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PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA (EAE) DE LAS

POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS PÚBLICOS

I. Finalidad

Internalizar la variable ambiental en las propuestas de políticas, planes y programas de desarrollo


que formulen las instituciones del Estado, usándola como una herramienta preventiva de gestión
ambiental en los niveles de decisión que correspondan.

II. Carácter previo

La aprobación de la EAE debe ser antes de la ejecución de políticas, planes y programas públicos
que recaen sobre materias declaradas de interés nacional mediante norma con rango de Ley.

III. Contenido mínimo

 Análisis de los objetivos y contexto de la política que tenga relación o que incluya contenidos
similares con otras políticas, planes o programas.

 Evaluación del objetivo general y de los objetivos específicos.

 Descripción de la situación actual del ambiente potencialmente afectado y su probable evolución en


caso de no aplicarse lo propuesto, considerando las zonas críticas que puedan verse afectadas.

 Identificación y caracterización de las posibles implicaciones ambientales que se puedan generar.

 Evaluación de los efectos ambientales secundarios, acumulativos y/o sinérgicos en el corto, mediano
y largo plazo, con el debido sustento técnico.

 Indicadores que contribuyan a evaluar las implicancias ambientales de las políticas, planes o
programas para su respectivo seguimiento y control.

 Selección de alternativas sustentadas técnicamente.

 Medidas para prevenir, reducir cualquier implicancia significativa negativa en el ambiente.

 Metodologías en la elaboración de la EAE, señalando los factores de incertidumbre relevantes


encontrados.

 Mecanismos de participación ciudadana.

 Estrategia de cumplimiento de las medidas incluidas de la EAE y de seguimiento sobre las


implicancias ambientales significativas negativas que podría generar la implementación de la
política, plan o programa propuesto.

 Compromiso del proponente para asegurar la implementación de las medidas de protección


ambiental consideradas en la EAE.

 Resumen ejecutivo de fácil entendimiento para el público en general.

 Otros contenidos previstos por la normatividad internacional que respalden la definición y aplicación
de las políticas, planes y programas sujetas a la EAE.

IV. Aprobación de la EAE

El MINAM revisa y evalúa la EAE, y se pronuncia aprobando o no el Informe Ambiental, tomando en


cuenta los principios y lineamientos establecidos en la Política Nacional del Ambiente, la Ley
N.º 28611, ley y reglamento del SEIA (Ley 27446), y demás legislación vigente.
Ejemplo

MINAM APRUEBA PRIMERA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA (EAE) PROMOVIDA


POR EL GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
“Con este hito, el Gobierno Regional de Loreto se convierte en pionero en la aplicación de este
instrumento, dado que es la primera EAE que cuenta con el acompañamiento y aprobación del
MINAM.”

En reunión de trabajo realizada en la ciudad de Lima el


04 de marzo del 2016, el Ministerio del Ambiente
(MINAM), presentó al Gobierno Regional de Loreto, el
Informe Ambiental de la Evaluación Ambiental
Estratégica (EAE) del Plan de Desarrollo Regional
Concertado de Loreto (PDRC), Loreto al 2021.

El MINAM, señaló “Según la norma, el informe ambiental


emitido, da la conformidad y/o aprobación del proceso de
EAE y además presentan recomendaciones para mejorar
el plan o política durante su implementación”. Por su
parte, El Gobierno Regional de Loreto, a través de la
Autoridad Regional Ambiental (ARA), indica que:
“Realmente este es un gran avance dentro del esquema del ordenamiento administrativo que tiene el
Gobierno Regional de Loreto, que a través de la ARA tiene que cumplir estas recomendaciones, ya
adoptándolas como metas, de modo que nos permita una buena elaboración de los planes anuales”.

Con este hito, el Gobierno Regional de Loreto se convierte en pionero en la aplicación de este instrumento,
dado que es la primera EAE que cuenta con el acompañamiento y aprobación del MINAM. Asimismo, el
MINAM resaltó los logros alcanzados durante el proceso: incorporar metas ambientales en temas cruciales
para el futuro de Loreto como los recursos hídricos, bosques, identidad cultural, recursos pesqueros y
diversidad biológica.

Entre los actores clave que participaron


del proceso se encuentran los
funcionarios de la Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial (GRPPAT),
la Dirección Ejecutiva Gestión Ambiental
(DEGAM) de la Autoridad Regional
Ambiental de Loreto (ARA), funcionarios
del Ministerio del Ambiente (MINAM), y
más de 50 funcionarios del sector público,
representantes de la sociedad civil de
Loreto vinculados a los procesos y la
problemática ambiental de la región.

Como siguientes pasos acordados entre el Ministerio del Ambiente y el Gobierno Regional de Loreto se
encuentran la implementación de las recomendaciones del proceso de la EAE del (PDRC), para lo cual se
involucrará a los sectores ambientales y económicos correspondientes para proteger la riqueza ambiental del
Perú.

Fuente: Gobierno Regional de Loreto. (2016). MINAM aprueba primera Evaluación Ambiental
Estratégica (EAE) promovida por el Gobierno Regional de Loreto. Recuperado de:
http://www.regionloreto.gob.pe/minam-aprueba-primera-evaluacion-ambiental-estrategica-eae-
promovida-por-el-gobierno-regional-de-loreto/