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Gobernantes de Nicaraflua
Desde el 15 de Septiembre de 1821 hastlt el
10 de Abril de 1825, período que corres-
ponde al de la Independencia,-anexión a
México y posterior al de la Independencia
de México, hasta la instnlación de la pri-
mera Asamblea Constituyente.

MIGUEL GONZALEZ SARAVIA.

Al independizarse Centro-América, era Gobernador de la Provin-
cia de Nicaragua el Brigadier don Miguel González Saravia, quien con-
. tinuó desempeñando el alto cargo con el nombre de Jefe Político Supe-
rior de Nicaragua, según las actas de 15 de Septiembre de 1821 y la
llamada de los Nublados, de 28 del mismo mes de Septiembre.

CRISANTO SACASA.
El Jefe Político Superior de Guatemala, don Gabino GaÍnza, el
22 de Noviembre de 1821 comunicó el acuerdo mandando la creación
de una Junta Gubernativa Subalterna, con ailiento en la ciudad de
Granada y facultades de Jefe Político Subalterno. No se sabe quiénes
integraron esa Junta Gubernativa. contra la cual se pronunció el Señor
González Saravia para evitar su instalación, correspondiendo deRem-
peñar el primer puesto de Jefe Político Subalterno al Coronel don Cri-
santo Sacasa.

He aquí 108 documentos:

"Señor Coronel don Crisanto Sacasa.- Granada.- En se-
sion de hoy se ha acordado por la Excelentísima Junta provi-
sional consultiva, lo siguiente:
l.-Que se instale en la ciudad de Granada una Junta Gu-
be~nativa subalterna, que tenga las facultades de un Jefe Político
subalterno.
 ANDRES VEGA BOLANOS 39

2.-Que esta Junta se componga de cioco individuos.

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3.-Estos serán nombrados por los ele~tores que envíen los

Ayuntamientos de los pueblos que siguen el sistema de Granada,
concurriendo uno por cada pueblo.
4.-La misma Junta nombrará su Presidente. cuyo cargo
no durará más que un mes. al fin del cual la Junta procederá a
nuevo nombramiento, que siempre deberá recaer en uno de sus
individuos.
S.-Si algunos pueblos o partidos siguieren a Granada, la
misma Junta acordará darles en ella proporcionado número de
vocales.
6.-Ella proveerá que los caudales públicos del distrito en
que gobierne entren a la Tesorería de Granada.
7.-La duración de esta Junta será hasta que los sucesos
políticos fijen la suerte de los pueblos.
8.-La Comandancia General de las Armas de esa Provincia
la obtendrá por ahora el señor Coronel don Crisanto Sacasa. y
comprenderá su mando de armas a todo el territorio que en la
comprensión de Nicaragua haya jUl'ado y reconocido el Gobierno
provisional de Guatemala del 15 de Septiembre.
y lo comunico á USo para su satisfacción é inteligencia,
dandole por el particular interés que toma en la causa pública,
las más debidas gracias.
Dios guarde a USo muchos años.-Palacio de Guatemala,
Noviembre 22 de 1821.-Gainza".

"Señor Coronel don Crisanto 'Sacasa, Comandante de ·Armas

de Granada.
En sesión de hoy, artículo 1, acordada por esta Excelentí-
sima Di~utación Provincial, se ha dispuesto lo siguiente:
Con presencia de un oficio del Señor Jefe Político Superior
de Guatemala. fecha 22 último, y del mismo día, en que incerta
á este señor Jefe Político Superior, lo que dice al señor Coronel
don Crisanto Sacasa, sobre instalación en Granada. de una junta
gubernativa subalterna con las atribuciones y forma: visto y dis"
cutido con la detención que corresponde. atendida la trascen-
dencia. se acordó se le intime al señor Coronel Sacasa. que por
ningún título se forme tal Corporación,· gobernándose los pueblos
que han seguido el sistema de Guatemala, como lo han hecho
desde la proclamaci6n de independencia, sin hacer alteraciones
 40 GOBERNANTES DE NICARAGUA

de consecuencias peligrosas. y que por ningún motivo. ni pretexto

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se introduzca en los pueblos adictos á estas autoridades provin-

ciales, que mirarán por acto subversivo y hostil cualquier proce-
dimiento en contrario con las responsabilidades que se le tienen
protestadas a las autoridades de Guatemala, y sus agentes. bajo
los auspicios del Gobierno imperial, que hemos reconocido y
jurado, habiendose dádole cuenta, y haciéndose de éste y de lo
demás que haya lugar. circulandose a quienes corresponda.
y lo trascribo a USo para su inteligencia y conocimiento.
Dios guarde a USo M. A.-León, Diciembre lo. de 1821.-
Miguel González Saravia".

VICTOR DE LA GUARDIA_
Don Víctor de la Guardia, fué nomhrado Jefe Político Subalterno.
desempeñand() el cargo desde principios de 1822 hasta comienzos de
1823, en que abandonó el país.

JOSE CARMEN SALAZAR.

El Gobierno de Saravia cesó el. 17 de Abril de 1823. según reso-
lución dictada Dor la Excelentísima Diputación Provincial, con asis-
tencia del Ilustre Ayuntamiento, empleados. prelados. vecinos y pueblo,
encargando la Jefatura Política Superior al Señor don José Carmen
Salazar. He aquí ese documento:
"En la ciudad de León, a 17 del mes de abril de 1823. Reu-'
nida la Excelentísima Diputación Provincial COIl asistencia del
Ilustre Ayuntamiento, empleados y prelados, con gran parte de
eate vecindario y concurso de un pueblo numeroso, manitestó el.
señor vocal Presidenté el motivo y fin de su convocatoria, y los
documentos que dieron a ello mérito, procediendose a la lectura
de los oficios que le dirigió el Gobierno Provisional de ?uebla,
Oaxaca y del señor Capitán General de Guatemala en que parti-
cipa las ocurrencias del Imperio, y progresos rápidos de la revo-
lución de Nueva España, y las resoluciones tomadas por las in-
dicadas provincias de separarse de la obediencia del Emperador,
e impuestos los señores que componen esta Asamblea, y discutido
el negocio con la detención y madurez que corresponde, constando
de los referidos documentos estar obstruidas las comunicaciones
del Supremo Gobierno, y que de consiguiente es efectiva la hor-
fandad en que han quedado estas provincias, correspondiéndoles
en este caso a los pueblos el cuidado de su existencia social y
seguridad interior y exterior, instalando por voz de 8US Repre-
sentantes, único órgano legítimo, el Góbierno que le convenga·
 ANDRES VEGA BOLA~OS 41

como medio que puede salvar á 11'1 sociedad de la anarquía; con-

siderando: que habiendo las provincias de Guatemala adoptado
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esta medida: que Granada y Costa Rica propenden por lo mismo.

cuyo sistema sostienen con la Cuerza; que si esta C,apital y demás
partidos que no le obf'decen, no se unen. con aquellos en sus sen-
timientos era iqevitable la gUf'rra civil. se acordó:
lo.-Que considerándose la'! provincias en estado de hor-
Candad por las ocurrencias del Tmperio. están en el caso de li-
bertad para poder constituir su Gobif'rno.
20.- Que, en consecuencia de lo acordado en el artículo
anterior. se instalará una Junta Gubernativa compuesta de cinco
vocales; dos por parte de la Excelentísima Diputación. uno por
el Noble Ayuntamiento. y dos por el pueblo. con dos suplentes. la
que f'jf'rcf'rá las facultades de Gobierno Soberano en los casos
que lo exija la necesidad.
30.--Propuf'stos los sujetos que debían componer la citada
J unta. por aclamación (ueron nomhrados unánimemente. por los
dos individuos de la Diputación Provincii:.d. los señores Solís y
Salazar; por el Noble Ayuntamiento. el Doctor don Francisco
Quiñónes; y por el pueblo. don Domingo Galarza y don Basilio
.Carrillo: suplentes. don Valentín Gallegos y D. Juan Hernández,
quiénes nombrarán su Secretario.
40.-Que inmediatamente que se instale la Junt.a Guberna-
tiva. procederá a tomar las providencias correspondientes para la
convocatoria de los diput.ados que deberán elegir los pueblos con
arreglo a la Constitución española, designando el número de
almas que le parezca por cada diputado, y determinará sobre la
renovación de los ayuntamientos en los mismos términos.
So.-Que reunidos en esta Capital los Diputados nombrados
instalarán un Gobierno Provisional en todos sus ramos y resol-
verán si deba admitirse la invitación del Gobierno actual de
Guatemala, para componer el Congreso que alli se ha convocado.
60.-Que ínterin se reunen nuestros diputados; continuarán
los funcionarius públicos en el ejercicio de sus respectivas atri-
buciones.
70.-Ejercerá las fnnciones de Jefe Político el señor vocal
20. Don Carmen Salazar, por ser eclesiástico el primer vocal
nombrado, cesando el señor Brigadier don Miguel González Sa-
ravia en todos los mandos, sobre lo que proveerá el Gobierno
Provisional en lo militar y de hacienda.
So.-Que el Gobierno Provisional nombrará un tr,ibunal de
apelación en negocios urgentes.
90.-Que se oficie al señor Saravia, para que cese en las
hostilidades contra la ciudad de Granada, entregando las armas
de aquel cantón a la persona que designe el Gobierno Prpvisional.
IO.-Que se oficie a los Gobiernos de Costa Rica, Coma-
 42 GOBERNANTES DE NICARAGUA

yagua. Tegucigalpa y Granada. invitándole a que envíen sus re-

presentantes para los efectos expre3ados en el artículo 50.
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ll.-EI Gobierno Provisional garantiza todas las propie-

dades y personas de todos los habitantes de la Provincia,
cualquiera que se3 su naturaleza.
12-Incontinenti se procedió a in9talar la Junta Gubernativa,
y habiéndose exigido por la Excelentísim'l Diputación Provincial
juramento al Presidente de ella. lo hiz'} ¡Tlvt!rb'J Sflf!(?rdfJti.<l de
ser fiel a la Nación. cumplir y hacer cumplir el acta celebrada.
13-Que comunicándose te~tim¡)nin de esta acta al Señor
Coronel Com'lndante d'l e~ti plaZ'l. preste el jurarnerlto ante el
Gobierno Provision:il, y él lo h'lga hacer a la oficia id ti Y tropa,
de reconocer y SQstener al G Ibierno Provi3ional, y todas sus de-
terminaciones.
U-Que igual te~timnnio se remita al St'ñor Saravia para'
su inteligencia y cumplimiento. Pedro Solis.-José Carmen Sa-
lazar.-Arechavala.-Buitragn.-D()min~') Gllarza.-Pedro Diaz
Cabeza de Vaca.-doctor Francisco Quiñonez.-José Valentín
Gallegos.-Fr. Ramón Orellan'l.-Fr. Julián España.-Vicente
Agüero.-doctor Pascual López de la Plata. Rector.-Dionisio
Wacllo.-Eusebio Jirón.-José Cip riano Dies -gallo.-Bernardo
Idalgo.-Portocarrero.-José Maria no de Valenzuela.-Manuel
Barberena. Secretal~o -E~ cllpia de su original que certifico, Li-
cenciado Manuel Barberena, Secretario".

JOSE JUSTO MILLA.

Don José Justo Milla llegó a León el 16 de Diciembre de 1823,
(}omo Comandante General y Jefe Político Superior. El document.o
anteriormente trascrito está publicado en el Ng 1 de la Revista de la
Academia de Geografía e Historia de Nicaragua, de 15 de Septiembre
de 1936, páginas 43 a 45; en el mismo número, a página 48 se en-
cuentra la siguiente nota:
"En el Libro de Actas del Ayuntamiento de León, al folio
32 "s. Acta de 16 de diciembre de 1823 en su artículo 4,n., dis-
pone la Municipalidad hacerle recibimiento con fiesta al Coman-
dante General y Jefe Político Supt'rior ciudadano José Justo
Milla que viene en comisión. por lo que pide a la Junta Guber-
nativa amplie el gasto más de los veinte pesos".
Milla consiguió pacificar, aparentemente. a la Provincia, en la
cual permaneció como Comandante General; y don:
JOSE CARMEN SALAZAR, como Jefe Político Superior.

El 6 de Mayo de 1824, a consecuencia de revolución contra los

 ANDRES VEGA BOLANOS 43

señores Milla y Salazar. ocuparon los puestos de Jefe Político Superior

e Intendente, los señores:
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PABLO MENDES Y DOMINGO GALARZA.

En el año de 1824: asumió las funciones de Jefe Político Superior

d0n:
MANUEL ARZU.

El señor Arzú \leg,) con el objeto de pacificar a Nicaragua. en cuya

obra lo auxilió más tarde el ciudadano General don Manuel José Arce,
Comandante del ejército enviado con tal fin por el.Estado de El Sal-
vfldor; el último acuerdo firmado por Arzú es de fecha 20 de abril de
1825, ya instalada la primera Asamblea Constituyente, ellO de dicho
mes.

JUAN JOS E BILLAR, es el Jefe Político Subalterno de Granada

en Diciembre de 1824; y hasta el 5 de Mayo de 1825 desempeñó el
cargo don:
MARCOS VIVAS.

I.MANUEL ANTONIO DE LA CERDA,

JUAN ARGUELLO.

La Asamblea Constituyente del Estado se reunió en Managua el

10 de abril de 1825, de cOllformidad con el decreto de la Constituyente
Federal de 5 de Mayo de 1824, sancionado el 11 siguiente. Su primera
resolución fué acordando trasladarse a León. en donde declaró electos
constitucionalmente Jefe y Vice-Jefe del Estado a los ciudadanos Ma-
nuel Antonio de la Cerda y Juan Argüello. respectivamente a quienes
correspondía legalmente los títulos deJ. fe Político Superior y Jefe Polí-
tico Subalterno, de manera que cuando la misma Asamblea fijó el suel-
do que correspondía al primero, lo llamó así:
"Decreto de-de Abril de 1825, declarando electos
constitucionalmente Jefe del Estado al ciudadano
Manuel Antonio de la Cerda y Vice Jefe al
ciudadano Juan Argiiello.
"Habiendo la A. C. de este Estado abierto los pliegos re-
mitidos por las Juntas electorales de los diversos partidos del
mismo Estado, que contenían la elección de Jefe y Vice Jefe del
Estado resultando por pluralidad absoluta de votos electo para el
primer empleo. el ciudadano Manuel A!Jtonio de la Cerda. del ve-
 44 GOBERNANTES DE NICARAGUA

cindario de Granada, y como no resultase la misma pluralidad

para el Vice Jefe en favor de ninguno de los designados por
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las propias Juntas electorales, usando la misma A de las faculta-

<les que le conced~ la ley de 5 de mayo último, eligió entl'e los dos
que reunian mas sufragios. y resultó electo para Vice Jefe por
pluralidad absoluta de los votos de los representantes, el ciuda-
dallo Juan Arguello del mismo vecindario, en cuya virtud ha
acordado,
IIJ.-Que los expresados ciudadanos \Ianuel A. de la Cerda
y Juan Argüello sean tenidos y reputados el primero por JeCe del
Estado y el segundo por Vice Jefe, legitima y constitucionalmen-
te electos.
2IJ.-Que para conocimiento de todo el Estado se circule
por conducto del Jefe interino y se haga publicar por bando en
todas y cada una de las ciudades, Villas y lugares del propio Es-
tado.
Lo digo para su inteligencia y Cil'les consiguientes."

·"Acuerdo de 19 de noviembre de 1825, en que la

A. C. señala el sueldo del Jefe. Pt'>lítico Superior.
Ministerio general del Gobierno del Estado de Nicaragua.
Ciudadano Intendente general.
Los DD. Srios. de la A. C. con fecha 21 del corriente me
comunican lo que sigue.
La A. C. en sesion del 19 del presente, acordó señalar el
sueldo del Jefe Político superior, que será el de ochosientos pe-
sos anuales, siendo de cuenta del mismo Jefe 108 gastos de oficina
y escribientes.
y habiendo el P. E. acordado su cumplimiento, lo inserto a
U. de su orden para·su inteligencia y Cines consiguientes. D. U .L.
León noviembre 22 de 1825.-J. Miguel de la Quadra".

BANDO

"El C. Manuel Antonio de la Cerda, Jefe Supremo de

Nicaragua y Comandante General del mismo Eatado:
Por cuanto el sistema liberal abrazado es la conformidad de las
costumbres á las leyes divinas y humanas que nos rigen. el respeto y
subordinación á las legítimas autoridades, y no el libertinage, desgra-
ciadamente introducido en toda especie de vicios, contra las estrechas
leyes que lo prohiben; y teniendo constituido el supremo adoptado por
 ANDRES VEGA BOLANOS 45

nuestra sabia Constitucion federal. á cuya elección libremente han con-

tribuido los pueblos con sus votos. ligando por lo mismo su voluntad a
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lo que disponen las leyes generales de la Federacion y del Estado. cuya

transgresion. ó ningún cumplimiento. ha sido tao perjudicial á la so-
ciedad entera y debe considerarse como la causa principal de la co-
rrupcion de costumbres y de todos los males en que nos hemos sumer-
gido; por tanto: cumpliendo con los deberes que me impone la ley, he
acordado mandar lo siguiente:
1<).- La libertad de la palabra no es extensiva á la Santa Religion
que profesamos con exclusión de toda otra; y los que se produjeren de
palabra ó por escrito. contra ella, serán irremisiblemente castigados.
20.-En el mismo castigo serán comprendidos lodos aquellos que con-
s~rven libros. que dañan á la religion é invitan á la relajacion de cos-
tumbres. en perjuicio de aquella y de la sociedad. 39 -Todos los pa-
dres de familia. que cómodamente puedan. serán obligados plr la jus-
ticia á dedicar á sus hijos al aprendizage ó ejercicio de algún arte
ó profesión, para que en todos tiempos sean útiles á sí mismos. á su pa-
tria y sociedad. 49.-Se prohibe el abuso del aguardiente bajo la res-
ponsabilidad de los vendedores y asentistas, por los escesos que come-
ten los ébrioli. 59.-Se prohiben y serán perseguidos 108 amanceba-
dos. y mucho mas los acaudalados, que serán castigados en conformi-
dad de las leyes. 69.- Se prohibe toda especie de robo, en poca ó mu-
cha cantidad. bajo las penas que designan las leyes y con agravacion
de especie. lugar y circunstancias. 79.-Se prohibe toda plises ion de
cosa saqueada. aunque sea con el título de comprada. la que se devol-
verá inmediatamente a su legítimo dueño, conocido ó reclamante; y al
que se aprehendiese con alhaja ó especie, se le tratará como á ladron
en su pena. 89.-Se prohibe toda ocupacion de fusil nacional. ya ro-
bado ó comprado. b3jo la pena de que. si dentro del perentorio térmi-
no de un mes. contado desde la publicacion de este bando. no se pre-
sentase. se destinará el infractor. si fuere paisano. á presidio por cuatro
años. quedando los militares sugetos á las penas de ordenanza. en lo
que sea compatible con nuestra Constitucion federal. 99.-Se prohibe todo
ataque personal con expresiones insultantes de Cha/Jeollo. godo. su-
peleo, cletino. etc., bajo la pena establecida en la ley de 19 del co-
rriente mes. dictada por la Asamblea Constituyente y publicada ya.
lO.-Se prohiben los incendios de montes y campos y las curaciones
de posas con los pretextos de colmenear ó coger pescado. bajo las pe-
nas de las leyes. ll-Se prohibe el uso de armas en poblado. blanca
ó de fuego. bajo las mi!lmas penas de las leyes. l2-Se prohiben 108
bailes. paseos. músicas y cantos á deshora. por cualquier pretexto. ba-
jo las penas que se estimen justas. 13-Se perseguirá á los vagos. ó
sin entretenimiento que les preste su subsistencia. los que serán trata-
dos como perturbadores del órden público: se les subtanciará causa y
dará el destino que corresponda. U-Se prohibe la cria de animales
en tierras que verdaderamente son de labranza. con responsabilidad
de los dueños. 15 - Se prohibe pedir limosna á todo el que segun su
 46 GOBERNANTES DE NICARAGUA

estado pue de dedicarse a buscar su subsistencia, teniéndose por vago y

sometido á la misma pena. ] 6. - Se prohibe dar hospedaje a pasageros
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desconocidos. 17. -Se prohibe transitar por caminos y poblado, sin

el pasaporte del juez de su procedencia, y obligacion de presentarlo á
la primera autoridad del lugar, bajo la pena de sospechoso. 18--Se
prohibe el regateo ó monopolio de granos ó efectos de primera ne-
cesidad, bajo las penas que se estimen justas. 19.- Se prohiben las
siembras de tabacos, aun por puro gusto, bajo las penas del Ramo. '20--
Se prohibe la fábrica de pólvora, bajo las penas del Ramo. 21- Se
prohibe todo juego de suerte y azar. bajo las penas que comprende la
pragmática del caso. 22.- Se prohiben las paradas de hombres en las
esquinas de las calles y en los caminos que las mujeres transitan para
el acarreo de agua. y á éstas se les recuerda la modestia con que deben
presentarse en los baños públicos. 23--Se prohibe toda especie de
pasquín que meno!'cabe el buen nombre de los funcionarios públicos ó
particulares. 24-Se prohiben los desahogos ó descréditos. que con tí-
tulo de diversion se indican en los nombres, quese llaman de San Juan.
25-Se castigará severamente á los empleados que sean directores de
las partes en asuntos qu~ esten pendientes en SIlS mismas oficinas. 26.-
Se prohiben las reuniones populares que tienden á alterar el órden pú-
blico, y los contraventores serán tratados como perturbadores de la
tranquilidad. 27 -Todos los jueces deben auxiliar á los hacendados y
artesanos con las gente que necesiten para sus trabajos, debiendo sa-
tisfacer los que los piden, los jornales correspondientes. pudiendo dar-
les por empeño de socorros. solamente tres pesos, bajo la pena de no
ser atendidos en el exceso quedemanden. 28-Todos los jueces debe·
rán celar el cumplimiento de todos y cada uno de los artículos que
aquí se comprenden. y por el menor disimulo que tengan respecto de los
infractores serán responsables. y se les tratará como prevaricado res en
su oficio. y se les aplicará como á tales todo el rigor de la ley. 29·Se pro-
hibe el poner cerco {) detenciones en los caminos de tráfico. que impidan
ó hagan mas largo el camino. bajo las penas que se estimen justas. Y
para que llegue á noticia de todos los habitantes de este Elltado. man-
do se publique en la forma ordinaria. pasándolo al efecto al Jefe polí-
tico superior para!lu circulacion y demas fines consiguientes.-Dado
en Lean, a 25 de Mayo de 1825.-Manuel Antonio de la Cerda. Y
lo comunico a Ud., para que lo haga publicar y circular. Gobierno
político superior del Estado. Leon, Mayo 31 de 1825.-1\1aouel
Meodoza".