Professional Documents
Culture Documents
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
Nº28-2016-ESSALUD-REDTACNA-1
(1621A00281)
PRIMERA CONVOCATORIA
PAC N° 1720
CONTRATACIÓN DE BIENES
COMPRA DE INSUMOS PARA BANCO DE SANGRE POR 12 MESES PARA LA RED
TACNA
1
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboración.
2
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
3
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes
del inicio de la presentación de ofertas, de forma ininterrumpida.En el caso de un consorcio,
basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes
electrónico” publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
4
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a dos (2) días hábiles
contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el
artículo 67 del Reglamento.
La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del órgano encargado de
las contrataciones o comité de selección, según corresponda, mediante pliego absolutorio se
notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de
selección, en un plazo que no puede exceder de dos (2) días hábiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
La integración de las bases se realiza al día hábil siguiente de vencido el plazo para la
absolución de consultas y observaciones.
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección.Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones,así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
5
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Importante
Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisión de Dictamen sobre
Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas no
recojan aquello que ha sido materia de aclaración y/o precisión en el pliego de absolución de
consultas y observaciones, según lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva N° 009-2016-
OSCE/CD “Acciones de Supervisión a Pedido de Parte”, en el plazo previsto en la misma.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) único sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demás documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas
y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar, excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los
tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.
La presentación puede realizarse por el mismo proveedor o a través de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
1
De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artículo 67 del Reglamento, la presentación y apertura de ofertas se realiza
en acto privado o público, lo que debe determinarse en la sección específica de las bases.
6
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al momento de ser llamado
el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el órgano encargado de las contrataciones o
comité de selección, según corresponda, debe anunciar el nombre de cada participante y el
precio de la misma. Asimismo, verifica la presentación de los documentos requeridos en la
sección específica de las bases de conformidad con el artículo 53 del Reglamento. De no
cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida. Esta información debe consignarse
en acta, con lo cual se da por finalizado el acto público.
Después de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz procederá a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del órgano encargado de las contratciones o comité de selección, según
corresponda, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el órgano encargado de las contrataciones o
comité de selección, según corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos
en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo 53 del Reglamento y
determina si las ofertas responden a las características y/o requisitos funcionales y condiciones
de las Especificaciones Técnicas, detallados en la sección específica de las bases. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
En caso las ofertas no sean admitidas serán devueltas una vez consentida la buena pro, salvo
que el postor solicite su devolución previamente.
La evaluación de las ofertas que cumplan con lo señalado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, según
los factores y el procedimiento de evaluación enunciados en la sección específica de las bases.
7
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Para estos efectos, el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según
corresponda, debe solicitar al postor la descripción a detalle de todos los elementos
constitutivos de su oferta, otorgándole un plazo mínimo de dos (2) días hábiles de recibida la
comunicación respectiva; así como contar con información adicional que resulte pertinente para
determinar si rechaza la oferta, decisión que debe ser fundamentada.
En el supuesto de ofertas que superen el valor estimado de la convocatoria, para efectos que
el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda,considere
válida la oferta económica debe contar con la certificación de crédito presupuestario
correspondiente y la aprobación del Titular de la Entidad, que no puede exceder de cinco (5)
días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena
pro, bajo responsabilidad.
Precio 50 a 100
Otros factores 0 a 50
a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le otorga el máximo puntaje a la
oferta de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, según la siguiente fórmula:
Pi= Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta más baja.
PMP = Puntaje máximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluación además del precio, aquella que resulte con el
mejor puntaje, en función de los criterios y procedimientos de evaluación enunciados en la
sección específica de las bases.
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, la determinación del orden de prelación
de las ofertas empatadas se efectúa siguiendo estrictamente el orden establecido en el numeral
1 del artículo 69 del Reglamento.
Para la aplicación del criterio de desempate a través de sorteo se requiere la citación oportuna
a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante
del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.
8
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de la
efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días
hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Importante
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en el SEACE, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
De acuerdo con el artículo 245 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedición de la
constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.
9
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor estimado total del
procedimiento determina ante quién se presenta el recurso de apelación.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse notificado
el otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.
10
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación
de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene, salvo en los
contratos cuyo monto del valor estimado no supere los cien mil Soles (S/. 100,000.00), en los
que se puede perfeccionar con la recepción de la orden de compra, conforme a lo previsto en la
sección específica de las bases.
Importante
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 117 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.
3.3. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
11
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Importante
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos derivados de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado anteriormente,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 128 del Reglamento.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación
y eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
12
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
3.7. PENALIDADES
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser
el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo
máximo de diez (10) días de producida la recepción.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley y en el artículo 149 del Reglamento.
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
13
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
14
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
030106284 Kit completo para la determinación del Fenotipo Rh / Kell PBA 100
2
030105985 Prueba de Antiglobulina Humana poliespecífico en tarjeta PBA 5,000
Importante
15
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
El presente procedimiento se rige por el sistema A SUMA ALZADA,de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratación respectivo.
NO CORRESPONDE
El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
Primera entrega: Debe realizarse como máximo a los CINCO (05) días calendarios
contados a partir del día siguiente de la recepción de la orden de compra. El último día de
dicho plazo se convierte en la fecha límite de entrega, este plazo incluye la entrega de la
totalidad de los equipos en calidad de cesión de uso.
Segunda entrega: Debe realizarse como máximo a los CINCO (05) días calendarios
contados a partir del día siguiente de la recepción de la orden de compra.
CRONOGRAMA DE ENTREGA
En caso de ser estas fechas no hábiles para el sector público, se modificará el calendario
establecido para el primer día hábil siguiente. Las fechas de entrega se consignarán en las
correspondientes órdenes de compra.
Para los casos excepcionales producidos por alguna urgencia, previa coordinación y
consentimiento del contratista podrá entregársele la(s) órden(es) de compra con una anticipación
de uno (01) a dos (02) días calendarios computados a partir de la confirmación del contratista.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/. 10.00 (Diez con 00/100 Soles).
El pago debe realizarse en la oficina de la Unidad de Finanzas de la Red Asistencial Tacna, sito
Km. 6.5 Carretera a Calana -Tacna, de lunes a viernes de 07:30 a 15:30 horas ;ó depósito en la
Cuenta Corriente de EsSalud del Banco Continental N° 0011-0232-6701-0000-1383.
En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitirá la constancia o cargo
correspondiente en la que constará: el número y objeto del proceso, el nombre y firma de la
persona que recibe las Bases así como el día y hora de dicha recepción.
Importante
16
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
- Ley Nº 30372 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016.
- Ley Nº 30373 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2016.
- Ley Nº 26790 Ley de Modernización de la Seguridad Social
- Ley Nº 27056 Ley de Creación del Seguro Social de Salud
- Ley Nº 26842 Ley General de Salud
- Ley N° 29459 Ley de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios
(en los Art. que se encuentran vigentes).
- Decreto Supremo Nº 002-99-TR- Aprueba Reglamento de la Ley Nº 27056.
- Decreto Supremo Nº 010-2010-TR Aprueban el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Seguro Social de Salud – EsSalud.
- Decreto Supremo Nº 010-97-SA Aprueba Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia
Sanitaria de productos Farmacéuticos y Afines y sus modificatorias.
- Decreto Supremo N° 028-2010-S.A, “Regulan algunos alcances de los Art. 10 y 11 de la Ley
N° 29459 de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios”.
- Decreto Supremo N° 018-2011/SA “Modifican la Tercera Disposición Complementaria
Transitoria del Decreto Supremo N° 028-2010-SA, que regula algunos aspectos de los
Artículos 10° y 11° de la Ley N° 29459, Ley de los Productos Farmacéuticos, Dispositivos
Médicos y Productos Sanitarios”
- D.S. N° 020-2001-SA, “Modifican Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria
de Productos Farmacéuticos y Afines”.
- Resolución Ministerial Nº 585-99.SA/DM Aprueba Manual de Buenas Prácticas de
Almacenamiento de Productos Farmacéuticos y Afines
- Resolución Ministerial Nº 204-2000-SA/DM, Aprueba el Manual de Buenas Prácticas de
Manufactura de Insumos de Uso Médico – Quirúrgico u Odontológico Estériles.
- Resolución Ministerial Nº 1853-2002-SA-DM Reglamento de Dirimencias de Productos
Farmacéuticos y Afines pesquisados por la DIGEMID.
- Decreto Supremo N° 016-2011-SA, Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia
Sanitaria de Productos Farmacéuticos, Dispositivos médicos y Productos Sanitarios.
- Decreto Supremo N° 014-2011/SA, Reglamento de Establecimientos Farmacéuticos.
- Directiva N° 04 –GG-ESSALUD-2009, Normas del Proceso para el Suministro de Bienes
Vinculados a Equipos Entregados en Cesión en Uso al Seguro Social se Salud (EsSalud).
- Directiva Nº 001-2001-FONAFE, Directiva de Gestión de las Entidades bajo el ámbito del
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE.
- Directiva de Gestión y Procesos Presupuestal de las Empresas bajo el ámbito de FONAFE,
aprobada mediante Acuerdo de Directorio Nº 003-2005/018-FONAFE y sus modificatorias.
- Decreto Supremo Nº 002-2004-TR Modifican el Reglamento de la Ley de Creación del
Seguro Social de Salud - ESSALUD.
- Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña
Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE, aprobado por Decreto Supremo Nº
007-2008-TR.
- Directiva N° 001-2001- FONAFE, Directiva de Gestión de las Entidades bajo el ámbito del
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE.
- Directiva de Gestión y Proceso Presupuestario de las Empresas bajo el ámbito de FONAFE,
aprobada mediante Acuerdo de Directorio No. 003-2005/018-FONAFE y sus modificatorias.
- Resolución de Gerencia Central de Logística Nº 040GCL-ESSALUD-2016 que aprueba el
Plan Anual de Contrataciones de ESSALUD, correspondiente al Ejercicio Presupuestal 2016.
17
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas en el documento de
orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en www.seace.gob.pe, pestaña 1.
Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página Manuales y Otros (Proveedores).
La oferta se presenta en un (1) sobre cerrado en original, dirigido al órgano encargado de las
contrataciones o comité de selección, según corresponda, de la Adjudicación Simplificada N°
1621A00281, conforme al siguiente detalle:
2
La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
3
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación
de ofertas, según lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento.
18
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
Señores
SEGURO SOCIAL DE SALUD-ESSALUD –RED ASISTENCIAL TACNA
KM. 6.5 CARRETERA A CALANA
Att.: COMITÉ DE SELECCIÓN
OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
19
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Las características del software deben ser sustentadas con documentación como
manuales, folletos, catálogos o brochure.
20
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos
decimales.
Importante
a) Capacidad legal:
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
5
En caso de considerar como factor de evaluación la mejora del plazo de entrega, el plazo ofertado en dicho anexo servirá
también para acreditar este factor.
6 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.
21
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
La documentación señalada servirá para evaluar los factores, además del Precio y el Plazo
de entrega.
Importante
Cabe subsanación de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento.
La legalización de las firmas en la promesa de consorcio es subsanable.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:
Precio : 80 puntos
Plazo de entrega : 10 puntos
Mejora : 10 puntos
Importante
Luego de culminada la evaluación según los factores de evaluación señalados en el Capítulo IV de
esta sección, el organo encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda,
debe determinar si el postor que obtuvo el primer lugar según el orden de prelación cumple con los
requisitos de calificación especificados en el numeral 3.2 del capítulo III de la sección específica
de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos de calificación su oferta será
descalificada.
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
7 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.
22
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el caso.
d) Código de cuenta interbancaria(CCI).
e) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
f) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurídica.
g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
h) Detalle de los precios unitarios del precio ofertado8.
i) Detalle del precio de la oferta de cada uno de los ítems que conforman el paquete9.
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de ser
el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley, deben
consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser aceptadas
por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente la
denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la Directiva N°
002-2016-OSCE/CD “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado”.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos
derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado
anteriormente, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 128 del Reglamento.
Adicionalmente,
8
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
9
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea por paquete.
23
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
fabricante o por el postor y/o terceros calificados técnicamente para ello, (Pronunciamiento
Nº 141-2014/DSU).
Importante
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección
general de las bases, debe presentar la documentación requerida en la Oficina de la Unidad de
Adquisiciones de la Red Asistencial Tacna, sito en Km. 6.5 Carretera a Calana - Tacna.
La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en DOS (02)
pagos de acuerdo al cronograma de entregas.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentación:
- Recepción y conformidad, extendida por el Jefe de Almacén (o quien haga sus veces) y por
el encargado del Área de Salud (o quien haga sus veces) en el almacén de destino.
- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la
prestación efectuada.
- Comprobante de pago.
- Factura (Original, SUNAT y copia)
- Orden de Compra (Original y copia)
- Guía de Remisión (Original y copia)
- Notas contables, si hubiera, (Original, SUNAT y copia)
- Formato de Pago a Tesorería, si hubiera, (Original y copia)
Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a reajuste
alguno.
Razón Social.
R.U.C.
Banco Continental.
Número de cuenta (corriente - soles)
Correo electrónico
Persona y teléfono para efectuar coordinaciones
Copia del D.N.I.
Que el contratista haya cumplido con la entrega total de las cantidades indicadas en la Orden
de Compra.
24
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
Que haya canjeado, repuesto o entregado las pruebas de laboratorio por las causales del
literal d) del presente numeral.
En el caso de existir observaciones, que éstas hayan sido subsanadas.
Que haya entregado los equipos y accesorios en cesión de uso.
La conformidad de la recepción:
Se sujeta a lo dispuesto en el Artículo 143º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
y será dada por el Jefe de Almacén (o quien haga sus veces), y por el encargado del Área de
Laboratorio o quien haga sus veces o a quien éste designe en el almacén del Hospital III Daniel
Alcides Carrión, considerando el cumplimiento de lo siguiente:
a) Calidad
ii) Verificación documentaria: Recepción de las "Pruebas Internas de Control de Calidad", por
cada lote del producto entregado.
Las Pruebas Internas de Control de Calidad, deben entenderse como los documentos
internos que el fabricante utiliza para dar conformidad al producto, tales como: certificados
de análisis, protocolos analíticos, informes técnicos, registro sanitario del producto vigente
a la fecha de entrega de los bienes, entre otros.
iii) Sólo para la 1era entrega, verificación física, por cada ítem, de la entrega de folletos o
cartillas u hojas de instrucciones o impresiones en los envases, que señale las condiciones
de almacenamiento de los bienes a entregar.
b) Cantidad
ii) La Guía de Remisión deberá indicar obligatoriamente el número de los lotes entregados y
la cantidad de material de laboratorio que suministra con cada lote por cada ítem,AS Nº
1621A00281, Registro Sanitario del producto (cuando corresponda), Nº Código SAP de
EsSalud.
Se aclara que las siglas SAP están referidas al Sistema de Aplicación y Producto; software
que es utilizado por EsSalud para el manejo de información (registro de productos
ingresados en los almacenes de EsSalud) y procedimientos como el giro de órdenes de
compra.
c) Oportunidad
d) Lugar
La entrega de los bienes se realiza en los almacenes de destino, indicados en las respectivas
órdenes de compra.
25
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendario siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello.
26
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
[…. Aquí debe señalarse la descripción objetiva y precisa de las características y/o requisitos
funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación, y las condiciones en las
que debe ejecutarse la contratación, en estricta concordancia con el expediente de contratación.
En caso que las características técnicas de los bienes a contratar hayan sido materia de un
procedimiento de homologación, incluir la ficha de homologación aprobada por el Titular de la Entidad
competente.
El detalle de las especificaciones técnicas debe incluir las exigencias previstas en leyes, reglamentos
técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias, reglamentos y demás normas que regulan el objeto de
la contratación con carácter obligatorio. En ese sentido, si el objeto de la contratación requiere de la
habilitación del proveedor para llevar a cabo la actividad económica materia de la contratación, esta
debe ser incluida obligatoriamente como requisito de calificación en el literal A.2 de este Capítulo.
Asimismo, puede incluir disposiciones previstas en normas técnicas de carácter voluntario, siempre
que se ajusten a lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento.
En caso de requerir que el proveedor cuente con experiencia, esta solo se puede exigir a través de
la acreditación de un determinado monto facturado acumulado (expresado en número y letras)
durante un periodo de hasta ocho (8) años a la fecha de presentación de ofertas, por un monto máximo
acumulado de hasta tres (3) veces el valor estimado de la contratación o ítem materia de la
convocatoria. Por consiguiente, no se puede exigir que el proveedor cuente con una determinada
experiencia expresada en tiempo (años, meses, etc) o número de contrataciones. Para dicho efecto,
debe incluirse el requisito de calificación “Experiencia del postor” previsto en el literal B.1 del presente
capítulo.
Asimismo, en caso que el objeto de la convocatoria sea la adquisición de bienes bajo la modalidad de
ejecución llave en mano, cuando se requiera personal para la instalación y puesta en funcionamiento,
se puede consignar el personal necesario para la ejecución de dicha prestación, debiendo detallarse
su perfil mínimo y las actividades a desarrollar, así como clasificar al personal clave. En el caso del
personal clave, la experiencia requerida debe acreditarse documentalmente, por lo que de haberse
previsto esta, debe incluirse obligatoriamente como requisito de calificación en el literal C.1 del
presente Capítulo.
De acuerdo con el artículo 134 se pueden establecer penalidades distintas a la penalidad por mora
en la ejecución de la prestación. Para dicho efecto, se debe incluir un listado detallado de los
supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada supuesto y el
procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar.
Las penalidades deben ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria. Cabe
precisar que la penalidad por mora y otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse.
Indicar si se trata de una contratación por ítems, paquetes o lotes, en cuyo caso debe detallarse dicha
información.
27
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, las
cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificación que se
extraen de las especificaciones técnicas, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los previstos en las
mismas, los cuales son los siguientes:
Entrega de Se entregará junto a los reactivos. Todos los consumibles: calibradores, controles,
consumibles. complementos y accesorios deben ser entregados junto a los reactivos en cantidad
suficiente de acuerdo a los protocolos de cada metodología para permitir la realización
completa de las pruebas efectivas
CRONOGRAMA DE INSTALACION :
INSTALACION DEL EQUIPO Hasta el mismo plazo que la entrega de reactivos.
28
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
IMPORTANTE:
Indicar si se trata de una contratación por ítems, paquetes o lotes, en cuyo caso debe detallarse
dicha información.
Se puede indicar expresamente si estará prohibida la subcontratación, de acuerdo a lo
señalado en el artículo 35 de la Ley.
ES PRECISO SEÑALAR QUE PARA EL GIRO DE LAS ORDENES DE COMPRA DE LA PRESENTE ADJUDICACIÓN SE
RESPETARAN LAS FORMAS DE PRESENTACION DEL PRODUCTO A OFERTAR, EN ESE SENTIDO LAS ENTREGAS SON
REFERENCIALES A FIN DE PODER ESTABLECER PERIODOS DE COBERTURA A NUESTRA ENTIDAD.
SEGÚN LA DIRECTIVA Nº 004-GG-ESSALUD-2009 EL POSTOR ADJUDICADO CON LA BUENA PRO DEBE ENTREGAR
ADEMAS DE LO SOLICITADO, REACTIVOS PARA CONTROLAR Y CALIBRAR LAS PRUEBAS DE ACUERDO A LA
METODOLOGIA DEL FABRICANTE.
EL POSTOR ADJUDICADO DEBERÁ PROPORCIONAR CON CADA ENTREGA LOS REACTIVOS PARA CONTROLAR Y
CALIBRAR
ITEM PAQUETE Nº 1
CODIGO
DESCRIPCION UM ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SAP
PRESENTACIÓN: Bolsa Triple de Extracción por 450 a 500 ml.
Tiempo de expiración no menor de 1 año a partir de la fecha de
entrega.
CARACTERÍSTICAS: Con Anticoagulante CPD-Adenina I y opcional
Manitol, para conservar hematíes no menos de 35 días, con bolsa de
transferencia para conservar plaquetas por 5 días, resistente al
autoclavado. Con dispositivo de toma de muestra para tubo al vacío.
Bolsa triple de extracción
030100845 de sangre (plaqueta 5 UN ACCESORIOS: Usuario definirá la cantidad de complementos (pinzas
días) x 500 ml. y tijeras para tubuladura), sellador de tubuladura y hemobásculas
para donación de sangre de acuerdo a necesidad del Servicio, que
permita la realización completa del procedimiento
29
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
ITEM PAQUETE Nº 2
CODIGO
DESCRIPCION UM ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SAP
PRESENTACIÓN: Kit completo para la determinación de Grupo
Sanguíneo globular ABO y factor Rh en empaque adecuado. Tiempo
de expiración no menor de 06 meses a partir de la fecha de entrega.
MÉTODO: Hemoaglutinación en microplaca o aglutinación en
columna.
ACCESORIOS: Controles, solución diluyente en cantidad suficiente,
Kit completo para la material de impresión de resultados, complementos y otros de acuerdo
030106281 determinación de grupo PBA a metodología que permitan la realización completa de la prueba.
ABO y factor Rh globular EQUIPO: Equipo para Inmunohematología en microplaca y/o Equipo
para inmunohematología en columna, de acuerdo a la metodología
ofertada Usuario no puede excluir ninguno de los equipos.
MUESTRA BIOLÓGICA: Sangre total anticoagulada o paquete
globular.
ANEXO 4
ANEXO 4
ANEXO 4
ANEXO 4
30
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
ITEM PAQUETE 2
Nº DE EQUIPOS EN CESION DE USO:
LABORATORIO BANCO DE SANGRE :
01 MODULAR PARA INMUNOHEMATOLOGIA EN COLUMNA
Anexo 4
Equipo de Banco de Sangre
Interno: Software y Hardware (propio del analizador) para el manejo de datos del equipo:
-Procesamiento de calibraciones y controles (si la metodologia lo requiere)
-Resultados
Con capacidad de archivo de datos de 30 dìas o màs. Impresora adecuada a la modalidad
de trabajo del Laboratorio.
Externo: Software con interfaz e interconexion operativa al sistema de salud del Centro
Asistencial tanto para la recepción de solicitudes y envio de resultados con capacidad de
6. Procesamiento de Datos
manejar toda la información del Laboratorio por el periodo de duración del servicio
(solicitudes, resultados, resultados históricos, control de calidad, estadística, entre otros)
Hardware de acuerdo a requerimiento del usuario final.(computadoras, servidor y
cableado).
Interconexión a la Web (intranet y/o internet) para aplicaciones en Banco de Sangre si el
usuario lo requiere.
Para mayor detalle referirse a las características de sistematización de Laboratorio clínico.
- Fuente de poder de emergencia (UPS)
7. Accesorios del Equipo
- Equipo(s) de Aire Acondicionado si el Manual del Equipo lo indica.
- El usuario definirá la frecuencia mensual de procesamiento para cada prueba a
realizar, a fin de calcular la cantidad de consumibles a entregar.
- Todos los Consumibles: Calibradores, Controles, Complementos y Accesorios
deberán ser entregados en forma periódica (acompañando a la entrega de los reactivos),
en cantidad suficiente de acuerdo a los protocolos de cada metodología para permitir la
realización completa de las Pruebas Efectivas más las Pruebas de Calibración y Control
8. Consumibles, para el periodo de compra. En cualquier caso en que falte alguno de ellos, el proveedor
Calibradores, Controles, procederá a su entrega como reposición inmediata.
Complementos y Accesorios - Controles Internos: proporcionar Material de Control para todo el período de compra,
en cantidad suficiente para cumplir con el protocolo de cada metodología (descrita en
insertos o folletería presentada).
- Soluciones, Complementos de Limpieza y otros: En cantidad suficiente que
permita la realización total de las pruebas efectivas solicitadas, más las pruebas de
calibraciones y control de acuerdo a la metodología de trabajo.
Mantenimiento Preventivo: presentar Programa mantenimiento preventivo de acuerdo al
manual del equipo proporcionado por la empresa fabricante y su respectivo Cronograma
9. Soporte Técnico
de ejecución, el cual debe ser supervisado por el Jefe o responsable del área de
mantenimiento de la Institución en coordinación con el Jefe del área usuaria.
31
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
DE LA FINALIDAD DE LA CONTRATACIÓN
Asegurar el suministro oportuno de los Insumos de Laboratorio para el área de Banco de Sangre de la
Red Asistencial Tacna los cuales son necesarios para que la ENTIDAD cumpla con brindar los servicios
de salud que por Ley le corresponde, por un periodo de abastecimiento de doce (12) meses.
C.1. En el literal A. del presente capítulo, EsSalud proporciona el requerimiento total y por entregas.
El postor obligatoriamente ofertará la cantidad total solicitada. Las cantidades de las entregas
podrán variar en +/- 30%.
La cantidad total a adquirir corresponde al 100% de la cantidad total que se indica en el Capítulo
III literal A. y corresponde a un período de atención de 12 meses.
Al respecto, cabe indicar que se entiende que las cantidades a variar son en cada entrega más
no en la cantidad total del requerimiento. Sin perjuicio de ello se podría aplicar durante la
ejecución del contrato las adicionales y reducciones establecidas en el artículo 139° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
b) 2da. Entrega: La siguiente entrega se realizará en forma SEMESTRAL, en las fechas que
previamente comunicará la Unidad de Adquisiciones de la Red Asistencial Tacna. Las
siguientes entregas podrán variar en la fecha del giro de la Orden de compra de acuerdo
a la disponibilidad de stocks existentes en los almacenes institucionales.
En caso de ser estas fechas no hábiles para el sector público, se modificará el calendario
establecido para el primer día hábil siguiente. Las fechas de entrega se consignarán en las
correspondientes órdenes de compra.
Para los casos excepcionales producidos por alguna urgencia, previa coordinación y
consentimiento del contratista podrá entregársele la(s) orden(es) de compra con una
anticipación de uno (01) a dos (02) calendarios computados desde la confirmación del
contratista.
32
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
C.3. Las entregas deberán efectuarse en el almacén central del Hospital III Daniel Alcides Carrión ,
las entregas se realizarán en Km. 6.5 Carretera a Calana –Tacna en el horario de 08.00 horas
a 14.00 horas.
C.4. CALIDAD
La calidad de las pruebas de laboratorio debe entenderse como la condición de estar aptos
para su uso que brinda el Hospital III Daniel Alcides Carrión. EsSalud no aceptará productos
acondicionados o reetiquetados por terceros.
Las pruebas de laboratorio del presente proceso deben cumplir con las especificaciones técnicas
señaladas en el presente anexo. Estas denominaciones y características son las condiciones mínimas
requeridas, pero no limitativas, pudiendo el postor indicar las características adicionales que
considere oportunas. Asimismo, las pruebas de Laboratorio del presente proceso deben cumplir con
estándares internacionales que aseguren un producto de óptima calidad, para lo cual el postor deberá
presentar en su oferta la documentación sustentatoria y la folletería correspondiente que considere
pertinente.
VIGENCIA MINIMA:
En los casos de reactivos, materiales e insumos de laboratorio que presenten fecha de expiración, no
se aceptará ningún reactivo, material e insumo de laboratorio que tenga una fecha de expiración no
menor de lo señalado en las EETT contados a partir de su fecha de entrega a EsSalud, (verificable
durante los controles de calidad y visitas de inspección).
En el caso de productos con Registro Sanitario, el rotulado de sus envases deberá estar de
acuerdo a los Artículos 137° y 138° vigentes del "Reglamento para el Registro, Control y
Vigilancia Sanitaria de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios",
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 016-2011-SA.
En el caso de productos sin Registro Sanitario, el rotulado de sus envases deberá contener
como mínimo la siguiente información:
Si fuera el caso, cuando por las dimensiones del envase primario no puede incluirse las
indicaciones, instrucciones y precauciones, esta información podrá ser presentada a través de
un inserto y/u hoja con la información correspondiente.
La rotulación debe ser clara, legible e indeleble, es decir que no se debe borrar. En ese sentido,
se verificará que la impresión del rotulado mantenga sus características luego de ser
manipulado y al entrar en contacto con el calor de la piel.
Es obligatorio para el contratista imprimir los rótulos indicados en el 100% de los envases
de la entrega normal. Para cantidades adicionales, dichos rótulos seguirán teniendo
33
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
carácter obligatorio, pero podrán ser colocados utilizando etiquetas adhesivas. EsSalud no
está obligado a recibir los bienes que no cumplan con las características señaladas en el
presente numeral.
Los rótulos deberán estar en idioma español. Podrán emplearse otros idiomas además del
español, siempre que dicha información corresponda a la que obra en el Registro Sanitario
del producto (Artículo 18º del Reglamento, Control y Vigilancia Sanitaria de los Productos
Farmacéuticos y Afines).
En caso de no existir envase secundario, las inscripciones y rótulos del envase primario,
deberán ser los señalados, para el envase secundario.
El embalaje es el que contiene todos los envases secundarios a ser distribuidos. Las
Pruebas de Laboratorio deberán embalarse adecuadamente utilizando cajas, de tal forma
que se preserve su orden, integridad y conservación.
Cada caja debe llevar en un lugar visible y con el tamaño adecuado para una fácil
identificación, los rótulos:
ESSALUD .
AS Nº 1621A00281
Los rótulos indicados no podrán ser efectuados a manuscrito ni con cinta adhesiva.
El embalaje es el que contiene todos los envases secundarios a ser distribuidos. El material
de Laboratorio debe embalarse adecuadamente utilizando cajas especiales de embalaje y
transporte (se descarta el uso de envases plásticos, bolsas o cajas de productos destinadas
a otros usos) de tal forma que se preserve su orden, integridad y conservación. Cada caja
debe llevar impreso en un lugar visible y con el tamaño adecuado para una fácil
identificación, la siguiente descripción:
"EsSalud"
“AS N° 1621A00281"
Cabe mencionar que de existir quejas u observaciones respecto al reactivo de Laboratorio queda
en potestad de EsSALUD realizar el control de calidad posterior a la entrega efectuando un Análisis
de Control de Calidad, los que serán evaluados de acuerdo a la metodología actualizada del
Registro Sanitario que obra en DIGEMID cuyo costo será asumido por el proveedor.
Cuando un lote sea declarado No Conforme, el proveedor se obliga a recoger los saldos no
consumidos en el almacén. Con respecto a un lote declarado No Conforme, ESSALUD no
reconocerá pago alguno, sin lugar a reclamo del proveedor por daños y perjuicios. De haberse
efectuado el pago de un lote declarado No Conforme, el proveedor se obliga a reponer el costo
total de los reactivos de Laboratorio (consumidos o no) a ESSALUD, mediante pago en efectivo o
34
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
C.7. PENALIDADES
Al contratista que incurra en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, automáticamente se le aplicará en todos los casos, por cada día calendario de retraso,
una penalidad por mora hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto contractual o de ser el caso, del ítem, tramo, etapa o lote que debió ejecutarse o de la
prestación parcial en el caso de una ejecución periódica. En concordancia con el artículo 136°
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, EsSalud podrá resolver el contrato en
forma parcial o total por incumplimiento mediante carta notarial y ejecutar en lo que corresponda
la garantía de fiel cumplimiento y garantía adicional por el monto diferencial de propuesta (de ser
el caso) sin perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios ulteriores que pueda exigir.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta días.
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta días.
En el caso de ejecuciones periódicas tanto el monto como el plazo del contrato que se utilizarán
para el cálculo de la penalidad, se referirán a la prestación parcial que debió ejecutarse. Por
tanto, la penalidad se calculará tomando en cuenta el monto de la prestación parcial, el plazo en
que esta debe ejecutarse.
OTRAS PENALIDADES
Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora; hasta por un
monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual.
Instalación del equipo 1% del contrato por cada día de retraso en la instalación de los
equipos en cesión de uso.
Puesta en funcionamiento del 1% del contrato por cada día de retraso en la puesta en
Equipo funcionamiento de los equipos en cesión de uso.
Capacitación al área usuaria 1% del contrato por cada día de retraso en la capacitación del
personal del área usuaria.
Instalación de software de 1% del contrato por cada día de retraso en la instalación del
interfaz software de interfaz.
Mantenimiento Correctivo El mantenimiento correctivo debe ser inmediato, durante las 24
horas y los 7 días de la semana.
El Jefe del Servicio de Patología Clínica y Anatomía Patológica
notificará al postor vía correo electrónico la inoperatividad del
equipo, la misma que debe ser corregida en un plazo máximo
de 72 horas, caso contrario se aplicará una penalidad
equivalente a la siguiente formula:
Penalidad
diaria = 0.10 x Monto
35
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
F x días de inoperatividad
de equipo
Donde:
Mantenimiento Preventivo 1% del contrato por cada día de retraso según el cronograma
de mantenimiento preventivo presentado por la empresa
fabricante y/o postor.
I OBJETIVO.
II FINALIDAD
Dotar a la Institución de una herramienta de gestión que establezca los criterios para los procedimientos
del requerimiento, selección, adquisición y suministro de reactivos, materiales y consumibles para los equipos de
Laboratorio entregados en cesión en Uso.
-Ley Nº 27056 Ley del Seguro Social de Salud (ESSALUD); y su Reglamento Decreto Supremo Nº 002-99-TR
-Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social de Salud; su Reglamento D.S. Nº 009-97-SA y normas
modificatorias.
-Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
36
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
IV. ALCANCE.
La presente Directiva es de aplicación obligatoria en las Redes Asistenciales de EsSalud, Gerencia de Institutos
Especializados y Centros Asistenciales de EsSalud.
V. RESPONSABILIDAD.
CALIBRACION.-
Acto de establecer la correspondencia exacta entre los valores encontrados con el empleo de un reactivo en un
equipo y los valores medidos por la curva patrón con la que el fabricante elaboró el mismo.
CAS.-
Centro Asistencial de Salud, Referencia a cualquier dependencia de EsSalud donde se presta servicios de salud,
incluye los tres niveles de atención, incluye los tres niveles de atención.
La Cesión en uso.-
Confiere la facultad de usar un bien ajeno a título gratuito, por un período determinado. El cedente sigue siendo el
titular del bien.
Consumible.-
Todo material o sustancia renovable que interviene en la realización de los análisis y en los procesos de
mantenimiento (como estándares, controles, calibradores, diluyentes de muestra, soluciones, solventes, solución
desproteinizante, neutralizantes de lavado y otros propios de la metodología)
Son aquellos equipos entregados gratuitamente a la Institución para su utilización por cierto tiempo y para cierto
fin, para posteriormente ser devuelto al término de un período de tiempo previamente pactado.
37
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Herramientas o utensilios dependientes del ECU necesarios para óptimo funcionamiento como impresora, UPS,
ESTABILIZADOR DE VOLTAJE, EQUIPO DE AIRE acondicionado y otros, de acuerdo al requerimiento del Equipo
en Cesión en Uso.
Estancia de ECU.
Es el tiempo de permanencia del ECU dentro de la institución, acordado según contrato del proceso de compra,
luego del cual será retirado bajo responsabilidad del proveedor.
Prueba de Laboratorio.-
Procedimiento in Vitro que permite valorar distintos constituyentes químicos o biológicos a partir de muestras de
un paciente con fines de diagnóstico y seguimiento terapéutico.
Material.-
Objeto(s) necesario(s) para la realización completa de prueba como copas, tubos de reacción, cubetas y otros
propios de la metodología.
Material de reporte de resultado como papel, tóner o tinta para impresión o similares.
Prueba Efectiva.-
Definido como el total de resultados de exámenes, diagnósticos (pruebas reportadas) más el total de pruebas
repetidas por cada tipo de prueba.
Son las pruebas necesarias para la calibración y control de acuerdo a lo establecido en el protocolo de cada
metodología analítica.
Prueba Repetida.-
Confirmación de un resultado que se encuentra fuera del rango de medición de la prueba o que puede ser dudoso.
Pruebas Totales.-
Reactivo.-
38
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
Sustancia química que posibilita la determinación, detección e identificación de un determinado analito el cual al
ser detectado y/o cuantificado se constituye en elemento de ayuda diagnóstica o seguimiento terapéutico, el mismo
también se destina al procesamiento de pruebas de calibración y control.
Control.-
Cualquier material de control con rango establecido, empleada en la determinación de la precisión entre ensayos
del método.
7.1.1 El número y cantidad de pruebas o reactivos a adquirirse, se debe programar en función a la cantidad de
pruebas efectivas requeridas para el Centro Asistencial de EsSalud y de acuerdo al nivel de uso, por el
período de compra.
7.1.2 El Usuario deberá establecer en su requerimiento, la frecuencia de procesamiento mensual para cada
prueba. Estas pruebas deben ser registradas en el contador automático del equipo, de lo contrario
empleará el registro manual en hoja de cálculo de acuerdo al anexo 1 de esta directiva.
7.1.3 El proveedor que oferte los reactivos, materiales y consumibles, asume obligatoriamente el compromiso
de proveer en condición de cesión en uso el o los equipos para procesar y realizar las pruebas totales
necesarias para el período de compra.
7.1.4 La presentación de las ofertas económicas de reactivos, materiales y consumibles, deben estar
necesariamente acompañadas de la condición de entrega de los correspondientes equipos en cesión en
uso.
7.1.5 El proveedor debe cumplir con entregar para cada producto solicitado los reactivos requeridos y lo
siguiente para obtener las PRUEBAS TOTALES necesarias:
a) Material de control
b) Material de calibración
c) Consumibles
d) Material de reporte
de compra
7.1.6 El proveedor además de garantizar y asegurar las PRUEBAS EFECTIVAS requeridas, debe
Suministrar y sin costo adicional para la institución, los reactivos, materiales y consumibles
7.1.7 El proveedor debe facilitar toda la información disponible y actualizada de los productos
que oferta.
7.18 La calidad y garantía documentaria de los productos que se requieren, son establecidas en las Bases del
proceso de selección.
7.21 Los procesos de selección de pruebas y de reactivos, se efectúan acorde con lo dispuesto en los dispositivos
legales vigentes.
39
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
7.2.2 Con el fin de optimizar el trabajo de laboratorio, aquellos exámenes que para su proceso requieran de un
solo equipo, deben agruparse en paquetes en base a criterios técnicos y de acuerdo al nivel de uso de Centro
Asistencial. Estos paquetes de exámenes deben estar agrupados de tal forma que permitan la participación mínima
de dos (2) postores, bajo responsabilidad. En tal caso, la propuesta económica se evaluará en función al precio
del paquete de los exámenes.
7.3.1 La tecnología y operatividad de los equipos en cesión en uso entregados por el proveedor, deben estar
acorde con un alto nivel de resolución técnica que garantice confiabilidad y calidad de los resultados de las pruebas
de laboratorio procesadas, así como la oportunidad y eficacia del servicio prestado.
7.3.2 El o los equipos entregados en cesión en uso por el proveedor deben ser no repotenciados, con una
antigüedad de fabricación menor a los cuatro años como máximo. El proveedor deberá presentar documentación
otorgado por la casa matriz que indique fecha de fabricación, marca, modelo y número de serie del equipo ofertado,
así como copia de la póliza de importación, donde acredite la fecha de ingreso al país.
7.3.3 La capacidad de producción del equipo(s) en cesión en uso entregado(s) a ESSALUD debe cumplir con el
número total de pruebas efectivas adquiridas en las Bases del proceso de selección.
7.3.4 Los equipos deben ser seleccionados según su rendimiento (pruebas/hr), metodología, tipo de
procesamiento, capacidad de procesar pruebas por paquetes, modalidad de obtención de resultados.
7.3.5 El proveedor tiene que garantizar el funcionamiento permanente del Equipo, en cesión en uso. De
presentarse fallas en la operatividad del equipo debe sustituirlo en forma inmediata (menos de 24 horas) a fin de
no alterar el normal funcionamiento del área usuaria. De lo contrario deberá asumir el procesamiento de la prueba
en otro equipo en coordinación con el usuario.
Asímismo el proveedor debe reponer las pérdidas de materiales y reactivos que se produzcan por razones
inherentes al funcionamiento defectuoso del equipo o equipos en cesión en uso.
7.3.6 La institución no se responsabiliza por cualquier deficiencia, daño o siniestro que sufra el equipo en cesión
en uso fuera de los términos estipulados contractualmente salvo negligencia de la Institución
técnicamente demostrada. Los gastos y costos por servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de
los equipos dados en cesión en uso son de responsabilidad del proveedor.
7.3.7 El proveedor debe presentar una póliza de seguro que ampare los equipos biomédicos en cesión en uso
dando cobertura contra robo, incendio, siniestro, responsabilidad civil contra terceros u otros.
7.3.8 Los plazos de entrega y período de uso, se estipulan en las Bases del proceso de selección y deben
especificarse contractualmente.
7.3.9 El proveedor debe entregar, junto con el equipo, los catálogos, especificaciones técnicas y el manual de
usuario en idioma original y en español.
7.3.10 El proveedor debe presentar al Jefe del Área de Mantenimiento o Equivalente y con copia al Jefe de
Servicio, el programa de mantenimiento preventivo. La ejecución de este programa debe ser supervisado
por el ingeniero de mantenimiento del Centro Asistencial o el de la jurisdicción a la que corresponde. Del
mismo modo, el servicio técnico del proveedor debe estar disponible permanentemente (24 horas diarias,
incluso domingos y feriados) para ejecutar y solucionar las obligaciones de mantenimiento correctivo y
además de garantizar un stock de repuestos y/o importación inmediata.
7.3.11 En las bases de los procesos de selección se debe solicitar la certificación de la capacitación de personal
de servicio técnica local otorgada por la casa matriz del equipo ofertado. Las bases también deben
contemplar penalidades sobre incumplimiento del tiempo pactado para el mantenimiento correctivo. Es
responsabilidad del área de adquisiciones remitir a las Jefaturas de Departamento y Servicios copias de
las bases para garantizar su cumplimiento.
40
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
7.3.12 Los equipos biomédicos de laboratorio entregados en cesión en uso a ESSALUD no generan obligaciones
de pago por concepto de compra, alquiler, ni compromiso de mantenimiento, compra de repuestos, costos
de traslado, instalación, pago de personal u otros que puedan derivarse de su uso.
7.3.13 Los equipos ofertados por el proveedor como parte de la propuesta para el suministro de reactivos,
materiales y consumibles, deben ser distribuidos por el mismo proveedor a los Centros Asistenciales
designados previamente.
7.3.14 Los equipos en cesión en uso ingresan directamente al servicio asistencial (área usuaria) y el personal
del Área de Patrimonio del CAS se encargará de verificar las condiciones de ingreso del equipo de
acuerdo al otorgamiento de la Buena Pro.
7.3.15 El costo de instalación, operación, mantenimiento y el suministro de equipos complementarios necesarios
e indispensables para el adecuado funcionamiento del equipo en cesión en uso, son asumidos por el
proveedor, no generando gastos adicionales a la Institución.
7.3.16 La data histórica de los resultados obtenidos de los pacientes en los equipos en cesión en uso son
propiedad de ESSALUD y tienen carácter confidencial, por lo que serán almacenados en formato
compatible de acuerdo a la necesidad del usuario en el servidor de la institución.
De la capacitación del Usuario.
7.3.17 El proveedor debe realizar las actividades de entrenamiento y capacitación dirigidas a los profesionales
usuarios del (os) equipo(s), de acuerdo a un plan de capacitación coordinado con la Jefatura respectiva,
antes del ingreso del(os) equipo(s). Asimismo, debe brindar accesoria técnica y capacitación permanente
con personal idóneo. Todo ello sin costo adicional para la Institución.
8.1.1 La Oficina de Administración de las Redes Asistenciales, Centros e Institutos Especializados, deben informar
a la Gerencia Central de Prestaciones de Salud en forma oportuna, el ingreso y destino de los Equipos en Cesión
en Uso-ECU.
8.1.2 La oficina de Patrimonio de las Redes Asistenciales debe establecer un registro de ingreso y salida de los
equipos en cesión en uso en la Red Asistencial.
8.2.1 El Jefe de Almacén del Centro Asistencial es el encargado de la recepción y almacenamiento de reactivos,
materiales y consumibles, verificando bajo responsabilidad lo establecido en las Bases del Proceso de Selección
correspondiente.
8.3.1 La evaluación y control de uso de reactivos, materiales y consumibles para ECU deben ser efectuados por
los encargados del área usuaria bajo responsabilidad.
8.4.1 Treinta días, antes de la fecha de vencimiento del período de estancia del Equipo en Cesión en Uso, el Jefe
de servicio del área usuaria debe informar a la Gerencia de Red para que se notifique al proveedor. Llegada la
fecha se debe retirar el equipo (salvo convenio con la Institución), a un área de custodia por un tiempo prudencial
de 15 días, no siendo responsabilidad de la Institución el daño o deterioro que sufra dicho bien, en ningún período
de tiempo posterior al vencimiento de dicha estancia.
IX ANEXO
41
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Anexo 3.- Formato de Queja de Usuario de equipos en Cesión en Uso de Patología Clínica y Anatomía Patológica.
42
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
43
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
44
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
45
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
46
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
47
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN Requisitos:
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditación:
10
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
48
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
cuando corresponda.
Los datos expresados del producto presentado, deben coincidir con los datos
indicados en el Registro Sanitario del producto ofertado.
Acreditación:
Copia simple del Registro Sanitario o Certificado de Registro Sanitario.
Acreditación:
Copia simple del Certificado de Buenas Prácticas de Almacenamiento -
CBPA.
49
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Acreditación:
Importante
Requisitos:
El postor debe contar con:
Acreditación:
Copia de la Resolución de Intendencia expedido por la SUNAT que otorga
al postor la inscripción en el Registro para el Control de Bienes Fiscalizados.
50
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
Acreditación:
IMPORTANTE:
51
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisión de compra adoptada por la Entidad. Si con ocasión de las consultas y observaciones el
área usuaria autoriza la modificación del requerimiento, debe ponerse en conocimiento de tal hecho
a la dependencia que aprobó el expediente de contratación, para su aprobación, de conformidad
con el artículo 8 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
incorporan dichos requisitos de calificación así como los documentos que deben presentar los
postores para su acreditación en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta sección
de las bases.
52
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
80 puntos
B. PLAZO DE ENTREGA
Evaluación:
Se evaluará en función al plazo de entrega ofertado que mejore lo Menor a 05 días calendario:
establecido como requerimiento mínimo. 10 puntos
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración jurada
(Anexo Nº 4)
C. MEJORAS A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS12
CERTIFICADO DE CALIDAD
Evaluación:
Se evaluará los elementos ligados al Sistema de Gestión de
Calidad: la capacidad de los procesos, la calidad de los productos,
las bases en que se asienta la mejora continua, así como el diseño,
desarrollo, producción, instalación y servicio post-venta de
dispositivos médicos y prestación de servicios relacionados.
Acreditación:
Se acreditará mediante certificado iso 9001:2008, vigente a la fecha Mejora 1 :
de presentación de propuestas. Si la fecha de vigencia no está 10 puntos
indicada en el Certificado, entonces la fecha de emisión no debe
ser mayor a tres (3) años contados a partir de la Presentación de
Ofertas.
Se podrá presentar otro documento oficial, como ISO 13485:2012
en idioma español o traducción oficial o sin valor oficial efectuada
por traductor público juramentado, o traducción certificada
efectuada por traductor colegiado certificado, según corresponda.
El postor calificará sólo en una de las alternativas propuestas. En
ningún caso se sumarán puntajes de manera individual por
Certificado.
12
En caso se considere este factor se debe precisar el tipo de mejoras y el puntaje que se asignará, el cual no podrá ser
mayor de diez (10) puntos, excepto que el objeto de la convocatoria sea la adquisición de insumos para el Programa del
Vaso de Leche.”
13
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.
53
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el organo encargado de las contrataciones o comité de
selección, según corresponda, deben ser objetivos y deben guardar vinculación, razonabilidad y
proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el
cumplimiento de las Especificaciones Técnicas ni los requisitos de calificación.
54
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas adicionales
o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Este monto comprende el costo del bien, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución de la prestación materia del presente
contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la
conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
para ello.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
14
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
55
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Importante:
De conformidad con el artículo 128 del Reglamento, no se constituirá garantía de fiel cumplimiento
del contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en contratos cuyos montos
sean iguales o menores a cien mil Soles (S/. 100,000.00). Dicha excepción también aplica a los
contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado
anteriormente.
15
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
16
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de bienes que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines,
se debe otorgar una garantía adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
56
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
Este procedimiento no resulta aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectúa la recepción o no
otorga la conformidad, según corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la
prestación, aplicándose las penalidades respectivas.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato vigente o ítem que debió
ejecutarse.
OTRAS PENALIDADES
Instalación del equipo 1% del contrato por cada día de retraso en la instalación de los
equipos en cesión de uso.
Puesta en funcionamiento del 1% del contrato por cada día de retraso en la puesta en
Equipo funcionamiento de los equipos en cesión de uso.
Capacitación al área usuaria 1% del contrato por cada día de retraso en la capacitación del
personal del área usuaria.
Instalación de software de 1% del contrato por cada día de retraso en la instalación del
interfaz software de interfaz.
57
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
Donde:
Mantenimiento Preventivo 1% del contrato por cada día de retraso según el cronograma
de mantenimiento preventivo presentado por la empresa
fabricante y/o postor.
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo
134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
58
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artículo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado. El arbitraje será de tipo Institucional17.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el inciso 45.9 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
CONTROVERSIAS: “La notificación de la solicitud de arbitraje debe ser efectuada a la Gerencia General
del Seguro Social de Salud, presentándose ante Tramite Documentario (ventanilla 1 a la 4), sito en
Jr. Domingo Cueto N° 120 – Jesús Maria – Lima; y para la Unidad de Adquisiciones de la Red Asistencial
Tacna , sito en Km 6.5 Carretera a Calana –Tacna ”
Importante
De conformidad con el artículo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y, según el
acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje será institucional a cargo de determinada
institución arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se someterá ante un tribunal
arbitral o ante un árbitro único. En caso se opte por un arbitraje institucional, se puede incorporar en
el contrato el convenio arbitral tipo de la institución arbitral elegida.
DOMICILIO DE LA ENTIDAD:[...........................]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
17 La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolverá las posibles controversias que surjan durante la
ejecución del contrato.
59
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
60
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
ANEXOS
61
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 1621A00281
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA
JURÍDICA],DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
62
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 1621A00281
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
63
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
ANEXO Nº 3
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 1621A00281
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con las Especificaciones Técnicas que se indican en el numeral
3.1 del Capítulo III de la sección específica de las bases y los documentos del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
64
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
ANEXO Nº 4
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 1621A00281
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente procedimiento
de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
65
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
ANEXO Nº 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 1621A00281
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
CONCEPTO TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.
El postor debe consignar el precio total de la oferta, sin perjuicio, que de resultar favorecido con la
buena pro, presente el detalle de precios unitarios para el perfeccionamiento del contrato, según lo
previsto en el numeral 2.4 de la sección específica de las bases.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 6
66
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 1621A00281
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA Nº 1621A00281.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
100%20
TOTAL OBLIGACIONES
18
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
19
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
20
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
67
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1(1621A00281)
..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
68
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD-REDTACNA-1 (1621A00281)
ANEXO Nº 7
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 1621A00281
Presente.-
N° CONTRATO / O/C /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA21 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA22 ACUMULADO23
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
…
21
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Compra o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
22
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Compra o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
23
Consignar en la moneda establecida en las bases.
69
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD-REDTACNA-1 (1621A00281)
N° CONTRATO / O/C /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA21 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA22 ACUMULADO23
PAGO
20
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
70
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD-REDTACNA-1 (1621A00281)
ANEXO Nº 08
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según
corresponda
71
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
ANEXO Nº 8-A
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 1621A00281
NOTAS:
- - De ser necesario utilizar hojas adicionales
(*) El año y mes de fabricación del equipo, Modelo del equipo, número de serie del equipo, deberá estar
refrendado por el Certificado de Manufactura y otro documento que confirme la Información, emitido
por el fabricante o por el postor y/o por terceros calificados técnicamente para ello. Siempre que del
mismo se desprenda el cumplimiento de los requisitos técnicos mínimos. (Pronunciamiento Nº 141-
2014/DSU).
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
72
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD-REDTACNA-1 (1621A00281)
ANEXO No 9
Red de Distribución de
Repuestos (de ser necesario
utilizar hoja aparte)
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
73
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD/REDTACNA-1 (1621A00281)
ANEXO N° 10
...................................................................................................................
NOMBRE:
...........................................................................................................
.............................................................................................................
……………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
74
SEGURO SOCIAL DE SALUD
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°28-2016-ESSALUD-REDTACNA-1 (1621A00281)
Objeto de la contratación
Participante
Notas:
Agregar o eliminar filas, según sea necesario.
No puede modificar el encabezado de las columnas ni agregar o eliminar columnas
75