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NOTA: LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

DEBERÁN CANCELARSE EN LA OFICINA
DE COBRANZAS UBICADA EN EL
EDIFICIO COMERCIAL Y RETIRASE EN LA
OFICINA DE LA DIVISIÓN DE
CONTRATACIÓN
 2

ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA

S.A. E.S.P.

SECRETARIA GENERAL
DIVISIÓN DE CONTRATACION

PLIEGOS DE CONDICIONES

INVITACIÓN A COTIZAR No. AMB-DC- 017-05 REPOSICION

DE REDES DE ACUEDUCTO EN EL BARRIO OLAS BAJAS Y
OLAS ALTAS ENTRE CLLES 24N Y 20N CON CRA 16N Y 17N
Y ENTRE CLL 17N Y 19N CON CRA 16N Y 16AN

VOLUMEN I
CONDICIONES GENERALES

Bucaramanga, Junio de 2005

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TABLA DE CONTENIDO

SECCIÓN I. INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 6

1. PRESENTACIÓN ........................................................................................................... 6
2. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS ...................................................................................... 6

VOLUMEN I .................................................................................................. 6

VOLUMEN II ................................................................................................. 6

VOLUMEN III ............................................................................................... 6

3. CARTA DE INVITACIÓN A COTIZAR.....................................................................10

SECCIÓN II. CONDICIONES GENERALES....................................................................12

1. LA PROPUESTA ...........................................................................................................12
1.1 INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES ...................................................................12
ESTUDIO E INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS ...............................................................................12
DISPOSICIONES PARA LOS CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES .................................................12
• NO ACEPTARAN PROPUESTAS PRESENTADAS EN CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL.................12
DISPOSICIONES LEGALES ..............................................................................................................13
INVESTIGACIONES DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO...................................................................13
APERTURA DE LA INVITACIÓN A COTIZAR .....................................................................................13
CIERRE DE LA INVITACIÓN A COTIZAR ..........................................................................................13
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA ..................................................................................13
1.2 PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA ...............................................................................14
FORMULARIO ................................................................................................................................14
PRECIOS ........................................................................................................................................14
PRECIO DE LA OFERTA ..................................................................................................................15
IDENTIFICACIÓN............................................................................................................................15
EQUIPOS DEL PROPONENTE.......................................................................................................15
DIRECCIÓN TÉCNICA Y ORGANIZACIÓN ........................................................................................15
CANTIDADES DE OBRA ..................................................................................................................15
PLAN DE TRABAJO ........................................................................................................................16
DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA ..............................................................................16
DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA SUSCEPTIBLES DE SER SUBSANADOS ......................17
DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS DE LA PROPUESTA..................................................................17
1.3 TRAMITACIÓN DE LA PROPUESTA...............................................................................18
ENTREGA ......................................................................................................................................18
PROPUESTAS EXTEMPORÁNEAS ....................................................................................................18
APERTURA DE LAS PROPUESTAS....................................................................................................18
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1.4 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ............................................................................19

BASES DE LA EVALUACIÓN ...........................................................................................................19
A. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE: 20 PUNTOS .....................................................19
CERTIFICACIONES SOBRE LA EXPERIENCIA ..............................................................................20
B. PRECIO..........................................................................................................................21
ELIMINACIÓN DE PROPUESTAS ......................................................................................................23
DISCREPANCIAS EN EL CONTENIDO DE LA PROPUESTA. .............................................................24
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN...........................................................................................24
CONDICIONES PARA DECLARAR DESIERTA LA INVITACIÓN A COTIZAR ....................................25
2. EL CONTRATO.............................................................................................................25
2.1 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ..............................................................................25
2.2 CONDICIONES PRINCIPALES......................................................................................25
OBLIGACIONES LABORALES DEL CONTRATISTA ............................................................................25
INFORMACIÓN DEL PERSONAL DEL PROYECTO ...............................................................................26
EQUIPO MÍNIMO SOLICITADO .........................................................................................................26
AJUSTE DE PAGO...........................................................................................................................27
ELEMENTOS QUE SUMINISTRARÁ LA EMPRESA. ..........................................................................27
PLAN DE TRABAJO DETALLADO ....................................................................................................27
CAPACIDAD PARA CONTRATAR .....................................................................................................27
FIRMA Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO ......................................................................................28
GASTOS DEL CONTRATO ...............................................................................................................28

SECCIÓN III. MINUTA DEL CONTRATO............................................................................29

SECCIÓN IV. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES.....................................43

1. PLANOS Y ESPECIFICACIONES...............................................................................43
1.1 PLANOS DE CONSTRUCCIÓN .............................................................................................43
1.2 ESPECIFICACIONES NORMALES .........................................................................................43
1.3 PLANOS DE REGISTRO DE OBRA CONSTRUIDA ..................................................................43
2. PERSONAL DEL CONTRATISTA ..............................................................................43
3. INTERVENTORIA TÉCNICA .....................................................................................43
4. CONTROL DEL PROGRAMA DETALLADO DE TRABAJO...................................45
5. MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL...........................................45
5.1 USO DE EXPLOSIVOS ........................................................................................................46
5.2 COMBUSTIBLES ................................................................................................................46
6. LOCALIZACIÓN ..........................................................................................................46
7. INSTALACIONES PROVISIONALES DEL CONTRATISTA ...................................46
8. FACILIDADES PARA INSPECCIÓN ..........................................................................47
9. MEDIDAS Y PAGOS .....................................................................................................47
10. OBRAS EXTRAS ...........................................................................................................47
11. SUSTITUCIONES .........................................................................................................47
12. PRUEBAS Y ENSAYOS ................................................................................................48
13. OBRA DEFECTUOSA O INADECUADA ....................................................................48
14. FOTOGRAFÍAS ............................................................................................................48
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15. ACTA FINAL DE RECIBO DE OBRA Y PAGO FINAL .............................................48

16. SEGURIDAD INDUSTRIAL ........................................................................................48
17 INDEMNIDAD...............................................................................................................49
18 INDEMNIZACIÓN Y ESTABILIDAD DE LA OBRA .................................................49
19. RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS.........................................................49
20. ASPECTO AMBIENTAL ..............................................................................................49
21. CRUCES DE VIAS.........................................................................................................50
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SECCIÓN I. INTRODUCCIÓN

1. PRESENTACIÓN
El presente Volumen hace parte del Pliego de Condiciones que junto con los Volúmenes II y III
constituyen documentos contractuales para la construcción de obras civiles.

En este primer volumen se describen las condiciones generales que se han considerado invariables
en toda Invitación a Cotizar de Obra Civil, mientras que en el segundo volumen se encuentran las
condiciones específicas y variables para cada obra en particular y en el tercer volumen se encuentra el
formulario de la Propuesta con todos los documentos solicitados por el ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A.. E.S.P., al proponente.

2. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
PLIEGOS DE CONDICIONES

Son los documentos que el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P.

proporciona a personas naturales o jurídicas interesadas en presentar propuestas, para que basados
en estos elaboren sus ofertas, así:

Volumen I
Introducción
Carta de invitación
Condiciones Generales
Minuta del Contrato
Especificaciones Técnicas Generales

Volumen II
Información General
Especificaciones Técnicas Detalladas
Anexos: Planos de Construcción

Volumen III
Formulario de la Propuesta

ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P.

Se emplea para nombrar la Empresa, la Sociedad, la Compañía o los representantes autorizados,

para la cual ha de ejecutarse, el trabajo descrito en este PLIEGO DE CONDICIONES.

JUNTA DIRECTIVA

Se emplea para designar a la máxima autoridad de el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE

BUCARAMANGA S.A. E.S.P.
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GERENTE GENERAL

Es el representante legal autorizado del ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A.

E.S.P.

PROPONENTE

Es la persona natural o jurídica que presenta propuesta para la ejecución de la obra o trabajos
descritos en el PLIEGO DE CONDICIONES.

OBRA

Significa el trabajo, los materiales, los equipos, las acciones, la mano de obra, etc., que han que
proveerse o ejecutarse por el CONTRATISTA dentro de los términos del contrato resultante de la
presente Invitación a Cotizar.

CONTRATO

Significa el acuerdo de voluntades escrito que cubren la ejecución del trabajo y el suministro por parte
del CONTRATISTA de la mano de obra y/o materiales, y/o equipo necesario para la realización de las
obras, la correspondiente contraprestación a favor del CONTRATISTA y demás condiciones que
regulan la relación contractual.

CONTRATISTA

Es el PROPONENTE escogido por el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A.

E.S.P. como adjudicatario del contrato resultante del proceso de Invitación a Cotizar, adelantado
mediante este PLIEGO DE CONDICIONES.

SUB-CONTRATISTA

Se aplica este término a quien, con autorización de el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE

BUCARAMANGA S.A. E.S.P., tenga contrato directo con el CONTRATISTA, para el suministro de
elementos o la ejecución de algún trabajo definido o relacionado con la obra.

INTERVENTOR, INTERVENTORIA

El Ingeniero o la Organización contratada por el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE

BUCARAMANGA S.A. E.S.P., para ejecutar la supervigilancia técnica de los trabajos, del desarrollo y
cumplimiento del Contrato, del PLIEGO DE CONDICIONES y demás tareas que le señale el
ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. en relación con la obra.

CONSULTORES

Es la persona natural o jurídica contratada por el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE

BUCARAMANGA S.A. E.S.P. para la elaboración de los estudios y diseños que sirven de base para
la contratación de las obras.
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PLANOS Y DIBUJOS

Son los gráficos que complementan las especificaciones, y sirven de guía para la construcción de la
obra.

ADDENDA

Es la información escrita por el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P.

generada con posterioridad a la fecha de apertura de la Invitación a Cotizar, pero antes de la fecha de
cierre de la misma. Esta información puede modificar, adicionar o aclarar el PLIEGO DE
CONDICIONES, por lo tanto es enviada a todas las personas que retiraron pliegos, los cuales deben
acusar recibo de la misma en la propuesta, ya que estos forman parte integral de los pliegos.

ORDEN DE CAMBIO

Es una orden escrita emitida por el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A.

E.S.P. o por su representante, con la cual se adiciona, se modifica o se suprime alguna parte de la
obra. Si como producto de esta orden se incrementa el valor fiscal del Contrato es necesario suscribir
un Contrato Adicional en valor.

PLAZO

Tiempo, en días calendario, determinado por el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE

BUCARAMANGA S.A. E.S.P., o el PROPONENTE para la iniciación, ejecución de una obra, programa
de obra o para el cumplimiento de un requisito establecido en el PLIEGO DE CONDICIONES o el
Contrato.

ÍTEM Y ACTIVIDAD

Se denomina Ítem, cualquiera de los componentes de las cantidades de obra que figuran en el
formulario de precios de la Propuesta.

Se entiende por Actividad, los trabajos, operaciones o partes de la obra. Las actividades serán
representadas según su prioridad e interrelación en el diagrama de la Ruta Crítica (CPM) y cada una
de estas, de igual forma tendrá su correspondencia en el Diagrama de Barras.

NORMAS O ESPECIFICACIONES

Son los requisitos o exigencias que se establecen en los Pliegos de Condiciones y que el
ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. considera indispensables para la
construcción de sus obras. Son también aquellas disposiciones posteriores que dicta la Entidad para
ser aplicadas en determinada obra.

Todas las especificaciones, tanto generales como detalladas, son de obligatorio cumplimiento para el
CONTRATISTA y la Interventoría.

REGISTRO Y CLASIFICACIÓN DE LOS PROPONENTES.

Es requisito indispensable para que una propuesta sea considerada por el ACUEDUCTO
METROPOLITANO S.A. E.S.P., que el Proponente esté inscrito, en el registro único de proponentes
de la Cámara de Comercio como Constructor, que esté clasificado y calificado en las especialidades y
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grupos requeridos y que demuestre una capacidad mínima de contratación según lo solicitado en la
carta de invitación y en los pliegos de condiciones.

PROPUESTA

La constituye los formularios que debe diligenciar el PROPONENTE y aquellos documentos que debe
anexar, según las instrucciones dadas en los PLIEGOS DE CONDICIONES.

MEDIDA DE LA OBRA

Este concepto comprende, sin limitarse a, la medición, clasificación y evaluación de las cantidades de
obra que ha ejecutado el CONTRATISTA, de acuerdo con lo estipulado en los planos,
especificaciones y las órdenes dadas por el Interventor, para su posterior reconocimiento y pago.
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3. CARTA DE INVITACIÓN A COTIZAR

INVITACIÓN A COTIZAR Nº AMB-DC- 017-05

OBJETO: Reposición de redes de acueducto en el barrio olas bajas y olas altas entre calles 24n y
20n con cra 16n y 17n y entre cll 17n y 19n con cra 16n y 16an

CANTIDADES PRINCIPALES APROXIMADAS DE OBRA:

DESCRIPCION UND CANTIDAD

Corte de andenes y pavimentos con máquina ML-CM 9800
Excavaciones en tierra y/o conglomerado M3 1040
Excavaciones en roca M3 260
Acarreo y retiro de sobrantes M3 600
Rellenos en material común M3 1300
Reconstrucción de pavimentos asfálticos M3 75
Suministro e instalación de tubería D= 3” PVC UM RDE-21 ML 1566

REQUISITOS PARA PARTICIPAR: Podrán participar en esta invitación a cotizar las personas
naturales o jurídicas, que invitadas previamente por el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE
BUCARAMANGA S.A. E.S.P., estén interesados en participar en este proceso de selección y
demuestren estar inscritas, clasificadas y calificadas en el Registro Único de Proponentes de la
Cámara De Comercio en la Actividad 1 Constructor y Especialidad 2 Obras sanitarias y ambientales
Grupo 1 Redes de distribución de agua potable; con una capacidad mínima de contratación de (k)
3500 SMMLV. Si aun no se ha inscrito en el registro de proponentes del acueducto su inscripción la
puede hacer a través de la siguiente página web
www.acueductodebucaramanga.com/publico/pb_proponente_dtl.asp

FECHA DE APERTURA DE LA INVITACIÓN A COTIZAR: Se establece como fecha de apertura del

proceso de invitación a cotizar el 14 de Junio de 2005, a partir de las 8:00 a.m.

FECHA DE CIERRE DE LA INVITACIÓN A COTIZAR: Se establece como fecha de cierre y entrega

de las propuestas de la invitación a cotizar el 24 de Junio de 2005 a las 3:00 p.m.

VISITA AL SITIO DE LA OBRA: Se establece como fecha de visita de obra del proceso de invitación
a cotizar el 14 de Junio de 2005, a partir de las 2:00 p.m.

SITIO DE REUNIÓN: Sala de juntas de la Gerencia de Planeación y Proyectos del ACUEDUCTO

METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. Diagonal 32 No 30A-51, Edificio Administrativo
Segundo Piso ala Sur.

CONSULTA Y ADQUISICIÓN DE PLIEGOS: Los pliegos de condiciones podrán consultarse y

adquirirse en las oficinas de la División de Contratación del ACUEDUCTO METROPOLITANO DE
BUCARAMANGA S.A. E.S.P. Diagonal 32 No. 30 A – 51 Parque del Agua, desde las 8:00 a.m. del
14 de Junio de 2005, hasta las 4:00 p.m. del 20 de junio de 2005. El valor de los pliegos es la suma
de: CINCUENTA MIL PESOS ($ 50.000.oo). Los cuales se deberán cancelar en la oficina de
cobranzas ubicada en el edificio comercial, de la dirección antes citada, previo al retiro de los pliegos
en la División de Contratación. Los pliegos también podrán consultarse en la pagina web
www.acueductodebucaramanga.com
 11

FECHA Y SITIO DE ENTREGA DE LAS PROPUESTAS: Se establece como fecha limite para la
entrega de propuestas, el 24 de Junio de 2005 a las 3:00 p.m. El sitio de entrega de las
propuestas será en las oficinas de Archivo y Correspondencia del ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. ubicado en la Diagonal 32 No. 30 A – 51,
Edificio Comercial, Parque del Agua – Bucaramanga.

ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES: Cualquier inquietud, aclaración o

sugerencia respecto a los pliegos de condiciones deberá realizarse por escrito, presentándose en
las oficinas del AMB S.A. E.S.P, Diagonal 32 Nº 30ª -51 Edificio Comercial Sección de
Correspondencia y Archivo, hasta el 20 de Junio de 2005.

PLAZO: El plazo único para la ejecución de las obras objeto de la presente invitación a cotizar será de
cuatro (4) meses.

PRESUPUESTO ESTIMADO: Presupuesto estimado para la ejecución de la presente Invitación a

cotizar es de DOSCIENTOS VEINTICINCO MILLONES ($ 225.000.000)

FORMA DE ADJUDICACIÓN: La adjudicación de la presente Invitación a Cotizar se realizará

mediante los criterios de ponderación señalados en los pliegos de condiciones de la presente
invitación a cotizar.

FINANCIACIÓN: Esta obra será financiada con recursos propios del ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P.

FORMA DE PAGO:

 Anticipo: 35%
 Saldo: Mediante actas mensuales por trabajos ejecutados.
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SECCIÓN II. CONDICIONES GENERALES

1. LA PROPUESTA

1.1 INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES

Estudio e Interpretación de los Pliegos

Los PROPONENTES deberán estudiar cuidadosamente el PLIEGO DE CONDICIONES, anexos,

adendas, planos y especificaciones de esta Invitación a Cotizar, utilizando todos los medios
disponibles para informarse a cabalidad de las cantidades de materiales, equipos y mano de obra
necesarios, de los requisitos y detalles de trabajo, condiciones meteorológicas, acceso al sitio de
trabajo, desvío de aguas, etc., bajo las cuales se ejecutará la obra.

Los datos que el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. ponga a

disposición de los PROPONENTES para la preparación de las Propuestas y los que entregue al
CONTRATISTA durante la ejecución del trabajo, no eximirán al PROPONENTE o al CONTRATISTA
de la responsabilidad de profundizar sobre dicha información, cuando la naturaleza del asunto lo
demande, o cuando la información de la EMPRESA fuere muy a título preliminar.

Si alguno de los PROPONENTES encuentra discrepancias y omisiones en las especificaciones o en

las demás partes de los documentos de la Invitación a Cotizar o si estuviese en duda acerca de su
significado, deberá obtener en el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P.
las aclaraciones escritas del caso antes de presentar su Propuesta.

Si alguno de los PROPONENTES tuviere dudas y requiere aclaraciones de la Minuta del Contrato o de
otras partes de los PLIEGOS DE CONDICIONES, deberá formularlas por escrito a el ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. lo antes posible y dentro del plazo de la
Invitación a Cotizar indicado en la carta de invitación, en el presente Volumen I. El ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. no considerará consultas que los
PROPONENTES hagan con posterioridad a este plazo.

Cualquier modificación al presente PLIEGO DE CONDICIONES será anunciada a los

PROPONENTES por medio de una comunicación escrita, la cual formará parte de este PLIEGO DE
CONDICIONES y se enviará a todas las personas que retiraron pliegos, los cuales deben acusar
recibo de dichos documentos en su propuesta.

Después del cierre de la Invitación a Cotizar no podrá hacerse reclamo alguno por mala interpretación,
por desconocimiento de la naturaleza y cantidad de obra propuesta, condiciones y características del
terreno en las zonas de los trabajos y no podrá hacerse modificación alguna a la Propuesta.

Disposiciones para los Consorcios o Uniones Temporales

• No aceptaran propuestas presentadas en consorcio o unión temporal.

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Disposiciones Legales

Los PROPONENTES deben informarse acerca de las disposiciones legales vigentes en Colombia
sobre contratación, régimen laboral (contratación de trabajadores, especialmente relacionado con
horas de trabajo, salarios mínimos, prestaciones sociales, seguridad social, seguridad industrial, salud
ocupacional etc.) régimen tributario, fiscal, etc.
En materia tributaria, el Contratista deberá observar las normas legales, en particular el Estatuto
Tributario y la Ley 223 de 1995, y todas aquellas normas que los modifiquen o sustituyan.

El no conocimiento de tales disposiciones no será excusa válida para su incumplimiento.

Investigaciones de las Condiciones de Trabajo

Los PROPONENTES deberán examinar por su cuenta y riesgo cuidadosamente los sitios y naturaleza
de los trabajos. El someter una propuesta a la consideración del ACUEDUCTO METROPOLITANO
DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. será evidencia de que el PROPONENTE ha investigado y conoce
suficientemente las condiciones que ha de encontrar en cuanto a las características, calidad y cantidad
de trabajo por ejecutar, los materiales que ha de suministrar y las dificultades para la ejecución de la
obra.

Apertura de la Invitación a Cotizar

La apertura de la Invitación a Cotizar será dada por la Gerencia del ACUEDUCTO METROPOLITANO
DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., el día y hora indicado en la carta de invitación.

Cierre de la Invitación a Cotizar

El cierre de la Invitación a Cotizar se llevará a cabo en una de las Salas de Juntas DEL ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., el día y hora indicado en la carta de invitación.

La apertura de las propuestas recibidas se efectuará en acto público del cual se dejará constancia en
un acta, que será firmada por las partes intervinientes.

Garantía de seriedad de la propuesta

El PROPONENTE deberá presentar con su propuesta, una póliza de garantía de seriedad expedida
por una Compañía de Seguros o Entidad Bancaria, legalmente establecida en Colombia, aceptable
para el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., por un valor no inferior al
20% del valor del presupuesto estimado, en pesos colombianos CUARENTA Y CINCO MILLONES
DE PESOS MTCE ($ 45.000.000) , y con una vigencia de ciento veinte (120) días contados a partir de
la fecha de cierre de la Invitación a Cotizar, para garantizar que el proponente favorecido con la
adjudicación formalizará y legalizará el respectivo contrato en los términos y plazos estipulados en el
presente Pliego.

Esta garantía debe estar vigente desde la fecha de cierre de la Invitación a Cotizar hasta las 12:00
p.m. en punto del día de vencimiento de la misma (según artículo 60 S.S. del CRM.)

Si el PROPONENTE a quien se le adjudique el Contrato, rehúsa o descuida la legalización del mismo

o deja de otorgar la GARANTÍA ENTRE PARTICULARES destinada a amparar el cumplimiento de la
 14

totalidad de las obligaciones asumidas por EL CONTRATISTA en virtud del Contrato, requerida en la
Cláusula de Garantías de la Minuta del mismo, el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE
BUCARAMANGA S.A. E.S.P. hará efectiva la garantía de seriedad de la Propuesta y dispondrá de su
valor como indemnización por perjuicios.

La Garantía no puede tener cláusulas excluyentes, ni haber sido expedida por un agente de Seguros.

Cuando la garantía de seriedad de la propuesta adolezca de alguna deficiencia en su contenido, la

entidad lo advertirá al proponente y le concederá un plazo improrrogable de tres (3) días hábiles para
subsanarla. Si dicho proponente no subsanare, dentro de este plazo las deficiencias encontradas su
oferta será eliminada.

El ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., podrá solicitar a cada uno de

los PROPONENTES la ampliación de la vigencia de la Póliza de seriedad hasta un plazo máximo de
sesenta (60) días. Los gastos que ocasione su ampliación serán por cuenta del PROPONENTE.
Al PROPONENTE que hubiese quedado en segundo lugar se le devolverá la garantía de seriedad de
la Propuesta, tres (3) meses después de la adjudicación del contrato, o al perfeccionarse éste si ocurre
antes, y a los demás PROPONENTES no favorecidos se les devolverá la garantía de seriedad de la
oferta dentro de los cinco (5) días siguientes a la adjudicación, y al adjudicatario cuando esté
perfeccionado el Contrato.

1.2 PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA

Formulario

El ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. entregará a los

PROPONENTES dentro del PLIEGO DE CONDICIONES, en el Volumen III, un juego de formularios
de la Propuesta.
La Propuesta deberá ajustarse a los formularios, que deberán ser diligenciados completamente a tinta
o máquina debidamente foliadas ( en orden consecutivo) rubricadas en su totalidad y con un índice
donde se relacione el contenido total de la propuesta. Las propuestas deben referirse y sujetarse a
todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones. Los proponentes pueden
presentar alternativas y excepciones técnicas o económicas siempre y cuando ellas no signifiquen
condicionamientos para la adjudicación. Cualquier explicación o alternativa sugerida por el
PROPONENTE deberá exponerse en documento anexo y separado de la Propuesta.

Precios

Los PROPONENTES deberán indicar los precios unitarios (y los precios en suma global cuando así se
indique) de todos los ítems, también los valores que resulten de multiplicar las cantidades de obra por
los precios unitarios, estos precios unitarios y los precios por suma global quedarán consignados en el
Contrato que se celebre con el PROPONENTE favorecido. Los precios unitarios y los precios por
suma global deben cubrir los costos de materiales, mano de obra en el trabajo diurno, nocturno, días
festivos y dominicales, herramientas, maquinaria, equipo y todos los demás gastos inherentes al
cumplimiento satisfactorio del Contrato, inclusive la administración, imprevistos y utilidades del
CONTRATISTA, estos precios no estarán sujetos a revisiones ni cambios salvo los ajustes de que
trata la Cláusula Actualización ó reajuste de precios de la Minuta del contrato.

EL PROPONENTE al calcular sus precios unitarios, debe tener en cuenta que será a su cargo la
obtención de terrenos o derechos de terceros para sus instalaciones provisionales, lo mismo que el
 15

pago correspondiente por la construcción y el consumo de agua, energía y otros servicios

provisionales requeridos para la construcción de las obras.

Precio de la Oferta

Cada uno de los valores unitarios de los ítem y el valor de la oferta, se deben expresar en Pesos
Colombianos y el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P, rechazará toda
propuesta cuyos valores se expresen total o parcialmente en moneda extranjera.

Identificación

Cada propuesta deberá indicar el nombre del Proponente, su residencia, domicilio comercial y estar
debidamente firmada por el Representante Legal del PROPONENTE.
La propuesta deberá entregarse en el sitio indicado en la carta de invitación a cotizar en sobres
sellados y cerrados, marcados según corresponda con la palabra ORIGINAL o COPIA y con la
siguiente información:

- Número y nombre de la Invitación a Cotizar

- Nombre y Dirección DEL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE

BUCARAMANGA S.A. E.S.P.

- Nombre, Dirección y Teléfono del PROPONENTE

Equipos del PROPONENTE

El PROPONENTE, con la presentación de su Propuesta se compromete a suministrar y mantener

para la ejecución de los trabajos el equipo mínimo solicitado en los presentes Pliegos de Condiciones.

El equipo propuesto o solicitado en los presentes pliegos y ofrecido por el proponente en su

Propuesta, se dedicará exclusivamente a la ejecución de la obra durante el tiempo que esta lo
requiera, de tal forma que no se afecte la programación establecida para la obra.

El ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. por intermedio del Interventor,

se reservará el derecho de aceptar, rechazar o exigir el reemplazo o reparación de aquellos equipos y
maquinarias que a su juicio sean inadecuados en tipo, clase y cantidad para las características y
magnitud del trabajo a ejecutar o que constituyan un peligro para el operador, el personal de obra,
terceros o el medio ambiente.

Dirección Técnica y Organización

El PROPONENTE suministrará la Hoja de Vida y fotocopia de la matrícula y/o tarjeta Profesional del
personal técnico que estará en la Dirección de la obra. El PROPONENTE presentará una descripción
de la forma como organizará los trabajos en la Oficina, el campamento y la obra, frentes de trabajo,
equipo, etc., en general aquella información técnica que le permita a el Acueducto Metropolitano de
Bucaramanga S. A. E.S.P. tener idea clara sobre la organización y métodos de trabajo que se
propone utilizar para la ejecución de la obra.

Cantidades de obra
Las cantidades de obra son aproximadas y son un estimativo del trabajo que se va a realizar, estas
permiten comparar las Propuestas en igualdad de condiciones. EL CONTRATISTA no tendrá derecho
 16

a ninguna reclamación contra el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P.

si las cantidades de obras reales resultan mayores o menores que las inicialmente contratadas. Para
efectos de pago sólo se considerará la cantidad de obra realmente autorizada, construida y aceptada
por el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. Sí las cantidades de obra
reales resultasen mayores o menores hasta en un 20% de las indicadas en el formulario de precios
EL CONTRATISTA está en la obligación de ejecutarlas a los precios unitarios consignados en el
formulario de cantidades y precios . Si las modificaciones alteran el valor del contrato en un 20% o
más del valor inicial, EL CONTRATISTA podrá renunciar a la continuación de la ejecución. Para
efectos de pago sólo se considerará la cantidad de obra realmente construida y aceptada por el
ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P.

Plan de Trabajo

El PROPONENTE deberá presentar con su propuesta un plan de trabajo en forma de diagrama de

barras, que indique claramente los tiempos de ejecución para cada una de las partes de la obra y las
inversiones mes por mes. Además deberá contener los plazos o tiempos para terminación de las
diferentes partes de la obra. Los tiempos de construcción establecidos para cada parte o actividad de
la obra contempla rendimientos diarios que el CONTRATISTA deberá conservar y garantizar para que
se cumpla el plan de trabajo acordado y aprobado por las partes.

FORMULARIO DE LA PROPUESTA

Documentos Esenciales de la Propuesta

Los documentos esenciales de la Propuesta son:

SECCIÓN 1: Original de la carta de Presentación de la propuesta según modelo

suministrado por el Acueducto, Metropolitano de Bucaramanga, firmada por el
representante legal donde afirma de manera expresa el pleno conocimiento de
las condiciones y requisitos de la propuesta y la aceptación de las mismas,
según anexo en la sección I, Volumen III.

SECCIÓN 2: Formulario de Ítem, Cantidades y Precios.

SECCIÓN 3: Original de la póliza de garantía que ampare la seriedad de la propuesta,

expedida en formato entre particulares y recibo de pago de la misma, a favor
del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga S.A. E.S.P por el 20% del valor
del presupuesto estimado y con vigencia de ciento veinte (120) días contados
a partir de la fecha de cierre de la propuesta.

Si antes de resolver la adjudicación fuere retirada o cancelada la propuesta por

parte del proponente, se hará efectiva la garantía. Igualmente se hará efectiva
en caso de que el proponente favorecido con la adjudicación se niegue a
suscribir el respectivo contrato de obra civil.

SECCION 4: Si se trata de sociedades estas deben anexar el original del Certificado

expedido por la Cámara de Comercio en el cual se acredite su Existencia,
representación legal, y facultades del representante legal, con una antelación
no mayor a cuarenta y cinco (45) días a la fecha de entrega de la propuesta. Si
el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer
 17

obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de

autorización expresa del órgano competente.

SECCIÓN 5: Original Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes de la

Cámara de Comercio, expedido con una antelación menor a cuarenta y cinco
(45) días a la fecha de entrega de la propuesta.

SECCION 6: Certificaciones sobre experiencia del proponente y sus soportes.

SECCION 7: Certificado de acreditación de pagos parafiscales.

Si se trata de personas jurídicas y/o personas naturales, el proponente debe
anexar con la propuesta el certificado expedido por el Revisor fiscal en caso de
que lo hubiere, o por el Representante Legal o por la persona natural, donde
acredite que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones respecto de
sus empleados frente a los sistemas de salud, riesgos profesionales y
pensiones, e igualmente por concepto de los aportes parafiscales a las cajas
de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, y
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, cuando a ello haya lugar”

Documentos Esenciales de la Propuesta susceptibles de ser subsanados

SECCION 3: Garantía de Seriedad de la Propuesta, cuando presente alguna deficiencia en

su contenido, la entidad lo advertirá al proponente y le concederá un plazo
improrrogable de tres (3) días hábiles para subsanarlas, si dentro de este
plazo el proponente no subsanare satisfactoriamente las deficiencias para la
Entidad su oferta será eliminada.

SECCIÓN 4: Certificado de Existencia y Representación Legal

Cuando el certificado de la Cámara de Comercio o la autorización del órgano
competente, adolezcan de alguna deficiencia en su contenido, la entidad lo
advertirá al proponente y le concederá un plazo improrrogable de tres (3) días
hábiles para subsanarlas. Si el proponente no subsana esas deficiencias
oportunamente, su propuesta será eliminada.

SECCION 7: Certificado de acreditación de pagos parafiscales.

Cuando el certificado presente deficiencias que no incidan directamente en la
comparación o ponderación de las propuestas, podrán ser subsanadas por el
proponente y se le concederá un plazo improrrogable de tres (3) días hábiles
para subsanarlas.

Es indispensable resaltar que si alguno de los documentos anteriormente

mencionados no son adjuntados en la propuesta, la propuesta no será
tenida en cuenta para los criterios de evaluación de experiencia y precio.

Documentos Complementarios de la Propuesta.

 18

El proponente ganador presentará en un plazo improrrogable de 3 días hábiles contados a partir de la

fecha de adjudicación, para incorporar dentro de su propuesta en sección separada los documentos
complementarios de la propuesta que a continuación se relacionan. Estos documentos son de
carácter informativo y no serán usados para corregir o modificar deficiencias detectadas en los
documentos esenciales de la propuesta; estos documentos serán solicitados únicamente al
proponente favorecido o ganador y podrán ser usados por la EMPRESA para verificar otros aspectos
que considere de vital importancia durante el proceso de ejecución del proyecto.

Documentos Complementarios que adjuntara el proponente ganador:

SECCIÓN 8: Análisis de precios unitarios: El proponente deberá elaborar para cada uno de
los Ítem enunciados en el Formulario de Ítem, Cantidades y Precios del
Volumen III de este Pliego de Condiciones, el análisis de precio unitario (costos
directos más indirectos), también deberá adjuntar la siguiente información:
• Lista de Jornales Básicos
• Lista de Precios de Materiales y Combustibles
• Lista de Tarifas Horarias de Maquinaria y Equipo
• APU`s de cada uno de los ítem, según formato de la Entidad o
similar

SECCIÓN 9: Programa de Construcción y plan de Inversiones.

SECCIÓN 10: Organización y Dirección Técnica de la Obra

SECCION 11: Registro Único Tributario

En el evento en que el proponente favorecido con la adjudicación no presente los documentos

complementarios dentro del plazo antes señalado será eliminada y se le adjudicara entonces la
presente cotización al proponente que se encuentre a continuación en el orden de elegibilidad y así
sucesivamente hasta efectuar la adjudicación correspondiente.

1.3 TRAMITACIÓN DE LA PROPUESTA

Entrega

Las propuestas deben ser entregadas en sobres sellados y cerrados en Original y Copia, en el lugar y
sitio indicado y antes de la hora señalada para el cierre de la Invitación a Cotizar, especificado en la
carta de invitación o en el addenda que modificó lo establecido en la carta antes mencionada.

Propuestas Extemporáneas

Las Propuestas que se presenten después de la hora y fecha señaladas para la entrega de las
Propuestas, no serán consideradas y se devolverán sin abrir.

Apertura de las Propuestas

A la hora fijada para el cierre de la Invitación a Cotizar, se abrirán las propuestas y se levantará un acta
con la relación sucinta de las propuestas, las que además serán numeradas y rubricadas con la firma
del Gerente General o su delegado y el Auditor interno o su Delegado. En el acta se consignarán los
siguientes datos:
 19

- Número de la Propuesta
- Nombre de los PROPONENTES
- Constancia sobre la presentación de documentos y requisitos estipulados en los PLIEGOS
DE CONDICIONES
- Valor de cada Propuesta
- Valor del Presupuesto Oficial
- Plazo propuesto para la ejecución de la obra
- Número de folios
- Observaciones.

1.4 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Bases de la Evaluación

Las propuestas serán evaluadas por el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A.

E.S.P. a través del Comité de evaluación de propuestas dentro de un plazo de (30) días hábiles
contados a partir de la fecha de cierre de la Invitación a Cotizar.

El ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. efectuará el análisis y la

evaluación de las propuestas y seleccionará las propuestas más convenientes para sus intereses
teniendo en cuenta además de los precios de la oferta, sus condiciones generales, y la experiencia del
proponente.

De acuerdo con lo anterior se establecen los siguientes criterios de evaluación de las propuestas:

No Criterio de Evaluación Puntaje

A Experiencia 20
B Precio 80
TOTAL 100

Estos puntajes se asignarán de acuerdo con las siguientes ponderaciones:

A. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE: 20 Puntos

Se tendrá en cuenta para este punto los contratos similares ejecutados por el Contratista, es decir, no
se aceptan contratos en ejecución, en los últimos veinte (20) años, contabilizados a partir de la fecha
de cierre de la presente Cotización, de acuerdo a la siguiente ponderación:

Ejecución de contratos similares: Construcción de redes o conducciones de tubería para flujo a

presión de diámetro mayor o igual a 3”, se asimilaran también los trabajos de construcción de redes
de alcantarillado con diámetros mayores o iguales a 6”.

METROS LINEALES INSTALADOS PUNTAJE

Mayor o igual 1500 m. 20.0
0 m. 0.0
 20

Es decir el proponente que haya construido 1500 o más metros de redes o conducciones de tubería
con flujo a presión con diámetro mayor o igual a 3” y/o redes de alcantarillado con diámetros mayores
o iguales a 6” obtendrá un máximo de 20 puntos, el proponente que no haya construido ningún metro
de redes o conducciones de tubería con flujo a presión en diámetro mayor o igual a 3” y/o redes de
alcantarillado con diámetros mayores o iguales a 6” obtendrá 0 puntos, las cantidades ejecutadas que
se encuentren dentro del rango de 0 a 1500 metros obtendrán los puntos proporcionalmente a la
cantidad ejecutada.

Las certificaciones que contengan instalaciones hidráulicas y/o sanitarias internas, es decir construidas
al interior de edificaciones en general, no serán tenidas en cuenta.

El Proponente debe relacionar las obras similares que haya realizado durante los últimos veinte (20)
años, contados a partir de la fecha de cierre de la presente cotización, destacando los ítems más
importantes, su cantidad y su valor.

Cada una de las obras relacionadas debe estar acompañada de su respectiva certificación.
Igualmente se tendrán en cuenta actas de Recibo de obra debidamente firmadas por las personas y
funcionarios responsables que contenga la información que supla lo solicitado en la certificación.

Las certificaciones y/o actas de Recibo de obra deberán estar a nombre del Proponente y ser
expedidas directamente por la entidad Oficial Contratante.

Cuando las certificaciones y/o actas de Recibo de obra sean expedidas por una entidad particular se
deberá anexar fotocopia del contrato o subcontrato, de la obra certificada, suscrito entre el proponente
y la entidad particular contratante y fotocopia del pago del impuesto de timbre.

Paral caso de obras ejecutadas en consorcio o unión temporal, se debe indicar el porcentaje de
participación, de lo contrario no se tendrá en cuenta estos contratos para la evaluación de la
experiencia.

Es necesario que las certificaciones contengan la información básica referente a:

Nombre de la entidad contratante o propietario de la obra

Naturaleza de la obra
Termino de la ejecución
Fecha de iniciación y de terminación
Valor de las obras (Discriminando: Valor Básico + Ajustes + IVA)
Cantidades de obra

Esta información debe ser consignada de acuerdo a la sección 6 del Volumen III del Formulario de la
Propuesta. La no presentación de certificaciones de experiencia dará lugar a la no obtención de
puntos.

Si al comparar la información presentada en el formulario, suministrado por el Acueducto para

diligenciar la propuesta, con la documentación que aporte el proponente para acreditar dicha
información, se advierten datos erróneos, incompletos o inconsistentes prevalecerá el contenido de
los documentos soporte.

Este factor se calificará con un máximo de veinte (20) puntos.

Certificaciones Sobre la Experiencia

 21

Cada una de las obras relacionadas en la Sección 6, deberá estar acompañada de su respectiva
certificación, expedida por la persona o entidad competente para tal efecto. Igualmente se tendrán en
cuenta actas de Recibo de obra debidamente firmadas por las personas y funcionarios responsables
que contenga la información que supla lo solicitado en la certificación.

Las certificaciones y/o actas de Recibo de obra deberán estar a nombre del Proponente y ser
expedidas directamente por la entidad Oficial Contratante.

Cuando las certificaciones y/o actas de Recibo de obra sean expedidas por una entidad particular se
deberá anexar fotocopia del contrato o subcontrato, de la obra certificada, suscrito entre el proponente
y la entidad particular contratante con su respectiva fotocopia del pago del impuesto de timbre.

Es necesario que las certificaciones contengan la siguiente información básica:

Nombre de la entidad contratante o propietaria de la obra

Naturaleza u Objeto del contrato
Fecha de iniciación y de terminación
Valor Total de las obras ejecutadas (Discriminando: Valor Básico + Ajustes + IVA)

Para el caso de obras ejecutadas en consorcio o unión temporal, se debe indicar el porcentaje de
participación, de lo contrario no se tendrá en cuenta estos contratos para la evaluación de la
experiencia.

EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., no tendrá en cuenta para

efectos de calificación de la experiencia, las certificaciones o soportes que no sean presentadas con la
propuesta, o aquellos que siendo presentados contienen información incompleta o presente
inconsistencias.

B. PRECIO
Para evaluar el criterio precio se tendrá en cuenta el valor de las propuestas después de calculado el
IVA, sobre la utilidad. El proponente debe discriminar cada uno de los porcentajes del A.I.U. en el
formulario de cantidades y precios. El Acueducto podrá corregir el cálculo del IVA y esta corrección se
tomara como la corrección a un error aritmético.

El proponente que no sea responsable del Impuesto al Valor Agregado (IVA) debe informarlo en
documento anexo a la carta de presentación de la propuesta.

Para evaluar el criterio precio se tendrá en cuenta el valor de las propuestas después de calculado el
IVA, sobre la utilidad.

Luego del análisis jurídico y efectuadas las correcciones aritméticas, se aplicará el siguiente método
para evaluar el criterio precio de las propuestas:

Se obtendrá un Primer Valor Promedio de Evaluación mediante la siguiente fórmula:

Los valores totales de aquellas propuestas que superen satisfactoriamente el análisis jurídico, la
revisión aritmética del formulario de Ítems, Cantidades y Precios y se encuentren dentro del rango -
10% respecto del presupuesto estimado, se sumarán adicionando (N+1) veces el presupuesto
estimado a dicha sumatoria.
 22

El valor total obtenido se dividirá entre (2N+1), siendo N el número de propuestas en consideración
que se encuentran dentro del rango comprendido del -10% respecto del presupuesto estimado; este
cociente se considerará como el Primer Valor Promedio de Evaluación (PVPE).

Primer Valor
Promedio Σ Valores propuestas (Dentro del -10% del P.E.)+ (N+1) x Presupuesto Estimado
de Evaluación = --------------------------------------------------------------------------------------------------------
(2N+1)

Luego se obtendrá un Segundo Valor Promedio de Evaluación mediante la siguiente fórmula:

Se eliminarán las propuestas que se encuentren por fuera del rango comprendido entre el - 5%, con
relación al Primer Valor Promedio de Evaluación y a continuación se sumarán los valores totales de
las propuestas, que se encuentren dentro del rango comprendido entre el - 5% con relación al Primer
Valor Promedio de evaluación (PVPE), más el presupuesto estimado, más el Primer Valor Promedio
de Evaluación. El valor total obtenido se dividirá entre n, siendo n el número de sumandos. El
cociente obtenido se considerará como el Segundo Valor Promedio de Evaluación (SVPE).

Segundo Valor Σ Valores propuestas (Dentro del -5% del PVPE)+ Presupuesto Estimado + PVPE
De Evaluación = ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
n

La asignación del puntaje del criterio precio se realizará para las propuestas admisibles de acuerdo
con la siguiente variación lineal calculada respecto del Segundo Valor promedio de Evaluación
(SVPE):

PORCENTAJE
DE VARIACIÓN PUNTAJE
Puntaje
Para - 20 % de variación 0 Puntos
Para 0 % de variación 80 Puntos
Para + 5 % de variación 80 0 Puntos

-20% 2º valor 2º valor promedio +5% 2º valor

promedio de de Evaluación promedio de
Evaluación Evaluación

Es decir aquel proponente cuyo valor total de su propuesta sea igual al Segundo Valor Promedio de
Evaluación (SVPE) obtendrá 80 puntos, los proponentes con valores totales cuya variación respecto al
Segundo Valor Promedio de Evaluación (SVPE) sea igual o mayor al 20% por debajo a dicho valor
obtendrán 0 puntos, los proponentes con valores cuya variación con respecto al Segundo Valor
Promedio de Evaluación (SVPE) sea igual o mayor al 5% por encima de dicho valor obtendrán 0
puntos, las propuestas con valores totales que se encuentren dentro del rango del 20% por debajo al
 23

5% por encima del Segundo Valor Promedio de Evaluación (SVPE) obtendrán los puntos
proporcionalmente a dicha variación.

El ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. considerará admisibles

solamente las propuestas que obtengan un puntaje superior o igual a 75 puntos.

El ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. adjudicará la presente

Invitación a Cotizar a la propuesta que obtenga el mayor puntaje, resultante de calificar los criterios
antes señalados.

El cálculo de los puntajes de cada uno de los criterios de evaluación se hará con aproximación
matemática a dos decimales.

Si en esta instancia del proceso dos o más propuestas tienen el mismo puntaje, se preferirá la
propuesta que ofrezca el menor precio corregido, en igualdad de precios, se procederá a efectuar un
sorteo público para definir la adjudicación.

El ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. se reserva el derecho de

adjudicación si considera que ninguna de las propuestas es conveniente para sus intereses.

Eliminación de Propuestas

La EMPRESA no exigirá sellos, autenticaciones, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni

cualquier otra clase de formalidad o exigencia.

La ausencia de requisitos o falta de documentos referentes a esta Invitación a Cotizar, no necesarios

para la comparación de las propuestas, no serán causales para el rechazo de las propuestas.

EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P eliminará las Propuestas que

incurran en una o más de las siguientes consideraciones:

- La presentación extemporánea de la Propuesta.

- La propuesta presentada por un proponente que está incurso en las causales de

inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley.

- La propuesta cuyo valor este por encima del presupuesto estimado para la invitación a
cotizar

- La falta de documentos esenciales exigidos en los pliegos de condiciones en el titulo

"Documentos esenciales de la Propuesta", Excepto los señalados en la Sección 6.
Certificados sobre experiencia del proponente y sus soportes, cuya ausencia se calificara
con cero (0) puntos.

- La no consideración de cualquiera de las recomendaciones, cambios o aclaraciones

aparecidas en los adendas de la presente Invitación a Cotizar.

- La propuesta presentada que demuestre un puntaje de calificación inferior a 75 puntos.

- Propuesta por sólo una parte de los Ítem incluidos en la presente Invitación a Cotizar, salvo
que se contemple por parte de la Entidad la opción de propuestas parciales.
 24

- Propuesta que al diligenciar el Formulario de Ítem, Cantidades y Precios, modifique,

suprime o, en todo caso altera los ítems de la obra, sus unidades o cantidades, requeridos
para la comparación de las propuestas.

- La Propuesta cuyo valor corregido difiera en el uno por ciento (1%) o más del valor inicial
de la propuesta. El error se considera en valor absoluto.

- La propuesta que no discrimine los porcentajes de administración, imprevistos y utilidad

(A.I.U), en el formulario de cantidades y precios.

- En general cualquier omisión que impida la comparación objetiva de las propuestas.

- Las propuestas que no se ajusten de conformidad a las normas legales concernientes al

pago de salarios y prestaciones sociales. Se fija como mínimo el cincuenta por ciento
(50%) el porcentaje sobre el salario básico para el calculo de las prestaciones sociales.

- La no corrección, o su corrección por fuera del plazo estipulado por la EMPRESA, a la

Garantía de Seriedad de la Propuesta, Certificado de la Cámara de Comercio, Acta de
Junta de Socios , o a los documentos complementarios requeridos dentro de la propuesta.

- Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes, que altere la aplicación del
principio de selección objetiva, o cuando se compruebe que las propuestas no fueron
elaboradas por los proponentes independientemente.

Discrepancias en el contenido de la Propuesta.

En caso de discrepancia en el contenido de la Propuesta, la EMPRESA hará las correcciones de
acuerdo con los siguientes criterios:

- Si al efectuar la verificación de las operaciones aritméticas del formulario de Ítem,

Cantidades y Precios de la Propuesta se encontraren discrepancias en el cálculo de los
valores parciales, al realizar la multiplicación de las columnas “Cantidad” por “Precio
Unitario”, regirán los precios unitarios consignados en este formulario y se corregirán los
valores parciales y totales según corresponda.

- El valor total corregido de la Propuesta será el valor base para la evaluación y futura
contratación.

- En caso de diferencia entre el original y la copia prevalecerá el original.

- En caso de discrepancia entre el valor total del formulario de Ítem, Cantidades y Precios de
la Propuesta y el valor indicado en la carta de remisión de la Propuesta, regirá el primero.

Criterios para la Adjudicación

En la selección del adjudicatario, se tendrá en cuenta el siguiente procedimiento:
 25

1. Se aplicarán los criterios de prevalencia establecidos en el titulo "Discrepancias en el

contenido de la Propuesta".

2. Se eliminarán las propuestas de acuerdo con lo establecido en el titulo "Eliminación de

propuestas".

3. Se evaluarán las propuestas de acuerdo con los criterios establecidos en el titulo "Bases
de la Evaluación".

Condiciones para Declarar Desierta la Invitación a Cotizar

EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., se reserva el derecho de
adjudicación si considera que ninguna de las propuestas es conveniente para sus intereses.

EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., podrá declarar desierta la

Invitación a Cotizar cuando existan motivos ó causas que impidan la escogencia objetiva, es decir
cuando ninguna de las ofertas contiene los elementos necesarios para su comparación con los
parámetros establecidos en los pliegos.

De igual forma podrá declarar desierta la Invitación a Cotizar si no se presentan como mínimo una (1)
propuesta que permita llevar a cabo la respectiva evaluación de la propuesta. Si la Invitación a Cotizar
se declara desierta se devolverán las ofertas a los Proponentes.

2. EL CONTRATO

2.1 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

La EMPRESA adjudicará el contrato dentro de los diez (10) días siguientes a la remisión del informe
sobre su evaluación a la Gerencia General por parte de la División de Contratación. Cuando por
alguna circunstancia no se pudiese adoptar esa decisión dentro del aludido plazo, la Empresa le hará
saber por escrito a los participantes su voluntad de prorrogar dicho término hasta un máximo de diez
(10) días más. Dicha prórroga deberá decidirse antes del vencimiento del plazo original.
El acto de adjudicación se hará mediante comunicación escrita que se enviará personalmente al
proponente favorecido y se comunicará a los no favorecidos dentro de los cinco (5) días calendarios
siguientes a la adjudicación.

Se considera que un PROPONENTE ha sido favorecido con la adjudicación cuando le sea allegada la
comunicación escrita mediante la cual se adjudica la respectiva Invitación a Cotizar. La adjudicación
será de forzosa aceptación para el PROPONENTE y se obliga a firmar el contrato de acuerdo con las
cláusulas de la minuta consignadas en este Pliego y a legalizarlo dentro del término de quince (15)
días contados a partir de la notificación de la adjudicación.

2.2 CONDICIONES PRINCIPALES

Obligaciones Laborales del Contratista

El CONTRATISTA está obligado a cumplir a su cargo exclusivo todas las obligaciones laborales con el
personal que esté a su servicio en la construcción, administración y dirección de las obras.
 26

Las primas por seguros de personal y demás pagos laborales que legalmente sean obligación del
empleador, serán de cargo exclusivamente del CONTRATISTA.

Si el CONTRATISTA no paga a sus trabajadores, o no cumple sus compromisos comerciales

relacionados con el Contrato, o surgen reclamaciones de cualquier índole que tengan que ver con la
ejecución de la obra, EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., tendrá
el derecho de retener cualquiera de los pagos y podrá cubrir las obligaciones a nombre del
CONTRATISTA descontando las sumas pagadas de los dineros que le adeude hasta cuando se
obtenga comprobación satisfactoria para El ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA
S.A. E.S.P. de que el CONTRATISTA ha cumplido los compromisos mencionados.

Información del personal del proyecto

Para efectos de la suscripción del acta de iniciación, el contratista deberá presentar al Interventor,
para aprobación por parte del ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P,
el siguiente personal profesional con los documentos y tiempos de dedicación mínima exigidos a
continuación:

PERSONAL REQUISITOS MÍNIMOS

Director del Deberá ser Ingeniero Civil o Mecánico, con Tarjeta Profesional vigente,
Proyecto con Experiencia Profesional no menor de cinco (5) años, de los
cuales debe tener como mínimo tres (3) años de experiencia
Dedicación: específica en Dirección de Proyectos de obra en la Construcción de
Medio tiempo obra civil o de redes de acueducto o alcantarillado., o tres (3) años de
experiencia como mínimo en cargos de los niveles directivo, asesor o
ejecutivo en entidades de carácter estatal, en las cuales haya tenido a
su cargo Proyectos de obra, Construcción de obra civil o de redes de
acueducto o alcantarillado
Residente del Deberá ser Ingeniero Civil o Mecánico con Tarjeta Profesional vigente,
Proyecto con Experiencia Profesional no menor de cuatro (4) años, de
experiencia específica en Dirección o residente de Proyectos de obra,
Tiempo de Construcción de obra civil o de redes de acueducto o alcantarillado,., o
dedicación: dos (2) años de experiencia como mínimo en cargos de entidades de
Completo carácter estatal, en las cuales haya participado en Proyectos de obra,
Construcción de obra civil o de redes de acueducto o alcantarillado

Equipo mínimo solicitado

Para la ejecución de las obras el Contratista deberá disponer en el sitio de los trabajos del siguiente
equipo mínimo, sin perjuicio del que el Contratista considere necesario adicionar en cantidad o calidad
el equipo solicitado por la EMPRESA.
El equipo estará disponible y en perfecto estado de funcionamiento en obra, para la ejecución de las
actividades que fueron propuestas por el contratista o las exigidas en los presentes pliegos de
condiciones.
 27

EQUIPOS CANTIDAD
Equipo de pruebas hidráulicas 1
Vibrocompactadores tipo rana 4
3
Volqueta de 6 M 2
Máquina cortadora de pavimentos 1

Ajuste de Pago

EL ACUEDUCTO no reconocerá el pago de reajustes por ningún concepto, es decir que el contrato
será ejecutado a precios fijos sin reajustes.

Elementos que suministrará la EMPRESA.

El CONTRATISTA proveerá protección adecuada para los elementos que le entregue LA EMPRESA
DEL ACUEDUCTO METROPOLITANA DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. y será responsable por
cualquier equipo, material o elemento que se pierda o se dañe. Este valor se deducirá de los fondos
que se adeuden al CONTRATISTA. En caso de que estos no fuesen suficientes, se utilizará la
garantía única.

EL CONTRATISTA devolverá a la EMPRESA DEL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE

BUCARAMANGA S.A. E.S.P., en las bodegas de ésta o en los sitios que ordene el Interventor, todos
los materiales y elementos que no se usen en la obra y deberá pagar el valor de los que no devuelva.

Plan de Trabajo Detallado

Dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha en la cual se firme y legalice el contrato, el
adjudicatario deberá presentar para la aprobación de LA EMPRESA DEL ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. un programa detallado de trabajo (Diagrama de
Barras) y un Diagrama de Secuencia crítica (Diagrama de flechas), en los cuales se indicará la
duración y orden en que se llevarán a cabo los distintos trabajos que integran el Contrato. Estos
programas se harán de acuerdo con los rendimientos, inversiones mensuales y plazos estipulados en
el formulario de la Propuesta y serán parte integrante del Contrato.

El programa de trabajo que presente el CONTRATISTA podrá ser modificado por la EMPRESA en
cualquier momento por razones de orden Técnico, Administrativo o Fiscal. Las modificaciones al
programa a que haya lugar por estos conceptos no implicará ningún cambio o ajuste en los precios
estipulados en el Contrato, ni pagos extras.

La Interventoría dispondrá hasta de cinco (5) días hábiles para aprobar el Programa. En caso contrario
efectuará sus observaciones al CONTRATISTA dentro de ese mismo plazo. El CONTRATISTA
dispondrá entonces de cinco (5) días hábiles para efectuar las modificaciones del caso y presentar
nuevamente el programa al Interventor.

Capacidad para Contratar

Son capaces de contratar con EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A.

E.S.P., las personas consideradas como tales en las disposiciones legales vigentes.
 28

No podrán celebrar contratos por sí o por interpuesta persona con EL ACUEDUCTO

METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. Quienes se hallen inhabilitados para ello por la
constitución o las leyes. (Artículos 8,9 y 10 de la ley 80)

Firma y Legalización del Contrato

El PROPONENTE favorecido deberá estar preparado para firmar y legalizar el Contrato con EL
ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. dentro de los quince (15) días
siguientes a la fecha de la notificación de adjudicación. Si el adjudicatario no suscribe o no legaliza el
contrato en dicho plazo, se entenderá que renuncia a la adjudicación y EL ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. podrá cobrar el valor de la Garantía de Seriedad
de la Propuesta.
En caso de que el Proponente favorecido no acepte la adjudicación o que por causas imputables a
éste, no se firme y legalice el contrato correspondiente dentro del plazo indicado EL ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. podrá dejar sin efectos la adjudicación y hacer
efectiva la garantía de seriedad de la Propuesta.

Por lo tanto EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. si lo estima

conveniente podrá autorizar una nueva adjudicación, la cual recaerá sobre la propuesta que le sigue
en el orden de elegibilidad.
El nuevo adjudicatario tendrá las mismas obligaciones del primero.

Gastos del Contrato

El CONTRATISTA debe pagar los costos de legalización del Contrato indicados en la minuta.
 29

SECCIÓN III. MINUTA DEL CONTRATO

CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN NUMERO DE 2005 SUSCRITO

ENTRE EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. Y

Entre los suscritos a saber: MAURICIO MEJÍA ABELLO, mayor de edad, vecino de
Bucaramanga, identificado con la cédula de ciudadanía 91.067.831 expedida en San
Gil, quien obra en su calidad de Gerente General y como tal Representante Legal
DEL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P.
Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios, de carácter mixto, estructurada bajo el
esquema de Sociedad por Acciones, domiciliada en esta Ciudad, constituida
mediante escritura pública 500 del 29 de Abril de 1.916 de la Notaría Primera de
Bucaramanga, reformada para adaptarse a la nueva legislación por escritura 180 del 2
de Febrero del año 2.000, de la Notaría 8ª del Círculo de Bucaramanga, inscrita en la
Cámara de Comercio de Bucaramanga donde posee la matrícula 05-001634-04 y
reformada mediante varias escrituras siendo la última de ellas la 1490 de mayo 10 de
2004 de la Notaría 2 del Círculo de Bucaramanga, inscrita en la Cámara de Comercio
de Bucaramanga donde posee la matrícula 05-001634-04, circunstancia que acredita
con el correspondiente certificado de existencia y representación legal expedido por
la Cámara de Comercio de Bucaramanga, quien en el presente Contrato se
denominará EL AMB S.A. E.S.P. y por la otra parte _________________________
identificado con la cédula de ciudadanía número _____________________expedida
en_____________, y en adelante se denominará, EL CONTRATISTA, hemos
convenido en celebrar un Contrato de Construcción, que consta de las siguientes
cláusulas: PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO. EL AMB S.A. E.S.P. encarga a
EL CONTRATISTA y éste se obliga a ejecutar para aquella, a los precios
unitarios y globales que se consignan en el Anexo #1 de este Contrato y en estricta
concordancia con los demás documentos del Contrato que se relacionan en la
Cláusula Segunda, sin perjuicio de las obras adicionales y extras,
________________________________________________________________________,
además de los trabajos anteriores, el Contrato incluye todas los trabajos
 30

complementarios de acuerdo con los planos y los demás documentos del Contrato.
El presente es un Contrato de Construcción, a precios unitarios y precios globales y
por lo tanto los riesgos que implique su ejecución están a cargo de EL
CONTRATISTA y no de EL AMB S.A. E.S.P. SEGUNDA. DOCUMENTOS DEL
CONTRATO. Los documentos del Contrato son los siguientes: a) Los Pliegos de
Condiciones, sus especificaciones, anexos y los adendos que lo modifiquen; b) El
Reglamento de Contratación de EL AMB S.A. E.S.P. contenido en el Acuerdo 003 del
29 de Junio del año 2.004., la propuesta de EL CONTRATISTA y los documentos
adjuntos y complementarios presentados con la misma, en aquellas partes aceptadas
por EL AMB S.A. E.S.P. c) La comunicación escrita de EL AMB S.A. E.S.P. en que da
orden a EL CONTRATISTA de iniciar los trabajos. d) Los planos de construcción
que sean suministrados a EL CONTRATISTA por EL AMB S.A. E.S.P. para la
ejecución de las obras y los planos que EL CONTRATISTA suministre y sean
aprobados por EL AMB S.A. E.S.P. e) El programa detallado de trabajo presentado
por EL CONTRATISTA y aprobado por EL AMB S.A. E.S.P. para la ejecución de las
obras. f) Las actas que durante la ejecución del Contrato se elaboren y firmen entre
EL AMB S.A. E.S.P. y EL CONTRATISTA y los demás documentos que se
produzcan en el desarrollo de este Contrato. TERCERA.- VALOR DEL
CONTRATO.- El valor total de este contrato es por la suma de
_____________________________________ INCLUIDO IVA. PARÁGRAFO. El valor
final de este contrato será el que resulte de multiplicar las cantidades de obra
ejecutadas por EL CONTRATISTA y recibidas a satisfacción de EL AMB S.A. E.S.P.
por los precios unitarios estipulados en el Anexo #1 de este Contrato, más el valor de
las obras pagaderas según sumas globales consignadas en el mismo anexo, más el
valor de las obras adicionales y extras y los otros pagos a que tenga derecho EL
CONTRATISTA en virtud de lo pactado. CUARTA.- FORMA DE PAGO.- El valor
de las Obras Civiles de este Contrato, se pagará a EL CONTRATISTA como se
estipula a continuación: a) ANTICIPO: Una vez que el Contrato esté perfeccionado,
que EL AMB S.A. E.S.P. haya aprobado la Garantía de que trata la Cláusula Séptima,
que el programa de construcción haya sido aprobado por EL AMB S.A. E.S.P. y que
 31

ésta haya producido la orden de iniciación de trabajos, EL CONTRATISTA recibirá

en calidad de anticipo de fondos una suma equivalente al treinta y cinco por ciento
(35%) del valor del contrato, es decir, la suma de
________________________________ El anticipo deberá ser empleado exclusivamente
por EL CONTRATISTA para sufragar los gastos de legalización del Contrato,
compra de materiales, transporte del equipo, pago de jornales e instalación de
campamento. Para estos propósitos EL CONTRATISTA rendirá a la Interventoría
un informe sobre las inversiones efectuadas acompañando las evidencias
correspondientes. La Interventoría podrá solicitar a EL CONTRATISTA mayor
información sobre estos soportes y EL CONTRATISTA estará obligado a
suministrarlas en el plazo que ella le indique. El anticipo será amortizado mediante
deducciones de las cuentas que presente EL CONTRATISTA por obra ejecutada a
partir del primer mes contado desde la fecha de la orden dada por EL AMB S.A.
E.S.P. para iniciar los trabajos. La cuantía de las deducciones tendrá un mínimo
equivalente al treinta y cinco por ciento (35%) aplicable al valor bruto de las cuentas
de cobro mensuales sin reajuste y de las cuales se haya deducido el valor de los
trabajos extras y adicionales. b) ACTAS MENSUALES: EL CONTRATISTA
presentará actas de cobro mensuales, aprobadas por el Interventor, dentro de los
quince (15) primeros días de cada mes, por el valor que resulte de multiplicar las
cantidades de obra ejecutadas por los precios unitarios del Contrato, más el valor de
los trabajos adicionales autorizados y ejecutados a satisfacción de EL AMB S.A.
E.S.P., durante el mes correspondiente a la cuenta. c) RETENCIONES: EL AMB S.A.
E.S.P. retendrá el cinco por ciento (5%) del valor bruto, sin reajuste, de cada cuenta de
cobro mensual por obra ejecutada, como garantía adicional de cumplimiento que
constituirá el Fondo de Reserva del Contrato. Las retenciones del cinco por ciento
(5%) de garantía adicional serán devueltas a EL CONTRATISTA a la liquidación del
Contrato, siempre y cuando no exista reclamo alguno pendiente contra él, o EL AMB
S.A. E.S.P. no lo hubiese aplicado antes para el pago de multas e indemnizaciones o a
la cancelación de otras obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA. La cuantía de la
retención se imputará a la de los perjuicios recibidos por EL AMB S.A. E.S.P. en caso
 32

de declaración de incumplimiento del contrato. Por tratarse de una garantía adicional

y no de un pago diferido la devolución del Fondo de Reserva se hará por su valor
neto, sin que sean aplicables reajustes ni pago de intereses. Queda entendido que la
presente garantía no implica solidaridad alguna de EL AMB S.A. E.S.P. frente a
terceros, en razón de obligaciones insolutas de EL CONTRATISTA respecto a éstos y
su utilización para cubrir obligaciones a favor de terceros queda a discreción de EL
AMB S.A. E.S.P. QUINTA. ACTUALIZACIÓN O REAJUSTE DE PRECIOS. El
presente contrato no será objeto de actualización o reajuste de precios. SEXTA.-
PLAZOS DEL CONTRATO.- a) PLAZOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL
OBJETO DEL CONTRATO.- Son plazos contractuales los correspondientes a la
fecha de terminación de cada una de las actividades del Programa de Construcción
revisado y aprobado por EL AMB S.A. E.S.P., salvo las interrupciones consagradas
en el Pliego de Condiciones. EL CONTRATISTA se obliga a iniciar la obra, a
continuarla sin interrupción, salvo los casos consagrados en los Pliegos, y a entregarla
de acuerdo con el Programa de Construcción aprobado por EL AMB S.A. E.S.P.,
dentro de un plazo de xxxx (xx) meses, contados a partir de la fecha de la orden de
iniciación de los trabajos dada por EL AMB S.A. E.S.P. b) VIGENCIA DEL
CONTRATO.- El presente Contrato tendrá una vigencia de el PLAZO DEL
CONTRATO mas xxxxx (xx) meses mas, contados a partir de la fecha de la orden de
iniciación de los trabajos dada por EL AMB S.A. E.S.P. SÉPTIMA.- GARANTÍA.-
EL CONTRATISTA deberá constituir a su propia costa a favor de EL AMB S.A.
E.S.P., ante una Compañía de Seguros o una Institución Bancaria legalmente
establecida en el país, UNA PÓLIZA ENTRE PARTICULARES, destinada a
amparar el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones asumidas por EL
CONTRATISTA en virtud del presente Contrato, que cubra los siguientes riesgos: a)
LA CORRECTA INVERSIÓN Y LA DEVOLUCIÓN DEL ANTICIPO, de
conformidad con lo establecido en el literal a) de la Cláusula Cuarta de este
instrumento por un valor igual al ciento por ciento (100%) del Anticipo, es decir por
la suma de ______________________________y una vigencia igual a la vigencia del
contrato y noventa (90) días calendario más, contabilizados a partir de la fecha de
 33

expedición de la Garantía b) EL CUMPLIMIENTO del Contrato, por una cuantía

igual al veinte por ciento (20%) del valor total del Contrato, es decir por la suma de
_____________________________y un plazo igual a la vigencia del contrato y noventa
(90) días calendario más, contabilizados a partir de la fecha de expedición de la
Garantía. c) EL PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E
INDEMNIZACIONES LABORALES, del personal utilizado por EL
CONTRATISTA en la ejecución de la obra, por un valor igual al veinte por ciento
(20%) del valor total del Contrato es decir por la suma de
__________________________________________ y un plazo igual a la vigencia del
contrato y de tres (3) años más, contabilizados a partir de la fecha de expedición de la
Garantía PARÁGRAFO. Esta garantía deberá constituirse inicialmente por un
término igual a la vigencia del contrato, pero cumplida la ejecución del objeto del
contrato y para llevar a efecto la liquidación del mismo, EL CONTRATISTA deberá
presentar el correspondiente certificado de modificación de la garantía en el que
conste: el cubrimiento del riesgo de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones
del personal utilizado por EL CONTRATISTA para la ejecución de la obra, por una
cuantía equivalente al 20% del valor final de la obra y por un plazo de tres (3) años
más contados a partir de la entrega y recibo final de las obras. d)
RESPONSABILIDAD CIVIL, que ampare los riesgos de muerte o lesiones de
terceros y daños a propiedades por razón de las actividades que se deban desarrollar
en virtud del Contrato, equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato, es decir por la suma de________________________________, sin que en
ningún caso el cubrimiento de este riesgo sea inferior a Diez millones de pesos
moneda corriente ($10.000.000,00), y un plazo igual a la vigencia del contrato y un (1)
año más, contabilizados a partir de la fecha de expedición de la Garantía e)
Responder por los MATERIALES SUMINISTRADOS por EL AMB S.A. E.S.P.,
para su incorporación en la obra o para la ejecución de los trabajos, contra daño,
perdida parcial o total, destrucción y hurto, por una cuantía igual al diez por ciento
(10%) del valor total del contrato, es decir por la suma de
______________________________________y una vigencia igual a la del término de
 34

vigencia del contrato, contabilizados a partir de la fecha de expedición de la Garantía

f) ESTABILIDAD DE LA OBRA, por una cuantía equivalente al veinte (20%) por
ciento del valor total del Contrato, es decir por la suma de
_______________________________________ y una vigencia igual a la del término de
vigencia del contrato y cinco (5) años más, contabilizados a partir de la fecha de
expedición de la Garantía. PARÁGRAFO. Esta garantía deberá constituirse
inicialmente por un término igual al término de vigencia del Contrato, contabilizados
a partir de la expedición de la Garantía, pero cumplida la ejecución del objeto del
Contrato y para llevar a efecto la liquidación del mismo, EL CONTRATISTA deberá
presentar el correspondiente certificado de modificación de la Garantía en el que
conste: El cubrimiento del riesgo de Estabilidad y Conservación de la obra, por una
cuantía igual al veinte por ciento (20%) del valor final de la obra y por un plazo de
cinco (5) años, contados a partir de la fecha de entrega y recibo final de las obras. Este
amparo garantiza el reemplazo o reparación de las obras en que aparezcan defectos
después de la entrega y recibo final, o los daños ocasionados a propiedades, o
lesiones a terceros con motivo de las reparaciones y que sean imputables a EL
CONTRATISTA. OCTAVA.- SEGUROS.- EL CONTRATISTA deberá constituir
los seguros para amparar a los trabajadores empleados por él y por sus
subcontratistas, de acuerdo con las normas vigentes al respecto. Estos seguros deben
ser otorgados antes de la iniciación de los trabajos y estar vigentes hasta la entrega
final y recibo de la totalidad de las obras. EL CONTRATISTA deberá afiliar al
Sistema de Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales a todo el
personal vinculado a través de este Contrato. EL CONTRATISTA deberá presentar
la nómina de afiliación al Interventor, cuando éste lo requiera y reportar toda
novedad que se origine sobre el particular. Igualmente debe presentar al Interventor
la planilla donde conste los pagos efectuados por los anteriores conceptos así como
todos los pagos efectuados al personal vinculado a través de éste Contrato y de
acuerdo a la Ley Laboral Colombiana Así mismo deberá cumplir con las obligaciones
Parafiscales de: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –IBCF y SENA, Cajas
de Compensación Familiar y FIC. El hecho de la constitución de estos seguros no
 35

exonera a EL CONTRATISTA de sus responsabilidades legales en relación con los

riesgos asegurados. A menos que EL AMB S.A. E.S.P. haya acordado por escrito con
EL CONTRATISTA otros procedimientos, éste deberá asegurar los elementos que
aquella le entregue para su incorporación en la obra o para la ejecución de los
trabajos, contra daño, pérdida parcial o total, destrucción, robo, hurto, hasta la
aceptación final de la obra y sin perjuicio de las otras obligaciones que EL
CONTRATISTA contrae en virtud de este Contrato. NOVENA.- VALIDEZ DE LA
GARANTÍA Y SEGUROS.- 1) La Garantía y Seguros otorgados, requieren para su
aceptación la aprobación de EL AMB S.A. E.S.P. 2) Dentro de los términos
estipulados en este Contrato, la Garantía y los Seguros otorgados no podrán ser
cancelados sin la autorización de EL AMB S.A. E.S.P. 3) EL CONTRATISTA deberá
cumplir con todos los requisitos necesarios para mantener vigentes la garantía y los
seguros a que se refiere este Contrato. 4) EL CONTRATISTA deberá adjuntar recibos
de pago de seguros a que se refiere este Contrato. 5) Será de cargo de EL
CONTRATISTA el oportuno pago de todas las primas y erogaciones de constitución
y mantenimiento de las garantías y seguros a que se refiere esta cláusula. En caso de
demora por parte de EL CONTRATISTA en pagar oportunamente tales primas y
erogaciones, EL AMB S.A. E.S.P. podrá hacerlo y descontará su valor de la primera
cuenta o cuentas que deba pagar a EL CONTRATISTA, con posterioridad a la fecha
en que éste haya debido pagar tales primas y erogaciones. DÉCIMA.- MULTAS,
SANCIONES, E INDEMNIZACIONES.- las partes establecen como facultad
negocial que en caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante
el presente documento a EL AMB S.A. E.S.P. para efectuar la tasación y cobro, previo
requerimiento, de multas diarias sucesivas así: a) Una multa diaria equivalente al
UNO POR MIL (1/1000) del valor fiscal del Contrato por mora en la presentación
oportuna de los programas de trabajo. b) Una multa equivalente al UNO POR MIL
(1/1000) del valor fiscal del Contrato por cada día de mora en la iniciación o en la
entrega de la obra contratada. En el evento de que EL AMB S.A. E.S.P. concediese
una ampliación del plazo del Contrato, ocasionada por hechos imputables a la
 36

responsabilidad de EL CONTRATISTA, éste se hará acreedor a la imposición de la

multa diaria estipulada en el presente literal, porque el otorgamiento de un nuevo
plazo no implica exoneración de responsabilidad. c) Una multa diaria equivalente al
UNO POR MIL (1/1000) del valor fiscal del Contrato por cada día de incumplimiento
a las órdenes impartidas por el Interventor. d) Por cada día de atraso en el
cumplimiento del avance mensual acumulado previsto en el Programa de
Construcción, una multa diaria equivalente al UNO POR MIL (1/1000) del valor
fiscal del Contrato. e) Por cada día de ausencia no autorizada por EL AMB S.A.
E.S.P. a EL CONTRATISTA o su representante en la obra, una multa diaria
equivalente al UNO POR MIL (1/1000). f) Por cada incumplimiento en el reemplazo
de personal exigido por EL AMB S.A. E.S.P., una multa diaria equivalente al UNO
POR MIL (1/1000) del valor fiscal del Contrato. g) Por incumplimiento debido al
retiro de materiales, obras provisionales, equipos, maquinarias y herramientas de EL
CONTRATISTA, sin autorización de LA CAMB S.A. E.S.P., por cada día mientras
se restituyan los materiales, la obra provisional, el equipo, las herramientas o
maquinarias retiradas sin dicho consentimiento, una multa diaria equivalente al
UNO POR MIL 1/1000) del valor fiscal del Contrato. h) En el caso de que EL AMB
S.A. E.S.P. se viere precisada a suprimir parte de la obra contratada, en razón de la
incapacidad manifiesta de EL CONTRATISTA para ejecutarla, incapacidad que se
deducirá en función del incumplimiento del programa de trabajo, EL
CONTRATISTA queda obligado a reconocer a EL AMB S.A. E.S.P. el mayor valor
en que ésta incurra por la ejecución de la obra suprimida sin perjuicio de la causación
de una multa equivalente al diez (10%) por ciento del valor que cuesta la obra
materia de la supresión. PARÁGRAFO PRIMERO. La liquidación de las multas la
efectuará el interventor del contrato en el acta final y/o de recibo de la obra, sin
interesar el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuará descontando el
valor de las mismas en el pago final. En el evento en que no puedan ser descontadas
oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasación por parte
de EL CONTRATISTA, se incluirán en la liquidación final efectuada, la cual prestará
merito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse descontando directamente del fondo de
 37

reserva o con cargo a la garantía de cumplimiento. PARÁGRAFO SEGUNDO. Las

multas a que se refiere el literal (b) se condonarán si EL CONTRATISTA cumple con
el objeto del Contrato durante el plazo pactado. PARÁGRAFO TERCERO. El valor
de las multas y sanciones, incluida la Cláusula Penal Pecuniaria, ingresarán a la
Tesorería de EL AMB S.A. E.S.P. y podrán ser deducidas de los saldos que EL AMB
S.A. E.S.P. le adeude a EL CONTRATISTA, tomados directamente del fondo de
reserva o de la garantía de Cumplimiento. PARÁGRAFO CUARTO. Este contrato
permite aplicar las cláusulas de interpretación, modificación y terminación unilateral
a favor de EL AMB S.A. E.S.P., cuando el no cumplimiento del objeto de la forma
pactada pueda traer como consecuencia necesaria y directa la interrupción del
servicio público domiciliario de acueducto, o la reducción en los niveles de la calidad
de agua exigidos por las autoridades competentes. Se entiende por interrupción del
servicio la no disponibilidad del mismo por un término no inferior a 24 horas
continuas derivadas del incumplimiento del Contrato. DÉCIMA PRIMERA.-
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.- las partes pactan como facultad negocial, que
en el evento de que EL AMB S.A. E.S.P. establezca por cualquier medio el
incumplimiento del contrato, EL CONTRATISTA deberá cancelar a aquella a título
de Cláusula Penal Pecuniaria, una suma equivalente al 20% del valor total del
contrato, valor este que EL AMB S.A. E.S.P. podrá hacer efectivo, previo
requerimiento, con base en el presente documento, el cual presta mérito ejecutivo, o
se podrá descontar directamente de los saldos por pagar que existieren a favor EL
CONTRATISTA, o haciendo efectiva la Garantía o amparo de Cumplimiento.
DÉCIMA SEGUNDA.- CONTRATOS ADICIONALES. Cuando se incrementen
las cantidades de obra contratada, o surja la necesidad de obras no previstas pero
necesarias para la ejecución del objeto del Contrato, las partes contratantes
suscribirán un Contrato Adicional en tal sentido. Dicho Contrato requerirá para su
eficacia de la aprobación de la Reserva Presupuestal correspondiente. Además EL
CONTRATISTA deberá ampliar las garantías y pagar el Impuesto de Timbre si a
ello hubiese lugar, en la cuantía estipulada por la Ley, dentro de los cinco (5) días
calendarios siguientes a la firma del Contrato Adicional. El presente Contrato no
 38

podrá adicionarse en una cuantía superior al CINCUENTA POR CIENTO (50%) de

su valor inicial, expresado éste en salarios mínimos legales mensuales vigentes. En el
evento de que fuere preciso prorrogar el plazo del Contrato Original, también se
celebrará un Contrato Adicional, el cual requiere para su eficacia de la aprobación de
la renovación y ampliación de la Garantía. DÉCIMA TERCERA.-
SUBCONTRATOS Y CESIÓN DEL CONTRATO.- a) Este Contrato es
intransmisible y EL CONTRATISTA no podrá sin previo permiso escrito de EL
AMB S.A. E.S.P., subcontratar con terceros las obras o parte de ellas. Si EL AMB
S.A. E.S.P. lo exigiere, EL CONTRATISTA deberá someter a la aprobación de EL
AMB S.A. E.S.P. las minutas de los subcontratos de obra y de suministro de
elementos y entregarle copia de los subcontratos, dentro de los diez (10) días
posteriores a su firma. La facultad de subcontratar en ningún caso exonera a EL
CONTRATISTA de la responsabilidad contraída por el Contrato, ni se le atenúa. En
consecuencia, las obligaciones y responsabilidades que los subcontratistas contraigan
con EL CONTRATISTA, deberán sujetarse al cumplimiento, por parte de éste, a lo
estipulado en este Contrato. EL CONTRATISTA, deberá proceder a cancelar el
subcontrato o el pedido, si en el curso del trabajo EL AMB S.A. E.S.P. encuentra que
el subcontratista es incompetente e inconveniente para la obra o para los intereses de
EL AMB S.A. E.S.P. EL CONTRATISTA será responsable por los actos, demoras,
errores u omisiones de sus subcontratistas y proveedores, quienes carecerán de todo
derecho de reclamo ante EL AMB S.A. E.S.P. b) EL CONTRATISTA no podrá ceder,
sin previo consentimiento por escrito de EL AMB S.A. E.S.P., el Contrato ni parte
alguna del mismo, ni suma alguna de dinero que se le deba o se le vaya a deber con
arreglo al mismo. c) Los subcontratistas aprobados por EL AMB S.A. E.S.P. solo
podrán ser cambiados por EL CONTRATISTA previo consentimiento escrito de EL
AMB S.A. E.S.P. DÉCIMA CUARTA.- INTERVENTORÍA.- EL AMB S.A. E.S.P.
ejercerá la vigilancia técnica de los trabajos y del desarrollo del Contrato, por
intermedio de un Interventor quien será su representante ante EL CONTRATISTA.
EL AMB S.A. E.S.P. podrá modificar esta designación durante el desarrollo del
Contrato, sin que ello constituya motivo de reclamo por parte de EL
 39

CONTRATISTA. Todas las cuentas presentadas por EL CONTRATISTA deberán

ser aprobadas por el Interventor, quien vigilará el cumplimiento de todos los
requisitos necesarios para su pago. Las funciones y atribuciones principales de la
Interventoría serán las especificadas en el Pliego de Condiciones. DÉCIMA
QUINTA.- DIRECCIÓN TÉCNICA DE LAS OBRAS Y PERSONAL DEL
CONTRATISTA.- EL CONTRATISTA se obliga a mantener durante toda la
ejecución de las obras materia del Contrato y hasta la entrega final y recibo de ellas, el
personal directivo, Técnico y Profesional o necesario para el desarrollo de los
trabajos. Así mismo, EL CONTRATISTA se obliga a ocupar en las obras
trabajadores experimentados en los trabajos que se les encomiendan. EL
CONTRATISTA además deberá cumplir con lo especificado en el Pliego de
Condiciones, en su oferta y demás estipulaciones contractuales pertinentes. DÉCIMA
SEXTA.- ARBITRAMENTO O PERICIA TÉCNICOS.- Las diferencias de carácter
exclusivamente técnico, de común acuerdo entre las partes, podrán someterse al
criterio de expertos directamente designados por ellas. DÉCIMA SÉPTIMA.-
IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL.- Los pagos de dinero que asume EL AMB S.A.
E.S.P. en virtud del presente Contrato, están respaldados por la correspondiente
Reserva Presupuestal, la cual se imputa al rubro ________________ y el número
________________ , del presupuesto de la presente vigencia. DÉCIMA
OCTAVA.- ACTA DE RECIBO DEFINITIVO DE LA OBRA.- Concluida la
ejecución de la totalidad de las obras contratadas, la Interventoría procederá a
elaborar un Acta en la que se hará constar la terminación de las obras, de
conformidad con las especificaciones y condiciones pactadas, con indicación de la
fecha de dicha ocurrencia, el valor contratado, el valor ejecutado y demás elementos
informativos que fuesen pertinentes para el objetivo propuesto. DÉCIMA
NOVENA.- RÉGIMEN JURÍDICO. El presente contrato se rige por las Normas del
Derecho Privado, como son las concernientes al Libro Cuarto Sobre las obligaciones y
los contratos del Código Civil; las del Título Primero con relación a la cesión de
contratos del Código de Comercio y en especial por la Ley 142 de 1.994, en lo
concerniente por la Ley 80 de 1.993 y las Resoluciones pertinentes expedidas por la
 40

Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico y la

Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios. VIGÉSIMA. DOMICILIO
CONTRACTUAL.- EL CONTRATISTA nacional o extranjero queda sometido a la
Ley Colombiana y a la jurisdicción de los Tribunales Colombianos. Se tomará la
Ciudad de Bucaramanga como domicilio contractual para todos los efectos a que
hubiese lugar. VIGÉSIMA PRIMERA.- PROCEDIMIENTO PARA LA
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Y DEVOLUCIÓN DEL FONDO DE
RESERVA.- Vencido el Contrato o terminado por cualquiera de las circunstancias
establecidas en la Ley o en este instrumento, se procederá a su liquidación, dentro de
los tres meses siguientes al vencimiento del Contrato, de conformidad con el
siguiente trámite: 1) Las partes procederán a elaborar el acta de liquidación en la que
se hará constar una relación detallada de todos los pagos que haya efectuado EL
AMB S.A. E.S.P. por concepto de las obras objeto del Contrato, con inclusión de los
recibidos por obras extras, por reajuste en los pagos, por cambios técnicos y por otros
conceptos según lo establecido en este Contrato. 2) Cálculos efectuados para
determinar el valor de los saldos del Contrato, con base en la anterior relación. 3)
Relación de los Contratos Adicionales sobre modificaciones del plazo y del valor así
como la relación de sanciones, multas o Cláusula Penal por incumplimiento si las
hubiere. 4) Actualización de las Garantías de Estabilidad de la obra y Pago de
Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones laborales. 5) Paz y salvos del
cumplimiento de las obligaciones por parte del CONTRATISTA frente a los aportes
de Seguridad Social en Salud, Pensiones, y Riesgos Profesionales y el Pago de aportes
parafiscales en el SENA, Caja de Compensación Familiar e Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar –ICBF-; debidamente verificados y con constancia por parte del
Interventor de que los montos cancelados corresponden con los que se debieron
cotizar. 6) Paz y Salvo del Almacén, Tesorería y Contabilidad de EL AMB S.A. E.S.P.
7) Constancia autenticada ante el Notario, mediante la cual EL CONTRATISTA
releva a EL AMB S.A. E.S.P. de todas las demandas o reclamaciones que surjan o
pueden haber surgido por el Contrato y sus adiciones. 8) Las transacciones y
conciliaciones sobre controversias suscitadas. 9) Las compensaciones e
 41

indemnizaciones que se hubieren concedido. 10) Los valores que resultasen a cargo
de EL CONTRATISTA y a favor de EL AMB S.A. E.S.P. PARÁGRAFO.- Para la
devolución y pago del Fondo de Reserva se debe cumplir con las siguientes
formalidades: 1) Acta de devolución del Fondo de Reserva, en la que conste la no
existencia de valores a favor de EL AMB S.A. E.S.P. pendientes de pago. 2)
Certificado de la División Departamental de Trabajo y Seguridad Social, sobre la no
existencia de reclamaciones de los trabajadores empleados por EL CONTRATISTA
en desarrollo del Contrato. 3) No deben existir reclamaciones de terceros por falta de
pago de elementos, materiales, etc. adquiridos para la ejecución de la obra.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Para todos los efectos legales y dada la naturaleza de este
contrato las partes firmantes no adquieren vínculo alguno a tipo de relación de
carácter laboral, ni entre el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga S.A E.S.P y el
recurso humano necesario para la ejecución de las actividades objeto de este contrato;
en todo caso EL CONTRATISTA manifiesta de manera expresa que tanto él, como el
personal humano a su cargo cuenta con el aseguramiento necesario en aspectos de
salud y riesgos profesionales y que así se mantendrán durante toda la ejecución de
este contrato. Así mismo, manifiesta encontrarse al día con las obligaciones de
aportes parafiscales y de pensión a las que hubiere lugar, situaciones que se
compromete a acreditar de manera mensual con los respectivos soportes de nómina,
los paz y salvos de las entidades recaudadoras y/o reportes del revisor fiscal y/o
representante legal. PARÁGRAFO: El incumplimiento de estas obligaciones, así
como la no acreditación del pago de los respectivos aportes, facultará al Acueducto
Metropolitano de Bucaramanga S.A E.S.P para declarar el incumplimiento del
presente contrato. VIGÉSIMA TERCERA.- INCOMPATIBILIDADES E
INHABILIDADES.- EL CONTRATISTA manifiesta que no se halla incurso en
causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad Legal ni Constitucional para celebrar
el presente Contrato, de acuerdo con los términos establecidos en la Ley 142 de 1994 y
en la Resolución CRA 151 de 2001 que nos remiten a la Ley 80 de 1993. VIGÉSIMA
CUARTA- SUSPENSIÓN DEL CONTRATO.- Las partes de común acuerdo podrán
acordar la suspensión del Contrato, por el término prudencial que fuere preciso, en
 42

aquellos casos en que circunstancias especiales, de conveniencia para el buen

desenvolvimiento del Contrato, así lo ameritaren. VIGÉSIMA QUINTA.-
PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN.- El presente Contrato se entiende
perfeccionado con la firma de este instrumento por las partes y autenticar su firma
ante Notario Público; pero para iniciar su ejecución se requiere la aprobación de la
garantía por parte de EL AMB S.A. E.S.P. y en todo caso de la certificación sobre la
reserva presupuestal. Igualmente y en caso de que la cuantía lo amerite, EL
CONTRATISTA deberá cancelar el Impuesto de Timbre en las condiciones que
señala la Ley, en la Tesorería de EL AMB S.A. E.S.P. para su posterior transferencia a
la Administración de Impuestos Nacionales. Para constancia se firma en
Bucaramanga a

MAURICIO MEJÍA ABELLO

GERENTE AMB S.A. E.S.P. EL CONTRATISTA
 43

SECCIÓN IV. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES

1. PLANOS Y ESPECIFICACIONES

1.1 Planos de Construcción

El CONTRATISTA adelantará los trabajos según los detalles e instrucciones de los planos de
construcción, una vez que éstos hayan sido revisados cuidadosamente por él. El CONTRATISTA
deberá comunicar al Interventor de cualquier error y omisión que encuentre al revisar los planos y le
solicitará las aclaraciones y modificaciones pertinentes.

El CONTRATISTA confrontará todos los planos y especificaciones y notificará prontamente al

Interventor sobre los errores, omisiones o discrepancias que pueda descubrir, EL ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. hará las correcciones e interpretaciones
necesarias para el buen logro del propósito de este Pliego de Condiciones.

Las cotas y dimensiones indicadas en los dibujos de construcción tendrán prelación sobre las
determinadas a escala. Donde falten cotas o dimensiones o haya alguna duda sobre estos puntos, el
CONTRATISTA deberá recurrir al Interventor para información.

1.2 Especificaciones Normales

Las referencias hechas a Especificaciones Normales, tales como las emitidas por la American Society
For Testing and Materials (ASTM), La United States of America Standard Institute (USSA) antes
American Standard Association, La American Water Works Association (AWWA), la National Electric
Manufacturers Association (NEMA), Instituto Colombiano de Normas Técnicas (ICONTEC) y
organizaciones similares significará las ediciones citadas en la última modificación subsiguiente.

1.3 Planos de Registro de Obra Construida

Con el fin de que EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. tenga los
planos récord de la obra construida, el CONTRATISTA estará obligado a suministrar dichos planos con
todas las modificaciones ejecutadas en obra. No se reconocerá pago especial por este concepto y los
costos causados se considerarán incluidos dentro de los ítem de pago del respectivo contrato y deberá
entregarlos en el Acta de Liquidación de Obra.

2. PERSONAL DEL CONTRATISTA

El CONTRATISTA mantendrá permanentemente al frente de las obras un Ingeniero Residente como
mínimo y el Personal Técnico ofrecido en su Propuesta. Este Personal deberá estar debidamente
facultado para atender la correcta ejecución de los trabajos y resolver de acuerdo con el Interventor los
asuntos relacionados con la obra. El personal técnico será presentado a consideración del
ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., quien se reserva el derecho de
aprobación.

3. INTERVENTORIA TÉCNICA
EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. designará un Interventor
quien ejercerá las siguientes funciones y atribuciones:
 44

a. Control de localización y replanteo de las obras.

b. Control de manejo e inversión del anticipo

c. Resolver las consultas que le formule el CONTRATISTA haciéndole las observaciones que
estime conveniente.

d. Estudio, aprobación y control del plan de trabajo detallado presentado por el

CONTRATISTA.

e. Velar por el cumplimiento de los plazos de trabajo a que se refiere el contrato.

f. Verificar y exigir que el CONTRATISTA tenga oportunamente en la obra personal

adecuado, equipo necesario y material suficiente para el normal desarrollo de la obra.

g. Controlar la calidad de los materiales empleados en la construcción de la obra, mediante

ensayos y análisis de laboratorio de acuerdo con las especificaciones establecidas.

h. Inspeccionar los materiales que se utilicen en la obra y los trabajos que se realicen con el
fin de rechazar los que no cumplan con las especificaciones respectivas.

i. Controlar, aprobar y efectuar conjuntamente con el CONTRATISTA las medidas

mensuales de la obra ejecutada para efectos de pago; verificar los compuestos de
cantidades de obra y revisar y aprobar las actas de entrega de obra que prepare el
CONTRATISTA.

j. Practicar continua y permanentemente inspecciones completas de las obras.

k. Llevar el libro diario en el cual registre el desarrollo de la obra.

l. En general hacer cumplir lo dispuesto en las cláusulas del contrato.

Todo trabajo que emprenda, antes de haber recibido del Interventor la autorización correspondiente,
será de cargo y riesgo exclusivo del CONTRATISTA. Haberse autorizado la ejecución de la obra,
no aminora la responsabilidad del CONTRATISTA ni lo releva de ninguna de las obligaciones del
contrato, pues ninguna de las cláusulas acordadas podrá interponerse como dirección de las obras por
parte del ACUEDUCTO o del Interventor. Las diferencias que surjan entre el CONTRATISTA y el
Interventor serán dirimidas por el Gerente de la EMPRESA. En cualquier tiempo, durante el período de
construcción, a los funcionarios de la EMPRESA o al Interventor, les será permitido examinar los
materiales, equipos, datos y documentos concernientes al trabajo ejecutado conforme al contrato.

EL CONTRATISTA dará todas las facilidades para que durante la construcción, puedan inspeccionar
las obras, funcionarios de la Interventoría. El CONTRATISTA presentará a la EMPRESA los
programas de trabajo con los requisitos de avance de la obra, informe y todos los datos que la
EMPRESA pueda solicitarle relativos al trabajo realizado o por realizarse.

Todas las modificaciones, indicaciones y recomendaciones de la Interventoría se harán por escrito, y

los convenidos entre éste y el CONTRATISTA deberán constar en Actas que requieren para su validez
la aprobación DEL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P.
El control o inspección de los trabajos por parte del Interventor no releva ni aminora en ningún caso la
responsabilidad total del CONTRATISTA.
 45

El Interventor hará interpretación de los planos y especificaciones y tomará las decisiones que estime
conveniente al respecto de la calidad de los materiales, equipos, mano de obra, ordenará hacer los
ensayos y pruebas que considere necesarios para aprobar los materiales y las obras del contrato,
ensayos que serán por cuenta del CONTRATISTA lo mismo que las muestras para los ensayos serán
por cuenta del mismo. El Interventor estará facultado de acuerdo con lo anterior, para rechazar toda la
obra o cualquier parte de ella que no esté de acuerdo con los planos y/o especificaciones; estará
facultado además para no incluir en las Actas de recibo de obra, los trabajos que no cumplan con los
planos, las estipulaciones, y especificaciones en este Pliego o las órdenes del Interventor.

El Interventor tendrá facultad para suspender el trabajo total o parcialmente durante el tiempo que
considere necesario cuando las condiciones sean inadecuadas o desfavorables para la ejecución de la
obra o cuando el CONTRATISTA no cumpla con las órdenes dadas por el Interventor, con las
especificaciones o con alguna de las Cláusulas del contrato. El trabajo suspendido total o parcialmente
será reanudado por el CONTRATISTA tan pronto reciba la orden escrita del Interventor, que se
producirá cuando las condiciones sean de nuevo favorables, o cuando los métodos y circunstancias
que ocasionaron la suspensión hayan sido corregidos.

Las decisiones del Interventor serán finales y sólo modificables por EL ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. En caso de que el CONTRATISTA considere
que cualquier decisión del Interventor no está de acuerdo con los requerimientos del contrato, solicitará
al Interventor le dé por escrito la orden discutida y podrá dentro de los cinco (5) días siguientes hacer
reclamación a EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., con la
sustentación y argumentación de las razones que le asisten, la decisión del ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. será final y a ella están obligados el Interventor y
el CONTRATISTA.

4. CONTROL DEL PROGRAM A DETALLADO DE TRABAJO

Durante la construcción el CONTRATISTA registrará el avance de la obra, el cual deberá elaborar en
forma análoga el programa aprobado por el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA
S.A. E.S.P., con las modificaciones acordadas si las hubiese. El gráfico deberá indicar el avance de
los trabajos en el mes y los porcentajes totales de la obra realizada hasta las fechas, tres (3) copias de
dicho gráfico deberán remitirse al Interventor dentro de los diez (10) primeros días de cada mes.

5. MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

El CONTRATISTA proveerá los campamentos y las instalaciones necesarias en los sitios de trabajo
para garantizar en todo momento la salud y seguridad del personal; deberán observarse todas las
disposiciones legales sobre seguridad industrial y tener control permanente de los factores que
puedan afectar la salud o vida de los trabajadores. Si el CONTRATISTA no cumple esta disposición
DEL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. podrá tomar las medidas de
seguridad que considere necesarias y cobrará su costo al CONTRATISTA.

El CONTRATISTA deberá capacitar y exigir de sus empleados la observancia de las prácticas de

seguridad y operaciones seguras y deberá proporcionar y exigir el uso de anteojos, cascos, guantes y
cualquier otro elemento de protección personal que se requiera. También deberá mantener
instalaciones, elementos y medicamentos para atención de primeros auxilios en la obra, el
CONTRATISTA deberá impartir a su personal instrucciones sobre la disponibilidad y uso de estos
primeros auxilios.
 46

5.1 Uso de Explosivos

El Interventor según estime conveniente, autorizará la utilización de explosivos. La autorización del

Interventor no disminuye la responsabilidad del CONTRATISTA ni atenúa sus obligaciones de
indemnizar a su costa los daños y perjuicios que pueda causar a las estructuras y otras propiedades
DEL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P., a terceros o a propiedades
de terceros.

5.2 Combustibles

Los combustibles y lubricantes deberán almacenarse en tanques adecuados cuya ubicación se

someterá a aceptación del Interventor. La capacidad de almacenamiento será como mínima de
equivalente al consumo de una semana y en su transporte y manejo deberán tomarse todas las
medidas de seguridad necesarias.

6. LOCALIZACIÓN
El CONTRATISTA deberá establecer en el terreno suficientes mojones para el control de
alineamientos y cotas de los ejes del proyecto. Estos mojones se localizarán de acuerdo con el
Interventor y se referenciarán con puntos estables adecuadamente situados.

El Interventor podrá suspender por el tiempo que estime conveniente los trabajos de localización
replanteo y nivelación para hacer comprobaciones de dichos trabajos o para introducir variaciones al
proyecto.

EL CONTRATISTA facilitará al Interventor personal y ayuda razonable para que pueda hacer las
comprobaciones y notificaciones necesarias, no se reconocerán pagos extras al CONTRATISTA por
este concepto, ni por el tiempo de interrupción de los trabajos, ni por los perjuicios que puedan surgir
por las suspensiones o demoras por esta causa. Los costos correspondientes a estos trabajos
deberán involucrarse dentro de los precios unitarios de excavación.

El CONTRATISTA proveerá en todo tiempo suficientes y adecuadas facilidades, tales como

herramientas, escaleras, andamios, plataformas, etc. Para que los Interventores puedan inspeccionar.
Deberá también suministrar, libres de costos para la el ACUEDUCTO METROPOLITANO DE
BUCARAMANGA S.A. E.S.P., muestras de materiales para ensayos o para futuras referencias,
cuando tales muestras sean solicitadas por el Interventor.

7. INSTALACIONES PROVISIONALES DEL CONTRATISTA

Los planos para las instalaciones provisionales que proyecte el CONTRATISTA, deberán ser
sometidos a la aprobación del Interventor, su construcción y conservación serán de su propia cuenta.

a. Depósitos

El CONTRATISTA deberá construir dentro del área o en la vecindad de la obra, los

depósitos necesarios para el almacenamiento de los principales materiales de consumo. el
ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. no será responsable
por el funcionamiento de estos depósitos ni por los accidentes que en ellos puedan ocurrir.
 47

b. Servicio Eléctrico

Todas las instalaciones eléctricas que haga el CONTRATISTA para su servicio, deberán
ofrecer absoluta seguridad para todo el personal.

c. Limpieza

En relación con sus labores el CONTRATISTA deberá mantener limpios y ordenados

durante el proceso del trabajo los sitios de la obra, las estructuras accesorias, los equipos y
las instalaciones y deberá dejar estos sitios y estructuras en condiciones de limpieza a
satisfacción del Interventor, antes de que se dé por terminado el Contrato. Si en opinión del
Interventor el sitio de las obras presenta condiciones perjudiciales para la obra y para el
personal a causa del incumplimiento de lo anterior por parte del CONTRATISTA y si
después de notificarle que corrija tal situación el CONTRATISTA no lo hiciese, el
Interventor podrá detener los recibos de la obra ejecutada hasta tanto se realice dicha
labor de limpieza u ordenar que ésta sea efectuada por terceros en cuyo caso se
descontará el valor de este trabajo de la garantía de cumplimiento del CONTRATISTA, o
de las cuentas pendientes de pago.

8. FACILIDADES PARA INSPECCIÓN

El CONTRATISTA dará las facilidades para que durante la construcción puedan inspeccionar las
obras, funcionarios de la Empresa, de los Interventores y de las Entidades financiadoras.

9. MEDIDAS Y PAGOS
Las mediciones de obra ejecutada las hará el CONTRATISTA conjuntamente con el Interventor a
medida que avancen los trabajos, y serán la base para las Actas de recibo parcial de la obra. Ninguna
parte de la obra podrá recubrirse hasta cuando el Interventor la haya revisado, medido y aprobado.

El pago de los ítems contratados a suma global, se hará con base en la apreciación que haga el
Interventor de la cantidad ejecutada.

10. OBRAS EXTRAS

Toda obra que en concepto de LA EMPRESA o el Interventor sea necesaria para la completa
terminación de los trabajos y que no figure ni sea asimilable a los ítems cotizados en el formulario de la
Propuesta se considerará como obra extra.

Las obras extras las hará el CONTRATISTA cuando lo ordene por escrito el Interventor con los
diseños que se indican en los planos o en los planos especiales que entregue EL ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. y se seguirán las especificaciones aplicables del
Pliego de Condiciones, o las que en obra establezca el Interventor para cada caso.

Los convenios de precios para obras extras tendrán validez sólo cuando EL ACUEDUCTO
METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. los apruebe.

11. SUSTITUCIONES
 48

Si en las especificaciones de un elemento o material se da el nombre de marca o el nombre de una

patente, un fabricante o un distribuidor en particular, se deberá entender que se especifica el
elemento o material nombrado, o cualquier otro similar en calidad, acabado y durabilidad, e igualmente
útil que cumpla con el propósito para el cual se designe; pero toda sustitución deberá ser hecha previo
el consentimiento escrito del Interventor.

12. PRUEBAS Y ENSAYOS

Serán por cuenta del CONTRATISTA todas las pruebas y ensayos mencionados en el capítulo
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y todas aquellas que el Interventor ordene en el desarrollo del
Contrato.
No se incluirán, para efectos de pago, ni las muestras, ni los materiales, ni los ensayos de laboratorio
que ordene la Interventoría sobre los materiales que el Contratista se proponga utilizar, así como
tampoco los ensayos que considere necesarios la Interventoría para verificar el diseño de los
diferentes tipos de mezclas, ni los ensayos que sea necesario efectuar para verificar la calidad de las
obras que hubieren sido rechazadas por deficiencias de construcción.

13. OBRA DEFECTUOSA O INADECUADA

El CONTRATISTA corregirá o reemplazará cualquier obra defectuosa o inadecuada dentro de un
término razonable cuya extensión fijará la Interventoría.

Si el CONTRATISTA no corrigiere o reemplazare la obra defectuosa o inadecuada oportunamente, la

Interventoría podrá solicitar a terceros la ejecución de tales correcciones o reemplazos con cargo al
CONTRATISTA y EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. hará las
deducciones correspondientes de los fondos que en el momento adeuda al CONTRATISTA. En el
caso de que éstos no fuesen suficientes utilizará la garantía correspondiente.

14. FOTOGRAFÍAS
Se deberá tomar fotografías en diferentes posiciones de las partes más importantes de las obras,
determinadas de acuerdo con el Interventor. El CONTRATISTA suministrará mensualmente al
Interventor una (1) copia de cada fotografía. El costo de las fotografías serán de cargo exclusivo del
CONTRATISTA y su costo deberá incluirse en los análisis de precios unitarios de los ítems de la obra..

15. ACTA FINAL DE RECIBO DE OBRA Y PAGO FINAL

El CONTRATISTA comunicará oportunamente a EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE
BUCARAMANGA S.A. E.S.P., la terminación de los trabajos. El Interventor hará una inspección final
de las obras y notificará al CONTRATISTA, todos los detalles que no se ajusten a los planos y/o
especificaciones y los defectos de construcción que haya encontrado. El CONTRATISTA procederá a
reconstruir o reparar a su costo las obras defectuosas, una vez hechos éstos trabajos y terminadas las
obras a satisfacción del Interventor, se hará el Acta de recibo final de la obra, la cual no inválida el
derecho que tiene EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. de exigir
dentro del plazo de estabilidad de las obras las reparaciones o construcciones que se presenten por
obra mal ejecutada, o de cobrar subsidiariamente la garantía.

16. SEGURIDAD INDUSTRIAL

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El CONTRATISTA organizará sus trabajos y adoptará las precauciones necesarias y suficientes para
asegurar la protección del público, de los trabajadores de la obra, de los inmuebles aledaños,
vehículos, equipos etc., y reducirá los peligros a que éstos puedan quedar expuestos mediante la
elaboración de un panorama de riesgos y la puesta en marcha oportuna de todas las medidas de
prevención requeridas para evitar accidentes de trabajo o daños en la propiedad. El CONTRATISTA es
responsable sí, por falta de señalización apropiada y suficiente o por medidas de seguridad
deficientes o por operación irresponsable de maquinaria y equipos o por manejo inadecuado de
explosivos y material inflamables, ocurren daños a la propiedad o accidentes de trabajo o accidentes a
terceros. El CONTRATISTA adoptará igualmente las medidas de salubridad e higiene requeridas para
proporcionar a sus trabajadores la seguridad indispensable para la conservación de la salud y la vida y
disminuir los riesgos profesionales durante la ejecución de la obra.

17 INDEMNIDAD
El CONTRATISTA deberá mantener a la EMPRESA y a sus representantes, indemnes y libres de todo
reclamo, demanda, litigio, acción judicial y reivindicación de cualquier especie y naturaleza que se
entable o pueda entablarse contra la EMPRESA por causas de acciones y omisiones del
CONTRATISTA, sus agentes, subcontratista o empleados en la ejecución del trabajo.

18 INDEMNIZACIÓN Y ESTABILIDAD DE LA OBRA

El CONTRATISTA deberá tomar las precauciones necesarias para evitar que se presenten accidentes
de cualquier naturaleza, y tomará las medidas del caso para no ocasionar daños a las estructuras
existentes, edificaciones, tuberías, etc., siendo entendido que cualquier daño será reparado o
indemnizado por el CONTRATISTA, además deberá mantener la debida protección de las obras
contratadas hasta la entrega total de las mismas. Las indemnizaciones a que hubiese lugar por razón
de las causas previstas en este numeral o por deficiente, o inadecuada organización de los trabajos,
serán de cargo exclusivo del CONTRATISTA. El CONTRATISTA será responsable por los defectos
que se presenten con posterioridad a la aceptación final de las obras, derivadas del empleo de
materiales o mano de obra deficientes, de los ocasionados a las instalaciones existentes y de los
perjuicios de cualquier clase que se ocasionen a la EMPRESAo a terceros durante la construcción y
dentro de los cinco (5) años siguientes a la fecha de aceptación final de la obra. En consecuencia, el
CONTRATISTA se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se
ocasionen por este concepto, considerándose vigentes estas obligaciones del CONTRATISTA por un
período de diez (10) años contados a partir de la fecha en que formalice la aceptación final de la obra
objeto del contrato.

19. RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS

El CONTRATISTA coordinará su trabajo con el de la EMPRESA y de los demás CONTRATISTAS de
ella que estuvieren trabajando en el mismo lugar, cooperará con ellos, con el interventor para realizar
el trabajo sin interferencia ni perjuicios a las obras terminadas o que estén en construcción por dicho
CONTRATISTA. Si es el caso, preparará con suficiente anticipación y de acuerdo con las respectivas
interventorías, los planes necesarios para que los trabajos se lleven a cabo de la manera más
conveniente para ellos y para la EMPRESA.

20. ASPECTO AMBIENTAL

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El constructor se obliga a ejecutar las obras de acuerdo con las disposiciones legales vigentes sobre
EL MEDIO AMBIENTE, las normas especiales para el trámite y obtención de las autorizaciones y
permisos específicos otorgados por autoridad competente para el uso y aprovechamiento de los
Recursos Naturales. Los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones para la explotación de
recursos naturales serán tramitados y obtenidos por cuenta y riesgo a cargo del constructor, no
obstante lo anterior EL ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. podrá
colaborar en la obtención de dichos permisos.

Los procesos correspondientes a la consecución de la licencia ambiental y/o la aprobación del plan de
manejo ambiental competerán a el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga, no obstante la
ejecución y el cumplimiento de las labores y exigencias estipuladas en estos estudios o licencias
serán responsabilidad del Contratista y se entiende que sus costos se encuentran incluidos dentro de
los precios unitarios de la propuesta.

21. CRUCES DE VIAS

Los cruces de vías con tráfico deberán ser programados en fines de semana y/o días festivos en
jornada continua, decir, durante las 24 horas del día.

El contratista deberá disponer del personal, equipo, señalización y herramientas necesarios para llevar
a cabo esta actividad en los plazos programados en conjunto con la Interventoría.

La ejecución de estos cruces implicará la presencia obligatoria de un ingeniero durante la totalidad del
tiempo que dure la operación. Ninguna de las actividades relacionadas con esta labor será objeto de
un reconocimiento adicional por parte del Acueducto en cuanto a costos se refiere, es decir, cada una
de las actividades que contemple el cruce, tales como: corte y rotura de pavimentos, excavación,
acarreos, instalación de tuberías, relleno, reconstrucción de pavimentos, etc. se cancelará al
respectivo precio unitario consignado en el anexo No. 1 del contrato. Igualmente, no habrá lugar a
reclamaciones por parte del Contratista debido a trabajos que se realicen por fuera de los plazos
establecidos para la ejecución del cruce.