ESTRATEGIA NACIONAL PARA

LA PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL

TRABAJO INFANTIL EN EL PERÚ
ÍNDICE

1 Trabajo Infantil en Cifras

2 Lo avanzado hasta hoy 2003-2011
3 Estrategia Nacional 2012-2021
4 Los Pilotos de la Estrategia
TRABAJO
INFANTIL
EN CIFRAS
 TRABAJO INFANTIL EN CIFRAS

Magnitud del Trabajo Infantil en el Perú

GRUPOS DE EDAD
POBLACIÓN A efectos de la
6 a 13 14 a 17 Total construcción de
indicadores y metas
Población de niños y niñas de 6 a 17 años (en miles) 4,520 2,582 7,103 se utilizan los datos
de la ENAHO 2011.
Niños y niñas que trabajan (en miles) 832 826 1,659
Proporción (%) de niños y niñas que trabajan respecto Los datos de la ETI
18.4% 32.0% 23.4% se utilizan para la
población total del grupo etario
caracterización del
Adolescentes de 14 a 17 años en trabajo peligroso por trabajo infantil.
n.d. 305 305
condición: 36 a más horas por semana (en miles)
Proporción (%) de adolescentes en trabajo peligroso por El diagnóstico
plantea la necesidad
condición (36 a más horas por semana) respecto población n.d. 33.9% 33.9%
de mejorar las
total del grupo etario fuentes de
información.
 TRABAJO INFANTIL EN CIFRAS

Número de niños que trabajan según área de residencia,

rangos de edad y sexo (en miles y porcentajes)

100
90 832 826 1,659
80
El problema está
70 focalizado en el área
60 67.5 rural, sobre todo en el
50 58.7 rango de edad de 6 a
40 49.7 50.3 13 años.
41.3
30
32.5
20
10
0
Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
[6 a 13 años] [14 a 17 años] [6 a 17 años]
 TRABAJO INFANTIL EN CIFRAS

ZONAS RURAL
Trabaja en la chacra o pastoreo 87%
de animales
Presta servicios lavando carros o 4,8%
lustrando calzado La principal actividad es
Elaboración de productos: 3,8% la ayuda en chacra o
pastoreo de animales,
chompas, etc.
sigue la ayuda en
negocio de la casa o de
un familiar y luego la
prestación de servicios
ZONA URBANA (lavando carros o
Trabajan en negocio familiar 32,6 lustrando calzado).

Trabaja en la chacra o pastoreo 26,8

de animales
Presta servicios lavando carro o 25,2
lustrando calzado
LO
AVANZADO
2003 - 2011
TODO LO AVANZADO 2003 - 2011

Comité Directivo Nacional para la

Prevención y Erradicación del Trabajo
Infantil (CPETI)
• Creado en el 2003 como la instancia de
articulación y coordinación intersectorial
de entidades públicas y privadas para
prevenir y erradicar el trabajo infantil.
• Actualmente existen Comités Regionales
del CPETI en 24 de las 26 regiones del
país.
• Constituye un espacio propicio y con
condiciones óptimas para renovar los
esfuerzos del Estado con el objetivo de
prevenir y erradicar el trabajo infantil.
TODO LO AVANZADO 2003 - 2011

Acciones relevantes desde el Sector

Trabajo - MTPE

Programas de empleo: “Trabaja Perú” y

“Jóvenes a la Obra”.
Mesa de Coordinación Multisectorial
contra las Peores Formas de Trabajo
Infantil en Lima Metropolitana (2011).
Incorporación de preguntas específicas
(N de horas trabajadas y ocupación de 5
a 17 años) en la Encuesta Nacional de
Hogares – ENAHO (a partir de 2012).
Participación en la Comisión Distrital
Multisectorial del Distrito de Carabayllo a
través de la DRLM-MTPE (2012).
ESTRATEGIA
NACIONAL
2012 – 2021
Decreto
Supremo Nº
015-2012-TR
 ENFOQUES DE LA ESTRATEGIA

ENFOQUE DE
DERECHOS
Proteger los derechos
de niños, niñas y
adolescentes

RESPONSABILIDAD RESULTADOS
COMPARTIDA
Lograr cambios
El Estado asume la efectivos fijando
responsabilidad metas claras con
principal pero en ENPETI 2012-2021 sustento
alianza con otros presupuestal
actores de la sociedad Lograr trabajo
decente y sostener el
crecimiento requiere
que los niños y niñas
no trabajen

INTERCULTURALIDAD
ENFOQUE DE HOGAR Intervenciones
Reducir las diferenciadas en ámbitos
restricciones que hacen rural y urbano ,
inducen a las familias a adaptadas a la
diversidad de nuestro
decidir que los niños y entorno
niñas trabajen
 RESULTADOS Y EJES DE LA ESTRATEGIA
Resultado Final
Erradicar el trabajo infantil
• Los resultados esperados concuerdan
con las obligaciones que derivan de la
normativa nacional e internacional en
materia de trabajo infantil y con las
metas fijadas en el Plan Nacional de
Resultado 1
Resultado 2
Erradicar el trabajo infantil
Acción por la Infancia y la
Erradicar el trabajo infantil por
debajo de la edad mínima de
peligroso y las formas delictivas Adolescencia PNAIA 2012-2021.
de explotación infantil y
admisión al empleo adolescente
• Cada resultado implica el cumplimiento
de una meta. Se plantean como retos:

Eje 1: Pobreza Eje 2: Educación y Eje 3: Tolerancia Eje 4: Eje 5: Protección

 Eliminación total del
Objetivo específico uso del tiempo libre Social Condiciones de Objetivo trabajo peligroso.
1:
Incrementar el ingreso
Objetivo específico
2:
Objetivo
específico 3:
trabajo Objetivo
específico 4:
específico 5:
Incrementar y  Reducción al máximo
promedio de las Incrementar la Reducir la Mejorar las fortalecer servicios de
detección, protección
nivel posible del trabajo
familias pobres, con conclusión oportuna tolerancia social al condiciones
niños, niñas y de la educación trabajo infantil. laborales del
y sanción frente al
trabajo infantil
de niños y niñas por
adolescentes en básica y el uso trabajo adolescente
riesgo, o en trabajo creativo del tiempo permitido.
peligroso y a la debajo de la edad
explotación infantil y
infantil, de modo libre de los niños, adolescente. mínima de 14 años.
sostenible. niñas y adolescentes.

Eje 6: Información y conocimiento (eje transversal)

Objetivo específico 6: Identificar el trabajo infantil y generar información y conocimiento

EJES DE ACCIÓN MULTISECTOR Y MULTINIVEL

EJE 1: INTERVENCIONES MAS RELEVANTES

OBJETIVO:
PROBLEMA Incrementar de manera sostenible el ingreso
familiar.

¿COMO LOGRARLO?

Incrementar el ingreso de las familias pobres

con niños, niñas y adolescentes que trabajan
o en riesgo de trabajar a través de programas
sociales (en zonas rurales sobre todo a través
El trabajo infantil suele de JUNTOS).
ser una decisión familiar
motivada por la Fortalecer las capacidades productivas de las
insuficiencia de ingresos familias con niños, niñas y adolescentes que
trabajan con el objeto de hacer sostenibles
sus mejores ingresos (programas de empleo,
formación y empleabilidad y fomento de
proyectos sociales).
EJE 2: INTERVENCIONES MAS RELEVANTES

PROBLEMA OBJETIVO:
Reducir la tasa de deserción y el rezago escolar

¿COMO LOGRARLO?

Adecuar la oferta educativa, hacerla accesible

con programas de alternancia y apoyo a los
escolares (alojamiento, alimentación, movilidad
escolar).
Muchos niños o niñas Brindar capacitación técnico-productiva a
que trabajan abandonan adolescentes en trabajo no peligrosos.
la escuela o retrasan la
Generar alternativas para el aprovechamiento
culminación de sus
del tiempo libre de niños (reforzamiento escolar,
estudios
juegos o actividades que incentiven el desarrollo
de competencias, a cargo de gobiernos locales).
 EJE 3: INTERVENCIONES MAS RELEVANTES

PROBLEMA OBJETIVO:
Reducir la tolerancia social al trabajo infantil

¿COMO LOGRARLO?

Desarrollar estrategia de comunicación en

derechos, dirigida a decisores gubernamentales,
actores comunitarios y del sistema educativo y
actores políticos.

La comunidad y la familia Fortalecer de capacidades de incidencia de los

toleran el trabajo infantil o CDRPETIS.
incluso lo valoran Crear sistemas de vigilancia comunitaria
positivamente pues (DEMUNAS).
consideran que inculca
sentido de responsabilidad Desarrollar capacidades de familias con niños y
niñas en riesgo, con el objeto de promover el
pensamiento reflexivo sobre el trabajo infantil.
EJE 4: INTERVENCIONES MÁS RELEVANTES

PROBLEMA OBJETIVO:
Eliminar el trabajo peligroso con énfasis en el
trabajo peligroso adolescente
¿COMO LOGRARLO?

Ampliar y articular (MTPE- Gobiernos

Locales) el registro de trabajo adolescente
permitido.
Muchos adolescentes
Fiscalización de condiciones laborales del
desarrollan trabajos
trabajo adolescente .
peligrosos que merman su
desarrollo y sus Certificación de buenas prácticas laborales
capacidades productivas de protección del trabajo adolescente.
Identificación de factores de riesgos
ocupacionales en ambientes de trabajo.
EJE 5: INTERVENCIONES MÁS RELEVANTES

PROBLEMA OBJETIVO:
Fortalecer los servicios de protección de las
víctimas de explotación infantil y adolescente.

¿COMO LOGRARLO?

Desarrollar intervenciones multisectoriales

Los servicios de atención
a las víctimas de formas
delictivas de explotación
infantil son débiles o no
están articulados
destinadas a rescatar a víctimas de explotación
infantil y adolescente.
Crear una red de asistencia de víctimas de
explotación infantil y adolescente que movilice
servicios de albergue, atención de salud,
reinserción educativa y formación para el trabajo.
Generar mecanismos de sanción efectiva para los
responsables de la explotación infantil y
adolescente.
EJE 6: INTERVENCIONES MÁS RELEVANTES

PROBLEMA OBJETIVO:
Generar información cualitativa y cuantitativa
que permita caracterizar de manera completa el
problema de trabajo infantil.

¿COMO LOGRARLO?

Mejorar información disponible (ENAHO,

Los sistemas de
información y registro
sobre trabajo infantil no
están suficientemente
desarrollados
ETI).
Identificación de TI en sistemas de registro
de servicios y programas estatales.
Generación de sistema de búsqueda activa.
Crear Sistema Nacional de Información en
materia de trabajo infantil.
 ESTRATEGIA NACIONAL 2012-2021

Etapa 1. Diseño, ejecución y evaluación de impacto de la

ETAPAS experiencia piloto de implementación de la Estrategia
Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil
(ENPETI) durante los años 2012-2014 en zonas rurales y
urbanas.
Etapa 2. Diseño y ejecución de programas presupuestales
(ampliación a 10 regiones).

Etapa 3. Seguimiento a la implementación de la Estrategia

mediante reportes de avance y formulación de eventuales
ajustes a las intervenciones (2016- 2017).
Etapa 4. Sistematización y evaluación de la ENPETI
(acciones para la continuidad de la política).

EL CPETI ASUME ROL DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

LOS
PILOTOS DE
LA
ESTRATEGIA
 PILOTOS DE LA ESTRATEGIA 2012-2014

PILOTOS Piloto 1. El “Proyecto Semilla”, que se

desarrollará en las regiones de Huancavelica,
Pasco y Junín.

Piloto 2. El “Proyecto Lima”, que intervendrá en

PILOTOS Carabayllo, con el propósito de declarar a este
distrito libre de trabajo infantil en basurales.

Piloto 3. El “Proyecto Huánuco”, que beneficiará

a la población de 12 distritos de esa región.

EstosEL
EL
CPETI ASUME
lugares
CPETIhan sidoROL
ASUME
DE MONITOREO
elegidos
ROL
Y SEGUIMIENTO
porque en ellos
DE MONITOREO se concentran las
Y SEGUIMIENTO
modalidades de trabajo infantil más extendidas y peligrosas.
E ROL DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
GRACIAS