BOLETÍN

INFORMATIVO
N° 1 - LABOR PARLAMENTARIA AGOSTO 2016 - JULIO 2017

RICHARD ARCE CÁCERES

CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA
Contenido Presentación
RICHARD ARCE CÁCERES

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CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA
Labor
Parlamentaria
A. Función Legislativa

5 B. Función de Control
Político y Fiscalización

6 C. Función de
Representación

10 Participación en medios S oy congresista por la región Apurímac. Amo a mi familia, a mi

tierra y país. Creo en la justicia social, en el respeto a nuestros
pueblos y comunidades, la tolerancia y democracia. Participo en
política porque creo firmemente en que sí es posible hacer cambios
pensando en las mayorías de nuestro país, generalmente relegadas.
12 Con sabor a mi tierra En este primer año como Congresista de la República he enfocado mi
labor en denunciar en diferentes sectores del Estado, la vulneración de
los derechos de los pueblos y comunidades frente a proyectos mineros, así
como su difusión en la opinión pública; hacer control político a autoridades
y funcionarios de cuestionados gobiernos locales en Apurímac, siendo
consecuente a mi compromiso en la lucha contra la corrupción.
Equipo técnico
Asimismo, he presentado propuestas legislativas orientadas a aumentar y
mejorar la distribución de los recursos económicos por la explotación de los
Hernán Vidalón - Asesor I recursos mineros; generar recursos adicionales para los gobiernos locales a
Hugo Cabieses - Asesor II través de la creación del canon hídrico ; y promover el desarrollo productivo
sostenible de las comunidades.
Luisa Moreno - Asesora Legal
Desde mi despacho he canalizado pedidos, demandas y denuncias
Nila Taboada - Asesora de Prensa de ciudadanos, autoridades locales, funcionarios y representantes de
Jhon More - Audiovisuales y Redes Sociales las organizaciones sociales de Apurímac, en los diversos ministerios e
instituciones públicas del Estado, como parte de mi labor de representación
Jesús Núñez - Coordinador Parlamentario y comprometido con el desarrollo y mejora en la calidad de vida de nuestros
María Rosa Benavides - Asistente pueblos y ciudades.
Américo Tello - Auxiliar Reitero mi compromiso de seguir trabajando bajo el ideario de construir
un Nuevo Perú con una economía productiva y diversificada; se disfrute
de una educación pública, gratuita y de calidad; en donde la salud sea un
derecho pleno y no un privilegio; y una sociedad en donde se valore nuestra
identidad plurinacional e imperen los valores y principios democráticos.
Para estar comunicados
Como apurimeño y andahuaylino sigo las enseñanzas de nuestro universal
Palacio Legislativo. Plaza Bolívar s/n Of. 307. Lima José María Arguedas, en la lucha contra la exclusión social, la postergación,
01-311 7334 el abuso; y en defensa férrea de nuestras comunidades campesinas y
recursos naturales.
rarce@congreso.gob.pe Y aunque mi meta es ambiciosa, como integrante del bloque Nuevo Perú y
richardarcecaceres desde mi cargo congresal, continuaremos legislando y fiscalizando a favor
de un Perú justo con iguales oportunidades para todos, en el que se respete
@RichardArcePeru los derechos de nuestras comunidades y el bien común; y se combata y
prevenga la corrupción.
 RICHARD ARCE CÁCERES
CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA

Labor Parlamentaria
A Función Legislativa

78
Proyectos
6
Proyectos como
72
Proyectos como
presentados autor principal coautor

Proyectos presentados como autor principal:

1. Proyecto de Ley N° 1020/2016-CR. Proyecto de Ley que autoriza estimar las regalías mineras en base del valor del
concentrado o su equivalente conforme a los precios del mercado internacional, aumento de los porcentajes a
aplicar sobre esos ingresos y su distribución a los gobiernos locales y regionales orientados para el desarrollo rural
sostenible. Proyecto de regalías mineras.
2. Proyecto de Ley N° 1377/2016-CR. Proyecto de Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la creación
del distrito de “Unión Puyhualla” en la provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac.
3. Proyecto de Ley N° 1384/2016-CR. Proyecto de Ley que promueve la protección al consumidor mediante la correcta
difusión de información en los contratos inmobiliarios.
3
4. Proyecto de Ley Nº 1704/2016-CR. Proyecto de Ley que promueve la igualdad ante la ley y la no discriminación
en razón a la orientación sexual e identidad de género, y que modifica el numeral 2) del artículo 2 de la
Constitución Política.
5. Proyecto de Ley Nº 1703/2016-CR. Proyecto de Ley que autoriza a los gobiernos regionales y locales ejecutar
proyectos de inversión pública del Poder Judicial y Ministerio Público.
6. Proyecto de Ley Nº 1702/2016-CR. Proyecto de Ley de canon hídrico y fondo especial hídrico (FEH) para el desarrollo
integral sostenible de las zonas ubicadas en cabeceras y cuencas cuyos recursos hídricos son utilizados en
actividades productivas por empresas privadas.

PARTICIPACIÓN EN COMISIONES

Como titular Como accesitario

• Comisión Ordinaria de Energía y Minas. • Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural.

• Comisión Ordinaria de Defensa Nacional, Orden
Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las
Drogas.
• Comisión Ordinaria de Comercio Exterior y Turismo.
• Comisión de Ética Parlamentaria.
• Comisión Permanente.
◦ Grupo Parlamentario Indígena - GPI.
• Comisión Ordinaria de Defensa del Consumidor y
Organismos Reguladores de los Servicios Públicos.
• Comisión Ordinaria de Presupuesto y Cuenta General
de la República.
• Comisión Ordinaria de Transporte y Comunicaciones.
• Comisión Ordinaria de Vivienda y Construcción.

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 RICHARD ARCE CÁCERES
CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA

Proyecto de regalías mineras

Mi propuesta busca recaudar recursos adicionales para ser invertidos en el

desarrollo sostenible de los territorios de las comunidades afectadas directa
e indirectamente por las actividades extractivas mineras.

Se basa en tres conceptos:

 Autoriza estimar las regalías en base del valor del concentrado o su

equivalente conforme a los precios del mercado internacional y no de
las utilidades operativas de la empresa.
 Aumenta al doble los porcentajes a aplicar sobre esos ingresos. Del 1% al
2%; de 2% al 4%; y de 3% al 6%, dependiendo del tamaño de la empresa.
 Propone una mejor distribución del monto recaudado a los gobiernos
locales y regionales para ser empleado en el desarrollo rural sostenible y
en obras de infraestructura.

Debido a la actual Ley de regalías (Ley 29788) entre el 2011 y el 2014, el

Estado peruano ha dejado de percibir $ 103 millones dólares de 19 empresas mineras. Nuestra propuesta
pretende poner fin a esta situación.

Se propone que los recursos recaudados deben ser invertidos preferentemente en educación, capacitación
técnica y el desarrollo de actividades productivas agropecuarias, forestales, piscícolas y turísticas de
pequeños productores familiares.
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Situación actual: En proceso de predictamen
Comisiones dictaminadoras:
- Comisión de Energía y Minas.
- Comisión de Economía, Banca, Finanzas e
Inteligencia Financiera.

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CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA

B Función de Control Político y Fiscalización

La corrupción en las instituciones públicas es un grave problema que afecta a la región Apurímac, ocasionando
serios perjuicios económicos y sociales en el desarrollo de nuestra región, dejando una sensación de impunidad en la
población. Es por eso que desde el inicio de mis labores congresales, asumí el compromiso de lucha frontal contra este
mal que afecta también los valores de los ciudadanos apurimeños.

Fiscalización a la gestión del alcalde de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas

Atendiendo las denuncias y cuestionamientos de la población y organizaciones sociales, realicé la labor de fiscalización
y control político a la gestión del alcalde municipal de Andahuaylas, Narciso Campos Truyenque, con respecto a las
siguientes obras y actividades:

 Proyecto Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado de las localidades de
Andahuaylas y Talavera.
 Proyecto Ampliación de los servicios de comercialización del Mercado Modelo de Andahuaylas.
 Proyecto Mejoramiento y Ampliación del Palacio Municipal.
 Gestión de EMSAP “Chanka”.
 Rendición de cuentas de las celebraciones del Pukllay 2017. 5
¿Qué hemos hecho?

 He gestionado la intervención de la Contraloría General de la República.

 He fiscalizado a través de visitas inopinadas, las obras concluidas de la gestión del alcalde Campos, en dos colegios
del distrito de José María Arguedas y la obra en ejecución “Ampliación de Saneamiento Básico de Andahuaylas y
Talavera” encontrando varias irregularidades.
 Se gestionó la suspensión temporal la Cuenta de Inversiones de la Municipalidad de Andahuaylas para asegurar
el uso adecuado de los recursos públicos. Para ello se ha pedido a la Contraloría General de la República enviar
sus informes de control sobre las obras públicas cuestionadas al Ministerio de Economía y Finanzas.

Acciones de representación para la lucha contra la corrupción

 Gestiones con la Municipalidad Provincial de Abancay ante el Ministerio de Economía para la

suspensión del pago de la deuda contraída de manera irregular a cuenta del canon, por el exalcalde
Noé Villavicencio, actualmente en prisión. Hoy la deuda de S/ 79 millones se ha incrementado a S/
130 millones en perjuicio de Abancay.
 Gestiones ante el Poder Judicial para el cese de la impunidad ante las diversas denuncias contra el
expresidente regional de Apurímac, Elías Segovia, que se encuentra con orden de prisión preventiva
y está no habido por la justicia.
 Gestiones ante el Poder Judicial y el JNE para que se proceda a la destitución del Sr. Odilón Huanaco
del cargo de alcalde provincial de Cotabambas, al encontrarse prófugo de la justicia y con orden de
prisión preventiva.

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CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA

C Función de Representación
Desde el inicio de mi gestión parlamentaria, mi despacho tiene una política de puertas abiertas atendiendo las
denuncias y pedidos ciudadanos, solicitudes de organizaciones sociales, autoridades locales y funcionarios de las
diferentes instituciones públicas de Apurímac, ante los diferentes sectores del Ejecutivo e instancias del Poder Judicial,
Ministerio Público y Contraloría.
He hecho el seguimiento a diversos proyectos de inversión en obras de infraestructura para el mejoramiento de
colegios, construcción de comisarías y hospitales, entre otros.
Otros espacios de participación han sido en las mesas de diálogo y trabajo, brindando apoyo a las ciudadanas y ciudadanos
de las comunidades afectadas por las actividades de los proyectos mineros: Las Bambas en las Provincias de Cotabambas
y Grau; el proyecto Trapiche que afecta a la CC de Mollebamba en el distrito de Juan Espinoza Medrano, provincia de
Antabamba; y el proyecto Los Chancas de la empresa minera Southern en el distrito de Tapairihua en Aymaraes.
Al que se suma las movilizaciones en contra de la Corrupción en la ciudad de Andahuaylas, participando en las mesas
y reuniones para la atención de las demandas de la población y organizaciones sociales.

Atenciones en el despacho congresal

6 263 76
187
Atenciones a ciudadanos en el despacho.
Atenciones a autoridades, funcionarios y organizaciones.

37 Asistencia a organizaciones sociales, autoridades locales y funcionarios de

instituciones apurimeñas ante entidades del Poder Ejecutivo.

335 Gestiones realizadas desde el despacho a favor de los ciudadanos,

organizaciones sociales en instituciones públicas.

En reunión con el Dr. Pablo Sánchez Velarde, Fiscal de la En conferencia de prensa con el Frente de Defensa de Con el Secretario General de la OEA, Luis Almagro Lemes
Nación Cotabambas

Semana de Representación

Se realizan con la finalidad de que los congresistas nos comuniquemos personalmente con los y las ciudadanas de
nuestras regiones, para dialogar con la población, recoger sus demandas, fiscalizar así como informarles sobre nuestra
labor parlamentaria.
En el marco de estas semanas y en otras visitas complementarias a la región, se realizó más de 40 actividades públicas,
entre audiencias públicas en las provincias de Abancay, Andahuaylas y Cotabambas; reuniones con autoridades locales
y regional, con colectivos ciudadanos, dirigentes sindicales y gremiales.

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CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA

SEMANAS DE REPRESENTACIÓN EN EL 2016

1° Semana de representación del 3 al 7 de octubre de 2016

(1) Audiencia Pública en Andahuaylas. (2) Audiencia Pública en Abancay. (3) Mesa de Diálogo con comunidades
afectadas por el proyecto Las Bambas, representantes del Estado y la empresa minera MMG. (4) Audiencia Pública
en Cotabambas. (5) Reunión con organizaciones gremiales y sociales de Abancay. (6) Reunión con asociaciones de
personas con habilidades diferentes en Abancay.

2° Semana de representación del 31 de octubre al viernes 4 de noviembre de 2016

7
(7) Inauguración de la Oficina de Enlace (Abancay). (8) Atenciones en la Oficina de Enlace Regional. (9) Participación
en sesión solemne por el 142° Aniversario de Abancay. (10) Visita de inspección al Hospital Sub Regional Hugo Pesce
de Andahuaylas. (11) Visita a distrito rural de Huancaray para inauguración de obra pública (Andahuaylas). (12) Sesión
Pública en Plaza de Armas de CC de Mollebamba. (13) En la Mesa de Diálogo entre CC de Mollebamba y representantes
del proyecto Trapiche y del Ejecutivo.

SEMANAS DE REPRESENTACIÓN EN EL 2017

3° Semana de representación del 23 al 27 de enero de 2017

(14) Reunión con Fiscal de la Nación, Pablo Sánchez, y dirigentes del Frente de Defensa por los Intereses y Desarrollo de
Andahuaylas -Fredipa sobre denuncias de corrupción en la provincia chanca. (15) En reunión con dirigente del Fredipa
y Superintendenta de Banca, Seguros y AFP, Socorro Heysen Zegarra sobre cooperativas “fantasmas”. (16) Reunión con
la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza en Apurímac. (17) Reunión con el Consejo Regional de Juventud
de Apurímac- COREJU. (18) En reunión con alcalde de Abancay, José Manuel Campos y gerentes. (19) Participación en
la Mesa de Concertación de Tapairihua -Aymaraes. (20) Reunión con víctimas de las cooperativas “fantasmas” .

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CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA

4° Semana de Representación del 20 al 24 de febrero de 2017

(21) Reunión con autoridades del Hospital Hugo Pesce de Andahuaylas para tener detalles de los problemas que
afectan a esta institución médica y las medidas urgentes a tomar. (22) Reunión de trabajo con representantes del
sector Salud de Andahuaylas, del Gobierno Regional, Minsa y sociedad civil (Fredipa).

5° Semana de Representación del 20 al 24 de marzo de 2017

(23) Conferencia de prensa. (24) Reunión con alcalde de Abancay, Manuel Campos sobre irregularidades de préstamos
realizados por la gestión anterior. (25) Reunión con dirigentes de la Asociación de Productores Mayoristas de Abancay
8 para conformar el comité multisectorial para la construcción del mercado mayorista. (26) Reunión con dirigentes de
23 comunidades de Abancay sobre irregularidades en obras de saneamiento básico. (27) Reunión con gobernador
regional y alcalde del distrito de Lucre sobre ampliación de aeropuerto de Andahuaylas. (28) Visita al asilo Madre Celina
del Niño Corazón de Jesús.

6° Semana de Representación del 24 al 28 de abril de 2017

Actividades conmemorativas por la celebración de los 144º Aniversario de la creación política de Apurímac: (29) Misa
y Te Deum. (30) Sesión solemne. (31) Paseo de la Bandera. (32) Desfile institucional cívico, policial .

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7° Semana de Representación del 29 de mayo al 2 de junio

(33) Reunión con dirigentes y socios del Mercado Modelo de Andahuaylas - Provincia de Andahuaylas. (34) Visita de
fiscalización a instituciones educativas en el distrito de José María Arguedas, provincia de Andahuaylas. (35) Visita de
fiscalización a la obra “Ampliación de Saneamiento Básico de Andahuaylas y Talavera, y visita a Consorcio Chumbao-
Andahuaylas. (36) Visita de inspección a la obra de ampliación del Hospital “Hugo Pesce Pescetto”. (37) Reunión con
dirigentes del mercado “las Américas” de Abancay. (38) Reunión con alcalde provincial de Abancay, dirigentes del mercado
Las Américas y dirigentes sociales. (39) Conformación del Comité de Seguridad Ciudadana de Abancay. (40) Reunión con
docentes dirigentes de Sutep Apurímac. (41) Asamblea comunal con la Asoc. de Vivienda La Victoria - Abancay.

OTROS EVENTOS Y ACTIVIDADES

8 ACTIVIDADES
NACIONALES 4 EVENTOS
INTERNACIONALES

9
CON COTABAMBAS FRENTE AL PROYECTO MINERO LAS BAMBAS

Desde el inicio de mi gestión como congresista,

he estado con nuestros hermanos y hermanas de
Cotabambas, trasladando sus demandas ante los
impactos negativos del proyecto minero Las Bambas
a los sectores del Ejecutivo: PCM, los ministerios de
Energía y Minas, de Transporte y Comunicaciones, de
Vivienda, así como a la Oficina Nacional de Diálogo y
Sostenibilidad.

Me manifesté en defensa de los derechos de las

comunidades en el Pleno del Congreso; en las
comisiones en Energía y Minas, de Pueblos Indígenas;
en los medios de comunicación para informar
sobre lo que viene sucediendo en nuestra provincia
apurimeña.

Seguiremos levantando la voz cuando los derechos de

nuestros hermanos sean vulnerados.

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 RICHARD ARCE CÁCERES
CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA

PARTICIPACIÓN EN MEDIOS

Como integrante de una nueva generación de políticos de izquierda y provinciano, consideramos clave nuestra participación en
los medios nacionales de comunicación para que a través de ellos, informemos a la opinión pública sobre los problemas y retos
que enfrenta Apurímac y el país.

EN MEDIOS LOCALES DE APURÍMAC

Hemos ido a los medios de comunicación de la región y provincias para informar a la población apurimeña sobre mi labor como
Congresista de la República.

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 RICHARD ARCE CÁCERES
CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA

EN MEDIOS NACIONALES

Desde un primer momento, hemos ido a los principales medios de comunicación nacionales para dialogar sobre los conflictos
sociales y medioambientales; así como compartir nuestra posición ante los diferentes temas de la política nacional.

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Con
sabor Arte, cultura, fiestas, color, música son parte de nuestras
a mi tierra tradiciones de la que me siento inmensamente orgulloso.