GATT

Nicolas Asuaje
GATT

¿Qué es el GATT?

El GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), fue el sistema de regulación del comercio
internacional llevado a cabo a través rondas de carácter multilateral en las que se definieron una
serie de medidas tendientes a fortalecer y acrecentar el comercio e intercambio internacional.

Estos acuerdos de regulación de la economía mundial surgieron tras la Segunda Guerra Mundial y
la Gran Depresión, cooperando en la reducción de aranceles y barreras al comercio.

Historia

Protagonista en la iniciativa de crear el GATT, Estados Unidos tenía una posición de privilegio
dentro del panorama mundial, su territorio no había sido atacado, tampoco su capacidad
productiva y el propósito de liberar la economía internacional era la manera de evitar nueva gran
depresión. En 1945 la producción americana representaba alrededor del 40% del comercio
internacional.

El objetivo final era concretar una Organización Internacional de Comercio (OIC), institución que
tuviera la misma entidad que las creadas por entonces: El Fondo Monetario Internacional y el
Banco Mundial. Esto no ocurrió hasta mucho más tarde cuando en 1995 se creó la OMC
(Organización Mundial de Comercio).

Diferentes Rondas del GATT

Las instancias por las que atravesó el GATT fueron en total 8 : Ginebra (1947), Annecy (1949),
Torquay (1951), Ginebra (1956) , Dillon (1960-61) , Kennedy (1964-67), Tokio (1973-77) y Uruguay
(1986-94).

En la mayoría de estas rondas los temas tratados estuvieron alrededor de cuestiones arancelarias.
Entre los años 50 y 60, realmente, el GATT fortaleció y desarrolló el comercio. Hacia los años 70 el
mercado se volvió más complejo y su efectividad fue decreciendo, hasta la suplantatación de éste
por la OMC. En tanto que el GATT consistió en un conjunto de reglas prefijadas por consenso de
naciones, el OMC es una organización internacional y estructuralmente sistematizado.

A la Ronda de Tokio suscribieron 102 países, entre ellos, 5 socialistas: Hungría, Polonia, Rumania,
Checoslovaquia y Yugoslavia. Con el fin de reducir al máximo posible las tarifas arancelarias, se
identificaron los problemas por los cuales estas trabas estaban afectando el tráfico comercial,
entre ellas, las burocracias aduaneras y las restricciones gubernamentales en el comercio exterior.
Entre otro de los temas fundamentales, se trató el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), un
programa destinado a diversificar la economía, otorgando la eliminación de aranceles sobre el
ingreso determinados productos en países desarrollados, y favoreciendo a los subdesarrollados.

Del mismo modo, existió la voluntad de reformar el sistema y crear medidas que salvaguardaran
las naciones en caso de desequilibrios en los mercados. Algo que no sucedió. Otras de las
limitaciones del GATT se relacionaron con la inserción de la agricultura dentro del programa y la
liberación del sector agrícola que siempre se caracterizó por un fuerte proteccionismo.
Las razones por las cuales el GATT decreció en su efectividad correspondió a una fuerte crisis
generada , en parte, por el mismo crecimiento del mercado internacional, que generó el
resurgimiento de medidas proteccionistas en la década del 70 y 80 para hacer frente a la
competencia, cuyo resultado había sido el cierre de fábricas. Todos estos inconvenientes y otros
no citados, decantaron en la Ronda de Uruguay. A lo largo de siete años se trataron diferentes
cuestiones en relación con el comercio internacional, la creación de la OMC, entre otras cosas, y la
extensión de leyes comerciales internacionales a las empresas de servicios.

Cabe aclarar que el GATT en sí mismo no dejó de existir como tratado dentro de la OMC, sí fue
reemplazado y ampliado como organización internacional.

Objetivos del GATT

 Elevar el nivel de bienestar en todo el mundo

 Controlar que se optimizaran y aprovecharan adecuadamente los recursos productivos
 Liberar el comercio internacional.
 Fijar un conjunto de pautas de alcance comercial y concesiones arancelarias.