Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) NACIONES UN I DAS

C E P A L

Los Sistemas Nacionales de

Inversión Pública y su Integración
con otros Sistemas de
. ,

Informaciónion Alejandra.naser@cepal.org
POR QUÉ
INTEGRAR
LOS
SISTEMAS
Los principios de Brian Vickery “Information Science in
theory and practice”
1. La información es para usarla
2. La información es para todos
3. A cada usuario su información
4. A cada fuente su usuario
5. Las existencias crean la demanda
6. Ahorrar tiempo al usuario
Ningún sistema de información
7. Ningún sistema de información es
es autosuficiente
autosuficiente

8. Cada servicio individual de información

es sólo un canal de comunicación dentro
de los servicios comunitarios
 MEJORAR
LA EFICIENCIA /
EFICACIA

Mejor Mejorar el Reducir

utilización acceso a la tiempos de
de los información respuesta
recursos

Evitar Lograr mayor

duplicidad de transparencia
esfuerzos
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II
PARA LA
NTEGRACIÓN
I DE LOS
SISTEMAS
 Liderazgo
político
y reformador

Compromiso de la
Capacitación y entidad que norma
entrenamiento
INTEGRACIÓN y rige el proceso
de los
DE SISTEMAS de inversión
funcionarios pública

Infraestructura
mínima y capacidad
tecnológica
BENEFICIOS
DE
INTEGRAR
LOS SNIP
 DESARROLLAR
SINERGIA

• Complementar esfuerzos
• Coordinar actividades
• Utilizar el mismo marco organizativo
• Identificar objetivos comunes
• Evitar repeticiones en comunicación
INTERCAMBIAR
INFORMACIÓN
CON OTROS
SISTEMAS DE
GOBIERNO
(e-Gov)
 ¿SNIP?
¿BIP?
¿BPIN?
¿BAPIN?

DARSE A
CONOCER
A LA
CIUDADANÍA
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Entrevista a Ministro Kast, Encuesta Post Terremoto
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Investigación, planificación,
mideplan
Haga cliclc sobre el nombre del proyecto para ver e/ detalle

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para el desarrollo de Costa Rica~ Iniciativa Inversión Comentóllrios

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derecho a sollotar y a tener eccese a la información pública en posesión

t0.07tnformaoónsobreel 2. Garantizar a toda persona Individua! el derecho a conocer y proteger los

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 FACILITAR EL

ACCESO Y

OPORTUNIDAD DE

LA INFORMACIÓN

UTILIZANDO

DISPOSITIVOS
iPad MÓVILES
iPhone
Blackberry (m-Gov)
etc…
 ¿CON UIÉN

I1 NTEGRAR LOS NIP?

 SNIP

SISTEMAS SISTEMAS
COMUNIDADES
INTERNOS EXTERNOS
Y REDES
DEL AL
SOCIALES
GOBIERNO GOBIERNO

EMPRESAS HORIZONTALES
MINISTERIOS (facebook, twitter)
PRIVADAS
CONGRESO CENTROS VERTICALES
INVESTIGACIÓN Xing y Likedin
F. ARMADAS
ORGANISMOS DE CONTENIDO
GOBIERNOS INTERNACIONALES (Flickr, Picasa)
REGIONALES GEORREFERENCIA
UNIVERSIDADES (Google Earth)
MUNICIPIOS
INTEGRACIÓN DE LOS SNIP AL

INTERIOR DE LAS

ORGANIZACIONES PÚBLICAS
 SNIP

LOS SNIP ABARCAN

TRANSVERSALMENTE A TODAS LAS
ÁREAS DEL GOBIERNO

Muestra eficiencia y Apoya la toma de Muestra

Tiene cobertura eficacia de la decisiones de los transparencia en
Nacional gestión gerentes públicos y el proceso de
gubernamental líderes políticos inversión pública
 Instituciones del Estado vinculadas a los SNIP
Unidad
Gestora
Entidad que identifica una necesidad

Entidad Unidad
Operadora Evaluadora
Entidad a cargo de la Entidad que administra el
mantención de la iniciativa SNIP

SNIP
Entidad Unidad
Técnica Formuladora
Entidad a cargo de la ejecución Entidad que traduce la
de la iniciativa necesidad
Entidad en una iniciativa de inversión

Financiera
Entidad que otorga los recursos Fuente: Prof. Fabio López Aguilera
NIVELES DE INTEGRACIÓN

SISTEMAS
HORIZONTALES

SNIP
SUBSISTEMAS QUE COMPONEN EL SNIP
SUBSISTEMA
PREINVERSIÓN

SUBSISTEMA
EVALUACIÓN BANCO SUBSISTEMA
DE
RESULTADOS
SNIP
DE
PROGRAMACIÓN
Y EJECUCIÓN
PROYECTOS

SUBSISTEMA
MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
 ORGANISMO PÚBLICO N

ORGANISMO PLANIFICACIÓN
ORGANISMO PÚBLICO 2

SISTEMA NACIONAL DE ORGANISMO PÚBLICO 1

INVERSIÓN PÚBLICA
USUARIOS DEL SNIP
INTRANET
DEL
ESTADO

BANCO
DE
PROYECTOS

INTERNET

Servidores de Datos
Servidores de Aplicaciones
Acceso a Redes
 PORTAL
GUBERNAMENTAL SISTEMAS DE
SISTEMAS DE
ASIGNACIONES COMPRAS
PÚBLICAS
PRESUPUESTARIAS

SNIP
SISTEMAS DE
AUDITORÍA PORTALES
GUBERNAMENTAL TRANSPARENCIA

SISTEMAS DE GEOGR
INFORMACIÓN
 CA SISTEMAS
SISTEMAS DE INDICADORES
PROYECCIONES SOCIO
MACROECONÓMICAS ECONÓMICOS
 INTEGRACIÓN CON EL PORTAL GUBERNAMENTAL
PORTAL ORGANISMO
GUBERNAMENTAL DE
PLANIFICACIÓN

NOTICIAS
SNIP
SITIOS DE
GOBIERNO

CUENTAS
PÚBLICAS REGISTRO
TRÁMITES ACTUALIZACIÓN
Y SERVICIOS PROGRAMAS /
BANCO DE
PROYECTOS PROYECTOS
INTEGRACIÓN CON SISTEMAS DE ASIGNACIONES
PRESUPUESTARIAS
ORGANISMO DE ORGANISMO DE
PLANIFICACIÓN ASIGNACIÓN
PRESUPUESTARIA

SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACION
FINANCIERA
SNIP (SIAF, SIAFI, SIGFE)

PRESUPUESTO
CONTABILIDAD
BANCO DE
PROYECTOS TESORERÍA

CRÉDITO PÚBLICO
 INTERFASE INTERFASE
SISTEMAS SISTEMAS
INTERNOS EXTERNOS

INTERFASE
PROGRAMA ADQUISICIONES
PRESUPUESTO COMPROMISOS
FINANCIERO

INTERFASE
BANCO DE PROGRAMA
PROYECTOS EJECUCIÓN
CONTABILIDAD

PROGRAMACIÓN INTERFASE
DE CAJA
TESORERÍA REMUNERACIONES RRHH

PROGRAMACIÓN
GESTIÓN ESTADÍSTICAS
PERIÓDICA
M
MODELO SIGFE: CASO CHILE

Fuente: Proyecto SIGFE (Sistema de información para la gestión financiera del estado) Gobierno de Chile.
 M
MODEL
LOO SIAF:: CASO
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SISTEMA DE SISTEMA DE
PRESUPUESTO ONTABIUDAD
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F ij(lJ.S
SISTEJMADE
TE.SOR.ERÍA

Fondos

Inversión
Pública

Fuente: XXXIII Seminario Internacional Presupuesto Público, Ministerio Finanzas Públicas Rep. Guatemala
INTEGRACIÓN CON SISTEMAS DE COMPRAS PÚBLICAS
ORGANISMO SISTEMA
DE DE COMPRAS
PLANIFICACIÓN GUBERNAMENTALES

CHILECOMPRAS
GUATECOMPRAS
SEACE
etc…
ANÁLISIS ORDEN DE COMPRA ENTREGA DE
NECESIDADES EN LÍNEA LOS BIENES Y/O PAGO
BIEN/SERVICIO (MEJOR OFERTA) SERVICIOS

SNIP
Preparación del Selección del Ejecución del
expediente proveedor contrato

BANCO
DE
PROYECTOS SIGFE
Unidades Ejecutoras Entidades Contratantes
STAF
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que se haya Vinculación de Compras

transmitido la
información
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el contrato con
el proveedor,
antes de
permitir el
registro
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Sistemas Financieros
con
INTEGRACIÓN CON PORTALES DE TRANSPARENCIA
GUBERNAMENTAL
ORGANISMO PORTAL
DE TRANSPARENCIA
PLANIFICACIÓN GUBERNAMENTAL

PROYECTOS DE

SNIP INVERSIÓN

RENDICIÓN
CUENTAS

TRANSPARENCIA
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Últimas Noticras
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Sistema Nacional de Inversiones En Covhe.que evalúan los pnmeros
seis meses de ejecución del
Pr~rama Abnendo Cammos
El Sistema Nacional de Inversiones, es la entidad Que norma y noe
En Covberque evalúan los pnmeros
el proceso de inversión públíca de Chile. Reúne todos los principios, a s1t10 web seis meses de ejecución del
metodologías, normas, mstrucaones y procedrrruentos que onentan Pr~rama Abnendo Cammos
la formulaaón, ejecución y evaluación de los estudios básicos, los
Más de 7 mil personas recibirán la
programas y proyectos de inversión, Que postulan a fondos Asignación Familiar en la Región de
públicos, con el objeto de impulsar aquellos que sean mas rentables para la sociedad y que Tarapacá
respondan a las estrateeias y políticas de crecimiento y desarrollo económico y social de la nación.
M1n1s.tro Kast participa del pnmer
Congreso de Desarrollo Humano para
Chile: Desafios Pendientes
 SNIP

HERRAMIENTAS PARA
GEOREFERENCIACIÓN
 ¿Cómo
hacerlo?

De
USTEDES
depende…
Muchas Gracias
Alejandra Naser
alejandra.naser@cepal.org