“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

UNIVERSIDAD PERUANA LOS

ANDES”
(CREADA POR LEY Nº23757)

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

ESCUELA PROFESIONAL PSICOLOGÍA

Tema:
Tema:
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ASIGNATURA :
FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN

DOCENTE :
LIC. JOAN CASTILLO BERNIA

PRESENTADO :
DUEÑAS PAREJA RUTH

CICLO :
VIII

CAT - HUANCAVELICA

2017
 DEDICATORIA

A mi familia, por brindarme su amor y apoyo incondicional,

durante mi formación tanto
personal como profesional.

2
CARÁTULA 01
DEDICATORIA 02
ÍNDICE 03
INTRODUCCIÓN 04

CAPITULO I
TEORIAS DE LA ADMINISTRACION

1.1 TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION 06

1.2 TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS 06
1.3 TEORIA DE LA BUROCRACIA 07
1.4 TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION 07
1.5 TEORIA DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACION 08
1.6 TEORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL (DO) 08
1.7 TEORIA MATEMATICA DE LA ADMINISTRACION 09
1.8 TEORIA DE SISTEMAS 11
1.9 TEORIA SITUACIONAL 13

CAPITULO II
EVOLUCION DE LAS TEORIAS DE ADMINISTRACION

2.1 LA ADMINISTRACION .15

2.2 PROYECTO CIENTIFICO .18
2.3 CRITICAS Y LIMITACIONES 18
2.4 ESTADO ACTUAL DE LAS TEORIAS DE ADMINISTRACION….. 19

III. CONCLUSIONES .20

IV. BIBLIOGRAFÍA .21
V. LINKOGRAFÍA . .22

3
 INTRODUCCIÓN

El presente Trabajo Monográfico lo he desarrollado tomando los

puntos más importantes para el lector sobre la Administración, esperando que
este pequeño pero significativo aporte sirva a todos mis compañeros para que
tengan una idea más clara y amplia sobre la Evolución de Teoría de la
Administración su importancia e implicancia en la vida del hombre a través del
tiempo.

Trataremos sobre el estudio de las teorías sobre la administración la

cual nos permite identificar de dónde provienen las ideas acerca de las
organizaciones y la gente que las integra. Así también en el presente trabajo
vamos ver que la teoría de la administración científica fue la base de la
organización de la producción en cadena donde el hombre era virtualmente una
extensión de la máquina, partía de considerar que el trabajador era una pieza
más, que su función se limitaba a la utilización de sus energías físicas. Como
podremos apreciar en la presente monografía vamos a tocar los puntos mas
importantes sobre el tema “Evolución de la Teoría de la Administración” como
por ejemplo las teorías, la evolución, criticas y limitaciones, los objetivos del
mismo, la formulación del problema para su aplicación, y un breve Marco
Teórico para formarnos una idea base sobre el tema.

Espero que este trabajo contribuya en gran medida a los a mis

compañeros que llevan conmigo el curso de Administración Empresarial y en
general a todos los que esten interesados en elevar su nivel cultural, ya que lo
he desarrollado en forma individual resumiendo lo más importante de cada
tema tomando fuentes primarias y secundarias para su desarrollo.

El Autor

4
 CAPITULO I

TEORIAS DE LA ADMINISTRACION

A lo largo de este modesto aporte se analizarán las escuelas que

durante el siglo XX aparecieron. Para su estudio se seguirá en lo posible un

orden cronológico, y en dicho análisis se irán resaltando los puntos más

destacables de las escuelas. Empezamos, pues, con la denominada escuela

clásica. Es importante resaltar que este conjunto de teorías es probable que no

esté presente el 100% de las nuevas teorías que se han venido desarrolando e

incorporando, sobre todo cuando se plantean cambios profundos en las

esrtructuras político-economico y sociales en varios países de Nuestra

América. Pero hemos querido dar este primer aporte con el fin de incentivar el

análisis y enriquecimiento por parte del participante. Al final de esta guía se

hace una pregunta de reflexión la cual será enviada al correo del facilitador.

1.1 TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION

5
 Surgió en Francia en 1916 y se difundió con rapidez por Europa.

Esta teoría se distinguía por el énfasis en la estructura que debe tener

una organización para lograr la eficiencia. En la teoría clásica se parte

de un todo organizacional y de su estructura para garantizar la eficiencia

de todas las partes involucradas, sean ellas órganos o personas. EL

microenfoque individual de cada obrero con relación a la tarea se amplia

enormemente en la organización como un todo respecto de su estructura

organizacional. Fayol, ingeniero francés, fundador de la teoría clásica,

parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, lo cual

inicia la concepción anatómica y estructural de la organización

Funciones según Fayol:

a. Funciones técnicas, relacionadas con la producción de bienes o

servicios de la empresa.

b. Funciones comerciales, relacionadas con la compresa, la venta o el

intercambio.

c. Funciones financieras, relacionadas con la búsqueda y gerencia de

capitales.

d. Funciones de seguridad, relacionadas con la protección y

preservación de los bienes y las personas.

e. Funciones contables, relacionados con los inventarios, los balances,

los costos y estadísticas.

f. Funciones administrativas, relacionadas con la integración de las

otras como funciones por parte de la dirección. Las funciones

administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la

empresa, y están siempre por encima de ellas.

6
1.2 TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS

La teoría de las relaciones humanas, desarrollada por Elton Mayo

y sus colaboradores, surgió con los Estados Unidos como consecuencia

inmediata de los resultados obtenidos en el experimento de Hawthorne.

Fue básicamente un movimiento de reacción y de oposición a la teoría

clásica de la administración.

La teoría de las relaciones humanas surgió de la necesidad de

contrarrestar la fuerte tendencia a la deshumanización del trabajo,

iniciada con la aplicación de métodos rigurosos, científicos y

precisos, a los cuales los trabajadores debían someterse

forzosamente.1

Las cuatro principales causas del surgimiento de la teoría de las

relaciones humanas son:

1. Necesidad de humanizar y democratizar la administración,

liberándola de los conceptos rígidos y mecanistas de la teoría clásica

y adecuándola a los nuevos patrones de vida del pueblo

estadounidense.

2. El desarrollo de las llamadas ciencias humanas, la psicología y la

sociología que demuestran de manera gradual lo inadecuado de los

principios de la teoría clásica.

1
Koontz, Harold, Weirich, Heinz. (2004). ADMINISTRACIÓN. Una perspectiva global. 12ª. Edición.
Mc Graw Hill, México.
7
 3. Las ideas de la filosofía pragmática de Jhon Dewey y de la

psicología dinámica de Kurt Lewin fueron esenciales para el

desarrollo del humanismo en la administración.

4. Las conclusiones del experimento de Hawthorne.

Objetivos

4.1. Identificar los orígenes y el contexto en que surgió la teoría de las

relaciones humanas, que desplazó el énfasis que se hacia en la

estructura y las tareas, hacia las personas.

4.2. Señalar el desarrollo del famoso esparcimiento de Hawthorne y sus

conclusiones.

4.3. Mostrar la preocupación de la psicología y de la sociología por la

influencia masificante de la civilización industrial sobre el ser

humano, y el papel que cumple la administración en ese aspecto.

4.4. Identificar la nueva concepción de administración a partir de una

nueva concepción de la naturaleza del ser humano: el hombre

social.

1.3 TEORIA NEOCLASICA DE LA ADMINISTRACION

La teoría neoclásica enfatiza en las funciones del administrador,

planeación, organización, dirección y control. En conjunto, esas

funciones administrativas forman el proceso administrativo.

 La planeación es la función administrativa que determina los

objetivos con anticipación, y que debe hacerse para alcanzarlos. Así

el establecimiento es el primer paso de la planeación, la planeación

puede darse en tres niveles; estratégico, táctico y operacional.

8
 Existen cuatro clases de planes: procedimientos, presupuestos,

programas o programaciones y reglas.

 La dirección es la función administrativa que orienta e indica el

comportamiento de las personas en función de los objetivos por

lograr, se puede dar en tres niveles: global (dirección),

departamental (gerencia) y operacional (supervisión). La dirección es

fundamental en los conceptos de autoridad y poder.

 El control es la función administrativa que busca asegurar que lo

planeado, organizado y dirigido cumplió realmente los objetivos

previstos. En cuanto a su cobertura, el control puede darse en 3

niveles: estratégico, táctico y operacional.

Principales Características

 Enfasis en la práctica de la administración

 Reafirmación relativa de los postulados clásicos

 Enfasis en los principios generales de administración

 Enfasis en los objetivos y en los resultados

 Eclecticismo

1.4 TEORIA DE LA BUROCRACIA

La teoría de la burocracia se puso en práctica en la administración

hacia la década de 1940 debido a las circunstancias siguientes:

 Oposición y contradicción, de la teoría clásica y de la teoría de

relaciones humanas, para presentar un enfoque global integrado y

totalizador de los problemas organizacionales.

9
  La necesidad de encontrar un modelo de organización racional

capaz de caracterizar todas las variables involucradas, así como

también el comportamiento de sus integrantes.

 El creciente tamaño y la complejidad de las empresas exigía

modelos organizacionales mejor definidos.

1.5 TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION

Surgió en la década de 1950. El estructuralismo se preocupo

exclusivamente por las estructuras e ignoró otros modos de comprender

la realidad. El estructuralismo es un método analítico y comparativo que

estudia los elementos o fenómenos en relación con una totalidad

destacando el valor de su posición.

El concepto de estructura implica el análisis interno de los

elementos constitutivos de un sistema, su disposición, sus

interrelaciones, etc., permitiendo compararlos, pues puede

aplicarse a cosas diferentes. Además de su aspecto totalizante, el

estructuralismo es fundamentalmente comparativo. 2

Objetivos de la Teoría Estructuralista

Los orígenes de la teoría estructuralista en la administración

fueron los siguientes:

 La oposición surgida entre la teoría tradicional y el de las relaciones

humanas, requirió una visión más amplia y más comprensiva que

abarca los aspectos considerados por una e ignoradas por otra.

 La necesidad de considerar la organización como una unidad social

y compleja donde interactúan muchos grupos sociales.

2
Hammer, Michael; Champy, James. (1992). REINGENIERÍA. Grupo Editorial Norma, Barcelona.
10
  La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y la

repercusión de éstas en el estudio de las organizaciones.

1.6 TEORIA DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACION

Surgió en 1947 en los Estados Unidos, con una fundamentación

ampliamente democrática.

La teoría del comportamiento en la administración no debe

confundirse con la escuela del comportamiento. Aunque ambas se

fundamentan en el comportamiento humano, en oposición al

subjetivismo de la época, centrado en el individuo, que estudiaba su

comportamiento de manera concreta y observando en el laboratorio, y

no a través de conceptos subjetivos y teóricos.

La teoría del comportamiento en la administración tiene su mayor

exponente en Herbert Alexander Simón, curiosamente ganador del

Premio Nobel de la Economía en 1978. Otros autores importantes en el

desarrollo de esta teoría son Chester Barnard, Douglas McGregor,

Rensis Likert y Chris Argyris. En el campo de la motivación humana

destacan Abraham Maslow, Frederick Herzberg y David Mc. Clelland.

1.7 TEORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL (DO)

Surgió a partir de 1962 pero no como el resultado del trabajo de

un autor único sino como el complejo conjunto de ideas respecto del

11
 hombre, la organización y el ambiente, orientado a propiciar el

crecimiento y desarrollo según sus potencialidades.

El D.O. es un desdoblamiento práctico y operacional de la teoría

del comportamiento hacia el enfoque sistémico. No es una teoría

propiamente dicha, sino un movimiento que congrega varios autores que

buscan aplican las ciencias del comportamiento a la administración.

1.8 TEORIA MATEMATICA DE LA ADMINISTRACION

La teoría matemática aplicada a problemas administrativos es

más conocida como Investigación de Operaciones. Aunque esta

denominación esté consagrada universalmente, es muy genérica. Pese

a la teoría matemática no es propiamente una escuela bien definida, es

una tendencia muy amplia que se encuentra en muchos autores, cuyo

número de seguidores y defensores es cada vez mayor. La teoría

matemática hace énfasis en el proceso decisorio y lo trata de modo

lógico y racional mediante un enfoque cuantitativo y determinista.

“La teoría matemática se preocupa por crear modelos

matemáticos capaces de simular situaciones reales en al

empresa. La creación de modelos se orienta,

principalmente, hacia la solución de problemas que se

presentan en la forma de decisiones como ya se expresó,

un modelo es la representación de alguna cosa o el

estándar de algo que se va a hacer”. 3

La Investigación de Operaciones (IO) es una de las alternativas

de los métodos cuantitativos, de enorme aplicación en la administración,

3
Koontz, Harold, Weirich, Heinz. (2004). ADMINISTRACIÓN. Una perspectiva global. 12ª. Edición.
Mc Graw Hill, México.
12
 a través de variadas técnicas como la teoría de juegos, la teoría de las

colas, la teoría de los diagramas, la programación lineal, la probabilidad

y estadística matemática, y la programación dinámica.

Sin embargo una evaluación crítica de la teoría matemática de la

administración evidencia que su aplicación está predominantemente

orientada hacia los niveles organizacionales próximos a la esfera de

ejecución, y se relaciona de modo exclusivo con las operaciones y

tareas.

1.9 TEORIA DE SISTEMAS

La teoría de sistemas (TS), rama específica de la Teoría General

de Sistemas (TGS), representa la plenitud del enfoque sistémico en la

TGA a partir de 1960.

Características de los sistemas

El aspecto más importante del concepto sistema es la idea de un

conjunto de elementos interconectados para formar un todo que

presenta propiedades y características propias que no se encuentran en

ninguno de los elementos aislados. Es lo que denominamos emergente

sistémico: una propiedad o característica que existe en el sistema como

un todo y no en sus elementos particulares.

La delimitación de un sistema depende del interés de la persona

que pretende analizarlo. El sistema total esta representado por todos los

componentes y relaciones necesarios para la consecución de un

objetivo, dado cierto número de restricciones. El objetivo del sistema

total define la finalidad para la cual fueron ordenados todos los

13
 componentes y relaciones del sistema, mientras que las restricciones

son limitaciones que se introducen en su operación y permiten hacer

explícitas las condiciones, bajo las cuales debe operar.

1.10 TEORIA SITUACIONAL

La teoría situacional es la última novedad dentro de la teoría

administrativa, y señala un paso adelante de la teoría de sistemas. Sus

orígenes se remontan a las recientes investigaciones de Chandler, Burns

y Stalken, Wood word, y Lawrence y Lursh sobre las organizaciones, sus

ambientes y tecnologías. Todas esas investigaciones revelación que la

teoría administrativa formulada hasta entonces no era suficiente para

explicar los mecanismos de ajuste de las organizaciones a sus

ambientes y tecnologías de manera proactiva y dinámica. Se verificó que

gran parte de lo que acontece en las organizaciones es consecuencia de

lo que ocurre fuera de ellas, en el ambiente externo. Se empezaron a

estudiar los ambientes y la interdependencia entre la organización y el

ambiente. Aunque las organizaciones escogen sus ambientes, después

son condicionadas por ellos; esto obliga adaptarse a ellos para sobrevivir

y crecer. Se comprobó que las organizaciones son sistemas abiertos

enfrentados al mismo tiempo a la racionalidad técnica. Las

organizaciones constan de tres niveles: Institucional, intermedio y

operacional. La teoría situacional introdujo una nueva concepción sobre

el ser humano; el hombre complejo, formulado a partir de los conceptos

14
 sobre motivación y liderazgo planteados por esa teoría. Además, aportó

nuevos elementos acerca de los incentivos a través de la teoría

expectativa. Esta teoría es inminentemente ecléctica e integradora, pero

al mismo tiempo relativista y situacional, también es mucho más una

manera relativa de ver las organizaciones, que una teoría administrativa

propiamente dicha.

CAPITULO II

EVOLUCION DE LAS TEORIAS DE ADMINISTRACION

2.1 LA ADMINISTRACION

Los conocimientos sobre administración son muy antiguos. Desde

que el hombre tuvo que organizarse para relacionarse con la naturaleza

fue necesario hacer una división de funciones y tareas, establecer

jerarquías y estructuras, entre otras actividades administrativas. En la

Biblia se recogen referencias sobre procesos de administración. En el

tema "Delegación" se utiliza como "bibliografía" el pasaje en el que Jetro,

suegro de Moisés, le sugiere como proceder para poder multiplicar la

15
 atención de los feligreses, de lo que surge el "Nombramiento de los

Jueces". (Libro Exodo, versículo 18).

Estos conocimientos primitivos vinieron a sistematizarse con la

creación y funcionamiento de los estados, los ejércitos y la iglesia. La

creación de las primeras grandes empresas: automotrices, siderúrgicas,

y comerciales en EEUU a fines del siglo XIX se formaron con estos

conocimientos y experiencias.

Por estas razones, Hammer y Champy, en su libro

"Reingeniería", se lamentan de que "el problema de los negocios

norteamericanos es que entrarán en el Siglo XXI, con

4
compañías diseñadas con patrones del Siglo XIX?".

A pesar de estos antecedentes, las "teorías de administración"

empiezan a formularse y reconocerse como tales a inicios del siglo XX.

Desde ese momento, estas teorías han tenido una evolución que, en un

esfuerzo de síntesis, pueden resumirse en las siguientes etapas o

escuelas principales.

2.2 PROYECTO CIENTIFICO

Se inició con los estudios de tiempo y movimiento de Taylor sobre

los que Lenin dijo, en los años veinte.

"... reúne en sí toda la refinada ferocidad de la explotación

burguesa y muchas valiosísimas conquistas científicas sobre el

estudio de los movimientos durante el trabajo, la supresión de

movimientos superfluos y torpes, la elaboración de los métodos

4
(Hammer-Champy, 1902, pp.93-94).
16
 más racionales...La República Soviética debe adoptar las

conquistas más valiosas de la ciencia y la técnica en este

dominio..". 5

Realizaron aportes a esta escuela otros especialistas: Gantt,

estableciendo mecanismos de estimulación a los supervisores; los

esposos Gilbreth, en los estudios sobre movimientos y la fatiga; Fayol,

estableciendo los "14 principios de la administración"; Weber, con la

administración burocrática, que propone jerarquías, normas y

lineamientos de autoridad; entre otros. (Stoner, 1989).

2.3 CRITICAS Y LIMITACIONES DE LAS TEORIAS DE ADMINISTRACION

Hasta los años setenta, las teorías de administración, al igual que

el entorno en el que se movían las organizaciones, permanecieron en

una "relativa calma". Los especialistas no se cuestionaban su

capacidad para interpretar los procesos administrativos, ni para orientar

el trabajo práctico de los administradores y las organizaciones.

Con los cambios que empezaron a producirse en el entorno en el

que se mueven las organizaciones a partir de los años setenta del siglo

pasado muchos especialistas empezaron a cuestionarse la capacidad

de los enfoques que habían estado prevaleciendo en la teoría y la

práctica de la administración desde principios de siglo. Peter Drucker,

el gurú principal del "management contemporáneo", fallecido

recientemente, expresó:

"Hacia fines de la década del sesenta, o principios de la

del setenta, comenzaba a verse claramente que el

5
(Lenin, 1963, p. 254).
17
 conocimiento en que se basaba el boom de la

administración ya no bastaba. Incluso en la mayoría de

las áreas básicas se manifestó la necesidad de nuevos

conocimientos ... La administración científica ya no podía

aportar una mayor productividad... los administradores

tendrán que olvidar las cosas que saben con tanta rapidez
6
como aprendan las cosas nuevas que deben saber..."".

Las limitaciones principales que se le señalan a las teorías que

orientaban el pensamiento y la práctica de la administración hasta los

años setenta pueden resumirse en lo siguiente:

 Estaban centradas "hacia adentro" de la organización.

 Abordaban aspectos específicos del trabajo de administración.

 Estaban muy sesgadas por situaciones coyunturales del momento

en que fueron formuladas.

 Su preocupación central era optimizar los procesos gerenciales

internos.

 Poca consideración de la influencia del entorno, o considerarlo

como algo relativamente estable y predecible.

2.4 ESTADO ACTUAL DE LAS TEORIAS DE LA ADMINISTRACION

 Como todo saber humano, y ya sea éste relativo al campo de las

ciencias o de las técnicas, la teoría de la administración en el inicio

de los años noventa es el resultado de un proceso acumulativo de

aportaciones y de un cribado o filtraje de principios, postulados,

6
(Drucker, 1973, p. 20).
18
 propuestas..., procedentes de las diversas escuelas o enfoque

analizados y motivado éste por una continua contrastación

empírica de los mismos.

Los factores que han ido favoreciendo la evolución de la teoría de

la administración, tal como la hemos descrito y hasta el enfoque

estratégico, son básicamente:

 La constante evolución de las características del entorno en

términos de mayor complejidad, versatilidad e incertidumbre ha

obligado a las empresas a prestar más atención a las

interrelaciones empresa - entorno, adaptando sus estructuras y su

management a fin de obtener el mayor aprovechamiento de tales

relaciones.

 El aumento de la competencia que ha hecho que, para que las

empresas puedan sobrevivir y desarrollarse, deban incorporar

innovaciones tecnológicas en proceso y en producto con el fin de

ser más eficientes, con la que la tecnología se convierte en un

factor básico y condicionante, en muchos casos, de la estructura

empresarial.

 El mayor dinamismo e intervención del factor humano en todo

proceso productivo hace que su papel sea cada vez más

importante y su consideración dentro de la empresa adquiera

mayor relevancia.

 La validez de los objetivos económicos, pero matizada por la

necesidad de considerar además objetivos sociales.

19
 Todo ello nos conduce a afirmar que un enfoque de la teoría de

administración centrado en una combinación del enfoque o

situacional (en el que confluyen aportaciones de la escuela de

sistemas sociales, de la escuela de relaciones humanas y del

enfoque sociotécnico) y de la escuela neoclásica, permite estudiar

e interpretar mejor la realidad actual de las organizaciones.

Tendremos ocasión de comprobar en este libro la congruencia de la

Dirección Estratégica con estos enfoques.

CONCLUSIONES

 Las teorías de administración se encuentran en un cuestionamiento

profundo, pero todavía nos siguen siendo útiles, al menos nos

hacen reflexionar sobre los problemas de los que tenemos que

ocuparnos.

 Como sucede con otras ciencias sociales, la mayoría de las teorías

de administración no se han anticipado a los acontecimientos, sino

que han sido el resultado de los mismos. Han tenido un carácter

más empírico que predictivo.

 Las teorías de administración se encuentran en un cuestionamiento

profundo, pero todavía nos siguen siendo útiles, al menos nos

hacen reflexionar sobre los problemas de los que tenemos que

ocuparnos.

20
 La conclusión principal que puede extraerse de todo esto es que,

con independencia de las limitaciones que puedan presentar y la

insatisfacción con que nos dejen para comprender algunas cosas,

las teorías sobre la administración no son "abstracciones ni cosas

del pasado". Son interpretaciones sobre los procesos de

administración que ayudan a entender muchas cosas.

BIBLIOGRAFÍA

 DRUCKER, PETER. (1973). LA GERENCIA. “Tareas,

responsabilidades y práctica”. Ed. El Ateneo, Buenos Aires.

 HAMMER, MICHAEL; CHAMPY, JAMES. (1992). “Reingeniería”.

Grupo Editorial Norma, Barcelona.

 KOONTZ, HAROLD, WEIRICH, HEINZ. (2004). “Administración Una

perspectiva global”. 12ª. Edición. Mc Graw Hill, México.

 KOTTER, JOHN P. (2000). “¿Qué hacen los líderes?”. Ediciones

Gestión 2000. Barcelona.

 ROBBINS, STEPHEN P. (1994). “Administración. Teoría y Práctica”.

Prentice Hall Hispanoamericana, S.A. México.

21
22
ANEXOS

23
24
25