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Explicación
LIQUIDACIÓN DE OFICIO:
Es recomendable que la unidad ejecutora mediante memorandun de un último plazo para que
se realice la liquidación con cargo a sanciones que pueden ser:
a) Amonestación verbal o escrita;
b) Suspensión sin goce de remuneraciones hasta por treinta días;
c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses; y
d) Destitución.
Para ello la unidad de liquidaciones o la que haga sus veces en la gerencia de desarrollo
urbano debe solicitar la Liquidación de Oficio.
Otra recomendación es contar con una directiva interna de liquidación de obra por
administración directa que contemple estos hechos.
Base Legal
Artículo 1 numeral 11 y 12 de la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG
Artículos 178°, 179° y 180° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Artículo 26 Decreto Legislativo Nº 276.
Pautas para una liquidación de oficio de
Proyectos de infraestructura.
La liquidación de Oficio se inicia cuando no hay información y/o documentación de sustento
suficiente, tanto en el aspecto técnico como financiero, pudiendo presentarse los siguientes
casos:
1. No se cuenta con la suficiente documentación que sustente los gastos a fin de determinar el
valor de liquidación, como por ejemplo la ausencia de comprobantes.
2. No se cuenta con suficiente información de lo realmente ejecutado en la obra, como por
ejemplo ausencia de cuaderno de obra.
En el caso de obras por contrata, solo se hace referencia a liquidación de oficio por la entidad
cuando el contratista no presente la liquidación en el plazo previsto, asumiendo este último los
costos de la liquidación. En caso la entidad no realice las medidas correctivas de liquidación
de obras, quedaría también como responsable de las eventuales irregularidades que
presenten las obras concluidas y no liquidadas. Se recomienda que, en la Directiva de Cierre y
Liquidación de Obra, se incluya un capítulo correspondiente a las acciones y
responsabilidades para la Liquidación de Obra de Oficio.
Pasos para realizar la Liquidación de Oficio
Paso 1: Elaborar informe de sustento
La UE, responsable de la ejecución del proyecto, debe elaborar un informe argumentando las
razones que hacen imposible contar con la información necesaria para liquidar un proyecto. El
informe debe ser aprobado mediante Resolución Gerencial.
En caso la entidad cuente con un número alto de proyectos sin liquidar, se recomienda
agrupar proyectos a fin de realizar solo un proceso de liquidación de oficio. Los proyectos se
pueden agrupar por: antigüedad, ausencias de información, situación encontrada.
– Representante del área que brinda servicios (relacionados a la infraestructura generada por
la obra).
En cada entidad se debe definir un número no mayor de cinco personas para que integren la
Comisión de Liquidación de Oficio como titulares, lo cual no implica que los otros funcionarios
que no integren la Comisión, no están obligados a cumplir las funciones que les corresponden
en el proceso de liquidación de obras, para lo cual serán requeridos en su oportunidad.
Es conveniente que los Peritos designados cuenten con la especialidad requerida para la labor
a realizar y estén convenientemente registrados y acreditados por los Colegios Profesionales
respectivos, y de ser el caso pertenecer al Cuerpo Técnico de Tasación del Perú u otro
organismo similar. Se recomienda tener en cuenta los siguientes perfiles: