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MOVILIDAD Y TRANSPORTE
2017-2022
Contenido
1. Presentación
2. Introducción
4. Plataforma Estratégica
5. Metodología
6. Instrumentación
7. Sustento Normativo
8. Bibliografía
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 1
1. Presentación
Uno de los mayores problemas por los que atraviesa el Estado, es el suministro de
infraestructura y la coordinación, planeación en su requerimiento y necesidad ad-hoc
a la movilidad.
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Introducción
El parque vehicular que circula en el estado de Hidalgo es superior a 982 mil 192
unidades en total. De 1980 a 2015 se incrementó 14 veces la cantidad de vehículos,
pasando de 70 mil 592 a 982 mil 192. El índice de Motorización (número de vehículos
de motor registrados en circulación por cada 1000 habitantes) es de 382, frente a
341 a nivel nacional, lo que indica que, pese a las condiciones socioeconómicas de la
población de estado, se cuenta con un vehículo por cada 2.9 personas.
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 4
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 5
La utilización del espacio público debe ser total y libre con una adecuada
infraestructura que permita la explotación plena de su conformación.
Esto debe producir una nueva voluntad política para un mejor desempeño de su
actuar ante los ciudadanos que habitan la totalidad del Estado de Hidalgo.
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5.4.2 Fortalecer y
Porcentaje en el uso
promover las Impulsar la
de bicicletas como
alternativas de utilización del
modo de transporte
movilidad sostenible transporte
público no
5.4 Fomentar eficiente no alternativo
motorizado
esquemas que motorizada para la no motorizado.
(alternativo)
permitan una población.
movilidad
5. Hidalgo integral y Tiempo de espera
5.4.3 Modernizar e
Con sostenible en promedio para
implantar sistemas de
Desarrollo todos los acceder al servicio
transporte público Establecer sistemas
Sostenible medios de del Sistema
integrados eficientes de transporte
transporte en Integrado de
y sostenibles, que público integrados,
ámbitos Transporte Masivo.
ofrezcan a la eficientes y
urbanos y población un servicio sostenibles.
rurales. de calidad con bajo
Estrategia Integral de
impacto ambiental.
Movilidad
5.4.4 Contar con la
infraestructura vial
adecuada, suficiente, Porcentaje de
flexible y sostenible Promover la accesibilidad urbana
para las necesidades ampliación de la
de desplazamiento, infraestructura
bienes y mercancías, peatonal, Porcentaje de Inter-
en todos los medios y motorizada y no movilidad
formas de transporte, motorizada. Metropolitana
incluida la movilidad
no motorizada.
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Política
O. Transversal. – Estrategias Objetivo
Transversal - Indicador
Plan Estatal de Transversales – Plan Transversal
Plan Estatal de Transversal
Desarrollo 2016- Estatal de Desarrollo Programa de
Desarrollo
2022 2016-2022 Desarrollo
2016-2022
OTG. Establecer
Ampliar las
programas y
capacidades de las
proyectos desde
mujeres y las niñas en Porcentaje de
una perspectiva
todos los ámbitos del acciones para
de género, lo que
desarrollo con la promover la
permitirá que las
finalidad de “Seguridad y
actividades y
garantizar el ejercicio No Violencia
acciones se
Política de sus derechos G5. Promover la
desarrollen de una a la Mujer” en
Transversal de humanos; impulsar su participación de las
manera eficiente e los diferentes
Perspectiva de empoderamiento y mujeres en el
incluyente; al modos de
Género disminuir la violencia desarrollo sostenible.
lograr la inclusión transporte
que se ejerce contra
de las mujeres en público de
ellas, así como
la vida laborar, se
contribuir a la pasajeros del
reduce la brecha
igualdad sustantiva Estado de
de desigualdad en
entre mujeres y Hidalgo
las oportunidades
hombres en el estado
entre hombres y
de Hidalgo.
mujeres.
Contribuir para
garantizar que en
Porcentaje de
todas las acciones se OTNNA.
NNA5. Incentivar la acciones para
considere el interés Desarrollar
generación de espacios promover la
Política superior de la niñez y entornos seguros
con diseño sostenible seguridad de
Transversal para adolescencia, en materia de
al que puedan acceder niñas, niños y
el Desarrollo y considerando a movilidad y
y participar adolescentes
Protección de ambos grupos como transporte para
activamente niñas, en los modos
Niñas, Niños y sujetos de derechos garantizar los
niños y adolescentes, de transporte
Adolescentes que requieren la derechos de
para conservar el público del
intervención de la niñas, niños y
ambiente del futuro. Estado de
sociedad y el Estado adolescentes
Hidalgo
para lograr bienestar
y desarrollo pleno.
OTCTI.
Consolidar una
CTI5. Promover el Implementar
sociedad y economía
desarrollo sostenible nuevas Porcentaje de
del conocimiento en
Política mediante la generación tecnologías en Innovación
el estado de Hidalgo
Transversal de y aprovechamiento de materia de Tecnológica en
haciendo del
Incorporación de conocimiento para el movilidad y materia de
desarrollo científico,
la Ciencia, uso adecuado y transporte que movilidad y
Tecnología e tecnológico y la
responsable de los detonen el transporte en
Innovación innovación la base de
recursos naturales desarrollo el Estado de
su progreso
disponibles en el económico y Hidalgo
económico y social
estado. social sostenible
sostenible.
en el Estado.
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Eficiencia: Maximizar los desplazamientos para que sean ágiles y asequibles, a través
de la optimización de los recursos disponibles.
Calidad: Procurar que los componentes del sistema de movilidad cuenten con los
requerimientos aceptables para cumplir con su función, contribuyendo a un
desarrollo sustentable, ofreciendo un espacio apropiado y confortable para las y los
usuarios, considerando una infraestructura adecuada y segura.
Interacción de la Movilidad:
Calidad
Igualdad Resiliencia
(Equidad de Género)
Accesibilidad Universal
(Incluyente)
Participación y
Corresponsabilidad Social
Sostenibilidad
Eficiencia MOVILIDAD y Emisiones
Cero Carbono
Innovación Tecnológica Multi‐Modalidad
Seguridad
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Misión
Visión
Transporte motorizado
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Transporte no motorizado
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Cultura de la Movilidad
La ciudad debe impulsar una nueva cultura de movilidad, que invite a moverse de
una forma más amable, saludable. Respetuosa y segura dentro de su entorno.
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El estado debe mejorar la calidad y eficiencia de todos sus viajes, así como las
relaciones sociales que surgen entre las distintas personas usuarias de la vía pública,
afrontando la alta de accidentes de tránsito, las fatalidades, la congestión vehicular,
la contaminación ambiental, el sedentarismo de la población y el estrés social.
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Fortalezas Debilidades
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Oportunidades Amenazas
Implantación de tecnologías de
información que permita la gestión
Tabús establecidos por la sociedad.
central de los diferentes sistemas de
movilidad en el Estado.
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Con base a las posibles soluciones que puedan ser planteadas dentro de los aspectos
prospectivos que implican mirar hacia adelante, además de imaginar razonadamente
lo que podría ocurrir con la movilidad en el próximo 2030, lo ideal sería anticipar
posibles riesgos y fortalecer las oportunidades que en el tema se pudiesen plantear.
Se debe tener cuidado en no realizar o cometer interpretaciones incorrectas o
confusión sobre lo que se pretende lograr con un modelo de movilidad el cual se
podría traducir en un “PLAN MAESTRO INTEGRAL DE MOVILIDAD HACIA EL AÑO
2030”
No hay que predecir lo que puede ocurrir sino realizar y construir imágenes sobre lo
que se pretende alcanzar. Quizá por establecer objetivamente el proyecto de
movilidad éste tendrá que ser elevado para que no intervenga en la movilidad de las
personas y éstas disfruten plenamente de los espacios públicos con la interacción de
lo que se buscaría en futuras políticas públicas.
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El futuro siempre será una función del pasado y lo que vaya ocurriendo en tiempos
por delante. Si se desea una movilidad acorde a las pretensiones de una mejor
calidad de vida ésta debe ser integradora y ser muy versátil lo que se potencia con la
imaginación y la creatividad. Las imágenes que nos podamos crear será el principal
insuma en su planeación futura y nos debe llevar a un mejor entendimiento de lo que
ha ocurrido.
Debe quedar claro que la prospectiva que se pretende en la movilidad, será el arte de
lo condicional. Hoy se utiliza el sistema de transporte BRT, pero no necesariamente
se debe pensar en el transporte del futuro, sino que este debe evolucionar quizá
hasta su mismo fin.
De acuerdo con la Agenda se puede prever que la movilidad tendrá su boom después
de diez años de implantar sus políticas y conocimiento necesarios para que haya
armonía y las personas se acostumbren a caminar, contar con espacios accesibles y
sin barreras, con una mejor conducta por parte de quienes utilizan los modos
motorizados y particularmente el uso intensivo de la bicicleta y otros modos
alternativos.
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La tecnología invadirá toda frontera y los accesos a ella serán totales donde las
aplicaciones y mapas de bolsillo tendrán un gran uso, además incluyentes donde
cualquiera persona podrá acceder a ellos.
Todos los trámites y servicios se llevarán a cabo por medios electrónicos donde la
atención ciudadana vis a vis irá cada vez siendo menor, evitando hechos delictuosos
o preferenciales.
El control en algunos puntos de mucho conflicto se podrá contar con apoyo vial a
través de robots como bandereros controlados, desde un centro de control
exclusivo.
Todo ello será posible cubrirlo con la voluntad política, la gobernanza realizada a
plenitud y la aportación y educación vial de todos los ciudadanos.
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4. Plataforma Estratégica
Objetivo General
1.1 Fomentar incentivos para asegurar que el parque vehicular cuente con la
certificación de bajas emisiones contaminantes, necesaria para circular.
Líneas de Acción
Objetivo General
Estrategia
Líneas de Acción
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Estrategia
Líneas de Acción
Objetivo General
Estrategia
Líneas de Acción
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Estrategia
3.2 Impulsar el marco regulatorio que propicie una movilidad más activa,
eficiente, con condicionantes de sostenibilidad y bajo una perspectiva
megalopolitana.
Líneas de Acción
Estrategia
Líneas de Acción
Estrategia
3.4 Fomentar una cultura ciudadana que maximice el uso del transporte
público.
Líneas de Acción
Estrategia
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transporte sostenible.
Líneas de Acción
Estrategia
Líneas de Acción
Estrategia
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Líneas de Acción
Objetivo General
Estrategia
Líneas de Acción
Líneas de Acción
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Plataforma Estratégica
Objetivo General
Estrategia
1.1 Promover una movilidad eficiente y segura para las mujeres y niñas, a través
de la innovación de los sistemas de transporte público y la implementación de
nuevos modos de transporte
Líneas de Acción
Plataforma Estratégica
Objetivo General
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Estrategia
1.1 Impulsar una movilidad eficiente y segura para las niñas, niños y
adolescentes a través del desarrollo de una cultura de respeto hacia este sector
de la población
Líneas de Acción
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Plataforma Estratégica
Objetivo General
Estrategia
Líneas de Acción
1.1.4. Promover que los sistemas de transporte estén inmersos a lo que hoy
se denomina, Sistemas de Transporte Inteligente, que permitan que con el
uso de tecnologías mejoren su operación y seguridad.
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Mide el porcentaje de unidades de transporte público convencional que cuentan con la inspección
Descripción del Indicador vehicular correspondiente.
Base de Cálculo y Definición de PVTPCIVA= Porcentaje de vehículos de transporte público convencional con inspección vehicular
Variables aprobada.
TVTPPAIV =Total de vehículos de transporte público de pasajeros que aprobaron la inspección vehicular
Periodicidad
Anual
2017 = 70%
2018 = 73%
61% 2019 = 75% 77%
2020 = 70%
2021 = 70%
2022 = 72%
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Mide el porcentaje de viajes realizados en bicicleta con respecto al resto de modalidades para realizar
Descripción del Indicador viajes.
PUB = (TVUB/TVR)*100
Base de Cálculo y Definición de PUB= Porcentaje de uso de bicicletas como modo de transporte no motorizado (Alternativo)
Variables
Periodicidad
Anual
Fuente
Secretaría de Movilidad y Transporte
Ninguna
Referencias Adicionales
2017 = 1.5%
2018 = 2.0%
0.5% 2019 = 2.5% 10%
2020 = 3.5%
2021 = 5.0%
2022 = 7.0%
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Tiempo de espera promedio para acceder al Servicio del Sistema Integrado de Transporte Masivo de
Nombre del Indicador Hidalgo (SITMAH)
Mide el tiempo de espera que las y los usuarios que utilizan como modo de transporte el Sistema
Descripción del Indicador
Integrado de Transporte Masivo que invierten en una estación para utilizar ese servicio.
Fomentar esquemas que permitan una movilidad integral y sotenible en todos los modos de transporte
Objetivo Específico del Programa
Sectorial en ámbitos urbano y rural.
Base de Cálculo y Definición de TEP = Tiempo de espera promedio para acceder al SITMAH
Variables
Periodicidad
Trimestral
2017 = 7.0
2018 = 7.0
2019 = 6.5
9 6 minutos
2020 = N.C.
2021 = 7.0
2022 = 6.5
Nota:
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 33
Periodicidad
Anual
2017 = 1%
2018 = 2%
0.5% 2019 = 2% 10%
2020 = 3%
2021 = 4%
2022 = 6%
Notas:
1. ND (No disponible)
2. El transporte de pasajeros incluye: el sistema de transporte integrado (Tuzobús) y el sistema de transporte convencional (taxis,
autobuses, combis y otros).
3. Este indicador está ligado con la Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial, con la finalidad de elevar las metas
anuales.
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Descripción del Indicador Mide la percepción del usuario con respecto a la calidad del servicio que ofrece el sistema integrado de
transporte masivo.
Garantizar el acceso a sistemas integrados y sostenibles de transporte seguro y accesible para toda la
Objetivo Específico del Programa
Sectorial población.
PSSSITM= Porcentaje de satisfacción con el servicio del sistema integrado de transporte masivo
Base de Cálculo y Definición de TUENSS= Total de Usuarios encuestados con un nivel de satisfacción superior al 85%
Variables
TUE= Total de Usuarios encuestados
Periodicidad
Semestral
2017 = 80%
2018 = 82%
6.8% 2019 = 80% 80%
2020 = NC
2021 = 75%
2022 = 80%
Notas:
1. ND (No disponible)
2. NC (No se considera meta en el 2020 debido a los procesos para la renovación del parque vehicular).
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 35
TPINZM= Total de puntos de intermovilidad necesarios en las zonas metropolitanas del estado de
Hidalgo
Periodicidad
Anual
2017 = 1%
2018 = 2%
0% 2019 = 3% 12%
2020 = 5%
2021 = 8%
2022 = 9%
Nota:
1. Este indicador está ligado con la Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial, con la finalidad de elevar las metas
anuales.
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 36
EIM = ((PAPIMYT)/(ARPIMYT))*100
Periodicidad
Anual
2017 = 10%
2018 = 12%
ND 2019 = 14% 40%
2020 = 20%
2021 = 22%
2022 = 30%
NOTA:
ND No disponible
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 37
Nombre del Indicador Porcentaje de innovación tecnológica en materia de movilidad y transporte en el estado de Hidalgo.
Descripción del Indicador Mide el porcentaje de acciones tecnológicas vinculadas a los procesos prioritarios de movilidad y
transporte, que son puestos a disposición de los usuarios, para facilitar accesos, fortalecer y
potencializar la operación de los diversos modos de transporte que se ofrece en el estado de Hidalgo.
Objetivo Específico del Programa Implantar nuevas tecnologías en materia de movilidad y transporte que detonen el desarrollo
Sectorial económico y social sostenible en el Estado.
Base de Cálculo y Definición de TAMITMT = Total de acciones en materia de innovación tecnológica en los procesos vinculados para
Variables facilitar accesos, fortalecer y potencializar la operación de los diversos modos de transporte que se
ofrecen en el estado de Hidalgo
Periodicidad Anual
2017 = 7%
2018 = 8%
1% 2019 = 10 % 70 %
2020 = 15 %
2021 = 17 %
2022 = 20 %
Notas:
ND No disponible
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 38
Porcentaje de acciones para promover la seguridad de niñas, niños y adolescentes en los diferentes
Nombre del Indicador
modos de transporte público del estado de Hidalgo.
Descripción del Indicador Mide el incremento de acciones para promover la seguridad de niñas, niños y adolescentes con
respecto al programa de acciones que para este fin, determinado por la Secretaría de Movilidad y
Transporte.
Proporcionar acceso a sistemas de transporte seguro, asequible, accesible y sostenible para todos;
Objetivo Específico del Programa
mejorar la seguridad vial, prestando atención especial a las necesidades de las personas en situación de
Sectorial
vulnerabilidad, como la tienen; niñas, niños y adolescentes.
TAD = Total de acciones definidas para promover la seguridad de niñas, niños y adolescentes en los
diferentes modos de transporte público del estado de Hidalgo
Periodicidad Anual
Fuente
Secretaría de Movilidad y Transporte
Referencias Adicionales
2017 = 36
2018 = 40
ND 2019 = 40 50 acciones
2020 = 45
2021 = 48
2022 = 50
Notas:
Diagnóstico inicial, campañas de difusión sobre medidas de seguridad para niñas, niños y adolescentes difundidas en el
transporte público y otros medios masivos de comunicación institucionales y particulares.
Sensibilización y capacitación sobre el tema y las medidas de seguridad en el transporte público que deberán aplicar según
los protocolos establecidos.
Campañas de sensibilización para automovilistas particulares, para sumarse a las medidas de seguridad de niñas, niños y
adolescentes.
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Porcentaje de acciones para promover la “Seguridad y No Violencia a la Mujer” en los diferentes modos
Nombre del Indicador
de transporte público de pasajeros del estado de Hidalgo
Descripción del Indicador Mide el porcentaje de acciones para promover la “Seguridad y No Violencia a la Mujer” en los diversos
modos de transporte público de pasajeros del estado de Hidalgo, con respecto al programa de
acciones que para este fin sea definido por la Secretaría de Movilidad y Transporte
Objetivo Específico del Programa Promover políticas públicas incluyentes en materia movilidad y transporte, impulsando la participación
Sectorial de la mujer, en el desarrollo sostenible en la materia.
Periodicidad Anual
Instituto Nacional de las Mujeres, Instituto Hidalguense de las Mujeres y Centro de Justicia para Mujeres
Referencias Adicionales
en el Estado de Hidalgo
2017 = 36
2018 = 40
ND 2019 = 40 50 acciones
2020 = 45
2021 = 48
2022 = 50
Notas:
2. Su medición será a partir de número de acciones. El programa contemplará un diagnóstico inicial (*2017), campañas de difusión
sobre medidas de “Seguridad y la “No violencia a la Mujer” en los diferentes modos de transporte público del estado de Hidalgo,
utilizando como vehículo de promoción, estos mismos modos para dictar las políticas públicas, que contribuyan el respeto y la
equidad de género. Su inclusión en todo momento dentro de la vida de las ciudadanas hidalguenses.
3. Sensibilización y capacitación sobre el tema y las medidas de seguridad “No violencia a la Mujer” durante su transitar y
participación en cualquier acto, desplazamiento, trayecto en el transporte público de pasajeros o incorporación en la vida social.
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 40
Generar y establecer el marco para el protocolo hacia los derechos de la mujer en su movilidad, con el concepto de equidad de
género e inclusión en el estado de Hidalgo.
4. Campañas de sensibilización para quienes conducen vehículos particulares, con el propósito de sumarse a las medidas de
“Seguridad No violencia a la Mujer” en los diferentes modos de transporte público del estado de Hidalgo
5. METODOLOGÍA
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6. INSTRUMENTACIÓN
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Clave
Subprograma/Programa
Programa Objetivos Sectoriales
Presupuestal
Presupuestario
Objetivo. 1 Promover la
movilidad motorizada a través
de vehículos que cuenten con
certificaciones de bajas
emisiones contaminantes.
Objetivo. 2 Impulsar la
utilización del transporte
alternativo no motorizado
Movilidad y Transporte
01
Sostenible
Objetivo. 3 Establecer sistemas
de transporte público
integrados, eficientes y
sostenibles.
Objetivo. 4 Promover la
ampliación de la infraestructura.
Peatonal, motorizada y no
motorizada.
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7. Sustento Normativo
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 44
8. Bibliografía
Inventario de Contaminación del suelo, agua y aire del Estado de Hidalgo año
2003
Programa Sectorial de Movilidad y Transporte 2017-2022 45
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