DIAGNÓSTICO DE LAS JUVENTUDES POTOSINAS EN EL SIGLO XXI.

AVANCES Y RETOS PARA UNA POLÍTICA PÚBLICA E INCLUYENTE

DIAGNÓSTICO DE LAS JUVENTUDES POTOSINAS EN EL SIGLO XXI.
AVANCES Y RETOS PARA UNA POLÍTICA PÚBLICA E INCLUYENTE
Coordinador Académico General:
Dr. José Guadalupe Rivera González
Profesor Investigador de Tiempo Completo
Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades
Universidad Autónoma de San Luis Potosí

Equipo de Investigación:
Estudiantes de Antropología:
Julio César Montes Hernández
Mónica Anahí Saldaña Meza
© Primera edición: 2016 Queda prohibida la reproducción parcial o total, directa
o indirecta del contenido de la presente obra, sin contar
DIAGNÓSTICO DE LAS JUVENTUDES previamente con la autorización expresa y por escrito
POTOSINAS EN EL SIGLO XXI. de los editores, en términos de lo así previsto por la
Ley Federal del Derecho de Autor y, en su caso, por los
AVANCES Y RETOS PARA UNA POLÍTICA tratados Internacionales aplicables.
PÚBLICA E INCLUYENTE
Hecho en México.
Rector:

M. en Arq. Manuel Fermín Villar Rubio

ISBN: 978-607-9453-50-3
Universidad Autónoma de San Luis Potosí

Director:
Dr. Miguel Aguilar Robledo
Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades

Coordinador Académico General:

Dr. José Guadalupe Rivera González

Profesor Investigador de Tiempo Completo
Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades
Universidad Autónoma de San Luis Potosí

Equipo de Investigación:

Estudiantes de Antropología:
Julio César Montes Hernández
Mónica Anahí Saldaña Meza

Diseño y maquetación:

MRRPP. Lucía Ramírez Martínez

Fotografías:

© Dr. José Guadalupe Rivera,

© / Dollar Photo Club
© http://www.unmultimedia.org
© http://labcd.mx
© http://www.slpjoven.gob.mx/

Todos los derechos reservados conforme a la ley

Índice

Presentación����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 11

Prólogo������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 12

Introducción����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 13

Objetivos del presente diagnóstico������������������������������������������������������������������������������������� 14

Componentes del presente diagnóstico������������������������������������������������������������������������������� 15
Entorno regional de las juventudes��������������������������������������������������������������������������������������� 19
I. El entorno regional��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 20

Panorama de las juventudes en América latina: la construcción de nuevas maneras

de ser joven en el mundo contemporáneo.�������������������������������������������������������������������������� 20
El futuro ya llegó. Un balance de algunos resultados de la Encuesta Iberoamericana
de Juventudes�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 23
Las juventudes en América Latina y el consumo de nuevas tecnologías de la
información y el acceso a nuevas formas de sociabilidad.�������������������������������������������������� 25
Nuevas formas de ser joven: integrados pero desiguales.�������������������������������������������������� 27
La condición de las juventudes en América latina a través de las llamadas
culturas juveniles.��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 27
Las juventudes rurales e indígenas en el contexto contemporáneo.���������������������������������� 28
Comentarios finales a la situación de las juventudes en América Latina.��������������������������� 31
Contexto nacional de las juventudes������������������������������������������������������������������������������������� 33
II Las juventudes en el contexto nacional�������������������������������������������������������������������������� 34

Resumen de la situación de los jóvenes y la educación según los resultados de

la encuesta nacional de la juventud 2010������������������������������������������������������������������������������ 37
Recomendaciones para atender el rezago educativo entre los jóvenes���������������������������� 39
Tres ejes de política pública hacia los jóvenes que no estudian ni trabajan:��������������������� 39
La situación laboral de los jóvenes profesionistas en el México del siglo XXI������������������� 39
Juventud y Discriminación. Análisis de los resultados de la Encuesta Nacional
Sobre Discriminación en México (ENADIS-2010). ���������������������������������������������������������������� 40
Balance de la situación de desigualdad entre las juventudes a nivel
regional y de México��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 42
Contexto estatal de las juventudes���������������������������������������������������������������������������������������� 45
III. El contexto actual de las juventudes potosinas ���������������������������������������������������������� 46

Situación de la pobreza San Luis Potosí.������������������������������������������������������������������������������� 46

Población en pobreza en SLP por regiones�������������������������������������������������������������������������� 47
Las juventudes potosinas en el 2010�������������������������������������������������������������������������������������� 53
Dinámicas demográficas de las juventudes potosinas: las proyecciones
para el periodo 2010-2030 ����������������������������������������������������������������������������������������������������� 53
 6 Índice

Dinámicas de la demanda de educación entre las juventudes potosinas 2010-2030�������� 54

Dinámicas de demanda de empleo entre la población joven de
San Luis Potosí 2010-2030�������������������������������������������������������������������������������������������������������� 55
Demanda en salud sexual y reproductiva por parte de las juventudes potosinas
2010-20130�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 56
Ley de la persona joven para el estado y municipios de san luis potos���������������������������� 58
Los jóvenes potosinos toman la palabra. Relatos sobre las experiencias de
vida entre los jóvenes de las cuatro regiones del Estado.���������������������������������������������������� 60
Entrevista 1�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 60
Entrevista 2�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 64
Entrevistas 3 y 4������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 72
Entrevista 5�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 82
Entrevista 6 y 7�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 92
El punto de vista de los funcionarios municipales en relación con la problemática
de las juventudes potosinas��������������������������������������������������������������������������������������������������� 102
Entrevista 1������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 102
Entrevista 2������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 104
Entrevista 3������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 109
Comentarios a las entrevistas������������������������������������������������������������������������������������������������ 113
Entrevista 4������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 114
Comentarios a la entrevista��������������������������������������������������������������������������������������������������� 119
Entrevista 5������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 120
Comentarios a la entrevista��������������������������������������������������������������������������������������������������� 125
Los jóvenes potosinos desde el punto de vista de los funcionarios municipales ������������ 126
Recomendaciones derivadas del presente diagnóstico para lograr el desarrollo
de las juventudes potosinas��������������������������������������������������������������������������������������������� 129

Bibliografía������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 135
Fotografías: José G. Rivera
Presentación
E l día 20 de octubre del año de 2012, el C
­ ongreso
del Estado de San Luis Potosí publicó en el Perió-
dico Oficial la Ley para la Persona Joven del Estado.
En la exposición de motivo de esta ley se menciona
que el Estado:
Debe proporcionar servicios de orientación y salud
adecuados para que las personas jóvenes se desa-
rrollen a plenitud, además de brindar estímulos y
espacios para la recreación, la música, el arte, el de-
porte, la expresión de ideas, opinión política, en fin
todas las actividades que actualmente son de inte-
rés para la juventud (Ley de la persona joven para el
estado de San Luis Potosí, pág. 1).
Lo anterior se logrará a partir de la instrumentación
de políticas públicas en materia de juventud me-
diante objetivos, estrategias, metas, prioridades y
acciones que se establecerán en el Programa Inte-
gral para el Desarrollo de la Juventud (PROJUVE).
En el esquema de esta nueva ley, el PROJUVE debe-
rá ser un instrumento para promover la participación
de los sectores social y privado en beneficio de la
población joven. El Programa deberá estar sujeto a
un procedimiento permanente de revisión y actuali-
zación que permita ajustarlo a la realidad cambian-
te del Estado y sus regiones. De igual manera, será
el instrumento que determine los mecanismos de
transversalidad de las políticas públicas en materia
de juventud en las diversas dependencias y entida-
des de la administración pública.
En la misma Ley de la Personas joven, se estableció
que el PROJUVE contendrá las siguientes etapas:
Etapa de Diagnóstico: consiste en analizar las con-
diciones actuales de la juventud en el Estado.
Etapa de Integración: consiste en la unificación de
la información obtenida a través de los foros, opi-
niones de las instituciones académicas, y propuestas
formuladas por la ciudadanía en general y del diag-
nostico, para formular el PROJUVE, determinando
estrategias, objetivos, metas, indicadores de ges-
tión, prioridades, políticas y acciones.
Etapa de instrumentación: consiste en la ejecución
de las acciones establecidas en el PROJUVE.
Etapa de control: los órganos de Dirección, vigila-
rán que las acciones establecidas en el PROJUVE se
efectúen.
Etapa de evaluación: los órganos de Dirección valo-
rarán cualitativa y cuantitativamente los resultados
del PROJUVE para su actualización.
Etapa de actualización: consiste en la adecuación
del PROJUVE al momento de la actualización del
Plan Estatal de Desarrollo.
Por lo tanto, el Diagnóstico que aquí se presenta,
se enmarca en las disposiciones de la Ley de la per-
sona joven para el estado de San Luis Potosí, en la
que se establece la obligación de elaborar un docu-
mento en el que se conozcan las principales proble-
máticas que enfrenta el sector joven de la población
en la entidad Potosina.
Por último, es relevante destacar que el presente
trabajo, es resultado de una estrecha y constante
colaboración entre el Consejo Estatal de Población
de San Luis Potosí y la Universidad Autónoma de
San Luis Potosí a través de su Facultad de Ciencias
Sociales y Humanidades, quienes de manera coor-
dinada presentan este relevante documento, con la
firme intención de colaborar en la atención de los
problemas de las juventudes potosinas y contribuir
a la generación de más y mejores políticas públicas
que promuevan el bienestar de las personas jóvenes
en las cuatro regiones del estado.
Dr. José Guadalupe Rivera González
Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades/
Universidad Autónoma de San Luis Potosí
San Luis Potosí, México.

C on el propósito de contribuir a que las personas
jóvenes en San Luis Potosí alcancen su pleno
potencial, y a su inclusión en la agenda de desarro-
llo post-2015, es fundamental reconocer las condi-
ciones de las juventudes potosinas en este Siglo XXI
para la formulación de políticas públicas incluyentes
que garanticen los derechos humanos de los y las jó-
venes, desde una perspectiva de género e intercul-
tural, que fomente hábitos saludables y garanticen
oportunidades educativas y laborales, así como el
acceso a servicios de salud y cobertura de seguridad
social, para mejorar las vidas de las ­generaciones
­futuras.
Conscientes de que estos retos son importantes,
y de la necesidad de generar acciones de política
pública integral para el desarrollo que garanticen
los derechos de las personas jóvenes en San Luis
Potosí, reconocemos que el desafío está en trans-
versalizar los enfoques de juventud, de género, de
derechos humanos y de interculturalidad y también
en fortalecer las instancias de juventud en todos los
niveles, para dotarlas de las capacidades necesarias
para hacer frente a las realidades que los datos no
nos muestran.
Para el logro de estos propósitos, una de las accio-
nes que llevamos a cabo fue el Diagnóstico de las
juventudes potosinas en el siglo XXI. Avances y re-
tos para una política pública e incluyente, en el mar-
co del Programa Estatal de Cooperación (PEC-SLP)
2014-2018 del Gobierno del Estado de San Luis Po-
tosí a través del Consejo Estatal de Población con
el apoyo del Fondo de Población de Naciones Uni-
das (UNFPA) derivado del Acuerdo de Cooperación
para el Desarrollo 2014-2018, que incluye el proyec-
to “Fortalecimiento de capacidades institucionales
en la perspectiva de género, juventud, de derechos
sexuales y reproductivos, considerando la dinámica
Prólogo
poblacional para promover el desarrollo en San Luis
Potosí” para el año 2015.
El propósito de este proyecto es contribuir a ga-
rantizar el derecho a la salud y su acceso universal,
con especial atención a la población afectada por
las dimensiones de desigualdad, considerando el
enfoque de determinantes sociales, a través de ca-
pacidades fortalecidas de las instituciones estatales
y de la sociedad civil para el desarrollo de políticas
públicas orientadas hacia las necesidades de la po-
blación joven a través de mecanismos que les per-
mitan el pleno ejercicio de sus derechos.
De esta forma, esperamos que la información que
provee el Diagnóstico sea la base para el diseño e
implementación de políticas públicas incluyentes en
San Luis Potosí, porque es necesario trabajar con la
juventud potosina para la construcción de un futu-
ro en el que puedan transitar libremente a una vida
adulta productiva, y con todo lo necesario para que
cuenten con educación, salud y oportunidades labo-
rales que potencien sus capacidades; porque es fun-
damental que las y los jóvenes no estén expuestos a
situaciones de violencia, a embarazos no planeados
o abortos inseguros; para lograr un futuro en donde
los y las jóvenes reciban un trato con dignidad y res-
peto en igual medida e independientemente de su
identidad, en pleno ejercicio, respeto y garantía de
sus derechos humanos.
MTRA. MARÍA TERESA GALICIA SALDAÑA
Secretaria Técnica del Consejo Estatal de Población
Introducción
 12 Introducción
Introducción
A l igual que en el resto del país, el estado de
San Luis Potosí se caracteriza por ser una enti-
dad en donde casi un tercio de su población es jo-
ven. Sin embargo este importante bono demográ-
fico de la población joven coincide también con un
momento en donde la entidad experimenta una si-
tuación de lento crecimiento laboral y por lo tanto
escasas oportunidades de desarrollo humano para
amplios sectores de la población, en donde el sec-
tor joven es sin duda uno de los que enfrentan una
mayor situación de vulnerabilidad. Como bien lo
refieren los datos del CONEVAL (2015), en 2014, el
49.1% de la población potosina se encontraba en
situación de pobreza, lo que representó una dis-
minución si es que se compara con los datos de
2012, cuando este porcentaje fue de 50.5%. Mien-
tras tanto, en lo que respecta a la población del es-
tado reportada en condición de pobreza extrema,
la medición que ha venido realizando el CONEVAL
demuestra una tendencia histórica de disminución.
Para el 2010 el porcentaje total de la población fue
de 15.3% ,dos años después se reportó una dismi-
nución y el porcentaje fue de 12.8% y para 2014 se
mantuvo esta tendencia de disminución , ya que el
CONEVAL reportó que el porcentaje fue de 9.5%.
En términos absolutos de población la situación en
el estado quedó de la siguiente manera:
Población en pobreza:
(Miles de personas)
• 2012: 1,354.2
• 2014: 1,338.1
Población en pobreza extrema:
(Miles de personas)
• 2012: 342.9
• 2014: 258.5
No obstante la tendencia a la disminución, la en-
tidad potosina sigue manteniendo a casi la mitad
de su población en condición de pobreza, lo cual
hace que los retos y las brechas de desigualdad
s­igan siendo una condición que demanda la ac-
ción gubernamental. Este escenario de pobreza
que se presenta a nivel estatal, es relevante tener-
lo en consideración en el presente diagnóstico, ya
que la construcción de las historias de exclusión y
discriminación que experimentan cotidianamente
los jóvenes sólo es posible entenderlas en el mar-
co de una sociedad extremadamente desigual y
que no les ofrece las condiciones para que puedan
desarrollar su potencial creativo y puedan acceder
a mejores condiciones de vida. Es decir, son estas
condiciones de pobreza, las que en gran medida
determinan el acceso o no a un capital social, sim-
bólico, en concreto, determinan el rumbo que es-
tarán tomando sus futuras experiencias de vida.
Objetivos del presente diagnóstico
Los resultados que se desprendan del presente
diagnóstico, pretenden ser un insumo para que la
nueva administración estatal (2015-2021) proceda
a la elaboración del Programa Integral para el De-
sarrollo de la Juventud (PROJUVE). Con base en
lo señalado en la Ley para la Persona Joven del
Estado, el PROJUVE deberá ser un elemento cla-
ve para promover la participación de los sectores
social y privado en beneficio de las juventudes po-
tosinas. Como se menciona en la citada Ley, este
programa estará sujeto a un procedimiento per-
manente de revisión y actualización que permita
ajustarlos a la realidad cambiante del Estado y de
sus regiones. De igual manera, será el instrumento
que determine los mecanismos de transversalidad
de las políticas públicas en materia de juventud en
las diversas dependencias y entidades de la admi-
nistración pública. Con base en lo establecido en
la actual ley de las personas jóvenes, el PROJUVE
deberá darle prioridad a los siguientes puntos:
• Establecer las estrategias, objetivos, metas,
prioridades, políticas y acciones para garan-
tizar cada uno de los derechos establecidos
en esta ley.

UN Photo/Evan Schneider
• Contar con una perspectiva integral que per-
mita abordar desde las diversas dimensiones
sociales la situación de la juventud.
• Establecer los mecanismos y tiempos para
cada una de las etapas posteriores a la for-
mulación.
En cuanto al cumplimiento de derechos, el Pro-
grama deberá crear e implementar con base en el
principio de transversalidad:
• Un sistema de empleo, bolsa de trabajo,
capacitación laboral, recursos económicos
para proyectos productivos, convenios y es-
tímulos fiscales con las empresas del sector
público y privado.
• Lineamientos y acciones que incentiven la
creación, promoción y protección del em-
pleo de las personas jóvenes del Estado en
la modalidad de la Primera Experiencia La-
boral.
• Mecanismos para garantizar que el trabajo
de las personas jóvenes menores de edad se
ejerza bajo las normas de protección al em-
pleo y de una supervisión exhaustiva.
• Un sistema de becas, estímulos e intercam-
bios académicos nacionales y extranjeros
que promuevan, apoyen y fortalezcan el de-
sarrollo educativo de los y las jóvenes.
• Un sistema de información y prevención con
relación a las diferentes problemáticas de la
juventud del Estado, en particular en temas
Introducción 13
como la ecología, la participación ciudada-
na, las adicciones, la sexualidad, la salud, en-
tre otros.
• Los mecanismos de acceso al sistema de los
centros de desarrollo infantil o estancias in-
fantiles a los hijos de madres estudiantes con
el fin de evitar la deserción educativa.
• Políticas, estrategias y acciones que permi-
tan generar y divulgar información sobre
temáticas de salud prioritarias para los y las
jóvenes, tales como adicciones, VIH-Sida, in-
fecciones de transmisión sexual, nutrición,
salud comunitaria, salud reproductiva, ejer-
cicio de la sexualidad, embarazo en adoles-
centes, maternidad y paternidad responsa-
bles, entre otras.
• Mecanismos para el acceso de los y las jó-
venes a actividades artísticas y culturales, de
turismo, a la práctica deportiva, y un sistema
de promoción y apoyo a iniciativas artísticas,
culturales y deportivas juveniles.
• Políticas, estrategias y acciones para el cono-
cimiento y el respeto de las diferentes identi-
dades juveniles existentes en la entidad.
• Acciones afirmativas para los sectores de
las personas jóvenes en alguna situación de
desventaja o desigualdad social.
• Políticas, estrategias y acciones para fortale-
cer la organización juvenil ciudadana, autó-
noma y democrática.
• Políticas, estrategias y acciones para generar
un sistema de información que permite a la
juventud obtener, intercambiar, asimilar y di-
fundir información de su interés.
• Políticas, estrategias y acciones para que las
personas jóvenes disfruten de un medio am-
biente sano.
• Políticas, estrategias y acciones que asegu-
ren a las personas jóvenes con discapacidad
el acceso a la educación, a la capacitación la-
boral, servicios de rehabilitación y sanitarios,
esparcimiento, y los demás elementos para
su desarrollo integral.
Componentes del presente diagnóstico
Un diagnóstico es un estudio previo a toda plani-
ficación o proyecto y que consiste en la recopila-
 14 Introducción
ción de información, su ordenamiento, su interpre-
tación y la obtención de conclusiones e hipótesis.
Consiste en analizar un sistema y comprender su
funcionamiento, de tal manera de poder propo-
ner cambios en el mismo y cuyos resultados sean
previsibles. La información derivada de un diag-
nóstico permite conocer mejor la realidad, la exis-
tencia de debilidades y fortalezas, entender las re-
laciones entre los distintos actores sociales que se
desenvuelven en un determinado medio y prever
posibles reacciones dentro del sistema frente a ac-
ciones de intervención o bien cambios suscitados
en algún aspecto de la estructura de la población
bajo estudio. Además los resultados de un diag-
nóstico nos permite definir problemas y potencia-
lidades. Profundizar en los mismos y establecer
ordenes de importancia o prioridades, como así
también que problemas son causa de otros y cua-
les consecuencia. Nos permite diseñar estrategias,
identificar alternativas y decidir acerca de acciones
a realizar.
El diagnóstico que aquí se presenta, consta de tres
secciones, la primera es un balance del entorno
regional. La base de documentos que sustentan
esta parte del diagnóstico se derivó de la revisión
de recientes publicaciones en torno a las proble-
máticas y paradojas a las que se enfrenta las ju-
ventudes latinoamericanas e Iberoamericanas.
Para ello se hace uso de publicaciones de la Co-
misión Económica Para América Latina y el Caribe
(CEPAL) y de la Organización Internacional de la
Juventud. También se hará uso de algunos resulta-
dos que arrojó la primera Encuesta Iberoamerica-
na de Juventudes.
En un segundo momento se presenta un balance
de la situación de las juventudes mexicanas. Lo an-
terior de hace a partir de una revisión de los resul-
tados que arrojó la Encuesta Nacional de la Juven-
tud 2010 (ENAJU 2010). También se hará uso de
algunos resultados de la Encuesta Nacional sobre
Discriminación en México (ENADIS-2010) y por úl-
timo se estarán presentando datos derivados de la
Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2014,
en especial la información referida a los jóvenes
profesionistas.
La tercera parte, la más amplia del presente diag-
nóstico está conformada por la revisión de los in-
dicadores de pobreza y marginación en el estado,
para ello los datos de CONEVAL (2012-2014) son
clave. Un segundo momento está dado por la pre-
sentación de resultados de otros ejercicios que se
han venido publicando recientemente y que nos
permiten construir una fotografía de la situación
que enfrentan los jóvenes en varios ejes. En par-
ticular, se retomaran los datos que ofrecen las si-
guientes encuestas: La Encuesta Nacional de Sa-
lud y Nutrición 2012. Resultados para San Luis
Potosí.
UN Photo/Gill Fickling

También para el caso potosino se toman en con-
sideración algunos resultados que se despren-
den de la Encuesta Nacional de la Juventud 2010
(ENAJU 2010), en especial el tema de los jóvenes
que no estudian y que no trabajan. El siguiente
punto de análisis es el que tiene que ver con las
proyecciones demográficas para la entidad poto-
sina durante el periodo 2010-2030. En este pro-
ceso se pone especial énfasis en las dinámicas de
la población juvenil. Sin duda, este es un compo-
nente clave en el diagnóstico, ya que en el análi-
sis del mismo documento se enumeran aquellos
que son los problemas que en la actualidad y en el
mediano plazo estarán sorteando los jóvenes en la
entidad potosina.
Un punto clave en el diagnóstico es la presenta-
ción de los resultados de las 5 entrevistas que se
realizaron a funcionarios públicos que tienen bajo
su responsabilidad la instrumentación de políticas
públicas a nivel municipal encaminadas a dar aten-
ción a los problemas que presenta la población
joven. Los funcionarios en cuestión son los res-
ponsables de la atención municipal dirigida a los
jóvenes en los siguientes municipios: Matehuala,
Rioverde, Moctezuma y Cerritos El punto de vista
d estos funcionarios, se complementó con la opi-
nión que se recuperó a través de 7 entrevistas rea-
lizadas entre jóvenes potosinos, quienes viven en
diferentes localidades de la entidad potosina y de-
sarrollan distintas actividades educativas y forman
parte de asociaciones civiles. En las entrevistas se
recuperó la experiencia de 2 estudiantes indíge-
nas quienes provienen de un grupo étnico de la
entidad y la segunda es una joven indígena que
es originaria de Oaxaca, pero que años atrás lle-
gó a la capital potosina en compañía de su familia.
Su caso representa y ejemplifica la experiencia de
cientos de indígenas, quienes por diversas causas
se han visto en la necesidad de abandonar su lugar
de origen y han tenido que hacer su vida en entor-
nos urbanos, en donde han aprendido una nueva
lengua, han accedido a la educación, pero aún así
siguen siendo víctimas de un trato discriminato-
rio, sólo por ser indígena y por ser mujer. Una so-
ciedad que excluye y discrimina, es una sociedad
que le impide a la población construir y mantener
relaciones basadas en el respeto, la igualdad y el
reconocimiento mutuo. Por lo tanto, no es posi-
ble construir una sociedad sino se parte del pleno
reconocimiento de la diversidad, una diversidad
que debe de tener asegurada la protección a sus
Introducción 15
derechos humanos. Los jóvenes han sido actores
sobre quienes históricamente han pesado diversas
formas de discriminación y de intolerancia. La dis-
criminación es una situación que se hace presente
en la vida de los jóvenes. En México la discrimi-
nación no es exclusiva de ser ejercida hacia y por
los j­óvenes. La discriminación es un problema que
lastima a amplios sectores de la población, sin em-
bargo son los jóvenes quienes históricamente la
han padecido y enfrentado de múltiples formas y
maneras. Conociendo las situaciones de desigual-
dad que enfrentan los jóvenes podremos estar
mejor preparados como sociedad para brindarles
mejores oportunidades para que ellos puedan de-
sarrollarse como actores con derechos y con opor-
tunidades de modificar su calidad de vida.
Por último, en el documento se presentan algu-
nas recomendaciones derivadas de la revisión de
todos los materiales anteriormente enumerados,
con la intención de que se conviertan en un insu-
mo clave para la sociedad potosina, y en especial
para los tomadores de decisiones.
Finalmente es importante destacar dos cosas que
tienen que ver con la metodología a la que se re-
currió para generar el presente documento. La pri-
mera tiene que ver con la abundancia de fuentes
que hay en la actualidad para el estudio y análi-
sis de diversos temas relacionados con las juven-
tudes. Es decir, desde los años noventa del siglo
XX se evidenció un interés por parte de gobiernos
de América Latina y de organismos internacionales
para generar información que permitiera conocer
el estado en el que se encontraban las juventudes
en cada uno de los países de la región. En este
sentido destacan las Encuestas Nacionales sobre
la juventud y posteriormente otras encuestas que
permitieran conocer no sólo las realidades a ni-
vel nacional, sino que se privilegió también el in-
terés por conocer la realidad de las juventudes a
nivel internacional. Un ejemplo de lo anterior es
la Encuesta Iberoamericana de Juventudes. Tam-
bién es un hecho que se ha avanzado de manera
significativa en tener una rango de edad que se
ha vuelto de aplicación casi universal para el es-
tablecimiento de la juventud (de 12 a 29 años), sin
embargo a nivel nacional muchas encuestas conti-
núan manejando rangos que poco ayudan a cono-
cer y comparar la situación de los jóvenes, ya que
utilizan rangos muy diferentes entre si. Un ejemplo
de lo anterior, lo muestra La Encuesta nacional so-
 16 Introducción
bre discriminación en México (ENADIS-2010), en
donde la información se presenta desagregada en
diferentes rango de edad ( 25 a 29 años, 18 a 29
años, 15 a 17 años, 12 a 17 años). Otro ejemplo si-
milar al anterior, es la Encuesta Nacional de Salud
y Nutrición 2012, resultados para San Luis Potosí,
en ella se hace referencia a la población adoles-
cente, a la que consideran en el rango de los 10
a los 19 años, por lo que la población de 19 años
y más queda ya considerada dentro del rango de
la población adulta. Por último una encuesta a la
que también recurrimos a sus resultados es la En-
cuesta Nacional de Victimización y Percepción so-
bre Seguridad Pública (ENVIPE) 2014, resultados
para San Luis Potosí, ahí la población que se con-
sideró fue aquella de 18 años o más, por lo tanto
la información no permite inferir con claridad cuál
es la percepción que tienen las juventudes sobre
los temas relacionados a la seguridad e inseguri-
dad que se viven en sus entornos inmediatos. Este
tipo de inconsistencias son las que todavía se ha-
cen presentes en la información que se genera y
en donde no se hace visible saber cuál es la per-
cepción que tienen los jóvenes acerca de determi-
nados temas que sin duda son de gran relevancia
para ellos y para quienes estamos interesados en
investigar lo que ocurre en sus diferentes espacios
de vida. Sin embargo los avances mostrados en el
ámbito cuantitativo ( a través de diversas encues-
tas) acerca del mundo de las juventudes, resultan
ser insuficientes para poder dar respuesta a pre-
guntas sobre cómo es qué viven los jóvenes sus
experiencias cotidianas de vida, cómo se perciben
ellos mismo y cómo es que ellos perciben el entor-
no en el que transcurre su vida familiar, educativa,
laboral, cuáles son sus expectativas y cuáles son
sus frustraciones. Es decir, por más completas que
sean cada vez estos ejercicios de carácter cuanti-
tativo, por si mismos no presentan una imagen de
la realidad cotidiana que enfrentan las juventudes.
De ahí la importancia de recurrir al trabajo de cerca
con ellos a través de las entrevistas. Aquí es donde
quiero destacar el valor del producto que se ge-
nera al aplicar las técnicas de la entrevista estruc-
turada, tal y como las que se aplicaron a 7 jóvenes
y 5 funcionarios municipales y que se presentan
más adelante en este documento. Ahí los jóvenes
y los funcionarios toman la palabra y nos relatan
sus experiencias, sus percepciones y sus anhelos.
En este diagnóstico buscamos el equilibrio en el
manejo y la presentación de la información, ya que
no sólo se privilegió la información estadística o
de tipo cuantitativo, como se podrá leer más ade-
lante, también se buscó recuperar las experiencias
de vida de los jóvenes a través de sus propias pala-
bras. Así como he señalado los avances que se tie-
nen en la generación de información cuantitativa
sobre las juventudes, hay un sector que sigue aún
ausente de estos ejercicios, me refiero a las juven-
tudes indígenas, quienes no obstante su creciente
presencia siguen siendo invisibles en los ejercicios
de análisis y de conocimiento que se han desarro-
llado para las juventudes que radican en contextos
urbanos, aunque es una realidad que un número
considerable de jóvenes de origen indígena radi-
can en espacios urbanos, pero ahí siguen siendo
víctimas de diferentes formas de discriminación.
En este diagnóstico nos propusimos acercarnos
a estas juventudes a partir de las entrevistas que
se le formularon a dos jóvenes mujeres, ambas es-
tudiantes quienes nos comparten su experiencia,
buscando con ello avanzar en el conocimiento que
nos hace falta construir sobre estas juventudes, sin
duda las más vulnerables y las menos estudiadas.
Como conclusión de lo anterior, podemos de-
cir que el conocimiento de realidades complejas
como las que enfrentan las juventudes en diferen-
tes contextos (regionales, nacionales o locales), se
podrá realizar a través del análisis de resultados de
tipo cuantitativo que nos ofrecen, cada vez, una
mayor cantidad de ejercicios de este tipo, pero
también son de enorme relevancia los materia-
les biográficos de los principales actores, que en
este caso son las juventudes y que se obtienen a
través de los métodos cualitativos de las ciencias
­sociales.
Dr. José Guadalupe Rivera González
Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades/
Universidad Autónoma de San Luis Potosí
San Luis Potosí, México.
Agosto de 2015
Entorno regional de las juventudes
 18 Entorno regional de las juventudes

I. El entorno regional
Panorama de las juventudes en América a la educación, pero contradictoriamente los
mismos jóvenes tienen menos acceso a un
latina: la construcción de nuevas maneras empleo. En efecto, estos sectores de la po-
blación han tenido en los tiempos recientes
de ser joven en el mundo contemporáneo. una mayor escolaridad en comparación con
las anteriores generaciones; pero a la vez,
C omo resultado del lento crecimiento econó-
mico, la poca o nula generación de espacios
laborales, el incremento de la violencia y una rees-
reitero, de manera contradictoria enfrentan
y padecen altos porcentajes de desempleo.
En concreto, las recientes generaciones han
tructuración de las instituciones tradicionales que
adquirido mayores conocimientos, pero
eran generadoras de cohesión social han motivado
se encuentran cada vez más excluidos del
que desde diferentes instancias gubernamentales
mundo laboral y de fuentes de trabajo que
y también desde la propia sociedad civil se reali-
puedan generarles ingresos económicos ca-
cen importantes esfuerzos encaminados a conocer
paces de mejorar sus condiciones de vida.
en detalle los problemas y percepciones que tie-
A diferencia de las anteriores generaciones,
nen los jóvenes sobre aquellos sucesos y experien-
hoy contar con una mayor educación no se
cias que se desarrollan en su entorno cotidiano, de
traduce en mayor estabilidad laboral. Ade-
las cuales ellos son directamente participes o se
más cuando los jóvenes logran tener acceso
ven impactados en su vida personal y grupal.
a un empleo se accede, la mayoría de las ve-
ces, en condiciones de precariedad.
En este sentido, la Comisión Económica Para
América Latina y el Caribe (CEPAL) en conjunto
2. Los jóvenes poseen más habilidades y capa-
con la Organización Iberoamericana de la Juven-
cidades en el presente, pero a la vez la cre-
tud (OIJ) publicaron un texto titulado La juventud
ciente marginación urbana, la falta de acceso
en Iberoamérica: Tendencias y urgencias (2007, 2ª
a canales de movilidad social y económica,
edición). En este diagnóstico de carácter multidis-
y la constante negación al consumo material
ciplinario se pretende ahondar en el conocimiento
los ha colocado en situaciones en las cuales
acerca de las nuevas paradojas, tensiones y con-
la violencia y el delito a edades muy tempra-
flictos que enfrentan los jóvenes en América Latina
nas aparecen como las pocas alternativas de
y se plasma la evolución que han mantenido una
vida. Es decir, el hecho de que algunas me-
serie de indicadores y que en su conjunto permi-
tas no se pueden alcanzar termina por inci-
ten distinguir tendencias y cambios en aspectos
dir en los altos niveles de violencia entre los
relacionados al mundo de los jóvenes.
sectores juveniles. No obstante, las pandillas
y otros grupos que se conforman sobre la
En dicho texto se presentan los resultados a partir
base de la violencia, pueden estar operan-
de los diferentes escenarios que los jóvenes ex-
do, a la vez, como sistemas de integración
perimentan en los últimos años en los países de
social a un nivel micro. Ante la carencia de
América Latina. En el trabajo, la realidad de mu-
un capital social integrador y generador de
chos jóvenes se resume en los siguientes 10 pun-
solidaridad, algunos grupos de la delincuen-
tos y cada una de ellos representa y ejemplifica
cia organizada otorgan un espacio alterna-
nuevas formas de exclusión/integración.
tivo de socialización a jóvenes excluidos de
1. Es una realidad el que actualmente los jó- la educación, la familia y el trabajo; es decir,
venes han logrado alcanzar un mayor acceso aparecen como un espacio alternativo de so-
cialización.

Fotografía: José G. Rivera
3. En los tiempos actuales los jóvenes tienen
un mayor acceso a la información, pero a la
vez tienen menos acceso al poder y a las ins-
tancias en donde se toman decisiones que
resultan ser fundamentales para su desarro-
llo. En tiempos recientes la información se
da fundamentalmente a través del acceso a
redes virtuales, en este sentido, hay una ma-
yor inclusión en torno a la información que se
encuentra disponible en los medios virtua-
les. También un aspecto central para la ma-
yoría de los jóvenes es que estos no se sien-
ten representados por los órganos o por las
instancias del sistema político que toman las
decisiones que impactan su vida educativa
y laboral, entre muchas más. Esta situación
se traduce en una mayor dificultad para que
los jóvenes tengan una deficiente formación
en lo que se refiere a una ciudadanía política
más participativa.
4. Los jóvenes poseen mayores expectativas
de autonomía, pero los apoyos para mate-
rializarlas son menores. En este sentido, es
importante destacar que los jóvenes, gracias
a su amplías trayectorias educativas, tienen
ahora mayores destrezas y habilidades en el
manejo de las nuevas tecnologías de la infor-
mación, paradójicamente amplios sectores
de la juventud en América Latina y en Méxi-
co se encuentran excluidos de los espacios y
Entorno regional de las juventudes 19
de las oportunidades de traducirlas en mejo-
res condiciones de vida y de trabajo; es decir,
poder alcanzar verdaderas vidas autónomas.
Esta es una situación que contribuye a que
se acreciente la crisis de expectativas de los
jóvenes.
5. Los jóvenes se hallan provistos de mejores
condiciones de salud. En la actualidad existe
menos posibilidad de morir joven por cau-
sas de alguna enfermedad; sin embargo, los
jóvenes son una población vulnerable a su-
frir muerte por otras causas, entre las que se
destacan las siguientes:
• Agresiones físicas
• Consumo de drogas
• Consumo de alcohol
• Muertes provocadas enfermedades de trans-
misión sexual
• Suicidios
• Complicaciones en el embarazo.
• Recomposición de los hogares
• Actitudes de violencia vinculadas o asocia-
das al machismo
• En la actualidad los jóvenes despliegan una
conducta más dúctil y son ellos mismos más
propensos a ser más móviles, pero también
en los últimos tiempos hemos visto como
los jóvenes se involucran cada vez más en
trayectorias migratorias que se caracterizan
por ser más violentas y peligrosas. Es impor-
tante destacar que la experiencia migratoria
ha desembocado en diversos problemas de
inclusión/exclusión social, de tal forma que
una amplía capa de los migrantes son margi-
nados en los lugares de destino, ya que ahí
no cuentan con los mismos derechos que en
sus lugares de origen; enfrentan severos pro-
blemas para integrarse a nuevos territorios y,
por lo tanto, a una nuevas manifestaciones
culturales y de identidad.
• La experiencia demuestra que los jóvenes
son más cohesionados hacia adentro, pero
paradójicamente, son menos tolerantes ha-
cia el resto de la población. En este sentido,
entre los jóvenes se generan nuevas identi-
dades colectivas y participan en nuevos y va-
 20 Entorno regional de las juventudes
riados universos simbólicos, los cuales se han
caracterizado en los años recientes por ser
efímeros y cambiantes. Este comportamien-
to ha terminado por materializarse en iden-
tidades poco consolidadas, muy fragmenta-
rias, cerradas y sumamente excluyentes, lo
cual termina por generar conflictos con otras
identidades, incluso también con otros gru-
pos de jóvenes.
• Actualmente los jóvenes parecen estar más
aptos para el cambio productivo, sin embar-
go se encuentran excluidos de oportunida-
des en donde puedan poner en operación
dichas ventajas. Todo este capital no está
siendo desaprovechado, ya que los adultos
ven con descontento y desconfianza el mun-
do de las transformaciones.
• Si en generaciones pasadas los jóvenes fue-
ron portadores y portavoces del cambio, es
evidente que en la actualidad los jóvenes
han contribuido de manera significativa a
­reedefinir estos papeles, ya que ahora estos
son percibidos como actores vulnerables, ca-
rentes de opciones y de alternativas. Actual-
mente en la mayoría de los países de Améri-
ca Latina los jóvenes son vistos y percibidos
como un sector de la población al que hay
que proteger, brindarles servicios y desa-
rrollar políticas y programas especiales para
atender sus demandas y sus necesidades. Sin
embargo, es un hecho que los jóvenes pare-
cen estarse volcando cada vez más sobre sus
mundos y estilos de vida de una manera más
cotidiana y menos épica. En este sentido re-
sultan ser los creadores-generadores de nue-
vas sensibilidades y de nuevas identidades.
• Los jóvenes de hoy resultan ser más consumi-
dores, y creadores a la vez, de bienes simbó-
licos; mientras que, a causa de las carencias
y las limitaciones que enfrentan, viven res-
tringiendo mucho su consumo material. Son
altamente consumidores de imágenes, pero
ven cómo las oportunidades de acceder a un
nuevo y mejor empleo pasan de largo en sus
trayectorias. La mayoría de las sociedades de
Iberoamérica se caracterizan por una marca-
da concentración de los ingresos en muy po-
cas familias y esto termina orillando a muchas
personas a vivir marginadas de los espacios
de la promoción.
Los datos arrojados por los diagnósticos tanto de
la CEPAL/ OIJ son contundentes y nos hacen sa-
ber que la cotidianidad de los jóvenes en América
Latina se desarrolla en un contexto de luces y de
sombras. Es una realidad que se distingue por lo
que aquí he denominado como las paradojas y las
contradicciones del mundo juvenil frente al mundo
moderno y globalizado. Es verdad que para mu-
chos jóvenes esta es una etapa en donde se pre-
sentan las o­ portunidades para desarrollar nuevas
habilidades y además es una etapa en la que los
jóvenes están cada vez más expuestos a consumir
y adquirir nuevos conocimientos a partir de su con-
tacto con nuevas tecnologías de la información.
Sin embargo, también ha venido a contribuir en el
incremento de las desigualdades y ha hecho que
Fotografía:Dollarphotoclub

amplios sectores de los jóvenes se encuentren en
una situación de mayor vulnerabilidad.
Además resulta significativo observar que, no
obstante muchas de sus nuevas ventajas, en la
actualidad millones de jóvenes padecen un ma-
yor ­desempleo, reciben salarios más bajos que el
resto de la población trabajadora y también son
excluidos de muchas prestaciones. Aquí podemos
encontrar uno de los mecanismos que hacen que
las condiciones de pobreza que enfrentan los jóve-
nes junto con el resto de sus familias no se pueda
resolver en el corto y mediano plazo, al estar im-
posibilitados para tener acceso a los ingresos que
ayuden a salir de la pobreza y acceder a mejores
condiciones de vida.
Aunque en algunos países los niveles, o mejor
­dicho los porcentajes de desempleo juvenil dismi-
nuyeron en los últimos años, esto no ha sido sufi-
ciente para erradicar la pobreza. Uno de los datos
más significativos de este diagnóstico es que las
tensiones y desigualdades que enfrentan a los jó-
venes con el resto de los sectores sociales, se han
extendido incluso entre los propios sectores de la
población juvenil. Es decir, hay jóvenes con mayo-
res carencias y con mayores problemas para vivir
que otros jóvenes. En este sentido, se encuentran
más expuestos a enfrentar una condición más crí-
tica para poder acceder a un empleo formal son
aquellos que padecen las siguientes condiciones:
• Un bajo nivel educativo
• Jóvenes mujeres que viven en hogares tra-
dicionales
• Jóvenes que no estudian ni trabajan (los que
se identifican con la llamada generación nini).
• Jóvenes que viven en espacios rurales
• Jóvenes con un origen étnico res de millones de familias en las que viven millo-
El futuro ya llegó. Un balance de algunos
resultados de la Encuesta Iberoamericana
de Juventudes
Este ejercicio, del cual los resultados se publicaron
en el 2013, da cuenta de que el mundo de los jó-
venes en los países de Iberoamérica se caracteriza
por las incertidumbres, los miedos y las sorpresas
Entorno regional de las juventudes 21
que enfrentan éstos en su mundo cotidiano. Las
instituciones organizadoras de este importante
documento estaban interesados en conocer as-
pectos como: ¿qué piensan los jóvenes? ¿ qué
sienten? ¿ qué quieren? ¿ cómo es su mundo?
¿cuáles son sus temores? ¿ por qué o quién pe-
lean? ¿ con quién sueñan?
Además, en el mismo documento se destaca que
en toda Iberoamérica hay un total de 150 millones
de personas que conforman el segmento de po-
blación joven ( de 15 a 29 años). El documento en
su parte de análisis teórico destaca que la condi-
ción de los jóvenes es muy heterogénea ya que és-
tos son a la vez estudiantes, trabajadores, desem-
pleados, otros no estudia o no trabajan, unos son
jóvenes que residen en espacios rurales, otros más
forman parte de comunidades indígenas, forman
parte de colectivos, no tienen adscripciones polí-
ticas o se organizan en colectivos que nada tienen
que ver con las agrupaciones políticas tradiciona-
les, en fin, muchas realidades y situaciones en las
que los jóvenes se hayan inmersos y en la que ellos
de forma individual o colectiva buscan encontrar
un sentido de pertenencia.
También este trabajo encuentran puntos de conti-
nuidad en lo que la propia CEPAL y la OIJ habían
señalado casi una década atrás, cuando en un do-
cumentos titulado: “ La juventud en Iberoamérica.
Tendencias y urgencias” (2004), en donde ya se ha-
bía señalado algunas paradojas e incertidumbres
entre la población joven, como el hecho de ser la
juventud un sector privilegiado en el manejo de las
nuevas tecnologías, y contar con amplias trayec-
torias educativas pero por otro lado son jóvenes
que enfrentan la precariedad, la discriminación y la
exclusión. Además una de las principales contra-
dicciones es que las democracias de Iberoamérica
han sido incapaces de llevar bienestar a los hoga-
nes de jóvenes.
Algunos resultados sobre la percepción que tuvie-
ron los jóvenes sobre algunas instituciones:
• Escuela:
Para una tercera parte de los jóvenes entre-
vistados, la escuela como principal institu-
ción socializadora se encuentra severamente
cuestionada en su forma más general. Esta
es una tendencia que la encuesta mostró
 22 Entorno regional de las juventudes
que se acentúa en el Cono Sur y en Brasil.
Las particularidades tienen una percepción
menos fuerte: tanto los maestros como los
contenidos, su instrumentalidad para el tra-
bajo o la violencia en el ambiente escolar,
tienen un comportamiento muy similar que
ronda el 20%, con excepción de Centroa-
mérica y Brasil, que mantiene su crítica en
todos sentidos un poco arriba del 35%. Sin
• Los jóvenes y su percepción de algunos te-
embargo, la percepción juvenil se diversifica
mas controvertidos:
cuando la pregunta apela directamente a su
propia experiencia y se les pide dar los mo-
tivos sobre si tuvieron una buena educación
secundaria. Las opiniones se dividen en tor-
no a la calidad académica de sus estudios:
Península Ibérica, México y Cono Sur llevan
su estado de acuerdo con la afirmación cer-
cana al 30%, no así Centroamérica y la Re-
gión Andina, y menos Brasil que no le otorga
ni el 10%. Aquí vemos que la crítica brasile-
ña a la educación se consolida. Por lo tan-
to, la escuela, institución donde los jóvenes
adquieren o desarrollan los conocimientos y
habilidades necesarios para desenvolverse
en la sociedad, revela que un tercio de los
jóvenes entrevistados cuestionan su funcio-
namiento básico. En menor proporción cues-
tionan la capacidad de los maestros y alertan
sobre la violencia en el ámbito escolar. Las
críticas más severas provienen de jóvenes en
Centroamérica y Brasil.
• Trabajo:
En cuanto a la percepción sobre el trabajo,
• Los jóvenes mañana
los jóvenes entrevistados le asignan un lugar
privilegiado al aspecto educativo para lograr
acceso a un buen trabajo con una mayor con-
fianza en ella en Centroamérica, en la región
Andina y en Brasil, y menos en la Penínsu-
la Ibérica y en México. En cambio, en estas
dos últimas regiones los contactos sociales
son los mecanismos mejor valorados para in-
corporarse a una actividad productiva, quizá
porque en ambas regiones el desempleo ju-
venil es una de sus problemáticas centrales.
• Violencia:
La encuesta demostró que violencia es un
tema crítico para jóvenes iberoamericanos,
y en todas las subregiones por lo menos 1
de cada 3 jóvenes reconoce la presencia de
pandillas en su barrio. Esta cifra expresa con
elocuencia la magnitud del problema, pero
más aún, obliga a interrogarse sobre las cau-
sas estructurales que llevan a la prolifera-
ción de este tipo de organización juvenil en
el mundo urbano iberoamericano. Son los
­jóvenes brasileños quienes más reportan el
haber presenciado una pelea con arma de
fuego o cuchillo.
Los jóvenes en Iberoamérica reportan dife-
rentes grados de apertura hacia temas so-
ciales y valóricos controvertidos, como la
legalización del matrimonio entre personas
del mismo sexo, la marihuana y el aborto, la
apertura a inmigrantes y la pena de muer-
te. En general los jóvenes de Brasil tienden
a tener opiniones más liberales hacia estos
temas, mientras que los mexicanos y de la re-
gión Andina expresan opiniones más conser-
vadoras. En casi todas las regiones la legali-
zación de la marihuana recibe niveles bajos
de apoyo, lo que contrasta con tendencias
hacia la legalización que se están plantean-
do en varios países. La apertura a inmigran-
tes en su país recibe el mayor apoyo de los
jóvenes en todas las regiones, lo que proba-
blemente se asocia a que los propios jóvenes
son propensos a migrar o tienen el movimien-
to geográfico como un horizonte posible de futu-
ro, y también a que la juventud sostiene mayor ni-
vel de conexión global a través de redes virtuales.
Puesta en perspectiva, la percepción juve-
nil es optimista pues la gran mayoría confía
en que en cinco años su país se encontrará
mejor que en la actualidad. Sólo una propor-
ción que se presenta en Centroamérica (20%)
y en Brasil (28%) piensa que el futuro de su
país será peor. Esta expectativa de mejora-
miento crece cuando la pregunta se refiere
a los jóvenes directamente entrevistados y la
idea de mejoramiento aumenta en todas las
subregiones, de tal manera que sienten que
les irá mejor que a su país. Sólo en México y
en Brasil una proporción de entrevistados su-
pone que su vida no sufrirá ningún deterioro
o mejoramiento distinto al que ahora tiene.
Finalmente, los jóvenes pesimistas en Brasil

En un contexto de creciente marginación, las juventudes han
revalorado el binomio espacio-tiempo, clave en los rumbos que han
venido a tomar sus diversos proyectos de vida y los procesos de
reformulación de su identidad
son más que los que piensan que todo se-
guirá igual que ahora .
• Los jóvenes y su percepción de su futuro:
A los jóvenes se les consultó sobre su per-
cepción respecto a los principales obstácu-
los que tiene su generación y las respues-
tas se concentraron en la delincuencia y la
violencia, sobre todo en el caso de México,
mientras que con una visión más estructu-
ral para la Península Ibérica son los proble-
mas económicos y para Centroamérica los
de empleo. En Brasil el punto más álgido lo
tienen los aspectos vinculados a la drogadic-
ción y al alcoholismo. Para todos, el acceso
a la justicia y a los servicios de salud no pa-
recen ser importantes. Como contrapartida
los jóvenes entrevistados piensan mayor-
mente que la participación de su generación
es regular, seguida por la opinión de que es
­buena, contrario a lo que muchos otros acto-
res la consideran. La excepción vuelve a ser
Brasil, cuya percepción va de regular hasta
excelente; sólo una proporción menor a la
tercera parte afirma que es poca o mala.
5 hallazgos principales generados a partir de la
aplicación de la encuesta en los países de Ibe-
roamérica:
1. Dos tercios de los jóvenes de Iberoamérica ven el
futuro con una mirada optimista.
2. Las expectativas sobre el futuro son más optimis-
tas que las evaluaciones sobre del presente.
3. Los jóvenes expresan más confianza en las capa-
cidades propias que en el entorno en el que se
desarrollan.
4. Los climas de “crisis nacional” no parecen tener
una relación lineal con las expectativas de los jó-
venes.
Entorno regional de las juventudes 23
5. Las mayores expectativas están ligadas a mejoras
esperadas en: medio ambiente, educación, co-
rrupción y desigualdad.
Las juventudes en América Latina y el
consumo de nuevas tecnologías de la
información y el acceso a nuevas formas
de sociabilidad.
Uno de los fenómenos de mayor notoriedad so-
cial, y por lo tanto académica, es el que se refiere
al consumo masivo de dispositivos tecnológicos en
las sociedades contemporáneas y ­especialmente
entre la población juvenil. Gabriel Medina (2010)
destaca que México es un país líder en consumo
e incorporación de nuevas tecnologías a todos los
ámbitos de la vida social. Por ejemplo, en la dé-
cada de los ochentas algunos trabajos destacaron
que una de las vivencias de la brecha generacio-
nal se expresaba en la facilidad y velocidad con
la que las nuevas generaciones de jóvenes domi-
naban el lenguaje y el uso de dispositivos electró-
nicos, tales como televisores y equipos de músi-
ca, cuyos mecanismos de control resultaban muy
sofisticados para los adultos, quienes se hallaban
más habituados a las tecnologías de las perillas. Es
un hecho que para millones de jóvenes se ha he-
cho muy común el uso de dispositivos electrónicos
con una complejidad que sorprende. Por ejemplo,
ahora los jóvenes se han adaptado al uso de los
iPhone, las tabletas, mp3, laptops y celulares, los
cuales permiten a los jóvenes tener acceso y pre-
sencia con personas y eventos que habitan o que
ocurren más allá de sus espacios locales de vida.
Por lo anterior, se alude a las interacciones socia-
les que practican los jóvenes en los intersticios ins-
titucionales y que se caracterizan por regirse por
códigos emergentes coyunturales y evanescentes,
los cuales pueden o no trascender el despliegue
espacio-temporal de la interacción. En este senti-
do, las prácticas de socialidad, por lo tanto, se dis-
tinguen de las practicas de socialización en tanto
estas últimas se desarrollan en espacios institucio-
nales; es decir se rigen según normas preestable-
cidas por la familia, la escuela y las organizaciones
políticas, entre otras.
Por lo tanto, en un contexto de creciente margi-
nación, las juventudes han reevalorado el binomio
espacio-tiempo, clave en los rumbos que han ve-
 24 Entorno regional de las juventudes
nido a tomar sus diversos proyectos de vida y los
procesos de reformulación de su identidad, los
cuales se suceden, cada vez con mayor frecuencia,
en espacios flexibles/virtuales como son las redes
sociales. Sus referentes identitarios son referentes
desterritorializados. Es decir, una gran parte de los
objetos, marcas/imágenes que consumen son glo-
bales y sus prácticas y tácticas de comunicación
son efímeras, cambiantes y diversas. Los jóvenes
ya no son solamente caminantes de las calles y es-
quinas de sus barrios o colonias, pues para muchos
de ellos ya no hay límites, fronteras y aduanas. De
esta forma, los jóvenes encuentran actualmente
los insumos para construir y reformular sus iden-
tidades en bienes/ideas/símbolos con presencia
global. A partir
de su acceso a
las redes sociales
las y los jóvenes
poseen una con-
ciencia planeta-
ria; es decir nada
de lo que ocu-
rre en el contex-
to internacional
les parece ajeno.
Millones de ellos
están permanen-
temente conec-
tados al mundo
externo vías las
redes sociales, de
tal forma que el
barrio, la esquina,
el salón de clase y su hogar han dejado de ser el
epicentro de muchas de sus prácticas y de sus in-
tereses. Como dice Reguillo, los jóvenes son acto-
res dentro del mundo y no fuera de éste (Reguillo,
2012).
En este mismo ámbito, otros autores hacen alu-
sión a que los jóvenes en sus constantes búsque-
das creadoras y recreadoras de sus respectivas
identidades están en un proceso de recrear/rein-
ventar sus territorios. Con Internet y la webcam,
el espacio íntimo de la sala/estudio/recamara se
ha vuelto el espacio de contacto virtual en tiempo
real con personas localizadas en distintas coorde-
nadas geográficas, es decir, en diversos territorios.
Sin embargo, así como Internet y las nuevas redes
sociales mantienen en contacto a los jóvenes, tam-
bién es un hecho que otros fenómenos los sepa-
ran y los excluyen (Murdochowicz, 2008a, 2008b).
Las investigaciones sobre los jóvenes destacan
que los tiempos actuales son de encuentros, cru-
ces e hipervinculación, lo cual hace que lo local
no se entienda sin el entorno de lo global. Fren-
te a un mercado/sociedad que los margina y los
excluye ¿cómo responden las juventudes? Sobre
este punto, Urteaga Castro Pozo y Nestor García
Canclini (2012) destacan que los jóvenes han rein-
ventado las formas de trabajar, en las cuales se
destaca el autoempleo, es decir los jóvenes desa-
rrollan una sensibilidad diferente para relacionarse
con el mundo del empleo formal que distinguió
una parte del si-
glo XX, y optan
por lo efímero, o
trabajos que les
demandan tiem-
po completo.
Otro rasgo de las
experiencias la-
borales juveniles
es la versatilidad
a la que tienen
que recurrir para
poder generar
recursos, esta di-
versidad no sólo
se refiere al he-
cho de desem-
UN Photo/Gill Fickling peñar varios ofi-
cios-ocupaciones
y la capacidad de desarrollar diversas formas de
colaboración con otros jóvenes o con diferentes
instancias privadas o públicas, sino a la necesidad
de recurrir a diversas redes digitales. Tener varios
perfiles profesionales y aprender a trabajar con es-
pecialistas de diversos campos es una obligación
que le impone el entorno sociocultural y económi-
co. Han tenido que aprender a ser flexibles y ver-
sátiles como una respuesta a las condiciones de
precariedad que enfrentan en sus diferentes circui-
tos cotidianos.
Además, cuando se analizan algunas experiencias
laborales de los jóvenes sale a relucir el hecho de
que optan por desarrollar proyectos laborales con
nuevas formas de organizarse, desarrollan formas
menos rígidas, más flexibles, formando nodos y
redes. Combinan tecnologías modernas con estra-

tegias tradicionales. Los jóvenes han tenido que
aprender y ser preparados de tal manera que sean
capaces de integrar la disciplina con la libertad, lo
rígido con lo flexible. La capacidad para desarro-
llar cruces de conocimientos, articulaciones y fle-
xibilidad de algunas prácticas laborales, educati-
vas, familiares y de consumo que desarrollan las y
los jóvenes se tiene que entender como un ajuste.
Una respuesta ante estas circunstancias es saber
que tienen que hacer las instituciones (familias, es-
cuelas, espacios de trabajo) para adaptarse a estos
nuevos estilos de vida. La juventud es una posición
desde la cual se vive, se experimenta y se adaptan
a las condiciones de los cambios socioculturales,
económicos y laborales.
Nuevas formas de ser joven: integrados
pero desiguales.
Entender lo que representa o, mejor dicho, signifi-
ca ser joven es comprender también las crisis y las
reestructuraciones que experimentan el Estado,
las familias, la educación, las iglesias, los partidos
políticos, los medios de comunicación. Además,
la realidad de las juventudes tiene que pasar tam-
bién por el filtro de las nuevas y diferentes mani-
festaciones de la violencia social. Todo lo que su-
cede en cada una de estas instituciones ha llevado
a que se reestructure el significado de ser joven.
Por lo tanto, ser joven significa introducir el senti-
do de la complejidad, ya que hoy resulta imposi-
ble referirse a ellos como actores con comporta-
mientos pretendidamente universales. Un ejemplo
es el caso de la moratoria social. Es decir, ahora los
jóvenes enfrentan y resuelven de manera diferente
su tránsito al mercado laboral, de igual forma lo
hacen al momento de conformar su propia familia.
Para entender de mejor manera los estilos de vida
de los jóvenes, sus desencuentros y sus expectati-
vas ante el futuro, es necesario hacerlo teniendo el
siguiente trasfondo:
• Procesos de precarización-informalización
de las biografías juveniles.
• Abandono de estado social.
En este contexto destaca que la precariedad del
Yo, es decir de los individuos, sólo puede enten-
derse en el contexto de la precarización de las ins-
tituciones integradoras y generadoras de inclusión
Entorno regional de las juventudes 25
y pertenencia, cuyas capacidades renovadoras y
reproductoras están agotadas. En ello intervienen
factores de clase, género, región y religión, lo cual
significa que este proceso no se ha traducido en la
conformación ciudadanía para los jóvenes.
La condición de las juventudes en América
latina a través de las llamadas culturas
juveniles.
Las juventudes en América Latina son complejas,
diversas y cambiantes. Su presencia numérica con-
forma un alto porcentaje de la población general.
Además, por las particularidades multiculturales
de nuestro país, es un hecho de que se constru-
yen y se transitan diferentes maneras de ser joven.
La diversidad juvenil constituye una pieza socio-
cultural más que se integra a los matices de los
países de la región y que se caracterizan funda-
mentalmente por la multiculturalidad. Esta idea
de lo diverso se suma a los procesos complejos
que conforman y representa en gran medida las
transiciones que se experimentan al inicio del si-
glo XXI, aunque esa experiencia multicultural no
ha sido suficientemente analizada por parte de los
juvenólogos, como lo argumentaré más adelante.
La complejidad y diversidad de las expresiones
discursivas de las juventudes, así como sus prác-
ticas culturales específicas, los han hecho un tema
de gran interés para los investigadores de distin-
tas disciplinas; así lo corrobora una amplia y varia-
da bibliografía sobre diversas temáticas en torno
a este sector de la población. Entre las temáticas
de estudio destacan las siguientes: consumo cul-
tural, apropiación y producción de bienes simbó-
licos, nuevas tecnologías de comunicación, tiem-
po y espacios juveniles, cultura juvenil, estéticas
­corporales, cultura juvenil de la noche, identida-
des juveniles, identidades de lo masculino y lo
femenino, la situación de los jóvenes en las fron-
teras, nuevas percepciones juveniles acerca de la
familia, la escuela, el trabajo y la política (Reguillo,
1991, 2000; Feixa, 1998; Urteaga, 1998; Pérez y Ur-
teaga, 2004; Margulis, 1994; Nivón y Rosas, 1991;
Nateras, 2002; Gama, 2009; Castillo, 2004; Saraví,
2009a, 2009b; Valenzuela, 1997).
Además, algunos investigadores han coincidido
en que el mundo de los y las jóvenes posee carac-
 26 Entorno regional de las juventudes
terísticas propias y diferentes a otros grupos socia-
les, de ahí que lleven a cabo un involucramiento
en proyectos en donde se ven reflejados, por sus
intereses y sus perspectivas del mundo. Ejemplos
cotidianos son los que describimos arriba y otros
como murales, graffiti, comics, fanzines, perfor-
mance y la música, solo por mencionar algunos.
Este proceso se ha traducido en el concepto de
subculturas juveniles. Según C. Feixa (1998), se
considera como cultura a la manera en que las ex-
presiones sociales de los jóvenes son expresadas
colectivamente mediante la construcción de esti-
los de vida distintos, las cuales se localizan funda-
mentalmente en el tiempo libre o en los espacios
intersticiales de la vida convencional.
Los estilos a los cuales hace referencia Feixa tienen
que ver con la imagen sociocorporal desplegada
en el ámbito público, en los que va incluido un de-
terminado lenguaje a través del cual los jóvenes se
proveen de identidad, plasman y conceptualizan
una visión particular del mundo, en donde pueden
ironizar sobre los elementos que provienen de la
llamada “cultura oficial”, mayormente hecha por
los adultos. Ejemplos de ello tenemos muchos a
la mano: punks, indis, skatos, cholos, rockers, fre-
sas, fashion, darks, góticos, emos, reguetoneros,
metaleros etc. Todo lo anterior va acompañado
del uso y la creación de una serie de accesorios o
artefactos que acompañan y que en mucho contri-
buyen a la creación de estas llamadas identidades:
música, lenguaje, estética corporal, ropa y diversas
producciones (Martínez Ríos, 2010).
Por lo tanto, bajo estos presupuestos es impor-
tante destacar que la identidad es el resultado de
diversas y múltiples combinaciones. En un estilo
pueden estar presentes emblemas o sintetizados
otros estilos. Así, los jóvenes en sus rituales y ac-
ciones cotidianas tienen la capacidad de mezclar
y de combinar sentidos, mensajes, significados y
símbolos, los cuales pueden ser contradictorios
entre sí, al menos en apariencia (Brito y Lemus,
2002).
Hacer referencia a este importante sector de la
población hoy es hablar también de fractura de
los sentidos y de los significados que articulaban
la vida social de varias generaciones. Es hablar de
una creciente situación o experiencia de exclusión
de todo, o casi todo. Las culturas juveniles tienen
más que ver con el proceso o la manera en que las
experiencias sociales de este sector son expresa-
das en colectivo mediante o a través de estilos de
vida distintivos, localizados en los espacios o en
el tiempo libre o en aquellos espacios diferentes
a los de la vida institucional. Tenemos entonces
el surgimiento de estas culturas juveniles que se
construyen o se apropian para ello de espacios,
tiempos y rituales específicos, mediante imáge-
nes, símbolos, discursos, estilos juveniles transna-
cionales, repensados y adaptador por las amplias
capas de las juventudes a nivel nacional, regional y
local. Algunos estudios revelan el interés sobre as-
pectos de género en las culturas juveniles, aspecto
que apunta hacia los cambios que experimentan
las sociedades actuales.
Aunque es un claro ejemplo de la globalización
cultural, esto no da una idea de una homogeni-
zación planetaria; al contrario, estas culturas con-
densan y ellas mismas reflejan problemáticas lo-
cales, nacionales y estatales muy especificas. Las
culturas juveniles deben entenderse como un pro-
ceso de formación y de dotación de sentido y de
significado de identidad a una escala individual y
grupal. La mediación juvenil se manifiesta en la
forma creativa en la que se desarrolla, construye
y reconstruye la identidad de los grupos y los signi-
ficados que conlleva. En este proceso las culturas
se aprovechan de una amplia gama de posibilida-
des y de influencias estéticas. Además, los jóve-
nes cuentan actualmente con una amplia gama de
recursos globales que contribuyen al movimiento
y al contacto a nivel global. Por lo tanto, las cultu-
ras globales y locales aparecen como una reacción
a las percepciones del riesgo generacional en las
condiciones de globalización contemporánea.
Las juventudes rurales e indígenas en el
contexto contemporáneo.
Es un hecho que la mayor parte del interés de
muchos de los anteriores autores se ha centrado
principalmente en las problemáticas que enfren-
tan las juventudes en contextos fundamentalmen-
te urbanos. Es decir, la ciudad ha sido el espacio
privilegiado de la mayoría de las investigaciones.
En México y en América Latina, se cuenta con una
abundante información académica respecto a si-
tuación de las juventudes y las diversas maneras
en que enfrentan los problemas de adaptación,
discriminación y violencia en espacios urbanos.

Además, en México fundamentalmente se tiene
información académica respecto a los jóvenes ur-
banos, siendo muy pocos los estudios sobre la ju-
ventud de los entornos rural o indígena.
También son escasas las investigaciones referen-
tes a procesos identitarios en la juventud urbana
de sectores medios perteneciente a determinados
grupos, como pueden ser los estudiantes univer-
sitarios de planteles públicos y privados (Nateras,
2002). Los estudios de juventud enfocados en la
perspectiva del género también son escasos, y
centran su temática en aspectos que atañen a la
salud sexual y reproductiva. Por otro lado, citan-
do a Susana Reguillo (2000), en los estudios sobre
juventud resaltan dos tópicos principales, o dos ti-
pos de actores juveniles: a) los que han sido pen-
sados como “incorporados”, cuyas prácticas han
sido analizadas a través o desde su pertenencia a
los ámbitos escolar, laboral o religioso, o bien des-
de el consumo cultural; y b) los “alternativos” o
“disidentes”, cuyas prácticas culturales han produ-
cidos abundantes páginas y que han sido analiza-
dos desde su no-incorporación a los esquemas de
la cultura “dominante”.
Entre los “incorporados” y los “disidentes” existen
intersticios y espacios en los que se hace pertinen-
te involucrar rubros poco frecuentados que aludan
a las nuevas formas de repensar lo juvenil en Mé-
xico: la juventud rural y la indígena; las construc-
ciones de género y sexualidad; de maternidad y
paternidad que elaboran los jóvenes; la población
Fotografía: José G. Rivera
Entorno regional de las juventudes 27
estudiantil de sectores medios; la percepción y
práctica de lo religioso en los jóvenes, así como la
configuración de la vida familiar y la percepción de
lo generacional; y de manera reciente: la juventud
y la violencia, entre otros.
Son muy pocas las investigaciones que se han rea-
lizado para entender las problemáticas de los jó-
venes en ámbitos rurales y en ámbitos y espacios
indígenas. Como bien lo señalan Urteaga Castro-
Pozo (2009) y Hernández Ramírez (2007), para la
mayoría de las tradiciones antropológicas que se
cultivaron en México desde la década de 1950 has-
ta la de 1990, el tema de los jóvenes indígenas y
de los jóvenes campesinos no fue un central en la
antropología mexicana, por lo cual este grupo per-
manecería en una condición de invisibilidad para
una parte importante del discurso antropológico
en México. Es decir, la condición juvenil fue un
factor escasamente analizado en los debates an-
tropológicos, siendo categorías de análisis como
campesino, indígena, obrero, clase social, migran-
te, colono y otras, las determinantes en el debate
antropológico, a pesar de la importante partici-
pación de jóvenes provenientes de comunidades
rurales e indígenas en los procesos de migración
interna e internacional.
Considero de gran valor retomar algunas reflexio-
nes de la investigadora Lourdes Pacheco Ladrón de
Guevara sobre el tema de las juventudes rurales.
La autora se plantea las siguientes interrogantes:
¿cómo se desarrolla el proceso de c­ onstrucción de
 28 Entorno regional de las juventudes
la ciudadanía en los jóvenes de los espacios rura-
les? ¿Quiénes son las instituciones que tendrían
que estar apoyando el proceso de ciudadaniza-
ción de los jóvenes rurales: la Iglesia, partidos po-
líticos, escuela, la familia, gobiernos municipales,
estatales o el federal?
En su argumentación, la autora destaca que los
indicadores de desarrollo dan cuenta del incre-
mento de la pobreza y de la participación de los
jóvenes como aportadores-generadores de ingre-
sos, para lo cual se han visto en la necesidad de
desarrollar una amplia gama de actividades, tan-
to en los espacios urbanos como rurales. En és-
tos es significativo que los jóvenes se involucran
en actividades que no siempre están vinculadas a
las actividades productivas del sector agrícola que
los cambios que ha experimentado el medio rural
han provocado importantes innovaciones en las
formas de vida de las familias y, de manera directa
o indirecta, la realidad de las y los jóvenes. En un
ámbito más amplio, es evidente que el aumento
de la inequidad social ha venido a incrementar la
desigualdad entre países y esto se ha evidenciado
en desigualdad entre los estados y las regiones.
Es un hecho el que los cambios del mundo exte-
rior han llegado a las poblaciones rurales en todo
el país, donde las juventudes han logrado mayo-
res niveles de escolaridad en comparación con las
generaciones anteriores, acceden a mayor infor-
mación, se vinculan de diversas formas con las ciu-
dades a partir de la experiencia de la educación,
migración y laboral, poco a poco van monetarizan-
do, salarizando e informalizando su vida laboral y
ello termina por ejercer un impacto significativo en
su ámbito de consumo. Es decir, logran (aunque
de forma precaria y marginal) tener acceso a nue-
vos bienes de consumo (televisión, radio, autos,
celulares, consolas de vídeo juegos). De igual for-
ma, también están recibiendo una mayor influen-
cia en el ámbito de los valores y esto se ha tradu-
cido en una nueva mirada y tratamiento hacia su
propia sexualidad y su cuerpo.
Como complemento a lo anterior, la autora desta-
ca que la escuela ha llegado a las comunidades y
a las regiones rurales, aunque en la mayoría de las
ocasiones encontramos que los jóvenes dejan la
escuela para buscar un trabajo con el que puedan
apoyar las maltrechas economías familiares. Este
abandono de la escuela termina por volverse un
elemento negativo para los jóvenes, ya que los po-
cos años de estudio los colocan en una situación
de una mayor vulnerabilidad. Así, ante las condi-
ciones que impone el mundo exterior y ante las
limitaciones de los propios jóvenes, este es un sec-
tor que tendrá que realizar los ajustes necesarios
para alcanzar una mejor inserción en la sociedad
bajo las nuevas condiciones que esta le impone.
La comunidad rural ha cambiado de manera sig-
nificativa, sus límites ya no solamente abarcan los
límites geográficos o territoriales. Es decir, con la
expansión de la sociedad urbana (y global) la co-
munidad rural ya no es el único espacio en donde
los jóvenes del campo pueden adquirir las herra-
mientas necesarias para poder posicionarse en la
sociedad o para poder alcanzar su transición hacia
las responsabilidades y obligaciones de la etapa
de la adultez (Pacheco Ladrón de Guevara, 2010).
Al creciente interés por hacer visibles a las juven-
tudes rurales se ha sumado en los años recientes
también la necesidad de hacer lo propio con las
juventudes indígenas. En México y en otros países
de América Latina con una presencia importan-
te de población indígena, una parte significativa
de la investigación realizada sobre estos sectores
se volcó de manera tradicional en los personajes
“clave” de las comunidades. En este sentido, se
observaba con mucha frecuencia que se hablaba
de los chamanes, rezanderos, curanderos, artesa-
nos, milperos, mayordomos o macehuales. Poco
o muy poco se ha investigado sobre las inquietu-
des de los y las jóvenes indígenas ante el deterioro
progresivo y constante de sus esperanzas de supe-
ración personal y de superación profesional. Ahora
los jóvenes de comunidades indígenas acceden a
nuevos patrones de consumo cultural lo cual ge-
nera cambios importantes en la manera y forma en
cómo se perciben ellos en comparación con sus
anteriores generaciones. Ahora sus intereses están
cada vez más enfocados en lo que ocurre en las
ciudades, en las escuelas, en los medios masivos
de comunicación (antes radio, tv y cine, ahora en el
internet y en las llamadas redes sociales).
Lo anterior ha generado acceso a nuevas formas y
nuevos espacios de diversión, asociado a la apro-
piación de nuevos bienes simbólicos de la ciudad.
La situación de la migración hacia diversas ciuda-
des del país o de Estados Unidos es una expe-
riencia generadora de importantes cambios entre
la población, destacándose en las últimas tres o

cuatro décadas la población juvenil procedente de
comunidades indígenas. Un aspecto que está ejer-
ciendo un importante impacto en la vida de los y
en particular de las jóvenes indígenas es el acce-
so a la educación secundaria, media superior y su-
perior. Se vuelve necesario así, para los investiga-
dores contemporáneos, hacer un abordaje sobre
cómo las experiencias de los y las jóvenes indíge-
nas son relevantes para analizar las diversas res-
puestas simbólicas y materiales para la construc-
ción de las diversas juventudes en los contextos de
la multiculturalidad, la reestructuración y las diver-
sas crisis económicas (Feixa y González, 2006).
Comentarios finales a la situación de las
juventudes en América Latina.
Como puede observarse, A partir de la publicación
reciente de diversos trabajos sobre el tema de la
juventud, es que se ha dejado de caracterizarla
como un conjunto homogéneo, ya que estamos
siendo testigos de la construcción de actores com-
plejos y heterogéneos que se agrupan y se des-
agrupan en numerosos colectivos en donde los
jóvenes se dan a la tarea de involucrarse en dife-
rentes movimientos. Algunos de los más comunes
son los siguientes: la lucha de los derechos huma-
nos de las minorías étnicas, respeto y tolerancia a
la diversidad y libertad sexual, la lucha por man-
tener la ecología y el medio ambiente, la paz, la
defensa de los grupos indígenas y sus territorios.
Para otros más, entre los que se destacan aquellos
que se encuentran en una situación de margina-
ción, los excluidos, muchas veces sólo les quedan
las salidas o las vías más drásticas: la migración,
la violencia, la delincuencia, la droga y al final la
muerte. Sin embargo para muchos jóvenes, inde-
pendientemente de su condición de clase, se com-
parte una idea sobre la precariedad del presente y
del futuro (Regillo, 2012, Saraví, 2009).
Lo que evidentemente se derivan de estas investi-
gaciones recientes, es que en los tiempos actuales
hay muchas maneras de ser joven. Estas diferencias
se derivan de las condiciones de marcadas des-
igualdades socioeconómicas, laborales, tecnoló-
gicas y educativas que privan en América Latina.
Sin embargo, también como un como resultado
de estas mismas contradicciones, es que también
existen otras juventudes (ciertamente una notable
minoría) que son aquellas que cuentan con acce-
Entorno regional de las juventudes 29
so a la educación, a empleos, entretenimiento y
cuentan también con acceso a recursos y bienes
tecnológicos, lo que les permite acceder a mejores
condiciones de vida (Canclini, 2012, Urteaga C
­ astro
Pozo, 2012).
¿Cómo se adaptan las y los jóvenes a estos es-
cenarios de incertidumbres, escenarios de crisis?
¿Están preparados? ¿Están preparadas las institu-
ciones? Rossana Reguillo (2012) explica que las ju-
ventudes pueden y deben ser los actores sociales
mejor preparados para adaptarse a las condicio-
nes que impone el actual sistema económico, es
decir, los procesos de mundialización, el desarrollo
tecnológico y la comunicación/movilización a tra-
vés de las redes sociales en Internet. Los jóvenes
deben dar respuesta a situaciones que ya no re-
quieren de mentalidades o proyectos con pers-
pectivas lineales, únicas o definitivas. Además los
jóvenes se hacen visibles no sólo por sus actitu-
des contestatarias, sino también por su rápida ca-
pacidad de adaptarse y por su capacidad creativa
ante el contexto actual de múltiples escenarios.
Aunque también las experiencias de vida de los jó-
venes muestran la existencia de varios puntos de
quiebre en los procesos de transmisión de valores
y son testigos de cómo se transforman y se vuelve
obsoletos muchos de los antiguos ritos de paso de
la juventud a la adultez. Sin embargo, dichas ex-
periencias nos muestran también que cuentan con
una gran habilidad para pasar de un escenario a
otro sin mucho conflicto y parecen interpretar el
mundo y sus procesos con mayor facilidad.
Contexto nacional de las juventudes
 32 Contexto nacional de las juventudes
II LAS JUVENTUDES EN EL CONTEXTO
NACIONAL
Un balance de las juventudes mexicanas a nivel
nacional. Resultados de la encuesta nacional de
­juventud 2010
De acuerdo con el Censo de Población de 2010,
en México habitan 36.2 millones de jóvenes entre
12 y 29 años. De los anteriores, el 49.2% (17.8 mi-
llones) son hombres y el 50.8% (18.4 millones) son
mujeres.
Tabla 1.
POBLACIÓN DE JÓVENES A NIVEL NACIONAL
(MILLONES)
Total Mujeres Hombres
36.2 18.4 17.8
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2010, IMJUVE/
SEP.
Gráfica 1. Distribución de la población juvenil en Méxi-
co (12-29 años).
Según los datos del censo, a nivel nacional son 8
las entidades federativas donde se concentra más
de la mitad (52.9%) de la población entre 12 y 29
años: Estado de México, Distrito Federal, Veracruz,
Jalisco, Puebla, Guanajuato, Chiapas y Michoacán.
Algunos de los resultados más relevantes de la En-
cuesta Nacional de Juventud 2010
• Arreglos residenciales de los jóvenes
­encuestados
Los jóvenes menores a 19 años que compar-
ten residencia con ambos padres es mayori-
taria. Conforme aumenta la edad de los jóve-
nes disminuye la frecuencia de este tipo de
arreglo y crece el número de hogares con-
ducidos por los propios jóvenes. Además los
jóvenes entre 20 y 29 años que han iniciado
una vida independiente con su pareja, re-
presentan casi el 30% de dicho grupo etario.
Pocos jóvenes eligen vivir solos. Los arreglos
familiares de los jóvenes se caracterizan por
el predominio de las relaciones familiares,
en este sentido, la encuesta demostró que
la mayoría de los jóvenes (56.2%) viven con
ambos padres; en importancia le siguen los
arreglos residenciales sólo con el padre o la
madres (18.7%) y quienes han formado su
propia familia (15.4%).
• Motivos para vivir solos por primera vez.
Más de la mitad de los jóvenes que decidie-
ron vivir solos fueron motivados principal-
mente por el objetivo de formar una familia
(31.5%) o por el deseo de ser independiente
(21.8%). El estudio y el trabajo son también
motivos importantes para salir del hogar de
origen.
• Motivos para vivir solos por primera vez.
Los jóvenes entre 20 y 29 años señalaron
como el principal motivo para salir de su casa
el deseo de ser independiente y los deseos
de formar una familia. Mientras que antes de
los 19 años el principal motivo para salir de
casa es estudiar.
• Jóvenes que actualmente vive con su ­pareja.
Conforme aumenta la edad de los jóvenes
también aumenta el porcentaje de unidos y
casados. Después de los 25 años la mitad de
los jóvenes vive con su pareja.
• Principal razón por la que se unieron o
­casaron.
 Entre las razones para unirse o casarse, la
principal, tanto para hombres como para
mujeres en más de la mitad de los casos, es
el amor recíproco, seguida por una decisión
mutua de la pareja.
• Acceso a servicios de salud pública.
Más de 26 millones y medio de jóvenes re-
portaron tener algún servicio de salud, lo
que representa un incremento de 23.3 pun-
tos porcentuales con respecto a la Encuesta
Nacional de Juventud de 2005. Particular-
mente relevante ha sido la expansión del Se-
guro Popular que cubre a casi 4 de cada 10
jóvenes en 2010.
• Jóvenes que alguna vez han fumado.
Uno de cada cinco de los jóvenes entre 12 y
29 años de edad han consumido tabaco al-
guna vez en su vida. De 2005 a 2010 hubo
una reducción de más de 10 puntos porcen-
tuales.
• Jóvenes por sexo que han tomado alguna
vez bebidas alcohólicas.
La mitad de los jóvenes reportó haber pro-
bado alguna vez en su vida el alcohol, siendo
la cerveza la bebida alcohólica más consumi-
da. En comparación con 2005, el cambio por-
centual más importante se reportó entre las
mujeres, quienes pasaron del 32.1% al 45.6%.
• Jóvenes por grupo de edad que nunca ha-
cen ejercicio.
En comparación con 2005, se ha reducido
la proporción de jóvenes que nunca hacen
ejercicios. Sin embargo, se mantiene la pauta
de que a mayor edad menos jóvenes hacen
ejercicios.
• Rango de edad que han tenido relaciones
sexuales alguna vez.
Entre los más jóvenes ha crecido la propor-
ción de quienes han tenido relaciones sexua-
les. En la actualidad uno de cada tres jóvenes
menores de 19 ha tenido esa experiencia, en
comparación con el 22.3% de 2000.
• Conocimiento sobre prevención de Enfer-
medades de Transmisión Sexual (ETS).
El conocimiento sobre medios de preven-
ción de ETS está cada vez más difundido,
especialmente entre los más jóvenes. Hoy
nueve de cada diez jóvenes conoce sobre
métodos de prevención.
• Métodos que los jóvenes entre 15 y 29 años
consideran oportunos para prevenir ETS.
El condón sigue siendo el método de pre-
vención de más alta visibilidad y conocimien-
to entre los jóvenes.
• Mujeres entre 15 y 29 años que han estado
embarazadas por grupo de edad.
El embarazo a edades tempranas –antes de
los 19- continúa siendo alto: 6.6% antes de
los 17 años y 19.2% entre 18 y 19 años de
edad. Casi la mitad de las mujeres de 20 a 24
años han estado embarazada por lo menos
una vez en su vida.
• Jóvenes de 14 a 29 años por condición de
actividad.
La Población Económicamente Activa (PEA)
se define como las personas de 14 años o
más que durante el periodo de referencia tu-
vieron o realizaron una actividad económica
(población ocupada) o buscaron activamen-
te realizarla (población desocupada abierta).
Mientras que la Población No Economica-
mente Activa (PNEA) son personas de 14 o
más años de edad que durante el periodo
de referencia no tuvieron un empleo ni reali-
zaron una actividad económica, ni buscaron
desempeñar una en el último mes previo.
• Satisfacción respecto a su trabajo actual.
Un importante hallazgo de la Encuesta, fue
que 8 de cada 10 jóvenes reportaron estar
satisfechos con su trabajo actual. No existe
una diferencia importante entre los grupos
de edad ni tampoco por sexo.
• Jóvenes entre 14 y 29 años por sexo, según
lo que más les gusta de su trabajo actual.
En el caso de los hombres, el aspecto que
más valoran de su trabajo es el ingreso. Las
mujeres valoran más la disponibilidad de
tiempo para la atención de la familia, aunque
el ingreso también es un aspecto muy valo-
rado por ellas.
• Jóvenes de 14 a 29 años que han tratado de
poner su propio negocio.
 34 Contexto nacional de las juventudes
Sólo 1 de cada 10 jóvenes dice haber inten-
tado alguna vez poner su propio negocio.
Por género, aunque de manera marginal
(13.1% a 12.5%), las mujeres resultan ser más
emprendedoras que los hombres.
• Jóvenes entre 12 y 29 años que saben usar y
tienen acceso a Internet en su casa.
El porcentaje de jóvenes que dijo saber usar
Internet en 2010 alcanza casi 70%. Mientras
que la proporción con acceso a Internet en
su casa se incrementó 4.6 veces en la última
década.
• Jóvenes entre 12 y 29 años tienen acceso a
Internet en su casa.
El acceso doméstico a Internet presenta mar-
cadas desigualdades regionales. El acceso
doméstico a Internet en gran medida se ape-
ga a las desigualdades de bienestar y desa-
rrollo entre las entidades federativas.
• Jóvenes entre 12 y 29 años por sexo, según
los 3 principales usos que le dan a Internet.
Las redes sociales son el principal uso que
tanto hombres como mujeres le dan a Inter-
net, seguido por la búsqueda y recepción de
información y en menor medida chatear.
• Principales redes sociales usadas por los jó-
venes entre 12 y 29 años.
Facebook es la red social preferida de las y
los jóvenes mexicanos.
Fotografía: José G. Rivera
• Principal actividad que realizan en su tiem-
po libre para divertirse.
La reunión con amigos es la principal ac-
tividad de los jóvenes. Los jóvenes de
­localidades urbanas reportan en mayor pro-
porción salir con la pareja, conectarse a In-
ternet e ir al cine, mientras que los jóvenes
que habitan localidades no urbanas prefie-
ren reunirse con amigos, ver televisión y ha-
cer ­deporte.
• Jóvenes entre 15 y 19 años que han tenido
una relación de noviazgo.
El noviazgo es una relación ampliamente di-
fundida entre las y los jóvenes. Sin embargo,
son también marcadas las diferencias regio-
nales en este tipo de relación. En Chiapas y
Yucatán, por ejemplo, sólo mitad de los jó-
venes han experimentado con este tipo de
relaciones.
• Jóvenes entre 12 y 29 años según su ­religión.
Una fuerte mayoría expresa profesar la reli-
gión católica (83%), mientras que casi 1 de
cada 10 dice no tener religión. Por su par-
te, otras religiones fueron reportadas como
su principal creencia por 9% de los jóvenes
(Protestantes y evangélicos, Pentecostal y
Neopentecostal, Raíces pentecostales, Otras
evangélicas, Bíblicas no evangélicas, Otras
cristianas, Origen oriental, Judaica, Islámica,

Nativista. Otras religiones no cristianas, Es-
piritualista).
• Jóvenes entre 15 y 24 años por sexo, según
tipo de asociación u organización donde
participan.
El deporte concentra la mayor parte de la
atención de las y los jóvenes
Hombres: (71.5%), estudiantil (28.7%) y reli-
giosa (16.95)
Mujeres: (42.3%), Religiosa (37.8%),
­estudiantil (33.2%).
• Jóvenes por grupo de edad que están de
acuerdo con …
La opción que genera un mayor acuerdo en-
tre los jóvenes de todos los grupos de edad
es la idea de “Respetar a la gente con opi-
niones distintas a las tuyas”. Los jóvenes
también están mayoritariamente de acuerdo
con “Votar en las elecciones” y “Obedecer
siempre las leyes y las normas”.
• Porcentaje de jóvenes entre 12 y 29 años
que considera que respecto a la generación
de sus padres está mejor o peor en cuanto
a:
Los jóvenes que consideran estar en mejo-
res condiciones respecto a la generación de
sus padres, superan en porcentaje a aquellos
que opinan de forma desfavorable.
Destaca que más de 61.8% opina actualmen-
te estar en mejores condiciones para poder
estudiar que sus padres.
Resumen de la situación de los jóvenes y
la educación según los resultados de la
encuesta nacional de la juventud 2010
Sin dudas, que hay dos aspectos clave en el pro-
yecto de vida de todos los jóvenes. Estos puntos
son los siguientes: Educación y Trabajo. Al refe-
rirse a la situación educativa-ocupacional de los
jóvenes, los datos que arrojó el ejercicio de la
­
­Encuesta Nacional de la Juventud 2010 fueron son
los siguientes:
En el grupo de edad de 12 a 29 años, se regis-
tró un total de 36,195,662 personas, de las cuales
Contexto nacional de las juventudes 35
estudian y trabajan un total de 3,962,549 (10.9%),
solamente estudian 14,048,808 (38.8%), sólo traba-
jan 10,365,125 (28.6 %), no estudian y no trabajan
7,819,180. Lo anterior se traduce en las siguientes
cifras: porcentaje de población joven que no es-
tudia y que no trabaja 21.6%, mientras que el por-
centaje de la población que estudia y/o trabaja es
el restante 78.4 %. También la encuesta, detectó
que la asistencia a la escuela disminuye con la
edad, y esto se hace mucho más evidente a partir
de los 15 años de edad.
Tabla 2. Resumen nacional de la situación de los jóve-
nes y la educación según los resultados de la ­encuesta
nacional de juventud 2010.
Situación educativa-ocupacional de los jóvenes
Estudian y trabajan 3,962,549
Solamente estudian 14,048,808
Sólo trabajan 10,365,125
No estudian y no trabajan 7,819,180
Total 36,195,662
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2010, IMJUVE/
SEP.
Gráfica 2. Situación educativa-ocupacional de los
jóvenes
Una vez que los jóvenes ingresan a la educación y
que logran mantenerse dentro de un salón de cla-
ses, ellos mismos comienzan a tener valoraciones
distintas sobre el valor que tendrá la educación en
sus futuros proyectos de vida, así la encuesta pro-
porciona los siguientes datos:
Al preguntarles sobre cuál es el valor de lo apren-
dido en la escuela, los jóvenes señalaron que sirve
mucho para obtener un empleo ( educación supe-
rior 80.5 %), sirve mucho para ganar dinero (edu-
cación superior 75.6%), sirve mucho para poner
 36 Contexto nacional de las juventudes
un negocio (educación superior 69.4%), sirve mu-
cho para resolver problemas (educación superior
71.8%). ¿Con que tipo de actividades complemen-
tan los jóvenes su proceso de enseñanza-aprendi-
zaje que llevan a cabo en las aulas de la escuela?
Los resultados de la encuesta, mostraron que, son
principalmente actividades de aprendizaje de un
segundo idioma y la capacitación en el manejo de
software. Este es un comportamiento que se in-
crementa a medida que el estudiante avanza en
sus estudios, ya que la encuesta demostró lo si-
guiente: en la educación básica, sólo un 15% de
los estudiantes desarrolló alguna actividad extra
como las arriba señaladas, en la etapa de la edu-
cación media superior el porcentaje se incremen-
tó para alcanzar un 25.2% y, por último, en la eta-
pa de los estudios a nivel superior el 44.2% de los
jóvenes encuestados afirmó haber tomado algún
curso complementario para la mejora de sus co-
nocimientos.
Acerca de aquellos jóvenes que no estudian ni
trabajan, la encuesta mostró un panorama de
­estas jóvenes. En primera instancia se destacó lo
­siguiente:
En números la situación de los jóvenes que no es-
tudian y no trabajan es la siguiente: 7,819,180. De
estos al separarlos por género, se observa que las
mujeres son la mayoría, ya que ellas son 5,919,000
lo que representó el 75.7 %. Mientras que los hom-
bres son 1, 900,000, que representó el 24.3% de
este sector de la población. Es evidente que esta
situación coloca en una situación de enorme des-
ventaja a las mujeres.
Los impactos de esta situación para el resto de la
sociedad, son enormes y esta es una realidad so-
cial preocupante, entre otras razones, porque:
• Es la etapa de la vida cuando deberían estar
formándose y desarrollando sus capacidades
productivas.
• Esta condición podría comprometer las
oportunidades de los jóvenes de tener en la
etapa adulta el tipo de vida que consideran
valioso.
• El país desperdicia uno de los activos más
importantes con que cuenta (sus jóvenes).
Además, los jóvenes pueden ver marcadas sus tra-
yectorias de vida, entre otros factores, por:
• Experimentar presiones económicas para
dejar la escuela.
• Contar con acceso limitado a la estructura de
oportunidades (por ejemplo, quienes viven
en localidades rurales).
• Limitar sus oportunidades preponderante-
mente por decisiones en el curso de vida (se
embarazaron o se casaron tempranamente).
• No obstante los datos, los jóvenes que no es-
tudian y que no trabajan muestran una mar-
cada tendencia a la baja, así lo demuestran
los datos que se presentan en la encuesta:
• Para 1960, 6 de cada 10 jóvenes estaba en
esta condición (en esa fecha 35 de cada 100
hombres no estudiaban y no trabajaban,
mientras que 81 de cada 100 mujeres esta-
ban en esta situación).
• Para 1990, 1 de cada tres ( en esta fecha 12
de cada 100 hombres no estudiaban y no tra-
bajaban, mientras que 52 de cada 100 muje-
res estaban en esta situación).
• Para 2010 casi uno de cada 5 (en esta fecha
poco más de 11 de cada 100 hombres no es-
tudiaban y no trabajaban, mientras que alre-
dedor de 35 de cada 100 mujeres estaban en
esta situación).
• Los jóvenes que no estudian ni trabajan en
ningún sentido expresan una forma de vida
o una condición permanente.
• Hay una alta movilidad de jóvenes desde el
punto de vista de su condición de actividad.
• De un trimestre a otro, los jóvenes pasan de
estar inactivos o desocupados a trabajar o a
estudiar
• Por ejemplo, de acuerdo con las encuestas
de ocupación, cerca de 84 por ciento de los
jóvenes que están buscando empleo y 55
por ciento de los inactivos que no estudian
ya tienen experiencia laboral previa. En con-
secuencia, estos datos sugieren que los jóve-
nes no han permanecido inactivos o desocu-
pados durante su juventud.
• Hay una alta movilidad de jóvenes desde el
punto de vista de su condición de actividad.
Hoy más que nunca se hace indispensable que los jóvenes puedan
contar con preparación que les permita construir espacios

De un trimestre a otro, los jóvenes pasan de
estar inactivos o desocupados a trabajar o a
estudiar. Por ejemplo, de acuerdo con las en-
cuestas de ocupación, cerca de 84 por ciento
de los jóvenes que están buscando empleo
y 55 por ciento de los inactivos que no estu-
dian ya tienen experiencia laboral previa.
En consecuencia, estos datos sugieren que los
jóvenes no han permanecido inactivos o desocu-
pados durante su juventud. El universo de estos
jóvenes es muy heterogéneo. Lo anterior queda
demostrado con los siguientes datos:
• 26.6% de los jóvenes que no estudian ni tra-
bajan no concluyó el nivel básico.
• 43.8% concluyó el nivel de educación básica
o incluso incursionó en el nivel medio supe-
rior dejándolo inconcluso.
• 18.6% concluyó el nivel medio superior
• 11% aprobó algún grado de educación su-
perior o incluso concluyó sus estudios en ese
nivel
Es preciso que las políticas públicas sean sensibles
a la heterogeneidad de este conjunto amplio de
jóvenes. Por ejemplo, una proporción que varía
con la edad está en rezago educativo.
Recomendaciones para atender el rezago
educativo entre los jóvenes
Generar programas encaminados a lograrla am-
pliación y la diversificación de las oportunidades
educativas para los jóvenes, incluida la expansión
de las oportunidades educativas a través de las
modalidades abierta y a distancia.
Robustecer los programas de becas de capacita-
ción para el trabajo.
• Incrementar el número de Programas enca-
minados a brindar a los jóvenes becas para
propiciar su acceso y permanencia en la
­educación.
Tres ejes de política pública hacia los La situación laboral de los jóvenes
jóvenes que no estudian ni trabajan: profesionistas en el México del siglo XXI
• Atender el rezago educativo acumulado me-
diante acciones dirigidas a ampliar las capa-
Contexto nacional de las juventudes 37
cidades y desarrollar las competencias (edu-
cación a lo largo de la vida).
• Acciones dirigidas a facilitar la incorporación
de los jóvenes al mercado de trabajo y es-
timular el emprendedurismo y la formación
de negocios (capacitación laboral, incentivos
a la primera contratación, prácticas profesio-
nales, reformas a las leyes laborales).
• Impulso a servicios sociales públicos para re-
ducir el tiempo dedicado a tareas domésti-
cas (guarderías, estancias).
Hoy más que nunca se hace indispensable que
los jóvenes puedan contar con preparación que
les permita construir espacios para tener acceso
a mejores oportunidades educativas y laborales.
Si no logran un espacio en las escuelas eso estará
contribuyendo a que sus expectativas en el mun-
do laboral sean escasas, y cuando logran tener un
empleo lo hacen en ocupaciones precarias. La otra
opción que han tenido miles de jóvenes en el país
ha sido el mundo de la delincuencia y el crimen
organizado, ya que en este los jóvenes llegan a
encontrar oportunidades de “desarrollo y éxito”
que le son brindadas por el crimen organizado.
La otra opción para cientos de miles de jóvenes
es la migración. Como la condición de pobreza
y desigualdad en México ha generado enormes
brechas de desigualdad tanto en los ­espacios ur-
banos y en los espacios rurales. A lo anterior hay
que añadir Insuficientes políticas sociales y econó-
micas encaminadas a reducir las desigualdades y
que promuevan la inclusión de amplios sectores
de la población joven, quienes cada día ven redu-
cidas sus expectativas de desarrollo. En concreto,
las grandes desigualdades socioeconómicas son
un destructor del capital social, lo que hace que
la población de jóvenes se sientan excluidos, ig-
norados, despojados de sus aspiraciones, despo-
jados de sus sueños y se perciben como jóvenes
sin certidumbres. Todo ello ha generado una enor-
me carga de rencor y frustración entre los jóvenes,
quienes no ven alternativas reales para acceder a
espacios educativos y laborales.
¿Cuál es la situación de los jóvenes que en Méxi-
co logran concluir una carrera y buscan ingresar al
 38 Contexto nacional de las juventudes
mercado de trabajo? En fechas recientes, fueron
publicados los resultados de la Encuesta Nacional
de Ocupación y Empleo 2014 (INEGI/ENOE, 2015).
Algunos de los resultados que arrojó la encuesta
en referencia a la situación laboral de la población
joven y profesionistas fueron los siguientes: La en-
cuesta señaló que 41% de los profesionistas meno-
res de 30 años se encuentran desempleados o se
encuentran laborando en la informalidad. En nú-
meros lo anterior se traduce en la siguientes ­cifras:
• 290,000 no tienen empleo.
• 1millon 88mil trabajan en negocios
­informales.
• Además un tercio de los profesionistas que
trabajan ganan menos que el promedio de
los jóvenes que sólo concluyeron sus estu-
dios a nivel medio superior .
• Además los profesionistas que terminaron
sus estudios a nivel profesional, representan
apenas un 13% del 100% que ingreso a nivel
primaria.
En el imaginario social se piensa que estos jóve-
nes recién egresados de las aulas universitarias,
estarían registrando altos salarios, sin embargo la
realidad es muy diferente, ya que los niveles de
ingreso están dados por la experiencia, las habi-
lidades, las competencias y la productividad y un
salario elevado no está aseguradas sólo por la por-
tación de un titulo universitario. 35% de los recién
graduados ganan incluso menos de $4,308 que es
la paga promedio de los jóvenes que sólo cuentan
con estudios a nivel medio superior.
Es un hecho que los jóvenes profesionistas enfren-
tan limitaciones para acceder a un empleo. En Mé-
xico trabajan o buscan ocuparse 3 millones 161 mil
profesionistas que son menores de 30 años, de los
cuales 290000 están desempleados y 1 millón 88
mil laboran en la informalidad. Lo cual representa
que un 9% no tiene actividad y el 35% laboran en
negocios no establecidos o por su cuenta. Mien-
tras que sólo el 56% logra colocarse en una empre-
sa formal en el sector público o privado.
Los mismos datos de la ENOEA destacan que la
tasa de desempleo entre los jóvenes profesionis-
tas (9.2) es más alta en comparación con aquellos
jóvenes que trabajan y que sólo cuentan con es-
tudios a nivel medio superior. Aunque contar con
un estudios a nivel superior tiene sus ventajas, ya
que como se comentó con anterioridad, del total
de jóvenes que tienen un empleo 56% lo hace en
de manera formal, mientras que aquellos que sólo
cuentan con estudios a nivel preparatoria, el por-
centaje que lo hace de manera formal es de un
41% (INEGI, 2015).
Juventud y Discriminación. Análisis de los
resultados de la Encuesta Nacional Sobre
Discriminación en México (ENADIS-2010).
Una sociedad que excluye y discrimina, es una
sociedad que le impide a la población construir
y mantener relaciones basadas en el respeto, la
igualdad y el reconocimiento mutuo. Por lo tanto,
no es posible construir una sociedad sino se parte
del pleno reconocimiento de la diversidad, una di-
versidad que debe de tener asegurada la protec-
ción a sus derechos humanos.
Los jóvenes han sido actores sobre quienes histó-
ricamente han pesado diversas formas de discrimi-
nación y de intolerancia. La discriminación es una
situación que se hace presente en la vida de los
jóvenes. Los resultados que atrajo este ejercicio
sirvió para identificar y difundir los resultados en
los que se hace presente la discriminación entre
los jóvenes mexicanos.
La sociedad mexicana requiere brindar a sus jóve-
nes las oportunidades de desarrollo no sólo en el
presente, sino que también debe de brindar certezas y
certidumbres en el futuro.
En México la discriminación no es exclusiva de ser
ejercida hacia y por los jóvenes. La discriminación
es un problema que lástima a amplios sectores de
la población, sin embargo son los jóvenes quienes
históricamente la han padecido y enfrentado de
múltiples formas y maneras.
Conociendo las situaciones de desigualdad que
enfrentan los jóvenes podremos estar mejor pre-
parados como sociedad para brindarles mejores
oportunidades para que ellos puedan desarrollar-
se como actores con derechos y con oportunida-
des de modificar su calidad de vida.
Algunos resultados relevantes de la encuesta:
 Contexto nacional de las juventudes
• La percepción de los jóvenes hacia el go-
• Las percepciones de los jóvenes ante la di-
UN Photo/Jerry Frank
• Discriminación a la población joven en Mé-
xico:
De las y los jóvenes de entre 25 y 29 años,
25.1% señaló que no se respetan los dere-
chos de las personas jóvenes; ese porcen-
taje es mayor al promedio nacional(20.9 %)
y también al segmento de personas jóvenes
con menor edad. No tener dinero, la apa-
riencia física, la edad y el sexo son las causas
más identificadas por las que la población ha
sentido que sus derechos no han sido respe-
tados.
• Discriminados por su forma de vestir y el co-
lor de su piel y su forma de vestir
Según la ENADIS 2010, 40% de la población
en México cree que a la gente se le trata de
forma desigual según su tono de piel. Las y
los jóvenes entre 18 y 29 años son quienes
más perciben que en México se da trato
desigual o desigual en parte por el tono de
piel y 19% dice lo mismo por su forma de
vestir.
• Percepción de los jóvenes sobre aquellas
• La percepción de los jóvenes ante la
personas con vih/sida
Las y los jóvenes en el país manifestaron ma-
yor discrepancia a la convivencia con perso-
nas no heterosexuales y con personas que
viven con vih/sida. En sentido opuesto, pre-
sentan mayor disposición a convivir con per-
sonas con alguna discapacidad.
39
bierno
Siete de cada diez jóvenes en el país con-
sideran que el gobierno debería crear más
empleos para que la gente no tenga que
salir del país a trabajar. Entre 8.5 y 18% de
las y los jóvenes opina que el gobierno de-
bería negociar un acuerdo con otros países.
Sobresale que 16.9% del rango entre 15 y
17 años manifiesta que se debería controlar
la migración.
versidad sexual
A nivel nacional, casi 35% de población opi-
na que es muy positivo o positivo que la so-
ciedad esté compuesta por personas con
diferentes orientaciones o preferencias se-
xuales. Las y los jóvenes del segmento de
edad de 12 a 17 años alcanzan 40.6% en-
tre quienes piensan que es muy positivo o
positivo, le siguen jóvenes de 18 a 29 años,
con 37.8% y los adultos de 30 a 39 años, con
37.8%. Por el contrario, en el grupo de 40
años en adelante la opinión de que es muy
negativo o negativo aumenta.
De la población mexicana, 27.9% considera
que se justifica mucho, poco o algo oponer-
se a que dos personas del mismo sexo con-
traigan matrimonio. Entre las y los jóvenes,
son los de 25 a 29 años quienes más lo con-
sideran así, con 31.2%, seguido de las per-
sonas de entre 18 y 24 años, con 29.1%.
La ENADIS 2010 revela que sólo 20.9% de la
población en el país está de acuerdo y muy
de acuerdo con permitir la adopción a las
mujeres lesbianas y 66.8% está en desacuer-
do y muy en desacuerdo. En el caso de las
y los jóvenes se presenta mayor porcentaje
(27.3%) a favor de que las mujeres lesbianas
adopten.
­violencia
De la población mexicana, 31.3% señala que
lo que más le provoca ansiedad es ser vícti-
ma de un robo con violencia. Mientras que
24.8% reporta tener temor de la violencia ge-
nerada por el narcotráfico y 17.6% dice que
lo que más le provoca temor es ser víctima
de un abuso de las fuerzas de seguridad. Sal-
 40 Contexto nacional de las juventudes
vo la población de 18 a 23 años, es mayor
el porcentaje de quienes sienten ansiedad o
temor ante la posibilidad de ser víctimas de
robo con violencia (34.8% de jóvenes entre
12 y 17 años). Resalta que las y los jóvenes
de 18 a 23 años tienen más ansiedad o te-
mor frente a la violencia por el narcotráfico.
En ese segmento se registra también el por-
centaje más alto de quienes sienten más an-
siedad o temor de ser víctima de un abuso
de las fuerzas de seguridad pública.
• Percepción sobre la violencia en la pareja
La mayoría de la población joven de 15 a 29
años considera que a las mujeres no se les
debe pegar; no obstante, llama la atención
la diferencia porcentual en el segmento de
los 15 a 17 años comparado con el segmento
entre 18 y 29 años. Sobresale también que
11% de este segmento de edad justifica pe-
garle a una mujer por infidelidad.
• La percepción de los jóvenes ante los pro-
blemas del país
Para 35 de cada cien jóvenes en el país, la
falta de oportunidades de empleo y de ex-
periencia es el principal problema de la ju-
ventud en México, seguido de las adicciones
y la inseguridad, violencia y delincuencia.
Balance de la situación de desigualdad
entre las juventudes a nivel regional y de
México
No hay duda en señalar, que derivado del balan-
ce que se hace de la situación que enfrentan las
juventudes de Iberoamérica y en particular las de
nuestro país, la situación de creciente exclusión a
la que éstas se enfrentan se debe en mucho al aún
presente problema de las enormes brechas eco-
nómicas que se siguen manteniendo al interior de
las sociedades . En los últimos años, tanto desde
los gobiernos como desde organizaciones trans-
nacionales, se volvió lugar común señalar que la
desigualdad se redujo en América Latina, y sue-
le apelarse como apoyo a las variaciones experi-
mentadas por el coeficiente de Gini. Las cifras son
contundentes, en el conjunto de América Latina,
la indigencia y la pobreza disminuyeron de manera
significativa. No obstante algunos análisis basados
en fuentes fiscales, y no solo en las declaraciones
de ingresos, dan lugar a resultados menos opti-
mistas: muestran, por ejemplo, que las desigual-
dades no variaron y que, estos años, la parte de los
más ricos en el ingreso total no solo no disminuyó,
sino que se incrementó.
La cuestión significativa es saber si estas desigual-
dades han tendido a disminuir y si las sociedades
latinoamericanas en lo que va el siglo XXI son más
o menos inclusivas. Una respuesta positiva parece
evidente, sobre todo en los países dirigidos por
gobiernos progresistas, en donde no hay duda
que existe menos pobreza, pero la relación entre
in­digencia rural e indigencia urbana no ha cambia-
do mucho. No hay entonces convergencia de los
niveles de pobreza extrema entre el medio rural y
el urbano. La tasa de pobreza rural extrema sigue
siendo ampliamente supe­rior a la observada en el
medio urbano. Lo lógico sería que el objetivo de
reducción de la pobreza privilegiara el medio ru-
ral, simplemente porque conviene atacar en forma
prioritaria la pobreza allí donde es mayor. ¿Me­nos
desigualdades entre hombres y mujeres? Es pre-
ciso observar que las desigualdades de ingresos
según género no han disminuido de manera sig­
nificativa y, en el peor de los casos, han perdurado.
Reitero, la información disponible destaca que en
la última década se habría producido una reduc-
ción de las desigualdades tal que algunos países,
como Brasil, aspiran con convertirse en países de
clases medias. Pero la distancia entre el espejismo
y la realidad es grande, y bastó con un aumento
de precios del transporte para desencadenar mo-
vilizaciones masivas contra la mala calidad de los
servicios públicos, poco dignos de un país «con-
vertido» en país de clases medias, lo que dejó al
descubierto la mala calidad de la enseñanza, los
procesos de desclasamiento (movilidad social des-
cendente), de desafiliación, etc. En América Lati-
na, y en particular en los países dirigidos por los
gobiernos llamados «progresistas», los salarios
han aumentado más rápidamente que la produc-
tividad, el empleo informal ha bajado en términos
relativos, el desempleo también ha disminuido, el
gasto social se ha acrecentado y la pobreza se ha
reducido desde hace unos diez años. Sin embar-
go, las desigualdades en los ingresos siguen sien-
do muy elevadas aunque, al contrario de lo que
sucede en los países desarrollados, habrían dismi-
nuido ligeramente en los últimos diez años. Un ba-
lance reciente del desempeño de la desigualdad

UN Photo/Pat Goudvis
en la región destacaron que más que una disminu-
ción de la desigualdad, hay una deformación de
la curva de Lorenz: el 30% más pobre de la pobla-
ción experimenta una mejora en su nivel de vida,
la proporción de sus ingresos en el ingreso global
aumenta, pero lo mismo sucede con los más ricos.
En lo que se refiere a los más pobres, América La-
tina se distingue de los países desarrollados, pero
se aproxima a ellos en lo que se refiere a los más
ricos, incluso en los países conducidos por gobier-
nos progresistas. Su futuro se vuelve más oscuro, y
los riesgos de un incremento de la desigualdad y,
sobre todo, de un aumento de la pobreza en los
próximos años son elevados. Debido a la creen-
cia de que el desahogo financiero proporcionado
por el auge de los productos básicos continuará,
los gobiernos, incluidos los progresistas, están mal
preparados para el futuro, y las consecuencias po-
drían ser dramáticas para los sectores más vulne-
rables de la población (Salama, 2015; Hoffmann,
2015).
Sobre este mismo punto, los resultados presenta-
dos por uno de los estudiosos del binomio juven-
tudes-exclusión, aquí también podemos destacar
que la continuidad o el incremento de las des-
Contexto nacional de las juventudes 41
igualdades en América Latina
han contribuido a que se expe-
rimente un debilitamiento de los
vínculos o lazos sociales entre
los grupos más vulnerables de
la población y entre estos sec-
tores lógicamente se incluyen a
las juventudes, los desemplea-
dos, madres solteras, grupos in-
dígenas y grupos de migrantes.
Aunque también se han dado
procesos de inclusión, pero este
proceso se ha dado en condi-
ciones de marcada desventaja
y precariedad. Muchas de estas
situaciones como ya se men-
cionó con anterioridad dejan
secuelas entre las juventudes,
quienes quedan atrapados en
situaciones de marcada desven-
taja y que los empujan a vivir en
marcadas condiciones de preca-
riedad y de exclusión. A lo anterior hay que añadir
la enorme necesidad que tienen autoridades y la
sociedad de instrumentar políticas sociales y eco-
nómicas encaminadas a reducir las desigualdades
y que promuevan la inclusión de amplios sectores
de la población joven, quienes cada día ven redu-
cidas sus expectativas de desarrollo. En concreto,
las grandes desigualdades socioeconómicas son,
sin duda, uno de los principales responsable de la
destrucción del llamado del capital social, lo que
ha traído como consecuencia que las juventudes
se sientan excluidas, ignoradas y despojadas de
sus aspiraciones, despojadas de sus sueños y se
perciben como juventudes sin certidumbres. Todo
ello ha generado una enorme carga de rencor y
frustración entre las juventudes de la región y de
nuestro país quienes no ven alternativas reales
para acceder a espacios educativos y laborales y
por lo tanto a una mejoría en su calidad de vida
(Saraví, 2015).
Contexto estatal de las juventudes
 44 Contexto estatal de las juventudes
III. EL CONTEXTO ACTUAL DE LAS JUVENTUDES POTOSINAS
C omo ya señaló en la introducción de este diag-
nóstico, resulta clave entender las dinámicas
de desarrollo y también las dinámicas de desigual-
dad económicas y sociales en las que los jóvenes
cotidianamente desarrollan y llevan a cabo sus
proyectos de vida. En este sentido, resulta clave
conocer las condiciones de pobreza y marginación
que los jóvenes tienen como trasfondo en los te-
rritorios en donde transcurre su vida cotidiana. La
condición de oportunidades o limitaciones que
tienen los jóvenes no se debe a sus propias condi-
ciones de ser jóvenes, más bien las causales de su
condición de rezago y vulnerabilidad, las tenemos
que encontrar en los datos que nos muestren la si-
tuación de la pobreza en la entidad potosina. Esto
será un punto clave, ya que los jóvenes forman par-
te de familias, y como lo demostraran los datos, la
realidad cotidiana de miles de familias transcurre
en condiciones que no son las propicias para que
los jóvenes desplieguen todo su potencial creativo
y de desarrollo personal. A continuación algunas
cifras que nos ayudaran a entender el contexto de
las regiones y las brechas existentes entre cada
una de ellas.
Situación de la pobreza San Luis Potosí.
La medición de la pobreza en México es un ejercicio
que es realizado por el Consejo Nacional de Evalua-
ción de la Política de Desarrollo Social ( CONEVAL).
Este es un ejercicio que abarca varias dimensiones, las
cuales se describen a continuación:
• Ingreso
• Rezago educativo
• Acceso a servicios de salud
• Acceso a seguridad social
• Acceso a alimentación
• Calidad y espacios de la vivienda
• Acceso a servicios básicos en la vivienda
La población en pobreza es aquella que tiene al
menos una carencia social y un ingreso menor al
valor de la línea de bienestar (urbano $2,542.13.
Rural $ 1,614.65). Mientras tanto, la población en
pobreza extrema, es aquella que tiene un ingre-
so inferior al valor de la línea de bienestar mínima
(urbano $1,242.61. Rural $868.23) y además tiene
3 o más carencias sociales. Poner en marcha una
estrategia metodológica de carácter multidimen-
sional para realizar la medición de la pobreza tie-
ne varias ventajas. A continuación destacó las más
significativas:
• Se hace una identificación de las dimensio-
nes sociales y económicas de la pobreza.
• Se focalizan las regiones en las que deberá
de enfocarse la política social.
Según los datos proporcionados por las recientes
mediciones al comportamiento de la pobreza rea-
lizadas por el CONEVAL, en el estado de San Luis
Potosí en el 2014 el porcentaje de la población que
se ubicó en situación de pobreza fue el 49.1 %.
Este resultado demuestra una tendencia a la dismi-
nución, ya que en el 2010 los resultados informaron
que un 52.4% de la población se encontraba en
situación de pobreza, dos años después en 2012
ese porcentaje había disminuido a un 50.5%. Ya en
lo que se refiere a miles de personas en esta con-
dición, los datos para el estado de San Luis Potosí
son los siguientes:
• 2012: 1,354.2
• 2014: 1,338.1
Por lo tanto, la variación porcentual del número de
personas en pobreza, San Luis Potosí (2012-2014)
fue de -1.2%.
En lo que respecta a la población del estado re-
portada en condición de pobreza extrema para el
2014 fue un 9.5%. Al igual que el anterior indicador
este registró un comportamiento a la baja. Ya que
dos años atrás en 2012, la cifra fue de 12.8% y en
 Contexto estatal de las juventudes 45

el 2010 el porcentaje fue de un 15.3%. Ya en lo que
se refiere a miles de personas en esta condición,
los datos para el estado de San Luis Potosí son los
siguientes:
• 2012: 342.9
• 2014: 258.5
des hace u obliga a que los jóvenes busquen salir
de sus comunidades para encontrar trabajo o tam-
bién el camino de la piratería o la informalidad es
una posibilidad o también terminan siendo poten-
ciales integrantes de la delincuencia o tengan que
hacer frente a las adicciones, el stress, la depresión
y el suicidio.

Por lo tanto, la variación porcentual de población Tabla 3. Situación de la pobreza en San Luis Potosí
en Pobreza en el periodo 2012-2014 fue de -1.2%.
A continuación se describe con detalle los movi-
mientos registrados en cada uno de los rubros que Año 2010 Año 2012 Año 2014
fueron analizados:
Población en con-
52.40% 50.50% 49.1%
• Ingreso 1.1% dición de pobreza

• Rezago educativo (-11.6) Población en con-

dición de pobreza 15.30% 12.80% 9.5%
• Acceso a servicios de salud (-22.4%) extrema
• Acceso a seguridad social (-2.4%)
Fuente: (CONEVAL, 2014).
• Acceso a alimentación (-10.9%)
• Calidad y espacios de la vivienda (-11.9%)
Población en pobreza en SLP por regiones
• Acceso a servicios básicos en la vivienda
En lo respecta al dato desagregado para cada una
(-17%)
de las regiones del estado, los datos del 2014 aún
Por otro lado, la variación porcentual de la pobla- no se encuentran disponibles, los datos que a con-
ción en situación de Pobreza extrema durante el tinuación se presentan son los disponibles para el
periodo 2012-2014 fue de - 24.6%. A continuación año 2012. Población en condición de pobreza por
se describe con detalle los movimientos registra- regiones:
dos en cada uno de los rubros que fueron anali-
Tabla 4. Población en pobreza en SLP por
zados:
­regiones
• Ingreso 1.5%
Altiplano 16% 222,076
• Rezago educativo (-11.6)
Centro 36% 486,303
• Acceso a servicios de salud (-22.4%)
Media 12% 162,749
• Acceso a seguridad social (-2.4%)
Huasteca 36% 486,178
• Acceso a alimentación (-10.9%)
Fuente: (CONEVAL, 2012).
• Calidad y espacios de la vivienda (-11.9%)
• Acceso a servicios básicos en la vivienda Tabla 5. Pobreza moderada en SLP por regiones
(-17%)
Altiplano 17% 162,120
No obstante el hecho de que la entidad ha logra-
do avances en inversión pública y privada para ata- Centro 42% 406,462
car varios frentes, es una realidad que la pobreza Media 12% 118,920
sigue afectando a un amplio número de familias
Huasteca 29% 272, 736
en la entidad. Por lo tanto este es un punto clave,
la pobreza es un factor que obliga a que los jóve-
Fuente: (CONEVAL, 2012).
nes no entren a las aulas o también contribuye a
que salgan de las mismas. La falta de oportunida-
 46 Contexto estatal de las juventudes
Tabla 6. Pobreza extrema en SLP por regiones
Altiplano 16% 62,956
Centro 20% 79,840
Media 11% 43,829
Huasteca 53% 213, 442
Fuente: (CONEVAL, 2012).
Como se puede observar, para los tres indicadores de
pobreza que se reportan, la situación en los tres casos
reflejan que es en la región centro y huasteca en donde
se concentra la mayor cantidad de población en estas
condiciones. Lo anterior tiene que ver con el hecho de
que son estas regiones en donde se concentra también
la mayor cantidad de población, especialmente en la re-
gión centro, en donde se localiza la Zona Metropolitana
de San Luis Potosí, conformada por la ciudad capital y el
municipio de Soledad de Graciano Sánchez. En el caso
de la población en condiciones e pobreza en el estado,
es relevante que el mayor porcentaje se concentre en la
región centro, esto es un dato relevante, ya que en esta
región se encuentra la ciudad capital, y es ahí en su zona
industrial en donde se han establecido una gran cantidad
de empresas extranjeras generadoras de miles de pues-
tos de trabajo, sin embargo los datos demuestran que
este proceso, por sí mismo, ha sido incapaz de erradicar
el problema de la pobreza que se hace presente para la
población de los municipios de esta región.
El otro caso, es el de la pobreza extrema y ahí es
la región huasteca en donde se concentran los ni-
veles más elevados de la población que padece
esta situación. Lo anterior sin duda es el reflejo de
las condiciones de falta de infraestructura material
y de capital humano que pueda servir de atrac-
ción para que a la región llegue mayores niveles
de inversión estatal y privada y eso pueda ser el
motor del crecimiento de la región. Sin embargo
la ausencia de espacios laborales trae como con-
secuencia que la región se caracterice por una im-
portante generadora de pobres, quienes buscan
encontrar mejores oportunidades de vida fuera de
la región.
Al respecto, retomo aquí algunos resultados que
arrojó el un documento titulado: “Diagnóstico lo-
cal sobre la realidad social, económica y cultural
de la violencia y la delincuencia del municipio de
Tamazunchale, S.L.P”, En este trabajo se destacó
que la falta de empleos y de oportunidades de
trabajo, que se presenta de manera cotidiana en
las experiencias de los entrevistados y de los en-
cuestados como uno de los principales pendientes
por parte de las autoridades locales, estatales y fe-
derales. Este hecho, la falta de oportunidades de
trabajo, se constituye como uno de los principales
elementos generadores de conflictos y en gene-
ral como fractura del capital social, ya que la falta
de oportunidades para trabajar contribuye a que
se genere un ciclo en el cual se cultiva la pobreza,
se fomenta la exclusión y a la vez se cancelan las
oportunidades de acceder a una mejor vida para
todos los miembros de la comunidad, pero en
particular para los más jóvenes (Coordinación de
Ciencias Sociales y Humanidades, 2011).
Algunos resultados de la encuesta sobre
jóvenes en San Luis Potosí 2009.
Los datos que a continuación se presentan se des-
prenden de la encuesta sobre jóvenes en San Luis
Potosí, misma que se aplicó en el año de 2009
(Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Instituto
Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma
de San Luis Potosí, 2012). El acopio de informa-
ción de primera mano (primaria), se llevó a cabo
a través de la aplicación de cuestionarios dirigidos
exclusivamente al grupo etáreo definido entre los
12 y 29 años de edad, todos ellos, residentes en
los cincuenta y ocho municipios del San Luis Poto-
sí. De los 1, 609 cuestionarios aplicados se encon-
tró que más de la mitad (890) de los entrevistados
fueron mujeres, representando el 55.31% del total,
mientras que los hombres tuvieron una represen-
tación del 44.69% (719). La mayor cantidad de jó-
venes que conforman la encuesta tienen entre 16
y 19 años.
Tabla 7. Situación educativa-ocupacional de los
­jóvenes encuestados
Estudian 37.79%
Trabajan 35.05%
Estudian y trabajan 11.12%
No estudian y no trabajan 16.03%
Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Institu-
to Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de
San Luis Potosí, 2012).
 Contexto estatal de las juventudes 47

Tabla 8. Situación educativa-ocupacional de los jóve- Tabla 10. Áreas de preferencia para estudiar una
nes por género ­carrera profesional

Mujeres Hombres
Carrera socio administrativa 29.02%
Estudian 39.93% 35.33%
Químico-biológica 23.39%
Trabajan 29.10% 42.42%
Físico-matemáticas 20.60%
Estudian y trabajan 10% 12.52%
Ciencias ambientales 10.54%
No estudian y no trabajan 21.12% 9.74%
Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Institu-
Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Institu- to Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de
to Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de San Luis Potosí, 2012).
San Luis Potosí, 2012).

Tabla 9. Escolaridad Gráfica 4. Porcentaje por género estudio en carreras

profesionales

Jóvenes que estudian bachillerato o carrera 25.50%

técnica

Estudian secundaria 20.10%

Estudian una carrera profesional 5.80%

Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Institu-

to Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de
San Luis Potosí, 2012).

Sin dudas los anteriores son un conjunto de datos

Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Institu-
bastante reveladores de la situación que enfren-
to Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de
tan los jóvenes potosinos. Como podemos darnos
San Luis Potosí, 2012).
cuenta la carencia de espacios escolares y espa-
cios laborales para los jóvenes es un problema ge-
Tabla 11
neralizado para los jóvenes de América Latina, los
de México y también es un fenómeno que se hace
presente entre la juventud potosina. Es revelador Si Satisfecho con la carrera elegida 93.55%
que cuando a nivel nacional y local la población No satisfecho con la carrera elegida 5.12%
joven representa un alto porcentaje de la misma,
No contestó 1.29%
esto coincide con la incapacidad por parte de las
autoridades para brindar oportunidades que per-
Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Institu-
mitan que los jóvenes ingresen a la escuela y se
to Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de
mantengan en las aulas. Y por otro lado encontra-
San Luis Potosí, 2012).
mos los casos de jóvenes que carecen de un tra-
bajo, ya sea en el mercado formal o por cuenta
Los datos presentados, muestran cómo las muje-
propia. Además podemos ver que esta situación
res han ganado presencia en las aulas para realizar
de vulnerabilidad entre la población joven tiene
estudios profesionales. Sin embargo, es un hecho
rostro femenino. Son ellas las que enfrentan en un
que lo anterior es significativo, pero a las estudian-
mayor número la situación de no estudiar y no tra-
tes se le debe de de apoyar para que estas no sólo
bajar, lo cual contribuye a que su experiencia de
entren a las universidades, sino que también se les
vulnerabilidad sea más grave que la enfrentada
apoye para que concluyan sus estudios y se le apo-
por los jóvenes varones. Pero un dato interesante
ye para que obtengan empleo en condiciones de
es que son más las mujeres las que estudian en
igualdad con los hombres, ya que son las estudian-
comparación con los hombres. Es decir, cada vez
tes quienes enfrentan la situación de riesgo cuan-
son más las mujeres que ocupan espacios es las
do enfrentan la experiencia de ser madres ­solteras
aulas.
 48 Contexto estatal de las juventudes

o son ellas quienes tienen que trabajar y estudiar Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Instituto
para poder asegurar la permanencia en las aulas de Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de San
nivel preparatoria o en las aulas universitarias. Luis Potosí, 2012).

Tabla 12. Participación laboral de los jóvenes Tabla 16. Ingresos que perciben en sus trabajos

Jóvenes que tienen participación en el mer- 46.18% Perciben menos de 1,000 a la quincena 32.71%
cado de trabajo Perciben quincenalmente entre 1,000 y 40.92%
Jóvenes que trabajan en las poblaciones 48.60% 2,000
­urbanas Ingreso semanal que va desde 2,000 a 4,000 20.73%
Jóvenes que trabajan en las poblaciones 42% más de 6,000 pesos semanales 1.75%
­rurales
Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Institu-
Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Instituto to Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de
Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de San San Luis Potosí, 2012).
Luis Potosí, 2012).
Tabla 17. Destino de sus ingresos
Tabla 13. Razón por la que empezaron a trabajar
Destinan sus ingresos a la ayuda económica 21.19%
Porque tenían que ayudar a la familia 25.98% de la familia

Terminó los estudios 17.23% Apoyan económicamente a sus padres 57.47%

Ya no quiso seguir estudiando 14% Dice no ayudar a sus padres 42.20%

Se casó 13.75%
Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Instituto
Se independizó 12.11% Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de San
Luis Potosí, 2012).
Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Instituto
Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de San Los datos demuestran que casi la mitad de los jó-
Luis Potosí, 2012). venes encuestados trabajan (46.18%), lo anterior de-
muestra que el trabajo y los ingresos que estos gene-
Tabla 14. Edad del primer trabajo ran se han vuelto un apoyo clave en la manutención
de sus familias. Lo anterior habla de una situación de
16-19 años 64.47% empobrecimiento de las familias, lo que hace que
12-15 años 25.71%
se vean en la necesidad de colocar a un mayor nú-
mero de personas en ocupaciones que generen un
20-23 años 14% ingreso económico. También como lo demuestran
25-29 años 2.69% los datos, la inserción en el mercado laboral, tam-
12 años 10.23%
bién reviste diferencias de género particulares, en
general los hombres entran al mercado laboral antes
Fuente: (Gobierno del Estado de San Luis Potosí, Instituto que las mujeres, mientras que los hombres inician a
Mexicano de la Juventud, Universidad Autónoma de San edades que van de los 12 a los 19 años, las mujeres
Luis Potosí, 2012). empiezan a los 16 y se extiende hasta los 23 años,
mostrando que son las mujeres quienes están más
Tabla 15. Forma para conseguir el actual trabajo protegidas por el seno del hogar. De la edad en la
que empezaron con su primer empleo los jóvenes,
Por medio de un amigo 37.01% se puede observar que el grueso en los hombres se
Por una recomendación 20.73% da en el rango de 12 a 19 años, mientras que el de
las mujeres es de los 16 a los 23 años. Finalmente es
Por ayuda de un familiar 16.29%
importante destacar el dato en el cual algunos jóve-
Anuncio clasificado 9.83% nes empezaron a laborar, el dato demuestra que casi

un 11% de los jóvenes inicio a trabajar a la corta
edad de 12 años. Lo anterior demuestra la urgen-
cia que tienen algunas familias de incorporar a un
mayor número de hijos para generar ingresos para
apoyar alas maltrechas economías familiares.
También los datos muestra que el alto grado de
satisfacción que dicen tener los jóvenes con su tra-
bajo, no se corresponde con la satisfacción que les
deja el ingreso que perciben, ya que casi el 30%
señala que lo que ganan no ayuda a cubrir sus ne-
cesidades básicas. Es decir los ingresos son bajos,
esto queda evidenciado con el hecho de que el
32% tengan ingresos menores a los mil pesos a la
quincena.
En complemento a la anterior información, a con-
tinuación se presenta un balance de la situación
de salud de los jóvenes potosinos. La información
proviene de los resultados de la Encuesta Nacio-
nal de Salud y Nutrición 2012. Resultados para
San Luis Potosí.
En esta encuesta se entrevistó a un total de 21, 519
adolescentes. Esta población fue definida entre un
rango de 10 a 19 años. Esta muestra representa al
conjunto de 22, 804 083 individuos como adoles-
centes residentes en México en 2012.
Para el caso particular del estado de San Luis Poto-
sí, se entrevistaron a un total de 850 adolescentes,
de estos 405 fueron hombres y 455 fueron muje-
res. Este número de entrevistados representó a los
560 156 adolescentes de la entidad, de los cuales
50.2% fueron hombres y 49.8% fueron mujeres.
Principales resultados:
Vacunación: sin duda para la población adoles-
cente se han disminuido de manera notable las
enfermedades prevenibles a través de los progra-
mas de vacunación, es decir enfermedades como
sarampión, rubéola y difteria son poco frecuentes.
En San Luis Potosí 56.6% de los adolescentes mos-
tró algún tipo de cartilla de vacunación, 34.7% dijo
tener un documento pero no lo mostró y un 11.7%
dijo no contar con este documento.
Consumo de Tabaco: Sobre este rubro la encues-
ta mostró que un 6% de la población adolescen-
te encuestada en el estado había fumado más de
100 cigarrillos en la vida, destacando que son los
Contexto estatal de las juventudes 49
adolescentes varones (8%) quienes fuman más que
las mujeres (3.9%). Si lo comparamos con los datos
disponibles para 2006 (4.9%), veremos que para
2012, el porcentaje de adolescentes fumadores se
incrementó, para alcanzar el 6%. En ambos sexos,
la mayor proporción de adolescentes que ha fu-
mado más de 100 cigarrillos correspondió al grupo
ubicado entre los 15 a 19 años. Un dato revelador
de la encuesta, es que un 10.4% de los adolescen-
tes se inició antes de los 12 años, mientras que
89.4% lo hizo entre los 13 y los 19 años. En com-
paración, los resultados de la encuesta ubican a
San Luis Potosí a nivel nacional en la posición 29
entre todos los estados, con un porcentaje debajo
de la estimación nacional que fue de 9.2%
Consumo de alcohol: Respecto al consumo de al-
cohol entre los adolescentes, la encuesta arrojó los
siguientes datos, un 43.7% de los adolescentes
entrevistados admitió haber consumido bebidas
alcohólicas alguna vez en su vida. Por género la
información fue la siguiente: hombres (49.9%) mu-
jeres (37.5%) respectivamente. Se puede observar
que el nivel de consumo de alcohol entre la mu-
jeres se
También por género, los adolescentes varones en
el rango de edad de los 15 a los 19 años mostraron
tener un mayor consumo que fue 2.9% veces ma-
yor que el porcentaje que los que están en el ran-
go de 10 a 14 años (74.2% y 26% respectivamente).
Mientras que en el caso de las mujeres entre las
que se ubicaron en el rango de los 15 a los 19 el
porcentaje fue de 3.2 veces mayor que el de las
que se ubicaron en le rango de los 10 a los 14 años
(57% y 17.9% respectivamente).
Salud reproductiva: Un aspecto central de la salud
entre los adolescentes, es que ellos tienen nece-
sidades de salud muy particulares y que difieren
de aquellas que padecen o enfrentan los adultos.
Por ejemplo, la equidad de género es un aspecto
clave al momento de satisfacer sus necesidades y
asegurar la salud reproductiva. Respecto al cono-
cimiento que tienen los adolescentes de métodos
anticonceptivos, un elevado 90.5% dijo estar infor-
mado de algún método anticonceptivo.
Referente a la vida sexual, un 21% de los adoles-
centes varones dijo haber tenido ya una relación
sexual, mientras que en las mujeres el porcentaje
fue de 23.1%. Un dato interesante de la encuesta
 50 Contexto estatal de las juventudes
es que del total de adolescentes entre los 12 y 19
años que habían iniciado su vida sexual, un 26.2%
dijo que la primera vez no utilizó ningún método
anticonceptivo, el método más utilizado por quie-
nes si lo usaron, fue el condón masculino (49.7%).
Además en la relación sexual más reciente, un
34.4% de los adolescentes afirmó no haber utiliza-
do método anticonceptivo, y los que si lo hicieron
reportaron que el usado fue el condón masculino.
Lo significativo es el incremento de adolescentes
que no utilizan método alguna en la primera vez
o en la más reciente ocasión que tuvieron un en-
cuentro sexual.
En lo que se refiere a los embarazos entre adoles-
centes mujeres entre 12 y 19 años, los resultados
arrojaron que un 55.8% alguna vez habían estado
embarazadas. Respecto a los riesgos ligados al
embarazo, un 64.3% de las mujeres acepto cono-
cer la importancia de consumir ácido fólico en con-
traste con un 51.1% de los hombres.
Accidentes: en la entidad potosina, los daños a la
salud entre los adolescentes de 10 a 19años cau-
sados por accidentes fue de un 6.8%. Estos datos
mostraron un importante retroceso si es que se
comparan con los datos de 2006, cuando el por-
centaje reportado fue de un 7.8%. Al presentar
la información desagregada por género, desta-
có que fueron los adolescentes varones entre 13
y 15 años los que más altos porcentajes reporta-
ron (9.6%). Los accidentes más comunes fueron
los siguientes: caídas (42.8%), transporte terrestre
Fotografía: Dollar photoclub
(24.5%) y accidentes relacionados con fuerzas me-
cánicas inanimadas (16.2%).
Violencia: ¿Cuáles son las formas de violencia que
han padecido los adolescentes que fueron consi-
derados en la encuesta? Durante el año previo a la
aplicación de la encuesta, 3.6% de los adolescen-
tes fue víctima de un robo, agresión o violencia.
Este porcentaje mostró un incremento del 300% en
comparación con lo reportado en el 2006, cuando
el porcentaje fue de 0.9%. De acuerdo con el tipo
de agresiones, la información de la encuesta des-
taca que un 76.5% de los adolescentes en SLP que
sufrieron algún daño a su salud por algún evento
violento fue el resultado de golpes, patadas y pu-
ñetazos. Respecto al lugar en donde ocurrieron las
agresiones que recibieron los adolescentes, 53.7%
ocurrieron en la vía pública, seguido por la escuela
(39.7%) y el hogar (3.3%). Por otro lado, la encues-
ta mostró que la prevalencia del suicidio entre la
población adolescente en la entidad potosina fue
de 2.6%.
Balance de la información: La encuesta mostró
aumentos en el número de adolescentes que fu-
maron y consumieron bebidas alcohólicas y ello
se traduce e un importante foco de atención para
aquellas instancias que deben de tratar con la sa-
lud de los adolescentes, ya que su trabajo deberá
de volcarse en desarrollar acciones para prevenir
el consumo de estas dos sustancias y que termi-
nan teniendo un importante impacto en la salud
de éstos.

En San Luis Potosí los adolescentes mostraron sa-
ber que un condón sirve para prevenir enfermeda-
des de transmisión sexual o para evitar un embara-
zo, pero un 26.2% de los jóvenes que ya han tenido
vida sexual señaló que no utilizó ningún método
anticonceptivo en su primera relación sexual,
mientras que en la última relación sexual, un 34.4%
señaló no haber utilizado ningún tipo de protec-
ción. No obstante esto representó una reducción
si es que se le compara con el dato de 2006, cuan-
do cerca de la mitad de los entrevistados (49.2%)
acepto no haber usado ningún método en su pri-
mera relación sexual. Además un dato revelador
de la encuesta, es que más de la mitad de las ado-
lescentes que iniciaron su vida sexual han estado
embarazadas. Por lo tanto, esto es un dato revela-
dor, ya que el tener conocimiento de los métodos
anticonceptivos, no asegura que los adolescentes
no se embaracen, al contrario, aquí se debe de po-
ner en marcha acciones que se enfoquen más en
la prevención del embarazo entre este sector de la
población. La violencia que enfrentan los jóvenes
es variada y llama la atención que una buena parte
de esta violencia se ejerce en los espacios públicos
y en la escuela. Siendo estos lugares que son de
los que más usan los adolescentes.
Las juventudes potosinas en el 2010
Según los resultados del Censo de Población y
Vivienda 2010 implementado por el INEGI (2012),
la población de San Luis Potosí en 2010 alcan-
zó 2 585 518 habitantes, de los cuales el 48.7 %
eran hombres y 51.3 % mujeres. En la relación de
hombres-mujeres, el censo informó que había 95
hombres por cada 100 mujeres. Este mismo censo,
informó que en nuestro estado vivían en ese en-
tonces 678,490 personas jóvenes de 15 a 29 años
de edad que representan el 26.2% de la población
total; de ellos el 48.5% son hombres y el 51.5% mu-
jeres. En este mismo rango de edad, el promedio
de escolaridad es de 9.8 años.
Tabla 18. Población de San Luis Potosí 2010
General Población joven
Hombres 48.70% 48.50%
Mujeres 51.30% 51.50%
Fuente: (INEGI, 2012).
Contexto estatal de las juventudes 51
Algunos resultados de la Encuesta Nacional de
Juventud 2010 para el estado de SLP fueron los
siguientes:
• En la entidad en ese entonces se reportó
que 247 mil jóvenes de entre 12 y 29 años no
estudian y no trabajan. Esto representó un
29.5% de la población joven en el estado, el
tercer porcentaje más alto del país, sólo de-
trás de Coahuila, que tiene el 31.3 por ciento
de sus jóvenes sin estudiar ni laborar, y Gua-
najuato, con el 29.6 por ciento.
• En números absolutos, la entidad se ubicó
en el sitio 12, muy lejos del Distrito Federal,
que alberga a un millón 36 mil jóvenes en esa
situación. Jóvenes inactivos de 14 a 29 años:
2.1%
• Jóvenes de entre 14 a 29 años que han trata-
do de poner su propio negocio: 11.5%
• Razones familiares: 11.1%
Tabla 19. Porcentaje de jóvenes Potosinos que no
trabaja y no estudia
Coahuila 31.30%
Guanajuato 29.60%
San Luis Potosí 29.50%
Fuente: (INEGI, 2012).
Dinámicas demográficas de las juventudes
potosinas: las proyecciones para el periodo
2010-2030
Con base en la información disponible (CONAPO/
SEGOB, 2012), en San Luis Potosí se prevé que la
población continúe aumentando en las décadas
futuras, alcanzará en 2020 un volumen de 2, 868
906 personas con una tasa de crecimiento de 0.74
por ciento anual; en 2030 llegará a 3, 055 130 habi-
tantes con un ritmo de crecimiento menor, 0.52%
anual. Esta dinámica significa que la estructura por
edad y sexo aún mostrará una estructura piramidal
con base amplia, pero irá acumulando una ­mayor
proporción de población en edades adultas y
avanzadas. Este comportamiento estará asociado
a que el descenso de nacimientos será significa-
tivo, ya que se pasará de 54, 122 nacimientos en
2010 a 52, 450 en 2020 y a 49, 610 en 2030. De esta
 52 Contexto estatal de las juventudes
manera, el comportamiento demográfico muestra
que la entidad potosina estará experimentando
una reducción de la natalidad, por ende de la po-
blación joven futura. Lo anterior se verá reflejado
en que las personas menores de 15 años pasarán
de 31.1% en 2010 a 27.3% en 2020 y a 24.7% en
2030.
Asimismo, la entidad contará con un porcentaje
importante de personas en edad productiva (15
a 64 años) que durante el periodo seguirá en au-
mento, ya que pasará de 61.7% en 2010 a 64.6% en
2020 y lentamente empezara a incrementar para
llegar al 65.1% en 2030. Por último, a consecuen-
cia de la disminución de la mortalidad, traducida
en una mayor esperanza de vida para la población
de la entidad, se espera que el grupo de 65 y más
años de edad, en los próximos dos decenios, co-
mience a tener mayor peso relativo, en 2020 se
prevé que represente el 8.2% del total y en 2030
será ya el 10.3 %.
Tabla 20. Proyecciones demográficas: Personas
menores de 15 años
Año 2010 31.10%
Año 2020 27.30%
Año 2030 24.70%
Fuente: ( CONAPO, SEGOB, 2012).
Dinámicas de la demanda de educación entre
las juventudes potosinas 2010-2030
La educación es un derecho humano fundamental
que promueve la libertad y autonomía personal.
Por ello, la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNES-
CO) ha generado instrumentos normativos para
estipular las obligaciones jurídicas internacionales
del derecho a la educación. De esta forma, serán
los gobiernos quienes están obligados a respetar,
proteger y ejecutar la disponibilidad, accesibilidad
y adaptabilidad de la educación. En nuestro país
el Artículo 3° de la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos jurídicamente expone las
directrices para cumplir con las obligaciones con-
venidas y salvaguardar el derecho a la educación a
nivel nacional. En este sentido, para proponer po-
líticas públicas efectivas en la materia, tanto el go-
bierno federal como los estatales deben tener en
cuenta el volumen y las tendencias de la población
demandante del servicio educativo. Las personas
en las edades de 3 a 5 años se establecen como
referencia de la potencial demanda de educación
preescolar; en 2013 en San Luis Potosí, el 5.9% de
la población total se encuentra en este grupo de
edad. En términos de volumen, equivale a 159,
114 infantes, de los cuales 81, 144 son niños y 77,
970 son niñas. Para 2018, el número de niños en
educación inicial disminuirá a 156, 446 personas,
en 2030 se prevé sean 149, 406, lo cual representa
una disminución de 1% en el peso relativo de este
grupo de edad. La aparente estabilidad en el volu-
men de preescolares es sin duda una buena opor-
tunidad para lograr la cobertura universal en esta
crucial etapa del desarrollo de capacidades de los
niños. El jardín de niños satisface las necesidades
básicas de los infantes para el aprendizaje de co-
nocimientos, valores y actitudes que les permiten
desarrollar capacidades, vivir y trabajar con digni-
dad, así como participar integralmente en el desa-
rrollo y mejoramiento de la calidad de vida, tomar
decisiones con información suficiente, y continuar
aprendiendo durante toda su vida.
Mientras tanto el grupo etáreo compuesto por la
población de 6 a 11 años es el referente para la de-
manda potencial del nivel de educación primaria.
Para el año 2013, dicho grupo asciende a 322, 266
personas y representa 11.9% del total de la pobla-
ción del estado: 164, 283 hombres y 157, 983 muje-
res. Por los años que se requieren para completar
la educación primaria, la población de este grupo
de edad disminuirá a 315, 618 personas en 2018 y
a 303 784 en 2030.
Las tendencias de la población proyectada entre
12 y 14 años de edad presentan un comportamien-
to similar al descrito en los grupos escolares pre-
vios, sin embargo, este grupo de referencia para el
nivel conocido como educación secundaria, inicia
con 164 012 adolescentes, se espera que disminu-
ya a 158, 844 en 2018 y a 152, 796 en 2030. Por ello,
los retos educativos son: la retención de los alum-
nos en el paso de primaria a secundaria, lograr la
permanencia de los alumnos hasta completar el
nivel básico, mantener el interés de los alumnos
por el conocimiento y elevar la calidad educativa,
ya que son herramientas fundamentales para el
­desarrollo de su vida .

Tabla 21. Proyecciones demográficas: Referencia para
el nivel de educación secundaria
Año 2013 164,012
Año 2018 158,844
Año 2030 152,796
Fuente: ( CONAPO, SEGOB, 2012).
Mientras tanto, las proyecciones para el grupo de
personas entre 15 y 17 años de edad, donde se
ubica la población objetivo del nivel medio su-
perior, las proyecciones visualizan a la retención
educativa como el aspecto más trascendente, ya
que coincide con una etapa formativa en que se
deben desarrollar aspectos esenciales de la perso-
na que tendrán influencia en su proyecto de vida,
su participación social y ciudadana. Para el esta-
do de San Luis Potosí se estiman 162, 591 jóvenes
entre 15 a 17 años en 2013, disminuirá a 158, 793
jóvenes en 2018 y a 150, 787 para 2030. En este
caso, es relevante tomar en consideración que el
número de personas que actualmente se observa
en este grupo de edad no se mantendrá durante
muchos años y por lo tanto, las autoridades corres-
pondiente tendrán que prever programas y accio-
nes c­ oncretas que permitan atender y retener a la
mayor cantidad de estudiantes dentro de las aulas
escolares .
Tabla 22. Proyecciones demográficas: Referencia para
el nivel de educación media superior
Año 2013 162,561
Año 2018 158,793
Año 2030 150,787
Fuente: ( CONAPO, SEGOB, 2012).
Mientras tanto, en el grupo etáreo de jóvenes de
18 a 24 años de edad constituyen la población ob-
jetivo de la educación superior que atenderán en
el futuro las necesidades sociales y se anticiparán
a ellas. La educación que se imparte en este nivel
educativo comprende la promoción de la investi-
gación con miras a elaborar y aplicar nuevas tecno-
logías y a garantizar la prestación de capacitación
técnica y profesional, la educación empresarial y
los programas de aprendizaje a lo largo de toda
la vida. Al ampliar el acceso, la educación supe-
rior debe tratar de alcanzar simultáneamente los
Contexto estatal de las juventudes 53
objetivos de equidad, pertinencia y calidad. En
este empeño, la consideración del volumen y ubi-
cación de la población potencial es esencial para
el d
­ esarrollo de acciones necesarias para alcanzar
a toda la población.
En San Luis Potosí se estima que en 2013 la po-
blación de 18 a 24 años es de 345, 805 jóvenes,
cifra que se incrementará a 354, 083 en 2025 y pos-
teriormente iniciará un proceso de disminución,
para llegar a 334, 988 jóvenes en el 2030. Además,
se tiene que tomar en consideración que la socie-
dad del conocimiento necesita diversos sistemas
de educación superior, con una gama de institu-
ciones que tengan cometidos variados y lleguen
a diversos grupos poblacionales. Este objetivo
exigirá ampliar las nuevas alternativas educativas,
como el aprendizaje abierto y a distancia con el
respaldo de las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC). Las tendencias del volumen
y proporción de los grupos de edades escolares,
conllevan a enfocar de manera adecuada a las po-
líticas y programas de la entidad, con la finalidad
de asegurar la permanencia de niños y jóvenes en
el sistema educativo.
Tabla 23. Proyecciones demográficas: Referencia para
el nivel de estudiantes en la educación superior
Año 2013 345,805
Año 2018 354,083
Año 2030 334,988
Fuente: ( CONAPO, SEGOB, 2012).
Dinámicas de demanda de empleo entre la
población joven de san luis potosí 2010-
2030
En relación al componente laboral, las proyeccio-
nes para San Luis Potosí en lo relacionado a la po-
blación en edad de trabajar más joven, es decir, per-
sonas entre 14 y 29 años de edad, constituye el 28.6%
de la población total de la entidad para 2013, lo
que equivale en volumen a 771, 766 personas, del
cual, el 49.2% es hombre y 50.8% es mujer. Con
base en las proyecciones, se prevé que el peso re-
lativo de este grupo disminuya, puesto que repre-
sentará el 25.0% en el 2030, en términos a ­ bsolutos,
 54 Contexto estatal de las juventudes
el volumen a ese mismo año d
­ escenderá a 764, 937
personas.
Tabla 24. Población joven en edad de trabajar: 14 a 29
años
Población total 28.60%
Hombres 49.20%
Mujeres 50.80%
Fuente: ( CONAPO, SEGOB, 2012).
Sobre este mismo punto, la información disponible
prevé que el porcentaje de mujeres y hombres jó-
venes disminuye; 1.5 % en el caso de los hombres
y 2.0% en el de las mujeres de 2013 a 2030. Este
cambio permite establecer políticas y programas
de incorporación de las nuevas generaciones a ac-
tividades productivas y coordinar los programas
de empleo con las políticas educativas del estado.
Mientras tanto, el grupo de adultos conformado
por personas entre 30 y 64 años de edad represen-
ta el 36.4% de la población de San Luis Potosí en
2013, equivalente a un volumen de 982, 950 per-
sonas, de las cuales el 47% son hombres y 53 % es
mujer. Las proyecciones prevén que el peso relati-
vo de este grupo aumente a 38.8% en 2020 y a 41.7
% al 2030. El volumen del grupo al 2020 será de 1,
112, 253 y para 2030 se estima que sea de 1, 273,
411 personas. Este grupo de edades es de particu-
lar atención para las políticas de empleo que están
vinculadas a un retiro de la actividad productiva y
una vida digna posterior, ya que es en este lapso
donde se habrán de generar los fondos económi-
cos para contar con ingresos en la vejez y con la
seguridad social que permita el acceso a servicios
de salud y medicinas.
El grupo de adultos en edad de retiro se estima
que represente el 7.4 por ciento de la población
de la entidad para 2013, en términos absolutos,
equivale a 198 705 personas para el mismo año, de
las cuales el 47.5 por ciento es hombre y el 52.5 es
mujer. Se proyecta un incremento en el porcentaje
del grupo de 65 y más años de edad respecto a
la población total de la entidad, pasando de 8.2
por ciento en 2020 a 10.3 en 2030, el volumen del
grupo también aumentará de 234 161 a 314 028
personas en los mismos años. La tendencia de
este grupo de edad es que duplique su volumen
durante el periodo proyectado, lo cual significa un
reto demográfico para las políticas públicas en dos
principales vertientes: por un lado, la generación
de espacios de trabajo para quienes continúen en
el mercado laboral con protecciones adecuadas a
la edad y, la consideración del incremento del sis-
tema de pensiones (véase gráfica 17).
Demanda en salud sexual y reproductiva
por parte de las juventudes potosinas
2010-20130
Como ya se ha mencionado, el volumen de muje-
res en edad reproductiva (15 a 49 años) y la propor-
ción que representan de la población total de San
Luis Potosí, genera una importante demanda de
servicios de salud sexual y reproductiva para ellas
y sus parejas, así como la de atención materno in-
fantil para ellas y sus hijos. En 2013 se estimó que
el porcentaje de Mujeres en Edad Fértil (MEF) es
de 52.6% respecto al total de mujeres en la enti-
dad, se prevé que su peso relativo disminuirá du-
rante el periodo de proyección: pasará a 52.1 % en
2020 y a 50% en 2030. Sin embargo, se espera que
el volumen de este grupo de mujeres continúe en
aumento, de 728, 116 en 2013 a 769, 734 en 2020 y
a 791, 710 en 2030. Dentro del grupo de MEF des-
taca la presencia de adolescentes (15 a 19 años)
que requieren atención especial. Los requerimien-
tos se centrarían en generar programas transversa-
les de educación integral en sexualidad que estén
encaminados a la tarea de prevenir infecciones de
transmisión sexual, incluida la adquisición del VIH,
evitar embarazos no planificados y hacer uso ade-
cuado de métodos anticonceptivos, así como los
riesgos que se derivan del consumo de drogas. En
2010, las adolescentes representaron un porcenta-
je importante dentro del grupo de MEF, debido a
que alrededor de una de cada cinco mujeres (18.9
por ciento) era adolescente. Durante el periodo de
proyección se espera pase de 18.2 por ciento en
2013 a 16.6 en 2020 y a 15.5 en 2030.
La salud reproductiva de los adolescentes se des-
taca hoy como un tema de atención prioritario, de-
bido a que, pese a la tendencia de descenso de
la fecundidad (de 2.48 a 2.12 hijos por mujer en-
tre 2010 y 2030, lo cual implica una disminución de
14.4%), en este grupo etario, la fecundidad des-
cenderá en 9.3 por ciento en el período antes cita-
do y en consecuencia los nacimientos de mujeres

adolescentes pasarán de 16.1 por ciento en 2010 a
14.8 por ciento en 2030.
Otro grupo de edad que destaca por las deman-
das de atención en salud reproductiva son las jó-
venes entre 20 y 24 años, ya que en estas edades
gran parte de ellas inician una vida en pareja. Por
ejemplo, en 2009 el 75 por ciento de las mujeres
entre las generaciones jóvenes se unió a los 22.3
años y el 60.8 por ciento tuvieron su primer hijo
antes de cumplir 25 años. Asimismo, las proyec-
ciones muestran una disminución futura del peso
relativo de este grupo respecto al total de MEF. Sin
embargo, el volumen de dicho grupo continuará
incrementándose hasta 2020, por lo que será im-
portante dotar de servicios sobre todo en salud
materno-infantil.
Tabla 25. Proyecciones demográficas: Porcentaje de
mujeres en edad fértil
Porcentaje Volumen
Año 2013 52.60% 728,116
Año 2020 52.10% 769,734
Año 2030 50% 791,710
Fuente: ( CONAPO, SEGOB, 2012).
Contexto estatal de las juventudes 55
UN Photo/Kobre
Finalmente, de los resultados más significativos
que nos deja este ejercicio de las proyecciones es
que queda claro que los próximos 15 años la en-
tidad potosina tendrá un importante bono demo-
gráfico en lo que se refiere a la población joven.
Lo anterior significa que las autoridades estatales
y municipales deberán de instrumentar acciones
coordinadas con la finalidad de atender todos los
problemas que enfrentan los jóvenes, mismos que
ya han sido enunciados en este trabajo. Reitero,
son 15 años en donde la población joven continua-
rá demandando espacios para su educación, para
mantener su salud, para su entretenimiento en lo
deportivo y en lo cultural y lo más importante, es-
pacios de trabajo en donde los jóvenes puedan
poner en práctica sus capacidades profesionales,
o un empleo en donde puedan generar un ingreso
que les permita realizar una emancipación y que
les permita encabezar nuevos proyectos persona-
les y profesionales. Lo relevante, es que en la ac-
tualidad, el estado potosino sigue teniendo enor-
mes deudas y rezagos con la población joven. Por
lo tanto, será una responsabilidad, en primer lugar,
de las autoridades a nivel federal, estatal y munici-
pal, y de la sociedad potosina en general el cons-
truir la agenda que posibilite mejores condiciones
para las juventudes potosinas.
 56 Contexto estatal de las juventudes
Ley de la persona joven para el estado y
municipios de san luis potosí
El estado de San Luis Potosí, es de las pocas enti-
dades, si no es que la única, que cuenta con una
ley de la persona joven. La ley destaca que los jó-
venes son quienes poseen el potencial para gene-
rar propuestas creativas para mejorar sus condicio-
nes de vida, y en general transformar a la sociedad.
La ley destaca que los jóvenes son quienes poseen
el potencial para generar propuestas creativas
para mejorar sus condiciones de vida, y en general
transformar a la sociedad. Además la ley pretende
ser un mecanismo que permita que las juventudes
en el estado de SLP logren y alcancen su desarro-
llo y logren potenciar sus cualidades para lograr
su plenitud. Un punto clave de La presente ley es
que destaca que es responsabilidad del Estado
para con las juventudes proporcionar servicios de
orientación y salud. Además afirma que será el Es-
tado el encargado de brindar estímulos y espacios
para la recreación, la música, el arte, el deporte,
la expresión de idea, la opinión política, en fin to-
das las que son de interés de las juventudes. Esta
ley pretende ser un mecanismo que permita que
las juventudes en el estado de SLP logren y alcan-
cen su desarrollo y logren potenciar sus cualidades
para lograr su plenitud. Este es un documento que
reconoce como jóvenes a todas aquellas personas
del rango entre 12 y 29 años.
Según esta misma ley, los siguientes son los dere-
chos de la juventud:
• Derecho a la igualdad y no discriminación
• Derecho a la integridad personal
• Derecho a la libertad
• Derecho a la participación política y social
• Derecho al acceso a la justicia
• Derecho a la propia identidad
• Derecho a formar parte activa de una familia
• Derecho a la educación
• Derecho a la salud
• Derecho a la cultura y a la libre expresión ar-
tística
• Derecho al trabajo
• Derecho a la protección social
• Derecho a la vivienda
• Derecho a la recreación y al tiempo libre
• Derecho a la educación física y al deporte
• Derecho al desarrollo
• Derecho a la paz y a una vida libre de vio-
lencia
• Derecho a un ambiente sano y equilibrado
• Derechos de los jóvenes en situaciones es-
peciales
En el marco de esta ley, las instituciones del estado
tienen la obligatoriedad de interpretar y generar
programas y políticas públicas que considere las
necesidades de las personas jóvenes, destacando
los siguientes temas-puntos:
• Igualdad y no discriminación.
• Participación democrática
• Perspectiva de género
• Pro vulnerabilidad
• Pro persona joven
• Reconocimiento de identidad ( cultura de la
tolerancia y el respecto a las diferencias que
se manifiestan entre las juventudes).
• Pro solidaridad.
• Pro Transversalidad
Todos estos puntos deberán de ser prioritarios
en la atención de las necesidades de la población
joven del estado. Además para que todo lo ante-
rior se haga realidad el principio clave será el de
la transversalidad institucional. Es decir, todas las
instituciones gubernamentales que tengan agen-
das de trabajo relacionadas con los jóvenes debe-
rán de trabajar de manera coordinada. Y sin dudas
los puntos que deberán de atenderse de manera
prioritaria para los jóvenes en la entidad potosina
son los siguientes:
• Un sistema de empleo, bolsa de trabajo, ca-
pacitación laboral, recursos-apoyos econó-
micos para proyectos productivos, convenios
y estímulos fiscales con empresas del sector
público y privado. Mecanismos que protejan
a los jóvenes en sus espacios de trabajo.

• En lo educativo, se deberá de contar con un
sistema de becas y otros estímulos que per-
mitan intercambios académicos nacionales y
extranjeros para fortalecer el desarrollo edu-
cativo de los jóvenes.
• Se tendrá que promover un sistema de infor-
mación y prevención en relación con la par-
ticipación de los jóvenes en los siguientes
puntos: ecología, participación ciudadana,
adicciones, sexualidad y la salud, entre otros.
• También será clave garantizar el acceso de
los jóvenes a actividades relacionadas con la
cultura y el deporte.
• Reconocer a las diferentes manifestaciones
de los jóvenes a través de sus diferentes
identidades.
• Apoyar a los jóvenes más pobres y con ma-
yores desventajas.
• Fortalecimiento de la condición o experien-
cia de ciudadanía de los jóvenes, así como
impulsar su participación social.
• Asegurar que los jóvenes cuenten con
­espacios en donde ellos sean capaces de
generar e intercambiar información que sea
de su interés.
• Apoyo a los jóvenes que cuenten con alguna
discapacidad, para que ello no sea ­pretexto
para que no cuenten con una educación,
empleos, cultura y deporte.
Contexto estatal de las juventudes 57
La ley plantea aspectos claves, uno de los más
relevantes es que se logren todas las metas arri-
ba señaladas, se hace necesaria una capacitación
para que los funcionarios municipales puedan ser
muy buenos gestores de recursos encaminados a
la acción de los jóvenes. Este es un punto central,
ya que los municipios es la autoridad que más cer-
cana está a los ciudadanos. A las autoridades esta-
tales y federales se les ve con mucha lejanía, pero
no a las autoridades municipales. El IMPOJUVE
tendrá que ser la instancia encargada de coordinar
las políticas públicas encaminadas a la atención de
los problemas y demandas de la población joven
en el estado. Esta será la instancia encargada de
coordinar acciones a nivel estatal y municipal en
materia de juventud.
Por lo tanto, una sociedad que se preocupa por
sus jóvenes, debe de empezar por ser una socie-
dad más respetuosa, incluyente, más democrá-
tica, tolerante y mucho más participativa. En ello
la presente Ley deberá jugar un papel central en
una entidad en donde la mayoría de los jóvenes
desconocen que tienen , los cuales están consa-
grados en una ley que les resulta desconocida y
les resulta ajena. Igual de preocupante resulta el
hecho de que también los adultos, quienes son los
que la mayor parte toman las decisiones desde los
diferentes ámbitos de sus responsabilidades, des-
conocen la existencia de esta normativa. Es conve-
niente que funcionarios públicos de nivel federal,
estatal y municipal, tengan conocimiento de los
Fotografía: Dollar photoclub
 58 Contexto estatal de las juventudes
deberes y derechos de los jóvenes y de los debe-
res y responsabilidades de los funcionarios para
con los jóvenes. Sin duda que se vuelve indispen-
sable que se socialice y se difunda el contenido de
la Ley de las personas jóvenes de San Luis Potosí,
para que con ello se pongan limites a las vejacio-
nes y a los abusos que cotidianamente padecen
los jóvenes en el territorio potosino.
Los jóvenes potosinos toman la palabra.
Relatos sobre las experiencias de vida
entre los jóvenes de las cuatro regiones
del Estado.
A continuación se hace una presentación un con-
junto de entrevistas que se lograron obtener entre
jóvenes de las 4 regiones del estado de San Luis
Potosí. La intención de estos testimonios, es co-
nocer la realidad de los jóvenes a partir del pun-
to de vista y la experiencia cotidiana de los pro-
pios jóvenes. Aquí la experiencia de lo cuantitativo
expresado en forma de gráficas y encuestas se
complementará con la experiencia de un grupo
de jóvenes de las cuatro regiones del estado. La
diversidad de experiencias provenientes de dife-
rentes tipos de jóvenes, algunos con acceso a la
educación superior, otros con experiencia en co-
lectivos y otros jóvenes indígenas trasladados de
sus lugares de origen a la ciudad. Los relatos son
muy variados y nos exponen perspectivas, retos y
casos muy diferentes de una juventud sumamente
heterogénea. Sin duda los jóvenes tienen sueños
y tienen muchas expectativas, sin embargo son
muchos los retos y los problemas que estos tienen
que sortear para poder alcanzar sus metas.
También se incluye el punto de vista de algunos
funcionarios municipales, quienes están a cargo
de las oficinas de atención de los jóvenes. Tener
conocimiento de sus experiencias cotidianas en
atención a la problemática de los jóvenes de sus
municipios, es sin duda un dato relevante ya que
permitirá que el lector conozca la manera en la
desde el ámbito local-municipal se hace frente a
las problemáticas de los jóvenes.
Entrevista 1
Los fragmentos que a continuación se presentan
forman parte de una entrevista realizada a un joven
de 24 años, Lic. en Derecho y actualmente estudia
la maestría en Derechos Humanos.
¿Qué es ser joven?
Ser joven, bueno es complicado definirlo como
tal, porque algunos solo se atreven a decir que es
una palabra, otros los ven solo como una pobla-
ción sectorial o sincronizada, para mí, yo joven lo
defino como aquella persona con cualidades y ca-
pacidades que puede desarrollar de una manera
sin igual de ganas de superación de entusiasmo
y sobretodo una enorme lucha como tal el joven
está constantemente orillado al cambio.
¿Cuándo dejas de ser joven?
Si hablamos en cuestión de edad podíamos esta-
blecer el límite de los 29 años conforme a la ley y
también hay varios criterios que se dice que se deja
de ser cuando bueno una finalidad es la reproduc-
ción humana, la auto-sustentabilidad y la parte de
ser productivo para la sociedad, entonces ya cuan-
do se cumplen estos requisitos ya uno empieza a
ser adulto pero a la mejor los cumplimos quizás no
todos juntos a la vez pero si se van cumpliendo tal
vez hoy uno y mañana otro, entonces es otra pos-
tura. ¿Te refieres que dejas de ser joven cuando vas
tomando otros roles? Yo pienso que no , más bien,
bueno a mí ya me pasa que ya me hablan de señor
o me hablan de usted, a la mejor esa es la percep-
ción que los demás tienen de uno pero a lo mejor
si se tiene que marcar una etapa ósea cerrar ciclos
porque no podemos vivir siempre como niños o jó-
venes, bueno esa parte y aceptar los cambios pero
considero que si tal vez los 29 -3O años en un buen
momento para decir buena ya deje de ser joven ya
tengo que tomar otras decisiones otro rol asumirlo
y bueno ser responsable de ellos.
Cómo joven ¿cuáles son los principales proble-
mas con los que te enfrentas en:
Tu casa:
Mira es como un caso muy particular porque yo a
la mejor a mis 24 años ya me encuentro casado y
con dos hijos y entonces ciertamente ya no vivo
con mis papás y entonces en mi casa lo principal
es un lugar en donde vivir, en esas condiciones así
como principal problema una vivienda, los servi-
cios obviamente y es cuando valoras mucho de lo

que tienes si vives con tus padres cuándo te ha-
cer cargo de eso y no te dabas cuenta cuanto se
gastaba en gas, luz, agua, etc. Y al momento que
bueno así se maneja en que emancipa uno ya se es
consciente de todo ese tipo de gastos, y luego en
la administración te das cuenta de que existe el lla-
mado gasto hormiga en donde tienes unos 1OO
pesos al inicio de semana y ya para el siguiente día
no tienes nada y no sabes en que te lo gastaste.
Tu trabajo:
En cuanto ser joven la falta de oportunidad en el
sentido de que no puedas llegar a tener tu un car-
go de dirección o un cargo jerárquicamente alto
por falta de experiencia o por falta de algunas
constancias que no te dan más que pasando los
años y yo creo que eso sería lo principal y también
falta de oportunidad por decir en el ámbito jurídi-
co o de que del gremio de los abogados muchos
compañeros quisieran entrar o tener una base en
el poder judicial del estado y es complicado por el
hecho de que si no conoces a alguien que te apa-
drine o que sea tu palanca como luego dicen no
vas a poder acedera a esos cargos siendo de que
puedes contar con las capacidades y ni siquiera se
molestan en revisar el currículo y ni siquiera te po-
nen a prueba que podría ser una alternativa para
una contratación futura. Y como dicen los jóvenes
tenemos más acceso a la información y menos ac-
ceso al poder o cargos populares.
Fotografía: Dollar photoclub
Contexto estatal de las juventudes 59
¿A qué dificultades en el mundo laboral se en-
frentan los jóvenes de (municipio en donde se
esté trabajando?
En cuanto a mi área salimos 35O en una genera-
ción, solo de la Autónoma y considerando las pri-
vadas que salgan otros cincuenta y ochenta per-
sonas más, estamos hablando de 7OO abogados
que salen a la sociedad y nada más en San Luis,
algunos no son de aquí son de otros estados o
municipios que a la mejor tienen mayores posibili-
dades de desenvolverse pero créeme que es muy
complicado, como te digo hay quienes les va bien
y hay otros que tenemos que tocar puertas y sentir
que te las cierren, y en mi área hay mucha compe-
tencia no se si sea prudente pero desde que entre
a la facultad decían que iban a cerrar dos años la
carrera, pero se tendría que cerrar en todas las uni-
versidades para que tenga sentido, porque si solo
es la facultad de derecho de la Autónoma pues si-
guen abiertas las otras universidades, como que
todo se ve en cuanta ganancia tengo, cuánto va a
ser redituable y entonces si son 35O alumnos los
que ingresan y si son 15OO pues al menos ya hay
otra carrera en la facultad que es la de criminolo-
gía, pero no sé qué tanto vaya a tener de desfo-
gue la facultad. Entonces en mi área es eso y que
realmente no hay oportunidades en los diferentes
instituciones establecidas y no hay un sistema de
examen de oposición y algún servicio de profesio-
nal de carreras en la misma, ósea tu entras de chi-
ripazo o porque vas apadrinado y ya, y la mejor tu
vez que es la persona que no se esmeraba tanto
 60 Contexto estatal de las juventudes
en la facultad y ahí es cuando dices para que me
queme las pestañas 5 años.
De hecho fíjate que lamentablemente pareciera
que se busca a los jóvenes por mano de obra ba-
rata y también las empresas que llegan a San Luis
buscan eso, una mano de obra barata y si te fijas
lo que quieren hacer con las ingenierías en la poli-
técnica para pagarles menos porque un ingeniero
le tiene que pagar por lo que estudio y las fun-
ciones que está desempeñando, entonces lo que
pasa con las enfermeras también les quieren bajar
el grado académico para no pagarles lo que les
corresponde por el hecho de estudiar una licen-
ciatura, entonces creo que tiene que ver mucho el
sistema en que nos desenvolvemos realmente nos
está llevando a una problemática que si bien se ha
sostenido de una u otra manera va a llegar a un
punto en el que estalle y ni quien lo vaya a parar,
lamentablemente eso nos toca vivir y nos toca ge-
nerar un cambio que de eso se trata.
¿Cuáles son las principales fuentes de empleo
para los jóvenes en la región?
Con los chicos que no estudian lamentablemente
la zona industrial si quieren y están impuestos a un
horario, pero también los chicos que no estudian
y que a lo mejor tienen o viven en una familia dis-
funcional que tiene problemas a la mejor con sus
padres , un chico así lo primero que busca es de-
jar atrás problemas, lamentablemente donde en-
cuentran una respuesta en el alcoholismo, la dro-
gadicción y lamentablemente en la actualidad está
muy fuerte la delincuencia organizada que bien y
es cierto antes no sonaba mucho que buscaran
gente joven, la gente joven ha sido carga de ca-
ñón tanto como para la delincuencia organizada y
también para los políticos que no tienen escrúpu-
los, si la verdad y bueno los chicos que no estudian
se ven inmersos en esta situación y caen en la cri-
minalidad, en la delincuencia, en robar y quizá los
roban por necesidad pero nadie dice que el robo
es correcto, ósea creo que en una sociedad debe
de haber respeto unos con otros.
¿Cree usted que los jóvenes son víctimas de vio-
lencia por el hecho de ser jóvenes?
Si, son víctimas y agresores, bueno porque la per-
sona joven ya entra en un estigma social, se le ca-
taloga como incapaz de poder llevar ciertas ac-
tividades, como inmaduro, se le tacha como de
que no sabe lo que quiere, como indeciso y de
que como apenas está aprendiendo, entonces ya
es un estigma que carga el joven y que todo esto
ciertamente pues la violencia genera violencia, si
a el joven se le trata con violencia a la mejor no
va a reaccionar de muy buena manera, bueno yo
estaba viendo que también en algunas de las cifra
prácticamente los jóvenes son la mitad de los que
son víctimas y son agresores. Pues yo creo que lle-
ga a pasar el adulcentrismo en donde las personas
adultas por ser adultas se consideran como que lo
saben todo y no pueden consideran que tal vez
una persona de menor edad puede tener razón y
a la mejor ellos se sienten evidenciados y que la
persona joven haya tenido mayor fuerza en su ar-
gumento.
¿A qué tipo de violencia se enfrentan?
Hay muchas violencias, podemos hablar de las jó-
venes que bueno ellas sufren violencia de genero
principalmente, los jóvenes que a la mejor perte-
necen a una banda sufren discriminación por par-
te de autoridades y policías por el hecho de ves-
tir,de cual o que forma vistan ya siendo señalados
y caemos a lo mismo a el estigma que tiene de
los jóvenes y también se puede hablar de una vio-
lencia estructural dirigida hacia la juventud por el
hecho de no visibilizar y ser sensible a las necesi-
dades que tiene los jóvenes si no que se les sigue
considerando como ese estado de transición entre
niños y adultos , y entonces es joven y antes no se
dignificaba a el joven se le decía joven y podíamos
pensar que se cosifica pero al momento de decir la
persona joven ya se le da la dignidad y se reedifica
y se dice que es persona y como persona también
tiene derechos y eso es una persona joven, yo creo
que eso es lo padre.
¿Qué medidas cree que son necesarias para re-
solver el problema?
Si no puedes hablar de un programa unitario si
no que es colectivo, pienso que pudiera ser mu-
chas veces en la actualidad la formación de una
persona ya no solo depende de los padres o de la
escuela en la que se esté, si no que tú ya te pue-
des formar si tiene acceso a internet bajas algún
video y ya aprenderás a tocar guitarra, dibujar, ya
aprendes muchas cosas, entonces yo creo que se
está olvidando la parte de ciudadanía, civilidad y la

parte de reglas cívicas, ósea no hay una formación
ciudadana dentro de la sociedad realmente por lo
mismo, cuantas veces sé cede el paso, no es muy
seguido, o en el camión te subes a la mejor va una
chica embarazada y actualmente ya no hay como
esa empatía como para el otro, ósea el otro ya no
vale, el otro ya no importa mientras yo esté bien.
¿Qué papel juegan los jóvenes dentro de la diná-
mica de (municipio donde se trabaje)?
Pues tendría que ser, bueno ese es el deber ser
que se contemplara como un ente capas de mo-
dificar el entorno y que lleve y genere desarrollo,
tiene vitalidad, tiene astucia, tiene la inteligencia
y a la mejor le falta un poco de experiencia pero
si no le damos la oportunidad nunca la va tener y
entonces yo creo que tendría que estar jugando
un papel muy importante incluso en cuanto a la
participación en cuanto a la toma de necesidades
del municipio pero lamentablemente no es así, no
hay una participación consiente de los jóvenes o
si no es casi nula porque no les interesa porque es
esa apatía por parte de nosotros los jóvenes por
el hecho de que lo vemos como una cosa pública
y aburrida o es porque la carga que ya traemos y
pues decimos :-Son cosas de estado, que hueva-,
siendo que nos involucra todos.
¿Con qué espacios para la recreación cuentan los
jóvenes de (municipio donde se trabaje)?
Pues yo veo que son pocos los espacios que tie-
nes que son públicos, pues el quizá los buscan, fí-
jate que en plaza de armas he visto a unos chavos
que bailan Break y no les importa y bueno si piden
alguna cooperación y es su manera a la mejor de
ganarse una moneda pero esa plaza no te dicen
que hacer ahí, como que es muy de usos múltiples,
también la toman los antorchistas, o algunos mani-
festantes o están los señores de danzón los viernes,
pero yo creo que se tiene que recuperar más espa-
cios públicos porque por la misma como de que los
jóvenes tienes cierto grado de criminalización por
el hecho de que si yo veo un grupo de cinco seis
chavos a la mejor vestidos de pantalón holgado y
la persona joven ya entra en un estigma social, se
le cataloga como incapaz de poder llevar ciertas
actividades
Contexto estatal de las juventudes 61
camiseta negra yo que me imagino como autori-
dad o policía, pues que ya están tramando fecho-
rías, siendo que a la mejor están platicando nada
más y entonces no pueden estar en la calle porque
pasan a estar detenidos, entonces si se tiene que
hacer esa búsqueda de los espacios más públicos
porque como lo veíamos no se cuenta con el re-
curso para poder llegar a un centro de recreación
privado, hay pocas canchas hay pocos jardines y la
población va creciendo, entonces yo creo que los
dos parque aquí en San Luis ya quedan chicos para
todos los que somos, y entonces como dicen que
el ocio es la madre de todos los vicios entonces si
no hay espacios para la recreación vas a tener mu-
cha gente viciosa si lo ves desde esa lógica.
¿Conoces la ley de la persona joven?
Si,
¿Cómo fue que conociste esta ley?
Pues estaba haciendo un trabajo de investigación
y propiamente en la Red se toca como punto me-
dular que ya está la ley de la persona joven aquí en
San Luis como pionero en la república mexicana
porque en otros estados no se contempla una ley
de esta índole.
¿Sabes cuál es el objetivo central de esta ley?
Si, es así como se plantea desde la convención Ibe-
roamericana de derechos de las personas jóvenes
es que sea un actor y un ente de cambio y desarro-
llo, que el joven sea visto como un sujeto de dere-
chos que pueda generar cambio en la sociedad.
¿Qué opinas sobre dicha ley, le parece que real-
mente sea de respaldo para los jóvenes?
Como te puedo decir, bueno siento que es un
buen comienzo para poder hablar de una legis-
lación de la persona joven y que se tenga una
perspectiva de juventud de la misma para que se
pueda desarrollar el joven el diferentes esfera, si
considero que esta adecuada desde una perspec-
tiva de derechos humanos porque se establecen
los derechos a los que tiene que tener acceso el
joven, y pienso que es una buena ley pero no nos
podemos quedar con nomas lo que dice la ley es
iniciativa pero no limitativa, creo que lo podemos
catalogar así, siempre lo que se encuentra en la ley
 62 Contexto estatal de las juventudes

son los mínimos pero no son los máximos, ósea

hasta donde podemos llegar entonces siempre
es bueno tener un sustento jurídico para las ac-
ciones sociales y que se pretenden hacer y por
qué se les da de manera muy clara como la ta-
rea a todas las secretarias involucradas que tie-
ne que ver con la persona joven en alguno de
los diferentes servicios que ofrecen, entonces si
es importante como tiene que ser un trabajo in-
terinstitucional, ósea no solo va a depender del
instituto potosino de la juventud si no que es un
trabajo de todo el órgano ejecutivo y de todas
sus secretarias para que se pueda lograr un cam-
bio, y no todas conocen la ley, y hay que tener
que promoverla, para empezar el INPOJUVE tie-
ne una tarea muy grande y precisamente la ley
contempla que

El instituto tiene que promover lo que se llama

PROJUVE que es un programa integral para la
juventud dentro del estado vero si nos ponemos
a pensar la ley salió en el 2O12 y ya estamos en
el 2O15 y que ha hecho el INPOJUVE para impul-
sar ese PROJUVE y lo que más me llama la aten-
ción es que ese PROJUVE tiene que estar incluido
en el plan estatal de desarrollo y el plan estatal de
desarrollo se da a conocer cada vez que entra una
nueva administración, ahorita ya fueron elecciones
y no se tiene mucho tiempo para poder incidir en
esa parte del plan estatal de desarrollo y que se
considere el PROJUVE y entonces creo que se está
quedando muy atrás . y de hecho en la ley de dero-
gó la ley del INPOJUVE que estaba antes a esta y
ahí es donde le da el carácter de instituto, bueno la
nueva ley se contempla y se le da vida al instituto,
como quien dice se revivió el instituto
Entrevista 2
Tengo 24 años, soy hombre, Estudié Administra-
ción Pública en la Universidad Autónoma de San
Luis Potosí y estoy en proceso de titulación. Traba-
jo en una Organización de la Sociedad Civil que se
llama Educación y Ciudadanía A.C.
¿Cuál es tu puesto?
Actualmente soy coordinador de un proyecto,
que se llama JuventudActuaMX, auspiciado por el
­Instituto Nacional Electoral y el Programa de Na-
ciones Unidas para el Desarrollo.
Fotografía: José G. Rivera
¿Y en que consiste el proyecto en que estás tú?
El proyecto busca acompañar, desarrollar proce-
sos de incidencia en política pública a nivel local.
Es un acompañamiento a grupos de jóvenes que
son pues los que realizan estos procesos de inci-
dencia. Estos procesos tienen distintas formas de
ser, algunos van enfocados a generar iniciativas de
ley, otros generar presión para que determinado
tema, o determinada problemática social se lleve
al plano de la discusión pública, algunos otros que
impulsan proyectos algunos otros que trabajan di-
rectamente y dialogan directamente con institu-
ciones públicas para generar algo, un diagnóstico
un programa etcétera. Lo que busca este proyecto
es impulsar esos proyectos, no tanto hacerlos, sino
acompañarlos.
¿Para ti qué es ser joven?
Ser joven es, creo que significa pertenecer a un
segmento de la población que más allá de ubicar-
se en un parámetro de edad, que es como legal-
mente se establece de 12 a 29 años, va acompaña-
do de ciertas características o ciertos rasgos que
definen a la persona como joven y que sobre todo
no hay un parámetro para definir esas característi-
cas, aunque si hay algunos que tienen sobre otros,
por ejemplo está éste parámetro que lo compara
con la adultez y que tendría que ver con esta posi-
bilidad de la persona de ser totalmente autónoma,

totalmente independiente, generarse sus propias
condiciones de vida óptima, y pues si ese es el pa-
rámetro principal que se toma entonces el joven
es el que se encuentra en esa etapa de alcanzar la
autonomía.
¿Tú te consideras joven?
Sí, por encontrarme en ese rango de edad y tam-
bién por encontrarme en ese proceso.
¿Desde cuándo dejas de ser joven?
¿Desde cuándo dejas de ser joven? ¡Híjole! Yo
creo que no se deja de ser joven más que en el
plano de la edad. Creo que también el ser joven
tiene que ver con esta capacidad de ser crítico en
el entorno, entonces mientras no se pierda esa ca-
pacidad creo que no se deja de ser joven.
¿Cuándo se comienza a ser joven?
Pues también desde que uno tiene este proceso
como emancipatorio propio, personal, más allá de
lo que se establece desde afuera.
¿Qué limitaciones tienen los joven en el lugar en
dónde vives? por ejemplo aquí en la capital, tú
¿Cómo ves esa situación?
Creo que todas tienen que ver con el ejercicio de
derechos básicos, los derechos fundamentales, en
ese sentido las limitaciones van por ejemplo, en el
plano educativo en el poder acceder a una edu-
cación universitaria no todas las personas jóvenes
pueden acceder a ella, en el plano de la salud por
ejemplo sólo una tercera parte de la población jo-
ven, está afiliado a alguno de estos programas de
salud del gobierno, los demás no tenemos esta
cuestión cubierta.
La participación también, todo tipo de participa-
ción. Creo que los jóvenes se encuentran relega-
dos de aquellos espacios en donde pueden tomar
decisiones o ser parte de esas mismas decisiones
que afectan sus condiciones de vida. Dicen; sí,
no, los jóvenes participan, en el plano político por
ejemplo en las elecciones, participan en la escuela
porque tienen sus propios consejos estudiantiles,
pero creo que hay un aspecto de la participación
que aún no se da y es ese aspecto de ser parte de
las decisiones a más escala, yo creo que los jóve-
Contexto estatal de las juventudes 63
nes no están participando en esas leyes que defi-
nen ciertas pautas o que restringen en alguna ma-
nera. Los jóvenes no son quienes establecen que
los policías los van a detener por el simple hecho
de estar en la calle y ser jóvenes.
Entonces, tú crees que falta esa parte; los jóvenes
participando en toda está construcción de las con-
diciones que son favorables o contraproducentes.
Sí, esa construcción de las condiciones que afec-
tan directamente las condiciones de vida. Pero
también con todos los derechos, como por ejem-
plo derecho a un ambiente sano que te permita
desarrollar tu plan de vida.
Bueno, Podemos decir que sí hay esfuerzos por
parte del gobierno para que los jóvenes sean par-
te de esos procesos, pero ¿tú qué errores o des-
ventajas hay para que esto no se lleve a cabo?
Creo que tiene que ver con la definición de las
políticas públicas que tienen impacto en la vida
de las personas jóvenes. Y no creo que sea, bue-
no sí un poco en la cuestión de políticas públicas
les hace falta consolidar esos procesos de hechura
de esas políticas públicas. Hay políticas públicas,
como dices tú, hay esfuerzos, pero aún se realizan
como de una manera muy improvisada, carente de
recursos, carente de objetivos a largo plazo. Ar-
madas también, hay otro aspecto además de ese
aspecto estructurante, como los recursos, qué ins-
titución la crea, que mecanismos legales la apo-
yan, está también esa etapa previa que tiene que
ver como con esa perspectiva de las juventudes,
es decir, si desde el espacio en donde se conciben
las políticas públicas se concibe a un joven caren-
te de esa condiciones, o se de derechos, o sea si
los jóvenes no tienen empleo pues muy fácil hay
que crear empleos, si los jóvenes no tienen salud
pues hay que crear un programa, muchas de estas
iniciativas tienen sus estructuras insuficientes para
solventar el verdadero problema es decir son sólo
paliativos que de todas esas carencias.
Entonces se han generado muchos programas
que no son del todo innecesarios pero resultan in-
efectivos al momento de resolver las problemáti-
cas porque estas son más grandes.
 64 Contexto estatal de las juventudes
Cómo joven cuáles son los principales problemas
a los que te has enfrentado en los siguientes con-
textos?
ü Casa
ü Escuela
ü Trabajo
ü Ciudad
En mi casa, bueno yo lo siempre vincularía con es-
tas condiciones de vida y que todo esto se lleva al
plano de la familia, por ejemplo yo lo relacionaría
con esta parte de tener acceso a una vivienda dig-
na, o sea el joven está limitado en esta cuestión de
derechos, yo en mi visión muy personal por ejem-
plo si yo no tengo una trabajo formal me preocu-
paría no tener acceso a un crédito de viviendo que
no se pueden facilitar a aquellos que trabajan en el
sector informal.
En la escuela, tendría que ver con la posibilidad
de poder articular ciertas acciones colectivas en el
ámbito escolar, creo que existe una forma en que
el ámbito escolar funciona también en donde tú
vas y absorbes el conocimiento, es decir, la univer-
sidad te lo va a dar y siento que ahí se agota el
modelo, no hay más, por ejemplo que la univer-
sidad realice proyectos de impacto comunitario
por lo menos en el ámbito inmediato. Creo que es
importante que además de ese proceso de apren-
dizaje que como ya dije, creo se ha agotado, hace
falta que las instituciones desarrollen capacidades
para el desarrollo social.
En cuestión laboral, de entrada está el problema
de acceder a un empleo estable, creo que ya no
estamos en la etapa en donde era fácil llegar a un
empleo y a partir de él generar tus condiciones de
vida estables. Creo que ahora todo está enfocado
en lo inmediato, creo que primero el problema es
estar en una chamba, o sea conseguir una chamba,
y luego pues tener que lidiar con las condiciones
con las que se están dando esas chambas.
¿Tú habías trabajado en algún otro trabajo?
No, antes de EDUCIAC estuve en la universi-
dad y ahí sólo estuve como becario en algunas
­ocasiones.
¿Desde cuándo estás en el puesto dentro de
EDUCIAC?
Bueno el proyecto tiene poco de iniciar, inició en
Mayo pero en la organización tengo ya desde
2012, ya van a ser 3 años. Anteriormente yo me en-
contraba en proyectos de contraloría ciudadana,
ahí tenía unos cursos de acción ciudadana.
¿Qué servicios ofrecen a la población juvenil o
cómo se trabaja con dicha población?
Bueno no todos los proyectos están enfocados y
se trabaja en ellos con la población juvenil, pero
cuando se trabaja con jóvenes nos enfocamos en
el fortalecimiento de capacidades ciudadanas, es
decir, asumirse como sujetos de derecho y en ese
sentido poder exigir y cambiar la perspectiva so-
bre su papel en la agenda pública.
¿Cuáles son los principales programas que se de-
sarrollan para jóvenes en EDUCIAC?
Pues en este que estoy coordinando, que es un
programa precisamente que se enfoca en el desa-
rrollo de esas capacidades, para que ellos puedan
incidir en estas políticas públicas que afectan de
manera directa sus condiciones de vida. También
está otro que es muy similar que es el de Contra-
loría Ciudadana en Media Superior, que va enfo-
cado también a desarrollar esas mismas capacida-
des pero en ese nivel y que ellos puedan influir en
el ámbito comunitario. Está otro que trabaja en el
ámbito de la toma de decisiones en políticas públi-
cas pero en el ámbito de deporte.
¿Ustedes trabajan o han trabajado con otras ins-
tituciones?
Pues sí, se ha trabajado con instancias de gobier-
no, no tanto a la par pero para apoyar el impulso
de estos programas, y en conjunto trabajamos ta-
lleres por ejemplo de perspectiva de género dirigi-
do para funcionarios de gobierno. Se trabaja mu-
cho en conjunto en cuestión de alianzas enfocadas
a la incidencia en políticas públicas, y se trabaja
con otras asociaciones civiles.
¿Y en ese sentido cuáles son las principales insti-
tuciones gubernamentales con las que se trabaja
para desarrollar los programas?

Fotografía: José G. Rivera
Pues por mencionar algunos ejemplos como el
programa que acabo de mencionar se trabaja con
el Instituto Nacional Electoral, con el Programa de
Naciones Unidad para el Desarrollo, se ha trabaja-
do en los observatorios con el fondo de Naciones
Unidas para la Democracia, en otros tipos de pro-
yectos anteriores a estos se trabajó con gobierno
del Estado por ejemplo con la Secretaria de Salud,
en otros ´proyectos se trabajó con la Secretaria del
Trabajo y Previsión Social de Gobierno Federal.
A pues con otro proyecto que es un centro para la
contraloría social se trabajó con el CIESAS del DF
que era para desarrollar los proyectos de inciden-
cia las organizaciones civiles que asistieron a los
talleres. El año pasado (2014) también se trabajó
con el programa de maestría en Derechos Huma-
nos de la Universidad Autónoma de San Luis Poto-
sí y con el Consejo Estatal de Población para desa-
rrollar unos talleres sobre juventud.
¿Ustedes no ofrecen algún tipo de becas para jó-
venes?
No, no tenemos ningún programa que ofrezca be-
cas para la población.
Contexto estatal de las juventudes 65
¿Cuál es la cifra de la población de jóvenes bene-
ficiados de sus programas? Algún número estima-
do por mes, por año o por programa.
Pues depende del proyecto, yo por ejemplo aho-
rita trabajo con 20, está el del CIESAS que trabaja
con 4 escuelas y eran como de 2 también, y bueno
teniendo ahorita así un recuento y con otros pro-
gramas pues yo creo que unos 250 a 300 al año
aunque pues si depende mucho del proyecto.
¿Cuáles crees que sean las principales necesida-
des de la población juvenil aquí en la ciudad de
San Luis Potosí?
Que se creen esas condiciones para el ejercicio
pleno de los derechos, por ejemplo que haya un
acceso real a los servicios de salud, y no por que
se trabaje en el sector informal no se pueda te-
ner ese acceso. El tema del acceso a la educación
que aunque existen alternativas a las instituciones
públicas que serían las instituciones privadas, pues
no es tan fácil el acceso por una cuestión econó-
mica para algunos.
En cuestión de derecho a la libertad por ejemplo
aún existe el problema de que los policías te detie-
nen en la noche por el simple y en lugar de ver que
el espacio sea seguro pus es al contrario para los
jóvenes al violentarlos de esa manera. Yo creo que
esas son las necesidades básicas de la población
crear las condiciones mínimas para que se tenga
un desarrollo pleno de los derechos.
¿Qué crees que caracteriza al joven de la capital
potosina a comparación de los jóvenes de otras
regiones del Estado?
Por ejemplo el perfil es diferentes, aquí son uni-
versitarios, son jóvenes con preparación universi-
taria y medio superior en su mayoría, es una zona
urbana y todo lo que conlleva eso relativamente
hay acceso a mayores fuentes de empleo relati-
vamente, también aparentemente existe mayor
acceso a servicios de salud y seguridad. Me pare-
ce por ejemplo que con ello me refiero a que hay
más posibilidades a acceder a esas condiciones de
bienestar.
Complementando esta pregunta ¿cómo verías en
comparación estas condiciones que me acabas de
 66 Contexto estatal de las juventudes
mencionar a como para los jóvenes del altiplano
o de la huasteca?
Bueno en realidad no conozco como tal las condi-
ciones de esas regiones, pero me imagino, claro,
que una diferencia entre estos ámbitos urbanos
y estos espacios a lo mejor también urbanizados
pero en menor tamaño, es por ejemplo la diferen-
cia en cuanto una mayor oportunidad de generar
procesos de cambio y me imagino que ámbitos ur-
banizados pero más pequeños tal vez existan más
limitantes.
¿Tienen programas especiales para población ju-
venil perteneciente a grupos indígenas?
En lo que yo llevo en la organización no se tra-
bajado con grupos indígenas, y no es que no se
tomen en cuenta yo creo que se ha dado de ma-
nera directa. Aunque por ejemplo en el programa
constrúyete, se trabajaba con 87 escuelas de todo
el Estado entonces tal vez, en algunas en la zona
huasteca posiblemente había grupos de trabajo
con chavos indígenas.
¿Cuál sería para ti la principal necesidad de los
jóvenes en la ciudad?
De todo lo que hemos hablado creo que tiene
que ver con el acceso a un empleo que nos dé
la oportunidad de desarrollarnos y acceder a las
necesidades mínimas, creo que muchas veces por
el hecho de ser jóvenes se nos limita el acceder a
un mejor empleo y aceptamos tal vez algunos con
ciertas condiciones que tal vez no son las más jus-
tas, porque no tienes otra posibilidad.
Sobre los jóvenes que estudian y trabajan, ¿crees
que esta característica les da mayores oportuni-
dades frente a otros, o crees que les resta po-
sibilidades de desarrollo, pensándolo como una
interferencia por ejemplo en sus estudios?
Yo creo que es algo positivo, se habla por ejemplo
de incluir al joven en el desarrollo social y econó-
mico del país que va muy de la mano, entonces no
creo que debamos reducir que el joven este sola-
mente involucrado en el ámbito educativo. Aun-
que creo que es más complicado, porque muchas
veces pareciera que es muy difícil que estos proce-
sos se desarrollen a la par.
¿En materia de empleo cuáles crees que sean las
principales fuentes de empleo que se han genera-
do para los jóvenes en SLP?
Me aventuraría a decir que la mayor parte está tra-
bajando en el sector de servicios, y otro sector que
se destaca en el sector industrial que creo que es
un sector que va en crecimiento y los jóvenes se
suman a él porque aunque en algunas ocasiones
a pesar de las condiciones que muchas veces son
Fotografía: LABCD

adversas en el sentido de la remuneración y los ho-
rarios entre otros, pues son esas las que les dan la
oportunidad de generar esas condiciones de vida
que comentábamos.
¿Crees que esos dos sectores, el industrial y el de
servicios cumplen con tus expectativas laborales?
Yo creo que en general, se toman este tipo de tra-
bajos se toman por necesidad, porque son aque-
llos que te dan la posibilidad de por ejemplo tener
acceso a créditos de vivienda o a servicios de salud
en forma de prestaciones, pero muchas veces las
condiciones no son tan favorables, mucho trabajo
y poca paga, entonces en general y en lo perso-
nal creo que no muchas veces no cumple con las
expectativas, en el sentido de ser un plan de vida,
sino más bien solventan de manera más inmediata,
aunque no siempre eficiente, ciertas necesidades.
¿A qué crees que se deba que los jóvenes no ten-
gan un acceso pleno a los servicios de educación
superior?
Yo creo que tiene que ver con más cosas, por
ejemplo el estar ya en un ámbito a nivel superior
requiere de que dediques la mayor parte de tu
tiempo, pero si tienes carencias en cuanto a las
necesidades básicas, es decir las más inmediatas,
por ejemplo, puedes estar en la universidad gra-
cias a que tu familia tenga la facilidad de que no te
debas preocupar por la cuestión económica, pero
si lo tienes que hacer por tu cuenta pues se com-
plica. Creo que choca con otros aspectos, o sea
si existen las instituciones educativas para que tú
puedas descubrir esa posibilidad, pero creo que
en ocasiones lo que no permite el acceso es que
interfieren otro tipo de condiciones más grandes.
¿Crees que los programas de estudios en los dife-
rentes niveles y en especial el nivel superior están
acorde a las necesidades de la población juvenil?
Por ejemplo hablando de los ámbitos de nivel bá-
sico, por ejemplo el joven que va a la secundaria
y ahí le presentan un esquema donde tiene que
tener un plan de vida, echarle ganas a la escuela,
pero en su casa tiene otros tipos de problemas fa-
miliares y son cuestiones más inmediatas que tie-
nes que resolver pues no coinciden esos dos es-
pacios por ejemplo. Muchas veces por ejemplo se
crítica no sé, por ejemplo que tal o cual joven no
Contexto estatal de las juventudes 67
le echa ganas, va mal en la escuela pero por ejem-
plo pocas veces se repara en las condiciones en las
que vive, un joven que por ejemplo estudia pero
también es parte importante para el aporte econó-
mico de su casa, pues las condiciones de estudio
van a ser diferentes en comparación con alguien
que no tenga ese tipo de responsabilidades, y en
qué momento pues puede ser realidad el dedicar
tiempo completo a los estudios.
Sobre el programa de contraloría, lo relaciono
con lo que me acabas de decir porque, lo en-
tiendo como un proyecto en el cual a la par de
la formación que se les da en la escuela, ustedes
reconocen como una necesidad el formarlos o fa-
cilitarles ese tipo de información, sobre responsa-
bilidad ciudadana.
Sí por ejemplo, en ese proyecto creemos que es
necesario crear cambios en los planes de estudio,
por ejemplo en media superior la tendencia de es-
tudio es ofrecer estudios que el mercado laboral
demanda como conocimientos técnicos, pero se
descuida esta cuestión de cómo la o él joven re-
suelve estos eventos de toma de decisiones en la
vida pública, o cómo es esa parte de cuestionarse
ese espacio de lo comunitario, creo que es muy
poco ese tipo de educación queda relegada, por-
que ese tipo de conocimiento no es lo que el mer-
cado laboral te está pidiendo.
¿Crees que los jóvenes son víctimas de violencia
por el simple hecho de ser jóvenes?
Pues sí, retomo el caso de los cuerpos de segu-
ridad, y lo digo porque a mí me ha pasado, que
de pronto vas caminando así por tu casa y te para
una patrulla, te cuestiona qué andabas haciendo,
y para mí eso es violencia ¡Pues!, no tendrían la
necesidad de hacerlo, simplemente por el estigma
de andas en la calle y que andarás haciendo.
Y también hay otras cuestiones que yo veo como
violentas, ¡Claro! Este mismo hecho de etiquetar o
estigmatizar, y que es muy sutil, pero que se pue-
den leer en los discursos construidos a partir de las
instituciones. A partir de una política pública o un
programa de juventud que menciona que los jóve-
nes son apáticos o que sí existen fuentes de em-
pleo pero no quieren trabajar, para mí, ese es un
discurso que violenta tu ser joven, es como un tra-
tar de que los jóvenes adapten a un modelo que
 68 Contexto estatal de las juventudes
no resulta satisfactorio para ellos, te tachan como
un ocioso y como un apático.
¿Qué medidas crees que son necesarias para
resolver este tipo de violencia?
Pues deben ser tal vez encaminadas a cambiar el
paradigma desde donde se construyen estos dis-
cursos, porque son discursos que devienen en pro-
gramas gubernamentales, entonces creo que en
ese sentido debe cambiarse esa forma negativa en
la que se ve a la juventud, y también no imponer
esa figura de él joven que es socialmente útil es el
que se adapte, sino más bien cambiar, no es que el
joven no se adapte y sea apático, creo que la reali-
dad es otra, y es más bien que las condiciones para
que ejerza su libertad real pues no están dadas.
¿Aquí en la capital qué papel juegan los jóvenes
en ese sentido, crees que hay esfuerzos por parte
de grupos de jóvenes para cambiar dicha situa-
ción?
Yo creo que sí, creo que las personas jóvenes, al
menos desde la perspectiva de la sociedad civil
que es de donde yo he podido observarlo, pues
si veo una organización de grupos juveniles para
incidir en el ámbito comunitario, y que a partir de
eso se reafirma su ser joven.
¿Qué condiciones tiene la población joven para
estar en desventaja en comparación con la pobla-
ción adulta?
Pues tendría que ver con la cuestión de la condi-
ción de autonomía, es decir con la capacidad de
tomar decisiones y no depender de las de otras
personas en los ámbitos de vida elementales, yo
creo que esa es una desventaja.
¿Con que espacios para recreación reconoces
cuentan los jóvenes en la capital?
Yo creo que son pocos, son muy limitados, si por
ejemplo tenemos estos espacios que se desarro-
llan en zonas habitacionales y donde se cree que
una cancha de 20X 50 metros se vuelve un espacio
para la recreación, yo creo que no, más bien creo
que son espacios muy estructurados entonces se
cree que todos los jóvenes la van a usar, y pues
no, yo creo que no todos los jóvenes tienen esos
gustos.
Y no digo que son espacios innecesarios, al con-
trario son espacios funcionales para muchos, pero
volvemos a lo mismo no todos quieren un espacio
por ejemplo como el skate park del INPOJUVE,
además se hace un espacio para una población
muy grande como es la de la capital.
¿Qué otro tipo de actividades pueden realizar los
jóvenes a la par de sus estudios?
Pues yo diría que en general la juventud se en-
cuentra ocupada, para no caer en esta idea de que
si el joven no estudia, y yo creo que no es lo único
hay espacios donde no se visibiliza la acción que
tienen los jóvenes, por ejemplo está el espacio
doméstico donde los jóvenes tienen una partici-
pación, está el ámbito comunitario por el simple
hecho de se relacionen con otras personas del en-
torno donde viven son espacios de participación.
¿Conoces la ley de la persona joven? Y de ser así
¿cómo fue que la conociste?
Sí, sí la conozco, porque la organización en la que
estoy colaborando junto con otras más, impulsó la
creación de esta ley. Además uno de los proyectos
de los observatorios en los que estuve anterior-
mente, se dedicaba al monitoreo de esta ley.
¿Sabes cuál es el objetivo central de la ley?
El objetivo central de la ley es reconocer a los jó-
venes como sujetos de derechos, es decir, que en
tanto la persona joven o por su condición juvenil
tiene derechos y tiene a partir de esta iniciativa el
poder de exigirlos como tal.
¿Qué opinas de la ley, crees que sea un verdade-
ro respaldo para los jóvenes?
Creo que sí, creo que la ley es pertinente, en tanto
es una ley que reconoce derechos y no los limita o
restringe, y también no es una ley que reproduz-
ca ese discurso del que hablábamos que diga que
los jóvenes están desocupados y tienen que des-
ocuparse por ejemplo, va más a que el Estado a
través de sus instituciones creen esas condiciones
para que los jóvenes sean sujetos plenos de de-
rechos, entonces creo que si es pertinente, aun-
que creo que es necesario crear otros mecanismos
para generar esas condiciones, es decir, no porque
ya exista la ley los jóvenes van a poder ejercerlos,

Fotografía: Dollar photoclub
creo que hacen falta otros tipos de instancias que
acompañen a la ley.
Ya para cerrar. ¿Tú cómo crees que se esté apli-
cando esa ley, crees que se ha aplicado bien? Y
¿se ha dado a conocer, se conoce ya en un ámbito
general?
Yo creo que no, sólo se ha pasado un poco a esta
etapa del conocimiento de la ley, pero no se he
asumido desde muchos espacios, como su aplica-
bilidad. Todavía en el ámbito estatal desde quie-
nes diseña las políticas o programas para jóvenes,
todavía no se adopta esta mirada según yo.
También creo que se está en una etapa muy inicial
de la ley, las instancias la conocen pero falta llevar-
la a la práctica.
¿Cómo crees que hace falta para ser real su apli-
cabilidad?
Hace falta agenciarlas en los distintos espacios so-
ciales, por ejemplo nosotros como sociedad civil,
pues que se exija, y por ejemplo desde instancias
gubernamentales hace falta que se avoquen a ga-
rantizar ese ejercicio de derechos, y desde las per-
sonas jóvenes que además de conocer la ley pues
que exijan esos derechos y ese cumplimiento. Y
¡Claro! Que se construyan esos mecanismos, es
decir, no vas a llegar a decir, oye estas violentando
Contexto estatal de las juventudes 69
mi derecho a la libertad porque el poli te va a de-
cir, súbete a la camioneta.
Yo creo que hace falta que las instituciones guber-
namentales necesitan crear esas condiciones para
llevarla a la acción.
Muchas gracias, no sé ¿si quieras hacer otro co-
mentario final?
Pues creo que habría que buscar desde todos los
espacios donde estamos metidos en estos temas
de juventud o juventudes, que se genere esta
cuestión de políticas públicas de juventud, que
más allá de resolver condiciones inmediatas de al-
gunos grupos y que se formen cursos de acción
más integrales, y que resuelvan los problemas de
fondo. Hay que resolver porque ciertas condicio-
nes precarias crean condiciones más difíciles para
ese desarrollo de la población juvenil, y hay que
atacar los problemas de raíz y no sólo atacar el
problema ya latente.
Muchas gracias. Sería todo, agradezco tu tiempo.
Comentarios a las entrevistas:
El testimonio presentado por este joven resulta ser
muy interesante, ya que concepción que tiene de
la juventud no es algo que este determinado por
cuestiones de edad, más bien la juventud se con-
cibe como la etapa en la que se busca la construc-
 70 Contexto estatal de las juventudes

ción de una vida óptima y es el inicio en la que se de estudio, salud, empleo, que son los problemas
busca ganar autonomía. de fondo.

Desde su punto de vista, en la ciudad, los proble-

mas de los jóvenes están asociados a la falta de Entrevistas 3 y 4
oportunidades educativas, y esto termina reper-
A continuación se presentan fragmentos de dos
cutiendo en las condiciones en las que se inte-
entrevistas realizadas a dos jóvenes estudiantes in-
gran al mercado de trabajo, ya que normalmente
dígenas. Estas estudiantes reciben becas de la CDI
lo hacen en condiciones de desventaja y vulnera-
para poder realizar sus estudios a nivel profesio-
bilidad, ya que encuentran acomodo en trabajos
nal. Sus respuestas muestran la situación de mayor
por cuenta propia o en donde no se les reconocen
vulnerabilidad que enfrentan estos jóvenes en los
o no se les otorgan sus prestaciones, por lo tanto
contextos actuales en San Luis Potosí.
carecen de apoyos. Para los jóvenes, lo laboral ya
no está mediado por nada a largo plazo, ahora
Sexo: Femenino
todo está determinado por lo inmediato, por el
corto plazo, por la sobrevivencia en el día a día.
Edad: 21 años
Entonces ya nada es como antes.
20 años
Además se destaca un punto clave, al identificar
que en la entidad los espacios en donde los jóve- Escolaridad:
nes toman decisiones son escasos, siguen estando
marginados de espacios en donde se toman deci- Egresada de la Lic. de Ciencias de La Comunica-
siones que son clave para ellos. Además las polí- ción UASLP
ticas públicas que ponen en marcha en atención
de los jóvenes no atacan el problema de fondo y Sexto semestre de la Lic. Derecho, En la Universi-
terminan siendo sólo paliativos para no atender dad De ciencias y Artes Del Potosí.
sus verdaderas deficiencias.
Ocupación:
Un aspecto clave en el testimonio, es cuando el
joven entrevistado ofrece su punto de vista sobre Además de estudiar, independientemente realizo
las violencias que padecen cotidianamente los jó- cortos, ya sea de leyendas potosinas, todo está re-
venes. Y es relevante cuando comenta que se vio- ferente con la cultura.
lentan a los jóvenes de muchas formas, no sólo a
través de la violencia física, se les violenta a par- Solamente soy estudiante.
tir del discurso y de cómo son percibidos por los
adultos, quienes los perciben como personas apá- ¿Qué es ser joven?
ticas y flojas. Además de cómo se les trata por su
apariencia. Es decir se les discrimina y no se les No sé qué responder, pues no tengo una idea,
respetan sus derechos. pero es una etapa de la vida, que yo creo que se
deja de ser joven cuando te casas y formas una fa-
Finalmente un punto clave que destaca el joven milia, y pues no sé muy bien que es ser joven.
en su relato es en lo referente a la existencia de
la ley de la persona joven en la entidad. Desde su Creo que es una etapa de la vida de cierta edad, al
punto de vista es clave que los jóvenes conozcan momento que entras a la prepa, el bachillerato de
sus derechos para exigir al resto de la sociedad 15, 16 hasta concluir lo que es la universidad.
su cumplimiento y su respeto. Además la ley por
sí misma no contribuye a resolver los problemas ¿Te consideras joven?
de los jóvenes, en este sentido es clave que las
autoridades y la sociedad contribuyan a generar Pues si porque tengo 21 años, este aún tengo mu-
acciones encaminadas a resolver problemas de chas metas en mi cabeza, sobre todo porque creo
desigualdad, pobreza, carencia de oportunidades que una de las características de ser joven o un
compromiso que uno tiene como joven es pensar

en lo que puedes hacer para mejorar ciertas cosas
en el área en que estés, es lo que yo considero.
Si, por que aún no me caso.
Entonces por ejemplo si la persona se casa, di-
gamos ¿las mujeres al momento de casarse van
tomando responsabilidades y eso hace que dejes
de ser joven y te hagas adulto?
Yo lo veo más por las cosas que comienzas hacer,
por ejemplo no sé si sea una idea muy arcaica pero
se podría decir que pero te casas y tienes hijos en-
tonces no tienes las mismas libertades que cuando
eres un chavo.
¿Desde cuándo comienzas a ser joven?
Pues yo creo que empiezas a ser joven desde que
empiezas y sabes tener conciencia como de lo que
puedes hacer o como de las cosas que están pa-
sando, algo así, no sabré bien como decirlo, si es
por edad eres joven cuando tienes 16.
Comienzas a ser joven cuando te pones a analizar
o pensar que es lo que quieres en la vida, a pro-
ponerte metas, cumplirlas y ver que puedes hacer
para realizarlas.
¿Desde cuándo dejas de ser joven?
Cuando se pierden las esperanzas y los sueños,
¿ A qué te refieres con eso?
pues más que nada es algo como que ya al menos
yo tengo condicionado, yo digo que no puedes
decir que eres joven y no tomar parte o formar par-
te de ciertas cosas que pasan en la vida, enton-
ces cuando dejas de preocuparte por cosas que
de cierta forma involucra a los jóvenes como eso
de andar ahí viendo que cosas pasan qué cosas
puedes cambiar y cuando ya empiezas a preocu-
parte por otras cosas, como lo que decía de si ya
tienes una familia y todo, dejas de lado tus preo-
cupaciones personales y te empiezas a preguntar
que sigue, porque ya no solo soy yo, ahora son ya
mis hijos o es mi esposo, bueno yo tengo esa idea
algo así.
Creo que nunca se deja de ser joven, o algunos
lo pierden así como decía Palmira, que por qué y
Contexto estatal de las juventudes 71
no te preocupas por ti, si no por otros, pero hay
muchas personas que ya siendo adultas o de la ter-
cera edad que no dejan pensar o soñar de lo que
quieren hacer.
¿Qué limitaciones tienen los jóvenes en el lugar
dónde vives?
Soy de San Luis Potosí, pero he vivido en Oaxaca
y se cómo viven también allá, yo nací aquí en SLP,
mis papás son de Oaxaca pero cuando tenía 5 años
nos fuimos a Oaxaca a vivir un tiempo y ese tiempo
estuve viviendo allá y regrese, yo me voy un poco
más aquí en la capital de San Luis, no como la li-
bertad de opinar si no como el libertinaje, siento
que no la misma sociedad, si no el mismo contexto
en el que estamos ahorita hace que muchos jóve-
nes ya no se quieran esperar porque saben que
ya no se les va a tomar en cuenta lo que digan,
ellos ya tienen esa idea de que no tiene sentido y
no va a servir para nada, entonces una de las limi-
taciones que yo encuentro en la sociedad actual
en los jóvenes de ahorita es esa, su capacidad de
poder expresarse en una manera pues libre. Siento
que los jóvenes están condicionados a como están
las cosas actualmente, si al momento de tu querer
expresarte la respuesta es negativa tu empiezas a
pensar que no tiene caso que me exprese si siem-
pre es lo mismo, yo encuentro así esas limitaciones
de saber cómo expresarse.
Palmira me dijiste que eres de la comunidad triqui
de la región San juan Cópala de Oaxaca, ¿cuales
son las limitaciones que tiene los jóvenes Triquis
aquí en la ciudad de San Luis potosí?
Pues la limitación que ellos tienen es el acceso al
trabajo y la educación, yo pongo en primer plano
la educación y como no tiene educación lo que ha-
cen es buscar trabajo y sin trabajo el acceso que
tengan no es bueno entonces empiezan eso pro-
blemas de las drogas.
Luz, eres nahua de Tamazuchale, ¿llegaste a vivir
aquí hace cuánto?
Hace 5 años
¿Llegaste a estudiar?
Si desde la prepa.
 72 Contexto estatal de las juventudes
UN Photo/ Logan Abassi
Entonces tu tienes o no contacto con personas de
Tamazuchale?
Si de hecho vivo con varios, una es mi hermana y
otros son vecinos.
¿Y todos vienen a estudiar?
Sí.
Bueno con todo esto ¿cuales son las limitaciones
a las que se enfrentan los jóvenes de tu comu-
nidad al llegar a la capital potosina y bueno las
problemáticas que viven tanto en tu comunidad
como al llegar a la ciudad?
Lo mismo, la educación pues no tienen… bueno
no nos dan muchas oportunidades para seguir es-
tudiando, tienes que buscarle y no es fácil encon-
trar la escuela. Y bueno problemas cuando llega-
mos aquí es más el socializar con las personas de
aquí, ósea es muy diferente allá que aquí, es una
ciudad más grande que no conoces, venir y pues
es un cambio muy grande, vivimos solos y enton-
ces tienes que tomar ciertas responsabilidades
que es de gente mayor como una mamá, hacer de
comer, hacer el aseo, lavar, así como en mi casa
nunca lavaba y ahora todo, y aquí en la cuidad las
limitaciones que he tenido es la de la expresión ,
como dijo Palmira, no hables porque vas a contra-
decir a una persona y se va a ir contra ti, también
la primera vez que llegue me perdí, Salí desde las
9 am y andábamos ahí en el centro y pues no sa-
bíamos dónde andábamos y así pues empezamos
a preguntar y no nos decían, así que nos subimos a
un camión llegamos a un Soriana y llegamos y pre-
guntamos donde estábamos y ya una pareja nos
llevó, nos subieron a su coche y ya nos llevaron a la
casa, iba con dos compañeras, vivimos en una casa
de asistencia en el barrio de Tlaxcala.
Cómo joven ¿cuáles son los principales proble-
mas con los que te enfrentas en:
Tu casa:
Bueno voy a hablar de la experiencia más de mis
padres, uno de los problemas es que no hay dine-
ro a veces y este el problema como general, si no
hay dinero entonces como que todos empezamos
a pensar que vamos a hacer porque mis papás son
comerciantes, elaboran artesanías y es como el
único ingreso que tenemos y pues es de proble-
mas en la casa es eso el trabajo no nos rinde tanto
y empezamos a ver ese conflicto de resolverlo. En
mi casa el trato es más respetuoso, a lo mejor el
problema es que como mis papás son originarios
de Oaxaca, son migrantes y como nosotros creci-
mos ya más en la cuidad hay conflictos en cuento a
la libertad de que no nos dejan salir mucho, bueno
en especial más conmigo, como en la comunidad
triqui tiene se tiene cierta restricción con las muje-
res, entonces yo hasta ahorita sigo batallando para
que me dejen salir y me cuidan mucho, pero yo
les digo que no pasa nada todo tranquilo, y ellos
me dicen que ya saben cómo son los chavos de la
cuidad que les gusta ir a los antros que les gusta
tomar y yo les digo que tengo 21 años ya aquí y
han visto que nunca he hecho nada y por qué la
desconfianza, y es en esa parte esa forma de con-
flicto, yo lo siento más conmigo porque con mis
2 hermanos no hay tanto problema porque son
hombres y son mayores, entonces el conflicto es
ese, los permisos.
Bueno en la casa de Tamazuchale la economía so-
bre los gastos, los míos y los de mis hermanos, mi
papá es maestro de primaria y trabaja en escuelas

bilingües y mi mamá es ama de casa, y bueno en
mi casa nos toman en cuenta sobre algunas cosas,
nos preguntan, nos respetan nuestras opiniones.
Tu escuela:
De los principales problemas que recuerdo de la
escuela es la primaria, esa la intolerancia, la into-
lerancia por parte de tus compañeros, bueno yo
después entendí y que a veces la culpa no es tanto
de ellos si no de la misma sociedad que no les en-
señan que hay que ser tolerantes con personas de
diferentes culturas o que tienen diferentes formas
de pensar o de ver la vida. Y bueno las colegiatu-
ras de repente preocupan, como te lo dije mis pa-
pás son artesanos y si de repente no nos iba bien
cuando teníamos que pagar la colegiatura, pues
si se hacía un poco más pesado, bueno yo sé que
la beca que nos da la CDI mensual si nos hace un
favor, tampoco se trata de que nos pague todo,
pero lo poco que nos dan nos sirve para algo, para
ponerle a los camiones, bueno yo siento que esa
ayuda en mínima pero nos sirve.
¿Oye y la beca se tramita cada año?
No solo una vez, hasta que termines la carrera y
también te dan beca para cuando tengas que es-
cribir tesis y aparte te dan beca de titulación, para
beca mensual son 1OOO pesos y para la tesis si-
gue igual y de titulación son seis mil o cinco mil
pesos, entonces yo siento que es algo y ayuda.
¿Y piensas seguir estudiando?
No estoy muy segura pero creo que si.
Soy de una comunidad que se llama Tianguis, la
primaria la hice ahí, hay una telesecundaria pero
mi papá me dio que iba a ir a la secundaria en Ta-
mazuchale, y pues es un cambio muy grande, el
primer día que entre a la secundaria mi papá si me
fue a dejar pero después todos estaban para los
honores y yo estaba ahí parada pero al momento
de voltear él ya no estaba y yo así de que hago,
pero después fuimos a los salones y te presentas y
todos te voltean a ver, entonces como que te cohí-
bes un poco, es un gran cambio.
Luz entonces has hecho un gran salto, desde tu
comunidad hasta aquí, ¿cuantas personas viven
mas o menos en tu comunidad de Tianguis?
Contexto estatal de las juventudes 73
No se creo que habitaban como unas 2OO perso-
nas, Luz entonces has avanzado mucho de Tian-
guis a Tamazuchale y de tamazuchale a la capital
potosina, entonces dime que paso cuando llegas-
te a la escuela aquí? Si, cuando llegue a la casa de
estudiantes había una muchacha que ya estaba en
la Normal y entonces me dijo: no pues si te vas a
enfrentar a muchas cosas-, si me hecho miedo me
dijo que no era igual allá, ósea todos los alumnos,
dice te vas a enfrentar a muchas cosas, te va a ver
raro y pues yo pensé ya ni modo ya estoy aquí,
pero igual pues cuando hice la presentación fren-
te al grupo me paso lo mismo que antes y todos
me preguntaban como se decía algunas cosas en
nahua...
¿Palmira tú también hablas alguna lengua?
Si hablo un poquito más triqui que mixteco, mi
papá es Triqui y mi mamá es mixteco, mi mamá
si habla las dos lenguas aprendió la de mi papá y
pues habla también el español.
Tu colonia:
En mi colonia es la San Sebastián, no por donde
yo vivo si no un poco más adentro si hay pandi-
llas y así, pero mientas tú no te metas con ellos no
pasa nada, bueno y si en mi colonia lo relaciono
con personas Triquis que viven ahí lo que pasa es
que los chavos están como en constante interac-
ción con gente que les meten ideas y pues otras
cosas que nada más perjudican.
Si mi colonia es Tlaxcala, si hay situaciones de in-
seguridad, pero como dice Palmira si no te metes
con ellos no pasa nada, y el tabaquismo en mi co-
lonia en Tianguis, a los 13 años empiezan a fumar.
Tu trabajo:
El trabajo es una de las cosas más a gusto que he
encontrado hasta ahora, realizo programas de ra-
dio y pues me gusta mucho porque estoy en un
lugar donde sabes que es la diversidad cultural, es
en la CDI, tiene una radiodifusora en Tancahuitz y
hago un programa de radio para esa difusora en-
tonces está muy tranquilo porque me relaciono
con otras comunidades, leo sobre otros pueblos
indígenas de México, aprendo mucho.
 74 Contexto estatal de las juventudes
No trabajo, solo hago el servicio social en Dere-
chos Humanos.
Educación
¿Crees que las oportunidades de estudio con las
que cuentas en tu comunidad son suficientes?
En San Juan Cópala, yo considero o creo que las
comunidades indígenas siempre es igual, como
que en la educación es súper deficiente, porque
los profesores que van a veces no van con el interés
de hacerlo o mandan a profesores y no es por ha-
cerlos menos pero no van capacitados para hacer-
lo, y yo pienso que eso es un problema y de hecho
por eso mucha gente sale de su comunidad.
¿ Y aquí en la capital potosina crees que cuentan
con suficientes oportunidades?
Pues desde mi condición como indígena si hay
apoyo pero como que si se debería ampliar más,
porque si te apoyan mucho con la beca, para la
maestría también nos apoyan pero estaría muy
padre que los apoyos los ampliaran más, porque
por ejemplo las becas que nos dan es solo uno por
familia y si estudian cuatro si es difícil, siento que
en esta parte sería muy bueno que la ampliaran
más, que no tengan miedo como para invertirle
a la educación, y pues generalmente mis compa-
ñeros si me platican que es muy caro y cosas así,
pero yo considero que al menos los indígenas que
estamos en la cuidad nos apoyan mucho pero me
gustaría que en la comunidad fuera igual, que se
implementará la educación pero allá, pero los que
aquí tenemos esta oportunidad pues que bien
pero los compañeros que se quedan a que aspi-
ran, y si no estudian se dedican a trabajar en la mil-
pa, su mundo prácticamente se cierra en eso en
la milpa y ya, y las mujeres a casarse, en San Juan
Cópala es así, las venden, el problema con eso es
que la mujer no decide es la familia, es el único
problema pero de cierta forma se podría decir que
es la tradición, te la vendo y por ella te pido vacas y
no sé qué tantas cosas, pero el problema es cuan-
do la mujer no decide.
Igual, es muy poco, por ejemplo en tianguis solo
hay hasta preparatoria por cooperación, si me he
dado cuenta las veces que he ido de vacaciones y
este hay veces que ellos entran a clases antes que
yo y me he dado cuenta de que hay pocas perso-
nas que van a veces como seis, y en Tamazuchale
hay como tres universidades pero también son ca-
ras, mi hermano está estudiando ahí, Ciencias de
La Educación y si es muy caro porque paga por
mes creo 900 pesos y hay veces que tampoco hay
dinero y termina pagando el doble y hay muchas
personas que por lo mismo no siguen estudiando.
Los que no estudian también se dedican a trabajar,
hay muchas personas que van a Monterrey a traba-
jar en casas, y en Tamazuchale ocurre lo mismo, y
aquí en la ciudad es igual, las oportunidades son
escasas, bueno un ejemplo, la Autónoma pues si
es publica pero hay muchas personas que se que-
dan afuera, y las escuelas afuera son muy caras y
lamentablemente no continúan con sus estudios.
¿Qué ventajas crees que tiene el realizar estudios
a nivel superior?
Pues si tiene muchas ventajas porque de cierta ma-
nera pues tuviste la oportunidad de ingresar a ese
nivel educativo, pero al menos como yo he estado
de cerca con las personas que van a pedir o gestio-
nar cosas al gobierno, a veces es muy complicado
pelear con ese tipo de poderes por que no te res-
petan del todo, por ejemplo tu como estudiante
vas a ayudar a tu comunidad pidiendo apoyo, no
sé qué necesiten cualquier cosa y así, y siempre
que no hay y bueno ya no buscamos por ese lado
y trabajamos y dices si hay ventajas y te ayuda en
cierta manera tienes como otras perspectivas en tu
cabeza y aspiras a más cosas pero pues muy muy
bien que como que esa oportunidad que tenemos
nosotros de estudiar el nivel medio superior lo pu-
dieran hacer más personas, las ventajas se dice
que tienes más oportunidades de trabajar, tienes
más oportunidades de ampliar tus horizontes en
cuanto a las cosas que quieras hacer, eres más libre
por que aprendes más cosas y esas son las venta-
jas que uno tiene. Y bueno si tienes suerte y digo
suerte porque por ejemplo si hay compañeros que
no tienen conocidos que en gobierno y esos tra-
bajos pues no les dan trabajo y pues conozco mu-
chos compañeros indígenas que terminan la carre-
ra y no la ejercen porque el campo laboral es muy
cerrado y para ellos aún es más cerrado, porque
por ejemplo que no saben hablar inglés pero luego
te quedas pensando que ellos no tienen acceso a
el mismo tipo de educación a como lo que tienen
otro tipo de personas que estudian en otro tipo de
escuelas que la educación se podría decir es un
poco más buena a la que están ellos, entonces se

vuelve más complicado competir con ese tipo de
personas que pues si tú no sabes y la otra persona
sí, pero tú no sabes no porque no quieras si no por-
que la educación que te dieron no es tan buena,
como vas a competir con esas personas?
Pues en el trabajo tienes oportunidades de trabajo,
pero te enfrentas a muchas situaciones, por ejem-
plo en el momento en que yo busque en donde
hacer mi servicio social me enfrente a muchas co-
sas por ejemplo yo quería mucho desde que en-
tre a la carrera hacer el servicio en los juzgados,
entonces fui a la entrevista y nada más me dijeron
que luego me hablaban y eso si me pego mucho,
y hasta tengo una amiga de ahí en la universidad,
ella si entro a hacer su servicio ahí, y dice que le
han dicho mucho que ahí solo quieren unas muñe-
quitas y pues eso si te pega mucho, y al momento
que entre a Derechos humanos pregunte por los
servicios sociales y me dijeron que no había lugar
y como una licenciada que me da clases me dijo
que si me decían que no que preguntara por el
área de los pueblos indígenas para la traducción
y todo, y entonces pregunte y hablaron con el di-
rector del área de capacitación porque ellos tiene
que salir a comunidades a dar capacitación sobre
derechos humanos y bueno me pasaron con él y
me dijo que me quedara ahí, y entonces deje pa-
peles y currículo, entonces me fui de vacaciones de
semana santa, regrese y pensé que no me iban a
hablar, después de una semana me hablaron que
si había espacio para mí, y si con muchas ganas de
Contexto estatal de las juventudes 75
Fotografía: Dollar photoclub
trabajar y todo pero ya hace como un mes entro
una muchacha de la Autónoma de la facultad de
Derecho y ella ya lleva un año y medio ahí, ya hiso
sus prácticas, su servicio social y sigue ahí, y pues
yo digo que deberían dar chance a otros de hacer
su servicio,
¿ No crees que ella ya trabaje ahí?
No, ella no quiere eso, pero bueno te das cuenta
del cambio, porque por ejemplo ella es güerita y
ya sabes cómo, entonces eso si te pega mucho,
si discriminación, ella llega y le dicen mira te voy
a poner hacer este trabajo y es cuando yo pien-
so que entonces que hago yo ahí, quiero hacer mi
servicio social pero siento que no me dejan el es-
pacio, igual hay muchas situaciones en el trabajo,
¿Existe apoyo por parte de tus padres a que con-
tinúes tus estudios? ¿Por qué?
Pues ellos siempre me cuentan eso de que no tu-
vieron la oportunidad de estudiar por el dinero,
entonces su principal meta fue de que teníamos
que estudiar, porque la idea que tiene es ellos es
que si estudias tienes mayor oportunidad de con-
seguir trabajo o de ampliarse en otros campos y
pues si la verdad a quien tengo que agradecerles
todo es a mis papás, pues que han estado traba-
jando bastante para sacarnos adelante a mí y mis
otros dos hermanos, ellos son la base.
 76 Contexto estatal de las juventudes
Si, demasiado, hasta eso que nos dicen:- ustedes
échenle ganas-, te dan esa confianza, nos dicen:-
el dinero no importa nosotros no sabemos cómo le
vamos a hacer pero vamos a conseguir-.,
¿Crees que encontraras empleo en tu municipio
con lo que estas estudiando o estudiaste?
Sí, yo digo que sí, aparte tengo mucha esa idea que
si no sale de un lado pues trabajas por tu cuenta,
de echo a mí nunca me ha gustado como esa idea
de ser empleado, ósea puedes ser empleado un
rato juntar dinero y empezar a trabajar por ti, por
tus metas por las cosas que quieras hacer, aparte
siento que ciencias de la comunicación o bueno lo
que yo he aprendido de ciencias de la comunica-
ción es que tienes la oportunidad de ser más indi-
vidual, tampoco digo que este bien que no trabaje
en equipo, pero te sientes más independiente en
lo que puedes hacer, bueno lo que a a mí me gusta
es como meter proyectos para que los financien y
yo poder trabajar con ellos, uno de esos que tengo
ahorita es hacer un documental de media hora es
sobre mi tesis, los matrimonios triquis y la planea-
ción familiar indígena y que cambios tiene a raíz de
la migración, yo lo veo así, si no encuentro trabajo
por ejemplo que termine y ya no encuentro trabajo
pues por mi cuenta a ver que se puede hacer.
Bueno yo creo que tengo mayores oportunidades
en la comunidad ya que no hay tantos lic, en de-
recho, y aquí pues es un poco complicado porque
hay mucha demanda.
Aparte el compromiso que nosotros tenemos es
como trabajar por la gente de nuestra comunidad,
porque si nosotros no pensamos en ellos los de-
más no lo van a hacer.
Situación laboral de jóvenes potosinos
¿A qué te dedicas?
Estudiar, hacer cortos y trabajar en la radio
Solo estudiar.
¿Cuáles son tus planes a corto y largo plazo?
A corto plazo pues que ya me den la fecha para de-
fender mi tesis, que me den mi título este mismo
año, pues porque algo escribí eso para terminar
rápido y conseguir mi título en este año, y a largo
plazo pues en realidad no sé pero uno de mis sue-
ños es hablar cuatro idiomas, no tengo claro por-
que pero quiero hablar cuatro idiomas, bueno ya
acredite el inglés y estoy estudiando francés, si ter-
mino el francés mi tercera meta va a ser el alemán
y ya como hobby el ruso, pero todo depende de lo
que vaya a hacer con mi trabajo y siento que más
que nada quiero como que nos respeten, siento
que a veces la gente no cree que podamos hacer
muchas cosas, como que cree que nada más esta-
mos para lo de nosotros y ya, y si es un sueño como
que tengo y que quiero lograr a largo plazo. Si he
pensado en estudiar una maestría la CDI tiene un
programa de posgrados pero no estoy muy segura
yo salí de comunicación pero tengo muchas ganas
de estudiar algo con antropología, pero no se haya
algo en relación con comunicación.
Pues ahorita estoy en periodo de exámenes y pues
mi meta es pasarlos y si para continuar el semestre,
y a largo plazo bueno con el servicio social se me
ha metido mucho en la cabeza este registrarme
para poder traducir con personas que van a una
institución y no saben y pues ser la traductora, y
me gustaría seguir estudiando algo con crimina-
lista.
¿Cómo te imaginas en los próximos 10 años?
No tengo idea, nunca me gusta pensar en eso.
Aun no pienso en hijos, siento que no es para mí,
pero no sé cómo verme en 1O años
¿Estas satisfecho con lo que ahora realizas?
Pues estoy muy contenta de haber terminado la
universidad a los 21 años, me siento de que apro-
veche el tiempo bien, este también estoy muy con-
tenta porque sabiendo de la familia de la que ven-
go, de la comunidad de la que soy, donde yo creo
que el porcentaje de estudiantes universitarios es
mínimo y no se diga en las mujeres y esas son las
cosas con las que siento más satisfacción, con lo
que digo que tengo que estar agradecida con lo
que se nos dio por que lo pude aprovechar.
Mucho, en mi caso enfrentarme a la cuidad y a ve-
ces y de me subo al camión y voy viendo y aun no
me la creo de estar en San Lui potosí.

¿Crees que las oportunidades laborales con las
que cuentan los jóvenes en tu comunidad son su-
ficientes?
¿Por qué?
De la comunidad en la que vengo las oportunida-
des bueno ni siquiera cuenta con oportunidades
laborales, te mencionaba anteriormente si no tie-
nes dinero para estudiar pues lo único que te que-
da es trabajar al tierra o salir de la comunidad he
irte a otro estado donde tengas más oportunidad
de trabajar, en este caso muchos de los que salen
se van a Sonora, a México o aquí a SLP y pues se
vienen a hacer artesanos, pero si no creo que el
mundo laboral sea muy amplio y para los jóvenes
de aquí en la cuidad, creo es un poco más grande
más amplio tiene como más oportunidad de defi-
nir lo que quieren hacer.
Igual allá en mi pueblo es muy poco, tiene que
salir a buscar oportunidades y aquí igual no mu-
chas pero si más de las de allá, aquí hay mucha
­demanda.
¿Qué tipo de empleos crees deberían generarse
para la población juvenil?
En caso de no haber suficientes empleos para jó-
venes ¿Cuál crees que es la causa?
No sé, pues es que por ejemplo si yo pienso en mi
comunidad yo no pensaría tanto en empleo, bue-
no no en los jóvenes si no para los mayores, bue-
no en los jóvenes yo veo que les hace mucha falta
la educación, a la mejor no tanto que aprendan
como de materias o cosas así, si no algo más de
ético, más en cuanto a la educación no en empleo.
Bueno y si lo vemos aquí en la cuidad no hay mu-
cho empleo es porque no vienen más empresas
a abrir más campo laboral y en la comunidad no
hay trabajo porque todo se resumen a la tierra, en-
tonces si se quisiera general empleo en esa parte
se le podría sacar provecho no se a los terrenos
de café, a los terrenos de limón y pues no sé in-
vernaderos, tal vez en esa parte se podría generar
empleo en esa forma, porque si de por si ellos ya
trabajan en eso pero el dinero que sacan es míni-
mo por que el producto que sacan no se les puede
vender bien, porque no hacer que ellos se hagan
propietarios de sus áreas y se les ayude con ma-
quinaria para generar la productividad y puedan
Contexto estatal de las juventudes 77
venderlo y sacar más dinero, pero que el dinero
sea de ellos que no haya un intermediario donde
e yo te lo compro y no se revenda. O crear centro
de ecoturismo.
Yo digo que si no tienes estudios tú buscas la ma-
nera en que trabajar en las oportunidades que se
presenten, y como en mi comunidad está olvidado
pues no hay nada, y lo mismo que dice que Pal-
mira.
Participación dentro de la localidad, municipio,
estado.
¿Conoces instituciones o grupos de jóvenes que
se reúnen a realizar actividades culturales, depor-
tivas o de ocio en tu municipio? ¿Cuales?
No, ósea si hay pero no hay acercamiento, solo co-
nozco el INPOJUVE y ya, aquí en SLP, bueno en mi
comunidad en San Juan Cópala no hay, pero creo
que si es súper imposible, como hay grupos para-
militares el gobierno no se mete en nada y pues
a los paramilitares lo que menos les importa es la
gente.
No. Solo el INPOJUVE aquí en SLP, en la comuni-
dad si he escuchado pero no sé muy bien.
¿Participas en algunos de ellos? ¿Con que fre-
cuencia?
No.
No.
¿Crees que se necesita implementar más activida-
des para la participación juvenil en tu municipio?
¿Cuáles?
Si, pues es más como yo me voy por el deporte
como distracción para que no haya tabaquismo,
alcoholismo y así.
Yo eso lo vería mas con los niños porque con los
jóvenes, es que es muy distinto verdad, yo veo que
los Triquis son bien raros, porque ellos al menos
aquí no les interesaría mucho a los jóvenes 17 para
arriba, para ellos algo que tenga que ver para la
producción de sus artesanías pero que tenga in-
greso monetario.
 78 Contexto estatal de las juventudes
¿Qué haces para divertirte?
Escuchar música, estar en el internet, salir con los
amigo siempre hace bien.
Ver películas con mis amigos
¿Qué actividades realizas en tu tiempo libre?
Pues a mí me gusta tomar fotos, nuevamente me
gusta escuchar música, me gusta pasear en mi bi-
cicleta, ver películas y estudiar con mis librillos de
idiomas y ya.
Ir al parque y ver películas.
¿Qué diferencias tienen los jóvenes de ahora y de
antes?
Que ahora son un poco más libres, con un poco
de libertinaje.
Yo me voy más con la educación como mi papá a él
mis abuelitos no lo dejaban estudiar, y fue como el
rebelde y estudio y el con nosotros es lo contrario
como que nos impulsa a seguir.
¿Qué aspectos negativos y positivos tienen los jó-
venes de ahora?
No sé, yo vería como positivo el hecho de la tecno-
logía, ya que se tiene más acceso a otros tipos de
información y siento que es una ventaja que tienen
los jóvenes en la actualidad es el internet porque
sabemos que lo que ahorita te muestra la televi-
sión no es la verdad absoluta, eso es bueno positi-
vo a los jóvenes en cuanto a tecnología, negativo
que los vuelve un poco dependientes del internet.
En este caso sería negativo que te dan mas liber-
tad, pero la aprovechas para otras cosas como es
el tabaquismo y pues positivo las oportunidades
de estudiar o ser independiente,
Ley de la persona joven.
¿Conoces la Ley de la persona joven?
No.
No.
¿Cuál es el contenido de dicha ley?
A la mejor el contenido es de hablar de los benefi-
cios y derechos que tiene uno como joven.
No sé.
¿Cuáles son los beneficios de dicha ley para los
jóvenes?
Probablemente ha de hablar de calidad de vida en
cuanto trabajo, sociedad o algo así, salud.
Mas sobre los derechos de ser joven como de ex-
presión que si debe de ser tomada en cuenta, el
campo de trabajo.
¿Cómo se aplica esta ley para los jóvenes?
------------------------------------------------------------------
Ser parte de un grupo indígena.
¿Siempre has vivido en la capital de SLP?
Pues de cierta forma si, porque es mucho tiempo
No. He vivido en la comunidad de Tianguis, Ta-
mazuchale y ahorita aquí
¿De qué comunidad eres originario?
Comunidad triqui de San Juan Copala, Oaxaca.
De la comunidad Tianguis Picula, Tamazuchale San
Luis Potosí.
¿Que representa para ti ser un joven con raíces
indígenas?
Pues para mi representa todo lo que me identifica
como persona mexicana, el hecho de ser venir de
una comunidad indígena también como que me
hace como reflexionar un poco sobre la misma si-
tuación de todos los indígenas en el país desde
hace mucho tiempo a como están las cosas, para
mi ser un joven indígena siento que es también
como una responsabilidad a veces que nos ven
como si fuéramos de otro lugar, ósea somos ciuda-
danos pero pareciera que no somos parte, el ser
un joven indígena lo veo como una oportunidad,
orgullo y responsabilidad.
Pues en mi caso yo siento que el venir de mi co-
munidad hasta acá es un valor, ósea que estado

si para los jóvenes que salen de sus comunidades es difícil,
esa situación se torna todavía más complicada para aquellos
que permanecen en sus comunidades de origen
independientemente aquí, si he sido muy valiente,
y los indígenas si podemos tener muchas oportu-
nidades solo es cuestión de que nosotros también
queramos realizar, si quiero algo o conseguirlo
tengo que ver la manera de cómo realizarlo.
¿En esta migración hacia la capital porque motivo
fue impulsada?
El trabajo de los padres, triquis artesanos.
Por la educación, porque allá no hay muchas opor-
tunidades y aquí hay un poco más.
¿Con que frecuencia visitas a tu familia?
Vivo con ellos aquí.
Cada vacaciones, Pasaje de 7OO pesos.
¿Conservas todas tus creencias como parte de tu
identidad?
De cuanto a creencias si, maneras de ver el mun-
do también, porque creo que es de las cosas más
importantes que nos quedan a nosotros como co-
munidad, a la mejor la vestimenta no tanto pero
lo que es la cosmogonía de la persona pues sí. De
hecho aquí cuando es semana santa que también
en la comunidad de Oaxaca celebramos hacemos
los platillos que hacemos en Oaxaca, los hacemos
entre familia y se nos ha presentado la oportunidad
de presentarlos en dos veces en la muestra gastro-
nómica de los Triquis donde mostramos nuestros
platillos típicos como los tamales que no son como
los oaxaqueños son muy diferentes, mostramos
otros platillos como la masa, las tortillas rojas, etc.
En religión es lo mismo en Oaxaca son católicos y
aquí también pero yo personalmente no voy mu-
cho con eso, será que me gusta leer mucho y he
leído muchas cosas entonces yo tengo otras ideas
diferentes a mis papás, ellos si son católicos, yo no
pero cada quien, lo bueno es que se respeta.
Creencias sí, pero en eso de llevarlas a cabo aquí
pues no.
Contexto estatal de las juventudes 79
¿En tus planes esta regresar a tu comunidad de
origen?
Si me gustaría regresar, pero no para quedarme,
me da cosilla como decir esto pero una de las co-
sas seria ver qué cosas se pueden hacer por ayudar
a la comunidad, ese sería en motivo para regresar.
Pues de regresar sería un poco complicado por-
que a veces si digo que voy a regresar a ejercer la
carrera pero tampoco hay muchas oportunidades,
si podría ayudar pero así como dicen los licencia-
dos si vas a litigar es comer al día y no hay muchos
ingresos.
Crees que por el hecho de pertenecer a una et-
nia, ¿cuentas con mayores o menor oportunidad
que otros jóvenes que no son parte de un grupo
indígena?
Yo solo hablaría de calidad, por ejemplo en cuanto
a oportunidades es parejo porque así como a no-
sotros nos dan beca a los demás también, como
hay becas de posgrado para indígenas también
hay para los otros, cuando me refiero a calidad es
como cuando vienen grupos indígenas no tiene
acceso como a las grandes casas, yo hablaría un
poco más en cuanto a calidad, porque en cuanto
a calidad siento que no es igual y siento que he
ahí como esta competencia infinita de trabajo, de
educación , porque si tú no te mueves por tu pro-
pia cuanta no vas a avanzar tan rápido por muchas
causas, yo hablaría en cuanto a es parte porque en
cuanto en oportunidades si es igual.
Lo mismo, las oportunidades se presentan si uno
también las busca, de que si no te mueves no van
a llegar.
Pues si, así como los jóvenes no indígenas tienen
oportunidades los jóvenes indígenas también las
tenemos, el problema es que con los jóvenes in-
dígenas a veces no te lo hacen tan fácil o no te
enteras mucho de eso porque la publicidad no es
tan amplia y mucha gente no sabe.
Quieren agregar algo más a la situación de ser
joven, ser indígena, estar en la capital potosina y
estar estudiando?
No.
Pues que ser joven en muy difícil, te enfrentas a
muchas cosas que desconocías.
 80 Contexto estatal de las juventudes
Comentarios a las entrevistas
Las entrevistas a estas dos jóvenes indígenas refle-
ja la experiencia de estas dos jóvenes migrantes
fuera de sus comunidades de origen , ya que hace
visibles las peripecias de la vida en la ciudad. Los
testimonios muestran que los conflictos con los pa-
pás, en su caso son mas comunes por ser mujer y
también se hace visible el control que ejercen ellos
sobre su persona. También se destaca que como
indígenas en la ciudad son victimas de una mayor
discriminación. En su caso los apoyos económicos
que reciben de la Comisión para el Desarrollo de
los Pueblos Indígenas (CDI) son clave para asegu-
rar sus estudios. No obstante en la misma ciudad y
con los apoyos económicos, estas jóvenes se han
visto en la necesidad de aprender y desarrollar
otros oficios y otras actividades. Comentan que
ambas en sus comunidades de origen hay muchas
carencias de educación, lo cual hace que se bus-
quen oportunidades fuera de ellas. Sin embargo
estas oportunidades sólo se pueden concretar
cuando hay apoyos económicos como los que
brinda la CDI a jóvenes a través de las becas. Ade-
más, si para los jóvenes que salen de sus comuni-
dades es difícil, esa situación se torna todavía más
complicada para aquellos que permanecen en sus
comunidades de origen, ya que la situación es más
compleja y esta se caracteriza por la ausencia de
oportunidades de estudiar. En la comunidad las
oportunidades de desarrollo personal son nulas,
las únicas posibilidades son las que la costumbre
y la cotidianidad ofrece. Las posibilidades de es-
tudiar en escuelas privadas es muy limitada para
la gran mayoría de los jóvenes, lo anterior por lo
elevado de las colegiaturas. La educación privada
es cara y no siempre es buena de calidad. Ante
la carencia no hay mas que sacarlos y buscar que
se coloquen en alguna actividad que les genere a
ellos o a la familia un ingreso económico.
Ambas jóvenes destacan que la oportunidad de
estudiar brinda un panorama de mejores posibi-
lidades de desarrollo personal y profesional. Sin
embargo, en la entrevista se hace evidente que
por la condición de ser indígenas, ellas han expe-
rimentado situaciones de exclusión al momento
de buscar empleo. Además del apoyo recibido por
la CDI, se destaca en ambos casos apoyo recibido
por sus padres es clave para alcanzar las metas, es
clave tener respaldo económico, pero también te-
ner el respaldo-apoyo de la familia en otros senti-
dos que no es sólo el económico. La profesión pre-
tenden enfocarla en apoyar a su comunidad y en
otro caso la estudiante busca desarrollar proyec-
tos profesionales por su propia cuenta. En ambos
casos, las estudiantes tienen muchas expectativas
para formarse un panorama profesional muy am-
plio. Es interesante ver las expectativas que una
de la estudiante tiene de aprender más idiomas y
con ello tener mejores expectativas de desarrollo
personal y profesional.
Ambas estudiantes no se ven en lo que vayan a
ser en el mediano-corto plazo. Se realza el logro
que se ha alcanzado, ya que para los indígenas y
las mujeres resulta muy complicado alcanzar me-
tas como las que ella ha logrado. Comentan que
como indígenas, destacan que en lo laboral no
hay oportunidades de trabajo. Las opciones que
hay, hay que encontrarlas fuera de la comunidad,
fuera del estado, incluso fuera del país.
Los jóvenes requieren más educación, ya que en las co-
munidades de origen de los estudiantes no hay posibili-
dades de acceder a empleos, ya que lo único que hay es
trabajar en el campo. En el campo se puede trabajar
la tierra pero se necesitan apoyos, los cuales casi
nunca llegan. Ellas como jóvenes tienen más oportuni-
dades de estudiar a diferencia de sus padres, quienes no
tuvieron acceso a la educación. En ambos casos, hay
un desconocimiento sobre la existencia de la ley
de persona joven. Finalmente ambas estudiantes
señalan que en sus planes no esta regresar de ma-
nera definitiva a sus comunidades. Se puede ayudar
a la gente de la comunidad pero no desde la comunidad.
Entrevista 5
Lugar y fecha: 10 de julio de 2015 en FCSYH.
Sexo: Femenino
Edad: 26 años
Ocupación:
Estudiante De La Maestría En Derechos Humanos
En La UASLP. Y es parte de los Colectivo Praxis,
Red De Promotores Y Promotoras De Los Dere-
chos Humanos De Los Jóvenes, Así Como Parte
Del Consejo de participación juvenil, es parte del
monitoreo del INPOJUVE, y este es un espacio
como mas oficial, no se ha avanzado mucho des-

de ahí porque nos han cambiado la directora del
INPOJUVE tres veces entonces no ha habido reu-
niones y es un relajo. Y soy mamá tengo un niño
de casi 2 años y por las mañanas que él se va la
guardería me dedico a hacer la tesis y por las tar-
des me estoy con él.
¿Qué es ser joven?
Bueno el ser joven es una categoría socialmente
construida y que es atravesada por género, edad y
múltiples factores, se puede ser joven no solo por
rasgos fisiológicos si no desde lo que se va cons-
truyendo socialmente.
¿Te consideras joven?
Sí, porque actualmente me estoy formando pro-
fesionalmente y tengo una edad menor a la que
establecen los instrumentos jurídicos y porque mis
actividades cotidianas no recaen en una monoto-
nía y no estoy inmersa en una dinámica como las
personas adultas de trabar mucho y mantener a
sus hijos, sin embargo si tengo esa parte de ser
mamá joven que no trabaja pero mantiene a su
hijo con la beca de la maestría, entonces es como
conjuntar eso.
¿Desde cuándo comienzas a ser joven?
Se comienza a ser joven por múltiples factores, a
partir de que te empiezas a cuestionar tus cam-
Contexto estatal de las juventudes 81
Fotografía: José G. Rivera
bios emocionales, biológicos, fisiológicos y que
empiezas a percibir la realidad desde una forma
distinta que cuando dependías más de un adulto o
las personas adultas que tenías como referente de
autoridad ya las empiezas a cuestionar y empiezas
a cuestionar tu realidad a ti mismo y como te vas
definiendo, creo que la construcción de identidad
de una persona se marca profundamente cuan-
do comienza la juventud. Yo creo que no hay una
edad definida, sin embargo en la secundaria em-
piezas a despertar y a cuestionar algunos condicio-
namientos que ya se tienen establecidos, yo creo
que es en la secundaria, sin embargo hay personas
que terminando la primaria tienen que asumir res-
ponsabilidades de trabajar y ayudarle a sus papás
entonces adquieren una forma de pensar por no
llamarle madurez pero su forma de pensar es más
avanzadas que las personas de su misma edad,
pero es por el mismo contexto social.
¿Desde cuándo dejas de ser joven?
También no hay como una edad establecida pero
actualmente puedes dejar de ser joven cuando tie-
nes una estabilidad económica, laboral, quizás con
familia y vives con preocupaciones y lo que está
pasando ahora es que se está alargando esa edad
de la juventud, vemos jóvenes que se siguen pre-
parándose profesionalmente porque no ven clari-
dad en su trabajo o hay estabilidad laboral, todos
esos elemento sociales van haciendo que se alar-
gue la etapa de la juventud.
 82 Contexto estatal de las juventudes
¿Qué limitaciones tienen los jóvenes en el lugar
dónde vives?
Yo creo que no es lo mismo ser joven en la colo-
nia arbolitos que ser joven en Villa antigua y es-
tar estudiando en el Tec de Monterrey, y entonces
después de que ubicamos el contexto de cada
joven, porque cada persona es una circunstancia
podemos hablar de las características específicas
del sujeto, no podemos generalizar necesidades
para todos los jóvenes, entonces desde los es-
pacio en donde yo intervengo son bien variadas
por ejemplo en mi entorno yo como mamá joven
tuve muchas limitaciones cuando las instituciones,
el sector salud, académico, familiar, supieron que
yo había decidido ser mamá me dijeron: -No, tú
vida ya se va a acabar, ya echaste a perder tu carre-
ra, tus viajes- y pues no ha sido en dificultad para
nada, además otra limitante es que me veo más
joven de lo que soy, mi profesión es de abogada
y cuando voy a el ministerio público a presentar
una queja o denuncia me tratan como una niña,
además soy mujer y pues es como ese trato que
tengo en lo personal y en otro entorno por ejem-
plo en el Colectivo praxis que hacemos activismo
mayoritariamente con jóvenes la limitante ha sido
la criminalización de la protesta, quiero decir que
no podemos expresarnos libremente que también
es una participación política y no se reconoce y
esa ha sido otra limitante desde ese espacio y ser
mamá y estar haciendo una maestría es complica-
do porque una maestría es de tiempo completo y
te exigen un montón y te exigen que a tal fecha
termines tu proyecto de investigación y yo avanzo
a pasos pequeños por que traigo a mi hijo al lado,
y he conocido mujeres jóvenes que siguen prepa-
rándose pero también ejercen una maternidad y
ese es un punto que no se abarca desde el punto
de los feminismos, la política pública, no hay espa-
cios para nuestros hijos. y bueno en donde hago
mi investigación de la maestría es en colonias po-
pulares que perteneces a bandas o pandillas, y ahí
las limitaciones son otras como la deserción de la
secundaria, dejan de estudiar porque tienen que
trabajar o porque empezaron a trabajar en una va-
caciones de verano y ganaron dinero y les gusto y
siguen ahí o porque está embarazada la pareja en-
tonces tienen que mantener a los hijos, si trabajan
pero en lo informal, estos jóvenes trabajan en un
taller mecánico o en la albañilería, algunos en el
crimen organizado y los empleo que ellos tiene no
es de calidad no es digno pero lo hacen, y bueno
en algunas colonias no hay escuelas secundarias y
preparatorias, la cuestión de adicciones con estos
chavos de pandillas tienen un solvente como tin-
her y está ahorita fuertísimo pegando a los jóvenes
de colonias populares, y te estoy hablando que
desde los 9 años empiezan a drogarse con este
solvente, y claro no ven un futuro su futuro es vio-
lento en sus espacios, las canchas que tienen es-
tán invadidas como estacionamiento, no hay áreas
recreativas y todo eso va propiciando que ellos
formen parte de una banda y así, la cosa es que
el estado y la policía criminalizan a todos los que
forman parte de una banda y ese es otro problema
al que se enfrentan, si están reunidos tomando o
fumando un cigarro a las 8 de la noche en “X” co-
lonia o esquina actualmente está el programa anti
pandilleril y entonces llegan las patrullas, unas 3 o
4 y sin preguntar se los llevan a la comandancia y
les siembran un paquetito de marihuana, una na-
vaja, lo que sea con tal de sacarles más dinero para
la fianza, y bueno finalmente con la “Red De Pro-
motores y Promotoras” hace algunos días tuvimos
un conversatorio con jóvenes de dos secundarias,
la Graciano Sánchez y la de Siriacos, y ellos hablan
de sus propios problemas que ven en sus entor-
nos y eran el Cuting, el Sexting el Bulling, la de-
presión y son problemas que ahí están y ellos los
están viviendo y yo en la maestría no los percibo,
cada contexto tiene sus problemáticas. En donde
estoy haciendo mi investigación es en diferentes
colonias, en Pavón, en Prados, en la Colonia Santa
Fe, en Arbolitos, en Las Piedras y Villa Alborada.
Cómo joven ¿cuáles son los principales proble-
mas con los que te enfrentas en:
Tu casa:
Mira ahora yo no tengo casa, yo no tengo casa
propia, está la casa de mi mamá y de mi papá y
esta la casa de mi pareja que vive con su mamá,
entonces al yo decidir aventarme a ser mamá y se-
guir estudiando la maestría con la beca mantengo
a mi hijo, pero no me da para una renta, ese es el
problema no tengo casa propia, vivo a veces con
mis papás generalmente los fines de semana por
convivir y casi toda la semana con el papá de mi
hijo porque me queda muy cerca del posgrado y
de la guardería de mi hijo, entonces yo me estoy
enfrentando a eso a conjuntar mi elección de ser
mamá de estar estudiando y si tienes una maestría
de tiempo completo y tienes una beca CONACYT

no puedes trabajar, puedes si no se dan cuenta,
pero yo a qué hora voy a trabajar.
Tu escuela:
Pues la maestría de derechos humanos la venta-
ja que tiene es que está impulsando a un pensa-
miento crítico desde las demás disciplinas, ahí en-
contramos antropólogos, psicólogos, trabajadores
sociales, abogados, y le tira mucho a el extranjero
y al foráneo, entonces es una diversidad de pensar
bien interesante, lo que me topo ahí es que me
exigen terminar mi tesis para el mes de julio-agos-
to y yo no puedo rendir como ellos quieren que
rinda porque la academia y el área de investiga-
ción no está hecha para mamás jóvenes, yo no es-
toy casada soy mamá soltera pero tengo una rela-
ción con mi pareja, eso creo es lo más complicado,
quizá en otros espacios las problemáticas son dis-
tintas y bueno claro que yo ya quiero acabar mi
investigación para meterme a trabajar.
Tu colonia:
Mira Lomas 3ra sección es la de mi pareja y Tequis
es la de mis papás, en Tequis problemas de jóve-
nes no he visto muchos yo creo que es un espacio
donde confluyen diversidad de culturas juveniles,
quizá yo lo veo como que chido el jardín de Tequis
aglutina diversas expresiones, quizá yo lo puedo
ver así pero luego pienso que faltan espacios dedi-
Contexto estatal de las juventudes 83
cados para patinaje, dedicados para bicicleta, de-
dicados para cada cosa, bueno eso es lo que veo
que existe una apropiación del espacio por parte
de jóvenes y se comparten el espacio, hay reglas
no escritas de compartir ese espacio, y en esa zona
de Tequis he percibido a jóvenes que están ven-
diendo chicles en los bares que se meten a el Tío
Mich, que se meten a no sé dónde, yo no creo que
una persona de 12 años deba estar trabajando y
lo hace con sus hermanos pequeños y ahí también
he percibido como que yo siento que vienen jóve-
nes de otras colonias a las periferias a los antros y
bares que están en Carranza, ese desplazamiento
se me hace interesante y pues es lo que he visto y
bueno también está el alcohol y los retenes y así.
Y en Lomas problemas que he visto es que no se
ha pensado en el transporte público, he visto por
ejemplo entre las 5 y 7 de la tarde que todos los
camiones que bajan de las Lomas van con muje-
res jóvenes o ya señoras, porque son las que ha-
cen el trabajo doméstico, y son camiones llenos
de mujeres y pues esta interesante ver como se
desplazan de ahí, y bueno también se ven muchos
migrantes que piden dinero, se tiene la idea que
toda la gente que pasa por ahí tiene dinero y pues
es un ­punto donde he visto muchos migrantes, y
algo que he visto también es como jóvenes bueno
no digo todos pero me ha tocado ver muchos pre-
potentes, de que traen carro y aceleran y de que
quítate con tu bicicleta y de que la calle es mía y
Fotografía: LABCD
 84 Contexto estatal de las juventudes
pues la gente ahí se traslada en vehículo y ahí tus
puntos de referencia son el Starbuks, el Punta de
Cielo o el Oxxo y no es como en otras colonias que
la tiendita de doña fulanita.
Tu trabajo: no trabaja.
Actividades que desarrolla el INPOJUVE
¿Cuál es el puesto que ocupa dentro de la orga-
nización?
En Colectivo Praxis no hay puestos, depende de
tus habilidades y conocimientos aportas como he-
rramientas al trabajo colectivo, mis compañeros y
compañeras dicen que soy muy buena relacionán-
dome con otras organizaciones, entonces yo soy la
que hace vínculos soy la que busco contactos, en
el colectivo llevo 7 años.
En Red De Promotores y Promotoras De Los De-
rechos Humanos De Los Jóvenes ahí aun no ocu-
po un puesto, se formaron comisiones de trabajo y
apenas estamos sumándonos a cada una y yo aún
no me integro a alguna pero hago difusión de la
información de la red.
Y participo en Consejo de participación, monitoreo
y seguimiento del INPOJUVE, ahí nos dividimos
también por comisiones que están establecidas
en la ley que son educación, cultura, investigación,
etc., y yo propuse la comisión de justicia y dere-
chos humanos por que sería entrar en eso, sin em-
bargo nos han cambiado 3 veces de directora del
INPOJUVE y no hemos podido trabajar bien como
consejo.
¿Desde cuándo ocupa dicho cargo?
En Colectivo Praxis llevo 7 años.
En Promotores y Promotoras pues tiene poquito
como 3 meses que se formo.
Y en el consejo 2 años
¿Qué servicios ofrecen a la población juvenil?
Praxis ofrece información de las problemáticas so-
ciales del estado y a nivel nacional, en redes socia-
les y las calles y en espacios académicos siempre
que podemos organizamos una conferencia de
alguna problemática que este sonando y yo creo
que como colectivo ofrecemos a los jóvenes que
se quieran integrar a que formen parte de un espa-
cio donde se cuestiona el actuar del gobierno, de
las instituciones pero se propone también como
para mejorar un poco, yo creo que es sobre todo
eso informar y tratar de concientizar a las personas
jóvenes de lo que está pasando.
En la Red De Promotores y Promotoras se ofrece
igual un espacio en donde se discuta las temáticas
que están afectando directamente o indirecta a las
personas jóvenes, tuvimos una primera parte que
fue formación y bueno yo participe con la directo-
ra de equidad y no discriminación de la comisión
de los derechos humanos en la planeación de esos
talleres y su contenido, entonces ahí me di cuenta
que era impulsar los diferentes temas como equi-
dad, genero, identidad juvenil, trabajo y los instru-
mentos jurídicos que nos protegen a diferentes jó-
venes que asistieron y luego formaron parte de la
red y que la intención es que esa red se reproduzca
en diferentes espacios universitarios.
En el consejo nuestras funciones son de acompa-
ñar, asesorar, proponer y si recomendar, no tene-
mos más atribuciones más allá, y que se intenta
primero estar cerca del INPOJUVE para saber que
sus programas se están llevando acabo y como se
están llevando y cuál ha sido el alcance, pero con
estos cambios políticos a el interior pues esta re
complicado.
¿Cuáles son los principales programas que desa-
rrollan para la población joven?
Por ejemplo en praxis hemos dado talleres de ac-
tivismo estudiantil para que los estudiantes de la
autónoma decirles cuáles son sus derechos que
tanto pueden hacer y si los pueden sancionar o no
y que les podrían hacer y bueno les damos esas
platiquitas.
Talleres de activismo universitario te decimos tus
derechos y también hemos dado talleres que hacer
cuando te detiene la policía que las recomenda-
ciones básicas, también tenemos talleres al interior
como de oratoria de pánico escénico, de cybert
activismo y al interior intentamos capacitarnos que
al menos que uno vaya a el DF a tomar un taller
y que venga y lo reproduzca, por ejemplo ahorita
estamos participando con una asociación de Gua-

dalajara y nos está dando talleres como para que
fortalecernos en cada espacio ­organizativo.
En la Red de Promotores y Promotoras pues más
bien lo que se está haciendo es trabajar sobre un
manual de la Red para poder dar la segunda ge-
neración de la Redo ampliar esta que ya existe con
los talleres preparados con base a el manual, so-
mos un proyecto piloto.
En el consejo sus funciones son hacia quienes inte-
gran el INPOJUVE, las recomendaciones, y mira el
consejo intento el año pasado que se realizara en
PROJUVE que es el programa de atención hacia
los jóvenes ese programa en el DF por ejemplo es-
tablece todas las acciones y estrategias encamina-
das en la política pública de las personas jóvenes,
pero se tiene que hacer primero un análisis o una
especie de diagnóstico de los jóvenes a el interior
del estado, se dijo como consejo a el INPOJUVE
tienes que hacer encuestas, mesas de trabajo, yo
no sé como pero tienes que sacar este diagnósti-
co y dar el curso pero no se hiso, se intentó hacer
pero había mucha resistencia por parte de los fun-
cionarios de INPOJUVE, decían: - no, no adiciones
no porque nos metemos con el narco.- como no
vas a abordar las adicciones para el sector juvenil si
es algo que está ahí, y si quieres no lo abordes des-
de seguridad si no de salud, hay como caminitos,
querían hacer encuestas pero nosotros sentíamos
que era mejor ejercicios como este de entrevistas
a profundidad eran más valiosos y pues no se lo-
gró gestionar recursos para este proyecto, y bueno
una vez ya hecho el PROJUVE se pueden echar a
andar muchísimas acciones, y pues del INPOJUVE
conozco las campañas para las prevenciones de las
adicciones, tienes convenios con algunas escuelas
como de computación, y si un joven necesita ocu-
parse pues va y el INPOJUVE lo canaliza con un es-
pacio, sabes creo que el problema con el INPOJU-
VE es que la perspectiva social que tenemos hacia
el INPOJUVE es que queremos que resuelva todos
los problemas de la juventud y no va por ahí, por
ejemplo salud el chico tiene algo malo y vamos a
el INPOJUVE a ver que nos dice, deporte, cultura,
escuela, becas y todo con el INPOJUVE, ósea y no
porque la Ley de la persona joven del estado dice
claramente que lo que se tiene que hacer es trans-
versalizar la perspectiva de la Juventud, entonces
una vez que se transversalice la secretaria de salud
tiene que hacer políticas públicas para jóvenes, la
secretaria de educación, del trabajo también y no
Contexto estatal de las juventudes 85
dejarle todo a el INPOJUVE. Y que cada uno vaya
tomando sus roles porque si no el INPOJUVE con
el poco recurso que tiene no va a poder cubrir to-
das las necesidades.
¿Trabajan en conjunto con alguna otra institución
u organización?
Si el colectivo praxis tiene estos vínculos con otras
organizaciones, instituciones, con la academia de
la maestría en Derechos Humanos tiene fuertes
vínculos, y con asociaciones de otros lugares, con
la COESPO.
Con Red de Promotores y Promotoras, tenemos
vínculo con COESPO y organizaciones de aquí de
SLP, así apoyada por la maestría de Derechos Hu-
manos.
Y el consejo hace dos años estábamos solicitando
las mesas de trabajo, las entrevistas para el PRO-
JUVE y nos contactamos con jóvenes de diferentes
organizaciones para que participaran en las mesas
de trabajo donde estuviera la gente de INPOJU-
VE, participó una chica que hablo de género y la
perspectiva de género en un diagnóstico de ju-
ventud y también buscamos apoyo con maestros
de psicología para la metodología.
¿Ofrecen algún tipo de beca para jóvenes? ¿En
qué consisten?
Ninguno de las organizaciones ofrecen becas.
¿Cuántos jóvenes son los beneficiarios de las acti-
vidades que realizan?
Creo que un número como tal no hay porque es
para la población general y Praxis lo hacemos tam-
bién por redes sociales y así no sabes a cuanta
gente llega la información, y que ahora creo que
es una nueva practica de las organizaciones civiles
y que al moverse en redes sociales pierdes las no-
ciones de a cuanta personas llega.
Situación de la población juvenil en la región
¿Cuáles son las principales necesidades de la po-
blación juvenil en la región?
Creo que va con el sentido de que va a variar de-
pendiendo de las circunstancias de cada persona,
 86 Contexto estatal de las juventudes
se me ocurre que personas como sujetos de dere-
cho porque una vez reconozcas a los jóvenes como
sujetos de derecho vas a reconocer la diversidad
de ese sector como algo homogéneo, yo creo que
una necesidad es legitimar a las instituciones por-
que la población juvenil en su mayoría ya no creen
en las instituciones, hemos sido el sector juvenil
tan excluido de las políticas públicas y cuando se
habla de jóvenes se dice que son los rebeldes e
inmaduros y cuando crezcan aprenderán, quizá sea
eso el reconocimiento como sujetos y se me ocu-
rre que en los diferentes espacios falta información
de derechos sexuales y reproductivos, empleo de
calidad y formal, y en el sector donde me muevo
con jóvenes de pandillas está muy fuerte la discri-
minación laboral por tatuajes, entonces la empre-
sa se lava las manos con que es la política de la
empresa, aunque ya está la ley que está prohibido
discriminar por tatuajes, entonces otra seria que
conozcan sus derechos y que sepan a qué autori-
dad exigirles sus derechos
¿Qué es lo que caracteriza al joven de (región en
la que se esté trabajando) de otras regiones del
estado?
Pues por ejemplo en la capital a los que tenemos
la oportunidad de seguir estudiando se supondría
que tendremos más certeza en el mundo laboral,
y quienes no y y por ejemplo una comunidad indí-
gena tienen que desplazarse a la capital, yo siento
que los jóvenes de algunas comunidades indíge-
nas se sienten orillados ya estando acá en la cui-
dad a despojarse de su ser joven indígena, aunque
no lo quieran por que pueden ser discriminados
o etiquetados, y se tienen que desprender de su
identidad joven y van tomando otros patrones.
¿Tienen programas especiales para población
perteneciente a algún grupo étnico?
No, en Praxis no, algunas compañeras están
aprendiendo náhuatl o difundimos información de
comunidades indígenas, y con lo que sabe cada
uno se comparte la información, pero como tal una
acción encaminada a los grupos étnicos y en Red
de Promotores y Promotoras tampoco lo tenemos.
Y de hecho en Praxis es un compañero que es in-
dígena y hasta hace poco me entere por terceros.
¿A qué dificultades en el mundo laboral se enfren-
tan los jóvenes de (municipio en donde se esté
trabajando?
Quienes nos preparamos profesionalmente si va-
mos a buscar trabajo nuestros contratos segura-
mente serán por 6 meses o 3, y vamos atender que
aprender a hacer de todo y en un horario de no
sé cuántas horas y si no te gusta hay mucha gen-
te formada por ese trabajo, y aunque tu prepares
entonces es de buscarle y no es que no es de que
no hay trabajo, lo hay pero con condiciones. Con
los jóvenes banda es que su trabajo es de albañile-
ría que no está mal pero que podrían dedicar ese
tiempo a prepararse profesionalmente y que si van
a zona industrial van a pedir una carta de recomen-
dación que acredite tu experiencia laborar y si tu
llevas la de un albañil aunque tú te sepas todas las
técnicas de albañilería y te quede todo perfecto no
te van a aceptar una carta expedida por un albañil,
entonces no hay eso derechos de trabajo para los
jóvenes de colonias populares y sus conocimien-
tos no cuentan como experiencia para un trabajo
y la otra es la discriminación por sus tatuajes, por
ejemplo entreviste a un chico que tiene un tatua-
je de una lagrima en un ojo y mi construcción fue
de que de que este mato porque se dice que los
que tienen una lagrima mato a alguien y no, él me
comparte que la lagrima la tiene cuando su papá
murió y ese es un sentimiento que él tiene y quiso
ponerse esa marca en un lugar donde todos los
días lo va a recordar, y dice que él va a una fábrica
y la gente le tiene miedo y no lo contratan por eso,
y hay muchos jóvenes así que necesitan un trabajo
y no se los dan, ellos tienen hijos y pues no tienen
a veces ni la prepa, y es difícil.
¿Cuáles son las principales fuentes de empleo
para los jóvenes en la región?
Yo no sé que tanto decir “nini”, yo no estoy de
acuerdo con esa categoría por que habría que
ver porque no están estudiando y porque no tra-
bajan y conozco casos que encajarían perfecta-
mente ahí pero venden droga, tienen un ingreso
o están como chalanes y entran como ninis porque
es esporádico, entonces o las mujeres que cuidan
a sus hijos entrarían también en la definición de
ninis, y los empleos en esas zonas son informales
porque son lava coches, albañiles y oficios porque
casi todos te saben arreglar un carro, de electricis-
ta, todos te saben esas cosas y acá en donde yo

me muevo no sabemos cambiar una llanta, y cosas
así, entonces nuestros espacios por ejemplo mu-
chos del colectivo cuando terminamos la carrera
decimos :- Y ahora?- y pues a una asociación civil
donde nos den chamba para seguir haciendo lo
que nos gusta aunque tenemos que andar ahí dan-
do codazos con las instituciones y otros siguen la
maestría con tal de seguir y conseguir un ingreso.
En materia educativa, ¿Los jóvenes tienen fácil
acceso a los servicios educativos?
No, para empezar la Autónoma es carísima y se su-
pone que es una universidad pública y cada vez es
menor el ingreso de indígenas por ejemplo y si yo
batalló y alguien cercano a mí también batalla para
pagar una inscripción de 6 mil o 10mil, pues como
le vas a pedir a alguien de una comunidad que se
prepare y pues es imposible, y eso que estamos
hablando de una población con ingresos altos o
medianos pero por ejemplo en la colonia arboli-
tos no hay secundaria, no hay preparatoria y los jó-
venes tienen que buscar en otros lugares y bueno
se supone que cada colonia debe de contar con
escuelas y luego la cuotas, los uniformes, los úti-
les, todo y es muy difícil y te hablo de jóvenes que
dejan de estudiar porque ya quieren probar otras
cosas, que si laica ya está embarazada o no sé y
como va ella a compartir ese tiempo de secundaria
y mamá.
Contexto estatal de las juventudes 87
¿Los programas de estudio en los diferentes nive-
les, son acorde a las necesidades de la población
juvenil?
Yo creo que en los programas que conozco por
ejemplo en Derecho falta perspectiva de género o
falta perspectiva de juventud también y entonces
te van orillando a ter un pensamiento individualis-
ta a no pensar en otros sectores.
¿Existe un grado alto de migración de la pobla-
ción juvenil? ¿Por qué motivos?
Si y últimamente me he dado cuenta del desplaza-
miento de jóvenes que tuvieron un acercamiento
directo o indirecto con el crimen organizado y ya
no pueden regresar a su colonia y se ven obliga-
dos a cambiarse a otra y es un desplazamiento que
si te pones a pensar está existiendo o los jóvenes
que eran halcones y se tuvieron que hacer sica-
rios por ir matando gente o los iban encarcelando
y entran a la cárcel y ahí mismo te dicen que no
quieren salir porque saben que cuando salgan los
van a matar, esto lo identifico y me llama la aten-
ción en el sentido de la seguridad y violencia. Y
pues otras razones de migración si serian la edu-
cación, el trabajo.
Seguridad y entorno social
Fotografía: LABCD
 88 Contexto estatal de las juventudes
¿Cree usted que los jóvenes son víctimas de vio-
lencia por el hecho de ser jóvenes?
Si,
¿A qué tipo de violencia se enfrentan?
Pues a varias, en algunos espacios con las banda
juveniles se normaliza la violencia o la violencia es
la única solución a los conflictos y con sus palabras:
el más reforzado es el más chingon-, es el que tie-
ne cierta autoridad, esto es como la violencia físi-
ca, pero también hay violencia que pareciera que
no es pero que esta, por ejemplo que las únicas
canchas que tienen las usen de estacionamiento,
coches patrullas, y es un espacio que es violentado
y si hay una riña y le hablan a la policía ellos dicen
que se maten entre ellos como perros, hace unos
días en el operativo antipandilleril había un heri-
do y como vieron el montón de vecinos auxiliando
al herido pensaron que eran pandilleros y se los
andaban llevando, siendo que ellos estaban ayu-
dando a el herido. Uno de mis entrevistados me
dijo que la mejor arma para los policías es que en-
tre ellos se maten, violencia es como esta de que
tanto vale la vida de estos chavos y no vale nada
para el estado, porque si valiera le invertirían en
llevar cultura, deporte, en llevar escuelas, en ver
que están llevando y yo creo que eso es violencia
estructural que esta y se da gradualmente y des-
de el activismo que te puedo decir si los policías
una vez yo traía un megáfono y me jalonearon y lo
rompieron, y eran policías vestidos de civil, mi te-
léfono esta intervenido, la computadora, mi pareja
que también está en el colectivo también tiene su
celular intervenido, o a veces nos amenazan, por
ejemplo si vamos a tener manifestación luego ya
nos avisan que la policía ya está ahí, e intimidar por
defender tus derechos también es violencia y ellos
dicen que violencia es que nosotros estemos blo-
queando la calle y no violencia es que tú quieras
privatizar el agua que es un derecho. Entonces con
estos discursos de violencia que si va a caber en lo
que es violencia y lo que no.
¿Qué medidas cree que son necesarias para re-
solver el problema?
Como dije que es una violencia estructural la me-
dida sería que las políticas públicas se hagan pero
escuchando a las y los jóvenes en sus diferentes
contextos, no queriendo aplicar una política pú-
blica de Villa Antigua para la colonia Las Piedras,
como diferenciarlas y esa sería una solución de fon-
do, las otras pues de nada te sirve hacer torneos
de futbol si ellos se distraen solo un rato pero si la
ferretería que está al lado de las canchas les vende
el solvente a niños de 9 años porque en algunas te
piden la credencial pero están los chavillos con un
filero amenazando a el Don, y claro si ellos no ven
certeza en un futuro laboral o profesional llega el
narco y les ofrece tanto por vigilar o monitorear,
pero ellos saben que su periodo de vida se acorta
pero lo que duren lo viven bien con dinero.
¿Qué papel juegan los jóvenes dentro de la diná-
mica de (municipio donde se trabaje)?
Yo pienso que es un papel más activo que antes,
las redes sociales siento que han apoyado mu-
cho, pero bueno entre más bombardeas de in-
formación, todo te bombardea en las redes, pero
yo creo que eso ha facilitado no en la solución de
problemáticas sino a que concienticen la realidad
y son más activos.
¿Qué vicios son un peligro para la población ju-
venil?
Las adicciones según lo que me han dicho en las
colonias es un problema fuertísimo que desde an-
tes esta pero ahora es a corta edad como a los 9
años, lo que yo he visto es el alcohol, el cigarro
pero sobre todo la marihuana y el solvente.
¿Con qué espacios para la recreación cuentan los
jóvenes de (municipio donde se trabaje)?
Depende en las colonias, su espacio es su esquina
o las plazas, o los bailes de wepa, cumbia sonidera
y ese es su espacio de recreación donde se ven
muchas bandas y esa es su recreación porque en
un antro no tocan la música que a ellos les gusta y
no los dejan entrar por como a ellos les gusta ves-
tirse, y las canchas están hechas para realizar parti-
dos de futbol o lo que sea pero en colonias como
las que yo trabajo son pocas en las que hay cen-
tros culturales comunitarios. Yo creo que el futbol
o la clase de zumba no son las únicas cosas y mejor
pensar en cosas que les gustan y si a esos chavos
les gusta el grafiti hay que hacer talleres de grafiti.
¿En qué tipo de actividades pueden los jóvenes
ocuparse, sin contar la escuela y/o el trabajo?

Hoy un joven puede estudiar muchos años más que antes y
pueden llevar una vida laboral mucho más errática
Se me ocurre como ir al cine, ir a bares, algunos
van a antros, algunos van a bailes o fiestas y los
chicos barrio van a fiestas de san Judas Tadeo, de
la Santa muerte y la calle es su espacio recreativo.
Ley de la persona joven.
¿Conoce usted la ley de la persona joven?
si
¿Cómo fue que usted conoció esta ley?
Porque Educación y Ciudadanía invito a Praxis que
en ese momento se llamaba Universitarios y uni-
versitarias libres a formar mesas de trabajo con
otros colectivos, y de esas mesas de trabajo iban
sacando el contenido de esa ley, y ahí fue cuando
la conocí como el 2011
¿Usted sabe cuál es el objetivo central de esta
ley?
Busca el reconocimiento de los jóvenes como
­sujetos de derecho.
¿Qué opina usted sobre dicha ley, le parece que
realmente sea de respaldo para los jóvenes?
Si completamente, antes estaba la Ley de los ni-
ños, niñas y adolescentes, y ahí se hablaba de los
derechos en general de los jóvenes pero no te
atribuye y mencionan las autoridades que deben
de garantizar esos derechos, al contrario de la Ley
de La Persona Joven que menciona tus derecho y
te dicen a qué institución se los debes de exigir y
eso quiere decir que compromete a la autoridad a
transversalizar la perspectiva de la juventud.
¿Usted cómo cree que se aplique esta ley a los
jóvenes?
Yo creo que primero debemos hacer una campa-
ña de difusión de dicha ley y que los mismos que
la hicieron hagan la difusión, y con el dinero de
los impuestos se debería hacer la difusión de la
ley es una obligación del Estado, si la promulgas,
Contexto estatal de las juventudes 89
la publicas pero la tienes que difundir, pero a las
instituciones no les conviene que los jóvenes co-
nozcan sus derechos, porque entonces van a venir
y me van a exigir, yo creo que sirve pero primero
que los y las jóvenes las conozcan, se apropien de
la ley. La ley la utilice para mi tesis de licenciatura
donde hice un análisis de seguridad de los jóve-
nes en conflicto con la ley penal con los menores.
Y para mi tesis de maestría es también de jóvenes
y lo que quiero resaltar es que fue una ley desde
la participación ciudadana, no la hicieron diputa-
dos y diputadas y hubo un partido que la quiso
mutilar, todas las obligaciones de las instituciones
las quiso quitar y creo que es una ley hecha desde
otro espacio que no es el congreso y eso es muy
valioso.
Y bueno agregar que yo soy de la idea que se tie-
ne que diferenciar y ver que hace las diferencias
entre las personas, como el reconocer la igualdad
hay que ver las diferencias y eso de tratar de acen-
tuar de que si vamos a hablar de las problemáticas
y decir que no es lo mismo un chavo que arbolitos
a uno de Villa Antigua.
Comentarios de la entrevista
El testimonio que se logró recuperar de esta jo-
ven activista se decidió colocarlo integro, ya que
en sus respuestas se logran encontrar interesantes
pronunciamientos desde el punto de vista que tie-
ne un joven de su entorno, de las instituciones y de
los demás jóvenes. Me parece muy interesante la
percepción que ella tiene de lo que es ser joven.
Para ella la juventud es un momento en el que se
empieza a cuestionar lo que hay alrededor de la
persona. No es algo que tenga que ver con cues-
tiones de edad. La construcción de la condición
de juventud es algo que esta determinado por lo
que ocurre en el entorno inmediato. Hay jóvenes
quienes no obstante su corta edad biológica han
empezado a desarrollar papeles que son propia-
mente de las personas adultas. Me parece rele-
vante su apreciación sobre el punto de que para
ella el inicio y el fin de la juventud es algo que
hoy es cada vez más difícil de establecer. Destaca
que actualmente no hay límites claros en lo que a
la edad se refiere. Antes se pensaba que la con-
dición de joven se perdía cuando el joven inicia-
ba su proceso de emancipación, es decir cuando
iniciaba su independencia económica, cuando se
formaba o iniciaba una nueva familia y se lograba
 90 Contexto estatal de las juventudes
la independencia de la familia de origen, sin em-
bargo las cosas hoy ya no se dan de esa manera.
Desde su punto de vista, la juventud ahora se ini-
cia o se alarga dependiendo de las condiciones en
las que se desarrolla su vida. Hoy un joven puede
estudiar muchos años más que antes y pueden
llevar una vida laboral mucho más errática, lo que
no le permite tener independencia económica,
por lo tanto el proceso de emancipación se retra-
sa mucho más. Su propia experiencia y la manera
en la que ella vive su juventud es muy particular,
ya ella vive su juventud experimentando varios
papeles y roles: mujer, profesionista, estudiante,
mamá, activista social.
Sin embargo entiende que así como hay jóve-
nes con oportunidades, también están los otros
jóvenes, aquellos que están en condiciones de
marginación y que carecen de espacios educati-
vos y de empleos de calidad. Estos jóvenes ca-
recen de espacios de entretenimiento y diversión.
Sus entornos inmediatos son de carencias y esos
entornos los encaminan a comportamientos que
muchas veces terminan en deserciones escolares,
integrarse a pandillas, ingresar al mundo de las
adicciones (compra de inhalables como cemento,
thinner o activo), violencias, migración, informali-
dad, piratería, delincuencia. Por último la policía
hace su trabajo al momento en que termina por
criminalizarlos y sembrarles droga y levantando
cargos todo ello sin que los jóvenes reciban apo-
yo o asesoría de nadie. Por parte de la policía son
víctimas de extorsión. Destaca que cuando los jó-
venes deciden seguir sus estudios se enfrentan a
muchos problemas, y estos son aún todavía mu-
cho más graves cuando son mujeres, madres sol-
teras, estudiantes, activistas.
Ella trabaja desde los colectivos en favor de los jó-
venes. El trabajo que ella realiza está enfocado a
que los jóvenes conozcan sus derechos, para que
ellos no sean víctimas de las autoridades, en espe-
cial de la policía. Desde la organización en la que
se desempeña, se ofrecen talleres de ciber activis-
mo. Y se busca que se reconozcan los derechos de
los jóvenes, en particular destaca que los jóvenes
trabajadores más excluidos no son reconocidos,
no tienen tampoco derechos laborales, son discri-
minados por su apariencia, ahí la ley debe de ser
clave para que se reconozcan todos sus derechos,
tanto por parte de los jóvenes como por parte del
resto de la sociedad potosina.
Entrevista 6 y 7
Joven 1: BECARIO CDI
Joven 2: ESTUDIANTE DEL TECNOLOGICO DE
SAN LUIS POTOSÍ
Joven 1: Tengo 20 años, soy estudiante de la licen-
ciatura en historia en la UASLP, también trabajo, en
una empresa que se dedica a dar soporte técnico
a usuarios de internet por teléfono.
Joven 2: Tengo 22 años actualmente curso una in-
geniería en sistemas computacionales, actualmen-
te también trabajo como asesor de telemarketing.
¿Para ti qué es ser joven?
Joven 1: Ser joven es una etapa en la vida don-
de puedes desarrollar tus aptitudes para tu etapa
adulta, es el momento en el que estudias para bus-
car algo mejor, un futuro mejor, donde construyes
algunos puentes y donde otros más se te pierden.
Siempre me decía mi madre que es la etapa más
bonita por que no tienes tantas responsabilidades.
Joven 2: Para mi ser joven es una etapa donde tie-
nes que aprender mucho, donde tomas decisiones
importantes para saber cómo enfrentar al mundo
cuando seas adulto, te relaciones con otras perso-
nas socialmente y profesionalmente.
¿Te consideras joven? Y ¿desde cuándo comien-
zas a ser joven?
Joven 1: Sí, creo que desde el momento en que
comienzas a tener ciertas responsabilidades que
te empiezan a dar algo de libertad, por ejemplo
que ya empiezas a salir a la calle que ya empiezas
a ir a la tienda solito sin que nadie te acompañe,
puedes asistir a una fiesta, o que empiezan a de-
jarte mandados, creo que comienzas a ser joven
cuando comienzas a planear, a soñar y comienzas
a idealizarte, y dices, yo quiero ser esto, quiero ha-
cer eso, y empiezas a luchar para construir eso que
tú quieres.
Joven 2: Sí, yo sí me considero joven. Para mi co-
mienzas a ser joven cuando comienzas a tomar
decisiones por tu propia cuenta, donde ya no hay
algún adulto o alguna persona que influya en esa
decisión, considero que en ese

¿Desde cuándo se deja de ser joven?
Joven 1: Cuando adquieres otro tipo de respon-
sabilidades por ejemplo en el matrimonio, o sea
cuando te casas, o empiezas a desempeñarte en
un ambiente profesional, buscas adquirir una casa,
un patrimonio propio, y creo que ahí dejas de ser
joven para convertirte en adulto.
Joven 2: Yo considero que nunca dejamos de ser
jóvenes, siempre somos jóvenes aunque tenga-
mos una edad avanzada, considero a la juventud
como una etapa de aprendizaje, entonces no hay
algo que indique hasta cuando dejas de ser jóve-
nes.
¿Qué limitaciones consideras que tienen los
­jóvenes en el lugar donde viven, por ejemplo aquí
en la capital?
Joven 1: Los grados de marginación, no es lo mis-
mo vivir en una colonia que vivir en otro, no todos
tenemos las mismas oportunidades de poder estu-
diar y pagar, o por ejemplo aquí mismo hay quien
vive más cerca de la escuela. Creo que también
esa marginación está en los espacios recreativos,
no todos tienen donde poder pasar el rato con un
momento de diversión o de ocio, no hay lugar pro-
UN Photo/ Gill Fickling
Contexto estatal de las juventudes 91
piamente de estudio creo que San Luis carece mu-
cho de bibliotecas.
Joven 2: Creo que tiene que ver mucho con el ac-
ceso a la educación y diferentes servicios y más por
la cuestión económica, y sobre todo como ya lo
dije y creo que es la principal el acceso a la edu-
cación.
¿Cómo joven cuáles son los principales proble-
mas que enfrentas en los siguientes espacios?
Tu casa
La escuela
Tu colonia
El trabajo
Joven 1: Creo que en la casa los problemas co-
mienzan cuando te empiezan a exigir apoyo en
las actividades de la casa y no quieres cooperar,
aunque también creo que como joven tenemos
el mejor apoyo en la familia para solventar ciertos
problemas a los que nos enfrentamos. En la escue-
la creo que no tienen las mismas capacidades, o
también algunos procesos de aprendizaje tienden
a ser contradictorios con los métodos de aprender
y las capacidades de algunas personas. En el tra-
bajo, creo que a lo que nos enfrentamos, es a los
fenómenos como el compadrazgo, si me caes bien
si conozco a tu familia pues te contrato sino no.
¿Crees que por el hecho de ser jóvenes es más
difícil acceder a un trabajo estable?
Joven 1: Pues yo creo que por eso estamos estu-
diando y nos tenemos que preparar, y formar un
buen currículo es básico, intentar ir a congresos
tener ciertos trabajos y cursos creo que es muy im-
portante y creo que todo eso es para poder colo-
carte en un puesto mejor que el promedio.
Joven 2: Pues yo creo que los principales proble-
mas en la casa son acerca de la toma de decisiones
por parte del joven, en ocasiones los padres no es-
tán de acuerdo con ellas. En la escuela, no todos
tenemos las mismas ideas y pensamos diferente
por lo tanto tenemos problemas o diferencias con
los demás. En cuanto al trabajo, creo que el pro-
blema que enfrentamos los jóvenes es que en oca-
 92 Contexto estatal de las juventudes
siones no se aprecia o no se valora como debería
las competencias que tenemos como joven.
En ese sentido, ¿a qué crees que se deba que
eso suceda y que no se valoré lo que como joven
puedes aportar?
Joven 2: Yo creo que tiene que ver que las em-
presas sólo buscan su interés, además muchas ve-
ces ocupan a alguien porque tenga algún familiar
dentro de la empresa, y sólo por eso los contratan
no por que cumplan con las competencias nece-
sarias para el puesto. Y eso nos afecta porque uno
como joven tiene las ganas y las habilidades para
desempeñar esos puestos pero no se nos permite
acceder a ellos.
¿Crees que las oportunidades de estudio con las
que cuentan en la comunidad son suficientes?
Joven 1: Si hablamos de San Luis capital sí, te-
nemos una buena universidad creo que tiene un
nivel bueno, el problema son las cuotas que creo
son excesivamente grandes y cuando logras entrar
creo que tienden a ser muy elitistas.
¿En qué sentido o en qué momento por ejemplo?
Joven 1: Pues cuando tienes buenas relaciones
con los profes, es como el México del compadraz-
go que si te llevas bien con alguien pues puedes
llevar la fiesta en paz.
Joven 2: Yo creo que no, no son suficientes, se
tiene que trabajar mucho en ese aspecto y mejor
mucho las condiciones de estudio, en cuestión de
acceso. Además yo también siempre he estado en
contra de las cuotas, sobre todo en las cuotas de
tramites como las una constancia, considero yo
que ese tipo de trámites no tendrían que gene-
rarte algún tipo de costo extra al de la inscripción,
¿Qué ventajas crees que tiene realizar estudios a
nivel superior?
Joven 1: Te da una mejor visión para trabajar, más
habilidades, también te hace abrir tu panorama y
tener una visión diferente sobre la vida, bueno yo
lo veo que es más que nada en ese sentido es más
sobre condiciones laborales.
Joven 2: Yo considero que te abre las puertas a
otro mundo, adquieres conocimientos que te ayu-
dan a desarrollarte mejor en el mundo laboral.
¿Existe apoyo de sus padres para que ustedes si-
gan estudiando?
Joven 1: Depende, mi papá sí me apoya pero mi
mamá no, y tiene que ver más que nada con cues-
tiones económicas, por ejemplo mi papá si me
puede dar algo pero mi madre no. Y por ejemplo
mi mamá me decía que si quería y podía trabajar y
estudiar pues ¡Qué Dios te bendiga!.
Joven 2: Pues en cuestión económica no necesa-
riamente porque mi mamá no tiene las facilidades
de hacerlo, pero en lo que refiere al apoyo emo-
cional para continuar mi formación de educación
superior.
¿Crees que encontrarás trabajo relacionado con
tu carrera en el lugar de dónde eres originario?
Joven 1: Bueno, por ejemplo yo vengo del muni-
cipio de Benito Juárez de Quintana Roo, pues yo
creo que sí aunque como es una ciudad turística,
el tipo de trabajo es por temporadas, sobre todo
creo que podría trabajar en alguno institución de-
dicada al turismo en materia cultural.
Joven 2: Yo soy del municipio de Villa de Reyes
en San Luis Potosí, y creo que enfocado a lo que
estoy desempeñando actualmente es muy factible
que yo encuentre trabajo sobre eso, Villa de Reyes
ha tenido un crecimiento considerable en diferen-
tes áreas, como turismo y ese tipo de actividades.
Además mi carrera es muy flexible entonces pue-
do trabajar tanto para una institución como en ser-
vicios privados.
¿Cuáles son sus planes a corto y largo plazo?
Joven 1: En cuestión de estudio, a corto plazo, ter-
minar la carrera y titularme y a largo plazo empezar
una maestría, seguir capacitándome y preparándo-
me, para colocarme mejor en el mercado ­laboral,
también quisiera tener mi propio patrimonio. Me
veo también felizmente casado, tener hijos.
Joven 2: Pues a corto plazo, terminar mi carrera y a
largo plazo académicamente, estudiar una maes-
tría o alguna especialidad, de hecho uno de mis

objetivos a largo plazo es especializarme en infor-
mática forense.
En cuanto a trabajo, estar en una empresa estable
que me permita desarrollarme a nivel profesional.
¿Cómo te imaginas en diez años?
Joven 1: Terminando una maestría y colocándome
en el área de la docencia, intentando estudiar un
doctorado.
Joven 2: Yo me imagino estar trabajando en una
trasnacional.
¿Crees que las opciones laborales con las que
cuentan los jóvenes en San Luis son las ­suficientes?
Joven 1: Hay poco trabajo y mucho profesionista.
Veo que salen pero muchos no se pueden quedar
en San Luis, se van a DF se van a Monterrey o se
van a Guadalajara, o cualquier otra ciudad que re-
quiera sus servicios, porque lo he visto no muchos
se quedan en la zona industrial o se quedan aquí.
Hay algunos que si se pueden colocar, pero yo
creo que necesitamos más trabajos.
Joven 2: No, yo creo que se carece de fuentes de
trabajo, por eso muchos jóvenes están saliendo
del Estado, o también las pocas fuentes de trabajo
no cumplen las expectativas de algunos.
¿Qué tipos de empleos crees que deberían gene-
rarse para la población joven?
Joven 1: Sinceramente no lo sé, te mentiría si in-
tento decirte algo. Pero algo donde pueden em-
pezar y desarrollarse como la nueva ley que acaba
de aprobar el senado, creo que es más que sufi-
ciente para obtener experiencia laboral.
Joven 2: Creo que deberían generarse empleos
que ayuden socialmente y ambientalmente.
¿Por qué crees que no existen suficientes
­empleos?
Joven 1: Yo creo que hacen falta oportunidades,
pero creo que es una cadenita; al gobierno no le
interesa, de ahí sale por ejemplo el desinterés, en
un comparativo por ejemplo con Marcelo de los
Santos vinieron muchas empresas y hubo unos es-
Contexto estatal de las juventudes 93
cándalos horribles de dinero, pero dejo algo, dejo
infraestructura, ahora además de BMW no ha lle-
gado alguna otra empresa. Creo que si no se ges-
tionan las empresas correctas, y entonces no hay
trabajo para los jóvenes, ni para profesionistas.
Joven 2: Yo creo que tiene que ver la corrupción,
en los diferentes niveles de gobierno.
¿Alguien en su familia ha tenido que migrar?
Joven 1: Sí yo migré por estudios, además en mi
municipio pues es más turístico entonces opciones
de estudio sobre ciencias sociales no hay, lo más
cercano es la capital, pero comienzas a comparar
planes de estudio y ves que hay otras escuelas con
mejor nivel y mejores oportunidades.
Joven 2: En mi caso migré por estrategia, porque
en la capital están concentrados los servicios de
educación.
¿Alguien más de su familia ha tenido que migrar?
Joven 1: Sí, mi mamá, mi papá, mi abuela, por
ejemplo mi abuela nació en Querétaro y no está
en Querétaro, mi papá nació en Yucatán y está en
Quintana Roo, tengo algunos tíos que nacieron en
Querétaro y están en Estados Unidos, algunos fa-
miliares que nacieron en el DF y están en el Estado
de México, y así.
¿A qué crees que se deba que gran parte de tu
familia ha tenido que migrar?
Joven 1: Cuestiones de oportunidades, de trabajo,
de educación, otro motivo pues son las relaciones
personales, se casan y se van a vivir al lugar de uno
o de otro.
Joven 2: En mi caso mi mamá, ella vivía en el
­ stado de México y desde el terremoto del 85, se
E
vino a vivir a San Luis Potosí por cuestiones de se-
guridad.
¿Ustedes están o estarían interesados en migrar?
Y ¿bajo qué condiciones?
Joven 1: Si se da la oportunidad sí, por ejemplo
en materia por ejemplo de salarios, si me ofrecen
algo mejor de lo que pueda encontrar aquí en la
capital no lo pensaría dos veces.
 94 Contexto estatal de las juventudes
Joven 2: Yo soy una persona a la que le gusta viajar
entonces no creo que exista problema, y además
los Estados que me ofrecen mayores oportunida-
des en base a mi perfil profesional son ­Guadalajara,
DF y Monterrey. Por ejemplo este año quiero tra-
mitar mi pasaporte para conocer otros lugares y
así poder conocer otras oportunidades que tal vez
en algún momento pueda aprovechar.
¿Sientes que el lugar en donde vives es seguro
para ti?
Joven 1: Sí, considero que es muy tranquilo y se-
guro.
Joven 2: Sí considero a San Luis Potosí una ciudad
muy segura.
¿Haz fumado alguna vez? ¿Con que frecuencia? Y
¿Cuál fue el motivo de comenzar a fumar?
Joven 1: Sí, no es muy seguido y fue por c­ uriosidad.
Joven 2: Sí, sí he fumado pero no me gusta.
¿A qué edad comenzaste a fumar?
Joven 1: Estaba en la prepa, será como a los 17
años más o menos.
Joven 2: Yo también estaba en la prepa entre los
15 y 16 años.
¿Haz consumido alcohol? ¿Con que frecuencia?
Joven 1: Sí, de vez en cuando, por ejemplo en mi
casa en Quintana Roo, me enseñaron que una
copa de vino diaria para digestión es muy buena.
Joven 2: Sí, pero no lo consumo con mucha fre-
cuencia.
¿Desde qué edad lo comenzaste a consumir y
cuál fue el motivo?
Joven 1: Pues, comenzar a tomar como tal no lo
reconozco, porque era parte de nuestra educación
como te comentaba, pero ya otro tipo de alcohol,
nos daban a probar, sobre todo mi mamá pero con
la intención de concientizarnos que no era algo
malo pero que debías moderarte.
Joven 2: Comencé a los 19 años, y fue por convi-
vencia con los amigos.
¿Haz consumido alguna otra sustancia o droga?
Joven 1: No.
Joven 2: No, pero si me han ofrecido.
¿Y quiénes o en que espacios y momentos te han
ofrecido ese tipo de sustancias?
Joven 2: Conocidos, amigos, y en algunas fiestas.
¿Has tenido relaciones sexuales, y a qué edad fue
la primera vez?
Joven 1: Sí, pero no voy a contestarte a qué edad.
(risas)
Joven 2: Sí, y mi primera relación sexual fue a los
19 años.
¿Con quién fue tu primera relación sexual?
Joven 1: Fue con mi novia,
Joven 2: Con una persona conocida, no era mi
­pareja.
¿Cuál fue el motivo de esa primera relación
­sexual?
Joven 1: No sé, estábamos así casual, se presentó
la situación, empezamos a subir de intensidad los
besos y cuando acordamos ya estábamos en eso
(risas).
Joven 2: Fue la atracción hacia esa persona desde
hace tiempo.
¿Hubo algún tipo de presión?
Joven 1: No, más bien fue curiosidad de saber que
muchos de mis compañeros lo hacían y quería ver
que se sentía, pero presión no.
Joven 2: No nunca hubo presión.
¿Usaste protección?
Joven 1: No, y estaba espantado. (risas)

Joven 2: Sí.
¿Con quién vives actualmente?
Joven 1: Vivo con un familiar solamente es una per-
sona.
Joven 2; yo vivo con dos personas pero ninguna es
mi familiar, comparto el departamento.
¿Quién es el sustento del hogar?
Joven 1: Los dos vamos a partes iguales en todos
los gastos.
Joven 2: En mi caso son mis ingresos propios, y en
algunas ocasiones mi mamá me apoya con algo.
¿En algún momento ha tenido conflicto con tu fa-
milia por alguna decisión?
Joven 1; Muchas veces, por ejemplo en cuanto a la
migración cuando me vine a San Luis Potosí, ellos
no querían que migrara a algún otro lugar donde
tuviera familiares como en Querétaro.
Joven 2: No, nunca he tenido, creo que hay dema-
siada confianza.
¿Crees que por el hecho de ser joven tus opinio-
nes no son tomadas?
Joven 1: Sí en ocasiones mi mamá me decía que
era muy inmaduro, y sí sentía que no me tomaban
mucho en cuenta cuando le planteaba alguna si-
tuación, a veces me suelo sentir muy ignorado por
que suelo ser muy idealista.
Joven 2: Sí, las personas adultas porque te ven
chavos no le dan importancia a tus ideas muchas
veces.
¿Cuáles serían los planes ideales para ti, según
tus papás?
Joven 1: Pues a veces no sólo mis papás, también
mi abuelita me idealizaban, viéndome en una in-
geniería. No sé porque siempre hacen énfasis en
que unas carreras sirven y otras no, eso nunca lo
he entendido.
Joven 2: Mi mamá nunca me ha dicho que tenga
un plan contrario al mío, su único plan sería que yo
Contexto estatal de las juventudes 95
estuviera bien y que hiciera lo que me guste y me
haga sentir bien.
¿Conoces grupos de jóvenes involucradas en acti-
vidades deportivas, culturales, artísticas, u otras?
Joven 1: No, ninguna.
Joven 2: sí, grupos deportivos que practican fut-
bol.
¿Participas en ellos?
Joven 2: No, ahorita por mis actividades en escue-
la y trabajo no me da tiempo.
Joven 1: Bueno, aquí en San Luis capital no, por
eso comentaba que no conozco alguno, pero allá
en Quintana Roo sí hay círculos, y yo creo que
como son grupos más pequeños te invitan. Por
ejemplo había un equipo de fut-bol, habían gru-
pos de preservación de la cultura, lengua y tradi-
ción, también había grupos de estudio para la es-
cuela, también había grupos de la iglesia. Participé
por ejemplo en el grupo de la iglesia y en el grupo
de preservación de la cultura.
¿Crees que hace falta implementar más activida-
des de recreación aquí en la capital?
Joven 1: posiblemente no, yo creo que hace más
falta la difusión.
Joven 2: Sí hay muchas actividades pero yo creo
igual que hace falta que se den a conocer.
¿Qué actividades realizas en tus ratos de ocio?
Joven 1: Leer, caminar o platicar con mis amigos.
Joven 2: Me gusta convivir con mi familia.
¿Qué diferencia crees que existan entre los jóve-
nes de hoy y los de antes?
Joven 1: Yo creo que las diferencias son más en
cuestión de moral, por ejemplo yo platicaba con
mi abuelita y me contaba sus diversiones y eran
más tranquilas, simples e inocentes. También creo
que tiene que ver con mayores oportunidades,
sobre todo de estudio, considero que antaño era
más difícil tener ese tipo de oportunidades de es-
tudio. Y eso es en cada generación por ejemplo lo
 96 Contexto estatal de las juventudes
veo en mi hermano de diez años que ya juega con
su Tablet, yo a su edad me iba a jugar futbol o a
andar en bicicleta.
Joven 2: Creo que tenemos una gama más grande
servicios y entretenimiento. Otra diferencia creo
yo, es que se empezaba a tener familia mucho más
jóvenes, creo que aunque sigue siendo un fenó-
meno presente ya puede notarse menos.
Y sobre estas diferencias ¿qué aspectos positivos
y negativos observas?
Joven 1: Tenemos mejor acceso a la información
y el conocimiento, y creo que esa es una ventaja
porque acercas mundo y gente como con las re-
des sociales, aunque como todo creo que los ex-
cesos son malos, por ejemplo hay algunas perso-
nas que están pegadas a ese tipo de tecnologías y
redes las 24 horas del día.
Joven 2: Yo creo que lo positivo, es la mejora en
tecnologías de información e interacción, y en
­aspecto negativo,
¿Conoces la ley de la persona joven?
Joven 1: No, la desconozco.
Joven 2: No, yo tampoco la conozco.
¿De done eres originario y a qué grupo indígena
perteneces?
Joven 1: de Quintana Roo y pertenezco al grupo
indígena Maya.
¿Qué representa para ti pertenecer a un grupo
indígena?
Joven 1: A veces es un orgullo, y a veces es un
eterno problema con las instituciones guberna-
mentales, por ejemplo en mi caso, creo se reco-
noce que México es náhuatl totalmente, se les ol-
vidan todas las demás lenguas, y que por ejemplo
ni siquiera entre todos los nahuas se entienden, y
que por ejemplo a diferencia de eso en casi toda
la península se entiende el Maya. Estoy orgulloso
de saber de dónde vengo y de dónde pertenez-
co, me da orgullo ver esas pirámides y saber que
mis antepasados pudieron vivir aquí y asombrarme
con esa arquitectura, y lo veo en mi gente con las
que convivo.
¿Cuál fue el motivo de migración?
Joven 1: Por cuestiones de oportunidades y tener
un ritmo más tranquilo de vida, yo vivía en el DF
antes de llegar a San Luis..
¿Con que frecuencia visitas a tu familia?
Joven 1: Muy pocas veces, por ejemplo, mi papá
está en Quintana Roo y rara vez lo visito, a mi
mamá la veo más seguido. A mi papá lo vi por últi-
ma vez en 2007, pero visito más a mi tía que es su
hermana. A mi mamá la veo más seguido, la última
vez fue hace quince días, pero también hay perio-
dos de meses en que dejo de verla.
¿En relación a las creencias y tradiciones de tu
grupo aún las mantienes?
Joven 1: Las mantengo muy personalmente pero
no las practico por el entorno, ya que no es lo mis-
mo ser maya en San Luis Potosí porque aquí no
está el cerro del ahuehuete por ejemplo. Y aunque
es difícil, pero aún recuerdo pláticas sobre eso con
mi abuelita, recuerdo algunos santuarios. No pue-
do hacer por ejemplo las peregrinaciones.
¿Qué costumbres, haz tenido que adoptar?
Joven 1: La comida, la gente, por ejemplo aquí la
gente es muy reservada no es sociable, muy cor-
tante a veces. Además la cosmovisión de la gente,
no puedes hablar de los mismos temas aquí tienes
que dejar ciertas cosas también, por ejemplo la
lengua por que no puedo hablarla con nadie aquí.
Además si se te va olvidando, por ejemplo yo en-
tiendo a mi papá pero para entablar una conversa-
ción batallo mucho.
¿En tus planes está egresar a tu lugar de origen?
Joven 1: Si se puede sí, pero si puedo colocarme
en un lugar mejor con mejores oportunidades,
mientras no se muera lo mío lo que hay en mí. Pero
sí está planeado regresar.
¿Crees que por el hecho de pertenecer a un gru-
po indígena tienes más o menos oportunidades
que alguien que no pertenece?
Joven 1: Creo que todos tenemos las mismas opor-
tunidades solo hay que saberlas buscar y construir,

Fotografía: LABCD
hay quien tiene que esforzarse más que otros, hay
por ejemplo gente que sale del pueblo y va a la
ciudad y encuentra fácil una oportunidad. Y por
ejemplo, en nahua hay una palabra que es coyo-
me, o sea que es una persona que se siente ya de
cuidad, es una ofensa. Yo creo que a ­muchos eso
les llega a pasar, se olvidan de su origen, su lengua
que vienen del pueblo, y se apenas no quieren ha-
blar la lengua y para mí eso es un problema, por-
que no muchos quieren hablar la lengua.
¿En algún momento te has sentido discriminado
por el hecho de ser indígena?
Joven 1: Pues me han intentado ofender diciéndo-
me indio, pero a mí no me molesta que me d ­ igan
indio.
Y existe de todo como por ejemplo personas que
tienen como cierta repulsión esas culturas y a no-
sotros como indígenas, pero también está el otro
lado de gente que se siente nacionalista, y que lo
nahua y lo maya es nuestro, pero se les olvida que
no todo lo nahua y lo maya es de todos, creo que
es una incoherencia. Hay gente güera y de bigo-
te por ejemplo que está con los hiucholes, como
por ejemplo muchos estudiantes de aquí de antro-
pología que van y quieren buscar el venado azul,
creo que también hay que ser respetuosos con las
tradiciones de la gente y no querer adoptarlo con
lo que no naciste, no te pertenece y nunca va a
ser tuyo. Y otra cosa por ejemplo hoy en día en la
Contexto estatal de las juventudes 97
constitución dice que hay 78 lenguas oficiales jun-
to con el español, y qué bonito peor no hay insti-
tución que dicte leyes en alguna de esas lenguas
además del español, o que te de un formato.
Comentarios de la entrevista
En las entrevistas, los jóvenes identifican a la
­juventud como una etapa transitoria hacia la vida
adulta. Este momento está relaciona con estudiar y
con tomar muchas decisiones clave para el ­futuro.
Los grados de marginación-inclusión es lo que
marca las diferencias y lo que marca las oportuni-
dades que tendrá cada joven, es decir todo pasa
por la línea de los recursos monetarios, pero tam-
bién las carencias o la presencia de la educación
es lo que estará definiendo mucho del futuro en el
mediano y largo plazo.
Los jóvenes se sienten desplazados de espacios
laborales por la corrupción que impera, ya que a
los jóvenes se les deja de lado y no se les apoya, ya
que se prefiere a un amigo o alguien que no tiene
las habilidades o competencias que si pueda estar
teniendo un joven con altas calificaciones.
Un punto clave en el testimonio es cuando señalan
los entrevistados que también los mismos jóvenes
que viven en la ciudad capital enfrentan expe-
riencias que están marcadas por las carencias de
recursos, por ejemplo lo caro que resulta la edu-
 98 Contexto estatal de las juventudes
cación universitaria. Muchos pueden ganarse un
lugar, pero les resulta muy complicado cubrir las
cuotas de inscripción. Y además muchos trámites
que se hacen tienen costos muy elevados. Por lo
tanto las familias de escasos recursos no cuentan
con las posibilidades o les resulta muy complejo
mantener a los hijos dentro de las aulas.
Ambos jóvenes visualizan su futuro estudiando
posgrados, se visualizan con mayores oportunida-
des teniendo estudios , eso, desde su punto de
vista, les dará mayores oportunidades en el ámbito
laboral-profesional.
Los espacios laborales que se están generando
son insuficientes para los jóvenes que requieren
de empleo, la poca oferta hace que muchos ten-
gan que salir fuera de la entidad para encontrar
mejores horizontes laborales. Destacan no tener
conocimiento sobre la Ley de la Persona Joven de
San Luis Potosí.
Balance general de la situación de los jóvenes vis-
to por ellos mismos
Como se pudo observar en la mayor parte de los
testimonios que se lograron obtener de parte de
un grupo de jóvenes, nos ejemplifican y retratan
muy bien lo que en este diagnóstico señalamos
desde un principio: en el continente, en México,
y en San Luis Potosí existen muchas juventudes.
Lo anterior está sin duda relacionado a la situa-
ción que enfrenta el estado de San Luis Potosí en
lo que se refiere a la situación de desigualdad y
pobreza que enfrenta un amplio sector de la po-
blación. Me parece que uno de los resultados
más significativos de este diagnóstico, es que la
carencia de oportunidades educativas, laborales,
de salud y otros aspectos del bienestar para la po-
blación joven del estado, se encuentra estrecha-
mente relacionado y condionado por la condición
de pobreza que enfrentan miles de familias en el
estado. Las carencias que se reflejan en la vida co-
tidiana de los jóvenes entrevistados, son, sin duda,
el reflejo de las condiciones de una economía que
se caracteriza por la marcada desigualdad, por
una economía que no genera oportunidades para
­todos los jóvenes que demandan espacios de tra-
bajo. La situación de abandono en que se encuen-
tra la población joven, tiene que ver entonces con
las condiciones que son impuestas por un modelo
estructural que no genera oportunidades para to-
dos en condiciones de igualdad y de inclusión.
Sin duda, lo anterior aparece como un componen-
te que puede estar siendo clave para poder com-
prender cómo es que se generan muchos de sus
entornos inmediatos, los cuales son de carencias y
esos entornos pueden estar contribuyendo a que
los jóvenes puedan optar por la deserción escolar,
se sientan atraídos para integrarse a pandillas, in-
gresar al mundo de las adicciones, o terminan por
ejercer o padecer distintas formas de violencias.
También pueden recurrir a la migración o ingresan
a las diversas actividades del mundo de la informa-
lidad o son reclutados por la delincuencia común o
la delincuencia organizada.
En sus relatos, se hace evidente que la construc-
ción de la condición de juventud es algo que no
está determinado solamente por cuestiones bio-
lógicas o de edad, más bien la condición de lo jo-
ven es determinado por lo que ocurre en los en-
tornos familiares o comunitarios más inmediatos.
En correspondencia con lo anterior, señalaron los
jóvenes antes se pensaba que la condición de jo-
ven se perdía cuando el joven iniciaba su proce-
so de emancipación, es decir cuando iniciaba su
independencia económica, cuando se formaba
o iniciaba una nueva familia y se lograba la inde-
pendencia de la familia de origen. Sin embargo,
las cosas hoy ya no se dan de esa manera. Ahora
muchos procesos de la vida se generan de una for-
ma menos coordinada. Es decir, como muchos de
ellos señalaron, hay jóvenes quienes no obstante
su corta edad biológica han empezado a desarro-
llar papeles que son propiamente de las personas
adultas.
Lo anterior se hace evidente en sus testimonios, en
donde algunos jóvenes destacaron la ausencia de
oportunidades de estudiar como la principal causa
para no acceder a una mejor calidad de vida. Pero
no sólo ellos, es decir los que no estudiaron la
preparatoria o alguna carrera carecen de oportu-
nidades de movilidad social. Lo mismo les ocurre
a aquellos que han tenido acceso a las aulas uni-
versitarias y que tampoco pueden tener acceso a
empleos formales y con una remuneración digna.
Para todos los jóvenes entrevistados, fue evidente
que los principales problemas de ellos y del resto
de los jóvenes están asociados a la falta de opor-
tunidades educativas y laborales y en esto último

Fotografía: José G. Rivera
cuando se integran al mercado de trabajo, lo hacen
en condiciones de desventaja y vulnerabilidad. De
esta manera, las expectativas de los jóvenes en lo
laboral ya no está mediado por nada a largo plazo,
ahora su quehacer está determinado por lo inme-
diato, por el corto plazo, por la sobrevivencia en
el día a día. Hoy un joven puede estudiar muchos
años más que antes y puede llevar una vida labo-
ral mucho más errática, lo que no le permite tener
independencia económica, por lo tanto el proceso
de emancipación se retrasa mucho más.
Otro punto clave, es que la marginación y la exclu-
sión no son aspectos que estén enfrentando los
jóvenes más pobres de localidades rurales, tam-
bién la padecen los mismos jóvenes que viven en
la ciudades del estado, incluida la ciudad capital.
Muchos jóvenes urbanos también enfrentan expe-
riencias que están marcadas por las carencias de
recursos, por ejemplo lo caro que les resulta el ac-
ceso a la educación universitaria. Muchos pueden
ganarse un lugar, pero les resulta muy caro para
muchos de ellos cubrir las cuotas de inscripción y
su opción es permanecer fuera de las aulas esco-
lares e ingresar al mundo laboral trabajando o ha-
ciendo lo que sea.
En torno al tema de la violencia hacia lo jóvenes,
los testimonios generaron una importante re-
flexión, ya que para los jóvenes entrevistados se
violentan a los jóvenes de muchas formas, no sólo
a través de la violencia física, se les violenta a par-
tir del discurso y de cómo son percibidos por los
Contexto estatal de las juventudes 99
adultos, quienes los ven como personas apáticas
y flojas. También muchos jóvenes son discrimina-
dos por su apariencia. Al respecto, son muy sig-
nificativos los testimonios de las dos estudiantes
indígenas, quienes no obstante contar con estu-
dios universitarios, han enfrentado rechazo y dis-
criminación en sus entornos, por la condición de
ser indígenas.
Es significativo que en un estado en donde la ju-
ventud cuente con una Ley de la Persona Joven ,
los jóvenes poco o nada conozcan de la existencia
misma. Para los que fueron entrevistados, es clave
que los jóvenes conozcan sus derechos para exigir
al resto de la sociedad su cumplimiento y su res-
peto. Sin embargo, para otros fue claro que la ley
por sí misma no contribuye a resolver los proble-
mas de los jóvenes, en este sentido es clave que
las autoridades y la sociedad contribuyan a gene-
rar acciones encaminadas a resolver problemas de
desigualdad, pobreza, carencia de oportunidades
de estudio, salud, empleo, que son los problemas
de fondo. Por ejemplo, se tiene que asegurar que
los jóvenes tengan asegurado el acceso a espacios
de trabajo en donde se les aseguren y respeten
sus derechos laborales, pero si no hay trabajo la
ley de poco o nada servirá.
 100 Contexto estatal de las juventudes
El punto de vista de los funcionarios
municipales en relación con la problemática
de las juventudes potosinas
Entrevista 1
Datos generales
Lugar y fecha: Moctezuma S.L.P 22 de julio del
2015
Sexo: Masculino
Edad: 26 años
Ocupación: Actualmente apoyo al departamento
de cultura y trabajo como brigadista en el espacio
poder joven del municipio
Actividades que desarrolla el INPOJUVE
¿Cuál es el puesto que ocupa dentro del
­INPOJUVE?
Tengo varias funciones pero una de ellas es ser
coordinador de brigadista.
¿Desde cuándo ocupa dicho cargo?
Ya voy para tres años trabajando en esto.
¿Qué servicios ofrecen a la población juvenil?
Prácticamente se divide en 4 áreas de trabajo,
que son creatividad y diversión, un espacio para
el c­ ybertnet, otro espacio para orientación, y otro
espacio de información.
¿Cuáles son los principales programas que desa-
rrolla el INPOJUVE para los jóvenes?
Programas en si trabajando en coordinación con el
estado es carta mis padre, emprendedores juveni-
les y tenemos otros programas como es el premio
estatal de la juventud.
¿Trabajan en conjunto con alguna otra institución
u organización?
Trabajamos de la mano con todas las instituciones
educativas, de salud, trabajamos muy de la mano
con el ayuntamiento y el departamento es nuestro
aliado fiel que vamos de la mano en todas las ac-
tividades.
¿Ofrecen algún tipo de beca para jóvenes? ¿En
qué consisten?
De eso tengo desconocimiento de becas.
¿Cuántos jóvenes son los beneficiarios de estos
programas y becas?
Esa información no la tengo a mi alcance.
Situación de la población juvenil en la región
¿Cuáles son las principales necesidades de la po-
blación juvenil en la región?
Los principales problemas que tenemos aquí no
solo es aquí si no en todo el país es que los mu-
chachos inician a una etapa muy temprana con el
alcoholismo, apenas están empezando con la se-
cundaria cuando el alcohol ya los trae de la mano,
no tenemos vandalismo, no tenemos incidentes
mayores pero el alcoholismo si lo tenemos mucho,
nos sorprende mucho mucho porque aquí en el
municipio no tenemos muchos embarazos en jó-
venes adolescentes pero si tenemos eso del alco-
holismo, incluso desde jovencitas.
Y prácticamente en cuestiones educativas no hay
un gran retraso, hay jóvenes que son muy entu-
siastas aquí en el municipio que han sobresalido
en cuestión educativa e igual el INPOJUVE los ha
apoyado con algunas actividades, pero que digas
tu problemas ya grandes y necesidades pues no.
¿Qué es lo que caracteriza al joven de (región en
la que se esté trabajando) de otras regiones del
estado?
La esencia del joven de Moctezuma es que es muy
trabajador, somos una comunidad rural de trabaja-
dores de campo donde ahí unos muchachos que a
partir de los 16 años se van a trabajar a el corte del
tomate, del picante a invernaderos y si no es ahí es
en agricultura y ganadería, y eso es lo bueno de
contar con este tipo de gente.
¿Tienen programas especiales para población
perteneciente a algún grupo étnico?

No tenemos grupos étnicos, pero en comunida-
des más rurales se podría decir que es uno de los
puntitos negros que nos hace falta un poquito más
de atención a comunidades alejadas, que tienen
carencia en económica como de salud pero crée-
me que son grupos muy pequeños pero considero
si deberíamos darles la atención necesaria.
¿A qué dificultades en el mundo laboral se en-
frentan los jóvenes de (municipio en donde se
esté trabajando?
¿Cuáles son las principales fuentes de empleo
para los jóvenes en la región?
Pues prácticamente trabajan en el campo lógica-
mente un 60% de nuestro territorio es de temporal
y si los muchachos en tiempo de lluvia van y culti-
van y sacan provecho de su cosecha se benefician
pero si es un mal tiempo se tienen que ir a EUA o
a la capital, y aquí desafortunadamente no encon-
tramos fuentes de empleo, solo es la agricultura y
ganadería, y solo hay una fábrica de arneses y no
hay mucho cupo que ocupen ahí y los muchachos
no tiene de otra de salir. El comercio la mayor par-
te contrata a jovencitas para trabajar y alguno que
otra tienda de abarrotes contrata a jóvenes, pero
es mínimo.
En materia educativa, ¿Los jóvenes tienen fácil
acceso a los servicios educativos?
Tenemos guarderías, kínder, primaria, secundaria
y tenemos un bachiller, pero no tenemos univer-
sidad, la más cerca es en el municipio de venado
un campus de la universidad de Matehuala y ahí
existen las carreras de administración, derecho,
puericultura y precisamente las egresadas de ahí
abren la guardería aquí, y también esta informática
administrativa.
¿Los programas de estudio en los diferentes nive-
les, son acorde a las necesidades de la población
juvenil?
Prácticamente digo que si, como no tenemos
fuentes de empleo y no tenemos universidad los
chicos se van a la capital a estudiar y allá nos ubi-
camos si encontramos un buen trabajo.
¿Existe un grado alto de migración de la pobla-
ción juvenil? ¿Por qué motivos?
Contexto estatal de las juventudes 101
Si, prácticamente aquí se van a Monterrey, la ca-
pital y EUA, son los tres puntos que se ubican y
que hemos identificado que migran hacia esos lu-
gares, lógicamente por tener un buen ingreso, por
sacar a su familia adelante. A la capital puesto que
hay universidades y hay que estudiar y prepararse
mejor, y para Monterrey la mayoría dela gente y
familiares viven allá y lógicamente se van para allá.
Y la migración a EUA es por el sueño americanos, a
impactado en el municipio porque aunque aquí se
viva de agricultura y ganadería las remesas no las
dejamos de lado.
Seguridad y entorno social
¿Cree usted que los jóvenes son víctimas de vio-
lencia por el hecho de ser jóvenes?
Si.
¿A qué tipo de violencia se enfrentan?
No creo estemos libres de todo, sobre todo va a el
bullyng, la violencia intrafamiliar, inclusive los jóve-
nes de poder joven en coordinación con el estado
han hecho platicas, conferencias para poder con-
tener el bullyng, también en seguridad hace unos
3 años como en todo el país estaba muy complica-
da y fuerte la seguridad y algunos de los jóvenes
andaban ahí en cuestiones de eso tipo, pero gra-
cias a Dios hasta ahorita ya se controló.
¿Qué medidas cree que son necesarias para re-
solver el problema?
Yo soy de la idea en que la educación proviene
desde la casa, si nosotros empezamos a educar a
nuestros hijos como debe de ser, y sabemos que
son jóvenes imperativos que buscan siempre co-
sas nuevas, pero la confianza que debemos tener
con ellos es indispensable pero si desde la casa y
ya dejarle un poco a los sectores educativos que
es algo diferente.
¿Qué papel juegan los jóvenes dentro de la diná-
mica de (municipio donde se trabaje)?
Mira aquí en Moctezuma creme y te lo digo abier-
tamente el joven es la idea del pueblo, porque yo
me he dado cuenta de que ahorita hay muchos jó-
venes con muchas ideas y con motivación de sacar
 102 Contexto estatal de las juventudes

Fotografía: José G. Rivera

adelante el municipio, cosa que antes yo no mira-
ba pero siento ahora gracias a ellos ciertas activi-
dades hay mucha gente joven, hay grupos de tea-
tro, de danza por parte de jóvenes y también hay
líderes de jóvenes que están en las comunidades
que orientan para proyectos culturales, turísticos o
productivos y que son el pilar indispensable para
salir adelante.
actividades, así como el fomento de la información
en internet, se cuenta con agrupaciones que ensa-
yan danza y tenemos lugares turísticos para ir a la
recreación.
Ley de la persona joven.
¿Conoce usted la ley de la persona joven?

¿Qué vicios son un peligro para la población ju- No la conozco.

venil?
¿Usted sabe cuál es el objetivo central de esta
Yo creo que el alcohol a temprana edad, también ley?
el exceso de diversión y a eso agrégale el exceso
de alcohol es accidente seguro. No.

¿Con qué espacios para la recreación cuentan los

jóvenes de (municipio donde se trabaje)? Entrevista 2
Datos generales
Tenemos espacios deportivos que ahorita se están
acondicionando para ahora si que tener variedad Lugar y fecha: Cerritos S.L.P a 17 de julio del 2015
de actividades, tenemos un ojo de agua, tenemos
lugares de esparcimiento a practicar deporte, tam- Sexo: Masculino
bién en el sector privado hay gimnasios, lugares
para baile, no son antros pero son lugares de con- Edad: 60 años.
vivencia.
Ocupación: Profesor jubilado,
¿En qué tipo de actividades pueden los jóvenes
ocuparse, sin contar la escuela y/o el trabajo? Actividades que desarrolla el INPOJUVE

Prácticamente hay diferentes agrupaciones que ¿Cuál es el puesto que ocupa dentro del INPO-
tienen teatro, hay un colectivo que tiene ­diferentes JUVE?

Yo no era el encargado aquí, yo tenía a mi cargo la
coordinación de educación y al salió esta persona
me encomiendan el cargo de la coordinación a la
atención de la juventud.
¿Desde cuándo ocupa dicho cargo?
Aproximadamente unos 4 meses.
¿Qué servicios ofrecen a la población juvenil?
Aquí es la atención y mantenimiento del cybert que
esta para la atención a la juventud, el uso es más
que nada para los estudiantes, no hay estándares
de edad se les deja a las personas pero esto está
diseñado solo para los jóvenes, pero no les nega-
mos la atención a nadie, también manejamos pro-
yectos de jóvenes emprendedores, y estamos en
los trámites para tener las credenciales de INPO-
JUVE, y tenemos algunos problemas con INPOJU-
VE porque no tenemos recursos, y ellos tampoco
tiene el recurso de venir hasta acá y como la ma-
yoría de los jóvenes están allá mejor se les facilita
y por la tarjeta allá mismo en SLP, tenemos becas a
los jóvenes que están estudiando en SLP, las becas
son por parte de presidencia y se está manejando
un monto de 700 pesos por alumno, la tarjeta da
descuentos más que nada en SLP aquí en cerritos
no es mucho el apoyo de los descuentos.
¿Cuáles son los principales programas que desa-
rrolla el INPOJUVE para los jóvenes?
No tenemos programas, y este programa de cy-
bert viene directo de México en un programa de
aproximadamente 2 años, y de hecho los proyec-
tos de emprendedores vienen directamente des-
de México. En emprendedores juveniles viene un
apoyo de presidencia municipal y la otra parte de
IMPOJUVE, teníamos 12 proyectos y presidencia
municipal aporto 120 mil pesos, y se cuenta con
lavanderías, carnicerías, cybert, tienda de ropas de
diseño y una cría de puercos, y dos proyectos que
no pudieron concretarse por situación de enfer-
medad de animales, uno era de cría de aves pero
lamentablemente no se llevó a concretar. En las
comunidades lamentablemente no hemos llegado
todavía y se nos dificulta más por la cuestión de
recurso, porque los recursos de presidencia muni-
cipal llegan etiquetados de alguna manera, y por
parte de presidencia se les otorga más apoyo en
cuestión de deporte que es lo que ellos más re-
Contexto estatal de las juventudes 103
quieren. Y los proyectos de emprendedores juve-
niles que son agrícolas son de jóvenes de comuni-
dades que viven aquí que por necesidad tuvieron
que emigrar para acá, pero estos proyectos son
para ellos porque alguien que vive aquí en la ca-
becera municipal poco se va a atrever a entrarle a
un proyecto de esta naturaleza, y de los proyectos
abrimos convocatorias y ahorita en las comunida-
des está la comunicación cybertnetica y eso nos
ayuda a que todo mundo se de cuenta a través del
Facebook y lamentablemente no hemos tenido
muchas solicitudes de gente de las comunidades,
pero la convocatoria es abierta no se limita a solo
unos, viene una convocatoria a nivel nacional que
se publica a través de las redes sociales y nosotras
la bajamos y la distribuimos aquí mismo y nosotros
somos el receptor de los documentos.
¿Trabajan en conjunto con alguna otra institución
u organización?
Yo colaboro con el sector educativo, tengo rela-
ción con el sector salud y todos nos relacionamos
para brindar atención, de hecho en salud hemos
tenido varias platicas con jóvenes de secundaria
que es la edad más complicada y vamos llevando
platicas de sexualidad, de drogadicción, y traemos
gente que les de las pláticas. Fuera de Cerritos
no tenemos relación con alguien más, con otros
INPOJUVE no hemos intentado tener relación y la
verdad es que yo soy nuevo en esto y pues la ad-
ministración ya está por salir y los recursos también
son limitados porque no podemos gastar lo que
ya nos corresponde Fuera de Cerritos no tenemos
relación con alguien más, con otros INPOJUVE no
hemos intentado tener relación y la verdad es que
yo soy nuevo en esto y pues la administración ya
está por salir y los recursos también son limitados
porque no podemos gastar lo que ya nos corres-
ponde y ya es posible que el mes que entra ya ten-
gamos gente de la otra que nos va a remplazar,
porque prácticamente nosotros ya nos vamos, yo
no sé si el compañero como haya trabajado.
¿Ofrecen algún tipo de beca para jóvenes? ¿En
qué consisten?
Es apoyo económico que se les da cada mes, por
un periodo de 10 meses, siempre y cuando en el
semestre mantengan su promedio de 8.5, noso-
tros lanzamos convocatoria, hacemos recepción
de documentos y después se nombra un comité
 104 Contexto estatal de las juventudes
donde participa la presidenta municipal, los regi-
dores de educación y nos reunimos y ya se da, hay
un apartado de la situación socioeconómica y lo
del promedio, pero si su situación económica in-
fluye un poco pero si no tiene promedio definitiva-
mente no y lo dejamos por ahí pendiente, este año
teníamos 30 muchachos pero surgió una persona
con 8.3 pero tenía unas carencias socioeconómicas
que consideramos que si era necesario y le dimos
la beca pero condicionado.
¿Cuántos jóvenes son los beneficiarios de estos
programas y becas?
31 beneficiados en
­becas, y aquí en el cy-
bert es abierto no exis-
te un registro que si
deberíamos tenerlo, y
los muchachos del ba-
chillerato son los que
más lo usan, tuvimos
muchas visitas frecuen-
tes de muchachos que
van a presentar exa-
men a la universidad y
que no tenían para irse
a los cursos que ofrece
la universidad, venían a
auto prepararse.
Situación de la población juvenil en la región
¿Cuáles son las principales necesidades de la po-
blación juvenil en la región?
Lo lamentable en Cerritos y la mayor parte de
los municipios es la falta de empleo, Cerritos es
un municipio que me da gusto decirlo pero es
un municipio con muchos jóvenes profesionistas
que lamentablemente tienen que migrar, al ter-
minar sus estudios tiene que migrar porque aquí
no hay donde continuar después de concluir sus
estudios y lamentable muchos no encuentra y lo
que hacen es emigrar a Estados Unidos, la mayo-
ría tienen a un familiar y su último recurso es irse
ya a estados unidos, ellos quisieran quedarse en
su pueblo natal pero lamentablemente tiene que
sobrevivir y buscar la forma de formar su propio fu-
turo y ellos lo buscan afuera porque no hay de otra
y eso es histórico en Cerritos la agricultura en su
momento fue enorme y ahorita ya no lo hay, y por
ejemplo la gran migración que hemos tenido de
las comunidades a la cabecera municipal hace que
se vaya creciendo y tenemos comunidades que en
su tiempo eran enormes y ahora se están quedan-
do solas y he notado muchísimo que en educa-
ción primaria secundaria niños ya hay muy pocos y
aparte los jóvenes han esto yéndose por le motivo
de falta de empleo. Cerritos es un municipio con
una gran cantidad de jóvenes profesionistas y ósea
no es un municipio con un nivel de preparación
muy bajo, de alguna manera se ha hecho el esfuer-
zo desde hace mucho, muchos de los que somos
profesionistas nos forjamos afuera de nuestra ca-
becera municipal y ahora esta administración hay
mucha atención a la
educación, ahorita ve-
mos el gran apoyo que
está dando presidencia
municipal junto con la
universidad intercul-
tural, días pasados se
inauguró el edificio de
la Universidad intercul-
tural, y yo creo que es
darle ya una formalidad
a la universidad y va a
ser un espacio muy im-
portante para todos
Fotografía: José G. Rivera
aquellos jóvenes que
de alguna manera se
quedaban con las ganas de seguir estudiando por
falta de recursos, tiene una grandísima oportuni-
dad en casa de poder formarse y yo tengo la con-
fianza de decir de que esto va a generar a un ma-
yor cantidad de profesionistas y elevar el nivel de
estudios de Cerritos porque los jóvenes en mayo-
ría inician su ciclo escolar de primaria, secundaria,
preparatoria y una gran mayoría concluye a nivel
superior, afortunadamente pocos se quedan en el
camino y eso debido también a el interés de los
padres de familia.
¿Qué es lo que caracteriza al joven de (región en
la que se esté trabajando) de otras regiones del
estado?
Yo siento que es esa gran responsabilidad y esas
grandes ganas de ser algo más de lo que es su
papá, siento ese gran empuje de querer salir de
lo que es lo cotidiano y tienen ese espíritu aven-
turero de descubrir y emprender, tenemos jóvenes
cerritences en todos lados con grande empresas

trabajando con gente de calidad y mucha capaci-
dad y yo siento que los jóvenes tienen ese orgullo
de ser algo más, y yo creo que siempre ha sido una
lucha de siempre, y no solo hablamos de lo que es
la cabecera, hablamos de muchas comunidades,
ellos ya no quien nada más terminar la secundaria
si no que quieren seguir adelante aunque cueste
sacrificio hacerlo pero están dispuestos a hacerlo
porque lo van a lograr y ellos tienen la fuerza su-
ficiente de hacerlo y eso les da una característica
especia la que a pesar de las dificultades tienen
esa capacidad de lograr el objetivo.
¿Tienen programas especiales para población
perteneciente a algún grupo étnico?
No existen grupos étnicos, peo en cuestión rural,
programas en si no los hay porque las distancias
no son tan cortas y algunas comunidades tienen
más fácil acceso a SLP que aquí a la cabecera mu-
nicipal y ellos se acogen a los mismo programas
que trabaja presidencia municipal porque traba-
ja cultura, deporte entonces ellos se acogen con
esos programas, por ejemplo deportes tiene ligas,
torneos y en eso van participando y eso los va ale-
jando de las cosas que no deben de hacer.
¿A qué dificultades en el mundo laboral se en-
frentan los jóvenes de (municipio en donde se
esté trabajando?
Competencia laboral y vencer los temores de en-
frentarse a cosas desconocidas, y por ejemplo de
la Cementera de todas las personas que trabajar
ahí un 10% es de Cerritos y yo veo muy difícil que
entren a trabajar los jóvenes ahí y la universidad
tampoco ofrece carreras que vayan acorde a la ce-
mentera, yo veo ahorita jóvenes egresados de de-
recho que están buscando asociarse ellos mismos
para los despacho y están abriendo camino en su
rama y tenemos gente que no son de aquí que son
de otros municipios pero ya estamos viendo que
están integrándose a su carrera, yo creo que todos
los que fuimos estudiante llegamos a una etapa
que nos encontramos en la problemática de defi-
nir qué es lo que queremos y estamos tan confu-
sos que cuando llegas a realizar lo que quisiste te
pones a pensar de que es lo que se trata, y falta
incluir en las preparatorias una orientación voca-
cional e ir determinando lo que quieres y ver las
características de cada carrera y profesión y sobre
Contexto estatal de las juventudes 105
todo ver las expectativas de trabajo de cada una
de ellas.
¿Cuáles son las principales fuentes de empleo
para los jóvenes en la región?
Esto depende en gran parte del tipo de carrera,
Cerritos tiene un gran campo para la abogacía,
medicina y tienen espacios aquí, si hay otras es-
pecialidades que lamentablemente no tiene espa-
cios y tiene que emigrar y creo que eso es muy
natural, se da en todas partes, las fuentes de tra-
bajo hay que buscarlas, hay que ir a donde están,
aquí en Cerritos no tenemos técnicos porque no
hay industria, pero en SLP los muchachos profe-
sionistas no regresan porque aquí no hay trabajo,
y para recurrir a fuentes de trabajo hay que com-
petir y la competencia es dura en ese sentido y
nos damos cuenta que los muchachos tienen la
capacidad para hacerlo. El otro problema es que
aquí no hay empresas seguimos dependiendo de
los dólares y la agricultura y una agricultura que
no tiene avances porque si fuera así los ingenieros
agrónomos tendrían en donde trabajar, porque se-
guimos practicando una agricultura primitiva, y los
agrónomos tienen que salir.
En materia educativa, ¿Los jóvenes tienen fácil
acceso a los servicios educativos?
Si, afortunadamente sí, tenemos la infraestructu-
ra hasta nivel superior y la capacidad es suficiente
para recibir a todos lo que quieran llegar desde
nivel prescolar hasta nivel superior.
¿Los programas de estudio en los diferentes nive-
les, son acorde a las necesidades de la población
juvenil?
En nivel medio superior le ofrecen varias opciones
dentro del bachillerato y ya cada quien se puede
formar como mas le convenga, y en la educación
básica tenemos opciones a dos sistemas diferen-
tes con escuelas que le presentan actividades di-
ferentes, en primaria si es poco y no hay de donde
escoger.
¿Existe un grado alto de migración de la pobla-
ción juvenil? ¿Por qué motivos?
Motivos son varios, y hay un motivo que si me pre-
ocupa que es el que el muchacho presenta a una
 106 Contexto estatal de las juventudes
universidad y no lo pasa y su opción es Estados
Unidos, esperar un año y volver a intentar y lo que
pasa en ese año es que en el transcurso ya no re-
gresa, y es histórico porque prácticamente cada
joven tiene un familiar en EUA, y eso lo está jalan-
do y peor si viene con un carrazo y les dice a los
otros cuánto ganan y ese es el incentivo, e incluso
las mismas familias les dicen que van a estar Méxi-
co pero hasta que termine la secundaria nada mas
ya si el muchacho tomo la decisión hace el inten-
to de tomar la decisión y presenta examen en una
universidad y esto es más notorio en las comuni-
dades, que se están quedando sin gente porque
terminando la secundaria se van a EUA y eso es
otro de los factores y es lamentable pero bueno
también no tenemos que ofrecerle a esos mucha-
chos que los motive a quedarse.
Seguridad y entorno social
¿Cree usted que los jóvenes son víctimas de vio-
lencia por el hecho de ser jóvenes?
Hemos tenido la oportunidad de platicar con los
ministerios públicos y no es tema que digamos
que es grave, Problemas si pudieron darse tiempo
atrás o quizá las mismas situaciones que vivimos
hace varios años ha cambiado poco el contexto
porque nos seguimos conociendo como que to-
davía seguimos siento un pueblo en donde la ma-
yoría nos conocemos y eso limita un poco el hecho
de caer víctima de agresiones, lo normal de tengo
diferencias y lo quieren arreglar de otra manera, y
de caer al el bullyng no, si hemos tenido detalles
pero aislado como el exhibicionismo de fotogra-
fías en internet y que cada quien los tomas como
quiere, pero afortunadamente no hay problemas
serios que sean una constante y si hay detalles se
comentan con los directores de las escuelas.
¿A qué tipo de violencia se enfrentan?
Yo no lo llamaría violencia, es una forma de com-
portarnos por ejemplo aquí nuestro vocabulario
el decir wey es muy común hasta las mentadas de
madre, pero como son expresiones muy normales
sin el afán de ofender y ya es de lo más normal y
que no lo utilizamos ni para agredir y es una forma
de comunicarnos y yo creo que sucede porque son
regionalismos, algunos otros lugares tienen otras
palabras, y de otro tipo de violencia es como en
todo el país en situaciones de narcotráfico que la-
mentablemente era un atractivo para muchos jó-
venes y ahorita ya se aplaco y ya paso y fue tempo-
ral y lamentablemente en esa temporada se fueron
muchos jóvenes y se subieron a el barco y ya no
pudieron bajarse.
¿Qué medidas cree que son necesarias para re-
solver el problema?
Lo más importante aquí es la comunicación y el
dialogo con los jóvenes y que tengan la confian-
za de con quién recurrir y se sientan protegido y
sientan la necesidad de no llegar a extremos cuan-
do hay la comunicación con padres y maestros y la
misma sociedad y que haya la confianza de decir-
nos lo que pensamos entonces si evitaríamos mu-
chas cosas, aquí si veo mucho una equidad, los di-
rectores tiene que bajarse para que los muchachos
sientan confianza con los maestros y eso va a gene-
rar una reciprocidad en comunicación y quieras o
no los muchachos los muchachos va a apreciar a el
maestro y les van a pedir hasta consejos, aquellos
muchachos que no van a la escuela ahí si es más di-
fícil ahí el problema ya es familiar. Nosotros INPO-
JUVE lo que haríamos seria buscar la manera de
un acercamiento y atraerlos al espacio para con-
ferencias motivacionales para que los muchachos
se pongan a refeccionar y analizar, y tal vez no sea
la solución inmediata pero sería una, también hay
muchos talleres. Aquí en el INPOJUVE no llevamos
ningún tipo de taller pero queremos abrir uno de
computación básica.
¿Qué papel juegan los jóvenes dentro de la diná-
mica de (municipio donde se trabaje)?
Aquí juegan un papel muy importante y la cantidad
es un gran porcentaje ya que cerritos es un munici-
pio joven afortunadamente el papel que juegan es
importante y muestra de eso es que están intere-
sados en muchas cosas nos dimos cuenta en estas
elecciones pasadas donde los jóvenes nos mostra-
ron que están interesados en lo que sucede en su
municipio y bueno lamentablemente todo gira en
medio de una política y vi una gran cantidad de
gente joven y están interesados en participar para
cambiar y eso me parece un buen procesamiento
de ser parte del crecimiento de su municipio.
¿Qué vicios son un peligro para la población
­juvenil?

Lo más importante aquí es la comunicación y el diálogo con los
jóvenes y que tengan la confianza de con quién recurrir
Tabaquismo y alcoholismo y en drogadicción si
hay, sería muy tonto decir que no existe pero lo
más grave ese el alcohol, de forma aislada si hay
cocaína y marihuana pero no en una gran ­cantidad.­
¿Con qué espacios para la recreación cuentan los
jóvenes de (municipio donde se trabaje)? ¿En qué
tipo de actividades pueden los jóvenes ocuparse,
sin contar la escuela y/o el trabajo?
La mayor parte están en el deporte, afortunada-
mente tenemos ligas de todas desde infantiles
hasta master de veteranos, ósea si incluye una po-
blación. En el fut, básquet y voleibol hay muchos
jóvenes participando, y más actividades como cul-
turales en danza que hay un grupo integrado, va-
rios talleres en casa de cultura donde maneja va-
rias actividades artísticas que tiene para periodos
vacacionales y también campamentos.
Yo creo que la juventud no se mide por años, si no
por actitud, puede haber un joven de 18 años con
mentalidad de 50 años, y puedo tener uno 50 con
mentalidad de 18 años.
Ley de la persona joven.
¿Conoce usted la ley de la persona joven?
No, para que le miento no la conozco.
¿Cómo fue que usted conoció esta ley?
Se que existe pero no la conozco, nos entera-
mos mucho porque estamos aquí o por noticias.
¿Usted sabe cuál es el objetivo central de esta
ley?
No.
¿Qué opina usted sobre dicha ley, le parece que
realmente sea de respaldo para los jóvenes?
Sabiendo que existe y es una ley para proteger a
los jóvenes para apoyarlos sobre todo en su pri-
Contexto estatal de las juventudes 107
mer empleo, debe de ser positiva el100%, pero
como toda ley tiene sus bemoles.
¿Usted cómo cree que se aplique esta ley a los
jóvenes?
Cuando se hace una ley es para beneficiar y apoyar
a ciertos sectores y si esto se hace para los jóvenes
entonces algunas cosas se podrían hacer efectivas,
sí que hagan efectiva la ley.
Le prometo que la voy a leer y no solo porque ten-
gamos que leerla al estar aquí, sino porque es inte-
resante saber que sucede. La verdad que yo tengo
muy poco aquí y la verdad no sé si INPOJUVE de
San Luis, yo siento que no hay ese acercamiento,
ya que trabaja con su propio recurso y personas de
trabajo y tienen muchas cosas pero no nos presen-
tan no nos preguntan, no nos invitan, yo me refiero
a que nos sentimos alejados, yo veo la página de
face, y cuando hablamos para ver lo delas creden-
ciales nos dijeron que no tenían recurso para venir
a Cerritos y esa fue la respuesta, y se me hiso súper
raro porque si manejan recurso y personal humano
que manejan para conferencias, talleres, y noso-
tros no, y no sé si esto suene a política porque si
lo están manejando solo ahí la gente lo tiene que
ver y acá en los municipios nos van a ver, y la suge-
rencia es que nos hagan llegar aunque sea un tríp-
tico de lo que oferta en INPOJUVE de San Luis y
si ya dicen nosotros nos acercamos para ver lo que
me interesa para traer a mi municipio o invitarnos
y como podamos pagar nosotros el recuro. Yo no
conozco a la directora nos lo han cambiado varias
veces, yo cuando inicie aquí yo fui a San Luis a pre-
sentarme y dejar el contacto para comunicarnos
pero todo se quedó ahí, yo si desconozco muchas
cosas, pero al menos que nos den información en
un tríptico o en los correos, si ellos no tienen re-
curso imagínese nosotros, cuando vamos a San
Luis yo pago mi gasolina por andar batallando con
las requisiciones. Y ahorita ya no hay recurso para
nada ya solo esperar a octubre para el ingreso de
la nueva administración.
Entrevista 3
Datos generales
Lugar y fecha: Moctezuma S.L.P 21 de julio del
2015
 108 Contexto estatal de las juventudes
Sexo: Masculino
Edad: 21 años cumplidos
Ocupación: Soy empleado del espacio poder jo-
ven de aquí del municipio.
Actividades que desarrolla el INPOJUVE
¿Cuál es el puesto que ocupa dentro del INPO-
JUVE?
Coordinador general.
¿Desde cuándo ocupa dicho cargo?
Aproximadamente dos años y medio.
¿Qué servicios ofrecen a la población juvenil?
El internet gratuito, el área de creatividad y diver-
sión, también ofrecemos talleres de dibujo, carto-
nería o algún taller para padres e hijos, y activida-
des deportivas en las que nos enfocamos mucho.
¿Cuáles son los principales programas que desa-
rrolla el INPOJUVE para los jóvenes?
Fotografía: José G. Rivera
Nos basamos en teatro y alguna otra programa de
proyección de películas que es en donde los cha-
vos se interesan mas.
¿Trabajan en conjunto con alguna otra institución
u organización?
A quien el municipio no, se hace un convenio con
algunas empresas para dar algunos descuentos
para hacer descuentos a los jóvenes que tienen la
tarjeta Poder Joven, el acceso a la tarjeta es gratui-
to delos 12 a 29 años.
¿Ofrecen algún tipo de beca para jóvenes? ¿En
qué consisten?
Se han manejado los programas pero algunos jó-
venes no cumplen los requisitos por cualquier cosa
no se ha logrado bajar una beca, pero si se dan a
conocerlas convocatorias. Es por parte del INPO-
JUVE en SLP que nos mandan las convocatorias y
nosotras las hacemos llegar a los jóvenes a través
de las escuelas.
¿Cuántos jóvenes son los beneficiarios de estos
programas y becas?
Beneficiarios si tenemos un registro y son aproxi-
madamente 2500 a 4000 jóvenes que cuentan con

la tarjeta joven y no abarcamos a el 100% pero si
se está tratando.
Tenemos el acercamiento con el INPOJUVE en
SLP, tenemos un año que empezamos a trabajar
con ellos porque nosotros trabajábamos directo
con IMJUVE desdela Cd, de México y aquí ellos
nos han brindado apoyo, nos han ofrecido talle-
res, platicas, material promocional de prevención
de embarazos, adicciones, orientación vocacional,
y de hecho el taller de padres que hemos hecho
se trata el tema de orientación para proyección de
vida a futuro.
Situación de la población juvenil en la región
¿Cuáles son las principales necesidades de la po-
blación juvenil en la región?
El apoyo al estudio, después las fuentes de em-
pleo a jóvenes y yo pienso que necesitan a un
psicólogo que cumpla talleres y pláticas con los
chavos que tiene problemas familiares, de que no
estudian y no trabajan y por eso los problemas.
¿Qué es lo que caracteriza al joven de (región en
la que se esté trabajando) de otras regiones del
estado?
Los jóvenes de Moctezuma se interesan mucho en
la participación del deporte y lo que es la partici-
pación en grupo.
¿Tienen programas especiales para población
perteneciente a algún grupo étnico?
No existen grupos étnicos pero en cuestión de
grupos rurales de hecho todo lo manejamos por
igual, porque de hecho existe aquí un colegio de
bachilleres que tiene alumnos de todos las comu-
nidades y la verdad se adapta muy bien a los cha-
vos de aquí. El INPOJUVE de Moctezuma llega a
las comunidades rurales por medio del deporte,
realizamos torneos de voleibol que es lo que se
juega en todas las comunidades, y también sali-
mos a ofrecer nuestra tarjeta y entonces los cha-
vos aunque no estudien se trasladan hasta acá y
les damos nuestra tarjeta y utilizan el área de ci-
bertnet, y es la manera en que convivimos con
ellos.
Contexto estatal de las juventudes 109
¿A qué dificultades en el mundo laboral se en-
frentan los jóvenes de (municipio en donde se
esté trabajando?
A los bajos sueldos, requisitos de edad para en-
contrar un empleo, y el grado de estudios.
¿Cuáles son las principales fuentes de empleo
para los jóvenes en la región?
La agricultura, el campo es la principal fuente de
empleo por la misma razón de que no hay empre-
sas y fábricas para venir a establecerse y aquí hay
una fábrica de arneses que es la que da también
empleo a los jóvenes.
En materia educativa, ¿Los jóvenes tienen fácil
acceso a los servicios educativos?
Si porque cada joven tiene oportunidades de he-
cho las escuelas por aquí les otorgan becas y des-
cuentos para que ellos estudien y yo pienso que si
son facilidades nada más que lo que se les com-
plica a los chavos es el apoyo dentro de su familia
por la falta de empleo sus padres no cubren los
gastos.
¿Los programas de estudio en los diferentes ni-
veles, son acorde a las necesidades de la pobla-
ción juvenil?
Si, porque de hecho les manejan las materias que
en un futuro les sirve para la universidad y los pre-
paran desde idiomas hasta lo mas general, enton-
ces en un futuro a los chavos les piden esas mate-
rias y yo pienso que si cumplen los requisitos.
¿Existe un grado alto de migración de la pobla-
ción juvenil? ¿Por qué motivos?
Si, de hecho es por falta de empleo, muchos cha-
vos se desesperan por el empleo y cuando en-
cuentras es de tiempo completo y tiene que dejar
la escuela.
Seguridad y entorno social
¿Cree usted que los jóvenes son víctimas de vio-
lencia por el hecho de ser jóvenes?
 110 Contexto estatal de las juventudes
No, de hecho no porque los jóvenes de este muni-
cipio se reúnen por las tardes realizan mucho de-
porte y casi de violencia no se ven muchos casos.
¿A qué tipo de violencia se enfrentan?
Yo creo que es que asistan a algunas fiestas e in-
gieran bebidas alcohólicas que es lo regular que
salgan algunos tipos de violencia física.
¿Qué medidas cree que son necesarias para re-
solver el problema?
Darles el espacio a los chavos para que se acer-
quen y dentro del espacio platicar con ellos y des-
cubrir que problemas tienen y yo pienso que lo
principal es que estudien.
¿Qué papel juegan los jóvenes dentro de la diná-
mica de (municipio donde se trabaje)?
De hecho son quienes nos representan, ellos nos
representan aquí dentro y fuera y nos enfocamos
en que los jóvenes convivan de los diferentes mu-
nicipios y que mejor manera de apoyarlo que con
actividades deportivas para que se acerquen y
apoyarlos, y así es como se mezclan ellos. Con el
INPOJUVE tenemos un enlace a través de una pá-
gina de Facebook y les damos a conocer nuestro
trabajo, si hay una relación pero con quien tene-
mos una relación más estrecha es con el municipio
de Charca, Charcas tiene chavos con un grupo de
cantantes y de aquí canta 4 o 3 chavos y tenemos
un encuentro más cultural.
¿Qué vicios son un peligro para la población
­juvenil?
Ahorita a el alcoholismo y hace unos 3 años la dro-
gadicción, y prácticamente seria el alcohol en per-
sonas de menor edad.
¿Con qué espacios para la recreación cuentan los
jóvenes de (municipio donde se trabaje)?
Tenemos la unidad deportiva y un espacio enfren-
te la presidencia, están parque en los barrios y esta
próximamente se va estar abriendo un Gimnasio
municipal para brindar servicio a los jóvenes.
¿En qué tipo de actividades pueden los jóvenes
ocuparse, sin contar la escuela y/o el trabajo?
En el grupo de teatro, en grupos musicales y en el
deporte estamos mezclándolos como brigadistas
y apoyo.
Ley de la persona joven.
¿Conoce usted la ley de la persona joven?
No, no la conozco.
¿Cómo fue que usted conoció esta ley?
Pues por medio de ti, pero la voy la leer.
¿Usted sabe cuál es el objetivo central de esta
ley?
Yo creo que es hacer valer los derechos.
¿Qué opina usted sobre dicha ley, le parece que
realmente sea de respaldo para los jóvenes?
Claro que si.
¿Usted cómo cree que se aplique esta ley a los
jóvenes?
Si la aplicaríamos aquí en Moctezuma. Desde que
yo inicie aquí se he visto más de cerca a los jóve-
nes, he conocido problemas, sus gustos y he co-
nocido como resolver sus problemas y que apoyo
necesitan, de hecho hemos convivido con ellos y
hasta la fecha hemos tenido muy buen resultado
de nuestro trabajo, los jóvenes se acercan con con-
fianza y les damos apoyo y nosotros nos acercamos
cuando necesitamos también apoyo, y la verdad
vemos que los jóvenes el INPOJUVE lo ven como
una casa, ellos llegan y se registran y están ahí
como 2 o 3 horas y realizan alguna trabajo, utilizan
las computadoras y el espacio, y agarran confianza
y yo lo que aprecio mucho es que el INPOJUVE
nos ha brindado el apoyo y los jóvenes se han be-
neficiado con eso. Se realizan visitas cada mes a
el INPOJUVE a SLP es para recoger material y di-
fusión de programas, o solicitudes para platicas y
talleres, como quien dice pedir el apoyo de ellos.
El buen funcionamiento del INPOJUVE es por la
atención que les tenemos a los jóvenes, que no
les exijamos mucho y les tengamos las puertas
­abiertas a ellos.

Comentarios a las entrevistas
Destaca el hecho de que los funcionarios entre-
vistados tienen un desconocimiento de la Ley de
la Persona Joven del estado. Además desde su
punto de vista, es clave la falta de oportunidades
de trabajo en el municipio y en la región, lo que
termina por obligar a que los jóvenes vean en la
migración local o hacia los Estados Unidos como
la única alternativa para tener un trabajo que no
esté relacionado con la agricultura, actividades
que siguen siendo en ocasiones de las pocas posi-
bilidades de emplearse. Para las mujeres el único
camino que queda disponible es el de emplear-
se en algún comercio local. En el caso del munici-
pio de Cerritos, la migración de los jóvenes a los
Estados Unidos se ve como algo natural, esto se
debe al hecho de que a nivel local muchas familias
cuentan ya con parientes en alguna ciudad en los
E.U. y esto aparece como un medio que agiliza o
promueve la migración.
El trabajo que se hace desde las instancias muni-
cipales de enfocado a la juventud es muy limita-
do, no hay relación con otras instancias que apo-
yen a los jóvenes fuera del municipio. Se carece
de recursos para hacer más acciones o para apo-
yar más a los jóvenes. Es decir, los jóvenes no son
un tema que se vea como prioritario por parte
de las administraciones municipales. Hay movili-
dad en los cargos y parece que los que asumen
las responsabilidad carecen de información o de
la formación adecuada que permita atender y en-
tender los problemas que enfrentan los jóvenes
en sus localidades.
Algo que se hace presente en varios momentos en
las entrevistas es la falta de coordinación con el
INPOJUVE estatal. Los de la capital no los bus-
can y se muestra un desinterés por lo que sucede
en relación a los problemas de los jóvenes a nivel
municipal.. Por lo tanto hay una fragmentación en
la política estatal hacia los jóvenes, ya que se ca-
recen de los recursos Los cambios en la dirección
del INPOJUVE a nivel estatal se percibe como un
obstáculo para poder concretar acciones o imple-
mentar estrategias que dejen algún beneficio a
los jóvenes y se carecen de estudios que permi-
tan enfocar una política pública para atender los
problemas variados que enfrentan las diversas ju-
ventudes que residen en las comunidades y en
general en el estado.
Contexto estatal de las juventudes 111
Además se puede percibir que los apoyos son ma-
yoritariamente utilizados por jóvenes de la cabece-
ra municipal, pero casi no en las zonas rurales, los
jóvenes de estas comunidades carecen de apoyos
por parte de las autoridades encargadas de los te-
mas-problemas de la población joven. Los apoyos
a los jóvenes son en rubros tradicionales (deporte).
Los jóvenes interesados en estudiar a nivel supe-
rior tienen que salir del municipio, ya que local-
mente se carece de oferta educativa a este nivel.
Para estudiar también tienen que salir, y sólo aque-
llos que cuentan con los medios-recursos econó-
micos suficientes, ya que ello implica una fuerte
inversión económica y que muchos no tienen con
que costearlo.
Es responsabilidad de las autoridades federales,
estatales y municipales de generar oportunidades
laborales a los jóvenes, ya que de no haber este
tipo de oportunidades no hay motivos para que
el joven decida estudiar o decida simplemente
quedarse. Ante un panorama de esta naturaleza,
los programas que ofrecen las autoridades a los
jóvenes son paliativos, pero que en el fondo no
atienden o no resuelven los principales proble-
mas de la juventud.
Además de los problemas cotidianos de los jóve-
nes en las comunidades (falta de empleo y falta de
oportunidades de estudiar) , se destacaron tam-
bién otras carencias con las que tienen que lidiar
los jóvenes en su vida cotidiana, a continuación se
destacan algunas:
Hace falta apoyo profesional para que brinde te-
rapias y apoyo a los jóvenes que no estudian y
no trabajan, ya que esto puede ser un punto de
partida para prevenir problemas de los jóvenes
(depresión, strees, alcoholismo). Es una realidad
que en muchas comunidades se carece de apoyo
psicológico profesional para los jóvenes.
No hay personal suficiente para atender casos de
violencia intrafamiliar.
La oferta cultural para los jóvenes es práctica-
mente nula en los municipios.
Como en los anteriores casos, las limitaciones de
los jóvenes hay que encontrarlas en las carencias
económicas que tienen las familias de origen, ya
 112 Contexto estatal de las juventudes
que en muchos casos no se cuentan con los recur-
sos suficientes para mantenerlos dentro de las au-
las. Para los que logran estudiar, después se dan
cuenta que en sus comunidades no hay oportuni-
dades para trabajar en lo que estudiaron y por lo
tanto el circulo perverso de la pobreza se vuelve a
cerrar. Jóvenes que estudian, pero que no tienen
oportunidades de desarrollar su potencial profe-
sional adquirido dentro de las aulas.
Entrevista 4
Comenzamos con tus datos generales por favor,
nombre, edad y ocupación.
Tengo 24 años y soy funcionario público.
¿Cuál es el puesto que tienes actualmente?
Yo me encargo de coordinar todas las actividades
del Instituto Potosino de la Juventud en la zona
media, con algunas carencias pero sí tratamos de
ir a todos los municipios.
¿A qué tipo de carencias te refieres?
Falta sobre todo para trasladarnos, por ejemplo a
Cd. De Maíz que son dos horas, con vehículo no
cuento más que el particular, a veces me apoyan
con gasolina, aunque creo que es una dependen-
cia a la que le falta inyectarle un poco más de re-
curso. Creo que esto sería muy importante porque
le estas inyectando recurso a la base es decir a la
juventud con una buena formación integral, y en
un futuro no necesitarías invertirle tanto por ejem-
plo a temas de seguridad.
¿Desde cuándo ocupas el cargo?
Tengo ya 4 años trabajando aquí.
¿Cuáles son los principales programas que ofre-
cen a los jóvenes?
Mi rol de servicios se base en los programas que
bajamos del INPOJUVE de San Luis de la capi-
tal, y trato una vez al mes realizar una actividad o
algún evento de los programas que se manejan,
por ejemplo ahorita en el mes de agosto voy a te-
ner una Expo-emprendedores, donde los jóvenes
pueden llevar a un stand de la plaza principal su
negocio y ellos pueden ofertar, vender o publicitar
su negocio con casi nada de costo, es casi gratuito
que ellos puedan fortalecer su negocio. Además
diariamente vienen por la tarjeta actitud joven, a
preguntar por los descuentos que tienen con ella,
y le damos seguimiento a temas de interés juvenil
a través de un programa en un canal local.
¿Cuáles son los principales programas que tienen
ahorita ustedes en marcha?
Está el programa que se llama Por Ti, en ese abar-
camos negativo, que es para una buena salud nu-
tricional, salud sexual, para prevenir el abuso en
el consumo de alcohol también tenemos el de
Proyecto E, este es un programa para cuestiones
de educación, se manejan becas, orientación para
que los chavos sepan qué carrera tomar, están los
de emprendurismo para que inicien su negocio y
lo fortalezcan. Y están los de participación política
y social ahí entran los de debate político y lo del
premio Estatal de la juventud.
¿Trabajan en conjunto con alguna otra institución
y organización?
Sí, por lo regular es con la instancia municipal,
pero la mayor parte de los apoyos se obtienen por
parte de los ayuntamientos de cada municipio. Por
ejemplo aquí en la región lo únicos municipios que
cuentan con instancia municipal de la juventud
son, Cárdenas, San Ciro y Rio Verde los demás aún
no cuentan con esta instancia pero se dio un auge
en esta administración, desde que yo entré ya es-
taba Cárdenas, después de abrió San Ciro, Rio Ver-
de y esperamos que en la nueva administración los
municipios que faltan puedan abrir esta instancia
municipal de la juventud.
¿No se trabaja con alguna OSC o con grupos de
jóvenes ya organizados?
Sí, se trabaja con colectivos de chavos más que
con asociaciones. Aquí en Rioverde hay muchos
chavos a los que les gusta la cultura urbana, an-
dar en patineta, en bicicleta, los que practican el
grafiti, algunos más que rapean. Todos ellos tienen
un colectivo y en ocasiones nos piden ayuda para
organizar sus eventos donde juntan todo este tipo
de, yo le digo arte o cultura, y hacen sus eventos
donde premian a los mejores de cada actividad.
¿Ofrecen algún tipo de becas?

Se hacen convenios con instituciones privadas
porque con las públicas es muy difícil, también se
realizan convenios con preparatorias, esto quiere
decir que se les reduce la cuota en la colegiatu-
ra además o en ocasiones la inscripción es gratis,
además, se me pasaba, también están los conve-
nios con escuelas de inglés.
¿Tendrás cifras aproximadas que me puedas decir
cuántos jóvenes son los beneficiarios al año de
estos programas?
En cuanto a becas es muy difícil darte un numero
alto, ya que aquí no hay muchas instituciones pri-
vadas que apoyen con este programa sólo tene-
mos 2 y sólo una nos apoya con 25, pero sí he rea-
lizado año con año una Expo-educación, donde yo
llevo a las instituciones públicas y privadas, invito
de la capital para que ellas vengan y muestren la
oferta educativa, ya con algunas en San Luis existe
el convenio con el Instituto. Todas estas institucio-
nes muestran su oferta educativa a los chavos, nor-
malmente invito a todas las preparatorias de Rio
Verde, esta actividad se desarrolla en dos días y
van alrededor de 2000 chavos, y de estos aproxi-
madamente la mitad se queda aquí en Rio Verde
los demás se van a San Luis o hacia otros Estados.
¿Cuántos son los beneficiarios del programa Por
ti?
Contexto estatal de las juventudes 113
Fotografía: INPOJUVE
Un aproximado porque no tengo las cuentas exac-
tas, pero como son pláticas, al año se están aten-
diendo alrededor de 1000 o 1200. Estas son cifras
más claras sobre Rio Verde, porque a los munici-
pios vecinos a veces no hay tantas salidas pero
atiendo en esas visitas entre 100 y 50 chavos, y de-
pende mucho porque por ejemplo San Ciro es un
municipio pequeño del cual yo creo la cabecera
tiene alrededor de 6000 habitantes jóvenes.
¿Cuáles crees que sean las problemáticas más
apremiantes para la población juvenil en la re-
gión?
Creo que cuando más vienen a buscar apoyo es
en cuestión laboral, creo que es el principal pro-
blema, considero que hay más egresados de los
que les pueden dar empleo, muchos de los chavos
que terminan un licenciatura emigran a otros Esta-
dos a trabajar y otros que decidieron ya no estu-
diar terminando la prepa se van a Estados Unidos
a trabajar.
¿Y dentro del país a dónde migran?
A Querétaro, y a la capital pero últimamente he
visto muchos chavos que se van para Querétaro.
¿Qué caracteriza al joven de la región media en
comparación al de otras regiones?
 114 Contexto estatal de las juventudes

Pues algo así como tal no se me ocurre. Bueno es

que sí me ha tocado ver que aquí en la región el el hecho de traer un tatuaje no quiere decir que eres una
joven es muy atenido, espera a que las cosas le
lleguen, no busca mucho salir adelante, sí me ha mala persona simplemente es un gusto y eso no afecta en nada
tocado ver a jóvenes que buscan las maneras fá-
ciles, no estamos muy lejos de los tiempos en que
Bueno Rioverde era un municipio que dependía
el crimen organizado estaba muy fuerte, y pues sí,
mucho del dólar, muchas de las personas del cam-
los chavos preferían el dinero rápido y fácil que tra-
po se iban o mandaban a sus hijos a Estados Uni-
bajar o estudiar.
dos, y este fenómeno va disminuyendo año con
año entonces me imagino que ese es un proble-
¿Crees que la población juvenil era un sector muy
ma que afecta económicamente al municipio y por
vulnerable a comparación de otros en ese senti-
ende a los jóvenes. Rio Verde últimamente ha sido
do, sobre el tema del narco?
un municipio que depende mucho de las cosas del
gobierno, o sea mucha gente trabaja en cosas de
Sí, era muy vulnerable porque hasta yo que soy
gobierno o es maestro, industria o algo así pues no
joven cuando salía a la calle veías a chavitos que
hay mucho, por eso se apoya mucho que se desa-
identificas fácilmente, de 14 o 15 años metidos en
rrollen empresas, por mucho de eso no hay.
esas cosas, y es por eso se les hace más fácil sin
ponerse a pensar que a veces la vida de alguien
¿Crees que el crecimiento industrial pueda ser
que se dedica a eso es muy corta, no llega a mu-
algo benéfico para la ciudad?
cho.
Sí, pero son cosas que se darán por criterio de las
¿Tienen programas especiales que trabajen en es-
personas que están en el gobierno yo como joven,
pecífico con jóvenes pertenecientes a algún gru-
pensaría en invertir para que una empresa se ins-
po indígena?
tale aquí porque a futuro son empleos y genera
dinero, entonces a mi como presidente municipal
En específico no, pero sí tratamos de que los pro-
nada me costaría donar el terreno y darle todas
gramas les lleguen a los grupos indígenas, única-
las facilidades a la empresa. Entonces yo creo que
mente tenemos presencia de estos grupos en San-
descentralizar la industria de la capital y moverla
ta Catarina, y de allá han salido galardonados con
al interior del Estado creo que es importante para
el premio Estatal de la juventud, y que son perso-
que crezcamos todos con las mismas oportunida-
nas que tienen trabajos con grupos indígenas.
des y los chavos tengan donde laborar, porque ya
no es sólo la competencia entre jóvenes ya tam-
¿Cómo se maneja este premio Estatal de la juven-
bién se compite con las personas adultas por em-
tud?
pleo.
Es un galardón que se le entrega a los jóvenes más
¿Cuáles crees que son las principales fuentes de
distinguidos en diferentes rubros, en lo académi-
empleo en Rio Verde para los jóvenes?
co, en lo social, también en lo discapacidad de in-
tegración a sociedad, en los términos étnicos, a los
Hay empresas privadas locales, hay una de leche,
más destacados del Estado se les pide que envíen
hay botanas, yo creo que ahí están algunos pero la
su expediente o curriculum, para ver todo lo que
mayoría busca trabajar en cosas de gobierno, en
hacen, el trabajo que han realizado. Hay un comité
alguna dependencia muchos son maestros pero
que se encarga de elegir a los ganadores según
hay muy poco donde los chavos se queden de lo
el trabajo que realicen y pues se les premia tam-
que estudian, algunas constructoras reclutan a in-
bién se les da un monto en efectivo, para que ellos
genieros, los enfermeros se van al hospital que al
­sigan trabajando.
final de cuentas son instituciones públicas.
¿A qué dificultades en específico sobre el tema la-
¿En materia educativa crees que los jóvenes tie-
boral que me decías es el más apremiante según
nen fácil acceso a estos servicios?
consideras, se enfrentan los jóvenes?

Sí, como te comento noto que hay más escuelas,
va a haber más egresados que el campo laboral
que hay para ellos, la educación no creo que sea
un problema en la región, hay escuelas rurales que
ya tienen las instalaciones muy buenas, yo creo
que hasta algunas quedan grandes para cantidad
de niños que van, preparatorias también ya se van
abriendo en las comunidades. El problema tal vez
sería en educación superior porque de toda la re-
gión se vienen a estudiar aquí a Rioverde, porque
por ejemplo universidades sólo en Cerritos la in-
tercultural en Cárdenas la mismas y aquí la Autó-
noma y otras cuantas de normales y la privada Uni-
versidad Justo Sierra.
¿Crees que los programas de estudio en el nivel
superior están acorde a las necesidades de la re-
gión?
Yo creo que aquí se abrieron carreas a futuro por-
que a corto plazo no les veo algún sector producti-
vo, por ejemplo mecatrónica aquí no le veo donde
pueda obtener un mecatrónica un buen empleo,
mercadotecnia es un campo muy difícil a menos
que tu tengas la capacidad económica para abrir
tu propio negocio, de lo demás yo creo que sí, está
contaduría, enfermería, derecho; las básica, que yo
creo que en todos lados se necesitan aunque yo
digo que la competencia es más fuerte.
Regresando a las actividades del INPOJUVE,
¿Cómo se organizan las actividades del Instituto?
¿Con qué elementos cuentas? ¿En quién te apo-
yas? Etcétera.
Pues aquí aún somos un instituto, no es lo mismo
un instituto que una secretaría, tenemos muchas
carencias aún. El personal con el que cuento soy
yo y una persona de servicio social, pero cuando
se desarrolla una actividad busco más o menos de
que trata el programa a que se enfoca y busco un
grupo que me apoye a realizar la actividad y yo
creo que hasta me facilitan el trabajo porque es
algo que ellos hacen con gusto, es donde se rela-
cionan más y conocen personas sobre su ámbito,
entonces yo sí me apoyo mucho en esos grupos.
De hecho yo estoy aquí solo se podría decir, y para
mí todavía es muy difícil moverme a otros munici-
pios, porque atiendo aquí o a veces me voy, lo que
hice fue apoyarme en las personas que ya están
en otros municipios trabajando, por ejemplo a San
Contexto estatal de las juventudes 115
Ciro ya no tengo que ir mucho, me echa la mano
le envió las convocatorias, sus eventos los veo y
participo en Cárdenas no se diga, en los demás
municipios es más difícil trabajar por las carencias
que tenemos.
Hay veces que la gente no sabe que estoy solo,
que tengo que atender aquí y me tengo que mo-
ver a los demás municipios, es algo todavía muy
complicado.
¿Crees que los jóvenes son víctimas de violencia
sólo por el hecho de ser jóvenes?
La discriminación es un tipo de violencia, yo creo
que es lo más común. A los jóvenes como te ven te
tratan, y por el simple hecho de ver como se visten
o criticar sus gustos son discriminados, hasta para
pedir un trabajo, yo creo que es lo más común.
¿Qué medidas crees que sean necesarias para re-
solver o minimizar este tipo de problemas?
Pues concientizar a través de pláticas más que
nada a las personas adultas que son las que rea-
lizan este tipo de discriminación, por ejemplo el
hecho de traer un tatuaje no quiere decir que eres
una mala persona simplemente es un gusto y eso
no afecta en nada tu capacidad, ni tu conocimien-
to ni lo que tú eres como persona, ni tus valores.
Hace unos momentos comentabas que los jó-
venes tienen una participación política cada vez
mayor, en relación a esto ¿Qué importancia tiene
que los jóvenes se involucren en esta esfera?
Pues a mí algo que me agradaría y es algo por lo
que yo lucho es que se les tome en cuenta como
debe de ser, a un joven lo emplean, sí, pero lo em-
plean tratándolo aún como algo inferior, cuando
hay jóvenes muy capaces. En política aunque exis-
ten ya las reformas donde se exige la participación
de los jóvenes, todavía veo que estamos siendo
utilizados por las personas adultas, quisiera creer
que realmente se les diera la importancia real, yo
creo que nosotros como jóvenes vamos con idea-
les más limpios que personas que ya están en este
tipo de ambiente.
Me comentabas que tú aún consideras a Riover-
de como un pueblo donde todos se conocen, un
pueblo pequeño, ¿Crees que a partir del creci-
 116 Contexto estatal de las juventudes
miento de esta ciudad, existe la posibilidad de
que algunos vicios lleguen de forma más efectiva
a los jóvenes?
Yo creo que sí, mientras más crece una ciudad, se
va perdiendo yo creo la esencia de lo que tiene
un rioverdense, por ejemplo cuando llega alguien
de Estados Unidos o así, por ejemplo aquí toda-
vía no existen los “tables” entonces al momento
de que la ciudad vaya creciendo más es obvio que
alguien se le va a ocurrir venir a poner uno, y eso
va a cambiar la mentalidad de la gente y yo creo
que sí mientras más crece la ciudad hay más cosas,
más ocio.
Y actualmente creo que sí hay drogadicción creo
que es lo personal, yo en lo personal tengo cono-
cidos y uno como institución y como responsable
de aquí les da el consejo que es lo que afecta, pero
al final la decisión es del joven y no podemos pro-
hibirles pero sí algo muy fuerte es la drogadicción
y el consumo de alcohol.
¿Hay instituciones que se dediquen a trabajar con
población de este tipo?
Sí pero yo considero que trabajan de una forma
muy anticuada con los jóvenes, con la forma en la
que llegan en un evento de poner a los chavos con
un dado a ver jueguitos o una simple plática e ir a
escuchar, y a veces ya ni escuchar solo oír no creo
que sea tan interesante para el chavo, yo soy un
joven conozco más jóvenes y en lo personal a mí
no me llama nada la atención la forma en que se
trabaja.
Sobre recreación ¿Qué espacios reconoces para
estas actividades aquí en Rioverde?
En materia de deporte si existen muchos espa-
cios, y se van creando más, hace cuatro años yo
recuerdo sólo teníamos un espacio de este tipo
en buen estado, ahorita ya vamos por cinco. De
otro tipo como biblioteca creo que sí carecemos,
por ejemplo aquí solo contamos con una publica,
en los demás municipios desconozco, pero si aquí
en Rioverde, pues puedo asegurar las condiciones
son peores. Cines, parques, zoológico o algo así
creo que también hace falta, para que los jóvenes
opten por pasar el rato en ese tipo de lugares en
lugar de ir a tomar.
Eventos culturales como teatro o danza entre
otros, ¿Crees que existen y son suficientes?
Dentro de lo cultural sí hay buenos eventos, pero
creo que no se le apoya al joven local, para esos
eventos siempre se traen a personas de fuera y
en cuestiones artísticas y culturales creo que hace
falta apoyar a los jóvenes locales para que no se
traiga tanto a gente de otros lados. Cuando algún
grupo de baile tiene que salir a concursar siempre
es de su bolsa, no se le apoya.
Crees que en ese tema por ejemplo, ¿sería perti-
nente apoyar también a todas las actividades que
surgen a partir de la cultura urbana que me co-
mentabas?
Sí, porque si alcanzas a rescatar a algunos chavos
que no se vayan a los vicios, por ejemplo sobre eso
hay chavos que ya se propusieron metas, enton-
ces aquí en Rioverde ya hay grupos de breakdance
que ya se van a concursar a nivel nacional y quie-
ren seguir participando, entonces ya se propusie-
ron ese estilo de vida, entrenan unos 3 o 4 días a
la semana entonces si uno lo sigue apoyando van
a continuar. Otro ejemplo, a los chavos que andan
en el grafiti les propuse que en lugar de andar ra-
yando calles, les conseguiría permisos para que no
huyan de la policía.
Ley de la persona joven
¿Conoces la Ley de la persona joven?
Sí, no del todo pero sí la conozco, si la leí, fui a la
presentación donde salió en el Diario Oficial.
¿Sabes cuál es el objetivo central de la ley? Y
¿Qué conoces de esta ley?
Pues realmente es sobre los derechos que ya tene-
mos, únicamente los especificaron hacia el joven,
pero no le vi gran cosa, se me hizo una ley muerta
en la cual si no se le inyecta dinero, recurso para
que lo que diga ahí funcione se va a hacer una ley
que realmente no funciona.
¿Entonces tú crees que para que esta ley se apli-
que y sea efectiva se necesitan más recursos?
Recursos, para que se apliquen las cosas como ver-
daderamente se deben de aplicar porque de otra

manera, el joven realmente ya goza de esos dere-
chos, entonces si hay cosas nuevas como las res-
ponsabilidades que van enfocadas al INPOJUVE,
pero este es una institución que no es tomada en
cuenta pues yo creo que no surta el efecto que se
espera de la ley, aunque creo que sí es básica para
que se de ese salto de instituto a secretaría.
¿Entonces crees que el NPOJUVE tiene un papel
importante al que no se ha apoyado?
A la juventud, no específicamente al INPOJUVE,
este es la dependencia que tal vez debe de es-
tar más cercana a los jóvenes en vinculación con
otras dependencias, pero en lo general creo que a
la juventud no se le otorga un apoyo suficiente. El
instituto tiene todavía muchas carencias como te
comentaba, y muchos recursos aún se bajan desde
gobierno federal porque el Estado no puede sol-
ventar esos gastos y no aporta lo suficiente.
¿Te han pedido dar a conocer la ley o haz realiza-
do actividades para darla a conocer?
No, yo creo que sí hace falta, pero yo creo que si
se la doy a un chavo creo que me va a decir que
tal vez ya sabía que tenía derecho a eso o a esto.
Pero para darla a conocer no me lo han pedido y
la verdad yo tampoco lo he hecho.
¿Quisieras hacer algún comentario final? Recapi-
tulando todo lo que hemos comentado.
Creo que siempre habrá cosas que necesitemos y
siempre habrá carencias como te lo comenté en
toda la entrevista, pero yo creo que en temas de
juventud sí hemos avanzado y espero sigamos ha-
ciéndolo. Cuando yo tenía por ejemplo 13 años
no se escuchaba mucho sobre estos temas de jó-
venes pero conforme fui creciendo se fue viendo
más. En la administración pasada por ejemplo, fue
cuando se creó el, INPOJUVE y ya en esta adminis-
tración se le dio un poquito más de difusión y creo
que seguiremos trabajando en ello para que se dé
a conocer y esperemos que no se detenga.
Muchas gracias.
Contexto estatal de las juventudes 117
Comentarios a la entrevista
Son varios los puntos que se destacan en el pre-
sente testimonio que se logró recuperar de este
funcionario municipal. A partir de su relato puede
uno identificar de mejor manera la manera en la
que se hace frente a los problemas de los jóvenes
y la manera muy limitada en que llegan los apoyos
a través de diferentes programas. Por lo tanto al
carecer de los recursos, las actividades se focali-
zan en su mayor parte en el municipio de Rioverde.
El hecho de que sólo tres municipios de la zona
media cuenten con una instancia de atención a
los problemas de la juventud (Cárdenas, San Ciro
de Acosta y Rio Verde), nos demuestran el poco o
nulo interés que se tiene por parte de las autorida-
des municipales por atender los problemas de los
jóvenes, pero también nos habla del poco interés
de las autoridades a nivel estatal para poder des-
tinar apoyos a la totalidad de los municipios de la
entidad para que se cuente con representaciones
del INPOJUVE. El trabajo del INPOJUVE a nivel
municipal-regional se realiza con muchas limita-
ciones presupuestales, ello impacta en el tipo de
programas y en el escaso personal con el que se
cuenta. En su caso el trabajo lo realiza él sólo con
el apoyo de un prestador de servicio social y ade-
más de la gente que se le acerca para apoyar las
actividades que él hace de manera cotidiana.
Los principales programas que impulsa el INPO-
JUVE en la región es la de otorgar la tarjeta Actitud
Joven, ya que con ella los jóvenes pueden obte-
ner diversos descuentos. Se implementan también
otros programas que se promueven desde la capi-
tal del estado . Se apoyan actividades para que los
jóvenes sepan del impacto que puede tener en sus
vidas el consumo de alcohol, se promueve el otor-
gamiento de becas y se desarrolla el programa de
emprendedores. Además de los programas que
promueve el INPOJUVE, se apoyan otras iniciati-
vas que encuentran a los jóvenes como sus princi-
pales promotores. También se buscan apoyos para
los jóvenes en forma de becas, esto es principal-
mente para aquellos jóvenes que ingresan a una
institución de educación.
Desde el punto de vista del funcionario, el princi-
pal problema de los jóvenes en el municipio y para
los jóvenes de la región sin duda es que hay más
jóvenes que empleos. Es decir, los jóvenes en al-
gún momento demandaran un empleo y esos son
 118 Contexto estatal de las juventudes
escasos para la demanda. El camino para muchos
de ellos es la búsqueda de mejores oportunidades
fuera de la región, fuera del estado o incluso fuera
del país. Él comenta que las autoridades estata-
les deben de apoyar la descentralización de la in-
dustria para que al interior del estado los jóvenes
cuenten con oportunidades de trabajo, para que
no sigan perpetuándose las brechas entre las re-
giones y esas brechas impactan en la calidad de
vida de las personas, pero en especial en la calidad
de vida de los jóvenes.
Al referirse al tema de la violencia, es importante
destacar sus reflexión, cuando afirma que la vio-
lencia hacia los jóvenes tienen muchos rostros y
muchas manifestaciones, no sólo es la violencia en
forma física, también la discriminación es una for-
ma de ejercer violencia hacia los jóvenes. Por lo
tanto, para él es clave que para resolver o mejor
dicho para atender muchos de los problemas que
enfrentan los jóvenes se tiene que hacer a partir de
cambiar o de modificar la percepción que tienen
los adultos hacia la población joven.
Referente a la Ley de la Persona Joven, hizo saber
que tiene conocimiento de la existencia de dicha
normativa, sin embargo es clave la opinión que tie-
ne en torno a la existencia de dicha ley. Pará él la
Fotografía: INPOJUVE
ley será una ley muerta si no se cuenta con el apo-
yo del gobierno del estado en forma de recursos
económicos para que la ley pueda trascender y se
convierta en un medio que impulse el desarrollo
integral de las juventudes.
Para el funcionario, es un hecho que el I­NPOJUVE
debe de transformarse y ser una instancia que
coordine el trabajo que desde diferentes ámbitos
se lleva a cabo y que tiene como finalidad impactar
en la calidad de vida de los jóvenes. De entrada
su punto de vista es que debe de transformarse
de un instituto a una secretaria, con ello tendría
un mayor reconocimiento y podría tener acceso a
un presupuesto más robusto. Al ser una instancia
más robusta podría coordinar el trabajo que otras
instituciones hacen a favor de la población joven
del estado, tal y como quedó estipulado en la Ley.
Entrevista 5
Lugar y fecha: 23 de Julio del 2015, Matehuala SLP.
Sexo: Femenino
Edad: 31 años

Ocupación: Soy abogada, trabajo en el INPOJUVE
en lo que viene siendo el espacio Matehuala y aquí
nos encargamos de bajar los programas que nos
manda el INPOJUVE, en el año trabajos progra-
mas, el 1er programa es el de Emprendedores que
sale como en noviembre o diciembre y después
viene Cadenas Productivas y posteriormente viene
el Premio Estatal a la Juventud, después el Debate
Político y terminamos con Radio Joven.
Actividades que desarrolla el INPOJUVE
¿Cuál es el puesto que ocupa dentro del
­INPOJUVE?
Como asesor jurídico.
¿Desde cuándo ocupa dicho cargo?
Lo ocupo desde hace un año.
¿Qué servicios ofrecen a la población juvenil?
Actualmente aquí en Matehuala el INPOJUVE no
trabaja con el área jurídica, entonces lo que noso-
tros tratamos de hacer es que bueno ellos ya sa-
ben que tenemos ese asesoramiento aquí y ellos
pueden acercarse si tienen un problema o algo y
bueno solo se les brinda la pura asesoría, y se le
canaliza si se encuentra en algún problema legal
nosotros se lo canalizamos a otra institución, aquí
lo que trabajamos mas es con el DIF y si se tra-
ta de niñas y mujeres se les canaliza a el Instituto
de la Mujer, y eso es lo que hacemos solo los ase-
soramos y vemos la problemática legal y luego lo
mandamos a las instituciones que les corresponde
con un oficio.
¿Cuáles son los principales programas que desa-
rrolla el INPOJUVE para los jóvenes?
Matehuala baja el programa de emprendedores,
ese programa consiste en jóvenes que quieren
emprender un negocio o ya tienen un negocio
como tal y lo quieren crecer, ese convocatoria apa-
rece en el mes de noviembre y diciembre, y esa
convocatoria nos la manda INPOJUVE del estado
y nos llega aquí y nosotros nos encargamos de di-
fundirla en los 14 municipios y tratamos de hablar
con los coordinadores, si existe una instancia por
cada uno de los municipios de la zona altiplano
hablamos con ellos, ellos ya sea que vienen aquí
Contexto estatal de las juventudes 119
a recoger la propaganda o nosotros se las lleva-
mos, pero por falta de recursos es más fácil que
ellos vengan o se las mandamos vía electrónica,
ellos ya se encargan de mandarnos a nosotros el
expediente que va a participar y lo que nosotros
hacemos es mandarlo a SLP y allá ellos se encar-
gan de realizar el proyecto. El programa de em-
prendedores siempre varia, el año pasado salió
la categoría A y B, siempre los montos son de 30
mil y 40 mil pero el año pasado hubo más recurso
y se abrieron más categorías, el primer lugar era
de 25 mil, el otro de 45 mil y el tercero es de 100
mil pesos, casi siempre un año se va a fondo per-
dido y al otro se recupera, este mismo programa
cuando empieza la categoría A es cuando apenas
quieres abrir un negocio y nosotros les damos la
asesoría del emprendedores, en los requisitos es
que se registren a Hacienda por cuestiones fisca-
les del mismo INPOJUVE, y para que cuando se
les entregue INPOJUVE demuestre que entregó y
que la gente está respondiendo de esa manera, el
año pasado entraron 10 proyectos y la zona alti-
plano gano 5, quedo un joven con una hojalatería,
una chica puso una panadería, gano una chica en
la categoría C y expandió su negocio, ella tenía
una estética y ahora es un salón con masajes y más
servicios como tipo spa, gano un chico una im-
prenta y gano un joven que ya tenía un puesto de
taquitos y ya también lo iba a expandir, entonces si
andan la fuentes de trabajo bien, porque hay una
diversidad, siempre tenemos buena respuesta de
emprendedores es un programa que si hay mucha
demanda por medio de los jóvenes y que realmen-
te INPOJUVE apoya a los chavos. Posteriormente
siguen Cadenas Productiva, es una manita de em-
prendedores, solo que aquí se hacen grupos de
socios de jóvenes que quieren igual emprender un
negocio, cadenas productivas tenemos dos años
que nos han traído ese programa aquí y la verdad
no sé porque, nosotros no llevamos el control de
los programas y bueno posteriormente como por
Mayo se maneja El Debate Político con el INE y
más que nada es un simulacro que sirve para tratar
de introducir a los jóvenes en el sector de la polí-
tica, y más que nada para que conozcan sus dere-
chos y sepan cómo se elige un gobernador y que
se metan más en esta área y como te digo el sector
de los jóvenes es muy grande y por parte de ellos
no hay mucha disponibilidad.
¿Trabajan en conjunto con alguna otra institución
u organización?
 120 Contexto estatal de las juventudes
Con INPOJUVE de San Luis y parte del Municipio.
¿Ofrecen algún tipo de beca para jóvenes? ¿En
qué consisten?
INPOJUVE trata de hacer convenios pero un poco
más con el sector privado, porque el sector autó-
nomo es muy raro que nos quiera dar becas, por-
que ellos ya tiene sus propias reglas y estatutos
donde ellos ya saben y tienen sus áreas de becas,
nosotros aquí en Matehuala hasta ahorita tenemos
un convenio con la Universidad De Matehuala,
cada año se renueva el convenio de becas, todo
eso lo hace el director de INPOJUVE, pero vienen
y promueven 5-10 becas para una población enor-
mes, ellos hacen el convenio con el rector y es lo
que él nos dé, a los jóvenes les decimos que solo
tenemos 5 becas pero aun así estamos trabajando
y pues ni modo, mira el municipio no sé muy bien
pero tratan de hacer es de que INPOJUVE trabaja
con el municipio y hay un convenio que se hace
y por ejemplo existe otro proyecto que se llama
Premio Estatal de La Juventud y con sus diversas
categorías, después de ahí sigue otro programa
que se llama radio joven y apenas este año tiene
un convenio con municipio entonces lo que hici-
mos es trabajar ese programa de radio joven con
universidad de Matehuala porque tiene un canal
de radio y con el municipio porque se supone que
ese convenio va de que INPOJUVE aporta el 50%
y municipio el otro 50%, por cuestión de municipio
siempre hemos visto buena respuesta, ahorita los
jóvenes que salieron les otorgaron cámaras de vi-
deo y todo audiovisual y el municipio si ha estado
apoyado.
¿Cuántos jóvenes son los beneficiarios de estos
programas y becas?
Cada año varia, cuando yo llegue había como
25 becas pero eran becas del 15%, del 10% y la
máxima eran del 25% y yo me di cuenta de que
daban ya muy poquitas porque las otras eran del
50% ósea cuando solo dan 5 becas, ósea que fue
lo mismo son muy pocas para la población que te-
nemos y nosotros dependemos mucho de lo que
ellos nos den, yo lo que entiendo hasta ahorita es
que el INPOJUVE pide y lo que le den es lo que les
das a los jóvenes, manejan mucho la cuestión de
no difundir tanto porque no tienen y no pueden
cubrir la demanda de los jóvenes, INPOJUVE del
estado maneja la bolsa de trabajo y nosotros no,
pero a partir de diciembre hicimos convenio con
un organizaciones para que les ofrecieran trabajo
a algunos jóvenes, vinieron esas personas, los jó-
venes se enteraron y vinieron a la entrevista y era
una filota y solo era para tres puestos, y teníamos
50 jóvenes egresados de universidades con currí-
culo y otros con carreras truncas, con preparatoria
pero teníamos demasiados, y yo no sé cómo traba-
je INPOJUVE del estado, si la su bolsa de trabajo
si es muy amplia o como es, las ferias de trabajo
las manejamos y la anterior responsable me dijo
que casi no querían participar los empresarios o
si trabajan los empresarios solo quieren meter de
obreros a los jóvenes y eso no ayuda mucho a los
chicos.
Situación de la población juvenil en la región
¿Cuáles son las principales necesidades de la po-
blación juvenil en la región?
De acuerdo a lo de aquí es la falta de educación,
no hay recurso por parte dela familia y entonces no
todos tienen la oportunidad de estudiar, no tene-
mos muchas becas, y me ha tocado ver que vienen
aquí los jóvenes y nos dicen que quieren seguir es-
tudiando pero no puedo porque es muy caro en-
trar a la universidad aun que me den un beca, si
contamos con el Campus de la Universidad Autó-
noma pero también es cara y aparte y no se mane-
jan becas con ella, la otra es que los egresados no
tienen fuentes de trabajo porque aquí no hay tanto
empleo, un joven egresado aquí a lo que más as-
pira es a ser cajero de walmart aunque tenga una
licenciatura, o en la zona industrial en donde tene-
mos jóvenes egresados pero que ni siquiera están
como ingeniero si no que están de líderes y super-
visores de línea, también veo mucho la desintegra-
ción y falta de orientación a la juventud porque se
necesita aquí meter más programas o talleres diri-
gidas a los jóvenes para que hagan conciencia o
para que los ubiquen. Para los jóvenes si no hay la
solvencia económica por parte de sus papás para
seguir estudiando entonces a temprana edad tie-
nen que trabajar para ayudar a la familia para sos-
tener la casa, no hay fuente de trabajo para ellos y
entonces ha crecido mucho el número de lava co-
ches, cargadores, en Matehuala no se veía y aho-
ra en los puentes están puros jovencitos haciendo
malabares, veías jóvenes así cuando iban de paso
y ahora no ya son de aquí, y pues quien regula eso

quien sabe, quien voltea ver a los jóvenes hasta
ahorita nadie.
¿Qué es lo que caracteriza al joven de (región en
la que se esté trabajando) de otras regiones del
estado?
No te podría decir eso, mira si nosotros tuviéramos
aquí el área de psicología obviamente mi compa-
ñera me podría decir, pero como nosotros no ma-
nejamos a los jóvenes totalmente nosotros no te
podríamos decir, nosotros hace como 6 u 8 me-
ses teníamos una psicóloga del municipio y nos la
quitaron y no sabré decirte porque pero ella tenía
buenas dinámicas pero ella comenzó un estudio y
empezó a ver eso y realizo un convenio con la Uni-
versidad De Matehuala, para que le prestaran sus
mejores alumnos para meterlos en los talleres para
combatir el autoestima, el bullyng y todo eso. La
respuesta no te la puedo dar yo porque te estaría
echando mentiras porque nosotros en si no traba-
jamos tanto con el joven. Pero creo que desde mi
punto de vista el joven de Matehuala no veo mu-
cha estimulación para seguir adelante por lo mis-
mo de que aquí no hay tanto trabajo y empleo, y
la mentalidad de un jovencito es para que voy a
estudiar si voy a estar de cajero en walmart.
¿Tienen programas especiales para población
perteneciente a algún grupo étnico?
Siempre los programas vienen dirigidos en ge-
neral, pero en especial para un grupo étnico en
Matehuala no existe, INPOJUVE no creo que no
lo maneje.
¿A qué dificultades en el mundo laboral se en-
frentan los jóvenes de (municipio en donde se
esté trabajando? ¿Cuáles son las principales fuen-
tes de empleo para los jóvenes en la región?
Todos sabemos que siempre es la falta de expe-
riencia, se supone que por ahí hay varias reformas
y cuestiones del primer empleo, pero yo no he te-
nido el placer de conocer a un joven que me diga
que ingreso a la empresa tal y contratado sin expe-
riencia, la mal pagada la mano de obra y lo que me
sorprende es lo que dicen varios jóvenes de que
en cuanto a Emprendedores, hay mucho joven que quiere su negocio
Contexto estatal de las juventudes 121
el nivel de inglés de un matehualence egresado
de la universidad no es al 100%, cuando vienen las
maquinarias los jóvenes se enfrentan a eso, a ellos
no los van a poner como ingenieros porque no se
les da bien el inglés y la tecnología no es mexicana
entonces todo es en inglés, y es algo tan extraño
que me platicaba un joven que las empresas traen
personal de afuera y no de aquí, y no los contra-
tan porque no tienen una calidad de inglés para
estar en la maquiladora y lo máximo es estar de
encargado de línea, nunca vas a ver un ingeniero
de Matehuala que este como ingeniero en las em-
presas. Las principales fuentes de empleo aquí en
Matehuala seria la zona industrial de obrero, en las
tiendas departamentales de cajeros y en negocios
propios hay muy poco joven, mucho joven quiere
y eso nos damos cuenta en cuanto a Emprende-
dores, hay mucho joven que quiere su negocio y
los jóvenes que me han tocado ver que han veni-
do son jóvenes egresados de la universidad y ellos
traen esa idea de poner sus propios negocios y
está bien porque van a fomentar el empleo, pero
aquí para un joven matehualence es irse a la zona
industrial de obrero y por mucho estudio que ten-
gas serás líder de línea.
En materia educativa, ¿Los jóvenes tienen fácil
acceso a los servicios educativos?
Seria hasta la secundaria y preparatoria, y seria
hasta donde la familia lo podrá solventar pero ya a
nivel universitario ya se dificulta más.
¿Los programas de estudio en los diferentes nive-
les, son acorde a las necesidades de la población
juvenil?
Yo diría que siempre les faltaría, vemos a jóvenes
que egresan de aquí y se van a las universidades
de Monterrey y SLP y hay jóvenes que platican y
ellos son los primeros que reflejan el nivel edu-
cativo que se tiene y los que se van a Monterrey
empiezan a comparar su nivel educativo y se dan
cuenta en literatura estamos muy pobre aquí en
zona altiplano, se dan cuenta que en inglés y cues-
tiones deportivas, y aquí hay una desorientación
enorme y hay jóvenes que solo se meten a la carre-
ra que se les antojo, que el papá les dijo o no se, y
ahí es cuando desertan mucho.
¿Existe un grado alto de migración de la pobla-
ción juvenil? ¿Por qué motivos?
 122 Contexto estatal de las juventudes
No te podría decir como tal porque nosotros no
nos encargamos de eso pero por lo que se ve aho-
rita bajo poquito, hace unos 2, 3 o 4 años era mu-
cho, una migración a EUA, cuando trabajaba en el
Instituto de la mujer iba a dar talleres a las escuelas
y los maestros nos decían que tenían 40 alumnos
y después bajaba a 30, porque todos se estaban
yendo a EUA por la falta de empleo, no te puedo
contestar esta pregunta porque yo ya no ando en
las escuelas y no te saber decir porque nosotros no
tocamos eso.
Seguridad y entorno social
¿Cree usted que los jóvenes son víctimas de vio-
lencia por el hecho de ser jóvenes?
¿A qué tipo de violencia se enfrentan?
Los tipos de violencia se dan en muchos sectores y
para los jóvenes efectivamente si hay violencia, la
primera es la violencia que las mismas institucio-
nes, no hay violencia física como tal si no es una
violencia discriminatoria en cuestiones de cómo se
visten, en sus ondas y en todo, a el joven se le ca-
taloga por cómo se viste y se comporta y nosotros
no tenemos una cultura en donde se tiene que res-
petar la identidad de cada joven, porque en esta
etapa apenas un joven se está identificando, si ven
a un joven lo etiquetas por su vestimenta y lo ex-
cluyes, esa es la primera violencia que enfrentan
los jóvenes y que sufren cuando todos son igual, la
otra violencia seria la institucional donde no se les
brinda los suficientes proyectos para que los jóve-
nes puedan salir adelante dentro de su desarrollo.
¿Qué medidas cree que son necesarias para re-
solver el problema?
Yo no sé cómo funcione la vía económica en cuan-
to a administración del instituto pero sí tendría
que ser que contratar un poquito más de personal
y tenerlos más capacitados los funcionarios y tener
un poquito más de sensibilidad y tacto porque es
un sector no muy fácil, es un sector difícil porque
tratar a un joven es algo muy difícil, en cuestión
de Matehuala si hay que contratar más personal
que funcionen las áreas legales y hacer cuadros y
talleres, ir a las escuelas, tratar de hacer con ellos
grupos, nosotros no tenemos colectivos nada de
eso y habría que hacer un poco más de difusión
del instituto de cómo funciona, y tratar de estar en
su mismo canal
¿Qué papel juegan los jóvenes dentro de la diná-
mica de (municipio donde se trabaje)?
El joven en Matehuala juega un papel muy impor-
tante porque predomina mucho la juventud, y si
es muy importante porque de ahí empiezan nue-
vas etapas para ellos como pueden ser nuevos
dirigentes en las políticas, educadores, padres de
familia, y si nosotros no instruimos o educamos
al joven, el joven a largo plazo va a provocar que
existan más problemas, mas pandilleros, más vio-
lencia familiar, mas deserción de educación y por
eso vemos que el joven ocupa un lugar muy impor-
tante , a mi perspectiva nosotros tenemos un insti-
tuto olvidado, yo veo que le inyectan más a otros
institutos en lo económico y ahí que inyectarle un
buen recurso para que funcione.
¿Qué vicios son un peligro para la población ju-
venil?
Ahorita es un cáncer mundial, todo lo que es la de-
lincuencia y ahorita si hay registro cuestiones de
que ahora a menor edad los niños empiezan a con-
sumir el cigarro y el alcohol. También aquí en Ma-
tehuala se maneja la marihuana y ahorita el cristal
que es lo que más suena en los jóvenes.
¿Con qué espacios para la recreación cuentan los
jóvenes de (municipio donde se trabaje)?
Por ahí hay un programa que se llama “Rescate
de espacios libre”, y se encarga de que cada año
encada colonia donde ahí pandillerismo se modi-
fica y se hace un espacio de recreación e ingresa
gente profesional, y ese programa se maneja para
que cada3 años obliguen a esa colonia para que
se quede ese lugar para ellos y lo que hacen es
dejárselo ahí.
¿En qué tipo de actividades pueden los jóvenes
ocuparse, sin contar la escuela y/o el trabajo?
El centro cultural les brinda actividades culturales,
y el parque recreativo también, pero no hay lugar
para actividades como tal.
Ley de la persona joven.

¿Conoce usted la ley de la persona joven?
Ayer que la mencionaste la leí me di cuenta que
ya la había leído pero nunca me puse y no había
puesto a analizarla y porque nunca me la nombra-
ron y aquí nunca nos dieron una inducción o capa-
citación.
¿Cómo fue que usted conoció esta ley?
Yo la conocí hace unos 6 u 8 meses.
¿Usted sabe cuál es el objetivo central de esta
ley? ¿Qué opina usted sobre dicha ley, le parece
que realmente sea de respaldo para los jóvenes?
Checando prácticamente menciona todos los de-
rechos legales que nos corresponde a todos, el
objetivo central es que se les respeten a todos
los jóvenes sus derechos, que los respetemos
por la identidad que tiene y les respetemos su
­patrimonio.
¿Usted cómo cree que se aplique esta ley a los
jóvenes?
Yo hasta ahorita desconozco, desde que llegaste
estoy carburando la información, y me despierta
muchas inquietudes.
Comentarios a la entrevista
La entrevista con la funcionaria del INPOJUVE mu-
nicipal y a nivel regional, hace evidente las caren-
cias con la que cotidianamente se lleva a cabo el
trabo en apoyo a las juventudes en la región del
altiplano en la entidad potosina. Al contar con re-
cursos limitados, lo que se hace en la región es
darle difusión a los programas que se tienen ya
establecidos desde el INPOJUVE estatal. Por los
tanto, a nivel local el trabajo se reduce a estrictos
aspectos burocráticos. Por las carencias que se
presentan en la región, no hay duda que los pro-
gramas que impulsa el INPOJUVE son relevantes,
pero insuficientes para poder resolver las caren-
cias y necesidades de miles de jóvenes, quienes
ingresan a las aulas pero muchas de las veces no
terminan sus estudios y otros, los menos, termi-
nan carreras pero viven en la incertidumbre de
no poder ejercer su profesión. En relación con los
proyectos promovidos por el INPOJUVE, destaca
la experiencia del proyecto de emprendedores,
Contexto estatal de las juventudes 123
ya que sirve como punto de partida para que un
grupo reducido de jóvenes pueda poner en mar-
cha proyectos productivos, algunos de ellos son
proyectos ya iniciados y el apoyo económico sirva
para poder apoyar el desarrollo de estos proyec-
tos. Reitero, este tipo de apoyos resultan cruciales
ya que los jóvenes se vuelven en los creadores de
empleo, no sólo para ellos sino también para sus
comunidades.
Como en otras regiones del estado, existen mu-
chos jóvenes, pero los jóvenes enfrentan carencias
en lo que a oportunidades laborales se refiere, al
carecer de oportunidades para ellos o para los
adultos, ello termina repercutiendo en que los jó-
venes se vean en la necesidad de abandonar la
escuela y se vean en la necesidad de trabajar en
lo que sea. Este punto se vuelve aún más grave,
cuando en la región no existen la suficiente ofer-
ta laboral para los jóvenes y mucho menos para
aquellos que están egresando de las universida-
des. Además estudiar es algo que requiere y de-
manda muchos sacrificios. En ello el trabajo que
se realiza desde el INPOJUVE local es significati-
vo para algunos jóvenes, a quienes se les tramitan
algunas becas para que puedan costear su gas-
tos, pero de poco sirve el esfuerzo cuando al inten-
tar encontrar empleo las oportunidades son esca-
zas y poco remuneradas, ante ello la migración o el
trabajo en la zona industrial es la única alternativa.
Desde su punto de vista un apoyo del que carecen
los jóvenes de la región, es apoyo psicológico, los
jóvenes están expuestos a muchos problemas y
están muy necesitados de acompañamiento, de
una asesoría que les brinde mucha autoestima y
eso es algo de lo que carecen. También requie-
ren de apoyo vocacional, para que aquellos que
vayan a estudiar tengan posibilidades de ejercer
su profesión en un momento ya sea en la región
o fuera de ella
También en la región los jóvenes padecen la vio-
lencia, pero la principal manifestación de la violen-
cia que experimenta el joven es la violencia de la
discriminación, se le discrimina por su aspecto. La
otra violencia es la violencia institucional, cuando
no se les brinda el apoyo para que salgan ade-
lante en sus proyectos profesionales-personales.
El personal del INPOJUVE en el municipio es in-
suficiente, se requiere una constante capacitación
 124 Contexto estatal de las juventudes
y formar cuadros que tengan los perfiles que re-
quiere la población joven. Se tiene que hacer una
mayor difusión del propio instituto y el instituto
tendría que estar más en contacto con colectivos
o contribuir a una mayor formación de éstos. Se
debe hacer una difusión de la Ley de la Persona
Joven del estado, lo anterior es clave para que los
jóvenes dejen de se los olvidados del presupues-
to, ya que como se detalla en el testimonio, no se
les apoya como se debe, lo que llega en forma
de recursos y de programas queda muy corto en
relación con las demandas y las carencias de los
jóvenes.
Atender los problemas y las necesidades de este
sector, es atender las necesidades y los proble-
mas del presente y del futuro de la entidad y del
país en su conjunto. Jóvenes sin educación y sin
empleos dignos, estarán contribuyendo a que es-
tos busquen por sus propios medios alcanzar for-
mas de vida. Lo anterior contribuirá a incrementar
las brechas y la enorme desigualdad social. Por lo
tanto, las carencias y los problemas de los jóve-
nes, serán los problemas del resto del país, tal y
como ya está sucediendo en la actualidad.
Fotografía: INPOJUVE
Los jóvenes potosinos desde el punto de
vista de los funcionarios municipales
La situación de los jóvenes potosinos desde el
punto de vista de un grupo de funcionarios mu-
nicipales, no dista en mucho del balance que an-
teriormente ha sido presentado por los propios
jóvenes. Para los funcionarios entrevistados, el
principal problema de los jóvenes en las localida-
des en donde realizan cotidianamente su trabajo
tiene que ver con la falta de oportunidades de
trabajo, lo que termina por obligar a que los jó-
venes vean en la migración local, regional o hacia
los Estados Unidos como la única alternativa para
tener acceso a una fuente de trabajo. Por lo tanto,
es una responsabilidad de las autoridades estata-
les apoyar la descentralización de la industria para
que al interior del estado los jóvenes cuenten con
oportunidades de trabajo. Además, de la mano de
lo anterior se vuelve imperativo cambiar o modifi-
car la percepción que tienen los adultos hacia la
población joven, ya que los problemas de los jóve-
nes no son creados por ellos, más bien ellos expe-
rimentan los daños colaterales de un sistema que
genera y produce desigualdad y pobreza.

Además un rasgo que se hace presente en todas
las entrevistas es que el trabajo que se hace des-
de las instancias municipales y que es enfocado a
la juventud es muy limitado, ya que se carece de
recursos para hacer más acciones o para apoyar
más a los jóvenes. Por lo tanto, la percepción que
ellos tienen es que los jóvenes no son un tema que
se vea como prioritario por parte de las adminis-
traciones municipales. Destacaron también la falta
de coordinación con el INPOJUVE estatal, ya que
se percibe que a la representación del INPOJUVE
como una instancia que no demuestra interés por
lo que sucede en relación a los problemas de los
jóvenes a nivel municipal. No obstante lo limitado
de los apoyos, por las carencias que se presentan
en la región, no hay duda que los programas que
impulsa el INPOJUVE son relevantes, pero a todas
luces insuficientes para poder resolver las caren-
cias y necesidades de miles de jóvenes potosinos.
En una entrevista se destacó que los constantes
cambios ocurridos en la dirección del INPOJUVE
a nivel estatal son percibidos como un obstáculo
para poder concretar acciones o implementar es-
trategias que dejen algún beneficio a los jóvenes.
Por otro lado, algunos de los funcionarios entrevis-
tados, destacaron la necesidad de contar con es-
tudios, ya que carecen de datos que les permitan
enfocar una política pública para atender los pro-
blemas variados que enfrentan las diversas juven-
tudes que residen en las comunidades y en gene-
ral en el estado.
Además un reclamo que se hizo presente en las
entrevistas, es la falta de personal verdaderamente
capacitado para que brinde terapias y apoyo a los
jóvenes que no estudian y no trabajan, ya que esto
puede ser un punto de partida para prevenir mu-
chos de los problemas que se hacen presente en-
tre los jóvenes (depresión, strees, alcoholismo, vio-
lencia intrafamiliar). Además otro reclamo que se
hizo en una entrevista es que la oferta cultural para
los jóvenes en muchos municipios del estado es
prácticamente nula, lo cual hace que los jóvenes
carezcan de alternativas de desarrollo personal.
Referente a la existencia de la Ley para la Perso-
na joven en San Luis Potosí, fue revelador ver que
algunos de los funcionarios entrevistados no tie-
nen conocimiento de su existencia y para quien
dijo si conocer de su existencia, señalo que pará
él la ley será una ley muerta si no se cuenta con el
Contexto estatal de las juventudes 125
apoyo del gobierno del estado en forma de recur-
sos económicos para que la ley pueda trascender
y se convierta en un medio que impulse el desa-
rrollo integral de las juventudes. También destacó
la necesidad de que el INPOJUVE debe de trans-
formarse en una instancia que coordine el traba-
jo que desde diferentes ámbitos se lleva a cabo.
También desde su punto de vista debe de transfor-
marse de un instituto y pasar a ser una secretaria,
con ello tendría un mayor reconocimiento y podría
tener acceso a un presupuesto más robusto y que
tenga mayor presencia transversal con otras secre-
tarías de estado a nivel local.
También los funcionarios destacaron que la princi-
pal manifestación de la violencia que experimenta
el joven es la violencia de la discriminación, se le
discrimina por su aspecto. La otra violencia es la
violencia institucional, cuando no se les brinda el
apoyo para que salgan adelante en sus proyectos
profesionales-personales.
Para las nuevas autoridades se hace una solicitud:
a nivel municipal se requiere una constante capa-
citación y formar cuadros que tengan los perfiles
que requiere la población joven. Se tiene que ha-
cer una mayor difusión del propio instituto y el
instituto tendría que estar más en contacto con
colectivos o contribuir a una mayor formación de
éstos espacios, ya que en muchos lugares del esta-
do, son estos colectivos la única forma mediante la
cual los jóvenes pueden estar interactuando entre
ellos y estar generando proyectos en donde ellos
se sienten verdaderamente identificados .
 Recomendaciones 127

Recomendaciones derivadas del presente

diagnóstico para lograr el desarrollo
de las juventudes potosinas
 128 Recomendaciones
U no de los aspectos más relevantes del ­presente
diagnóstico, es que nos muestra que en la en-
tidad, el país y el continente hay muchas maneras
de ser joven. También se hace evidente el proble-
ma de las desigualdades socioeconómicas y las
enormes brechas que existen entre las regiones de
la entidad potosina. Sin duda alguna, dichas bre-
chas regionales son puntos clave para entender los
diversos y complejos problemas que enfrentan los
jóvenes potosinos en cada una de las localidades
que conforman las 4 regiones del estado.
Por las particularidades que presenta tanto el es-
tado como la población joven del estado de San
Luis Potosí, se vuelve indispensable que las nue-
vas autoridades del gobierno estatal y municipal,
recientemente elegidas a través del voto, asuman
el compromiso de invertir más y mejor en los jó-
venes. Lo anterior debe de responder a una de-
manda más amplía y no solo por un simple criterio
de justicia social, con un sector poblacional par-
ticularmente afectado por la exclusión social y la
incertidumbre, sino también y fundamentalmente,
porque los jóvenes son el sector de la población
más vulnerable y de los que de mayor forma ha-
cen frente a los problemas de carencia de espa-
cios para estudiar y trabajar y con ello se cancelan
las expectativas y de oportunidades de vida para
alcanzar una vida más digna, para ellos y para los
demás miembros de su comunidad.
Como quedó demostrado en la primera parte del
presente diagnóstico, las actuales generaciones
de jóvenes han nacido y crecido en un entorno so-
cioeconómico que sistemáticamente los ha exclui-
do y marginado. Aunque a la región llegó la de-
mocracia, sin embargo con ello no ha llegado la
mejora en las oportunidades para lograr una mejor
calidad de vida. Ciertamente los jóvenes de hoy se
integran en las redes sociales, pero no representa
y no significa que estén integrados o que tengan
acceso a una mejor calidad de vida.
Además, el conjunto de experiencias recientes
en otros países del continente y en otras entida-
des del país, nos enseñan que la inversión para los
jóvenes, deberá ser mejor direccionada y mejor
utilizada. A dicha conclusión se llega a raíz de los
resultados de las proyecciones demográficas del
estado, resultados que muestran la importancia
que tendrán los jóvenes en la pirámide poblacio-
nal en la entidad, ya que como se recordará, será
a partir del 2030 cuando se observará un decre-
mento de la población juvenil en el estado. Por lo
tanto, los jóvenes deberán ser una preocupación
central de las autoridades estatales y municipales
y en general de la sociedad.
Lo anterior será clave en el proceso de construir
y consolidar el denominado Programa Integral
para el Desarrollo de la Juventud (PROJUVE). De
lograrse lo anterior, el estado y los 58 municipios
que conforman la entidad estarían en condiciones
de diseñar, implementar y evaluar rigurosamente
Políticas de Juventud integradas e integrales, que
reúnan los esfuerzos de todas las instituciones del
Estado, del Sector Privado y de la Sociedad Civil,
para desarrollar (conjuntamente) repuestas perti-
nentes, oportunas y en gran escala, a los principa-
les problemas que enfrentan los jóvenes, asegu-
rando la plena vigencia y el más absoluto respeto a
sus derechos (establecidos en las leyes internacio-
nales y en particular en la Ley de la Persona Joven
de San Luis Potosí y asegurando ( para ello) la más
amplia inversión de recursos. Para lograr lo ante-
rior, este diagnóstico recomienda que las recien-
tes autoridades estatales y municipales elegidas,
le den atención prioritaria a los siguientes rubros:
• Generar estrategias encaminadas a la gene-
ración de cambios relevantes en las percep-
ciones dominantes en la opinión pública y
en los tomadores de decisiones respecto a
los jóvenes, quienes generalmente son per-
cibidos por los adultos (quienes son mayori-
tariamente los que toman las decisiones en
beneficio de los jóvenes) como un grupo de
riesgo al que hay que asistir y controlar, a tra-
vés de campañas comunicacionales y otras
herramientas similares, procurando que sean
vistos como sujetos de derecho y actores es-
tratégicos del desarrollo. Es decir, mientras
que los adultos tomadores de decisiones no
experimenten un cambio en la manera en la
que perciben a los jóvenes, cualquier ley o
programa será insuficiente para atender sus
diversas demandas y sus diversos problemas.
• Procurar cambios significativos en la diná-
mica de las políticas públicas de juventud,
superando resueltamente los enfoques
centrados en la construcción de espacios
específicos para la juventud, la atención
puramente sectorial de los diferentes “pro-
blemas” existentes (en la educación, la sa-

lud, etc.) y el desarrollo de intervenciones
centradas en prácticas paternalistas y/o en el
simple “empoderamiento” de las y los jóve-
nes.
• Incidir para que los representantes de los
poderes ejecutivo y legislativo estatal, in-
cidan en la generación de espacios educa-
tivos y laborales de calidad para la mayor
parte de la población. Lo anterior generará
mejores oportunidades para erradicar las
brechas de pobreza y desigualdad que per-
sisten en la entidad, y que como se percibió
es el punto de partida de muchos de los pro-
blemas que enfrentan los jóvenes y sus res-
pectivas familias en su vida cotidiana.
• Fomentar una amplia participación ciudada-
na de las nuevas generaciones, especialmen-
te en espacios universales (presupuesto par-
ticipativo, control social de políticas públicas,
desarrollo local, etc.) y no tanto en espacios
específicos (consejos de juventud, parlamen-
tos juveniles, etc.), a fin de asegurar la mayor
y mejor contribución de las y los jóvenes al
desarrollo humano de nuestros países.
• Proveer a los jóvenes de apoyo familiar,
personal y social para proporcionarles las
condiciones necesarias que les permitan
continuar con su formación académica, ocu-
pacional y mantenimiento en el mundo labo-
ral con calidad.
• Promover los emprendimientos juveniles.
• En este marco, se propone operar a futuro
con base en los siguientes enfoques estraté-
gicos:
• Considerar a los jóvenes, como sujetos de
derecho y actores estratégicos del desarro-
llo (relativizando los enfoques que solo los vi-
sualizan como un simple grupo de peligro y
de riesgo). Para ello, se debe de asumir que
las políticas públicas de juventud deberán
asegurar la vigencia de sus derechos consa-
grados en la Ley de la Persona Joven de San
Luis Potosí (y no la simple asistencia a un sec-
tor vulnerable y peligroso) y dichas políticas
deberán ser construidas con su participación
decisiva y protagónica.
• Hacer una mayor difusión de la Ley de la
Persona Joven entre amplios sectores de la
población joven y adulta de la entidad, ya
Recomendaciones 129
que hasta el momento su conocimiento es
muy limitado y ello contribuye a que los jó-
venes sigan siendo víctimas de abusos por
parte de otros sectores de la población.
• Dotar al conjunto de las políticas públicas de
una efectiva perspectiva generacional, apo-
yando el desarrollo de unidades y programas
de juventud en las diferentes dependencias
gubernamentales del Poder Ejecutivo esta-
tal, municipal, y en el Poder Legislativo y en
el Poder Judicial del estado.
• Trabajar con los jóvenes (obviamente) pero
también (y fundamentalmente) con los adul-
tos en general, pero en espacial con aque-
llos que trabajan con jóvenes (profesores ,
personal del sector salud, deportivo y cultu-
ral y sobre todo del sector policiaco-judicial
policías), para generar acciones encamina-
das al respeto de los derechos de los pri-
meros y la modernización de enfoques en
los segundos.
• Asumir como un valor (y no como un pro-
blema) la evidente diversidad cultural de los
diferentes sectores juveniles (hombres y mu-
jeres, rurales y urbanos, de diversos grupos
étnicos, con orientaciones sexuales diversas,
etc.).
• Fortalecer la formación de colectivos y otras
agrupaciones formados por jóvenes y que
trabajan en beneficio de los propios jóvenes
otorgándoles oportunidades para lograr un
desarrollo cultural y de un desarrollo como
ciudadanos. Son estos grupos de gran ayu-
da, ya que en ocasiones son ellos la única
alternativa-opción con la que cuentan los
jóvenes para desarrollar su creatividad en
acciones de su legítimo interés. Lo anterior
quedo demostrado en varios de los testimo-
nios que se lograron recuperar.
• Priorizar los enfoques promocionales por
sobre las estrategias centradas en el control
social.
• Hacer una prioridad la atención de los pro-
blemas de los jóvenes que forman parte de
grupos étnicos y de comunidades campesi-
nas en el estado, para asegurar igualdad en
la salvaguarda de sus derechos consagrados
en la Ley de la Persona Joven , ya que los
 130 Recomendaciones
datos nos revelan que son ellos los más mar-
ginados entre los marginados.
• Articular dinámicamente los espacios de
generación y difusión de conocimiento aca-
démico, con los espacios de organización y
movilización juvenil, y con las instituciones
que operan en el diseño, la implementación,
el monitoreo y la evaluación de políticas pú-
blicas de juventud, procurando que éstas
cuenten con el sustento técnico y la legiti-
midad social correspondientes.
• Promover y practicar la rendición de cuen-
tas, en tanto derecho de las y los ciudadanos
y obligación del Estado, brindando regular-
mente toda la información disponible en re-
lación con el diseño, la implementación, el
monitoreo y la evaluación de políticas públi-
cas de juventud.
• Fortalecer y consolidar a los Organismos Gu-
bernamentales de Juventud como instancias
centradas eminentemente en el cumplimien-
to de roles ligados con la articulación de es-
fuerzos y la dinamización de procesos, más
que en la ejecución directa de programas y
proyectos. La clave es que los jóvenes parti-
cipen como protagonistas promoviendo ac-
ciones que les beneficien a ellos y al resto
de la comunidad.
En términos sustantivos, se proponen las siguien-
tes áreas prioritarias de intervención:
• Inserción Laboral:
Desarrollar programas encaminados a dar
atención al tema del desempleo y subem-
pleo juvenil, con estrategias pertinentes
plasmadas en Programas Integrales de Em-
pleo Juvenil diseñados desde el paradigma
del “trabajo decente”, que incluyan a las
principales demandas de las generaciones
jóvenes, la modernización de la oferta de for-
mación técnica y profesional disponible, la
instalación (o ampliación) de programas ma-
sivos de becas para jóvenes y el ofrecimiento
de apoyos integrales y efectivos a quienes
quieran impulsar micro emprendimientos
productivos.
• Apoyo a los estudiantes de distintos niveles
educativos:
Acelerar el proceso para aumentar la incor-
poración y la retención del mayor número
de estudiantes en todos los niveles educa-
tivos de la entidad potosina. Además se de-
berá brindar programas educativos que sean
pertinentes y de calidad, a través de estra-
tegias integrales que fomenten la educación
pública con un claro protagonismo del Esta-
do, que prioricen la inclusión de contenidos
curriculares vinculados con “educación para
la ciudadanía”, “educación sexual” y “edu-
cación para el trabajo decente”; que utilicen
metodologías participativas, que brinden he-
rramientas para la construcción de respues-
tas cooperativas a los principales problemas
que se enfrentan los jóvenes en sus entornos
cotidianos, y, finalmente, que los jóvenes
puedan hacer un uso creativo de todas las
herramientas que brindan las tecnologías de
la información y la comunicación.
• Acceso a servicios de salud sexual y repro-
ductiva y a educación integral de la sexua-
lidad:
Generar propuestas integrales que inclu-
yan la ampliación del acceso a servicios de
salud, en donde se les brinde a los jóvenes
atención encaminada principalmente a la
prevención del embarazo adolescente. Para
ello es clave echar mano de las escuelas en
los niveles básicos y media superior. Además
habrá que recurrir a los medios masivos de
comunicación, para el desarrollo de accio-
nes pertinentes en el campo de la educación
sexual, brindando herramientas pertinentes
para la adecuada comprensión de las dife-
rentes dimensiones de la sexualidad adoles-
cente. También es pertinente que los proble-
mas de adicción que padecen los jóvenes
potosinos, se aborden como una enferme-
dad y no se generen prejuicios a quienes son
consumidores de alguna droga legal o ilegal.
• Prevención de la Violencia:
La violencia y la delincuencia son fenómenos
sociales complejos y que en los últimos años
han encontrado entre los jóvenes uno de los
sectores más vulnerables, lo que ha incidido
en que los jóvenes resulten ser victimas de la
delincuencia, pero también los jóvenes han
encontrado en el mundo de la delincuencia
un mundo de oportunidades de “­desarrollo

y éxito”.Por lo tanto, problemas de esta na-
turaleza, no pueden ser solucionados con
base exclusivamente en acciones de la fuer-
za pública. Es responsabilidad del estado
potosino generar estrategias preventivas,
para coadyuvar en la solución de estas pro-
blemática; esta estrategia sólo puede ser
instrumentada con la participación decidida
de la sociedad civil en las diversas tareas de
prevención de la violencia y la delincuencia;
esta participación social sólo puede ser via-
ble si se basa en la corresponsabilidad y el
respeto entre los integrantes de la sociedad
civil y las autoridades responsables de brin-
dar seguridad a la sociedad.
• Participación y empoderamiento juvenil:
Con la intención de contribuir al empode-
ramiento de los jóvenes, ellos mismos y la
sociedad en general habrán, de desplegar
iniciativas más incluyentes y atractivas, que
encaren resueltamente la necesidad de lo-
grar espacios de mayor transparencia en
la gestión pública (enfrentando decidida y
enérgicamente la corrupción), que brinden
espacios más pertinentes para la participa-
ción juvenil (reconociendo a los movimientos
que los propios jóvenes construyen y evi-
tando la creación de espacios artificiales al
respecto) y que incluyan claras señales en la
línea de poner en práctica planes y progra-
mas incluyentes, en los ámbitos de lo políti-
co, económico, social y cultural.
En consecuencia, se recomienda trabajar en los si-
guientes objetivos prioritarios:
• Generar los conocimientos necesarios para
comprender cabalmente la condición juve-
nil y diseñar e implementar políticas pú-
blicas de juventud, sobre bases científicas,
que puedan ser rigurosamente monitorea-
das y evaluadas, a efectos de ir generando
las correspondientes “lecciones aprendidas”.
• Desarrollar herramientas y acciones sistemá-
ticas de formación de recursos humanos (Ta-
lleres, Diplomados etc.,) que permitan con-
tar con las capacidades técnicas necesarias
para operar dinámicamente en este cam-
po, aplicando las orientaciones estratégicas
y metodológicas antedichas.
Recomendaciones 131
• Diseñar e implementar campañas comuni-
cacionales, con el apoyo de medios masivos
y redes sociales, centradas en la promoción
de imágenes adecuadas de los jóvenes, des-
tacando que son actores clave en el cambio
que se deberá gestar en el estado de San
Luis Potosí.
• Asegurar la mayor sintonía posible entre los
enfoques y las estrategias que se establez-
can en las Políticas Integrales y los Planes
Sectoriales de Juventud por un lado, y los
Planes Nacionales y Estatales de Desarrollo
(y de sus correspondientes procesos de mo-
nitoreo y evaluación), con el fin de acercar
las visiones predominantes en los diferentes
sectores del gobierno y de la sociedad civil.
• Implementación de una agenda, conforma-
da por una Política Integral de Juventud y
Planes Sectoriales de Salud Adolescente,
• Empleo Juvenil, Prevención de la Violencia y
Fomento de la Participación Ciudadana Ju-
venil, en todos los municipios del estado.
• Generar cada cinco años una Encuesta Esta-
tal de Juventud en la que se midan los com-
portamientos demográficos y que haga una
identificación de los problemas y retos de la
población joven en el estado.
• Realizar balances y diagnósticos de los im-
pactos que tengan las Leyes aprobadas en
el Congreso del Estado y en los cabildos
municipales.
• Generar informes que reflejen el balance de
las imágenes que sobre las y los jóvenes
se difunden a través de medios masivos
de comunicación, analizando las principales
evidencias recogidas con los propios me-
dios, para ir mejorando dichas imágenes,
mancomunadamente con todos los actores
institucionales involucrados en este campo.
• Realizar, cada 12 de agosto (Día Internacional
de la Juventud) una sesión especial del pleno
del Congreso, una reunión especial de los
Alcaldes de todo el estado para analizar la
situación de la juventud.
• Realizar un Balance del “Estado de Situa-
ción” en lo que atañe a la disponibilidad de
las diferentes herramientas previstas (en-
cuestas, estudios, planes, evaluaciones, etc.).
 132 Recomendaciones

• Realizar un Balance de los Recursos Huma-

nos que trabajan en políticas públicas de
juventud, identificando necesidades de ca-
pacitación al respecto (por áreas, por niveles,
etc.).
• Diseñar el Programa Integral para el Desa-
rrollo de la Juventud (PROJUVE) para su im-
plementación en cada m u n i c i p i o como
tal.
• Socializar dicho Programa Integral para el
Desarrollo de la Juventud (PROJUVE) con
todas las instituciones implicadas en la imple-
mentación.
• Promover la suscripción de un Acuerdo Es-
tatal para la implementación de esta Progra-
ma, con todas las instituciones implicadas.
• Realizar un ciclo de capacitación de Recursos
Humanos, con el objetivo de socializar los
nuevos enfoques de trabajo contenidos en
este Programa.
• Apoyar la instalación y los pasos iniciales de
los primeros Grupos de Trabajo, para co-
menzar a implementar las primeras acciones
aprobadas colectivamente.
• Colaborar activamente con la primera “Ren-
dición de Cuentas” siguiendo el formato
definido en general, adaptándolo a cada si-
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