REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

ADMINISTRACIÓN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

RELACIÓN ENTRE LOS SUBSISTEMAS ORGANIZACIONALES Y LOS

SUBSISTEMAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

(TRABAJO 1)

Autores:
Esp. Osorio, Alexander C.I. V-8.872.421 CL Metropolitano
Lic. Bernal, Elena C.I. V-10.531.058 CL Metropolitano

Facilitador: MSc. Leti Moreno

Caracas, Marzo 2018

 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo tiene como objetivo identificar los elementos administrativos

que fundamentan a las Organizaciones educativas desde la perspectiva de la Teoría de
Sistemas; la Teoría de Sistemas (TS), es una rama específica de la Teoría General de
Sistemas (TGS), y representa la totalidad del enfoque sistemático en la TGA a partir del
año 1960.
La teoría general de los sistemas afirma que las propiedades de los sistemas no
pueden describirse significativamente en términos de sus elementos separados. La
comprensión de los sistemas solo ocurre cuando se estudian globalmente, involucrando
todas las interdependencias de sus partes; el concepto “sistema” paso a dominar las
ciencias y, en especial, la administración.
El concepto de sistemas tiene muchas connotaciones, por ejemplo: conjunto de
elementos interdependientes e interactuantes; grupo de unidades combinadas que forman
un todo organizado; luego, se puede pensar que la organización es un sistema que consta
de varias partes que interaccionan.
De la lectura preferimos definir a un sistema como un todo organizado y complejo;
es decir, un conjunto o combinación de cosas o partes que forman un todo complejo o
unitario, siendo un conjunto de objetos estarán unidos por alguna forma de interacción o
interdependencia. Los límites o fronteras entre el sistema y su ambiente le dan un grado
de aislamiento a los sistemas y los caracteriza como cerrados o abiertos:
Los Sistemas cerrados no presentan intercambio con el medio ambiente que los
rodea, son herméticos a cualquier influencia ambiental; las empresas se puede definir
como un sistema abierto al entorno, con el cual intercambia elementos e información y del
cual recibe la influencia que condiciona su actividad, comportamiento y resultados.
Cuando estudiamos a las Organizaciones, en nuestro caso las educativas, un
enfoque sistémico representa la idea de que estas se componen de partes y que esas
partes interactúan entre sí para alcanzar las metas organizativas.
Se elaboró un cuadro señalando la relación existente entre los subsistemas de las
Organizaciones, revelados por la TGS y los subsistemas de la Universidad Nacional
Abierta (UNA), descritos en el Reglamento de la universidad, así como de las Unidades
identificables en su organigrama funcional.
RELACIÓN ENTRE LOS SUBSISTEMAS ORGANIZACIONALES Y LOS
SUBSISTEMAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
Subsistemas
Procesos
Organizacionales
CONTACTO CON EL EXTERIOR:
Capta los Recursos humanos, físico-
INPUTS
financieros e información que fluyen
hacia lo interno de la Organización.
PRODUCCIÓN: Produce los bienes
y servicios que son los objetivos de
la Organización, a partir de los Inputs
mediante la aplicación de los
procesos misionales.
MANTENIMIENTO: Provisiona el
soporte necesario a toda la
Organización, para asegurar el
TRANSFORMACIÓN
funcionamiento adecuado de todos
los subsistemas y la infraestructura,
mediante la aplicación de los
procesos logísticos.
ADAPTACIÓN: Brinda a la
Organización los mecanismos de
desarrollo, aprendizaje, resiliencia y
cambio para aprovechar
oportunidades y enfrentar amenazas.
DIRECCIÓN: Gobierna, gestiona,
controla y coordina las actividades
de todos los subsistemas
organizacionales, mediante la
aplicación de los procesos
estratégicos.
CONTACTO CON EL EXTERIOR:
Proporciona los productos
transformados, sean talentos,
OUTPUTS
conocimientos, publicaciones y
desarrollos al exterior de la
Organización (sociedad).
Subsistemas de la
UNA
Académico: Provee del diseño y
ejecución de la currícula,
instrucción y de la evaluación de
estudiantes y medios.
Producción y distribución:
Programa y ejecuta la elaboración
y entrega de medios para la
instrucción.
Información Integrada: Registra,
procesa y genera los datos e
informaciones requeridos para
tomar decisiones y operar todos los
subsistemas.
Investigación: investiga
alternativas, condiciones y
posibilidades de factores que
inciden sobre la UNA, y de las
innovaciones convenientes para la
institución y el País.
Administrativo: Destinado a
desarrollar, coordinar y supervisar
las actividades de administración y
finanzas, de recursos humanos y
de servicios
Unidades
Estructurales de la
UNA
Div. Admisión y Estudios
Dir. Relaciones Instituc. e
Internacionales
Subprogramas: Áreas
Académicas y Carreras,
Académica Regional, Extensión
Universitaria,
Logística y Control,
Coord. Diseño Curricular e
Instruccional, Evaluación,
Reproducción de Pruebas
Subprograma Servicios al
Estudiante,
CIIUNA, Consultoría Jurídica
Dirección de Operaciones:
Centros Regionales, Audio-
visual, UIMAI, Apoyo Admtvo.,
Publicaciones, Serv. Técnico,
Dir. Centro de Recursos Múltiple
Dir. Admon. y Servicios, Dir. de
RRHH, Generales, Dir. Admon.
y Finanzas.
Consejo de Investigaciones y
Postgrado
Consejos Directivo, Superior y
de Apelaciones, Secreetaría
Vice-Rectorados
Dir.Plan. y Evaluación Inst.
Coord. Presupuesto, Planifica.
Operativa, Estadística
Dir. Auditoría Interna:
Div. Proced. Admtvos
Div. Auditorías Internas
Dir. Relaciones Instituc. e
Internacionales, Div. de
Publicaciones
Dirección de Cultura
 CONCLUSIONES

El cuadro que se elaboró, permitió comprender la relación existente entre los

subsistemas desde la perspectiva de la Teoría General de Sistemas y las señaladas por
el Reglamento Interno de la Universidad Nacional Abierta (UNA), identificando claramente
las funciones de entrada, procesamiento y salida, en correspondencia con las Unidades
definidas en el Organigrama de funcionamiento de esta Institución de educación superior
con modalidad a distancia.

Las falencias en la coordinación entre departamentos inter-dependientes podría

derivar en sobrecarga de trabajo para los empleados, baja productividad, disminución en
la calidad y pérdidas de beneficios; en términos generales, deficiencias y falta de
efectividad en los procesos; solo a través de una interacción coordinada se podrían
alcanzar los objetivos organizacionales.

De lo anterior surge la importancia, que todo el personal que labora en las

Instituciones educativas, sean conscientes al comprender que son parte de un todo
(pensar holístico) y que el desempeño de sus tareas impactan a todo el sistema; también,
es importante comprender que los esfuerzos e interacciones entre las partes, aportan
mejores rendimientos que el efecto de trabajar aislados o sin sincronización (pensamiento
sinérgico).

Las Instituciones educativas son, en esencia, sistemas abiertos porque

interaccionan con su entorno, captando sus recursos humanos y físico-financieros, entre
otros, para operacionalizar los procesos que generan talentos que son devueltos a la
sociedad, es decir, la salida del sistema son profesionales con el conocimiento requerido
para el desarrollo socio-económico del País.

Es importante señalar que las unidades que integran la estructura de la universidad

se agrupan funcionalmente en áreas que comprenden los subsistemas y las actividades
generales de decisión, formulación, coordinación, integración y evaluación de procesos y
de administración según lo establece el artículo 5 de su Reglamento.
Alexander Osorio y Elena Bernal