1° PARTE

PREVENCIÓN DE RIESGOS
LEY 16.744 Y SUS
CONSECUENCIAS LEGALES

DOCENTE: SIMÓN DÍAZ D- INGENIERO CIVIL INDUSTRIAL-

LICENCIADO EN CIENCIA DE LA INGENIERÍA-EXPERTO
PROFESIONAL EN PREVENCIÓN DE RIESGOS- SNS- FACILITADOR
SÉNIOR ACHS- MUTUAL
 OBJETIVO GENERAL
 Entregar información de carácter general de la Ley 16.744
 Objetivos Específicos
 Definiciones de accidente labora y de las enfermedades
laborales.
 De las obligaciones y derecho de las empresas,
mutualidades y trabajadores.
 Conocer las Obligaciones civiles y penales.
 Conocer que son los CPHS y sus funciones.
¿Qué es la prevención de riesgos
profesional?
 La prevención de riesgos es una técnica orientada
a reconocer, evaluar y controlar los riesgos
ambientales de trabajo que pueden ocasionar
accidentes y/o enfermedades profesionales en sus
lugares habituales de trabajo. Sean de carácter
administrativas, operacionales de mantención etc.
DEFINICIONES SEGÚN ISO 18001
 Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para
causar daño, en términos de daño humano o
deterioro de la salud, o una combinación de estos.
 Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual
se reconoce que existe un peligro y se define sus
características.
 Incidente (1): Suceso o sucesos relacionados con el
trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un
daño, o deterioro de la salud ( sin tener en cuenta la
gravedad), o una fatalidad.
 Incidente es “Todo tipo de eventos tales como
emergencias, desastres, operativos y otros que pudieran
involucrar personal de servicio de emergencia que
actúen para prevenir o mitigar las pérdidas de vidas o
daños a los bienes y al ambiente” (PRIMAP, ANB, 2002).
 Estas definiciones apuntan a las pérdidas materiales, al
daño las personas y al medio ambiente como productos
de situaciones llamadas eventos que pueden suceder en
cualquier momento y condiciones al interior o exterior de
la empresa y que involucra a las personas, equipos y
herramientas, instalaciones y procesos productivos.
PIRAMIDE DE FRANK BIRD
 Riesgos: Combinación de la probabilidad de
que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la
severidad del daño o deterioro de la salud que
puede causar un suceso o exposición.
 Riesgo Aceptable: Riesgo que se ha reducido a
un nivel que puede ser tolerado por la
organización teniendo en consideración sus
obligaciones legales y su propia política se SSO
 Evaluación de Riesgos: Proceso global de estimar la
magnitud de los riesgos y decidir si un riesgos es o no
tolerable, tomando en consideración la adecuación de
cualquier control existente.
 Deterioro de la Salud: Condición física o mental
identificable y adversa que surge y/o empeora por la
actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el
trabajo.
 Accidente: Acontecimiento no deseado que
interrumpe un proceso normal de trabajo causando
daño a las personas y/o daño a material a la
empresa.
 Prevención: Conjunto de medidas adoptadas en
todas las fases de actividad de la empresa con el fin
de evitar o controlar los riesgos derivados del
trabajo.
 Seguridad y salud Ocupacional (SSO):
Condiciones y factores que afectan, o podría
afectar a la salud y seguridad de los empleados
o de otros trabajadores ( Incluyendo a los
trabajadores temporales y personal
contratado), visitantes o cualquier otra persona
en el lugar trabajo.
 Causas Inmediatas: Al no controlar las causas
básicas u orígenes del accidente, se permitirá la
existencia de causas inmediatas, que son
accidentes y/o condiciones subestándares.
 Acciones Subestándar: Es todo acto que comete el
trabajador, que lo desvía de una manera aceptada
como segura, para realizar una actividad o trabajo.
 Condiciones Subestándar: Es una situación de riesgo
que se ha creado en el lugar de trabajo.
 Causas Básicas: El origen o causa
básica de un accidente, radica tanto
en el hombre, que denominaremos “
Factor Personal”, como en el
ambiente, equipo, materiales y/o
método de trabajo que
denominaremos “ Factor Técnico del
Trabajo”. Entonces vemos que las
causas básicas (origen) de los
accidentes están presentes en los
factores Personales” y en los “
Factores Técnicos del Trabajo”.
4 IDEAS BASES

 1.- Todo lo relacionado a Seguridad Laboral u

ocupacional en Chile deriva de la ley
16.744/1968., de Ley de accidentes laborales y
enfermedades profesionales. La cual es
complementadas a través de Decretos y
resoluciones emanadas de la autoridad.
 2.- Al suceder un accidente con consecuencias
graves o fatales, este da origen a
responsabilidades civiles y penales, la cual es
determinada por los organismos fiscalizadores.
Estos determinan además las medidas que fueron
omitidas y que provocaron el evento no deseado
 3.- Los riesgos laborales son la posibilidad de que
un trabajador sufra algún daño debido al trabajo
que realiza. Para tales definiciones se aplica la
NCH N°436.
 4.- Los riesgos no se pueden eliminar totalmente
pero si controlarlos. Razón por la cual deben ser
conocidos por todo los trabajadores de la
organización, para poder identificar las áreas de
trabajos y así poder controlarlos.
ASPECTOS LEGALES

 La ley N° 16.744 del año 1968 establece las

normas sobre accidentes laborales y
enfermedades profesionales. Esta ley se promulgo
el 01 de febrero de 1968, por el Ministerio del
Trabajo y Previsión Social.
Consideraciones de la Ley.
 1.- Incorpora el concepto de prevención de riesgos.
 2.- No se limita a imponer normas de carácter
imperativo, sino que también promueve la prevención
de riesgos.
 3.- Obliga, pero al mismo tiempo establece incentivos o
estímulos para que el empleador desarrolle por su
propia iniciativa la prevención de riesgo.
 4.- Pone en marcha un sistema “cooperativo”
entre el sector estatal y el privado.
 5.- Confiere jerarquía técnica a la prevención de
riesgos profesionales, al disponer que sea
desempeñada por especialistas debidamente
calificados ( Experto en Prevención de Riesgos
calificado por la SNS). Y reconoce y promueve la
participación de los trabajadores atreves de los
CPHS.
 NO extingue la culpa del
6.-
empleador (administrativa,
civil y penalmente). Art 69 de
la Ley 16.744
 Dispone de responsabilidad “subsidiaria” del
dueño de una obra, respecto de contratistas y
subcontratistas.
Responsabilidad subsidiaria

 Es aquella en que la empresa principal debe

responder cuando el contratista o
subcontratista, según el caso, no cumple con
sus obligaciones laborales y previsionales
respecto de sus trabajadores. Para hacerla
efectiva el trabajador debe demandar al
contratista, que es su empleador directo o, en su
caso, al subcontratista. Si estos no responden, la
acción judicial se encamina hacia la empresa
principal.
OBJETIVOS BÁSICOS DE LA
LEY 16.744
 PREVENIR: Los accidentes laborales y
Enfermedades Profesionales.
 CURAR: Otorgar prestaciones médicas con la
finalidad de “restituir” la capacidad de trabajo
de las personas.
 INDEMNIZAR: Otorgar prestaciones económicas
para reparar la pérdida de la capacidad de
ganancia del trabajador siniestrado y de sus
derechos habientes ( son los familiares del
trabajador pensionista u otro asegurado que
determine la ley).
 REHABILITAR: Al trabajador para devolverle
parcial o totalmente su capacidad de ganancia.
 REEDUCAR: Al trabajador para darle posibilidades
de desempeñar un nuevo oficio o profesión,
considerando sus capacidad residual de trabajo.
CARACTERISTICA DE LA
LEY 16.744
 SOLIDARIDAD: Todos los empleadores concurren con un
aporte económico (cotización).
 UNIVERSALIDAD: Alto porcentaje de trabajadores
protegidos.
 INTEGRIDAD: Protección preventiva y curativa.
 UNIDAD: Ante la “Ley “todos” son trabajadores, sin
distinciones de ningún tipo.
¿Quienes están protegidos por la
ley 16.744?
 Artículo 2° Estarán sujetas, obligatoriamente, a este
seguro, las siguientes personas:
 a) Todos los trabajadores por cuenta ajena, cualesquiera
que sean las labores que ejecuten, sean ellas manuales
o intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza de la
empresa, institución, servicio o persona para quien
trabajen; incluso los servidores domésticos y los
aprendices.
 b) Los funcionarios públicos de la Administración Civil del
Estado, municipales y de instituciones
administrativamente descentralizadas del Estado. De
planta o a contrata.
 c) Los estudiantes que deban ejecutar trabajos
signifiquen una fuente de ingreso para el respectivo
establecimiento.
 d) Los trabajadores independientes y los trabajadores
familiares.
 trabajadores independientes afectos según normas
especiales ( Ejemplo pirquineros, taxistas, profesionales
hípicos, etc.).
 Estudiantes de establecimientos fiscales o particulares,
accidentados durante sus estudios o prácticas
profesionales.
FINACIAMIENTO DEL SEGURO

 1.- Cotización General Básica 0,95%. Se calcula sobre la

remuneración imponible.
 2.- “Cotización adicional diferenciada”, en función de su
actividad y riesgos. DS 110 (puede ir de 0,00% a 3,4%), Pero si
la magnitud de su siniestralidad sube, puede llegar hasta un
6,80%(DS67).
 3.- Las cantidades que les corresponde a los administradores
por ejercicio del “derecho a repetir”.
 a.- Incumplimiento obligación de afiliación, costo de las
prestaciones cargo del empleador, fuera pago
cotizaciones y multas. Art. 56.
 b.-Culpa o dolo entidad empleadora. Art. 69
 c.- No cumplimiento derecho a saber. Art 21, DS. 40.
 D.-Utilidad de los fondos de reserva.
 DERECHO A SABER

 El artículo 21 del Decreto Supremo Nº 40, de 1969,

que aprobó el reglamento sobre prevención de
riesgos profesionales, establece que los
empleadores tienen la obligación de informar
oportuna y convenientemente a todos sus
trabajadores acerca de los riesgos que entrañan
sus labores, de las medidas preventivas y de los
métodos de trabajo correctos
 Están cubierto por el seguro a partir del primer día en
que comienza trabajar para un empleador, desde que
inicia el trayecto entre tu habitación y su lugar de
trabajo, aún cuando no hayas firmado el contrato de
trabajo.
 Paraque una lesión constituya
un accidente del trabajo, tiene
que tener relación directa (“a
causa”) o indirecta (“con
ocasión”) con la actividad
laboral que desempeñas.
 Ejemplo 1: es un accidente “a causa” del trabajo la lesión
que un auxiliar de aseo sufre al resbalar y caer mientras limpia
el piso de su lugar de trabajo.
 Ejemplo 2: es un accidente “con ocasión” del trabajo la
lesión que un trabajador sufre al quemarse mientras consume
café durante su jornada laboral.
Contingencias cubiertas

 Artículo 5° Para los efectos de esta ley se entiende por

accidente del trabajo toda lesión que una persona sufra a
causa o con ocasión del trabajo , y que le produzca
incapacidad o muerte.
 Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el
trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación y el
lugar del trabajo, y aquéllos que ocurran en el trayecto
directo entre dos lugares de trabajo, aunque
correspondan a distintos empleadores.
 En este último caso, se considerará que el accidente dice
relación con el trabajo al que se dirigía el trabajador al ocurrir el
siniestro.
 Exceptúanse los accidentes debidos a fuerza mayor extraña
que no tenga relación alguna con el trabajo y los producidos
intencionalmente por la víctima. La prueba de las excepciones
corresponderá al organismo administrador.
 Artículo 7°.- Es enfermedad profesional son la causada de una
manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que
realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
 El Reglamento enumerará las enfermedades que deberán
considerarse como profesionales. Esta enumeración deberá
revisarse, por lo menos, cada tres años.
 Con todo, los afiliados podrán acreditar ante el
respectivo organismo administrador el carácter
profesional de alguna enfermedad que no estuviere
enumerada en la lista a que se refiere el inciso
anterior y que hubiesen contraído como
consecuencia directa de la profesión o del trabajo
realizado. La resolución que al respecto dicte el
organismo administrador será consultada ante la
Superintendencia de Seguridad Social, la que
deberá decidir dentro del plazo de tres meses con
informe del Servicio Nacional de Salud.
Factores que inciden para contraer
una enfermedad profesional

 1.- Que exista un contaminante en el ambiente.

 2.- Que el contaminante sea capaz de producir un daño a
la salud de las personas o que desarrollen una acción
tóxica en el organismo humano.
 3.- Que ese contaminante tenga una concentración tal
que esté por sobre los LP (Limites Permisible).
 4.- Que el individuo esté expuesto un tiempo
suficientemente largo para que el agente actué sobe el
organismo.
 5.- Susceptibilidad personal.
 La sola existencia de agentes potencialmente de generar
enfermedades profesionales en el ambiente de trabajo, No
determina que se produzca una enfermedad profesional,
para que ello ocurra se deben dar las condiciones
anteriores.
 OBLIGACIONES DEL
EMPLEADOR
 De conformidad con lo establecido en el artículo 184 del
Código del Trabajo, el empleador está obligado a tomar
todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la
vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles
riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas de
higiene y seguridad en las faenas, como también los
implementos necesarios para prevenir accidentes y
enfermedades profesionales
PRESTACIONES DE LA LEY

 Prestacionesmédicas,
 Prestaciones económicas
 Prestaciones preventivas.
 PRESTACIONES MEDICAS

 El trabajador tiene derecho gratuito a:

 1.-A recibir las prestaciones medicas mientras subsistan los
síntomas de las secuelas.
 2.- prestaciones: atención médica, quirúrgica y dental.
 3.- Hospitalización
 3.- Medicamentos y productos farmacéuticos; prótesis y
aparatos ortopédicos y su reparación.
 4.- rehabilitación física, reeducación profesional; y los
gastos de traslado, cuando se encuentre impedido de
valerse por si mismo o requieras de dicho traslado, por
prescripción médica.
PRESTACIONES ECONOMICAS

 Son prestaciones en dinero, que tienen por objeto

reemplazar las remuneraciones o rentas de los
trabajadores que se encuentran: incapacitados
para trabajar, en forma temporal o permanente,
producto de un accidente del trabajo o de una
enfermedad profesional.
Las prestaciones económicas del
Seguro de la Ley N°16.744, son las
siguientes:

 Subsidios por incapacidad laboral

 Indemnización global
 Pensión de invalidez parcial
 Pensión de invalidez total
 Pensiones de sobrevivencia
SUBSIDIO
 Es el beneficio que reemplaza la renta de
actividad y que se paga en dinero al trabajador,
durante todo el tratamiento hasta que se recupera
y es dado de alta.
 La base de cálculo para la determinación del
monto del subsidio considera el promedio de la
remuneración imponible de los tres meses
anteriores al inicio de la Licencia Médica, con
deducción de las cotizaciones previsionales (AFP,
IPS y SALUD) y de los impuestos correspondientes a
dicha remuneración
INDEMNIZACIÓN
 Es el beneficio que reemplaza la renta de
actividad y que se paga en dinero al trabajador,
durante todo el tratamiento hasta que se
recupera y es dado de alta.
 La base de cálculo para la determinación del
monto del subsidio considera el promedio de la
remuneración imponible de los tres meses
anteriores al inicio de la Licencia Médica, con
deducción de las cotizaciones previsionales (AFP,
IPS y SALUD) y de los impuestos correspondientes a
dicha remuneración
INDEMNIZACIÓN

 La base del cálculo para la determinación de la

indemnización, considera el promedio de la remuneración
imponible de los seis meses anteriores a la fecha del siniestro,
para el caso de los accidentes del trabajo, y en el caso de
las enfermedades profesionales los seis meses anteriores a la
fecha de resolución con deducción del incremento
establecido en el DL 3.501 y ampliado de acuerdo al artículo
26° de la Ley 16.744.
PENSIONES

 Si un trabajador sufriere una disminución en su capacidad de

ganancia, determinada por una evaluación médica en un
rango superior a un 40%, el IST lo pensionará en una suma de
dinero equivalente al grado de incapacidad determinada.
 La base del cálculo del beneficio es similar a la que se utiliza
para las indemnizaciones.
PENSIONES

 Si el accidente o enfermedad produjere la

muerte del trabajador, la Mutualidad
correspondiente deberá constituir la pensión de
viudez para su cónyuge y pensión de orfandad
para sus hijos. La base del cálculo del beneficio
de pensión de supervivencia es igual a la que se
utiliza para las indemnizaciones.
PENSIONES
 La mutualidad pagará mensualmente los
beneficios de pensiones en conformidad
a lo dispuesto en la Ley 16.744 hasta que
el beneficiario cumpla 65 años de edad
en el caso de los hombres y 60 años de
edad en el caso de las mujeres.
OBLIGACIONES DEL ESTADO
 1.-Supervigilancia y fiscalización
 A.- Autoridad Sanitaria (SNS)
 B.- Inspección del Trabajo (IDT)
 C.-Instituto de Salud Publica
 D.- Servicio Nacional de Minería (Sernageomin)
 E.- Dirección General de Territorio Marítimo y
Marina Mercante.
 F.- Superintendencia de Seguridad de Social.
(SUSESO).
OBLIGACIONES DEL ESTADO

 Prescribir medidas de higiene y seguridad.

 El incumplimiento es sancionado con multas
normadas en distintos cuerpos legales.
 Clausuras y paralizaciones de faenas.
OBLIGACIONES ORGANISMOS
ADMINISTRADORES
1.-Realizar actividades permanentes de prevención
de riesgos laborales.
2.- Prescribir medidas de higiene y seguridad.
3.- Otorgar prestaciones medicas, pecuniarias y
rehabilitar.
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

 1.- Implantar las medidas de prevención exigidas por la

autoridad sanitarias, inspección del trabajo o Organismos
Administradores.
 2.-Implementar las medidas de prevención dispuestas por
el Departamento de Prevención de Riesgos o el CPHS.
 3.- Establecer, comunicar y tener al día el Reglamento de
Higiene y Seguridad< de 10 trabajadores. Reglamento
Interno de Orden Higiene y Seguridad > de 10
trabajadores.
 4.- Establecer el Departamento de Prevención de Riesgos
en empresas con más de 100 trabajadores.
 Constituir y apoyar las actividades del CPHS en
empresas de más de 25 trabajadores.
 Proporcionar los EPP en forma gratuita.
 Informar oportunamente y convenientemente los
riesgos laborales que entraña cada actividad.
 Autorizar la asistencia a exámenes de control a
trabajadores citados por el Organismo Administrador
(Mutualidad o Servicio de Salud)
 Cambiar de lugar de trabajo o faena a los trabajadores
afectados por una enfermedad profesional, o que
presenten niveles de indicadores biológicos alterados,
donde no queden expuestos al agente etiológico (causa
de la afección ).
 Efectuar exámenes cada 6 mese para dar cumplimiento
al programa de vigilancia de neumoconiosis.
 OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
 Cumplir con lo dispuesto en el Reglamento Interno de
Higiene y Seguridad.
 Cumplir con las normas e instrucciones impartidas por la
autoridad sanitaria, Inspección del trabajo, Mutualidad
correspondiente y CPHS.
 Usar los EPP
 Acudir a exámenes médicos de control.
 Participar en las actividades desarrolladas por el CPHS.
 Obligaciones de denunciar los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
RESPONSABILIDADES CIVILES Y PENALES
 El buen comportamiento tanto de las personas como de las
empresas corresponden al “DEBER SER”. Lo anterior no
requiere recompensa, remuneración o halagos es
simplemente hacer lo correcto siendo profesional y ético en
el actuar. De lo anterior podemos señalar lo siguiente.
 1.- Cumplir y actuar de acuerdo con las normas
constitucionales, legales y administrativas del estados de
Chile.
 2.- Cumplir con las obligaciones contractuales, reglamentos
y con todo aquello que de la autoridad emane para la sana
convivencia.
 3.- Ser profesional en el cumplimiento de las obligaciones
diarias.
 Siempre poner por delante la seguridad y salud de los
colaboradores antes que las metas del negocio.
 Lo anterior no solo es aplicable a la empresa sino también
a los Supervisores los cuales además deben:
 Tener un comportamiento de liderazgo ante los
trabajadores bajo su mando.
 Entender que el rol que desempeña es de garantizar la
seguridad de los trabajadores.
 Controlar antes, durante y terminada la tarea asignada
para verificar el cumplimiento de esta.
 SIEMPRE SER UN DETECTIVE DE LA SEGURIDAD
BUSCANDO IDENTIFICAR POTENCIALES PELIGROS QUE
PUDIESEN CAUSAR ACCIDENTES CON
CONSECUENCIAS GRAVES O FATALES.
 ADOPTAR LAS MEDIDAS CORRECTIVAS DEL CASO Y
HACER SEGUIMINETO DE ESTAS MEDIDAS.
 Las actividades empresariales licitas con y sin incidentes
penales entre las empresas mandantes o principales y las
empresas colaboradoras están reguladas normas que al ser
violadas dan origen a sanciones.
 El ministerio publico o Fiscalía es un órgano persecutor
autónomo del estado de Chile que investiga y persigue
hechos constitutivos de delitos que determine la
participación punible.
 “PUNIBLE”: Es un acto susceptible de ser castigado.
TIPOS DE DELITOS

 DELITOS PENALES (DOLO): Intensión positiva de causar un

daño o perjuicio o lesión a la persona o propiedad de
otro y no un mero descuido o negligencia. Acción u
omisión deliberada con la intención de provocar un
daño y/o lesión.

 CUASIDELITOS PENALES (CULPA): Imprudencia en el

actuar, es decir, conducta realizada sin diligencia o el
debido cuidado. No existe intención de daño o perjuicio
al otro, pero mi actuar acción u omisión descuidada,
provoca o comete el daño y/o la lesión.
 FALTAS PENALES (INFRECCIONES MENORES): Es una
infracción de menor entidad en que la conducta
sancionada está descrita en el código penal o en
leyes especiales y cuyo conocimiento e investigación
es entregada al Ministerio Publico y su juzgamiento a
los Tribunales de Garantía.
EMPRESA EN POSICIÓN DE GARANTE
 Toda actividad humana implica riesgos con mayor razón en
las que se realizan al interior de las empresas donde se debe
interactuar en un ambiente dinámico y cambiante e implica
el uso de herramientas, equipos, sustancias peligrosas, etc.
 Pero este riesgo es mayor al riego que puede experimentar
una persona en otro entorno.
ESQUEMA DE CONFIGURACIÓN DEL CUASIDELITO PENAL
DE LESIONES, MUTILACIÓN O MUERTES

 Hecho(Acción u omisión) Negligencia + Infracción

 Del reglamento

 ImprudenciaTemeraria o
negligencia grosera
Nexo Causal ( Causalidad Necesaria)

Eximentes:

❖Caso fortuito o Fuerza mayor

❖Imprudencia temeraria de la víctima

 ACCIDENTE:

 Resultado ( Lesiones o Muerte)

 ( Bowrkoski , 2017)
 INVESTIGACIONES
 Existen claras diferencias entre una investigación de accidentes
y una investigación penal.
 En la investigación de accidentes no se busca culpables se
busca información para rectificar una situación que pudiera ser
causa de repetición de un accidente.

 Una investigación penal busca culpables antes debe existir una

investigación para determinar la existencia del dolo.
Accidentes intencionales
y la ley 16.744
 El inciso final del artículo 5° de la Ley N° 16.744
señala que se exceptúan los accidentes
producidos intencionalmente por la víctima,
como sería por ejemplo un suicidio o un intento
de suicidio.
 PERO la conducta imprudente o ebriedad del
trabajador, por sí sola, no excluye la
responsabilidad del asegurador, por cuanto, no
es posible atribuir intencionalidad a la misma; de
tal forma, los accidentes producidos quedarían
protegidos por la Ley 16.744
Procedimientos en casos de
accidentes laborales
 Los trabajadores afectados de un accidente a
causa o con ocasión de su trabajo, o por un
accidente de trayecto, deberán presentar la
DIAT (Denuncia Individual de Accidente del
Trabajo) en su respectivo organismo
administrador, sea ésta suscrita por su
empleador o por ellos mismos, a fin de obtener
las prestaciones que requiera
¿Quien hace la denuncia de un
accidente laboral y en que plazo?

 La entidad empleadora deberá

denunciar al organismo administrador
todo accidente que pueda ocasionar
incapacidad o muerte de la víctima, en el
formulario DIAT (Denuncia Individual de
Accidente del Trabajo).
 La entidad empleadora deberá
presentar la denuncia en un plazo no
superior a las 24 horas de conocido el
accidente. Si el empleador no lo hace,
deben hacerlo el trabajador
accidentado, sus derecho-habientes, el
Comité Paritario de Higiene y Seguridad
de la empresa o el médico que lo
atendió.
 Sin embargo, el trabajador o sus
derecho-habientes pueden efectuar la
denuncia con posterioridad, con un
plazo de prescripción de 5 años
contados desde la ocurrencia del
accidente.
 Derechos Habientes

 Se refiere a aquella persona cuyos

derechos derivan de otra. Habitualmente,
se emplea este término para hacer
referencia al heredero de una persona y,
en consecuencia, beneficiario de los
derechos de indemnización .
 Por ejemplo, son derechohabientes los
hijos menores de edad y los mayores
incapacitados.
¿Quien autoriza el reingreso a sus
funciones al trabajador?
 Los organismos administradores sólo podrán
autorizar la reincorporación del trabajador
accidentado, una vez que se le otorgue el "Alta
Laboral".
 El empleador no deberá permitir el reintegro del
trabajador sin este documento
¿COMO PROBAR LOS ACCIDENTES
DE TRAYECTOS?
 En el evento que la víctima de un accidente de
trayecto no cuente con testigos o parte de
carabineros para probar que el accidente
sucedió en el trayecto directo que media entre
su habitación y el lugar de trabajo, o viceversa,
su sola declaración puede constituir un medio
de prueba suficiente si se encuentra
debidamente circunstanciada -en cuando a
día, hora, lugar y mecanismo lesional y de ella
se desprendan hechos que permitan probar lo
acontecido.
 Dado que las situaciones que involucren el
otorgamiento de prestaciones de seguridad
social por la relevancia que tienen para el
trabajador deben ser ponderadas con
flexibilidad
¿Cómo y quien evalúan la incapacidad
permanente?

 En el evento que, a consecuencia del accidente,

el trabajador presente una incapacidad
permanente para trabajar, y el empleador cotice
en el Instituto de Seguridad Laboral (ex INP), para
efectos del seguro obligatorio de la Ley N° 16.744,
o se trate de una Empresa con Administración
Delegada, deberá ser derivado a la COMPIN que
corresponda a fin de que ésta practique la
declaración, evaluación, reevaluación y revisión
de la invalidez, según corresponda.
 Si la entidad empleadora se encuentra
adherida a una Mutualidad, ésta será
competente para declarar, evaluar,
reevaluar y revisar las incapacidades
proveniente de un accidente del trabajo
¿Con quien se puede realizar
reclamaciones?

 Sí, corresponde resolver, en primera

instancia, sobre las apelaciones o
reclamos en contra de estas
resoluciones a la Comisión Médica de
Reclamos COMERE, en cuestiones de
hecho que se refieran a materias de
orden médico.
Apelaciones contra la COMERE

 Sí, se puede apelar a la

Superintendencia de Seguridad Social,
entidad cuya Oficina de Informaciones,
Reclamos y Sugerencias (OIRS), se
encuentra ubicada en Huérfanos 1360,
1er piso, Santiago.
 DESCRETO SUPREMO N° 54
21 de Febrero de 1969
MINISTERIO DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
SUBSECRETARIA DE PREVISIÓN
SOCIAL
Articulo 1°
 En toda empresa, faena, sucursal o agencia
en trabaje más de 25 trabajadores se
organizaran comité Paritario de Higiene y
Seguridad. El cual deberá estar compuesto
por representantes patronales y
representantes de los trabajadores, cuyas
decisiones, adoptadas en el ejercicio de las
atribuciones que les encomienda la ley
16.744, serán obligatorias para la empresa y
los trabajadores.
 Es del caso señalar que la empresa designa a sus
tres representantes y por cada titular debe
designar otro en calidad de suplente, en tanto
que los trabajadores deben elegir a sus
representantes mediante votación secreta y
directa. El voto es escrito y en él se anotan tantos
nombres de candidatos como personas deban
elegirse para miembros titulares y suplentes,
resultando electos los trabajadores que obtengan
las tres más altas mayorías y como suplentes los
tres que lo sigan en orden decreciente de
sufragios.
 Finalmente, cabe agregar que los miembros del
Comité Paritario duran dos años en sus cargos,
pudiendo ser reelegidos.
OBJETIVOS DEL COMITÉ PARITARIO.-
Art 24 DS 54
 Asesorar e instruir a los trabajadores para la
correcta utilización de los instrumentos de
protección
 vigilar el cumplimiento tanto por parte de las
empresas como de los trabajadores, de las
medidas de prevención, higiene y seguridad
 Investigar las causas de los accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales que se produzcan
en la empresa; decidir si el accidente o la
enfermedad profesional se debió a negligencia
inexcusable del trabajador
 Indicar la adopción de todas las medidas de
higiene y seguridad que sirvan para la
prevención de los riesgos profesionales
 Cumplir con las demás funciones o misiones que
le encomiende el organismo administrador del
seguro (mutual de seguridad o Servicio de
Salud).
 Promover la realización de cursos de
adiestramiento destinados a la capacitación
profesional de los trabajadores.
 De conformidad con lo dispuesto en el inciso 4° del
artículo 243 del Código del Trabajo, en las empresas
obligadas a constituir Comité Paritarios de Higiene y
Seguridad, gozará de fuero, hasta el término de su
mandato, uno de los representantes titulares de los
trabajadores. La norma establece que el aforado
será designado por los propios representantes de los
trabajadores en el respectivo Comité y sólo podrá
ser reemplazado por otro de los representantes
titulares y, en subsidio de éstos, por un suplente, por
el resto del mandato, si por cualquier causa cesare
en el cargo.
 De lo señalado precedentemente se desprenden
dos hechos, en primer lugar, que sólo los
representantes titulares de los trabajadores
participan en la designación del trabajador que
gozará del fuero, el cual, como se dijo, debe
recaer en alguno de los tres titulares que
participan en tal designación, no siendo
jurídicamente procedente la intervención del
empleador en tal evento.
 y, en segundo lugar, que el fuero de que
goza un miembro titular del comité
paritario por haber sido designado por
los otros miembros titulares representante
de los trabajadores se mantiene durante
todo su mandato, no siendo procedente
su revocación ni menos dejar sin efecto
tal designación.
 CPHS de Faena
 En toda empresa, faena, sucursal o agencia en
que trabajen más de 25 personas, deben
organizarse CPHS. Si la empresa tuviera faenas,
sucursales o agencias distintas, en el mismo o en
diferentes lugares, en cada una de ellas debe
organizarse el referido comité. Ahora bien, la
Dirección del Trabajo ha manifestado que no
procede considerar, para los efectos de cumplir
con los quórum exigidos para la constitución de
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, a
trabajadores de faenas, sucursales o agencias
distintas de una misma empresa
 De esta manera, no resulta procedente
unir, agregar o considerar a los
trabajadores de faenas, sucursales o
agencias diversas con el fin de enterar el
quórum de que se trata.
 Regencia del Fuero
 De conformidad con lo dispuesto en el inciso 4°
del artículo 243 del Código del Trabajo, en las
empresas obligadas a constituir Comité Paritario
de Higiene y Seguridad, gozará de fuero, hasta
el término de su mandato, uno de los
representantes titulares de los trabajadores.
Ahora bien, la Dirección del Trabajo ha señalado
que goza de fuero laboral el representante titular
de los trabajadores al Comité Paritario de
Higiene y Seguridad al cual los demás
integrantes titulares de los trabajadores le
atribuyeron el fuero, aun cuando de ello no se
hubiere comunicado al empleador.
Sistema de Gestión del
Riesgo
Matrices de Riesgos

 Planilla que incluye los procesos, actividades,

tareas, cargos, peligros identificados, la
evaluación del riesgo y las medidas para el
control de los riesgos. Su formato puede ser
diseñado de muchas formas, según la necesidad
de la empresa.
Matrices de Riesgos

 Proceso que tiene como propósito identificar,

controlar y eliminar las fuentes de riesgo (Peligros),
que puedan dañar a las personas, los procesos y
la producción.
Evaluando Riesgos de Accidentes
Riesgo = P x S
Ejemplo:
 Probabilidad: Se refiere a cuán probable es que el
peligro se manifieste, ¿cuán probable es que
alguien baje corriendo las escaleras del metro? (es
casi seguro, es muy raro que ocurra, a veces
ocurre).

 Severidad: ¿Cuál es la gravedad de las lesiones que

pueden manifestarse si la persona cae por las
escaleras? (¿morir, sufrir fracturas, no pasarle
nada?).
Matriz de riesgos
Medidas de Control

 LO QUE NO SE MIDE,
 NO SE PUEDE CONTROLAR
 LO QUE NO SE PUEDE CONTROLAR,
 NO SE PUEDE MEJORAR
Eliminación

 EJEMPLO

 Control biológico de plagas.

 Cambiar el sistema de conducción de parrón.
 Automatización en la conducción de equipos de
alto riesgo.
Sustitución
 Colocar a otra persona o algo en logar de
otro.
 EJEMPLO
 Cambio de productos por otros menos
toxico.
 Cambio de tecnología.
 Mecanización de los procesos.
 Digitación de productos por escáner.
Controles de Ingeniería
 EJEMPLO

 Fortificación interior mina.

 Ventilación interior mina
 Sensores en rieles de fruta
 Dosigas a la cámara de dosificación.
Separación los barreras físicas
 EJEMPLO
 Funda de protección de cardan.
 Protección de engranajes en packing.
 Sistema de bloqueo de energías.
 Protección de disco de corte en fiambrera.
 Demarcación zonas de transito
Controles administrativos
 EJEMPLO
 Reglamento de seguridad
 Procedimiento de seguridad
 Charla
 Control de ingreso.
 Rotación de personal
 Cambio de horario.
Equipos de protección
personal
 EJEMPLO
 Casco
 Protección visual
 Protección respiratoria
 Guante de malla
 Protección anticaida
 Calzado de seguridad
 FIN PRIMERA PARTE