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Direito Constitucional II residência permanente no país, e o brasileiro

com residência em Portugal pode requerer a


AV1
equiparação com a nacionalidade (art. 12, §1º)
Aula 01 2) TACITA: a grande naturalização (art. 69, §4º da
constituição de 1891)
Direito de Nacionalidade
Restrições aos brasileiros naturalizados: A lei poderá
Conceito: um vínculo jurídico que designa quem faz estabelecer distinção entre brasileiros natos e
parte do estado, cada estado define quem são seus naturalizados, salvo em casos previstos na
nacionais, o povo é elemento humano do estado, nem constituição, são quatro restrições:
todo o habitante é nacional, isso cabe de definição da
constituição ou as normas infraconstitucionais, integra 1) Art. 12, §3º (cargos para brasileiros natos);
o indivíduo ao povo daquele estado. 2) Art. 5, inciso LI (extradição do naturalizado),
por crime comum antes da naturalização ou
Nacionalidade primaria (originaria): se adquirir por tráfico ilícito de entorpecentes e drogas
ato involuntário (nascimento), o lugar onde nasce antes e depois na naturalização;
define nacionalidade. 3) Art. 89, inciso VIII, composição do conselho
Nacionalidade secundaria (derivada): realizado por da republica deve ser inteiramente
ato voluntario, são os naturalizados, é requerida pela composto por brasileiros natos;
pessoa, há casos que o estado oferece a naturalização 4) Art. 222, propriedade de empresa
as pessoas, chamada de grande nacionalização. jornalísticas e de rádio fusão, é liberado para
naturalizados após 10 anos de naturalização
Critério jus solis (Art. 12, inciso I, alínea a): aquele ou para pessoas jurídicas constituídas por lei
que nasce no território, utiliza-se o critério da brasileira.
territorialidade (local de nascimento).
Distinções entre nacionais e estrangeiros:
Critério jus sanguins (Art.12, inciso I, alínea b e c,
1º parte): adquire a nacionalidade, a partir da 1) Art. 14, §2 e §3, os estrangeiros não têm
nacionalidade de sua filiação e ascendência, não direitos políticos, e está pratica é
importa onde o indivíduo nasceu, ocorre por considerada crime;
exemplo no caso de: brasileiros a serviço do brasil 2) Art. 5, inciso LXXIII, não pode se eleger, o
no exterior, registro em órgão competente estrangeiro não pode propor ação popular;
brasileiro o exterior (embaixada) ou opção 3) Art. 37, os cargos, empregos e funções
confirmatória. públicas são acessíveis aos estrangeiros e a
lei estabelece desta forma;
OBS.: Não pode adquirir só um critério, tem que ter 4) Art. 5, inciso XV, só o estrangeiro é
os dois, mas um com mais incidência. restringindo da livre locomoção no território
Aquisição da nacionalidade brasileira nacional, a não ser se houver visto;
5) Art. 222, o estrangeiro não pode ter
Nacionalidade primaria: são os brasileiros natos. empresa jornalística e radio fusão;
6) Art. 5, inciso LI, o brasileiro não pode ser
Nacionalidade secundaria:
extraditado;
1) EXPRESSA: é aquela que depende de 7) Art. 176, todos os recursos minerais e
requerimento do interessado, demonstrando sua potenciais de energia hidráulica pertencem
manifestação de vontade em se tornar brasileiro. a união, estrangeiros não podem explorar
I) EXTRAORDINARIA (art. 12, inciso II, esses recursos a não ser se houver
alínea b), é a pessoa que vive a 15 anos no autorização da união ou empresa
Brasil, sem condenação penal desde que constituída pela lei brasileira;
requeiram a nacionalidade brasileira, é 8) Art. 190, a lei brasileira regulará e limitará a
intrasferível; aquisição de propriedade rural.
II) ORDINARIA (art.12, inciso II, alínea a),
Perda e reaquisição da nacionalidade
os que na forma da lei adquiram nacionalidade
brasileira, os originários de países de língua Perda: (Art. 12, § 4º, inciso I e II), cancelamento da
portuguesa com 1 ano de residência e naturalização por sentença judicial em virtude de
idoneidade moral; os portugueses com
atividade nociva ao interesse nacional, que tenha o III) Familiar, confere a uma pessoa todo o poder da
processo transitado em julgado; adquirir outra família de voto.
nacionalidade, salvo nos casos de reconhecimento de b. Igual: dá o direito de voto para todos, com
nacionalidade originaria estrangeira e se houver igualdade de condições, cada cidadão tem direito
imposição pela norma estrangeira. ao voto, o seu voto tem valor igual para todos.

Reaquisição: a) ao naturalizado cabe a ação rescisória, Voto – características: o voto é um direito e uma
b) ao natural nato, nacionalizado no estrangeiro, volta obrigação e um dever jurídico, o voto não é uma
a ser naturalizado, mas não nato ou a revogação de obrigação, há a obrigação de comparecer no local, mas
perda de nacionalidade pelo poder executivo. pode escolher em votar ou anular, tem se um direito
perante a sociedade.
Direito político
O voto é personalíssimo, só o eleitor pode votar, é só
Conceito: “são instrumentos através dos quais a
dele esse direito é livre pois tem a liberdade de escolha,
constituição garante o exercício da soberania popular,
e ameaçado essa liberdade é considerado crime, é
atribuindo poderes aos cidadãos para interferir na
secreto, só o eleitor sabe em quem votou, é direito,
condição da coisa pública seja direta ou indiretamente,
não existe intermediação entre eleitor e o candidato.
no governo de seu país”, Cidadão é eleitor, para ser
eleitor é necessário ser nacional brasileiro. É possível uma eleição indireta no Brasil, ela acontece
nos dois últimos anos do mandato, é feita pelo
Os direitos políticos são divididos em 5 grandes grupos
congresso, é excepcional.
o sufrágio, participação do plebiscito e referendo,
iniciativa popular (art. 86), ação popular (art. 5 inciso O VOTO É SECRETO (SIGILOSO); DIRETO (VOTA-SE SEM
LXXIII) e partidos políticos (Art. 17). INTERMEDIARIOS; UNIVERSAL (SEM CONDIÇÕES
DISCRIMINATORIAS); PERIODICOS (POIS CADA
A inscrição para ser eleitor é obrigatória, para maiores
MANDATO TEM PRAZO DE VALIDADE); LIVRE (POIS SE
de 18 anos e menores de 70 anos, são opcionais para
UTILIZA O PODER DA ESCOLHA E PERSONALISSIMO
maiores de 16 anos e menores 18 anos e os
(PESSOAL)
analfabetos.

Direito do sufrágio Elegibilidade (art. 14, §3º): Capacidade eleitoral


passiva nem todos que elegem podem ser eleitos, são
É o direito de eleger e ser eleito, os de eleger são os condições, a nacionalidade brasileira, o pleno exercício
ativos e o de ser eleito passivo, o voto é o instrumento dos direitos políticos, alistamento eleitoral, o domicilio
desse direito, “é o direito subjetivo de natureza política eleitoral na circunscrição de pelo menos 1 ano, a
que tem o cidadão de eleger, ser eleito e de participar filiação partidária de pelo menos 6 meses, e idade
da organização e da atividade do poder estatal. mínima na data da posse, o candidato a vereador é
Decorre diretamente do princípio de que todo poder uma exceção, deve ter 18 anos no dia para o registro
emana do povo” do cargo.
Formas de sufrágio 18 ANOS PARA VEREADOR; 21 PARA DEPUTADO
Extensão: FEDERAL, ESTADUAL E DISTRITAL, PREFEITO E VICE-
PREFEITO E JUIZ DE PAZ; 30 PARA GOVERNADO E VICE-
a. Universal, se estende a todo o conjunto de GOVERNADOR; 35 ANOS PARA PRESIDENTE E VICE-
nacionais, sem restrições; PRESIDENTE
b. Restrito, quando os nacionais sofrem restrições
ao voto por determinada questões. censitário, é Sistemas eleitorais: Conjunto de regras e
de ordem econômica, capacitaria é de ordem procedimentos que estabeleça o vencedor na
intelectual. determinada eleição, as eleições são procedimentos
técnicos para a designação de pessoas para um cargo
Igualdade: ou formação de assembleia, eleger significa expressar
a. Desigual: uma preferência entre alternativas, pois realizam um
I) Múltiplo, a múltipla opção de voto, pode votar ato formal de decisão
em vários lugares. 1) Sistema majoritário:
II) Plural, vota duas vezes ou mais na mesma a. Maioria simples ou relativa: eleições
circunscrição. para prefeito com até 200.000 eleitores e para
senadores, ganha a eleição quem for o mais PERDA: CANCELAMENTO DE NATURALIZAÇÃO POR
votado, quem fica em 1 lugar leva, o mesmo SENTENÇA TRANSITADA EM JULGADO; RECUSA DE
acontece para o senado, uma única eleição CUMPRIR OBRIGAÇÃO A TODOS IMPOSTA; PERDA
proclama o vencedor. DE NACIONALIDADE EM VIRTUDE DE AQUISIÇÃO DE
b. Maioria absoluta: eleições para OUTRA.
presidente, governador e prefeito com mais de
200.000 eleitores, ganha quem fizer mais de 50% SUSPENSÃO: INCAPACIDADE CIVIL; CONDENAÇÃO
+1 dos votos válidos, caso não se chegue nesse CRIMINAL TRANSITADA EM JULGADO;
número vai para segundo turno quem tiver mais IMPROIBIDADE ADMINISTRATIVA; EXERCICIO
votos ganha ASSEGURADO PELA CLAUSULA DE RECIPROCIDADE.
2) Sistema proporcional: serve para eleger
vereadores, deputados federais e estaduais, há uma
2) Inegibilidade (art. 4, capacidade eleitoral
proporcionalidade entre habitantes e deputados,
possível): Absolutas, implica impedimento eleitoral
mas ela é relativa, pois o mínimo de deputados é 8
para qualquer cargo eletivo, ou seja, não poderá
e o máximo é de 70 para de deputados federais, já
concorrer a nenhuma eleição (analfabetos e os
para deputados estaduais é no mínimo 24 e no
inavistáveis) e o relativos, restrições à elegibilidade
máximo 94, já para vereadores o número máximo é
para determinados mandatos em razão de
de 21, nessas eleições os votos são proporcionais,
situações especiais em que, no momento da
na hora da eleição, os votos são contados para o
eleição, se encontre o cidadão (motivos funcionais,
partido, deste modo cada partido fica com uma
conjugue/parente/afinidade, militares e motivos
proporção, em porcentagem divididos os votos
legais).
validos do partido, pelos números de cadeiras, disso
de tem o número das cadeiras que são divididos
Garantias Constitucionais: Constitucionais são os
entre os primeiros elegidos.
meios que o Estado dá aos indivíduos para que os
DIVIDE-SE O Nº DE VOTOS VALIDOS PELO Nº DE direitos não sejam violados, ou até mesmo, que sejam
CADEIRAS EM DISPUTA, PARA SE TER O Nº DE restabelecidos quando houver uma violação. A
VOTOS NECESSARIOS PARA OCUPAR UMA CADEIRA, garantia, geralmente, não traz vantagem para o
APÓS ISSO, OS 1 COLOCADOS DOS PARTIDOS indivíduo, ela em si não tem aplicação se não houver
OCUPAM A VAGA ameaça aos direitos.

OS DIREITOS SÃO PRERROGATIVAS E VANTAGENS QUE


Distritão: O mais votado leva o cargo, essa eleição seria O INDIVÍDUO TEM FRENTE A CONSTITUIÇÃO, AS
por distrito. GARANTIAS SÃO UM INSTITUTO PREVISTO PELA
CONSTITUIÇÃO PARA VIABILIZAR O EXERCÍCIO E
Direitos políticos negativos: negam participação dos RESTABELECIMENTO DOS DIREITOS DO INDIVÍDUOS
direitos políticos, que correspondem às previsões
constitucionais que restringem o acesso do cidadão à Princípio da legalidade: Eu como individuo devo fazer
participação nos órgãos governamentais, por meio de aquilo que a lei permite e enquanto administrador
impedimento às candidaturas também. A lei é um instrumento legitimo para
restringir a liberdade das pessoas (diz o que é crime)
1) Perda e suspensão dos direitos políticos: mas se não houver razão e proporcionalidade e não
incidem em todos os direitos políticos, previstos no atender a razoabilidade (sem motivos) pode ser
art. 15, são eles o cancelamento da naturalização considerado inconstitucional e ser questionada, deve
por sentença transitada em julgado gera perda de haver interesse público na limitação pessoal para que
DP; a incapacidade civil absoluta que perdeu sua a lei não possa se tornar opressora.
aplicação com a nova redação do código civil; a
condenação criminal suspende os DP; a recusa de Princípio da proteção judiciaria: princípio da
cumprir obrigação a todos imposta ou prestação inafastabilidade do controle jurisdicional.
alternativa, nos termos do art. 27, §4º; suspende e 1) Proteção judiciária: está ligada ao acesso ao
perde respectivamente; improbidade judiciário, não existe atos e garantias se não houver
administrativa, nos termos do art. 37, §4º suspende acesso ao poder judiciário que é onde reclamamos
os DP, não são automáticos.
nossos direitos violados, garante a plenitude da A coisa julgada, é a decisão judicial que não cabe mais
defesa. recurso, decisões transitadas em julgado e que
Nossa CF deu o poder ao judiciário para garantir o perderam prazo, a decisão só é quebrada, com lei mais
direito das pessoas e da sociedade, eles benéfica ao réu, a revisão criminal e no âmbito civil a
determinam coisas contra o poder público, um ação rescisória.
judiciário forte é requisito para a democracia, mas
A lei penal pode retroagir em benefício do réu, alei civil
fora do processo ele não tem poder.
para retroagir se respeitar o direito adquirido, ato
O poder de qualquer autoridade é limitado pela lei,
jurídico e a coisa julgada, se a lei prever, não existe
tem poder dentro do processo em que atua e
direito adquirido não vale para nova constituição, a
ordenar
norma constitucional derivada (emenda
2) Ação e defesa, art. 5, inciso LIV, LV:
constitucional), não aboli direito adquirido, ato jurídico
possibilidade das partes de se contradizer,
e coisa julgada, ela é limitada pela constituição.
participando de tudo na produção das provas,
ouvindo a testemunha da outra parte e ter ciência Princípio da segurança: -
bilateral de tudo, oposição entre as partes.
Ampla defesa: não confundir com exceção de 1. Segurança do domicílio – art. 5o, XI consagra o
defesa, existem os momentos certos para cada direito do indivíduo ao aconchego do lar com a sua
prova, é a possibilidade de se trazer todos os família ou só, quando define casa como o asilo
elementos que provem sua versão no fato, ela inviolável do indivíduo. O objeto da tutela não é a
assegura o direito de agir, o direito de ação, mas propriedade em si, mas o respeito à personalidade,
também o direito contra quem se age, o poder de de que a esfera privativa e íntima é aspecto saliente,
agir e defender, assegura o réu a possibilidade de assim, até onde exerça-se atividade profissional
trazer ao processo todos os elementos para fechada ao público é considerado como “casa”. A
esclarecer a verdade segurança aparelhada neste inciso consiste na
3) Devido processo legal: deve ser obedecida o devido proibição de na casa penetrar sem consentimento
processo legal para que seja considerado culpado. do morador, a não ser em caso de flagrante delito
Preso em flagrante → inquérito do fato → procura ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o
autor e coautor → encarrega o MP se entender dia, por determinação judicial.
contra → entra com uma acusação contra a pessoa 2. Segurança das comunicações pessoais – trata-
do crime, ela é notificada da acusação e tem 10 dias se de garantia constitucional que visa assegurar o
para o advogado fazer a defesa, ocorre a audiência sigilo da correspondência e das comunicações
de instrução, são ouvidas as testemunhas, dentro telegráficas e telefônicas (art. 5o , XII), que são
do processo deve haver uma igualdade. Configura a meios de comunicação interindividual, formas de
dupla proteção do indivíduo, atuando tanto na manifestação de pensamento de pessoa a pessoa.
proteção do direito à liberdade e assegurando Garantia também do sigilo das comunicações de
paridade total de condições com o estado dados pessoais, a fim de proteger a esfera íntima do
indivíduo. Abriu-se excepcional possibilidade de
Princípio da estabilidade dos direitos subjetivos (art. , interceptar comunicações telefônicas, por ordem
inciso XXXVI): decorre da necessidade de garantir a judicial, nas hipóteses e na forma que a lei
sucessão de leis no tempo, uma lei sucede outra e estabelecer (só para crimes com pena de reclusão)
regulamenta “aquilo”, quando alguém pratica algo, par fins de investigação criminal ou instrução
regulamentado por lei anterior e a lei muda. processual. Vale como prova a gravação da
conversa feita por um dos interlocutores, e é crime
O cidadão precisa da proteção da vigência da lei
se feita por terceiro. – Observar Lei 6538/78 – Art.
anterior regulamentar aquilo que a lei dispunha, a lei
10 que arrola as excepcionais situações que não
não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico
constitui violação de correspondência.
perfeito e a coisa julgada.
Garantias constitucionais penais:
Direito adquirido é a pessoa que preenche os requisitos
necessários para adquirir seu direito previsto em lei. a) Garantia da inexistência de juízo ou tribunal da
exceção (art. 5, inciso XXXVII): o juiz deve ser natural
O ato jurídico perfeito, tendo sido celebrado ao tempo
preestabelecido, pré constituído, através de
que a lei antiga valia.
sorteio, o tribunal de exceção e proibido por lei,
para evitar combinações ou corrupções na decisão, podendo a obrigação de indenizar ser estendida aos
a exceção é o foro privilegiado. seus sucessores, não se passa da pessoa do
b) Garantia do juízo competente (art. 5, inciso LXI, acusado.
LIII): se julgado em juízo incompetente ou c) Invidualização da pena (art. 5, inciso XLVI): a
autoridade competente, o julgamento anulado. pena deve ser individual, analisando as
c) Garantias do julgamento dos crimes dolosos circunstancias subjetivas de cada réu.
contra a vida tribunal do júri: são os crimes d) Proibição de prisão civil por dívida (art. 5, inciso
tipificadas pelos art. 121 e 128, são eles os crimes LXVII): não se pode ser preso, pelo fato de não pagar
dolosos contra a vida, a ideia é garantir a plenitude suas dívidas, mas há 2 exceções o de obrigação
do julgamento, então defesa e promotoria tem o alimentar e a do depositário infiel. A constituição
mesmo direito. não é impositiva nesse sentido, ou seja, a norma
infraconstitucional com o pacto de são José da costa
Garantias criminais preventivas:
rica, proíbe prisão do depositário infiel.
a) Anterioridade da lei penal (art.5, inciso XXXIX):
Princípio da presunção de inocência (art. 5, inciso
não a crime a lei não prever, nem pena sem previa
LVII): ninguém será considerado culpado até transitado
comunicação legal;
em julgado incube a quem acusa fazer prova, se houver
b) Irretroatividade da lei penal (art. , inciso XL), a
dúvida usa-se o in dubio pro réu.
ei não retroagira salvo para beneficiar o réu;
c) Legalidade e comunicabilidade da prisão (art. 5 O Art. 5, inciso LXXV, o estado indenizará o condenado
incisos LXI a LXVI): por erro judiciário, assim como o que ficar preso além
I. Inciso LXI: o tempo do flagrante é do tempo fixado na sentença, deve ser especificado.
relativo
As discussões sobre os fatos são até o TJ ou TRT, os
II. Inciso LXII: juiz deverá ser comunicado
superiores tribunais existem para dizer se a lei foi
imediatamente ou até 48h para o juiz, para
corretamente aplicada
verificar se a prisão é legal ou não, é informado
uma pessoa indicada pelo mesmo para Remédios constitucionais, eles chamam a atenção do
notificar a família e procura se defender com o judiciário, para remediar, sanar, corrigir ilegalidades e
auxílio de advogado. A prisão considerada abusos de poder, em prejuízo de direitos e interesses
legal, homologa a prisão, e designa a fiança ou individuais.
a liberdade provisória, já a prisão ilegal é
aquela não há crime e assim deve ser relaxada, 1) Habeas corpus (art. 5, inciso LXVIII): garante
o juiz pode pedir prisão preventiva, se o réu é liberdade de locomoção, que precisa invocar o
reincidente, ou dá indícios de fuga, que judiciário, pode ser elaborado por qualquer um. O
prejudicariam o andamento do processo. autor é o impetrante, quem sofre a violência é
III. Inciso LXIII: decorre a partir destes paciente, o ente é acusado é o coautor. São dois
incisos, o princípio de que ninguém pode fazer tipos preventivos e repressivo o habeas corpus
prova contra si mesmo, mas estas provas preventivo, para previr futuros abusos, já o
podem ser recolhidas, só não se pode obtê-las repressivo é quando já se sofre os abusos e
por meio fraudulento. realizada contra o poder judiciário. Não caberá
habeas corpus em punições disciplinares militares,
Garantias Relativas à aplicação da pena o chefe da unidade militar, tem competência de
punir, cabe habeas corpus se houve desvio ou
a) Proibição de determinados tipos de pena (art.
abusos (art. 142, §2º). Cabe habeas corpus em
5, inciso XLVII):
outras disciplinas, também cabe habeas corpus no
I) Proibida pena de morte, salvo em caso
decorrer do processo, para corrigir irregularidades
de guerra, em caso de deserção ou traição
do flagrante.
II) Penas de caráter perpétuo, as penas
brasileiras têm tempo determinado
III) Proibidos trabalhos forçados IMPETRANTE: AUTOR; PACIENTE: RÉU;
IV) De banimento IMPETRADO: AUTORIDADE, HÁ DUAS ESPEVIES
V) Penas cruéis PREVENTIVO E REPRESSIVO
b) Personalização da pena (art. 5, inciso XLV):
nenhuma pena passará da pessoa do condenado, 2) Mandado de segurança (art. 5, inciso LXIX):
Cabe quando não puder ser posto habeas corpus e
habeas data, serve para proteção de direito líquido 7) Direito de petição (art. 5, inciso XXXIV): não
e certo, só pode ser proposto por advogado, necessita de advogado para ser impetrado, direito
quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de de se comunicar com os poderes públicos, requerer
poder por autoridade pública, só cabe se houver ou solicitar aos poderes, deve ser respondida pelos
prova documental. poderes, invoca a atenção dos poderes públicos
3) Mandado de segurança coletivo (art. 5, inciso sobre uma questão ou uma situação
LXX) se difere do mandado de segurança, pois quem
o impetra são a pessoas jurídicas, para garantir os POLO ATIVO: QUALQUER PESSOA; POLO PASSIVO:
direitos de seus associados (sindicatos). OS 3 PODERES (LEGISLATIVO, EXECUTIVO E
JUDICIARIO) E O MINISTERIO PUBLICO.
IMPETRANTE: DETENTOR DO DIREITO LIQUIDO E
CERTO; IMPETRADO: AUTORIDADE; SÓ PODE SER Forma do estado: as constituições que organizam o
PROPOSTO POR ADVOGADO estado, a constituição que deve estabelecer e a divisão
depende do órgão (governo central) e define qual o
poder legislativo e executivo vai poder existir, é
4) Habeas data (art. 5, incido LXXII): para
subdividido em 3 categorias unitária,
assegurar o conhecimento de informações relativas
regional/autônoma e federal
à pessoa do impetrante, constantes de registros ou
bancos de dados de entidades governamentais ou Nos estados unitários os poderes dos entes locais
de caráter público. Para a retificação de dados, dependem exclusivamente da atitude do legislativo
quando não se prefira fazê-lo por processo sigilosos, ordinário do poder central, ao posso que na Federação
judicial ou administrativo. as prerrogativas dos locais pairam acima da vontade do
Estado central, seu judiciário pertence ao nacional.
IMPETRANTE: SABER INFORMAÇÕES A SEU
“O modo de exercício do poder político em função do
RESPEITO; IMPETRADO: BANCO DE DADOS;
território e que determina a forma do estado. Se existe
QUALQUER PESSOA PODE PROPOR
unidade de poder sobre o território, tem-se o estado
unitário. Se o poder se reparte, se divide no espaço
5) Mandado de injunção (art. 5, inciso LXXI):
territorial, distribuindo-se regionalmente tem-se um
viabilizando o exercício de um direito previsto em
estado composto”
uma norma constitucional não regulamentar,
combate as lacunas constitucionais, por falta de “No estado unitário a constituição delega todo o poder
norma infraconstitucional, busca o exercício de governamental ao poder nacional, este poder cria
direito contra a omissão constitucional. O art. 102, tantas subdivisões que quiser e delegar os poderes que
inciso I, alínea a, fala a quem seriam atribuídos. entende necessários, alterando seus limites, sempre
por lei ordinária e ao seu belo prazer”
POLO ATIVO: QUALQUER PESSOA, UTILIZADA
“Na federação as entidades locais e os seus poderes
QUANDO FALTA NORMA REGULADORA; POLO
estão acima da vontade do governo nacional, pois são
PASSIVO: A PESSOA ESTATAL
garantidas por uma constituição rígida”

6) Ação popular (art. 5, inciso LXXIII): ação O estado autônomo é composto por regiões
individual, mas defende o direito da coisa pública e autônomas, e não tem poder constituinte decorrente,
pode ser impetrado por qualquer cidadão, é os ou seja, não pode elaborar uma constituição estadual
meios constitucional posto à disposição de qualquer e organizam na forma que a lei nacional regula
cidadão para obter a invalidação de atos ou
contratos administrativos ilegais e lesivos do
patrimônio federal, estadual e municipal, ou de suas Soberania e autonomia:
autarquias, entidades, paraestatais e pessoas
Soberania, é própria do estado, é um poder que não
jurídicas subvencionadas com dinheiro público.
encontra nenhum outro acima dele na esfera
internacional e nenhum outro que lhe esteja em igual
POLO ATIVO: CIDADÃO; POLO PASSIVO:
nível de ordem interna
ENTIDADES, AGENTES, ORGÃO DIVERSOS
Autonomia, é a margem de atuação circunscrita pelo
direito, a união, os estados, os municípios e o distrito
federal, são autônomos, nos limites estabelecidos pela

Características da federação:

1) Descentralização político administrativa


constitucionalmente previstas; os estados
membros têm poder de escolher seus
representantes, editar suas próprias leis e elaborar
2) Constituição rígida: uma constituição que não
permita muitas modificações, uma constituição que
necessite de um procedimento mais difícil para
realizar alterações.
3) Existência de órgão encarregado que dite a
vontade dos estados membros: o senado federal é
este órgão, manifestação de vontade
4) Autonomia financeira: os estados membros
têm autonomia, para adquirir tributos para não
depender do poder central.
5) Existência de órgão para controle de
constitucionalidade: para que não haja invasão de
competência, para uma entidade se proteger as
outras, o órgão controlador é o poder judiciário, na
via de exceção os juízos e na via de ação o STF, para
lhe garantir renda própria.
6) Nacionalidade única: todos os nascidos na
federação têm a mesma nacionalidade sem
discriminação
7) Possibilidade de intervenção federal: para
restabelecer a supremacia da constituição nos
estados membros, equilíbrio federativo.
8) Possibilidade de criação, fusão e
desmembramento do estado membros
9) Indissolubilidade da federação: os estados não
podem se separar da federação, proibição da
secessão (estudar) (separar)

Confederação: é uma união de estados sobre um


tratado internacional, para realização de fins
comuns, cada estado mantém sua soberania, pode
ser considerado com um embrião para a criação de
uma federação, os estados por manterem sua
soberania não precisam acatar as decisões da
confederação.

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