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I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del Proyecto
Sector: Forestal
Sub Sector: Cambio de Uso de Suelo
Chiapas
Área del
Proyecto
El tiempo de vida útil del proyecto es indefinido debido que se construirá una unidad
habitacional.
I.5 Promovente
Por este medio y con fundamento en el artículo 36 del Reglamento de la Ley General
y Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente en materia de Evaluación del
Impacto Ambiental, el suscrito declara bajo protesta de decir verdad, que los
resultados de la Evaluación en Materia de Impacto Ambiental se obtuvieron a través
de la aplicación de las mejores técnicas y metodología comúnmente utilizadas por la
comunidad científica del País y del uso de la mayor información disponible y que las
medidas de prevención y mitigación sugeridos son los más efectivas para atenuar los
Impactos Ambientales.
Protesto lo necesario
Se constituye en la solicitud de
autorización para el cambio de
uso del suelo de terrenos
forestales para la construcción
del Fraccionamiento
“Coquelesquitzan La Montaña”,
los cuatro predios que componen
el proyecto cuentan con una
superficie de 11.0702 has. Y se
solicita para C.U.S. una superficie
de 8.48 has. que a continuación
se detalla en una tabla, siendo un
proyecto habitacional nuevo.
2
Nombre del Predio Propietario Superficie (m )
Total amparada Propuesta para CUSTF
Coquelesquitzam Carmelino López Gómez 30,000 28,658
Coquelesquitzan La Montaña Jorge Luis Cruz Burguete 33,688 26,165
Coquelesquitzan José Chandoquí Rodríguez 47,014 30,047
Total 110,702 84,870
El objeto del proyecto obedece a un interés comercial facilitado por el creciente desarrollo
que ha tenido el municipio y el estado, como es la construcción de carreteras, unidades
habitacionales, hospitales y centros de esparcimiento. Por lo que contribuye con el
desarrollo económico no solo de Tuxtla Gutiérrez si no del estado de Chiapas, toda vez
que genera empleos directos ofertando vivienda de calidad para la sociedad en su
conjunto.
Por ello con este tipo de actividad se contribuye a la consolidación de las estrategias
planteadas en el Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012 donde se prevé la
ejecución de políticas públicas dirigidas a consolidar el desarrollo económico del estado, a
fin de crear las condiciones necesarias para promover la generación de empleo e
incrementar el bienestar de la población.
Esta zona geológicamente está compuesta por rocas sedimentarias calizas asociadas con
lutitas, cuya presencia garantiza una buena cimentación de la unidad habitacional a
construir.
El área del proyecto se ubica sobre el lado Sur Oriente de esta ciudad, los predios cuentan
con una superficie legal de 110,702 m2, con las siguientes medidas y colindancias: al Norte
sobre la Av. Las Cruces, al Oeste de la carretera Villaflores y al Este el ZOOMAT. Sus
colindancias generales del predio son: Al Norte: 279 mts. con propiedad de Silvano e
Hilario Chandoquí, 180 mts. Propiedad de las menores Tania, Bárbara y Emilia, Cruz
Salazar; al Sur: Propiedad del C. José Luis Cruz Burguete; al Oriente: 93 mts. Con propiedad
de Dominga López y Mojones Matabuey y Lanta-Pochota; y, al Poniente: 228 mts.
Propiedad de Tania, Bárbara y Emilia, de apellidos Cruz Salazar y Mojón Maguey de la
Peña.
Cuadro 3.- Coordenadas de los vértices del Predio de José Chandoquí Rodríguez
Cuadro 4.- Coordenadas de los vértices de los Predios de Jorge Luis Cruz Burguete
Coordenadas Geográficas de los polígonos solicitados para cambio de uso del suelo que
excluye las áreas de Otros Usos.
Id X Y
1 488667.695 1848409.224
2 488671.471 1848422.01
3 488677.658 1848438.19
4 488698.982 1848442.949
5 488700.976 1848442.949
6 488702.879 1848449.611
7 488696.693 1848453.894
8 488684.796 1848456.273
9 488680.513 1848466.267
10 488661.954 1848464.363
11 488652.912 1848470.474
12 488644.346 1848478.164
13 488633.877 1848473.405
14 488632.925 1848462.935
15 488628.167 1848447.231
16 488629.118 1848428.672
17 488645.298 1848424.389
18 488654.225 1848412.076
19 488604.43 1848422.62
20 488625.06 1848557.78
21 488634 1848631
22 488753.507 1848605.439
23 488755.226 1848598.561
24 488740.474 1848595.706
25 488718.583 1848593.326
26 488708.114 1848571.436
27 488696.693 1848554.78
28 488680.989 1848559.063
29 488669.092 1848560.015
30 488673.375 1848548.594
31 488697.169 1848543.835
32 488694.314 1848520.041
33 488709.066 1848532.89
34 488722.866 1848523.848
35 488739.046 1848536.221
36 488742.377 1848553.828
37 488740.95 1848571.436
38 488754.274 1848589.995
39 488766.647 1848593.326
40 488763.665 1848603.266
41 488787.77 1848598.11
42 488790.84 1848595.26
43 488770.34 1848387.49
Id X Y
1 488594.617 1848318.03
2 488617.221 1848310.297
3 488624.954 1848303.754
4 488635.851 1848309.703
5 488649.343 1848306.728
6 488664.214 1848310.297
7 488665.404 1848319.22
8 488649.343 1848319.22
9 488626.144 1848319.22
10 488613.057 1848323.979
11 488602.35 1848329.927
12 488588.365 1848327.313
13 488598.99 1848419.131
14 488714.909 1848394.172
15 488704.664 1848384.653
16 488714.776 1848379.3
17 488719.535 1848342.419
18 488730.837 1848340.04
19 488749.872 1848340.635
20 488758.2 1848334.091
21 488765.933 1848343.014
22 488772.03 1848353.504
23 488756.654 1848211.27
24 488624.834 1848245.205
25 488583.633 1848285.853
26 488586.646 1848312.252
27 488959.036 1848156.772
28 488942.958 1848167.673
29 489009.985 1848177.106
Id X Y
1 488931.492 1848175.42
2 488846.48 1848199.433
3 488814.165 1848201.039
4 488756.654 1848211.27
5 488766.96 1848302.31
6 488772.254 1848355.774
7 488782.589 1848357.29
8 488780.21 1848326.953
9 488775.451 1848295.426
10 488769.502 1848272.227
11 488797.46 1848256.761
12 488818.28 1848253.787
13 488843.264 1848254.977
14 488845.048 1848278.77
15 488860.171 1848289.219
16 488880.739 1848295.426
17 488908.697 1848297.806
18 488915.835 1848326.953
19 488919.404 1848342.419
20 488921.397 1848365.903
21 489001.14 1848357.54
22 489009.89 1848234.03
23 489010.508 1848177.406
24 489010.509 1848177.315
25 489009.985 1848177.106
26 488942.958 1848167.673
El uso actual que tienen los predios del proyecto Fraccionamiento “Coquelesquitzan La
Montaña” es forestal en casi toda la superficie, a excepción de algunas áreas donde se
realizan cultivos agrícolas, pastizales inducidos, hortalizas, frutales y algunas viviendas
abandonadas. En el cuadro de clasificación de superficies han quedado indicados estos
usos.
2 2
Nombre del Predio Propietario Superficie (m ) Superficie (m ) resultado del ETJ
Levantamiento Forestal Forestal para Otros Total
topográfico CUSTF Conservación usos forestal
y otros
usos
Coquelesquitzam Carmelino López 34,428 28,658 0 5,770 34,428
Coquelesquitzan La Jorge Luis Cruz Burguete 33,688 25759 4,250 3,679 33,688
Montaña
Coquelesquitzan José Chandoquí 50,028 29,945 6,332 13,751 50,028
Rodríguez
Total 118,144 84,362 10,582 23,200 118,144
Del cuadro anterior se ha considerado como Otros usos las superficies que se han utilizado
para cultivos agrícolas, hortalizas y frutales, así como pastizales inducidos y una vivienda
abandonada en un predio, y como área forestal de conservación, aquellas superficies
cuyas condiciones del terreno no son aptas para la construcción de viviendas por la
abundancia de rocas sobre la superficie, pendientes pronunciadas y vegetación en mejor
estado de conservación y su proximidad al farallón o acantilado, entre otras características
físicas y biológicas, y porque puede ser más útil como un corredor natural de las especies
de flora y fauna de la zona arbolada colindante en el lado sur de los predios.
Como se muestra en los cuadro anteriores, la superficie legal que amparan todos los
predios hacen un total de 110,702 metros cuadrados y de acuerdo con el levantamiento
topográfico resulta 118,144 m2, de los cuales en el análisis efectuado para las propuestas
del ETJ, resulta que 94,944 m2 corresponden a uso forestal y 23,200 m2 corresponden a
otros usos, haciendo un total de 118,144 metros cuadrados.
Tabla II.1.5-1 Las especies arbóreas, arbustivas y herbáceas observadas en la superficie que se pretende
cambiar el uso del suelo de terrenos forestales se consignan en el cuadro siguiente:
Cuadro 11.- Estimación del volumen por especie a remover debido al CUSTF en el predio de estudio
Tabla II.1.5-3 Clasificación de superficies que requieren cambio de uso del suelo
2 2
Nombre del Predio Propietario Superficie (m ) Superficie (m ) resultado del ETJ
Levantamiento Forestal Forestal para Otros Total
topográfico CUSTF Conservación usos forestal
y otros
usos
Coquelesquitzam Carmelino López 34,428 28,658 0 5,770 34,428
Coquelesquitzan La Jorge Luis Cruz Burguete 33,688 25759 4,250 3,679 33,688
Montaña
Coquelesquitzan José Chandoquí 50,028 29,945 6,332 13,751 50,028
Rodríguez
Total 118,144 84,362 10,582 23,200 118,144
2
Nombre del Predio Propietario Superficie (m )
Total amparada Propuesta para CUSTF
Coquelesquitzam Carmelino López Gómez 30,000 28,658
Coquelesquitzan La Montaña Jorge Luis Cruz Burguete 33,688 26,165
Coquelesquitzan José Chandoquí Rodríguez 47,014 30,047
Total 110,702 84,870
Cuadro 6.- Congruencia entre superficie del predio y del área propuesta para CUSTF
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
En el predio, el uso común actual del suelo es forestal, desarrollándose en sus colindancias
primordialmente asentamientos humanos.
Los cortes geológicos se realizaran con medios mecánicos evitando el uso de explosivos
requiriéndose realizar de una sola vez el desmonte de toda la superficie disponible.
Año 1 en adelante
1 2 3 4 1 2 3 4
Recolección de plantas
Captura y reubicación de
pequeños mamiferos y plantas
Desmonte
Despalme
Con lo que respecta la limpieza del terreno, esto es por medio de las actividades de
Desmonte y Despalme que a continuación se describen:
Estos datos se revisaron con los reportes bibliograficos de Faustino Miranda y Hernández
X (1963, Los tipos de vegetación de México y su clasificación) así como la publicación de
Rzedowski, 1989, para clasificar las superficies y tipos de vegetacion en el predio.
Considerando que el objetivo del proyecto es aprovechar el suelo y que los diámetros de
los árboles y arbustos no son significativos, el desmonte y despalme se realizará pasando
la cuchilla de una motoconformadora orillando los restos de vegetacion y suelo orgánico.
La materia organica de los suelos de la zona es de muy bajo espesor dado que son
Litosoles los cuales son suelos muy recientes pues casi por lo regular no sobrepasan los 10
centímetros de profundidad, después de lo cual se observan las rocas calizas, por lo que al
cortar el terreno con maquinaria se mezclan con el suelo calizo por lo que no es práctico el
poder manejarlo con fines de reuso.
Se realizaran obras temporales como una caseta para el vigilante y bodega para el
resguardo de herramienta pequeña.
La etapa de abandono del sitio no aplica para esta clase de proyecto por ser el objetivo
final en la habitacional y el promovente al concluir la comercialización de las casas
habitación finiquita su compromiso y serán los nuevos dueños quienes darán el
mantenimiento a las instalaciones y servicios.
En el área de cambio de uso de suelo suman en total una superficie 156,014 m2 de las
cuales se propone para cambio de uso del suelo en terrenos forestales una superficie de
84,870 metros cuadrados que representa el 54 %.
Los residuos maderables comúnmente se ponen a disposición de los vecinos para ser
utilizados como leña – combustible. Por el corto periodo de operación para la maquinaria
encargada de realizar el cambio de uso de suelo no se considera la generación de residuos
peligrosos (aceites gastados).
Las heces fecales y orines que se generen durante el proceso de cambio de uso del suelo
serán recolectadas mediante los WC portátiles establecidos en el área del proyecto por la
empresa contratada para ello y llevada a los sitios de descarga autorizados por las
autoridades de Ecología del H. Ayuntamiento. Los sanitarios se establecerán en relación
de 1 p/c 15-20 trabajadores.
Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del Este y otros artículos establecen los
desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y fundamentos de la política ambiental de los
sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su Estados unidos Mexicanos.
régimen democrático y que, mediante el fomento del
crecimiento económico y el empleo y una más justa
distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno
ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos,
grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta
Constitución.
Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas Los terrenos se encuentran bajo el régimen
comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, de propiedad privada.
corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido
y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los
particulares, constituyendo la propiedad privada.
Articulo 99. Los criterios ecológicos para la El proyecto incorpora criterios ecológicos para la
preservación y aprovechamiento sustentable del suelo realización de las actividades de cambio de uso
se considerarán en: de suelo.
I al X […]
Articulo 15, fracción IV.- Quien realice obras o En cumplimiento a este artículo, se contemplaron
actividades que afecten o dañen al ambiente, estará en la evaluación del Impacto Ambiental Federal
obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que diversas actividades y/o medidas para la
cause, así como asumir los costos que dicha alteración prevención y mitigación de los posibles impactos
involucre. negativos que pudiera ocasionar el proyecto.
ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es El proyecto contempla la realización de obras y
el procedimiento a través del cual la Secretaría actividades de cambio de uso de Suelo, para
establece las condiciones a que se sujetará la poder realizar la construcción de un
realización de obras y actividades que puedan causar fraccionamiento habitacional, fuera de la zona
desequilibrio ecológico […]. Para ello, […] quienes urbana y de los límites de crecimiento de la
pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o ciudad de Tuxtla Gutiérrez.
actividades, requerirán previamente la autorización en
materia de impacto ambiental de la Secretaría:
I. al VI […]
VII. Cambio de uso de suelos de áreas forestales, así
como en selvas y zonas áridas.
Art. 49. Las autorizaciones que expida la Secretaria solo La elaboración de la presente Manifestación
podrán referirse a los aspectos ambientales de que se trate de Impacto Ambiental atiende a los criterios
y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ambientales previstos en la legislación
ejecución de estas. aplicable al caso, por lo que su resolución
atenderá estrictamente a dicho criterio.
Que establece los límites máximos Los vehículos de transporte Federal utilizados
permisibles de hidrocarburos, monóxido de en las obras deberán cumplir con el programa
carbono, óxidos de nitrógeno, partículas de verificación vehicular SEMARNAT/SCT.
NOM-044- suspendidas totales y opacidad de humo
Los vehículos a Diesel, dedicados al transporte,
SEMARNAT- provenientes del escape de motores nuevos
propiedad o no del promovente deberán
1993 que usan diesel como combustible y que se
cumplir con el programa de verificación
utilizarán para la propulsión de vehículos
vehicular de la SEMARNAT/SCT.
automotores con peso bruto vehicular mayor
de 3,857 kg.
NOM-050- Que establece los niveles máximos Si bien no hay programa de verificación
SEMARNAT- permisibles de emisión de gases vehicular en el Estado, el promovente deberá
1993 contaminantes provenientes del escape de cumplir con el programa de verificación
los vehículos automotores en circulación que vehicular de la SEMARNAT/SCT.
usan gas licuado de petróleo, gas natural u
otros combustibles alternos como
combustibles.
NOM-076- Que establece los niveles máximos Si bien no hay programas de verificación
SEMARNAT- permisibles de emisión de hidrocarburos no vehicular en el Estado, el promovente
1995 quemados, monóxidos de carbono y óxidos supervisará que el parque vehicular, sea o no
de nitrógeno provenientes del sistema de de su propiedad, cumpla con un programa de
combustible, que usan gasolina, gas licuado mantenimiento preventivo.
de petróleo, gas natural y otros combustibles
alternos y que se utilizarán para la propulsión
de vehículos automotores con peso bruto
vehicular mayor de 3,857 kilógramo nuevos
en planta.
NOM-077- Que establece el procedimiento de medición Los vehículos de transporte federal utilizados
SEMARNAT- para la verificación de los niveles de emisión en las obras deberán cumplir con el programa
1995 de la opacidad del humo proveniente del de verificación vehicular SEMARNAT/SCT.
escape de los vehículos automotores en
circulación que se usan diesel como
combustible.
NOM-052- Que establece las características de los residuos Por el breve periodo de ejecución de cambio
SEMARNAT- peligrosos, el listado de los mismos y los límites de uso del suelo no se prevé la generación
1993 que hacen a un residuo peligroso por su de residuos peligrosos en cantidades
toxicidad al ambiente. necesarias para instrumentar un programa
de manejo.
NOM-080- Que establece los límites máximos permisibles de Si bien no hay programa de verificación
SEMARNAT- emisión de ruido proveniente del escape de los vehicular en el Estado, el promovente
1994 vehículos automotores, motocicletas y triciclos supervisará que el parque vehicular, sea o
motorizados en circulación, y su método de no de propiedad, cumpla con un programa
medición. Publicada en el Diario Oficial de la de mantenimiento preventivo.
Federación el día 23 de abril de 2003
(SEMARNAT, 2008c).
NOM-061- Especificaciones para mitigar los efectos Se tomaran en cuenta los criterios
SEMARNAT- adversos ocasionados en la flora y fauna ambientales de protección a los Recursos
1994 silvestre por el aprovechamiento forestal. Naturales y la Biodiversidad, (no obstante
que la NOM ni aplica para el proyecto.)
NOM-062- Especificaciones para mitigar los efectos Se tomaran en cuenta los criterios
SEMARNAT- adversos sobre la biodiversidad ocasionada ambientales de protección a los Recursos
1994 por el cambio de uso del suelo de terrenos Naturales y la Biodiversidad, (no obstante
forestales a agropecuarios. que la NOM ni aplica para el proyecto.)
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) tiene como finalidad establecer los
objetivos nacionales, las estrategias, las prioridades que deberán regir la acción del
gobierno, de tal forma que esta tenga un rumbo y una dirección clara, es un instrumento
de planeación estratégica del Gobierno Federal en donde se establecen los objetivos y
estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, institucionales y
regionales que de este emanen; los cuales tienen como fundamento el impulso del
Desarrollo Humano Sustentable.
El PND propone el cumplimiento de diez objetivos nacionales, de los cuales únicamente
tres se vinculan con el proyecto, estos objetivos son:
Los ordenamientos locales vigentes que aplican a la regulación del uso del suelo en la
Ciudad de Tuxtla Gutiérrez, son los siguientes.
Al respecto, hay que señalar que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece que los municipios, en los términos de las leyes Federales y Estatales relativas,
estarán facultados para formular, aprobar, administrar la zonificación y autorizar,
controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia, en sus
jurisdicciones territoriales; que en términos de la Ley General de Asentamientos Humanos
corresponde a los municipios en el ámbito de sus respetivas jurisdicciones expedir las
autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos,
subdivisiones, fusiones, relotificaciones, y condominios, de conformidad con las
disposiciones jurídicas locales, penales o programas de desarrollo urbano y reservas, usos,
y destinos de áreas y predios; que de conformidad al Reglamento de construcción para el
municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas el Ayuntamiento tiene la facultad de fijar las
distintas zonas en las que por razones de planificación urbana se divida el Municipio y
determinar el uso al que podrán destinarse los predios, así como el tipo, clase, altura e
intensidad de las construcciones o de las instalaciones que puedan levantarse en ellos sin
perjuicio de que se apliquen las demás restricciones establecidas en la Ley y sus
reglamentos.
El proyecto deberá de respetar la cota de 740 del lado Poniente y la cota 735 del
lado Oriente en restringir la Edificación Ejecutivo deberá de presentar el Estudio de
Impacto Ambiental expedido por la SEMAVI.
Tendrá que representar para la autorización del proyecto Ejecutivo, el cambio de
Uso del Suelo Autorizado ante la SEMARNAT.
Deberá solicitar el Dictamen de Riesgo ante el Instituto de Protección Civil de
Gobierno del Estado e integrarlo para el Proyecto Ejecutivo.
Para el Desarrollo del proyecto de lotificación deberá de tomarse en cuenta las
restricciones o aplicación de las leyes o reglamentos que sobre la materia se
disponga en el ámbito estatal o Municipal.
Entregar la memoria de cálculo y proyecto de las obras adicionales para el desalojo
de aguas pluviales.
Entregar copia de factibilidad de SMAPA y CFE
Deberá de considerar respetar los árboles posibles de su proyecto o en su caso
reubicarlos.
VINCULACIÓN
Área del
Proyecto
Fig. 1.- Ubicación del predio al interior del Programa de Desarrollo Urbano Municipal de Tuxtla Gutiérrez.
En este orden y según los artículos 20, 20 bis, 20 bis-1, 20, bis-2, 20 bis-3 y 20 bis-4, de la
LGEEPA, el Ordenamiento General lo formula la SEMARNAT, los regionales que abarquen
la totalidad o parte del territorio estatal lo formulan y expiden los gobiernos de las
entidades federativas y los locales serán expedidos por las autoridades municipales. Por lo
anterior se determina que no existe publicado un Ordenamiento Ecológico Local, sino más
bien uno regional el cual se analizará a continuación.
POLÍTICA VULNERABILIDAD
TERRITORIAL:
EROSIÓN INUNDACIÓN DEFORESTACIÓN VULNERABILIDAD
Conservación AMBIENTAL:
Alto Bajo (*PR) Muy Alto Alto
Cuadro 1. Criterios de Regulación Ecológica, de carácter específico, aplicables a la UGA 64 que establece El
modelo de ordenamiento ecológico del territorio (MOET) determina las siguientes características para la
UGA 64.
1
Publicado en el periódico oficial del Gobierno del estado, de fecha 12 de Diciembre de 2007
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Pág. 34
PROYECTO: FRACCIONAMIENTO “COQUELESQUITZAN LA MONTAÑA”
Vulnerabilidad ambiental: Es la propensión del territorio a sufrir daños por fenómenos geofísicos,
hidrometeorológicos y biológicos, que se incrementa por la ausencia de planeación y construcción
e incremento de los asentamientos humanos.
Conservación: En las áreas bajo esta política se permitirán actividades que sean de baja intensidad
y que estén sujetas a estrictas regulaciones de uso de los recursos naturales en la Unidad de
Gestión Ambiental.
Predominante: Uso del Suelo o actividad actual establecida con mayor grado de ocupación de la
Unidad Territorial, cuyo desarrollo es congruente con las características y diagnóstico ambiental
(aptitud territorial) y que se quiere incentivar en función de las metas y estrategias regionales.
Compatible: Uso del suelo o actividad que puede desarrollarse de manera simultánea, espacial y
temporalmente con el uso predominante que en ocasiones puede o no requerir regulaciones
estrictas por las condiciones y diagnostico ambiental.
Condicionado: Uso del suelo o actividad actual que se encuentra desarrollándose en apoyo a
los usos predominantes y compatibles pero por sus características requiere de regulaciones
estrictas que eviten un deterioro al ecosistema.
Incompatible: Son aquellos usos que por las condiciones que guarda el terreno no deben de
permitirse, como consecuencia generarían problemas de deterioro al ecosistema.
Los Criterios Ecológicos Específicos que aplican al desarrollo del proyecto habitacional en
la UGA 64 por el MOET del Río Sabinal, son las siguientes:
9.- El programa de desarrollo urbano deberá incluir El proyecto habitacional incluirá todos las
lineamientos ecológicos en la construcción de obras para la obras de estabilización de suelos que se
prevención de riesgos naturales relacionados a requiera de ser el caso.
inundaciones, derrumbes, deslizamientos, ciclones e
incendios.
10.- No se permitirá la construcción de viviendas en El predio no rebaza en la superficie
espacios públicos y en terrenos con pendientes mayores al proyectada a desarrollar como habitacional la
25%. pendiente citada. En los sitios en que está
pendiente es superior a los 25% se conservara
y no se solicitara el Cambio de Uso de suelo
Federal.
11. En los asentamientos humanos, desarrollos industriales Se construirá el Desarrollo Habitacional con
y en las actividades económicas se deberá promover e equipos y mecanismos ahorradores de agua.
instrumentar el uso racional del recurso agua manteniendo
un equilibrio entre la oferta y el gasto.
12. Toda obra urbana y suburbana y turística deberá contar El proyecto de desarrollo cuenta con drenaje
con drenaje pluvial y doméstico independientes. pluvial y doméstico separado.
13. No se permite la descarga directa de ningún tipo de No se descargara a ríos o cuerpos de agua
drenaje en los ríos por lo que toda descarga de aguas Federales y el Fraccionamiento obtendrá los
deberá cumplir con la NOM-001 SEMARNAT-1996 y NOM- permisos y autorizaciones para la descarga al
002•SEMARNAT•-1996. Sistema de Alcantarillado Municipal.
14. Las casas habitación que no puedan conectarse al Todo el desarrollo habitacional contara con
drenaje, deberán contar con una fosa Séptica para drenaje sanitario y se conectara al
disponer de las aguas residuales propias. alcantarillado Municipal.
15. Las vialidades. Áreas verdes y espacios abiertos El proyecto incluye la observación de este
deberán preferentemente revegetarse con especies criterio.
nativas.
16. Se establecerán las medidas necesarias para que la Durante el proceso constructivo el proyecto
emisión de ruidos generados por vehículos automotores incluye la observación de este criterio.
cumpla con lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-
I994.
18. Todos los asentamientos humanos deberán contar con El servicio de limpia será cubierto por el
infraestructura para el acopio y manejo adecuado de Sistema Municipal a través de la Empresa
residuos sólidos no peligrosos. PROACTIVA S.A de C.V.
19. Se prohíbe la quema a cielo abierto de residuos sólidos El proyecto incluye la observación de este
urbanos. criterio.
21. Promover la implementación de servicio de recolección Se promoverá una vez colocadas la totalidad
de residuos orgánicos. de las casas habitación, se promoverá la
separación intradomiciliar de residuos.
Fig. 2.- Sección del MOET del río Sabinal que aplica al proyecto y lo incluye en la UGA 64.
Conclusiones:
La UGA 64 cubre una superficie de 476.79 Ha. El uso predominante y por lo tanto
congruente con las características del diagnostico ambiental (Aptitud Territorial) y que se
quiere incentivar en función de las metas estratégicas naturales es la de Conservación, no
obstante tiene como usos condicionados el de asentamientos urbanos (Au) y el de
Infraestructura (Inf) por los que si el proyecto se adapta y cumple las condicionantes
establecidas en el Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial de la Subcuenca del
río Sabinal en los Municipios de San Fernando, Berriozábal, Ocozocoautla de Espinoza y
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, no existe objeción normativa que imposibilite el desarrollo del
proyecto en el terreno propuesto.
El ZooMAT está ubicado al sur de Tuxtla Gutiérrez, en una reserva de más de 100
hectáreas de selva semi-húmeda conocida como El Zapotal.
El clima de esta pequeña zona es el típico de la región: cálido subhúmedo, con lluvias en
verano, sin una estación invernal bien marcada y con una larga temporada de secas de 4 a
5 meses del año; la altitud es de 630 metros SNM, con una precipitación media anual
cercana a los 1000 mm, y temperatura de 24º C.
En “El Zapotal” concurren dos tipos de vegetación que en la Depresión Central de Chiapas
van generalmente relacionados:
La zona de vegetación más exuberante corresponde al tipo de las llamadas selvas altas o
medianas Subperennifolias y subcaducifolia, que se caracterizan por mantener cierto
verdor a causa de la conservación de su follaje, aun en los meses más secos del año, y por
la altura media de sus árboles, que en general es de 20 a 25 metros con algunos individuos
aislados que alcanzan tallas de hasta 30 m. con troncos que oscilan alrededor de 1 metro
de diámetro, ejemplo de ello son: Zapote Negro (Diospyros digyna), Chicozapote
(Manilkara achras), Zapote Colorado (Pouteria sapota), Mojú (Brosimum alicastrum),
Chucamay (Styrax argenteus), Amates o Matapalos (Ficus spp.), entre otras especies
características.
El bosque restante funciona como una pequeña reserva en la que viven libres varias
especies de animales tropicales que no representan ningún peligro para el público, tales
como Saraguato Pardos (Alouatta palliata), Guaqueque Negro (Dasyprocta mexicana),
Ocofaisan (Crax rubra), Pavita (Penelope purpurascens), entre otras muchas más.
Cuando una ANP como El Zapotal está insertada en un contexto urbano-suburbano como
es el caso de El Zapotal y Tuxtla Gtz. Adquiere una nueva dimensión ya que provee de
forma directa lo que se conoce como Servicios Ambientales:
Esquinca, Chis.
B. SUPERFICIE
Superficie: 589 km2
Valor para la conservación: 2 (100 a 1,000 km2)
R T P -141.-
B. CARACTERÍSTICAS GENERALES
Esta región prioritaria se caracteriza por ser el punto de contacto de varios tipos de ecosistemas.
Presenta fundamentalmente selva baja caducifolia, selva mediana subperennifolia y bosque de pino
y encino. La presencia del cañón del Sumidero con su condición de belleza natural y de importancia
paisajística como zona de recreo y educación ambiental y otros valores arqueológicos (cerámica y
pinturas rupestres), le confieren una importancia singular. Incluye, además de los ecosistemas
lóticos del río Grijalva, uno léntico muy importante generado a partir de la construcción de la presa
hidroeléctrica Chicoasén. Estos factores se derivan de la heterogeneidad fisiográfica, producto a su
vez del trabajo hidrológico sobre el sustrato calizo de la región, que favorece el desarrollo de
microambientes que inciden en la biodiversidad y en la presencia de un número significativo de
endemismos. El ANP cañón del Sumidero queda incluida totalmente en la RTP, la que se ubica en los
municipios de Tuxtla Gutiérrez, San Fernando y Nuevo Usumacinta.
ESPECIES PRESENTES
ESPECIE ESTACIONALIDAD
Egretta caerulea ND
Bubulcus ibis ND
Butorides virescens ND
Dendrocygna autumnalis ND
Aramides cajanea ND
Cathartes aura ND
Accipiter striatus ND
Buteo jamaicensis ND
Ortalis vetula ND
Penelope purpurascens ND
Crax rubra ND
Colinus virginianus ND
Columba flavirostris ND
Zenaida asiatica ND
Zenaida macroura ND
Columbina inca ND
Leptotila verreauxi ND
Aratinga holochlora ND
Aratinga canicularis ND
Dryocopus lineatus ND
Coccyzus americanus ND
Coccyzus minor ND
Piaya cayana ND
Morococcyx erythropygus ND
Geococcyx velox ND
Crotophaga sulcirostris ND
Glaucidium brasilianum ND
Ciccaba virgata ND
Chordeiles minor ND
Caprimulgus salvini ND
Nyctibius grandis ND
Streptoprocne zonaris ND
Chaetura vauxi ND
Aeronautes saxatalis ND
Panyptila cayennensis ND
Chlorostilbon canivetii ND
Cynanthus latirostris ND
Amazilia candida ND
Amazilia beryllina ND
Amazilia viridifrons ND
Eupherusa eximia ND
Heliomaster constantii ND
Trogon violaceus ND
Momotus mexicanus ND
Pteroglossus torquatus ND
Melanerpes aurifrons ND
Sphyrapicus varius ND
Sittasomus griseicapillus ND
Xiphorhynchus flavigaster ND
Mionectes oleagineus ND
Oncostoma cinereigulare ND
Tolmomyias sulphurescens ND
Xenotriccus callizonus ND
Contopus borealis ND
Empidonax flaviventris ND
Empidonax traillii ND
Empidonax albigularis ND
Empidonax minimus ND
Myiarchus tyrannulus ND
Deltarhynchus flammulatus ND
Pitangus sulphuratus ND
Megarynchus pitangua ND
Myiozetetes similis ND
Myiodynastes luteiventris ND
Tityra semifasciata ND
Progne chalybea ND
Calocitta formosa ND
Cyanocorax yncas ND
Thryothorus maculipectus ND
Thryothorus pleurostictus ND
Thryothorus modestus ND
Polioptila albiloris ND
Turdus grayi ND
Vireo solitarius ND
Vireo gilvus ND
Vireo philadelphicus ND
Vireo olivaceus ND
Hylophilus decurtatus ND
Cyclarhis gujanensis ND
Dendroica petechia ND
Dendroica pensylvanica ND
Dendroica magnolia ND
Dendroica townsendi ND
Mniotilta varia ND
Setophaga ruticilla ND
Seiurus noveboracensis ND
Wilsonia canadensis ND
Euthlypis lachrymosa ND
Basileuterus rufifrons ND
Granatellus venustus ND
Euphonia hirundinacea ND
Thraupis episcopus ND
Piranga rubra ND
Piranga ludoviciana ND
Saltator atriceps ND
Pheucticus chrysopeplus ND
Pheucticus ludovicianus ND
Cyanocompsa parellina ND
Guiraca caerulea ND
Passerina versicolor ND
Passerina ciris ND
Atlapetes brunneinucha ND
Arremonops rufivirgatus ND
Volatinia jacarina ND
Sporophila torqueola ND
Sporophila minuta ND
Aimophila rufescens ND
Dives dives ND
Quiscalus mexicanus ND
Molothrus aeneus ND
Icterus dominicensis ND
Icterus wagleri ND
Icterus pustulatus ND
Icterus gularis ND
Carduelis psaltria ND
115 Especies No Disponible
INVENTARIO AMBIENTAL
El área del proyecto donde se realizará el cambio de uso del suelo, se localiza en la parte
sureste del área conurbada de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, aproximadamente a 500
metros después del entronque de un camino de terracería con la carretera que conduce
hacia el poblado de Copoya, ubicado poco después del Mirador del mismo nombre. Las
colindancias generales de dicho municipio son: al norte, con áreas territoriales de San
Fernando; al sur, limita con Suchiapa; al oeste, se ubica Berriozábal; y en el este, se
encuentra el municipio de Chiapa de Corzo. Las poblaciones más cercanas en el entorno
inmediato al predio de estudio son:
Las obras del proyecto sobre el cambio de uso del suelo para la construcción del
Fraccionamiento “Coquelesquitzan La Montaña”, consisten básicamente en las actividades
que se engloban en la etapa de preparación del terreno, es decir en la exclusión parcial de
la vegetación existente en el predio, en la cual se dejarán espacios para áreas verdes y de
reserva, esta última sobre la colindancia sur que da hacia el farallón que limita la Meseta
de Copoya, según se puede apreciar en el plano general anexo. Incluye también las
labores de despalme y limpia, mismos que consisten en la remoción de suelo orgánico y la
disposición en el terreno de los componentes vegetales, los que en su mayor parte serán
incorporados al suelo y subsuelo para su descomposición y abono del terreno de las áreas
verdes.
La distribución de las diferentes obras que se llevarán a cabo dentro del predio del
proyecto se muestra en el plano general que se anexa al presente documento, mientras
que la descripción de manera detallada de cada actividad se desarrolla en el capítulo II.
Se estima que el proyecto de cambio de uso del suelo para la construcción futura del
Fraccionamiento “Coquelesquitzan La Montaña”, representa cierta relevancia social y
económica, considerando que con las diferentes actividades que se desarrollen
inicialmente en dicha etapa se generarán diversos empleos temporales y se sostendrán los
permanentes directos e indirectos. Se considera además, que no se impactará vegetación
primaria alguna, ya que la selva baja caducifolia que existe en el predio ya se encuentra
perturbada y los espacios donde se desarrollan actividades agropecuarias no son
indispensables para sus anteriores propietarios, pues han cambiado de actividad
económica. Adicionalmente, su posterior operación es importante, ya que tiene como
objetivo primordial cubrir la demanda de viviendas para la población de Tuxtla Gutiérrez
sin que se provoquen impactos negativos de consideración en la atmósfera, el suelo y el
agua tanto superficial como subterránea.
Por otra parte, en el sitio del proyecto y su entorno inmediato no hay ninguna
infraestructura que pueda verse afectada por las obras del cambio de uso del suelo y más
bien las pocas casas que existen sobre la colindancia norte se verán beneficiadas, ya que
el acceso que hay para la zona será mejorado a futuro cuando se ejecute la etapa de
construcción del fraccionamiento, cuya aceptación social del cambio de uso del suelo es
en parte la mejor justificación a su realización, la cual deberá reforzarse mediante el
seguimiento de las recomendaciones a seguir durante su construcción y operación, para
que hagan posible su viabilidad ecológica y rentabilidad económica.
c) Rasgos geomorfoedafológicos
d) Unidades ambientales
a) Clima
a.1.Tipo de clima.
El tipo de clima que se registra en la zona donde se localiza el predio del proyecto es el
Aw0 (w) ig, cuya descripción según Köppen (1936), adecuada a las condiciones de la
República Mexicana por García (1973), corresponde al más seco de los cálidos subhúmedo
con lluvias en verano. Se caracteriza por presentar una sequía intraestival durante parte
de julio y agosto; el porcentaje de lluvia invernal así como la oscilación térmica anual son
menores al 5 % en relación al total respectivo, presentándose las temperaturas más altas
antes de junio. En las figuras 2 y 3 se pueden observar las marchas anuales de las
temperaturas y precipitaciones típicas de este tipo de clima, cuyas características y
comportamiento de sus elementos son peculiares en toda la franja seca que se distribuye
desde los municipios de Cintalapa y Jiquipilas hasta poco después de Villa de Acala, según
se aprecia en la figura 1.
a.2. Temperaturas
La temperatura media anual de la zona donde se ubica el área del proyecto, según
registros de datos en un período de 28 años, es de 25.1 °C, mientras que las temperaturas
máximas y mínimas mensuales son respectivamente de 28.4 y 22 °C, las cuales se
presentan durante los meses de mayo y enero - diciembre, como se ilustra en la figura 1
(S.P.P., 1983).
30
25
TEMPERATURAS
20
15
TEMPERATURAS
10
5
0
E F M A M J J A S O N D
MESES
a.3. Precipitaciones
La precipitación media anual que se presenta en el área de estudio es de 963.4 mm, los
cuales se distribuyen principalmente de junio a septiembre, meses en los que se registran
respectivamente lluvias de 215, 181.8, 188.8 y 203.3 mm, según se puede apreciar en la
figura 3. En dicha ilustración también se observa que la canícula o sequía intraestival se
presenta desde julio hasta agosto, temporada en la que se aprecia un descenso en el
volumen de las precipitaciones, para después incrementarse de nueva cuenta en los
meses sucesivos y bajar paulatinamente al final de la misma (C.N.A., 2006).
250
200
mm DE LLUVIA
150
100
50
0
E F M A M J J A S O N D
MESES
El espacio donde se ubica el predio del proyecto no presenta heladas ni existe la influencia
de éstas, aunque en algunas partes altas de la zona, tales como las elevaciones que se
ubican al suroeste del predio, en el cerro Mactumatzá, se registran temperaturas
ligeramente bajas durante los meses de diciembre y febrero. En cuanto a la presencia de
“nortes”, existe cierta influencia de las masas de aire frío y húmedo que se desplazan por
el Golfo de México, provenientes del polo norte y de los fenómenos hidrometeorológicos
que se integran durante el invierno a dichos fenómenos. En cuanto a los ciclones
tropicales, estos también tienen presencia en la zona del proyecto durante el verano y
otoño, sobre todo los que se generan en el Océano Atlántico, pero sus efectos negativos
son de bajo impacto y generalmente de poca importancia, ya que buena parte de la
energía de los vientos y humedad atmosférica son descargados en las Montañas del
Norte, para después desplazarse ya disminuidos sobre la Depresión Central de Chiapas
(S.P.P., 1984).
a.5. Vientos
De acuerdo con información de las cartas de efectos climáticos del INEGI (1984), las cuales
se muestran en las figuras 4 y 5, de mayo a octubre los vientos regionales dominantes
provienen del noroeste, al igual que los superficiales que se desplazan también en la
misma dirección. De noviembre a abril, tanto los vientos regionales dominantes como los
superficiales mantienen los rumbos antes mencionados. En el primer caso los vientos
soplan con una frecuencia del 62.5 %, al igual que en la segunda situación, aunque las
velocidades respectivas son de 3.1 y 3.6 metros por segundo. El comportamiento de los
vientos definido por el porcentaje de calmas es patente, mismos que en la región del
proyecto son de alrededor del 19 % durante los meses de mayo hasta octubre y del 18 %
de noviembre a abril. Mientras tanto, la velocidad media de los vientos máximos y
absolutos máximos son respectivamente de 8.8 y 15.4 m / segundo.
La situación que se presenta sobre los vientos durante todo el año, indica que los escasos
polvos que se puedan generar durante el proceso de cambio de uso del suelo por la
construcción del Fraccionamiento “Coquelestquizan La Montaña” no afectarán ningún
asentamiento humano, ya que hacia el sureste y suroeste, hacia donde se podrían
desplazar los vientos, existen únicamente selva baja caducifolia en diferentes grados de
conservación.
b) Geología y geomorfología
La unidad litológica que se encuentra en el predio de estudio está integrada por Limolitas
asociadas a Areniscas, formadas en el Eoceno Terciario de la Era Cenozoica, identificadas
por la simbología Te (lm – ar), según se ilustra en la figura 6. Su textura es
fundamentalmente pelítica fina o pelítica gruesa y samítica, aunque también se presentan
texturas safíticas, pero estas son muy escasas. El color dominante en las limolitas es el
rojo, la cual se presenta en estratos de 1 a 2 metros, mismos que varían de compactos a
semicompactos y por lo regular las limolitas se encuentran interestratificadas con las
areniscas. Estas últimas son de color gris claro y café amarillento, de estratos delgados de
15 centímetros o gruesos hasta de uno o dos metros de espesor; presentan estratificación
cruzada y ocasionalmente nódulos arenosos de 10 a 20 centímetros de diámetro (INEGI,
1999).
Entre las limolitas y areniscas existen horizontes o delgadas capas de lutitas intercaladas y
cuando se presentan conglomerados son de los mismos colores que estas, además de que
se encuentran constituidas por clastos de sílice de uno a dos centímetros de diámetro; son
de regular selección, subredondeados, englobados en una matriz arenosa, semicompactos
y la unidad en su conjunto se encuentra fallada, fracturada y plegada. Dicha Unidad
sobreyace concordantemente a la secuencia sedimentaria del Paleoceno y su relación con
las rocas cretácicas es discordante, además de que subyace de igual manera a las rocas
Oligocénicas y se le considera correlacionable con la Formación El Bosque.
Morfológicamente se manifiesta mediante lomas y colinas alargadas que bordean las
Sierras, tal como es el caso del área del proyecto, donde existen los faldones de la Meseta
de Copoya y más al poniente las del cerro
Mactumatzá.
b.2. Características geomorfológicas.
A nivel estatal, las dos fallas más cercanas son la de Malpa y Bajocú, según se aprecia en la
figura 7, en la que se puede observar que la primera de estas inicia en el vecino estado de
Tabasco y se desplaza en territorio de los municipios de Tecpatán, San Fernando,
Berriozábal y Villaflores, hasta llegar a Villa Corzo; la segunda estructura geológica es una
de las más grandes de la entidad Chiapaneca, ya que parte desde Copainalá, donde
intersecta con la anterior, y termina en Altamirano y parte de Ocosingo (CEIEG – ECOSUR,
2005).
De manera más puntual, en la zona donde se localiza el área del proyecto no existe ningún
tipo de falla cercana; sin embargo, a 2.5 kilómetros hacia el poniente, entre el cerro
Mactumatzá y el poblado de Copoya, hay una fractura de 4 kilómetros de longitud que
recorre dicho espacio de noreste a suroeste, como se aprecia en la figura 8. No obstante
lo anterior, por su lejanía con el sitio de estudio y su inactividad presente, ninguna de las
estructuras antes mencionadas afectarían las obras del proyecto (INEGI, 1999).
b.5.1. Sismicidad
El límite más evidente entre ambos tipos de corteza se sitúa en la parte superior o zona de
contacto del área de subducción, siendo de carácter tectónico, por lo que se representa
como una falla inclinada hacia el continente. Este fenómeno afecta prácticamente a todo
el territorio estatal, comprendiendo la Depresión Central de Chiapas, donde se localiza el
área del proyecto.
Según estudios realizados por García (1997), de los 53 volcanes diseminados en el denominado
Arco Volcánico Chiapaneco, solamente el Volcán Chichonal y Tacaná son los que en la actualidad
se encuentran activos, de los cuales el primero de éstos se ubica a 80 kilómetros hacia el noreste
del sitio de estudio y el segundo a 248 con rumbo al sureste, como se muestra en la figura 10. Por
lo anterior y con base a los parámetros de riesgo establecidos por el CENAPRED (2004), el predio
del proyecto se encuentra fuera del área perimetral de 30 kilómetros de riesgo directo por
actividad volcánica, ya que en caso de presentarse algún evento pírico las únicas emisiones que
llegarían al predio serían las cenizas y humos desplazados por la atmósfera.
Figura 9.- Ubicación del área del proyecto con respecto a los dos volcanes
De acuerdo con los recorridos de campo realizados en el sitio del proyecto, indican que no
existen riesgos por deslizamientos, derrumbes o cualquier otro movimiento de tierra
asociada, ya que no se presentan las condiciones para ello, además de que los materiales
originales de la roca madre no están intemperizados, la textura de los suelos es
principalmente arcillosa y no hay estructuras geológicas que favorezcan este tipo de
fenómenos. No obstante lo anterior, en la parte colindante del lado sur, donde se
localizan los farallones que delimitan naturalmente la Meseta de Copoya, el riesgo debido
a la posibilidad de que se presenten dichos fenómenos es latente, ya que existen cortes de
90º. Sin embargo, cabe aclarar que los espacios ubicados cerca de los farallones serán
excluidos del proyecto, según se observa en el plano topográfico de anexos.
b.5.4. Inundaciones
La red de drenaje del área de estudio indica que se trata de una cuenca tipo exorreica con
presencia de corrientes temporales de corto trayecto, ya que se desplazan durante la
temporada de lluvias de los faldones de la Meseta de Copoya y lomas que integran el
bloque kárstico que limita el valle de Tuxtla Gutiérrez en su porción sur. El agua que fluye
por los diversos escurrimientos que se observan en el área de estudio drenan de manera
natural a través de escurrimientos temporales superficiales, sin que se formen cárcavas o
canales de consideración, así como lagunas y encharcamientos, aún en los espacios de
acumulación de acumulación de suelos o sitios más bajos, ya que las pendiente están bien
definidas de sur a norte.
c) Suelos
Con base en la clasificación edafológica de la FAO / UNESCO (1970), utilizada por el INEGI
(1993), en la mayor parte de los espacios donde se localiza el área de estudio se presenta
el grupo de suelos conformado por Regosoles Calcáricos asociados a Feozem Háplicos y
Litosoles de clase textural fina y en las colindancias hacia los farallones calizos que limitan
la Meseta de Copoya existen solamente Litosoles de textura media, identificados
respectivamente por las nomenclaturas Rc + Hh + l/3 y l/2, cuya distribución en la zona del
proyecto se puede apreciar en figura 11, mismos que se describen enseguida.
Regosol calcárico (Rc): Las capas u horizontes no se distinguen, además de que no son profundos y
presentan coloración gris o blanquizca, ya que le subyacen rocas calizas. Son regularmente fértiles
y en la zona son utilizados para el cultivo de maíz y para sostener vegetación secundaria donde se
practica la ganadería extensiva, aunque estos usos del suelo son cada vez menos frecuentes
debido al crecimiento urbano. Dado la topografía semiabrupta y el contenido de arcillas calizas no
son muy susceptibles a la erosión, pero en otros sitios donde existen mayores pendientes el
lavado de dichos suelos es factible.
Feozem Háplico (Hh): Por lo regular se encuentran asociados con los regosoles y luvisoles
cercanos a los cauces de los diferentes arroyos y escurrimientos temporales de la zona. Son de
color claro en los horizontes profundos pero el superficial es pardo debido al alto contenido de
materia orgánica depositada por las corrientes fluviales. Debido a su relativa alta fertilidad y poca
susceptibilidad a la erosión, se emplean para el cultivo de maíz, yuca, papaya, jícama y diferentes
hortalizas como jitomate y chile; en el área del proyecto se asocian a algunas formaciones
arcillosas en las que se cultivan calabaza, caña y frutales como mango, chicozapote y diversos
cítricos. La estructura de estos suelos es granular, su textura se considera limoso – arenosa, de
micro porosidad media alta, mediana retención higroscópica, poco saturación de bases y mediano
a bajo contenido de materia orgánica (Tamhane, 1979). Su estabilidad edafológica es comparable
a la que presentan los regosoles pero son un poco más estables debido en parte a que se ubican
en espacios menos abruptos.
En los sitios donde se localizan, denotan una estructura en placas delgadas mientras que su
textura es arcillosa, los poros son medianos o muy finos, la capacidad de retención de agua es
relativamente alta al igual que su capacidad de saturación de bases y su estabilidad edafológica en
la zona es de mediana a alta, toda vez que aún y cuando se ubican en espacios abruptos están bien
cementados entre las rocas calizas. Estos suelos no tienen otro uso más que el forestal sin
aprovechamiento, pero el subsuelo es comúnmente utilizado para la extracción de materiales
pétreos.
El predio del proyecto se ubica en la Subcuenca del Alto Grijalva (b), perteneciente a la
Cuenca Grijalva – Tuxtla Gutiérrez (E), la cual se localiza dentro de la Región Hidrológica
RH– 30, denominada Grijalva - Usumacinta, misma que se encuentra dentro de la
Vertiente del Golfo de México (INEGI, 2006). No obstante lo anterior, en el sitio de estudio
no hay ningún recurso hidrológico superficial y las posibilidades de que los haya de
carácter subterráneo son mínimas.
Las corrientes de aguas superficiales más importante que se encuentran cercanas al área
de estudio son el arroyo El Zope y El Zapotal, los cuales se ubican a una distancia
aproximada de 2 kilómetros hacia el oriente y poniente, respectivamente, mismos que
alimentan la Subcuenca del río Sabinal, como puede apreciarse en la figura 12. Un tanto
más lejano, a 8 kilómetros hacia el suroeste se localiza el río Suchiapa, mismo que a poco
más de 18 kilómetros del área del proyecto se une al Santo Domingo y este a su vez al
Grijalva.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Pág. 62
PROYECTO: FRACCIONAMIENTO “COQUELESQUITZAN LA MONTAÑA”
El predio del proyecto se localiza dentro de la parte sureste de la Subcuenca del río
Sabinal, en la que se incluye también como arroyo importante El Zapotal, los cueles se
desplazan respectivamente de poniente a oriente y de sur a norte sobre el valle de Tuxtla
Gutiérrez. El río Sabinal, desde su nacimiento en territorio de Berriozábal, recibe la
afluencia de un gran número de arroyos temporales y permanentes de cierta importancia
tales como el San Francisco, La Laguna, San Agustín, La Chacona, El Cocal, Poma Rosa,
Potinaspak, Arroyo Grande, Totoposte, Poc Poc, San Pascualito y El Zope, entre otros. Por
otro lado, de acuerdo con los recorridos de campo e investigaciones cartográficas
realizadas, no existen dentro del área de influencia del proyecto ningún embalse, lago o
laguna natural que puedan ser impactadas o que impacten las obras, ya que el vaso de las
presas Belisario Domínguez (La Angostura) y Manuel Moreno Torres (Chicoasén), se
ubican respectivamente a una distancia de 50 y 13 kilómetros al sureste y norte.
En el cuadro 2 se muestra la calidad parcial de las aguas superficiales del río más
importante de la zona: el Grijalva, cuyos datos fueron obtenidos por personal de la
anterior SARH de cuatro estaciones hidrométricas más cercanas al sitio del proyecto,
donde existen algunos sitios de aprovechamiento de aguas de dicha fuente.
Cuadro 2.- Calidad de las aguas superficiales más importantes cercanas al área de
Según los datos anteriores, las aguas de dicho río presentan características que hacen
posible su utilización para el uso doméstico; no obstante, destaca el hecho de que el
segundo y tercer sitio de muestreo (27 y 31) presentan aguas un tanto duras, además de
que disuelven y depositan carbonatos de calcio, pero son totalmente dulces y pueden ser
tolerables, por lo que son aptas para uso doméstico y riego agrícola.
d.2.5. Usos de las aguas superficiales
Los usos que los ríos Grijalva, Suchiapa y Santo Domingo tienen son diversos, entre los que
destacan en el primer caso el turismo, riego de cultivos como el maíz, frijol, pastizales,
yuca, camote, melón, sandía, cacahuate y diversas hortalizas, así como la generación de
energía eléctrica. No obstante lo anterior, dependiendo del grado de pureza se utiliza
también para el abastecimiento de agua potable, esparcimiento, pesca de autoconsumo y
deportiva, así como para cubrir necesidades domésticas como el lavado de ropa. En el
caso de los otros dos ríos su utilidad es un poco más restringida, ya que sus aguas se
emplean fundamentalmente para el esparcimiento, el riego agrícola y la extracción de
arena, aunque del Santo Domingo se obtiene también agua para el abastecimiento
humano.
En el caso particular del río Sabinal y sus afluentes, así como del arroyo Yatipak que
desemboca en el Suchiapa, el uso actual que tienen sus aguas es exclusivamente para las
descargas de aguas residuales, aunque en el segundo caso dicha utilidad no es aún muy
marcada, empleándose también de manera incipiente para el riego agrícola.
d.3. Aguas subterráneas
De acuerdo con la carta de Aguas Subterráneas del INEGI (2000), el área del proyecto se
ubica dentro de la Unidad Geohidrológica denominada Material Consolidado con
Posibilidades Bajas de funcionar como acuífero, según se observa en la figura 13. Dicha
Unidad está constituida por depósitos de calizas y dolomitas de la formación Sierra Madre
del Cretácico Superior. El tipo de suelo arcilloso, las rocas consolidadas y la pendiente del
terreno orientada hacia la cuenca del río Sabinal han dado origen a una alta
impermeabilidad secundaria, lo cual no favorece la formación de acuíferos del tipo libre.
No obstante, los depósitos de materiales calizos permiten el afloramiento de aguas
subterráneas confinadas, los cuales se manifiestan a través de algunos aguajes u ojos de
agua que se encuentran en partes cerriles de la zona, donde nacen los arroyos
permanentes y temporales.
Por otra parte, con base en sondeos realizados por la anterior SARH, los mantos acuíferos
en la zona donde se localiza el área de estudio mantienen un nivel estático en el rango de
los 0.5 a 15 metros de profundidad, aunque existen abatimientos hasta de 40 metros,
mientras que el dinámico es ligeramente superior a esta última cantidad, las cuales captan
aguas subálveas, de las cuales en áreas cercanas al sitio del proyecto, las más boyantes
sostienen gastos de hasta alrededor de 80 litros por segundo(INEGI, 2000).
d.3.1. Uso de las aguas subterráneas
Las aguas subterráneas son relativamente escasas en el sur de Tuxtla Gutiérrez, donde se
ubica el área del proyecto, mismas que son exclusivamente utilizadas individualmente
para el abastecimiento de los asentamientos humanos locales, ya que hasta esos espacios
el servicio del sistema municipal de agua potable de Tuxtla Gutiérrez aún no se ha
extendido. No obstante lo anterior, se encuentra a nivel de proyecto la introducción de la
red periférica de agua potable bajo el programa municipal de “Agua para Todos”, cuya
línea de conducción se desplazará en la parte baja relativamente cercana al predio de
estudio.
a) Vegetación terrestre
De acuerdo a la carta de uso del suelo y vegetación del INEGI (2003), en el área donde se ubica el
sitio del proyecto existe Selva Baja Caducifolia con vegetación secundaria arbórea, según puede
apreciarse en la figura 14; sin embargo, según el levantamiento de campo realizado en el predio
existen también acahuales altos. Cabe mencionar que en la parte oriente del área de estudio
existen espacios donde hay infraestructura de una casa de material, un huerto familiar extenso
con predominancia de frutales y cultivo de algunas hortalizas como calabaza, mientras que en el
lado norte y centro existen pequeños espacios con pastizales cultivados. No obstante lo anterior,
en los sitios que se ubican más hacia el sur y parcialmente al oriente y poniente, la vegetación se
encuentra en mejores condiciones de conservación.
Los arbustos más comunes son el huitumbilló Ardisia escallonioides, patán Eugenia xalapensis,
chasá Eugenia acapulcensis, Xesmenia serrata y nangaño Gymnopodium floribundum, el cual este
último a veces forma pequeñas poblaciones densas llamadas localmente como “nangañales” o
“aguanales”. Este estrato predomina en las partes más perturbadas ubicadas al lado norte del
predio, donde se mezcla con ejemplares juveniles de algunos árboles y otros arbustos típicos de
áreas más abiertas de la Selva Baja Caducifolia, tales como el punupunú Euphorbia leucocephala,
bordón de viejo Verbesina myriocephala, candox Tecoma stans y el timbre Acacia angustissima.
El estrato herbáceo es relativamente escaso, pero en lugares pedregosos donde predominan las
poblaciones de mujú Brosimum alicastrum, se distribuyen frecuentemente hierbas como la flor
azul Ruellia carolinensis y en áreas más abiertas que se localizan al norte son comunes la hierba
del chivo Ruellia inundata y un pié Elytraria imbricata; en ambas situaciones son comunes también
ejemplares dispersos pero relativamente frecuentes de la hoja de tigre Oeceoclades maculata, una
orquídea terrestre cosmopolita que se encuentra en diversos tipos de Selvas y Bosques de la
entidad Chiapaneca.
Al igual que en la situación anterior, se supone que durante el proceso de cambio de uso
del suelo no se utilizará ni se pretende emplear ningún tipo de sustancia o compuesto que
pueda tener algún efecto negativo en el entorno ambiental, tales como herbicidas o algún
otro pesticida.
Así mismo, en ninguna de las áreas de trabajo no se les dará mantenimiento a los
vehículos, tratando de evitar que puedan presentarse derrames de aceites y lubricantes,
mientras que en el caso de la maquinaria se hará con las debidas precauciones y
cuidados., atendiendo las recomendaciones de las normas vigentes para el caso.
b) Fauna
No obstante que existen diversas especies vegetales cuyos frutos, hojas, tallos y raíces
fungen como alimento de la fauna local, no hay aparentemente una alta diversidad de
fauna local que indique el grado de conservación de la flora en el predio. Sin embargo,
aunque no se avistó ningún ejemplar que indique el relativo grado de conservación que
presenta buena parte de la selva baja caducifolia, se pudo constatar a través de evidencias
indirectas tales como caminos de desplazamiento, frutos comidos, nidos y madrigueras,
que hay armadillos Dasypus novemcinctus, tepezcuintles Agouti paca, ardillas Sciurus
aureogaster, paloma torcaza Columba flavirostris y chachalacas Ortalis vetula. En espacios
más impactados y abiertos también existen especies como el pijuy Crotophaga sulcirostris,
garza garrapatera Bubulcus ibis, zanate Cassidix mexicanus, chiturí Tyranus vociferans y
chorcha anaranjada Icterus sclateri, tuzas Geomis bursarias, comadreja Mustela frenata,
tlacuaches Didelphis marsupiales, lagartijas Anolis sallaei y campeches Cnemidophorus
sackii.
Cuadro 5.- Listado de especies de fauna silvestre que se localizan en el área del
Proyecto.
IV.2.3. Paisaje
a) Visibilidad
b) Calidad paisajística
Con base en las condiciones que presenta el predio donde se realizará el cambio de uso
del suelo y su entorno inmediato, se estima que en el área no hay ningún atractivo visual
extraordinario que pueda ser afectado, pues como ya se ha referido anteriormente, los
espacios con selva baja caducifolia en mejores condiciones serán destinados a áreas de
conservación. Por otra parte, aunque el sitio de estudio forma parte de una serie de
predios ubicados en el faldón medio superior de los límites de la Meseta de Copoya,
donde es común la presencia de dicho tipo de vegetación, no se percibe una calidad
paisajística extraordinaria la cual pudiera ser afectada por el proyecto.
a) Demografía
a.1. Dinámica de la población.
La Tasa Media Anual de Crecimiento (TMAC) del municipio de Tuxtla Gutiérrez ha
experimentado crecimientos considerables en los últimos 37 años, como se puede
observar en la figura 15, ya que éste parámetro se ha mantenido constantemente a la alza
durante dicho tiempo. De 1970 a 1980 tuvo un incremento del 1.3% en relación al decenio
próximo anterior; en 1990 se estimó una tasa del 7.7%, mientras que en el 2000 fue del
4.6% y en el 2007 tuvo un incremento del 4.4%. Dichos valores a partir de los años
setentas han estado fuertemente ligados a los procesos migratorios del interior de
Chiapas e incluso de Estados como Oaxaca, Veracruz, México y el Distrito Federal (INEGI,
1970, 1980, 2000, 2007), mismas que son más altas que la regional y estatal, las cuales en
los últimos años antes referidos han sido del 1.6% y 1.1% respectivamente.
La población total del municipio de Tuxtla Gutiérrez hasta el año del 2005 era de 503,320
habitantes, mismos que representaban el 11.72 % de la estatal, cuya proporción de sexos
fue del 47.90% en el caso de hombres y 52.10% de mujeres, según se ilustra en la figura 16
(INEGI, 2006).
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
Edades
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
4 2 0 2 4
Mujeres % Hombres %
Figura 15.- Estructura de edades de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez hasta el año 2000.
FUENTE: INEGI (2006).
Por otro lado, en el año 2000 se reportaron 3.81 defunciones por cada 1000 habitantes,
mientras que la Tasa de Defunción Infantil para este mismo año fue de 24.05, las cuales
son ligeramente bajas y altas respectivamente en relación a los mismos parámetros
estatales, mismos que son del 3.83 y 17.28. Entre las principales causas de mortalidad en
el municipio de Tuxtla Gutiérrez están los tumores malignos, accidentes, diabetes mellitus,
enfermedades del corazón y afecciones originadas en el período perinatal.
a.4. Migración
La Población Económicamente Inactiva para el año 2000 fue de 151,327 personas, de los
cuales 150,079 fueron los que realmente formaron parte de la población económicamente
inactiva y 1,248 se reportaron como no especificados (INEGI, 2004). Cabe mencionar que
dicha población agrupa principalmente a jóvenes y niños en edad de estudiar, los cuales
se encuentran bajo la tutela familiar, aunque también incluye personas adultas jubiladas y
discapacitadas que no pueden desempeñar ninguna labor.
b) Factores socioculturales
b.1. Uso de recursos naturales
R.)
Nopal Nopalea cochenillifera (L.) Salm- Comestible
Dyck
Moní Agaricus sp. Comestible
Punupunú Euphorbia leucocephala Lotsy Ornamental
Riñonina Lantana camara L. Medicinal
Sicqueté Jacquinia aurantiaca Ait. Artesanal
En concordancia con la selva baja caducifolia, los acahuales altos, pastizales inducidos y
espacios agrícolas que existen en el predio del proyecto, así como las condiciones
edafológicas y topográficas del terreno, aunado a la situación actual del poco desarrollo
de actividades antropogénicas existentes en su entorno inmediato, inducen a que la
biodiversidad sea regularmente diversa pero poco abundante. En efecto, no obstante que
la escasa información disponible sobre estudios realizados sobre flora y fauna de la zona
no permiten establecer cuál es su diversidad, se realizaron observaciones directas de
campo, estableciéndose de acuerdo a ello que existen alrededor de 44 especies de plantas
agrupadas en 24 familias botánicas y 37 distintos géneros, entre las cuales las mejor
Por otra parte, la diversidad edáfica se considera que es relativamente baja, pues
solamente existen Regosoles Calcáricos, Feozem Háplicos y Litosoles de clase textural fina,
los cuales los primeros se distribuyen en la mayor parte del predio, mientras que los
segundos se encuentran más restringidos a espacios más planos y los terceros en sitios
semiabruptos y pedregosos.
a.3. Rareza
a.4. Naturalidad
a.6. Calidad
De acuerdo con los datos de la calidad del agua subterránea que se muestran en el cuadro
3, se estima que es aceptable para el consumo humano, además de que aparentemente
no existen en el área ninguna descarga de aguas residuales ni disposición inadecuada de
residuos sólidos o de aplicación intensiva de pesticidas en las actividades agropecuarias.
Por otra parte, en el caso particular de la atmósfera, la calidad puede considerarse un
poco abajo de la media estatal, en virtud de que la dispersión y dilución de contaminantes
atmosféricos generados en el Valle de Tuxtla Gutiérrez se dispersan hacia el área del
proyecto.
Además de lo anterior, los volúmenes de humo que se generan durante la temporada de
preparación de los terrenos agrícolas para las siembras de cada año, así como las quemas
de pastizales para su renuevo y consumo del escaso ganado bovino que hay en la zona,
son poco significativas, ya que las superficies destinadas a dichas actividades han
disminuido de forma considerable.
Por otra parte, las condiciones edáficas existentes en el sitio del proyecto se consideran de
mala calidad para el desempeño de actividades productivas agropecuarias, debido a su
escasa profundidad, estructura y contenido de piedras, pero presenta características
apropiadas para aprovechamientos de materiales mejorados y la extracción de piedra, ya
que presentan características físicas y mecánicas que son aceptables para ello.
Para identificar estos impactos, previamente se analizarán las acciones del proyecto a fin
de detectar aquellas, susceptibles de producir impactos. Luego se describirán aquellos
elementos y procesos del sistema ambiental susceptibles de recibir impactos.
Para identificar los impactos del proyecto se utilizaron matrices de interacción simples:
conocidas como de doble entrada, estas funcionan como listas de control bidimensional
disponiendo en sus ejes verticales y horizontales, las acciones del proyecto susceptibles
de producir impactos y los elementos y procesos del sistema ambiental que podrán ser
afectados. En los casilleros de cruce de columnas y filas se asignan las interacciones de
cada acción sobre los componentes por ellas modificados, completada la matriz se tiene
una visión integrada de los impactos previsibles.
Asimismo, los impactos serán valorados de acuerdo a una serie de criterios que serán
detallados a continuación. Estos criterios permitirán definir cuáles son aquellos impactos
más importantes del proyecto, tanto los negativos como los positivos. La valoración de
impactos dependerá de la cantidad y calidad de los elementos y procesos afectados, de su
importancia para el medio ambiente en el ámbito de referencia, del grado de incidencia o
severidad de la afectación y de las características de los efectos expresadas por una serie
de atributos que los describen. En esta etapa se trata de predecir la magnitud de los
impactos ambientales potencialmente significativos y los cambios que ellos producirán en
un conjunto de variables y parámetros ambientales.
Los indicadores de impacto son aquellos elementos del medio ambiente afectados o
potencialmente afectados por un agente de cambio.
Los principales indicadores de impacto están dados a los atributos naturales y algunos
componentes del medioambiente, entre los cuales destacan los siguientes: Atmósfera, Tierra,
Agua, Procesos, Flora, Fauna, Ecosistemas, Usos del Territorio, Infraestructura, Humanos y
Culturales, Economía.
Erosión del suelo.- Su representatividad conforme a las dimensiones del proyecto son
bajas, de poca relevancia, hasta cierto punto no se considera excluyente, no
cuantificable y de fácil identificación.
Fuera del proceso clave de la evaluación de esta MIA, es preciso mencionar que el
atributo ambiente sería afectado por el ruido producto de la maquinaria y vehículos
que estarán operando durante la remoción de la Vegetación Forestal. Durante la obra
se afectará el tramo de acceso, será afectado por los servicios de acarreo de
materiales en su suministro y por la extracción de residuos, propios de las actividades
de la obra.
Con respecto al agua subterránea el área a desmontar es poca por lo que la infiltración
no se verá afectada de manera significativa.
Suelo
Los efectos al suelo serán significativos, alterando su relieve en corto plazo para dar
paso al proyecto, desmonte del área a aprovechar; se identifica para este indicador
cambios en el atributo, debido al desmonte, de lo que se derivarán efectos de erosión
(eólica e hídrica).
Paisaje
Fauna
Vegetación
Demografía
Sociocultural
Sector Primario
No se alteran las condiciones de este sector, puesto que el predio no estaba siendo
aprovechado.
Sector Secundario
V.1.3.1.- Criterios
Como primera etapa para la evaluación de impacto ambiental se procedió a identificar las posibles
interacciones que causarán los impactos ambientales que se pueden generar por el cambio de uso
de suelo en terrenos forestales en el predio del proyecto, en el municipio de Tuxtla Gutiérrez,
Chiapas, utilizando como instrumento de análisis una lista de chequeo (check list), elaborada a
partir de la información ambiental que debe ser tomada en cuenta en este tipo de proyectos.
Positivo +
SIGNO Negativo -
Indeterminado x
Grado de incidencia Intensidad
Extensión
IMPORTANCIA Plazo de manifestación
IMPACTO (GRADO DE Persistencia
VALOR MANIFESTACIÓN Reversibilidad
AMBIENTAL CUALITATIVA) Caracterización Sinergia
Acumulación
Efecto
Periodicidad
Recuperabilidad
Cantidad
MAGNITUD Calidad
En este método, la valoración cualitativa viene dada por la elaboración de las siguientes matrices:
Matriz de impactos.
Matriz de importancia.
Matriz depurada.
Para su ejecución será necesario identificar las acciones que pueden causar impactos sobre una
serie de factores del medio, es decir, determinar la matriz de identificación de efectos.
Ambas matrices nos permitirán identificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto en el
medio, para posteriormente, obtener una valoración de los mismos para cada período de interés
considerado (Remoción de Vegetación forestal, para su uso en actividades no forestales).
Para la identificación de acciones, se deben diferenciar los elementos del proyecto de manera
estructurada, atendiendo entre otros a los siguientes aspectos.
Estas acciones y sus efectos han de quedar determinados al menos en intensidad, extensión,
persistencia, reversibilidad, recuperabilidad y momento en que intervienen en el proceso.
Se hace notar que existen acciones cuyos efectos tiene lugar durante la fase de preparación del
sitio, pero por su irreversibilidad, persistencia o duración, el impacto continúa a lo largo de la vida
del proyecto.
A cada uno de estos subsistemas pertenecen una serie de componentes ambientales susceptibles
de recibir impactos, entendidos como los elementos, cualidades y procesos del entorno que
pueden ser afectados por el proyecto, es decir por las acciones impactantes provenientes de
aquél.
Matriz de Importancia.
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente serán
impactados por aquellas, la matriz de importancia nos permitirá obtener una valoración
cualitativa al nivel requerido por el Manifiesto.
Una vez identificadas las posibles alteraciones, es preciso hacer una previsión y valoración de las
mismas. Un Manifiesto de Impacto Ambiental, es una herramienta fundamentalmente analítica,
de investigación prospectiva de lo que puede ocurrir, por lo que la clarificación de todos los
aspectos que lo definen y en definitiva de los impactos, es absolutamente necesaria.
No es válido por tanto, pasar, tras una identificación de posibles impactos, a un proceso de
evaluación de los mismos sin un previo análisis enunciado, describiendo y analizando los factores
más importantes constatados, justificando el porqué merecen una determinada valoración.
Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental (Iij) generado por una
acción simple de una actividad (Ai) sobre un factor ambiental considerado (Fj)
Los elementos tipo, o casillas de cruce de la matriz estarán ocupados por la valoración
correspondiente a once símbolos siguiendo el orden espacial plasmado en la Tabla 5.2, a los que
se añade uno más que sintetiza en una cifra la importancia del impacto en función de los once
símbolos .
De estos once símbolos, el primero corresponde al signo o naturaleza del efecto, el segundo
representa el grado de incidencia o intensidad del mismo, reflejando los nueves siguientes, los
atributos que caracterizan a dicho efecto.
+,-
EX
PE
SI
EF
MC
MO
RV
AC
PR
I
Signo: El signo del impacto alude al carácter benéfico (+) o perjudicial (–) de las distintas acciones
que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
Extensión (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del
proyecto (% del área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).
Momento (MO): El momento o plazo de manifestación del impacto, alude al tiempo que
transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.
Sinergia (SI): Este atributo contempla la interacción de dos o más efectos simples. La componente
total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan
simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las
acciones que las provocan actúan de manera independiente, no simultánea.
Acumulación (AC): Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto,
cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
Efecto (EF): Se refiere a la relación causa-efecto, o sea, a la forma de manifestación del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una acción.
Periodicidad (PR): La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea
de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto
irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo).
Ya se ha señalado que la importancia del impacto, o sea, la importancia del efecto de una acción
sobre un factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental afectado.
La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce mediante el modelo
propuesto en la tabla 5.3, en función del valor asignado a los símbolos considerados.
Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, o sea, compatibles. Los
impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la
importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor supere a 75.
En la tabla 5.3 se resume todos los indicadores de impacto, a fin de aplicarlo al proyecto de
cambio de uso de suelo en la fracción del predio Paraíso Ojo de Agua y proceder a realizar la
evaluación.
INDIRECTO 1
DIRECTO 4 IRREGULAR O APERIÓDICO 1
Y DISCONTINUO 2
PERIÓDICO 4
CONTINUO
* Se adicionará un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería si la acción se
produce en un lugar crítico.
** Se adicionará un valor de uno a cuatro unidades por encima del valor correspondiente si ocurre
una circunstancia que hiciera crítico el momento del impacto.
Una vez descrito el método empleado para llevar a cabo la valoración cualitativa de la
importancia de los impactos ambientales para cada uno de los factores, a continuación se
describe el procedimiento para determinar la importancia relativa de cada una de las
acciones que han sido causa de impacto y a su vez de los factores ambientales que han
sido objeto de impacto.
Los distintos factores del medio presentan importancias distintas de uno respecto a otros,
en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación ambiental. No deberá
confundirse la importancia o interés que presenta un factor, con la importancia del
impacto sobre ese factor, que vendrá determinada por un número entero calculado de
acuerdo al modelo de valoración.
Considerando que cada factor representa sólo una parte del medio ambiente, es
necesario disponer de un mecanismo según el cual todos ellos se puedan contemplar en
conjunto, y además ofrezcan una imagen coherente de la situación, es necesario llevar a
cabo la ponderación de la importancia relativa de los factores en cuanto a su mayor o
menor contribución a la situación del medio ambiente.
Con este fin se atribuye a cada factor un peso o Índice ponderal, expresado en unidades
de importancia, (UIP), y el valor asignado a cada factor resulta de la distribución relativa
de mil unidades asignadas al total de factores ambientales (Medio Ambiente de calidad
óptima), (Esteban Bolea, 1984).
Para ponderar los factores ambientales del sistema se realizo un panel con especialistas
quienes otorgaron a su juicio un valor ponderado entre 1 y 10 a cada uno de los factores
ambientales. Asimismo se consideró la opinión de algunos pobladores de la zona respecto
a su percepción de la seguridad, usos del suelo y beneficios que ofrece el proyecto.
Con la ponderación asignada por los especialistas y pobladores se obtuvieron los
coeficientes ponderales, dividiendo la calificación de cada uno de ellos entre la sumatoria
de las calificaciones de todos los factores ambientales.
COEFICIENTE DE
COMPONENTE AMBIENTAL PESO UIP
PONDERACIÓN
Valoración Relativa
Una vez efectuada la ponderación de los distintos factores del medio contemplados en el
estudio, se desarrolló el modelo de valoración cualitativa, con base en la importancia Iij de
los efectos, que cada acción Ai de la actividad produce sobre cada factor del medio Fj.
La suma ponderada de la importancia, Iij del impacto de cada elemento tipo, por
columnas, IRi, nos indicará las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco
agresivas (bajo valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos), pudiendo
analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos subsistemas.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Pág. 97
PROYECTO: FRACCIONAMIENTO “COQUELESQUITZAN LA MONTAÑA”
Así mismo, la suma ponderada de la importancia del efecto de cada elemento tipo por
filas, IRj, nos indicará los factores ambientales que sufren, en mayor o menor medida las
consecuencias del desarrollo de cada actividad del proyecto considerando su peso
específico, o lo que es lo mismo el grado de participación que dichos factores tienen en el
deterioro del medio ambiente.
Los impactos causados por el proyecto se estudiarán para cada fase del proyecto haciendo
una reseña a otras situaciones (fases de derribo, de abandono, de funcionamiento de las
medidas correctoras, etc.) cuando las circunstancias así lo requieran.
Ahora bien, la calidad final del medio ambiente, es debida, no sólo a la consecuencia de las
acciones impactantes en la fase de funcionamiento u operación, sino también a la existencia
previa de alguna acción causante de efectos irreversibles o de efectos continuos producidos y
estudiados en la fase de preparación del sitio y/o construcción. Este tipo de efectos IRPj se reflejan
con un distintivo (color) en cada uno de los elementos tipo correspondientes, y su importancia
total ponderada se presenta en la Matriz 4 en la columna de Efectos permanentes.
Asimismo en la matriz 4 se presentan las importancias totales de los efectos finales sobre los
factores ambientales IRj, y se obtienen mediante la suma algebraica de las importancias totales de
los efectos permanentes durante las fases de preparación del sitio y construcción y las
importancias totales de la fase de funcionamiento.
Valoración absoluta
La suma algebraica de la importancia de cada elemento tipo por columnas, Ii, constituye
otro modo, aunque menos representativo y sujeto a sesgos importantes de identificar la
mayor o menor agresividad de las acciones.
Matriz Depurada.
Una vez obtenida la matriz de importancia, pueden aparecer efectos de diversa índole en cuanto
a su relevancia y posibilidad de cuantificación, que nos permitan un tratamiento individualizado al
margen de aquella.
Casillas de cruce que presentan efectos con valores poco relevantes y que en Estudios de
Impacto Ambiental concretos interesa no tener en cuenta. Estos efectos despreciables se
excluyen del proceso de cálculo y se ignoran en el conjunto de la evaluación .La instrumentación
en el modelo consiste en la introducción de un tamiz, que no es sino un valor de importancia por
debajo del cual no se consideran los efectos. La matriz una vez tamizada, presenta únicamente los
efectos que sobrepasen un umbral mínimo de importancia (25).
Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos que corresponden a factores de naturaleza
intangible y para los que no se dispone de un indicador razonablemente representativo. Estos
efectos se excluyen del proceso de cálculo, pero se consideran paralelamente al modelo, y como
componente del mismo en el proceso de evaluación, interviniendo obviamente en la toma de
decisiones.
Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantes y determinantes. Estos efectos
se excluyen del proceso de cálculo, ya que con base a su relevancia, entidad y significación, su
tratamiento homogéneo con los demás efectos plasmados en la matriz, podría enmascarar su
papel preponderante. Se consideran paralelamente al modelo, interviniendo de forma
determinante en la toma de decisiones.
Casillas de cruce que presentan efectos normales, tornando como tales a los no incluidos en los
bloques anteriores. Estos efectos son los que quedan incluidos en el proceso de cálculo
establecido en el modelo valorativo.
El conjunto de casillas de cruce que presentan efectos normales, compone la matriz de
importancia propiamente dicha, también llamada matriz de cálculo o matriz de importancia
depurada.
Ahora bien, una vez establecido el método para llevar a cabo la valoración cualitativa de los
elementos de cada elemento tipo, se establece a continuación la valoración cualitativa de cada
una de las acciones que han sido causa de impacto, y a su vez de los factores ambientales que han
sido objeto de impacto.
La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnas, (Ii), nos
identificarán las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajos valores
negativos) y las beneficiosas (valores positivos), pudiéndose analizar las mismas según sus efectos
sobre los distintos subsistemas.
Asimismo, la suma de la importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, (Ij), nos
indicarán los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la
realización del proyecto.
Por adición de éstos, y en las filas correspondientes, vendrán indicados los efectos totales
causados en los distintos componentes y subsistemas presentes en la matriz de impactos.
Como ya se ha dicho, el impacto final es la diferencia entre la situación del medio ambiente
modificado por causa del proyecto y la situación tal y como habría evolucionado sin la presencia
de aquel.
El impacto final se obtiene mediante las suma de la importancia del impacto en la fase de
preparación del sitio y la importancia del impacto de la operación y abandono por las acciones
cuyo efecto es irreversible o permanece durante largo plazo, o a lo largo de la vida del proyecto,
aunque tengan lugar durante la fase de preparación del sitio.
Se hace notar que, pese a la cuantificación de los elementos tipo llevada a cabo para calcular la
importancia del impacto, la valoración es meramente cualitativa, ya que el algoritmo creado para
su cálculo, es función del grado de manifestación cualitativa de los atributos que en él
intervienen.
En esta sección se presenta la descripción y análisis de los impactos que se generarán en cada
etapa de la ejecución del proyecto:
Erosión La remoción de la vegetación, provocara una erosión del suelo, que pudiera ser de
forma eólica o hidráulica, si el proyecto de construir viviendas no se lleva a cabo,
para el cual se está solicitando el cambio de uso de suelo. Impacto perjudicial de -27
Padrón Hidrológico Para este impacto se obtuvo un valor -32, considerando un impacto moderado.
Considerando que esta superficie de 8.48 hectáreas. Se disminuirán de la superficie
que actualmente tiene la cuenca como área de infiltración siendo un impacto
sinérgico aunque moderado.
Estrato Arbóreo Esta actividad es la más impactante de las que implica el proyecto y es el principal
objetivo del proyecto que es la remoción de la vegetación forestal el impacto sobre
la superficie se considera significativo ya que la superficie forestales existentes en
esta sección del valle de Tuxtla cada vez son menos. El impacto por esta actividad
fue estimado en un valor de -63.
Estrato arbustivo y La remoción de la vegetación herbácea será total en el área solicitada, se obtuvo un
herbáceo valor de -35 considerado un impacto moderado, debido a que el predio ha sido
perturbado con anterioridad.
Mamíferos, Insectos, Al realizar una afectación a la vegetación se impacta de forma negativa la fauna
Anfibios y Reptiles terrestre presente en el sitio. Por la extensión a afectar, se obtuvieron valores de
impacto que están en la categoría de moderado. Para la afectación a la fauna de
Mamíferos, insectos, anfibios y Repíteles se obtuvo un valor de impacto de -35.
Las actividades de desmonte ocasionarán la pérdida de hábitats naturales de
especies faunísticas, principalmente insectos y reptiles, que son obligados a
desplazarse, existiendo zonas de refugio en alrededor del proyecto.
Avifauna Al realizar una afectación a la vegetación se impacta de forma negativa la fauna
avifauna presente en el sitio. Por la extensión a afectar, se obtuvieron valores de
impacto que están en la categoría moderado (-41).
Estructura de La eliminación de la superficie propuesta para cambio de uso de suelo, causara
Ecosistemas y impactos significativos en la estructura del sistema ambiental local.
Paisaje
Por Actividad como es de esperarse son las actividades de desmonte y despalme son las
actividades de mayor impacto durante la fase de cambio de uso de suelo.
-5
ACTIVIDADES
-10
-15
-20
-25
DESMONTE
DESPALME
OBRAS PROVISIONALES
GENERACIÓN DE RESIDUOS ORGANICOS
GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
Por factor ambiental afectada destaca la remoción vegetal, de herbáceas, las afectaciones a la
fauna terrestre y avifauna, las estructuras de ecosistema se afecta al eliminar nichos ecológicos,
zonas de refugios y alimentación.
PATRÓN HIDROLÓGICO
CALIDAD DEL AGUA
ERODABILIDAD
GEOMORFOLOGÍA
NIVEL DE RUIDO
CALIDAD DEL AIRE
Figura V.3. Importancia relativa por Actividades en la Operación de la Unidad Habitacional por
Actividad.
4.80
4.70
ACTIVIDADES
4.60
4.50
4.40
4.30
4.20
Figura V.4. Importancia relativa por Factores en la Operación y Abandono del Sitio
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
Importancia Final
El cambio de uso de suelo en el predio, como espacio para la construcción de viviendas implica un
impacto negativo principalmente en la alteración del hábitat y la vista panorámica/paisaje por
modificación de sus componente originales durante las actividades de preparación del sitio y
construcción modificando de manera significativa la estructura de los ecosistemas. No obstante
estos impactos se limitan a una extensión de 8.48 hectáreas. Las medidas de corrección
establecidas para el proyecto tanto por el pago al fondo forestal mexicano como las propias que se
establecerán en materia ambiental, equilibran los valores negativos, ya corregidos mediante la
valoración de las medidas correctivas y hacen de este un proyecto asimilable por el ambiente y
determinándolo viable.
El escenario modificado por el proyecto pasara de ser el de un terreno con selva baja
caducifolia, a un predio para la edificación de viviendas que si bien generará impactos
acumulativos por la pérdida de superficies forestales, plantea medidas de mitigación
importantes para compensar dichos efectos. El terreno posee la autorización del H.
Ayuntamiento Municipal para ser transformado del uso destino y reserva clasificado como
CE2 (Conservación Ecológica 2) y REM (Reserva Ecológica Municipal) al de habitacional H5
Así mismo; el modelo de ordenamiento ecológico territorial del río Sabinal determina la
actividad de uso habitacional como condicionada en dicha superficie, no estableciéndolo
como incompatible.
En base al análisis de los resultados obtenidos en las matrices de evaluación de cada una de las
etapas, podemos decir que no se presentan impactos de importancia negativa alta o significativa
en ninguna etapa del desarrollo del proyecto.
Los impactos que tienen una magnitud negativa moderada en la etapa de preparación son la
perdida de cobertura vegetal, la pérdida de suelo vegetal, y la alteración del hábitat. Estos dos
últimos se repiten con el mismo rango en la etapa de construcción, pero durante la etapa de
operación del proyecto ya con las medidas de corrección establecidas estos aparecen en un rango
de importancia positiva, lo que significa que el impacto se logra mitigar. Además se puede
observar que al final durante la etapa de operación que es donde se presentan impactos de más
larga duración, los impactos son de una importancia positiva, repercutiendo en beneficios para los
habitantes de la zona.
Las medidas de mitigación se elaboran para impactos ambientales adversos, según fueron
identificados en el capítulo V. Algunas medidas actúan sobre más de un factor ambiental. Las
medidas preventivas prioritarias son aquellas orientadas a la mitigación de los impactos más
significativos.
Los componentes ambientales de mayor relevancia en el análisis de impactos ambientales, son los
siguientes, por lo que sobre estos se realizara la especificidad solicitada:
Del análisis de la identificación y evaluación de los impactos negativos que generarán el cambio
de Uso de Suelo en terrenos forestales en el fraccionamiento Coquelesquitzan La Montaña, en el
municipio de Tuxtla Gutiérrez; se presenta a continuación las medidas de prevención y mitigación
que el promotor, deberá llevar a cabo:
Tabla 6.1.- Medidas de prevención y / o mitigación durante la etapa de ejecución del proyecto
PREVENCION
Afectación a la Ejecución del
flora Se removerá la vegetación arbustiva necesaria dentro del área de cambio de uso
afectación, para esto se deberá delimitar el área de trabajo, mediante la del suelo
colocación de estacas, mojoneras y cintas marcadoras, supervisando
continuamente los trabajos de deshierbe.
COMPENSACION
Afectación a la Como parte del proceso de autorización del Cambio de uso del suelo Previo a la
flora federal, la autoridad en este caso la SEMARNAT establecerá una medida obtención de la
de compensación que equivaldrá a tres cuatro veces la superficie autorización en
solicitada para su transformación, dicho pago se realizara al fondo materia de CUS
forestal mexicano.
Adicionalmente a lo anterior la empresa se compromete a Reforestar En un plazo no
al interior o en la zona de influencia de un área natural protegida mayor al de la
forestal o estatal en una relación 5 a 1, la superficie de cambio de uso ejecución del
del suelo autorizada, como medida de compensación por los impactos cambio de usos
ambientales. El Programa al efecto será presentado en un periodo no del suelo y la
mayor a dos meses una vez emitida la autorización respectiva. construcción del
Fraccionamiento.
Aire Características.
Emisiones a la atmosfera de contaminantes y de partículas sólidas suspendidas.
Información ambiental a Pláticas sobre el medio ambiente y los Antes del inicio de la obra
los trabajadores efectos que la obra puede causar en este
Normatividad ambiental Pláticas sobre la normatividad ambiental, Antes del inicio de la obra y durante la
sanciones y prohibiciones ejecución
Equipo de seguridad Adquisición de equipo de seguridad, Adquisición del equipo antes del inicio
primeros auxilios de las actividades
Para este proyecto, la mayor afectación será a la remoción de la vegetación forestal como
remanentes existentes y los impactos directos por la eliminación del hábitat a fauna silvestre
asociada, el cual se pretende paliar mediante dos procesos, la conservación de la masa forestal
restante en los predios presentados y mediante medidas de compensación propuestas por el
promovente en una relación 5 a 1 de superficies afectadas y las que establezca la propia autoridad
ambiental. Por lo que de ser autorizada la totalidad de lo solicitado 8.362 hectáreas se estaría
reforestando 42 hectáreas al interior de las áreas naturales que designe la propia autoridad
ambiental o de o ser este el caso, en donde proponga el Promovente dentro de o en el área de
influencia de áreas naturales protegidas federales o estatales. De tal forma, que este impacto
quedará como un impacto que permanecerá en el sitio, aún después de aplicar todas las medidas
de mitigación o compensación propuestas. Por otra parte, la fauna emigrará a otras partes con
mayor densidad vegetativa, siendo difícil restablecer su hábitat natural en el sitio del proyecto.
Los impactos que se causarán por el cambio de uso de suelo serán de moderados a significativos,
debido que el sitio se considera apto para la conservación, no obstante es de propiedad privada, y
no existen reglamentaciones vigentes que prohíban de manera estricta el Desarrollo Urbano en
esta Superficie, recordemos que en capítulos pasados se ha mencionado que el cabildo Municipal
otorgó la factibilidad de uso del suelo para los predios solicitados y el Programa de Ordenamiento
Ecológico del Rio Sabinal, no prohíbe los usos urbanos en esta superficie, únicamente los
condiciona al cumplimiento de ciertos criterios, que el proyecto como se ha presentado, acatará
en su totalidad. El Promovente propone como medida de mitigación una relación 5 a 1 de
reforestación y garantías de conservación por tres años, de la superficie afectada
independientemente de otras condicionantes que en la materia se le adjudiquen.
Para este proyecto, se presenta unos lineamientos de vigilancia de forma clara y sencilla, donde se
considera los aspectos más relevantes de las actividades a realizar, a fin de dar cumplimiento a las
medidas de prevención y mitigación propuestas, así como disminuir los impactos ambientales al
sitio.
Factor ambiental
Aire.
La tierra removida sea reutilizada para las actividades de
compactación o de relleno, o en su defecto
almacenadas en un lugar adecuado para que en su
momento pueda ser utilizado para la creación de áreas
verdes. Utilizar en lo mínimo los materiales de banco.
Generación de Suministrar tambos de 200 lts metálicos o de plástico,
residuos asimismo bolsas de plástico, para el almacenamiento de
sólidos y los residuos sólidos domésticos que se genere. Evitar su
líquidos aglomeración y trasladarlos al basurero municipal.
Suelo
durante la
etapa Aire
constructiva Disponer los retazos de madera o metálicos (varillas,
clavos, alambres, etc.) en contenedores o un lugar
adecuado para evitar su esparcimiento en el sitio de la
obra.
Factor
ambiental
Actividad Consideraciones de vigilancia
implicado
utilizados
Seguir las medidas de seguridad pertinentes para el
durante el almacenamiento de combustibles.
desarrollo de la
Disponer los aceites gastados en tambos de 200 litros o
obra cubetas de 20 lts, evitar la infiltración al suelo.
Disponerlo para el curado de madera, polines o en el
moldeo de blocks.
Evitar de realizar caza de la fauna silvestre presente, así
también, evitar la tala de árboles en superficies no
consideradas por el proyecto.
Trabajadores Aire
durante la etapa Evitar de realizar fogatas en el sitio, para que no sea
constructiva Suelo
causa de incendios.
Agua
1. Vigilancia obligatoria: La cual asegura que las medidas correctoras sean llevadas a cabo de
acuerdo al documento ambiental presentado, por ello los objetivos particulares de este para el
proyecto son:
VII.3.- CONCLUSIONES.
El área donde se implementara el proyecto ya ha sido impactada por las actividades de tala de
árboles para leña por los pobladores de las zonas aledañas al predio; asimismo el predio al oeste
del conjunto predial solicitado, se encuentra totalmente desmontado y sin uso aparente, no
proveyendo este de hace años servicios ambientales a la sociedad, ni a los ecosistemas.
Por otro lado, se espera la generación temporal de empleos para algunos de los trabajadores que
viven en la ciudad y en los centros de población cercanos al sitio del proyecto, los cuales, se
favorecerán por el incremento de los salarios que perciben.
Por lo anterior, se considera que los costos ambientales a causa del cambio de uso de
suelo en área del proyecto, serán ampliamente compensados por los beneficios
económicos y sociales que se obtendrán con la ejecución y sobre todo con la operación
del proyecto, siempre y cuando se cumpla con las medidas de mitigación que se plasman
en el presente estudio; además de cumplir con las leyes, reglamentos, normas y demás
ordenamientos de carácter federal, estatal y municipal que regulen esta actividad en
materia ambiental.