los meses fríos
_ Considerar los edificios para resguardar las
calles de los vientos dominantes perjudiciales
_Restaurar lo dañado o destrozado
_ Realzar los hábitats faunísticos con potencial
Fauna _Crear nuevos hábitats donde sea posible
_Restaurar las conexiones entre los hábitats
Escala Intermedia
_ Preferir pendientes llanas o a media
ladera
_ Calles principales con pendientes desde el
12% al 15%
_ Pendientes > 15% áreas verdes
_ Preferir pendientes orientadas al norte
_ Evitar la orientación sur con pendiente >
15%
_ Tomar en consideración la relación del
ancho de calles y el asoleamiento
_ Edificaciones fachada principal norte o
noreste
_ Disminución de las alturas de los edificios
_ Utilizar pavimentos fríos o Cool Pavements
_ No pavimentar en exceso los espacios
libres o la red viaria
_Reducción de las superficies impermeables
_Prolongación del tiempo de las trayectorias
y de la salida del flujo
_Preservar todos los cauces del agua
superficial e integrarlos a la red de espacios
libres
_ Considerar el establecer una zona de
servidumbre junto a los cauces principales
_ Buscar la conservación en el diseño de
subdivisiones
_ Utilizar la vegetación para la protección
contra los ruidos
_ Reverdecer las ciudades
_ Orientar las edificaciones en posición
oblicua respecto a la dirección del viento
_ Considerar que si existen o se proyectan
edificios de más de siete plantas, o existan
elementos que sobresalgan de la altura de
cornisa predominante, se van a generar
turbulencias considerables en las plantas
bajas
_Considerar los espacios abiertos y las plazas
_Eco-puentes/ Eco-Bridges:
_ Crear redes de áreas verdes
Escala Peatonal
_Considerar la relación de la vegetación y el
asoleamiento
_ Optar por las superficies permeables para
pavimentar las nuevas urbanizaciones
_Considerar el dejar superficies sin pavimentar
dentro del diseño
_ Detención de aguas lluvias y retención en la
micro-escala
_ Utilizar lagunas, pozos y zanjas de absorción
_Proyección de Green Streets dentro del diseño
_ Uso de soleras discontinuas
_ Utilizar árboles; arbustos, especies tapizantes o
superficiales en paredes y techos
_Utilizar Greenroofs
_Utilizar muros verdes o “green walls”
_ Combinar especies caducas y perennes
_Utilizar una barrera de árboles irregulares
_Plantar una fila de los árboles perennes
perpendiculares a la dirección del viento
_Combinar el arbolado con los setos
_Combinar la barrera vegetal con otras soluciones
edificadas
_ Proporcionar cajas para la anidación
_ Ubicar alimentadores de pájaros y fuentes de
agua
_ Elegir vegetación para la vida de las especies
Fuente: elaboración propia
56
 4. Estudio de Caso
San Pedro de la Paz
Barrio San Pedro del Valle
57
El objetivo de este seminario no es sólo
presentar medidas de diseño de la
Ecología Urbana que se pueden
aplicar a los barrios; sino que, en base
a éstas, enfocarse en la realidad local,
a través de la evaluación de los
nuevos barrios residenciales que se
están construyendo en nuestro país.
Para ello se eligió una pieza concreta
de la Región del Bío-Bío, puntualmente
de la comuna de San Pedro de la Paz.

Metodología del Análisis

Comenzaremos haciendo una breve
descripción de la pieza elegida,
exponiendo además las razones por las
cuales se eligió. Posteriormente se
presentará el análisis de la pieza, el
que se realizará en base a la
información obtenida en la etapa
anterior de este seminario. El barrio
residencial elegido se evaluará bajo los
criterios de Ecología Urbana, a través
de las medidas y técnicas
presentadas, para luego estar en
condiciones de concluir qué tanto se
considera o no la aplicación de estas
medidas en los diseños de los nuevos
barrios residenciales que se construyen
actualmente en nuestro país.

Cada ítem; Geomorfología,

Asoleamiento, Suelo, Agua,
Vegetación, Vientos y Fauna será
comparado con los datos del lugar y
con la información gráfica recopilada
en planos topográficos y de loteo, fotos
aéreas y estudios previos realizados a la
pieza suburbana.

58
 Datos de la Comuna
San Pedro de la Paz es una de las 12
comunas de la Provincia de Ubicación Región
Concepción y forma parte de la VIII del Bío-Bío, Chile.
Región del Bío-Bío. Está situada al sur
y al poniente del Río Bío-Bío, (36º 50'
latitud sur y 73º 05' longitud oeste),
prácticamente en el centro
geográfico de Chile continental.

Tiene una superficie de 112,5 km2, un Región del Bío-

Bío, Provincia
clima templado, cálido y húmedo,
de
tipo mediterráneo y un régimen de
Concepción,
precipitaciones de 1.330 mm Comuna de
anuales. San Pedro de
SAN Sus 14 km. de costa en el Océano
la Paz.

PEDRO DE Pacífico, 22 kilómetros de ribera en el

Río Bío-Bío, dos lagunas naturales y
LA PAZ los primeros cerros de la Cordillera de
Nahuelbuta, otorgan identidad a
este encono caracterizado por una
gran belleza natural.

Según los resultados del Censo de

Población y Vivienda 2002, la
comuna tiene actualmente 80.447
habitantes y 21.714 viviendas.

Los vientos predominantes son del

norte en invierno y del suroeste (SO)
en verano. Los vientos norte poseen
mayor fuerza que los del SO y se
producen asociados a los frentes de
mal tiempo, que traen consigo las
precipitaciones. Los vientos S y SO
son más secos y frescos y se originan
en períodos de buen tiempo.

Comuna de San 59
Pedro de la Paz
Breve reseña histórica de
San Pedro de la Paz.
Esta comuna comenzó a ser poblada
en los años ’60, poseyendo un gran
valor medioambiental, compuesto
por numerosos cuerpos de agua
como la Laguna Grande, Laguna
Chica, el humedal Los Batros,
cercana al río Bío-Bío y a la costa del
Océano Pacífico, con laderas de
bosque, el cual alberga una rica
diversidad de especies de fauna y
flora nativa que lo convertían en un
pulmón verde para la Intercomuna,
con importantes funciones como la
regulación del clima, el desagüe de
inundaciones en las épocas
invernales, una fuente de vida
silvestre y un polo de atracción y
belleza natural.
Fue así como con estas cualidades
se le atribuyó el atractivo eslogan de
“Comuna Verde” y comenzó así
el despunte desenfrenado de la
actividad inmobiliaria en San Pedro
de la Paz.
Hoy San Pedro de la Paz, es la
comuna con la mayor tasa de
crecimiento dentro de la Provincia
de Concepción. En diez años la
población aumentó en un 18,4% y la
vivienda en un 36,4%. Por su
ubicación privilegiada, San Pedro de
la Paz se ha convertido en una de las
principales áreas de expansión
urbana de la ciudad de
Concepción, y aquí se ejecutan
importantes proyectos inmobiliarios
públicos y privados, que están
aumentando significativamente la
población comunal 33. Hoy en día las
calles de San Pedro se encuentran
atestadas de avisos publicitarios que
ofrecen nuevos proyectos
habitacionales, casi todos bajo el
eslogan de San Pedro como
“Comuna Verde” y poniendo énfasis
en las bondades de vivir cerca de la
naturaleza.
Pero cabe preguntarse si aún
mantiene las cualidades que le
hicieron convertirse en este polo de
desarrollo residencial suburbano de
la Provincia, e investigar y definir qué
tan sustentable o no ha sido todo
este crecimiento.
Imágenes que dan cuenta de la gran
belleza natural de la Comuna de San
33 http://www.sanpedrodelapaz.cl/ Pedro de la Paz
60
 Humedal Los Batros Laguna Chica
Elección Pieza
Océano Pacífico Laguna Grande Río Bío-Bío

Área Pieza
elegida
PIEZA DE ESTUDIO

BARRIO SAN
PEDRO DEL
VALLE (SPV) Fig. 12: N
Sistema
Hídrico
región del
Bío-Bío

Se eligió el Barrio San Pedro del Valle
(SPV), pues según estudios previos,
esta un área clave de la zona de
desagüe del río Bío-Bío, el que
naturalmente conforma el gran
sistema hídrico de la comuna,
compuesto por el río Bío-Bío, las
Lagunas Chica y Grande, y el
humedal y estero Los Batros (fig. 12).
Además de la importancia en el
sistema hídrico, la pieza de estudio se
emplaza en una zona de gran
Allí “se encuentra una muestra
importante de la fauna regional. Esta
área actúa como sitio de nidificación,
alimentación y descanso para un
número significativo de aves, entre las
cuales existen al menos 4 especies
migratorias, por lo que es preciso
considerar este humedal en futuros
planeamientos de protección de la
avifauna silvestre” 34
34 Seminario de título, Loreto González A.

belleza natural. Facultad de Ciencias Naturales y

Oceanográficas. U de C. 2004

61
 Plano ubicación Pieza elegida, San Pedro del valle
Sin embargo la razón más importante
de la elección de esta pieza consiste
en que este barrio se considera
“ejemplo tipo” de los nuevos
barrios residenciales chilenos que
actualmente se están desarrollando,
y que comparten las siguientes
características:
- Barrio suburbano, alejado del
centro, con pocos servicios cercanos.
- La distribución de viviendas en
barrios cerrados.
- El diseño de casas de tipo
individual.

Este tipo de barrio es fruto de la

expansión territorial de las ciudades
chilenas, que tienen el problema de
continuar creciendo en superficie,
extendiendo el límite urbano,
abarcando mayor territorio con una
velocidad superior a la de
densificación. Dicha expansión
territorial supone un problema más
en el tema de la sustentabilidad de
las ciudades actuales, ya que como Descripción Pieza elegida
hemos visto anteriormente, la
construcción de ciudades es una de
las actividades menos sustentables El barrio SPV es un proyecto En su primera etapa, SPV se inició
del planeta. residencial a cargo de la Inmobiliaria con la construcción casas de tres
Aitué. Está emplazado en 84.5 tipos que van desde los 76 m2 hasta
hectáreas, sobre el lecho del los 106 m2, todas individuales e
Humedal los Batros colindante con el insertas en microbarrios cerrados o
desagüe natural de la Laguna condominios, en su mayoría poseen
Grande, en la Comuna de San Pedro dos niveles. El loteo además
de la Paz, Provincia de Concepción. contempla la construcción de un
El proyecto contempla la colegio y equipamientos comerciales
construcción de aproximadamente como restoranes y centros de
1.400 viviendas unifamiliares. abastecimiento a escala de barrio.

62
 A continuación se evaluará el
barrio San Pedro del Valle
(SPV) en base a las medidas
EVALUACIÓN de acción de Ecología Urbana
expuestas en el capítulo
anterior.

63
1. GEOMORFOLOGÍA

ESCALA ƒ Preservar las zonas naturales

MACRO de valor ambiental.
SPV: destruye un área considerable
del humedal Los Batros.
ƒ Respetar las condiciones
generales del terreno.
SPV: como se ve en la imagen se Rellenos en el humedal Los Batros
modificó el relieve al rellenar un área
considerable del humedal Los Batros.

ƒ Respetar el relieve natural.

Fuente: google earth

SPV: se realizaron grandes rellenos.

ƒ Evitar las zonas de riesgos

naturales para la urbanización.
SPV: se sitúa en una zona de riesgo
de inundación, humedal Los Batros.

64
 Figura: análisis de escorrentías superficiales
ƒ Considerar las cuencas
hidrográficas en el diseño.
SPV: el flujo de las aguas se
considera sólo en algunas áreas, en
el resto las aguas deberán buscar
camino propio para evacuar hacia
aguas abajo, lo que posiblemente
ocasionará problemas de
estancamiento de aguas lluvia en
épocas lluviosas.
ƒ Evitar la construcción en
pendientes.
SPV: se encuentra emplazado en un
terreno sin pendientes.
Imagen de la amplitud de las vías de
circulación y la baja densidad
ƒ Considerar la compacidad
del diseño.
SPV: utiliza un vasto terreno para
emplazarse, con amplias calles y
viviendas unifamiliares.
Para reafirmar esto compararemos
la densidad de SPV con otros barrios
residenciales de la comuna
Densidad barrio Villa San Pedro:
51,2 hab. x Ha.
Densidad barrio San Pedro Viejo:
50,2 hab. x Ha.
Densidad barrio Huertos Familiares:
49,2 hab. x Ha.
Densidad barrio SPV:
34,7 hab x Ha.
Fuente: Etapa 1 Diagnóstico Urbano Comunal. Plan
Regulador Comunal de San Pedro de la Paz
65
 Zona contemplada
para área verde

Figura: gráfica de la topografía del barrio SPV

ƒ En zonas de relieve
ESCALA quebrado se propiciará la
INTERMEDIA localización de áreas verdes.
SPV: no cuenta con zonas de
ƒ Para los usos urbanos, relieve, sólo áreas cercanas de
resultan adecuados los suelos de pendientes leves, que el proyecto
relieve llano o a media ladera. contempla como áreas verdes. (Ver
SPV: el terreno no presenta fig. arriba)
pendientes fuertes.
ƒ Preferir las pendientes
ƒ Para las calles principales orientadas al norte.
accesibles al tráfico no es SPV: no presenta pendientes.
aconsejable que la pendiente
supere el 12%. ƒ Evitar orientación sur, que
SPV: se emplaza en terrenos tiene una pendiente = ó > 10%,
rellenados de una planicie, por lo resultan inviables para conseguir
tanto las pendientes son inferiores al acondicionamiento pasivo.
12%. SPV: no presenta pendientes.
66
2. ASOLEAMIENTO

Figura: gráfica del asoleamiento del barrio SPV

ƒ Variación de la orientación
ESCALA de las calles.
MACRO SPV: como la trama de las calles es
irregular existe variedad de
orientaciones, las cuales permiten el
ƒ Conseguir la mayor buen asoleamiento de las viviendas
incidencia de la radiación solar. debido a su grado de inclinación
SPV: la mayoría de las viviendas con respecto al norte.
edificadas cuenta con buen
asoleamiento.

ƒ Potenciar la iluminación
natural.
SPV: los espacios abiertos son
asoleados debido a la amplitud del
diseño de la urbanización.

67
Red vehicular
Red peatonal
Áreas verdes

Figura: gráfica de las distancias y proporción de las áreas libres

ESCALA ƒ Disminución de las alturas

INTERMEDIA de los edificios.
SPV: la altura promedio aproximada
de las viviendas es de 6 m, por lo
ƒ Tomar en consideración la
tanto esta medida se cumple.
relación del ancho de calles y el
asoleamiento.
SPV: el ancho de las calles en
general es suficiente para conseguir
un buen asoleamiento.

ƒ Las viviendas y
edificaciones dispondrán su
fachada principal al norte o
noreste.
SPV: en general las viviendas tienen
una orientación óptima para recibir
un buen asoleamiento.

Imagen que muestra la baja altura

que poseen las viviendas SPV 68
Figura: corte de una calle principal del barrio SPV

ESCALA
PEATONAL
ƒ Considerar la relación de la
vegetación y el asoleamiento.
SPV: la vegetación está diseñada
con fines únicamente ornamentales y
carecen de una intención
reguladora del asoleamiento, pues
se encuentran a distancias muy
grandes o bajo condiciones
inapropiadas como detrás de muros
divisores.

69
 3. SUELO ƒ Evitar la construcción en
ESCALA zonas permeables o de recarga
MACRO de acuíferos subterráneos.
SPV: Considerando que esta
ƒ Considerar la capacidad urbanización se construyó en el lecho
portante del suelo. del humedal Los Batros esta medida
SPV: según el informe de mecánica de no se cumple
suelos de la etapa final del Proyecto
Inmobiliario SPV el suelo del lugar es:
ƒ Evitar problemas específicos
_ de tipo limo arenoso y arenas muy finas
_ la napa de agua se observó a una del subsuelo.
profundidad media de 0,85 m con respecto a SPV: al tratarse de un relleno, éste
la cota natural.
Dado que sobre la cota natural debe no tiene problemas de presencia de
realizarse un relleno masivo para alcanzar la arcillas, fosfatos u otros elementos
cota de rasante del proyecto de que afecten la cimentación y a la
pavimentación, necesariamente deberán estabilidad de los inmuebles
realizarse las siguientes etapas para la
ejecución del relleno:
- Escarpe
- Rellenos compactados 35
ƒ Considerar el costo de
.
Con estos antecedentes podemos
construir en suelos poco estables.
afirmar que el suelo es de calidad SPV: al tratarse de un humedal, el
media-baja y que inevitablemente precio del terreno es muy bajo con
debió ser mejorado. que a la larga significa una mayor
ganancia económica, aunque el
gasto energético es excesivo y
35EIA Etapa Final del Proyecto Inmobiliario San aumentan el daño ecológico.
Pedro del Valle”, Centro EULA, U. de C.

70
 Figura: gráfica de los tipos de pavimentos utilizados.

ESCALA
INTERMEDIA
ƒ Utilizar pavimentos fríos o
Cool Pavements.
SPV: el proyecto habitacional no
cuenta con el uso de este material.
ƒ No pavimentar en exceso
los espacios libres o la red viaria.
SPV: a pesar de que el proyecto es
extenso, los pavimentos
impermeables se disminuyen con el
uso de pavimentos semi-permeables
como son los adocretos, utilizados en
el interior de los condominios.
ESCALA
PEATONAL
ƒ Optar por las superficies
permeables para pavimentar las
nuevas urbanizaciones.
SPV: el único pavimento de este tipo
se utilizó en las áreas internas de los
condominios, donde se pavimentó
con adocretos.
ƒ Considerar el dejar
superficies sin pavimentar dentro
del diseño.
SPV: se dejó sin pavimentar la mayor
parte de los patios interiores.

71
 Cuerpos de

Imagen actual del área, después de la

aguas
superficiales

Imagen del humedal antes

de la urbanización, 2003

urbanización, Nov. 2006

N N

hidrográficas
Análisis de cuencas
ESCALA
4. AGUA MACRO
ƒ Usar la hidrología natural
como base para la planificación.
SPV: no se utilizó la hidrología natural
en este proyecto, de haberlo hecho,
se hubiera considerado la presencia ƒ Entender la naturaleza
del humedal Los Batros y las dinámica de las llanuras de
escorrentías superficiales. inundación.
SPV: No se respetó la conexión de
ƒ Preservar características y
los cuerpos inundables presentes en
áreas ambientalmente sensibles. el área, ni la superficie original del
SPV: lejos de conservar el área de humedal y la gran importancia que
valor ambiental que conforma el tiene éste para el ciclo hidrológico
Humedal y la Laguna Grande de San de la región de Bío-Bío.
Pedro, éstos se destruyen con las
faenas de construcción actuales. ƒ Preservar agua superficial.
SPV: se preservó una pequeña parte
ƒ Reducir niveles escorrentía. de toda el área de inundación que
SPV: con la construcción del barrio significa el Humedal Los Batros, pero
los niveles de escorrentía aumentan y una gran cantidad de superficie
no se hacen suficientes esfuerzos inundable ha sido rellenada.
para evitarlo.

72
 superficies
Figura: gráfica del detalle de tipos de
ƒ Usar el agua lluvia como
recurso.
SPV: el a. ll. no se considera como
recurso capaz de utilizarse para usos
tales como riego, evacuación de
aguas de W.C., u otros usos que no
impliquen el de consumo humano.

ƒ Hacer evidente el ciclo

hidrológico.
SPV: éste no se evidencia de
manera especial, el agua lluvia es
evacuada de forma habitual a
través de soleras y rejillas de
evacuación, sin ningún tratamiento
particular y especial para la zona.

ƒ Prolongación del tiempo de

Rejillas de evacuación
ƒ Almacenar el agua lluvia y
destinarla a usos estéticos o
recreativos.
SPV: el agua lluvia no se almacena
para ningún fin estético o recreativo,
sólo se conservó una pequeña área
de inundación natural.
ESCALA
INTERMEDIA
ƒ Reducción de las superficies
impermeables.
SPV: las sup. imp. son las viviendas,
estacionamientos y vías principales
de circulación, que son el 31 % de la
pieza analizada, en un 9.29% se usó
adocreto, que aminora en parte la
impermeabilidad del suelo
pavimentado, en total es un 40.29%
de sup. imp., lo cual es bastante,
considerando que este porcentaje
puede aumentar si los propietarios
pavimentan los patios que no tienen
ningún tipo de acondicionamiento.
Además, las superficies permeables
(59,71%) se consideran ineficientes y
sin manejo para contrarrestar la gran
superficie que se impermeabilizó.
trayectorias y salida del flujo.
SPV: no se aplicó ninguna técnica
para la prolongación del tiempo de
las trayectorias o disminución de
velocidad de escorrentías
ƒ Preservar todos los cauces
del agua superficial e integrarlos
a la red de espacios libres y
zonas verdes.
SPV: Nada de lo original fue
perpetuado, sólo una pequeña área
de pajonal.
ƒ Establecer una zona de
servidumbre junto a los cauces
principales.
SPV: Existe una pequeña zona de
servidumbre junto al pajonal que fue
preservado.

Zona de servidumbre junto al 73

pajonal, área original que se preservó
 ESCALA
PEATONAL
ƒ Detención de aguas lluvias
y retención en la micro-escala.
SPV: no existe manejo de retención
de aguas lluvia en la micro-escala.

ƒ Utilizarlagunas, pozos y
zanjas de absorción.
SPV: no se utiliza ningún tipo de
estas medidas para contrarrestar el
relleno de la gran superficie de
absorción natural que conformaba
esa área del humedal.

ƒ Proyección de Green Streets

dentro del diseño.
SPV: no existe el uso de este tipo de
calles de manejo de aguas lluvia en
el barrio residencial.

ƒ Usar soleras discontinuas.

SPV: no se utiliza este tipo de soleras
en este proyecto.

74
 Área de pajonal
preservada,
desconectada del
resto del humedal

5. VEGETACIÓN

Figura: gráfica las áreas verdes del barrio SPV

ƒ Crear redes integradas de

vegetación dentro de la trama.
ESCALA SPV: las áreas verdes proyectadas
MACRO no conforman un sistema, están
dispersas y limitadas dentro de los
ƒ La búsqueda de la condominios. Las amplias calles que
biodiversidad de las especies. albergan vegetación lo hacen
porque existe una red de alta tensión
SPV: existe un manejo de las áreas
que atraviesa el barrio y por norma
verdes, una diversidad que permite
se seguridad se debe dejar tal
que en invierno y verano exista un
distancia.
bello paisaje.

75
 ƒ Proteger las áreas
ambientalmente sensibles.
SPV: se protegió sólo un área de
vegetación, sin escatimar el valor de
su conexión con el resto del
humedal.

ƒ Preferir las especies

autóctonas. Imagen de arbustos ornamentales
SPV: sólo se prefirió especies de
árboles y algunos de tipo matorral
como el Arrayán y Lumas de
carácter autóctono, sin embargo se
utilizaron sólo en una pequeña área.
Todos los arbustos de tipo ornamental
de las calles, son exóticas.

Imagen la vegetación original del lugar,

la que alberga gran cantidad de fauna
local.

Imagen panorámica donde se puede ver el área de preservación del humedal, y contiguo a éste, el
área verde proyectada para albergar especies autóctonas.
76
 ESCALA
INTERMEDIA
ƒ Buscar la conservación en
el diseño de subdivisiones.
SPV: si bien todos los condominios o
subdivisiones cuentan con un área
de vegetación dentro de las
subdivisiones, éste no es de carácter
de preservación.
Área verde artificial, Cond. Los Boldos
ƒ Utilizar la vegetación para la
protección contra los ruidos.
SPV: la vegetación utilizada no
considera la protección contra los
ruidos, es únicamente ornamental.
ƒ Reverdecer las ciudades.
SPV: el proyecto contempla la
creación de extensas áreas verdes,
al recorrer el barrio se nota la
presencia de la vegetación en su
imagen, sin embargo en su mayoría
es de carácter impuesto, con poca
intención de conservar y preservar lo
original.
ESCALA
PEATONAL
ƒ Utilizar, además de árboles;
arbustos, especies tapizantes.
SPV: poca utilización de arbustos en
el diseño de las áreas verdes,
únicamente pasto y algunas
especies de plantas menores.
ƒ Considerar combinación de
especies caducas y perennes.
SPV: en todas las calles se utilizó
árboles de hoja caduca, tipo
“Liquidambar”, sólo se utilizó árboles
nativos de hoja perenne en los
alrededores del pajonal preservado:
Mañíos, Guindo Santo y Canelo. 36
ƒ Utilizar “Greenroofs”
SPV: la tipología de las viviendas no
cuenta azoteas verdes.
ƒ Utilizar “Green walls”
SPV: la tipología de las viviendas no
considera el diseño de muros verdes.
36Fuente: entrevista a Carolina Fernández,
Paisajista del Proyecto Residencial SPV
77

6. VIENTO
ESCALA
MACRO
ƒ Considerar la sección de las
calles según los vientos.
SPV: la sección de las calles y la
altura de las casas colaboran con la
disminución de los vientos fuertes,
recordemos que las calles anchas
con edificaciones de baja altura
disminuyen la velocidad e intensidad
de los vientos.
ƒ Orientar las calles según los
vientos dominantes.
SPV: la configuración de las calles
en general otorga una buena
protección contra los vientos, 2/3 de
las viviendas construidas tienen una
buena orientación para los vientos.
Imagen de la amplitud de
las calles del barrio SPV
configuración de las calles
Figura: gráfica de los vientos dominantes y la
ƒ Evitar las calles rectas
encauzadas en la dirección de
los vientos invernales.
SPV: la dirección de las calles en
general responde a la protección de
los vientos dominantes.
ƒ Colocar los espacios
abiertos en las direcciones en
que el viento está en calma en los
meses más fríos.
SPV: los espacios abiertos dentro de
los condominios en general están
protegidos y se posicionan hacia los
vientos dominantes en verano, que
es cuando más se necesitan.
78
 desfavorables de orientación según los vientos
Figura: gráfica de las zonas favorables
o
ƒ Considerar los espacios
ESCALA abiertos y las plazas.
INTERMEDIA SPV: si bien es cierto los espacios
abiertos se posicionan protegidos de
los vientos invernales, éstos no tienen
un diseño flexible, necesario para
ƒ Orientar las edificaciones en
asegurar dicha protección.
posición oblicua respecto a la
dirección del viento.
SPV: de las etapas construidas del
proyecto, las viviendas en su mayoría
se orientan de manera oblicua con
respecto al viento dominante para la
zona en el invierno (norte) y en
dirección de los vientos dominantes
del sur-oeste favorables en verano.

Imagen de la plaza interior de un 79

condominio del barrio SPV
 ESCALA
PEATONAL

ƒ Utilizar una barrera de

árboles irregulares.
SPV: se utilizó un solo tipo de árboles
para los espacios verdes de las
calles. En el área de pajonal se
plantaron variedad de árboles y
Para el arbolado de las calles se utiliza
matorrales de hoja perenne.
30 m de distanciamiento entre árboles.

ƒ Para bloquear el viento del

invierno, se debe plantar una fila
doble o triple de árboles de hoja
perenne perpendiculares al
viento dominante.
SPV: la vegetación plantada se
proyectó con fines únicamente
ornamentales, y se considera
insuficiente para manejar los vientos
indeseados.

ƒ Combinar el arbolado con

los setos.
SPV: no se utiliza la combinación de
árboles y arbustos para el control de
los vientos fuertes.

ƒ Combinar la barrera vegetal

con otras soluciones edificadas.
SPV: no existen soluciones edificadas
para el control de los vientos, los
cuales son intensos en el área.

En las áreas verdes de las calles se utiliza

10 m. de distanciamiento y no se
considera la combinación árboles y
arbustos, sólo plantas menores. 80
 de la fauna por la configuración de la vegetación
Figura: gráfica de las conexiones o desconexiones
7. FAUNA

ESCALA ƒ Restaurar las conexiones

MACRO entre los diferentes hábitats.
SPV: el proyecto no restaura, sino
que destruye las conexiones entre los
ƒ Restaurar lo que ha sido
hábitats del humedal, bosque y
dañado o destrozado. pajonal preservado, ya que no se
SPV: existen estudios, tesis, (algunos manejan las áreas verdes de manera
aquí mencionados) que afirman que de crear redes.
este proyecto al contrario de
restaurar, destruye una parte
importante del hábitat que conforma
el humedal Los Batros.

ƒ Realzar los hábitats

faunísticos que tengan potencial.
SPV: realza sólo una sección del
humedal, desentendiéndose del
resto.

ƒ Crear nuevos hábitats

donde sea posible.
Imágenes de las faenas de rellenos para
SPV: no crean nuevos hábitats. la urbanización

81
 ESCALA
INTERMEDIA
ƒ Eco-puentes/ Eco-Bridges.
SPV: no utiliza este recurso.
ƒ Crear redes de áreas verdes
que propicien el flujo de las
especies.
SPV: las áreas verdes del proyecto
no cumplen esta función, ya que
- no conforman una red, un
sistema integrado
- no tienen el tratamiento
suficiente , ni vegetación y
condiciones adecuadas como
para permitir el flujo de la fauna
- no existe ninguna conexión entre
el pajonal preservado y el resto
del humedal que respete las
condiciones originales del
ecosistema.
Imagen de las áreas verdes del
proyecto SPV, amplias, pero ineficientes
y desconectadas para le flujo de la
fauna
ESCALA
PEATONAL
ƒ Proporcionar cajas para la
anidación.
SPV: el proyecto no contempla la
construcción de lugares para la
reproducción de las especies locales.
ƒ Ubicar alimentadores de
pájaros y fuentes de agua.
SPV: el proyecto no contempla la
construcción de lugares para el
abastecimiento de alimentos y agua
para las aves, además de la
pequeña área conservada, la cual
se considera insuficiente.
ƒ Elegir la vegetación que
permita la vida de las especies.
SPV: la vegetación utilizada
responde a fines ornamentales y no
es propicia para la utilización por
parte de la fauna.
82
5. Conclusiones
83
 Las conclusiones se desarrollarán
en dos líneas generales.
Un primer lineamiento que tiene
que ver con la temática de la
Ecología Urbana como una
nueva e importante tendencia
dentro del urbanismo a nivel
mundial, y además una
conclusión general de su realidad
actual en Chile, y su proyección
en el futuro.
CONCLUSIONES

Una segunda línea estará

directamente relacionada con el
Estudio de Caso realizado a la
pieza tipo elegida en la Comuna
de San Pedro de la Paz (Barrio
SVP), consistente en un análisis de
los resultados obtenidos a partir
de la evaluación llevada a cabo
en la segunda parte de este
seminario.

84
 ƒ De la urbanización y
el diseño urbano
Los efectos de la urbanización,
una realidad que no siempre se
reconoce
A lo largo de esta investigación se
han expuesto algunos de los
principales efectos nocivos que
tienen las urbanizaciones sobre el
territorio, de los cuales muchas veces
la gente no toma conciencia y lo
que es peor aún, los planificadores,
urbanistas y arquitectos no
enfatizamos la real importancia que
tiene este tema. Las ciudades son el
centro de operaciones de las
ECOLOGÍA actividades que dañan al medio
ambiente, y aún así éstas continúan
URBANA creciendo en extensión y en número
de habitantes. Esta es una tendencia
que inevitablemente continuará, sin
embargo, debemos estar concientes
de que las herramientas para
disminuir estos efectos existen y que
es una prioridad comenzar a
utilizarlas desde ya.
La importancia de estudiar y
conocer el territorio
Se debe tener en consideración que
una de los aspectos más importantes
para lograr un diseño urbano que
dialogue con su entorno es el
conocimiento de las potencialidades
del territorio y de las necesidades de
sus habitantes. Es por esto que como
diseñadores del medio físico de las
ciudades, debemos tener como
objetivo el lograr un equilibrio entre
estos dos aspectos, medioambiente y
civilización.
Ecología Urbana, un abanico de
posibilidades
A través de las medidas de Ecología
Urbana expuestas en este seminario,
pudimos reconocer la gran
diversidad de técnicas y alternativas
para diseñar, de las herramientas con
las que contamos los planificadores,
urbanistas y arquitectos para hacer y
concebir ciudades y barrios que
dialoguen con el entorno natural, las
que se encuentran a nuestro
alcance, algunas de sencilla
aplicación y otras quizás más
complejas, que significan una mayor
inversión económica y energética
para llevarlas a cabo. Pero hay una
ventaja innegable, la cual se
superpone a todas las desventajas y
dificultades que estas medidas
puedan significar: el cuidado del
planeta.
85
Medidas de Ecología Urbana, un
campo por explorar
Se debe tener en cuenta que las
técnicas y medidas expuestas en
este seminario no son todas las
alternativas que con las que se
cuenta en la actualidad en materia
de diseño urbano. Las aquí
mencionadas se eligieron por
considerarlas las más factibles de
aplicar en los barrios de nuestro país y
por tener una directa relación con los
ítemes elegidos: Geomorfología,
Asoleamiento, Suelo, Agua,
Vegetación, Viento y Fauna.
Este es un tema que se debe seguir
investigando, sobre todo en Chile,
que acostumbra a reaccionar
tardíamente a los cambios culturales.
Además debemos recordar una frase
antes mencionada que refleja la
importancia que tiene la
especificidad de estas medidas para
cada territorio y sus características
propias:
“A cada lugar una Planificación”
“Reconocemos que las
soluciones físicas por sí solas no
resolverán problemas sociales y
económicos, pero tampoco se
puede sostener una economía
saludable, una estabilidad
comunitaria y un medioambiente
natural sin el respaldo de un
medio físico coherente”
Extracto de la Carta del “Nuevo
urbanismo”, Movimiento nacido en
EE.UU. en los años 80
ƒ De la situación de
Chile
La consideración ambiental es un
tema nuevo en nuestro país, que
ha tenido dificultades para
penetrar en las políticas de Estado
Según la conversación sostenida con
el Director Regional de la CONAMA,
Bolívar Ruiz, el tema del
Medioambiente en Chile no debe
tener más allá de 10 años. Esto nos
habla de lo reciente que es esta
materia en nuestro país, la cual no ha
estado exenta de reticencias al
momento de aplicar las políticas
para la protección del Medio
Ambiente, que nacen incluso desde
los propios organismos del Estado.
Esto sucede debido a que se
necesita un cambio medular en el
pensamiento, en la visión del
medioambiente como una cuestión
de inevitable prioridad; lo cual llevará
trabajo y tiempo en arraigarse dentro
de la cultura y del pensamiento de
nuestras autoridades. Es por ello que
debemos estar conscientes de las
dificultades aún mayores, que tiene
el tema medioambiental para abrirse
paso en el pensamiento del común
de la gente.
La preocupación por el
medioambiente, un necesario
cambio cultural de las nuevas
generaciones
Si bien es cierto, la situación
medioambiental en nuestro país ha
cambiado, aún queda un largo
camino por recorrer. Esto se ve
reflejado en la visión que se tiene con
respecto al desarrollo sustentable, en
la manera de pensar de las nuevas
generaciones, en las nuevas políticas,
reglamentos y leyes recientemente
creados, concretamente la
conformación de un Ministerio del
Medio Ambiente en Chile, son todos
ejemplos que nos hablan de un
interés, una preocupación por
cambiar el modo de enfrentarse al
tema medioambiental con la
intención de hacer las cosas bien. Sin
embargo aún se mantienen y se
continúan utilizando los resquicios
legales, las “pillerías” para evadir
dichos reglamentos y así obtener
beneficios para unos pocos en
desmedro del bienestar general. Las
nuevas generaciones tenemos la
misión de cambiar por completo esta
situación y superponer los intereses
de todos por sobre los de la minoría.
Es por eso que podemos afirmar que
el cambio que necesitamos debe ser
a nivel cultural, y debemos ser
nosotros como arquitectos y
urbanistas, responsables del
desarrollo del medio físico donde la
civilización se desenvuelve, los
impulsores de dicho cambio.
86
 Utilizando el cuadro resumen
realizado en la etapa de
exposición de medidas de
Ecología Urbana, podremos
evaluar de una manera clara la
situación del barrio estudiado SPV
y a partir de ahí extraer las
ESTUDIO DE conclusiones de este estudio.
La clasificación será la siguiente:
CASO ƒ Cumple: si SPV consideró en
su diseño los criterios de Ecología
San Pedro de la Paz Urbana.
Barrio SPV ƒ No Cumple: si SPV no
consideró a cabalidad la utilización
de las medidas de Ecología Urbana.
ƒ No presenta las condiciones:
si SPV no cuenta con las condiciones
necesarias para la aplicación de las
medidas de diseño de la Ecología
Urbana.

87
 CUADRO RESUMEN DE MEDIDAS DE ECOLOGÍA URBANA v/s SAN PEDRO DEL VALLE
Medidas según
escalas Escala macro
ITEM
_ Respetar las condiciones generales del terreno
_ Respetar el relieve natural
_ Considerar las cuencas hidrográficas
_ Evitar las zonas de riesgos naturales para la
Geomorfología ocupación urbana.
_ Evitar la construcción en pendientes
_ Considerar la compacidad del diseño.
_Preservar las zonas naturales de valor ambiental
_ Conseguir la mayor incidencia de radiación
solar sobre los edificios
Asoleamiento _ Potenciar la iluminación natural
_ Variación de la orientación de las calles
_ Considerar la capacidad portante del suelo
_ Evitar la construcción en zonas de recarga de
acuíferos subterráneos
Suelo _ Evitar problemas específicos del subsuelo
_Tomar en consideración el elevado costo de
construir en suelos poco estables
_ Usar la hidrología natural en la planificación
_Hacer evidente el ciclo hidrológico
_Usar el agua lluvia como recurso
_Entender la naturaleza dinámica de las llanuras
Agua
de inundación
_Preservar las áreas y características del lugar que
sean ambientalmente sensibles
_ Reducir los niveles de escorrentía de a. lluvia
_ Hacer un estudio de la vegetación autóctona
_ Buscar la biodiversidad de las especies
Vegetación _ Crear redes integradas de vegetación
_ Proteger áreas ambientalmente sensibles
_Considerar la sección y orientación de las calles
según vientos dominantes.
_ Orientar calles por los vientos dominantes
_ Evitar las calles rectas y encauzadas a los
Vientos vientos invernales.
_Espacios libres abiertos en las direcciones en que
el viento está en calma en los meses fríos.
_ Considerar los edificios para resguardar las
calles de los vientos dominantes perjudiciales.
_Restaurar lo dañado o destrozado
Fauna _ Realzar los hábitats faunísticos con potencial
_Crear nuevos hábitats donde sea posible
_Restaurar las conexiones entre los hábitats.
= Cumple
= No cumple
= No presenta las condiciones
Escala Intermedia
_ Preferir pendientes llanos o a media ladera
_ Calles principales con pendientes <12%-15%
_ Pendientes > 15% áreas verdes
_ Preferir pendientes orientadas al norte
_ Evitar la orientación sur con pendiente > 15%
_ Tomar en consideración la relación del
ancho de calles y el asoleamiento
_ Edificaciones con fachada principal N ó N-O
_ Disminución de las alturas de los edificios
_ Utilizar pavimentos frios o Cool Pavements
_ No pavimentar en exceso los espacios libres
o la red viaria
_Reducción de las superficies impermeables
_Prolongación el tiempo de las trayectorias y
de la salida del flujo
_Preservar todos los cauces del agua
superficial e integrarlos a la red de espacios libres
_ Considerar el establecer una zona de
servidumbre junto a los cauces principales
_ Buscar la conservación en el diseño de
subdivisiones
_ Utilizar la vegetación para la protección
contra los ruidos
_ Reverdecer las ciudades
_ Orientar las edificaciones en posición oblicua
respecto a la dirección del viento
_ Considerar que si existen o se proyectan
edificios de más de siete plantas, o existan
elementos que sobresalgan de la altura de
cornisa predominante, se van a generar
turbulencias considerables en las plantas bajas
_Considerar los espacios abiertos y las plazas
_ Creación de Eco-puentes/ Eco-Bridges:
_ Crear redes de áreas verdes
Escala Peatonal
_Considerar la relación de la vegetación y el
asoleamiento
_ Optar por las superficies permeables para
pavimentar las nuevas urbanizaciones
_Considerar el dejar superficies sin
pavimentar dentro del diseño
_ Detención de aguas lluvia y retención en la
micro-escala
_ Utilizar lagunas, pozos y zanjas de
absorción
_Proyección de Green Streets dentro del
diseño
_ Uso de soleras discontinuas
_ Utilizar árboles; arbustos, especies
tapizantes en paredes y techos.
_Utilizar Greenroofs
_Utilizar muros verdes o “green walls”
_ Combinar especies caducas y perennes
_Utilizar una barrera de árboles irregulares
_Plantar una fila de los árboles perennes
perpendiculares a la dirección del viento
_Combinar el arbolado con los setos
_Combinar la barrera vegetal con otras
soluciones edificadas
_ Proporcionar cajas para la anidación
_ Ubicar alimentadores de pájaros y fuentes
de agua.
_ Elegir vegetación para la vida de las
especies
Fuente: elaboración propia
88
 SPV, ¿Vivir con la
61% Naturaleza?
Análisis de Resultados Con este 61% de no
cumplimiento de
De un total de 73 medidas de medidas de Ecología
Ecología Urbana presentadas y Urbana podemos
evaluadas con la realidad del barrio concluir que, el barrio
residencial SPV, los resultados fueron SPV está muy lejos de ser
los siguientes: 34% un ejemplo de “vivir en
comunión con la
= Cumple = 25 naturaleza”, eslogan
= No cumple = 44 5% con el que se publicitan
= No presenta y continúan vendiendo
las condiciones= 4 su proyecto
habitacional.
Cumple No Cumple No presenta

Las conclusiones que se

desprenden de este
análisis son las siguientes:
Los ítemes más desfavorecidos por el A continuación revisaremos las
diseño del barrio en cuanto a las consecuencias principales del
medidas de Ecología Urbana incumplimiento de las medidas de
evaluadas son el AGUA, la Ecología Urbana en la EVALUACIÓN,
VEGETACIÓN y la FAUNA. para luego exponer las
ALTERNATIVAS DE MEJORA, de la
El ítem más favorecido por el diseño ECOLOGÍA URBANA más factibles de
del barrio SPV en cuanto a las implementar en el diseño de San
medidas de Ecología Urbana Pedro del Valle, sin tener la
evaluadas es el ASOLEAMIENTO. necesidad de rediseñar todo el
barrio. Este desarrollo se realizará en
Del resto de los ítemes; la los ítemes más relevantes y que
GEOMORFOLOGÍA, el SUELO y los entregan las mayores posibilidades
VIENTOS podemos afirmar que si bien de mejora en su diseño que son el
hay medidas que se cumplen, existe AGUA, la VEGETACIÓN, la FAUNA y
una cantidad considerable de ellas los VIENTOS.
que no se cumplen.

89
 EL AGUA
Evaluación: del total de 13 medidas Alternativas de mejora
presentadas en este estudio, 11 de ellas Ecología Urbana en SPV: Dentro de los beneficios que esto tendría
no fueron contempladas en el diseño del
1. Aprovechamiento del ancho de está la disminución de los niveles y
Barrio SPV. Entre las consecuencias más
las calles: incorporando sistemas de velocidad de escorrentía, la recarga del
importantes están:
drenaje natural para las aguas lluvia, por acuífero, y purificación de las aguas
1. Se destruyó un área de una de ejemplo la proyección de “Green Streets” absorbidas.
las zonas más importantes del sistema o la utilización de pavimentos Además se incrementaría la belleza del
hidrológico de la Región del Bío-Bío, permeables dentro del diseño. Hemos barrio, dotando de más presencia de
como es el Humedal Los Batros, cuya visto que son bastantes las áreas verdes vegetación en SPV.
importancia fue expuesta en la con amplias calles dentro del proyecto,
presentación de San Pedro como Estudio pero con un diseño ineficiente para
de Caso. drenar de buena manera el agua caída.
2. Al no considerarse la naturaleza
dinámica de las llanuras de inundación se CORTE CALLE CON POSIBLE APLICACIÓN
provoca en traslado del problema de las DE TÉCNICAS DE ECOLOGÍA URBANA
inundaciones por aguas lluvia, hacia
aguas abajo, donde están situadas las
poblaciones con inferiores recursos
económicos (ver figura del sistema
hidrológico).

SISTEMA HIDROLÓGICO DE LA COMUNA

Humedal Los Batros Lag. Chica

Oc. Pacífico Lag. Grande Río Bío-Bío

Lugar al que se trasladará el

problema de inundaciones,
debido al relleno de terrenos
inundables de aguas arriba (SPV)

Área Pieza
elegida

Gráfica de consecuencias de rellenos

Fuente: 90
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea
65s/ch13.htm
Figura: gráfica de las áreas verdes actuales en SPV

Figura: gráfica de la posible red de áreas

.

verdes para el Barrio SPV

Alternativas de mejora
LA VEGETACIÓN
Ecología Urbana en SPV: Todo esto favorecería la absorción de las
Evaluación: de un total de 11 1. Creación de redes de áreas aguas lluvia y la disminución de los niveles
verdes que lograran efectivamente la de escorrentía, además crearía un barrio
medidas, 7 no se cumplen en el diseño
conexión entre los hábitats y circulación que efectivamente se complemente con
del barrio SPV. Entre las consecuencias
de especies (ver fig. arriba a la derecha), su entorno y que comulgue con la
más importantes están:
pues no basta con decir que en SPV “ se naturaleza, entre otros efectos positivos
1. La destrucción de un área del
busca mejorar y no intervenir en forma
Humedal Los Batros, que es una zona para el medio ambiente.
agresiva el entorno con amplias
ambientalmente sensible, considerada
avenidas provistas de ciclovías y
de vital importancia para la vida de las
hermosos jardines comunes” como se
especies autóctonas de vegetación y
menciona en la publicidad del proyecto,
fauna. Si bien se preservó una parte, esta
cuando éstas en realidad cumplen sólo
fue desconectada del resto del humedal
una función ornamental.
2. La desconexión de las áreas
2. Esta posible red se mejoraría aún
verdes impide integrar este barrio con la
más considerando el punto anterior, al
vegetación original, crea una zona ajena
complementarla con el uso de green
con un tipo de vegetación impuesta, sin
streets, pozos y zanjas de absorción, que
considerar la alternativa de preservar
para este barrio no sería muy difícil incluir.
áreas que formen un sistema. Esta pieza
3. Contemplar dentro del diseño un
limita las dos zonas naturales: el pajonal
tipo de Eco-puente, el cual uniera con
preservado y el resto del humedal.
vegetación original el pajonal con el
humedal.
Imagen de las áreas verdes del proyecto
SPV
91
 L A F A U N A L O S V I E N T O S
Evaluación: de este ítem no se Evaluación: En el análisis de este ítem Alternativas de mejora
cumplió ninguna de las 9 medidas que se se encontraron aspectos positivos y Ecología Urbana en SPV:
presentaron, es por lo tanto, el aspecto negativos, pero en general podemos
1. Una solución factible de mejorar
más descuidado del proyecto. Entre las decir:
este aspecto sería trabajar las áreas
consecuencias más importantes están: 1. En el barrio SPV este tema es de verdes de manera de configurar una
1. La pérdida de un hábitat muy mucha importancia, ya que el terreno protección, “una barrera vegetal”, con
importante para la vida de la fauna de está desprotegido, pues no cuenta con soluciones como colchones de árboles
nuestra región, uno de los pocos de gran configurantes naturales que lo cobijen, se ubicados de manera estratégica para el
valor que van quedando en la zona debe considerar que se emplaza “en” un control de los vientos (ver figura abajo),
2. La disminución de la cantidad de área despejada y llana como es un en el perímetro y en las áreas verdes de
especies de fauna autóctona del Bío Bío, humedal. la trama.
que a la larga provoca un desequilibrio 2. A nivel peatonal una molestia
en toda la cadena alimenticia, con para los propios residentes del barrio, que
consecuencias finales insospechadas. deben soportar fuertes ráfagas de vientos
desagradables.
Alternativas de mejora
Ecología Urbana en SPV:
Estas consecuencias no serían tan graves
si medidas como la de red de áreas
verdes antes mencionada se hubiera
considerado, además de:
1. Tener el suficiente criterio para
reconocer la importancia del humedal y
concebir un barrio que no utilizara un
terreno tan extenso, disminuyendo su
impacto en el entorno mediante un -
DISEÑO COMPACTO- (aspecto que
también tiene relación con el ítem de
Geomorfología).
2. A nivel peatonal, atender o
incorporar al diseño las necesidades de
la fauna original, de la que tanto se
jactan proteger en el proyecto, pero
medidas tan sencillas y de bajo costo
como son disponer de fuentes
alimentadoras, propiciar la anidación
con la vegetación plantada o con cajas
para las aves no fueron utilizadas.

Figura: gráfica de la posible red de áreas verdes para la protección contra

los vientos en SPV.

92
Comentarios generales del
resto de los ítemes
EL ASOLEAMIENTO: De un total de 7
medidas, 6 fueron cumplidas en el
diseño. Un aspecto favorable a
considerar, que puede disminuir los
gastos en calefacción, con la
consiguiente disminución de recursos
energéticos y del daño ambiental.
LA GEOMORFOLOGÍA: no se escatimó
en los gastos de mejoramiento de
suelos para urbanizar un terreno de
gran valor ambiental, lo cual agrava
aún más este hecho, pues los costos
energéticos del traslado y realización
de rellenos en esta obra han sido de
proporciones gigantescas.
Además de lo anterior el hecho de
concebir un diseño disperso, que
aumenta el radio del daño provocado
agrava los efectos nocivos para este
lugar. Un diseño compacto podría
haber colaborado con la disminución
de este problema –COMPACIDAD.
Si vemos la comparación de SPV con
otros barrios de la comuna veremos
que su densidad está muy por debajo
de barrios residenciales similares
Densidad barrio Villa San Pedro:
51,2 hab. x Ha.
Densidad barrio San Pedro Viejo:
50,2 hab. x Ha.
Densidad barrio Huertos Familiares:
49,2 hab. x Ha.
Densidad barrio SPV:
34,7 hab. x Ha.
Fuente: Etapa 1 Diagnóstico Urbano
Comunal. Plan Regulador Comunal de
San Pedro de la Paz
EL SUELO: quizás lo más relevante en ƒ En el caso del barrio SPV
este ítem fue que se ignoró por existe un desconocimiento por parte
completo la vocación del terreno, de los compradores del alto valor
cuya función reguladora del ciclo ecológico de los humedales,
hídrico de la comuna fue modificado y sabiendo que en otros países
alterado de manera irreversible con la actualmente se invierten enormes
construcción de este proyecto. esfuerzos por construir humedales
artificiales.
Reflexiones finales con ƒ Hay un desinterés por parte
respecto al diseño de los de los empresarios de la construcción
nuevos barrios por concebir y llevar a cabo nuevas
urbanizaciones con criterios de
Ecología Urbana en Chile.
ƒ Existe una falta de
regulaciones estrictas que protejan
ƒ Hay un desconocimiento o
los ecosistemas de valor e impidan la
desinterés por investigar, profundizar
ocupación de estos por
y aplicar las técnicas de Ecología
urbanizaciones o cualquier otro uso
Urbana o criterios de diseño para que
que atente contra su preservación.
los nuevos barrios residenciales
dialoguen y se complementen con su
ƒ Existe una primacía de los
entorno natural.
intereses económicos por sobre los
intereses ecológicos, por tanto, los
principios de sustentabilidad no se
cumplen en los nuevos barrios que se
construyen en la actualidad, sean de
altos o bajos estratos
socioeconómicos.
ƒ Debemos tomar en
consideración que este es un barrio
con los suficientes recursos
económicos como para invertir en
estos temas. No estamos hablando
de un proyecto del SERVIU, donde a
veces lamentablemente no existe el
capital suficiente como para poner
en práctica las medidas aquí
señaladas.
93
 ƒ Estudio del manejo y la ƒ Exposición de ejemplos de
aplicación de las técnicas en proyectos urbanos que apliquen
cada uno de los ítems que en los criterios y medidas de Ecología
este seminario se desarrollaron, Urbana alrededor del mundo y su
Geomorfología, Suelos, comparación con nuestra
Asoleamiento, Vegetación, realidad.
Vientos y Fauna, excepto en el de
Agua que ya fue realizado ƒ Realización de un catálogo
(Sistemas Ecológicamente de materiales y productos
Sustentables de Manejo de Aguas utilizados en las medidas de
lluvia, por Paulina Liberona, año Ecología Urbana.
2005).

ƒ Catastro y estudios de
leyes existentes en nuestro país,
POSIBLES TEMAS que permitan la aplicación de
estas medidas en los nuevos
DE barrios.
INVESTIGACIÓN
DERIVADOS DE ƒ Aplicación de este estudio
ESTE SEMINARIO a otros Estudios de Caso dentro
de Chile y realizar un análisis
comparativo en distintas regiones
y situaciones geográficas a lo
largo de nuestro país,
incorporando por ejemplo
factibilidades sociales,
económicas, políticas, entre otras.

ƒ Análisis crítico del Plan

Regulador como instrumento de
planificación, evaluando sus
ventajas y desventajas, falencias
y posibles mejoras.

94
 .

6. Bibliografía
95
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#Riparian
http://www.sanpedromejorcomuna.cl/do
cumentos/caracterizaciondemografica.p
df
97
7. Anexos
98
7.1 GLOSARIO
ACUÍFEROS SUBTERRÁNEOS: es aquella
área bajo la superficie de la tierra donde
el agua de la superficie (por ejemplo
lluvia) percola y se almacena. A veces se
mueve lentamente al océano por flujos
subterráneos.
ALBEDO: Razón entre la energía luminosa
que difunde por reflexión una superficie y
la energía incidente.
BALANCE HÍDRICO: balance entre
precipitación y evapotranspiración,
calculado tomando como base el valor
de la temperatura media mensual, los
coeficientes de evapotranspiración
potencial y corregida.
CLIMOGRAMA: es un gráfico de doble
entrada en el que se presentan resumidos
los valores de precipitación y renovación
temperatura recogidos en una estación
meteorológica. Se presentan los datos
medios de cada mes del año, teniendo
en cuenta la precipitación y la
temperatura media a lo largo de todos
los años observados.
COEFICIENTE DE INTERCEPCIÓN DE LAS
CORREDOR RIPARIANO: es la tierra
directamente adyacente o rodeando un
canal natural o artificial, incluyendo:
- Ríos importantes y secundarios
- Lagos y corrientes intermitentes, o
permanentes
- Regueras y líneas del drenaje donde el
agua superficial recoge los humedales
y Lagos.
Los corredores de riparianos
proporcionan una crucial relación entre
los ecosistemas terrestres y de la corriente
acuática. Forman una unidad única y
distinta dentro del paisaje circundante
LLUVIAS POR PARTE DE LOS FOLLAJES:
porcentaje de agua caída que es
retenido por la copa de los árboles y que
escurre lentamente a través de los tallos y
troncos hasta alcanzar el suelo e infiltrarse
con mayor facilidad que si cae
directamente desde las nubes sellando
los suelos y favoreciendo el escurrimiento.
ECOTECHOS EXTENSIVOS: necesita de un
suelo delgado, poca o nula irrigación,
pocas condiciones para la vida de
plantas
Ventajas
El poco peso generalmente no necesita
reforzamiento
Aconsejable para grandes áreas
Aconsejable para techos de 0º-30º de
pendiente
Bajo mantenimiento
Habitualmente no necesita sistema de
irrigación y drenaje
Relativamente necesita de poca expertise
técnica
Generalmente aconsejable para proyectos de
Puede dejar vegetación en desarrollo
Relativamente económico
Apariencia más natural
Mayor facilidad para las autoridades de
planeamiento para demandar greenroof
como una condición para los permisos de
edificación
Desventajas
Opciones de plantas más limitado
Usualmente no es accesible para la
recreación, etc.
Poco atractivo para algunos, especialmente
en invierno.
ECOTECHOS INTENSIVOS: requieren de
suelo profundo, sistema de irrigación.
Presenta condiciones más favorables
para las plantas
Ventajas
• Permite mayos diversidad de
plantas/hábitats
• Buenas propiedades de insolación
• Puede simular un jardín salvaje “sobre
la tierra”
• Puede ser muy atractivo visualmente
• Mayor diversidad para la utilización
de una azotea (para el cultivo de
alimentos) como un espacio abierto
Desventajas
• Mayor peso de carga sobre la azotea
• Necesidad de sistema de irrigación y
drenaje (mayor necesidad de
energía, agua materiales, etc.)
• Mayor costo
• Sistemas más complejos y
requerimiento de expertise
EFECTO INVERNADERO: fenómeno por el
que determinados gases componentes
de una atmósfera planetaria retienen
parte de la energía que el suelo emite
por haber sido calentado por la
radiación solar. Afecta a todos los
cuerpos planetarios dotados de
atmósfera. De acuerdo con el actual
consenso científico, el efecto invernadero
se está viendo acentuado en la Tierra por
la emisión de ciertos gases, como el
dióxido de carbono y el metano, debida
a la actividad económica humana. Este
fenómeno evita que la energía del Sol
recibida constantemente por la Tierra
vuelva inmediatamente al espacio,
produciendo a escala planetaria un
efecto similar al observado en un
invernadero.
ESCORRENTÍA SUPERFICIAL: determina el
agua que fluye por la superficie que no
es absorbida por el suelo. Se expresa con
valores que van del 0 al 1, en la que el
coeficiente 1 = escorrentía del 100%
(permeabilidad nula), con este nivel se
tienen consecuencias importantes, como
el dimensionamiento de la red de
alcantarillado que se debe calcular con
los valores máximos que se traducen en
enormes ductos que además hacen
“desaparecer” el agua impidiendo que
sea usada para otro fin.
EUTROFIZACIÓN: designa el
enriquecimiento en nutrientes de un
ecosistema. El uso más extendido se
refiere específicamente al aporte más o
99
menos masivo de nutrientes inorgánicos
en un ecosistema acuático
EVAPOTRANSPIRACIÓN: Cantidad de
agua transferida del suelo a la atmósfera
por evaporación y transpiración vegetal.
HIDROGRAMA: representación gráfica de
la variación del caudal en una sección
determinada con respecto al tiempo
HUMEDAL: es una zona de tierras,
generalmente planas, en la que la
superficie se inunda permanente o
intermitentemente, al cubrirse
regularmente de agua, el suelo se satura,
quedando desprovisto de oxígeno y
dando lugar a un ecosistema híbrido
entre los puramente acuáticos y los
terrestres.
INFILTRACIÓN: Es la penetración del agua
en el suelo
ISLA TÉRMICA URBANA O ISLA URBANA DE
CALOR: es una situación urbana, de
acumulación de calor por la inmensa
mole de hormigón, y demás materiales
absorbedores de calor.
Se presenta en las grandes ciudades y
consiste en la dificultad de la disipación
del calor durante las horas nocturnas,
cuando las áreas no urbanas, se enfrían
notablemente por la falta de
acumulación de calor. El centro urbano,
donde los edificios y el asfalto
desprenden por la noche el calor
acumulado durante el día. Comúnmente
se da el fenómeno de elevación de la
temperatura en zonas urbanas
densamente construidas causado por
una combinación de factores tales como
la edificación, la falta de espacios
verdes, los gases contaminantes o la
generación de calor. Se ha observado
que el fenómeno aumenta con el
tamaño de la ciudad.
MICROCLIMA: es un clima local de
características distintas a las de la zona
en que se encuentra. El microclima es un
conjunto de afecciones atmosféricas que
caracterizan un contorno o ámbito
reducido. Los factores que lo componen
son la topografía, temperatura,
humedad, altitud-latitud, luz y la
cobertura vegetal.
ORGANISMO DETRITÍVORO: Organismo
que se alimenta de materia orgánica,
especialmente de los sedimentos que se
encuentran en el sustrato. Como
ejemplos tenemos gusanos (lombrices de
tierra), insectos (hormigas y escarabajos),
moluscos (babosas y caracoles) o
arácnidos (arañas y escorpiones).
PERMEABILIDAD: la textura y la estructura
definen la composición granulométrica
de un suelo, que tiene relación con su
capacidad de filtrar o retener el agua lo
cual es determinante para las
escorrentías, el crecimiento vegetal, la
vulnerabilidad de los acuíferos y la
retención de agua en el suelo. Por lo
tanto urbanizaciones con suelos más
permeables permitirán una recarga del
acuífero, fuente importante de reserva
de agua disponible para el consumo
humano.
PRECIPITACIÓN: es cualquier forma de
agua que cae del cielo. Esto incluye
lluvia, nieve, neblina y rocío. La cantidad
de precipitación sobre un punto de la
superficie terrestre es llamada
pluviosidad. La precipitación es una parte
importante del ciclo hidrológico y es
responsable por depositar agua fresca en
el planeta. La precipitación es generada
por las nubes, cuando alcanzan un punto
de saturación; en este punto las gotas de
agua creciente (o pedazos de hielo) se
forman, que caen a la Tierra por
gravedad.
ROCAS ÍGNEAS: se forman cuando roca
(magma), se enfría y solidifica, con ó sin
cristalización, bajo la superficie como
rocas intrusivas (plutónicas), ó en la
superficie como rocas extrusivas
(volcánicas). Este magma se puede
derivar de los derretimientos parciales, de
rocas preexistentes en cualquier capa, ó
en la corteza de la Tierra.
ROCAS METAMÓRFICAS: son rocas que se
forman por acumulación de sedimentos
que, sometidos a procesos físicos y
químicos resultan en un material de cierta
consistencia.
Pueden formarse a las orillas de los ríos,
en el fondo de barrancos, valles, lagos y
mares, y en las desembocaduras de los
ríos. Se hallan dispuestas formando capas
o estratos
ROCAS SEDIMENTARIAS: rocas formadas
por la presión y las altas temperaturas.
Proceden indistintamente de la
transformación de rocas ígneas y de
rocas sedimentarias.
SOLSTICIO DE INVIERNO Y VERANO: Los
solsticios son los puntos de la eclíptica,
que es el movimiento aparente del sol
sobre la superficie terrestre a lo largo de
un año, en que el sol alcanza sus mayores
declinaciones, y se llaman: solsticio de
verano y Solsticio de invierno.
100
7.2 Entrevista a Bolívar Ruiz
Director Regional de la Comisión
Nacional de Medio Ambiente
(CONAMA)
Objetivo Esperado: Investigar
acerca de los antecedentes
medioambientales del país.
Desarrollo de la entrevista
1. Breve reseña histórica
medioambiental del país que se
enfoque en los aspectos del
desarrollo urbano.
La consideración o factor Ambiental,
o los elementos de gestión ambiental
en Chile son desgraciadamente muy
recientes, yo diría que no deben
tener más allá de 10 años. Es cierto
hubo algunos adelantados que se
anticipan, que ya por los comienzos
de los noventa hablaban del tema.
Además que sin considerarse
ambientalistas muchos arquitectos
urbanistas que casi sin darse cuenta
(porque en ese entonces no se
hablaba de Medio Ambiente) iban
introduciendo consideraciones
ambientales en sus propuestas; los
espacios, la orientación, las áreas
verdes, la intencionalidad de las
áreas verdes; donde no se hacía la
ecuación, áreas verdes igual
absorción de Dióxido de Carbono,
sino que se relacionaba más con
calidad de vida, (que en el fondo la
calidad de vida es un componente
medioambiental). Entonces
haciendo esa salvedad que hubo
gente que sin tener formación
académica en Medio Ambiente,
intuitivamente introdujo la
consideración ambiental en
planificación urbana. Sin embargo
en términos académicos, sistémicos y
normativos esto no tiene más allá de
10 años. Y es tan así que a pesar de
que en el año 1994 se introdujo
obligadamente sobre la Ley de Bases
del Medio Ambiente consideró la
obligatoriedad de la Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA) en los
instrumentos de planificación del
territorio contemplados en la letra H
del artículo 10 de la Ley en Planes
Reguladores Comunales, en los
Seccionales, en los Intercomunales y
los Planos Reguladores
Metropolitanos, y en los Planes
Regionales de Desarrollo Urbano, no
es menos cierto que incluso el propio
Ministerio de Vivienda y Urbanismo se
resistía a hacer la evaluación
Ambiental a pesar de que estaba
súper claro, explícito y categórico,
que no sólo era una necesidad, sino
que si está en la Ley es una
obligación, entonces había una
reticencia cultural de parte de los
planificadores de Ministerio de
Vivienda (órgano del propio Estado
de Chile) a cumplir una ley del
Estado de Chile. Después comenzó la
oposición a las prácticas de
Participación Ciudadana, la que
tiene varios elementos constitutivos:
información ciudadana, espacio
legal para presentar observaciones
por parte del ciudadano,
obligatoriedad legal de parte del
órgano del Estado de analizar y
pronunciarse sobre esas
observaciones, obligatoriedad legal
del órgano del Estado de notificar de
su resolución a ese ciudadano que
participó y el derecho de ése
ciudadano a interponer recursos si no
está conforme con la respuesta.
Resumiendo, este tema es muy
nuevo y que ha habido reticencias
culturales incluso entre los propios
órganos del estado, menciono por
ejemplo al Ministerio de Vivienda y
Urbanismo,
1.- Que duda de la necesidad de
hacer Evaluación de Impacto
Ambiental
2.- De la necesidad de hacer
Participación Ciudadana
3.- El sectorialismo: la visión
compartimentada de la acción del
Estado. La reticencia de conformar
una participación interdisciplinaria en
los temas de desarrollo urbano,
exactamente lo contrario a lo que
debe ser una visión ambientalista
que es integradora y
multidisciplinaria.
101
2.- Además de la CONAMA, ¿Qué
otros organismos existen en Chile en
materia medioambiental?
Hay varios organismos que tienen
competencias ambientales
específicas:
- DIRECTEMAR: Dirección General
del Territorio Marítimo y Marino
Mercante, que controla todo el
problema de contaminación de
las aguas de la Jurisdicción
Nacional, el mar y los lagos y ríos
con capacidad de navegación
superiores a barcos de 100
toneladas.
- SAG: Servicio Agrícola Ganadero
- CONAF: Corporación Nacional
Forestal
Todas ellas están bajo la
coordinación de la CONAMA.
3.- ¿Existe algún organismo
específico que esté encargado de la
evaluación de los nuevos
asentamientos urbanos en materia
medioambiental?
No lo sé
4.- ¿Cuál es la postura a futuro en
relación al este tema?, ¿Existen
proyectos de ley enfocados al tema
urbano medio ambiental?, ¿Cuáles
son sus premisas?
Está la modificación a la Ley de
Bases del Medio Ambiente que
apunta a perfeccionar los
instrumentos de gestión ambiental,
que en discusiones muy
preeliminares, es la implementación
de la Evaluación Ambiental
Estratégica, que apunta al desarrollo
urbano
Otro instrumento es el manejo
integrado de cuencas, que es un
elemento clave, que está dentro del
programa de Gobierno de la
Presidenta Bachelet, con la Ministra
del M. A. estamos trabajando en un
proyecto piloto del manejo de
cuencas que si son exitosos van a
tener que culminar en una ley que
contemple el manejo integrado de
las cuencas. Que además implica un
cambio estructural en la manera de
hacer gestión.
5.- Con respecto a las zonas de
protección de los planos reguladores
¿Son estas realmente suficientes?
¿Qué sucede cuando se modifican?
¿Es cierto que existen leyes de
vivienda social que están exentos de
regulaciones para su ubicación?
Hay un elemento que tiene relación
con las políticas del Estado en
cuanto a hacer ciudad y que son
fuente de conflictos tremendos, de
problemas sanitarios, de salud de las
personas, de conflictos sociales, de
gasto, etc. Me refiero a una política
en que en Estado le asigna al MINVU
para comprar terrenos para
viviendas sociales, donde se le
entrega una cierta cantidad de
dinero para gastar por metro
cuadrado, no puede gastar más,
ocurre que como es una cantidad
muy baja en MINVU compra los
terrenos más baratos, que vendrían
siendo los terrenos que están en
riesgo, entonces en Ministerio para
viviendas sociales compra o al lado
de los ríos, o en las playas o bien al
lado de las industrias peligrosas y
contaminantes, porque nadie quiere
esos terrenos, por ejemplo: las
poblaciones cercanas a ENAP, 834
casas que están en riesgo ambiental,
donde el principal responsable es el
gobierno que compró los terrenos
más baratos. La población Libertad
cercana a Huachipato, que tiene
serios problemas por contaminación
por hidrocarburos aromáticos, que
afectan a la calidad de vida.
Entonces se termina por hacer casas
en terrenos de riesgo para la gente
pobre, que sufre por las
inundaciones, por las emisiones de las
industrias aledañas.
Como conclusión el tema de
planificación urbana yo digo que la
dimensión ambiental todavía no se
ha internalizado y todavía seguimos
planificando con criterios en muchos
aspectos superados, tenemos que
incluir en la planificación urbana los
elementos de riesgo natural, tenemos
que dejar de construir en los lechos
de los ríos, en los lechos de las
quebradas, comencemos a hacer
estudios de vientos, estudios de
viabilidad.
102
6.- ¿Existen proyectos inmobiliarios
que se hayan sometido al Estudio de
Impacto Ambiental?

Existe un proyecto que fue pionero

que ingresó al sistema de impacto
ambiental casi voluntariamente en el
año 2001, 2002, que fue el desarrollo
inmobiliario del sector “El Venado” en
San Pedro. Ningún otro desarrollo
inmobiliario había hecho EIA, sólo
ahora han ingresado, porque están
obligados por la declaración de zona
de latencia por contaminación
atmosférica.

7.- “hoy en día en la zona de

Concepción se están construyendo
miles de nuevas viviendas en el área
costera entre San Pedro y Coronel,
zona que es reconocida por su
delicado ecosistema”, ¿quién es el
responsable de que el patrimonio
natural no se proteja? ¿Falta
regulación?

Es un problema de capacidad de
gestión además del cultural. Hay
muchos Municipios, sobre todo los
municipios pequeños que no tiene
profesionales capacitados o no tiene
profesionales sencillamente en el
área de planificación urbana y
protección medioambiental, que ni
siquiera se ve en los municipios más
grandes. Yo insisto, hay estructuras
que todavía no están funcionando
bien por problemas culturales, y que
va a cambiar a medida que se
vayan renovando las generaciones.

103
7.3 Capítulos I y IX de la
Ordenanza Local sobre Medio
Ambiente, I. Municipalidad de
San Pedro de la Paz.
SAN PEDRO DE LA PAZ, 16 de
diciembre de 2005.
Nº 1 0 8 8 VISTOS:; D.S. Nº2385, de
Interior, de 1996, que fijó texto
refundido y sistematizado del D.L.
3063, Ley de Rentas Municipales;
Ordenanza Nº07, sobre Medio
Ambiente, de 17 de marzo de 1998;
Modificación Nº09, de fecha 29 de
diciembre de 1998; la necesidad de
contar con un texto único que
refunda en un solo documento las
actuales disposiciones de la
Ordenanza Nº07, de 17 de marzo de
1998, sobre Medio Ambiente; y en
uso de las facultades que me
confieren los artículos 12, 56 y 63 del
D.F.L. Nº1/19.704, que fija texto
refundido de la Ley 18.695, Orgánica
Constitucional de Municipalidades,
DECRETO
FIJASE EL SIGUIENTE TEXTO REFUNDIDO
DE LA ORDENANZA LOCAL Nº07, DE 17
DE MARZO 1998, SOBRE MEDIO
AMBIENTE:
CAPITULO I
ASEO Y PROTECCION DE CUERPOS DE
AGUAS NATURALES, ARTIFICIALES Y
HUMEDALES
Artículo Primero: Se prohíbe botar
basura de cualquier tipo, y en
general, toda clase de objetos y
desechos sólidos en canales, esteros,
humedales, lagunas, lagos, zona
costera o cualquier depósito natural
o artificial de aguas corrientes o
estancadas.
Artículo Segundo: La limpieza de
acequias, canales, cursos de agua
de desagües de aguas lluvias que
atraviesan los sectores urbanos y de
expansión urbana corresponde
prioritariamente a sus dueños, sin
perjuicios de la obligación Municipal
de concurrir a la limpieza de los
mismos cuando estén obstruidos por
basuras, desperdicios y otros objetos
arrojados a ellos.
Artículo Tercero: Se prohíbe vaciar
aguas lluvias en ríos, estero lagunas y
lagos provenientes de nuevas
urbanizaciones de proyectos
habitacionales tanto poblaciones
como residenciales o de complejos
industriales. Se autorizará el
vaciamiento de ellas previo paso por
plantas de tratamiento que aseguren
su purificación, de acuerdo a las
normas establecidas para tal efecto.
Artículo Cuarto: Se prohíbe vaciar
líquidos de cualquier índole,
provenientes de recipientes,
camiones aljibes u otros similares en
ríos, esteros, lagunas y lagos como
también el lavado de ellos.
Artículo Quinto: Se prohíbe extraer
aguas de lagunas y lagos para
ningún uso. Se exceptúa de esta
normativa, y sólo en casos de
siniestros, al Cuerpo de bomberos,
brigadas CONAF y empresas
forestales.
Artículo Sexto: Se prohíbe la
navegación de embarcaciones
motorizadas con un motor de más de
10 HP de potencia en lagunas, lagos,
sin perjuicio de lo establecido en los
instructivos relacionados con la
regulación de actividades deportivas
en lagunas, lagos y ríos promulgados
por la Dirección General de Territorio
Marítimo y Marina Mercante.
Artículo Séptimo: Se prohíbe
estrictamente la caza de aves y de
animales acuáticos en lagunas, lagos
y humedales.
Artículo Octavo: Se prohíbe la
práctica de natación y deportes
náuticos en los lugares en donde está
expresamente señalada su
prohibición.
Artículo Noveno: Se prohíbe hacer
rellenos o acumulaciones de
escombros en una franja inferior a 80
metros de la línea de más alta
marea.
Artículo Décimo: Se prohíbe la
extracción de áridos de los lechos de
104
los ríos y en una franja inferior a 80
metros de la línea de más alta
marea, salvo permisos o concesiones
otorgadas por la municipalidad bajo
las condiciones por ella establecidas
y previa autorización y factibilidad de
la dirección de obras hidráulicas.
Artículo Decimoprimero: Se prohíbe
hacer cualquier tipo de modificación
de las riberas de los ríos, lagunas,
lagos y humedales, que signifiquen
ganancias o pérdida de ellas, sin la
debida certificación de estudios
técnicos y su Evaluación de Impacto
Ambiental.
CAPITULO IX
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo Cuadragésimo Quinto: Con
el propósito de prevenir y mitigar los
impactos ambientales negativos de
proyectos a implementarse dentro
de la comuna, sean estatales o
privados, y que requieran de un
permiso municipal, se exigirá de
acuerdo a lo establecido en la Ley
19.300 sobre Bases Generales del
Medio Ambiente y el Reglamento del
Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental, la documentación que
sea necesaria para identificar y
calificar la magnitud de los impactos
ambientales negativos provocados
por el proyecto en su etapa de
construcción, explotación o
abandono.
Artículo Cuadragésimo Sexto:
Cuando la Municipalidad estime
pertinente, exigirá incluir en las obras
contenidas en un determinado
proyecto de inversión, medidas de
mitigación y compensación que
minimicen la magnitud de los
impactos ambientales negativos.
Artículo Cuadragésimo Séptimo: La
Dirección de Medio Ambiente, Aseo
y Ornato y la Dirección de Obras
Municipales determinarán los
impactos ambientales negativos y las
correspondientes medidas de
mitigación y compensación de
acuerdo a las características de
cada proyecto, a fin de establecer
las restricciones correspondientes. Lo
anterior sin perjuicio de las denuncias
y opiniones de la comunidad, de
acuerdo a lo establecido en la Ley
19.300 y su Reglamento. Los
propietarios, arrendatarios,
ocupantes a cualquier título de los
inmuebles respectivos, serán los
responsables del cumplimiento de
estas normas.
Jaime Soto Figueroa. Alcalde.
Jorge Abatto Segura. Secretario
Municipal.
105