PROFORMA DEL EXAMEN

Univ. Jazmin Palmira Villarroel Bejarano

CAPITULO 5

NORMAS INTERNACIONALES

5.1 Cite 3 ejemplos de lo que se conoce como implementación de las mejores

prácticas

El sector siderúrgico ha sustituido las plantas viejas por instalaciones más modernas,
integrando las últimas prácticas ambientales en su proyecto y funcionamiento, según
dictan las condiciones comerciales. Un resultado ha sido una reducción sustancial de las
emisiones de polvo en algunos países. La producción de una tonelada de acero puede
consumir hasta 50 toneladas de agua. Las plantas siderúrgicas han tratado de resolver el
problema de la eliminación de agua contaminada mediante el tratamiento y reciclado de la
misma. En muchos países, los nuevos sistemas de circuito cerrado permiten reciclar más
del 90% del agua utilizada. Según estimaciones, en la década de
1980, este sector gastó 20.000 millones de dólares en control ambiental.

REDUCCIÓN DE MATERIAS PRIMAS

Muchas reacciones químicas utilizan catalizadores que forman parte del producto
deseado, desperdiciando tanto recursos como energía. Algunos de estos materiales
terminan como productos secundarios o de desecho que, sólo en casos especiales,
pueden ser retenidos para después integrarlos al proceso. Para eliminar este problema se
propone que tanto la síntesis química a nivel laboratorio como el diseño de reactores a
nivel industrial tengan como objetivo común rediseñar los procesos para eliminar, o al
menos disminuir, el uso de catalizadores que puedan causar el deterioro de la salud y del
medio ambiente

MANEJO DE EFLUENTES

Las técnicas del manejo de efluentes, han ido evolucionando. Esquemáticamente, la

Figura ilustra lo que se ha denominado como “enfoque piramidal para el manejo de
efluentes”, que consiste en agotar las soluciones basadas en prácticas de producción más
limpia, antes de intentar el manejo de flujos de residuos como desechos al final del
proceso de producción. Este último consiste en realizar el tratamiento y la disposición final
de residuosconsiderados como desechos.
5.2 ¿Qué tipo de normas tiene el banco Mundial y quien debe cumplir las mismas?

La CFI exige que todos los proyectos que se propagan para obtener su financiamiento se
sometan a una evaluación ambiental, con el fin de garantizar su solidez y sostenibilidad
ambientales, y mejorar así el proceso de de adaptación de decisiones.

5.3 Cite 2 ejemplos de políticas operacionales indique cuando se aplican

EVALUACION AMBIENTAL

La evaluación ambiental es un proceso cuya extensión, profundidad y tipo de análisis

dependen de la naturaleza, la escala y el posible impacto ambiental del proyecto
propuesto. En ella se estiman los posibles riesgos y repercusiones de un proyecto en su
zona de influencia; se examinan alternativas para el proyecto; se determinan formas de
mejorar la selección, ubicación, planificación, diseño y ejecución de los proyectos
previniendo, reduciendo al mínimo, mitigando o compensando las repercusiones
ambientales adversas y acrecentando los efectos positivos y se incluye el proceso de
mitigación y gestión de las repercusiones ambientales adversas durante la ejecución del
proyecto. Siempre que sea factible, la CFI favorece las medidas preventivas en vez de las
medidas de alivio o compensación.

En la evaluación ambiental se tiene en cuenta el ambiente natural (agua, tierra, aire); la

salud y seguridad humana; los aspectos sociales (reasentamiento involuntario,
poblaciones indígenas y bienes culturales), y los aspectos ambientales transfronterizos
mundiales. La CFI no financia actividades de proyectos que contravengan las
obligaciones del país que se identifiquen durante la EA.

HABITATS NATURALES

La conservación de hábitats naturales, al igual que otras medidas de protección y

mejoramiento del medio ambiente, es esencial para el desarrollo sostenible a largo plazo
.por consiguiente el financiamiento para proyectos y las actividades de asesoría, la CFI
respalda la protección, el mantenimiento y la rehabilitación de los habitas naturales, a fin
de asegurar oportunidades de desarrollo ecológicamente sostenible, y espera que los
patrocinadores de los proyectos actúen de la misma manera.

5.4 Cite 2 ejemplos de directrices operacionales indique cuando se aplican

POBLACIONES INDIGENAS

El objetivo general del Banco respecto de las poblaciones indígenas, así como de todos
los habitantes de sus países miembros es garantizar que el proceso de desarrollo propicie
el pleno respeto por su dignidad, sus derechos humanos y su singularidad cultural. Se
quiere lograr que las poblaciones indígenas no sufran efectos adversos durante el
proceso de desarrollo, derivados, en particular de los proyectos financiados por el Banco,
y que reciban beneficios sociales y económicos culturalmente compatibles. La estrategia
para abordar las cuestiones relativas a las poblaciones indígenas debe basarse en la
participación razonada de esas poblaciones, la identificación de las preferencias locales a
través de consultas directas, la incorporación de los conocimientos indígenas a los
métodos del proyecto, y la correspondiente utilización inicial de especialistas con
experiencia son actividades esenciales para cada proyecto que afecte alas poblaciones
indígenas y sus derechos a los recursos naturales y económicos.

REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO

El objetivo de la política del banco en materia de reasentamiento es asegura que la

población desplazada por el proyecto se vea beneficiada con él. El reasentamiento
involuntario forma parte de la formulación del proyecto y debe abordarse en las primeras
etapas de su preparación.

a) Cuando sea posible los reasentamientos involuntarios deben evitarse o reducirse

al mínimo, analizando todo otro diseño viable al proyecto.
b) Cuando el desplazamiento resulte inevitable, deben elaborase planes de
reasentamiento. Todo reasentamiento involuntario debe concebirse y ejecutarse
como un programa de desarrollo que proporcione a la población reubicada
oportunidades y recursos de inversión suficientes para participar en los beneficios
del proyecto. Debe presentarse especial atención a las necesidades de los grupos
más pobres que se van a reubicar.
c) Es preciso alentar la participación de la comunidad en la planificación y ejecución
del reasentamiento.
d) Los pobladores reasentados deben integrarse social y económicamente en las
comunidades de acogida, afín de reducir al mínimo los efectos negativos que
estas puedan sufrir
e) Debe proporcionarse tierra, vivienda, infraestructura y otro tipo de
compensaciones a la población perjudicada, los grupos indígenas, las minorías
étnicas y los pastores que puedan gozar del usufructo de la tierra o de derechos
consuetudinarios sobre ella u otros recursos utilizados para el proyecto.
CAPITULO 6

CIERRE DE MINAS

6.1 ¿qué es lo mínimo que pide el RAM para el cierre de operaciones mineras?

El concesionario u operador minero debe serrar y rehabilitar el área de sus actividades

mineras dentro y fuera del perímetro de su concesión cuando:

 Concluye parcial o totalmente sus actividades mineras en conformidad a lo

establecido en su respectiva licencia ambiental
 Abandona por más de 3 años sus operaciones o actividades.

Cuando fuera posible el concesionario u operador minero cerrara y rehabilitara el área de

sus operaciones mineras simultáneamente al desarrollo de sus actividades mineras.

El cierre y rehabilitación del área de actividades mineras debe efectuarse de acuerdo al

Plan de Cierre y Rehabilitación del Área aprobado en la licencia ambiental, que debe
comprender:

1. Objetivos del cierre y rehabilitación de las áreas

2. Programa de cierre de operaciones y rehabilitación del área para:
2.1 el control de flujos contaminantes y la estabilización física y química de las
acumulaciones de residuos
2.2 la rehabilitación del área, del drenaje superficial y el control de la erosión

3. Acciones de post cierre, que son el control de la estabilidad de la estructura de las

acumulaciones de residuos y monitoreo de los flujos de los drenes, de las canaletas de
depósitos, presas o rellenos cerrados y de las baterías de pozos de monitoreo de
filtraciones

6.2 ¿Quiénes deben participar en un cierre de minas por qué?

LA EMPRESA

Si la empresa o compañía minera no ejecuta buenos planes de cierre entonces serán

recordados por sus impactos negativos en el medio ambiente y la sociedad. Su mala
reputación puede comprometer operaciones futuras

LA COMUNIDAD

Si la comunidad no se involucra proactivamente no podrá asegurar que los beneficios de

la minería sean sostenibles para operaciones futuras.

EL GOBIERNO

Al gobierno le interesa hacer cumplir la ley y si el gobierno no tiene un marco legal claro
como planificación temprana y apoyo a las comunidades se ocasionarían problemas
sociales
6.3 ¿Cuándo y por qué se debe presentar un plan de cierre?

El plan de cierre puede presentarse en cualquier momento recurrente

6.4 ¿Es necesario contar con una licencia para efectuar un plan de cierre, si, no, por
que?

Si ya que el cierre y rehabilitación del área de actividades mineras debe efectuarse de

acuerdo al Plan de Cierre y Rehabilitación del Área aprobado en la licencia ambiental

6.5 Cite 3 impactos socioambientales que podrían ocurrir después del cierre.

LEGADO AMBIENTAL

Al terminar una operación minera quedan muchos residuos ya que hay que desmantelar
las instalaciones, quedan equipos y materiales peligrosos, si se dejan los desmontes en
cualquier lugar sin un previo tratamiento se pueden generar lluvias acidas, hay que
rehabilitar el suelo y controlar la cálida del agua subterránea. Para se requiere fondos
disponibles y recursos humanos.

ACTIVOS SOCIALES Y SERVICIOS

Como las comunidades dependen de la infraestructura e instalaciones (campamento,

caminos, agua, servicios sanitarios, etc.) de la empresa ya no podrán gozar de los
mismos beneficios.

DESARROLLLO DE CAPACIDAD

Las personas que trabajaban en la empresa posiblemente utilizaran los nuevos

conocimientos que obtuvieron en la empresa para conseguir un nuevo o mejor empleo.

6.6 Describa 3 ejemplos de mitigación social

 Destinar un monto de dinero justo a cada empleado, este será entregado con los
documentos correspondientes que confirmen la entrega de este monto al personal
y ellos podrán decidir si lo invierten en su micro industria o en lo que el vean
conveniente.
 Reentrenamiento del personal, hay que capacitarlos en aquellas áreas que puedan
hacer desarrollar el potencial de la región como agricultura, ganadería, textiles,
artesanía, alimentos, etc.
 Asegurar que lleguen alimentos a la comunidad, esto se puede lograr facilitándoles
buenos caminos hacia la carretera principal o negociar con el gobierno.
6.7 Cite 3 ejemplos de costos de cierre
CAPITULO 7

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

7.1 ¿Qué es un Sistema de Gestión Ambiental y para qué sirve?

Un SGA es un conjunto de acciones medioambientales y herramientas de gestión que

sirven para alcanzar un solo objetivo, la mejora del comportamiento o desempeño
ambiental

Un SGA es aquella que se ocupa de administrar los aspectos ambientales, sus impactos y
sus posibles efectos en el medio ambiente, en relación con los recursos naturales que se
explotan para realizar una cierta actividad económica la cual a su turno dará también
productos y residuos.

Un SGA sirve para permitir a una organización desarrollar e implementar una política
ambiental y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la información
sobre los aspectos ambientales significativos, además un SGA apoya la protección
ambiental y la prevención de la contaminación en equilibrio con las necesidades
socioeconómicas.

7.2 Describa ventajas de un sistema de gestión ambiental

 Permite consumir menos recursos y mejorar la cuenta de resultados

 Tiene repercusiones positivas sobre la calidad de procesos y productos
 Mejora la relación ambiental con la Autoridad Ambiental Departamental
  Motiva a los empleados
 Para cumplir las nuevas normativas ambientales
 Como requisito al cliente
 Mejora la imagen ante la sociedad y los consumidores
 Una ventaja frente a sus consumidores en nuevos mercados
 Facilita el acceso a las ayudas y subvenciones publicas
 Puede facilitar servicios financieros y de seguros ventajosos
 Mejor valoración en las contrataciones públicas.

7.3 Describa desventajas de un sistema de gestión ambiental

 Hacen falta recurso humanos

 Es necesario la constancia para mantener el compromiso medioambiental
 Requiere esfuerzo para que todas las partes se impliquen
 Son necesaria inversiones económicas

7.4 Componentes de un SGA

 Política ambiental
 Matriz de aspectos ambientales
 Impactos ambientales potenciales
 Objetivos y metas
 Programa medio ambiental (planificación de tareas)
 Manual de Gestión Ambiental (procedimientos, PST, reportes de incidentes, etc)
 Control operacional (verificación del cumplimiento de tareas o procedimientos)
 Registros
 Auditorias
 Revisión del funcionamiento del SGA
 Actualización de la política ambiental

7.5 ¿Por qué es importante el ciclo de la mejora continua?

Porque con el podemos planificar, hacer, verificar y corregir las practicas

medioambientales de la empresa.

7.6 ¿Cómo implementaría en una empresa un SGA?

La empresa debe desarrollar e implementar su propia política ambiental y unos objetivos

que tengan en cuenta los requisitos legales y la información sobre los aspectos legales
significativos

Debe haber un compromiso de todas las organizaciones de la institución.

CAPITULO 8

AUDITORIA AMBIENTAL

8.1 ¿En qué casos se realiza una AA?

Una AA se realiza en dos casos:

 A requerimiento de la autoridad departamental competente

 A iniciativa del representante legal

8.2 Describa el proceso de auditoría ambiental

El proceso de auditoría ambiental consta de tres etapas generales, las cuales son:
1. Pre-auditoria.-etapa en la cual se planea la realización de la auditoria en todas sus
partes;
2. Auditoria.- etapa que consta de la ejecución de acuerdo al plan realizado y
3. Post-auditoria.- etapa de realización de los compromisos contraídos por la empresa
auditada y el cierre de los trabajos de auditoría.

Al inicio de toda auditoría ambiental, se llena un formato de registro de la misma, en el

cual se incluye la información de los participantes como lo es la empresa auditada,
empresa auditora y supervisión.

Reunión de Apertura

Debe darse una reunión de apertura. El propósito de una reunión de apertura es el de:

a) Presentar a los miembros del equipo auditor a la gerencia del auditado.

b) Revisar el alcance, los objetivos y el plan de auditoria y llegar a un acuerdo con
respecto a la tabla de tiempos de la auditoria.
c) Proveer un resumen corto de la metodología y de los procedimientos a ser utilizados
durante la auditoría.
d) Confirmar que los recursos y facilidades necesitadas por el equipo auditor estén
disponibles.
e) Promover la participación activa del auditado,
f) Revisar los procedimientos de seguridad y emergencia relevantes del local para el
equipo auditor.

Recolección de Evidencia

La información apropiada debe ser recolectada, analizada, interpretada y documentada

para ser utilizada como evidencia de la auditoria en un proceso de verificación y
evaluación para determinar si los criterios de la auditoría se están cumpliendo.
La evidencia de la auditoria debe ser de tal calidad y cantidad que auditores ambientales
competentes, trabajando independientemente cada uno, lleguen a resultados de auditoría
similares a la evaluación de la misma evidencia contra los mismos criterios de auditoría.

La evidencia de la auditoría debe ser recolectada por medio de entrevistas, revisión de

documentos y la observación de actividades y condiciones.

La información recolectada por medio de entrevistas debe ser verificada por medio de la
adquisición de información de respaldo de fuentes independientes, como observaciones,
registros y resultados de medidas existentes. Declaraciones que no puedan ser
confirmadas deben ser identificadas como tales.

Los auditores deben examinar la base de programas de muestreo relevantes y los

procedimientos para asegurar un control de calidad de los procesos de muestreo y
medición efectivos.

Resultados de la Auditoria

El equipo auditor debe revisar toda la evidencia de la auditoria para determinar donde no
se cumple con los criterios de auditoria del EMS. El equipo auditor debe entonces
asegurarse que los resultados de la auditoria de no conformidad sean documentados de
forma clara, concisa y que sean respaldados por la evidencia de la auditoría.

La evidencia recolectada durante la auditoria ambiental inevitablemente será solamente

una muestra de la información disponible, parcialmente debido al hecho de que una
auditoría ambiental es realizada durante un periodo de tiempo limitado y con recursos
limitados. Por lo tanto existe un elemento de incertidumbre inherente a todas las
auditorias ambientales y a todos los usuarios de los resultados, todas las auditorias
ambientales deben estar conscientes de esta incertidumbre.

El auditor ambiental debe considerar las limitaciones asociadas con la evidencia de la

auditoria recolectada durante ésta y el reconocimiento de la incertidumbre en los
resultados y cualquier conclusión de la auditoria, se deben tomar estos factores en cuenta
al planear y ejecutar la auditoria.

El auditor ambiental debe obtener suficientes evidencias para que los resultados
individuales de la auditoria, agregados a los resultados de menor significancia, puedan
afectar cualquier conclusión alcanzada.

Los resultados de la auditoría deben ser revisados con la gerencia del auditado con el fin
de obtener el reconocimiento de la base de todos los resultados de no confornidad.

Reunión de Clausura

Luego de completar la fase de recolección de evidencia y antes de preparar un reporte de

la auditoria, los auditores deberán tener una reunión con la gerencia del auditado y
aquellos responsables de las funciones auditadas. El propósito principal de esta reunión
es el de presentar los resultados de la auditoria al auditado, de tal manera que se tenga
una comprensión y reconocimiento claro de la base de dichos resultados.
Los desacuerdos deben ser resueltos, si es posible antes de que el auditor líder presente
el reporte, las discusiones finales en el significado y descripción de los resultados de la
auditoria ultimádamente caen en el auditor líder, sin embargo el cliente puede todavía
estar en desacuerdo con los resultados.

Reporte

Los resultados de la auditoría o un resumen de estos deben ser comunicados al cliente en

un reporte escrito.

El reporte escrito se prepara bajo la dirección del auditor líder, quien es el responsable de
su exactitud y perfección. Los tópicos que se tomen en el reporte de la auditoria deben
ser los predeterminados en el plan de la auditoría.

La información relativa a la auditoria que se debe incluir en el reporte debe incluir, pero no
está limitada a:

a) La identificación de la organización auditada y del cliente.

b) Los objetivos y alcance acordados de la auditoría.
c) Los criterios acordados contra los que se realizó la auditoría.
d) El período cubierto por la auditoria,
e) La(s) fecha(s) en que la auditoria fue realizada,
f) La identificación del equipo auditor,
g) La identificación de los representantes del auditado que participaron en el auditoría.
h) Un resumen del proceso de auditoria, incluyendo cualquier obstáculo enfrentado.
i) Las conclusiones de la auditoría.
j) Las declaraciones de confidencialidad de los contenidos.
k) La lista de distribución del reporte de la auditoría.

8.3 ¿Cuáles son los componentes de los términos de referencia de una auditoría
interna?

 Antecedentes
 Objetivo general o especifico
 El área de estudio y la visita de campo
 Definir el alcance del trabajo: entrevistas, muestras, revisiones médicas, etc.
 Resultados que se esperan
 Presentación de informes
 Mecanismos de seguimiento y control a la auditoría ambiental
 Perfil firma consultora
 Especificación del cronograma de trabajo
 Monto estimado de la AA
8.4 Costos Auditoría ambiental

 El costo de la Auditoría fluctua de acuerdo al proveedor de $200,000 a 250,000.

 El costo de la Supervisión $50,000.
 La industria compromete $40 pesos por cada peso invertido en la Auditoría para
solucionar problemas ambientales.