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LE CANADA ET LES OPÉRATIONS DE MAINTIEN Mise à jour

DE LA PAIX DE L’ONU août 2010

L es Nations Unies ont déployé plus de Casques


bleus en 2010 qu’à tout autre moment de leur
histoire.

1. RANG DU CANADA PARMI LES PAYS CONTRIBUTEURS

Le personnel déployé dans les opérations de main-


tien de la paix de l’ONU est plus de cinq fois supéri- ��

eur à celui d’il y a dix ans. Avec plus que 100,000


militaires et policiers déployés dans 13 missions de ��
maintien de la paix (1), l’ONU compte aujourd’hui
plus de troupes sur le terrain que n’importe quel au-
tre acteur dans le monde à l’exception des États-Unis ��

RANG
– soit plus que la France, la Chine, la Russie et le
R.-U. réunis. Pourtant, bien que la demande en
��
Casques bleus n’a jamais été aussi forte, la contribu-
tion du Canada n’a presque jamais été aussi faible
(tableau 1). ��

➠ UNE DEMANDE SANS PRÉCÉDENT DE

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CASQUES BLEUS ��

Depuis 1999, les opérations de paix de l’ONU ont �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��


SOURCE: données de l’ONU
considérablement augmenté en nombre et en taille
(tableau 2). Elles sont maintenant plus robustes, plus 2. PERSONNEL MILITAIRE ET POLICIER DANS LES MISSIONS
polyvalentes et plus complexes. On note une multi- DE MAINTIEN DE LA PAIX
plication de la demande surtout en Afrique, où sont ���
déployés plus 72 000 Casques bleus, notamment
dans le sud du Soudan, au Darfour, en RDC, en Côte
���
d’Ivoire et au Liberia.
Dans les prochaines années, on prévoit une aug-
��
mentation – et non une diminution – de la demande
EFFECTIFS (000s)

pour des opérations de paix onusiennes. Dans


certaines missions en cours, les e!ectifs n’ont tou- ��
jours pas atteint le niveau mandaté par le Conseil de
sécurité de l’ONU. Dans ce contexte, on a grande- ��
ment besoin de la contribution de plusieurs pays,
dont le Canada, qui disposent d’un savoir faire et de
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capacités logistiques et militaires avancées, afin de

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réduire toute surcharge opérationnelle.

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3. PERSONNEL CANADIEN DÉPLOYÉ EN 2010 SOURCE: données de l’ONU

MINUSTAH ((Haïti) ONU UNFICYP (Chypre) ONU


113 Canadiens (10 militaires, 103 policiers) 1 Canadien (militaires)

UNOCI (Côte d’Ivoire) ONU KFOR (Kosovo/Serbie) Non-ONU


5 Canadiens (tous policiers) 5 Canadiens (tous militaires)

MONUC/MONUSCO (République OMIK (Kosovo/Serbie) Non-ONU


démocratique du Congo) ONU 2 Canadiens (civils)
11 Canadiens (tous militaires)
OSCEBIH (Bosnie et Herzégovine)
UNMIS (Soudan) ONU Non-ONU, 1 Canadien (civils)
42 Canadiens (25 militaires, 17 police)
ISAF* (Afghanistan) Non-ONU
UNDOF (hauteurs du Golan, Syrie) 2830 Canadiens (tous militaires)
ONU, 2 Canadiens (militaires)
EUPOL (Afghanistan) Non-ONU
UNTSO (hauteurs du Golan, Liban 13 Canadiens (tous policiers)
et péninsule du Sinaï)
ONU, 8 Canadiens (tous militaires) EULEX (Kosovo) Non-ONU
10 Canadiens (tous policiers)
MFO (péninsule du Sinaï, Egypte)
Non-ONU, 28 Canadiens (tous militaires) * Contrairement aux autres missions ci-dessus (de l’ONU ou
non), celle-ci n’est pas une mission de maintien de la paix
➠ DÉCLIN DE LA CONTRIBUTION CANADIENNE 5. PERSONNEL MILITAIRE ET POLICIER DU
Le Canada maintient une participation modeste dans quelques opérations de CANADA DANS LES MISSIONS ONU
paix en cours (tableau 3), mais son effort militaire est aujourd’hui principale- ����
ment consacré au conflit en Afghanistan. ����������

La contribution budgétaire obligatoire du Canada a augmenté au fil des ans ���������

au même titre que le budget total du maintien de la paix (tableau 4). Toutefois, ����
la contribution canadienne en terme de personnel sur le terrain a chuté de
façon dramatique (tableau 5).
Avant 1992, le Canada était souvent parmi les premiers pays contributeurs de ����
Casques bleus; aujourd’hui, il a chuté au 56e rang (tableau 1). Alors qu’il a déjà
fourni près de 3 300 soldats au maintien de la paix, sa contribution actuelle

EFFECTIFS
n’est que de 62, de quoi remplir un autobus ! Depuis le début de 2006, le Cana-
����
da fournit plus de policiers que de militaires.

4. CONTRIBUTION DU CANADA AU BUDGET DE MAINTIEN DE LA PAIX


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MILLIONS $


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SOURCE: données de l’ONU
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➠ DIVERS PAYS SE RÉENGAGENT


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DANS LE MAINTIEN DE LA PAIX
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Bien que certains gouvernements aient


réduit leurs contributions aux opérations
� de maintien de la paix de l’ONU à la fin des
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SOURCE : Comptes publics du Canada et 2009-10 Rapport sur les plans et les priorités du ministère de MAECI
années 90, quelques pays occidentaux se
sont notamment réengagés au début du
21e siècle.
6. PERSONNEL MILITAIRE ET POLICIER DE 7 PAYS PARTICIPANT AUX
La France, l’Allemagne et l’Italie, agissent
OPÉRATIONS DE MAINTIEN DE LA PAIX DE L’ONU
maintenant comme des multiplicateurs de
��
forces en contribuant leurs capacités mili-
� taires avancées au soutien des principaux
������
fournisseurs de troupe tels que l’Inde, le

��������� Bangladesh et le Pakistan.
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������
En tant que puissance moyenne n’ayant
� ����� aucune menace extérieure majeure, le
EFFECTIFS (000s)

����� Canada devrait s’intéresser d’abord et avant


� ������
tout au renforcement du système multila-
� téral. Jusqu’en 1995, le Canada a participé

à chaque mission de maintien de la paix de
l’ONU, ou presque. Or, malgré le réengage-
� ment récent de certains alliés de l’OTAN, la
� contribution du Canada aux opérations de
paix de l’ONU a malheureusement continué
� de décliner (tableau 6).
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SOURCE: données de l’ONU
* 31 le Aout, 2010

Pour de plus amples informations consultez


Canadiens et Canadiennes pour une participation accrue aux opérations de maintien de la paix de l’ONU
http://peacekeepingcanada.com/fr/

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