MIERCOLES 31 DE MAYO DEL 2017

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PAZ

INGENIERIA INDUSTRIAL
WALTER GUSTAVO CASTILLO CAMPOS
No. CONTROL 14310354

INGENIERIA ECONOMICA
ANALISIS BENEFICIO/COSTO Y ECONOMIA DEL SECTOR PÚBLICO
Existe una entidad que siempre va a realizar inversiones en un país, es el sector
público, es decir, el gobierno, visto en cualquiera de sus niveles, ya sea como
municipio, como estado o como Gobierno Federal. El motivo de por qué el
gobierno siempre va a realizar inversiones radica en la razón de ser del propio
gobierno.
Proyecto es cualquier propósito, de acción definida y organizada de manera
racional. Existen dos tipos de proyectos de acuerdo al tipo de necesidades que
deben cubrir y al sector que los va a producir y son los del sector privado o de
carácter económico y los del sector público o de carácter social.
En los proyectos del sector privado: la decisión de invertir depende en forma
exclusiva de la comprobación de la existencia de una demanda efectiva capaz
de pagar el precio del bien a producirse con la realización del proyecto, o sea el
resultado será la recuperación de la inversión más la obtención de una utilidad.
Los proyectos del sector público: son los que buscan obtener un beneficio para
la comunidad, son financiados por medio de impuestos, subsidios o
aprovechamientos, la decisión de realizarlo, va a estar relacionada directamente
con los beneficios sociales que producen y que está en función del número de
personas que reciban directa o indirectamente los beneficios de la inversión.
El método más comúnmente utilizado para tomar este tipo de decisiones es el
llamado análisis beneficio-costo, B/C, al cual también se le llama análisis costo-
beneficio. Aunque parezcan contrarios ambos enfoques son iguales. La idea
básica es que independientemente de que la inversión sea gubernamental o
privada, se deberá realizar la inversión si los beneficios son mayores que los
costos. Los conceptos generales de la ingeniería económica no cambian, esto
es, tanto beneficios como costos deberán compararse a su valor equivalente en
el mismo instante de tiempo, es decir, este análisis declara que se deben
cuantificar los beneficios y costos que conlleva la inversión gubernamental a lo
largo de cierto periodo, trasladar esos beneficios y costos a su valor equivalente
a un mismo instante que normalmente es el presente, aplicando una tasa de
descuento apropiada y comparar beneficios frente a costos. Aceptar la inversión
con el método de beneficio-costo si los beneficios exceden a los costos, esto es,
si el cociente B/C > 1, pero si se utiliza el método costo-beneficio, el cociente C/B
deberá ser menor al, pues si fuera mayor indicaría que los costos están
excediendo a los beneficios.

La razón beneficio/ costo se considera el método del análisis fundamental para

proyectos del sector público. Todos los cálculos de costos y beneficios deberán
convertirse a una unidad monetaria de equivalencia común a la tasa de
descuento.
La razón convencional B/C se calcula de la siguiente manera:
B/C = VP de beneficios = VA de beneficios = VF de beneficios
VP de costos VA de costos VF de costos
LA REGLA DE ELECCIÓN ES LA SIGUIENTE:
Si B/C > =1.0, se determina que el proyecto es económicamente aceptable para
los estimados y la tasa de descuento aplicada.
Si B/C < 1.0 , El proyecto no es económicamente aceptable.
La razón B/C convencional más ampliamente utilizada se calcula de la siguiente
manera:
B/C = (Beneficios – contra beneficios) = B-CB
Costos C
La razón B/C modificada se calcula de la siguiente manera:
B/C modificada= (Beneficios- contra beneficios- costos M&O)
Inversión inicial
La medida de valor expresada como la diferencia entre beneficios y costos:
B-C
Si (B-C) >= 0, el proyecto es aceptable.
Donde B representa beneficios netos

LA REGLA DE ELECCIÓN PARA LA RAZÓN B/C INCREMENTAL

(Convencional) es la siguiente:
Si B/C incremental >= 1.0, se elige la alternativa de mayor costo, debido a que
el costo adicional es justificable en términos económicos.
Si B/C incremental es < 1.0, se elige la alternativa de menor costo.
Ahora, el problema consiste en hacer operativa esta definición. De acuerdo con
ésta, se pueden considerar cuatro pasos que deben seguirse al realizar un
análisis beneficio-costo.
1. Realizar un análisis de los programas sociales que el gobierno pretenda
realizar, especificando los objetivos de cada programa.
2. Analizar los beneficios que va a generar el proyecto social en términos de los
objetivos declarados en el punto 1.
3. Medir en términos monetarios los beneficios, costos y perjuicios que generaría
el proyecto.
4. Realizar los pasos 1 a 3 para cada alternativa, y seleccionar aquella que
genere los mayores beneficios, de acuerdo con los objetivos del proyecto y al
menor costo.
El paso 1 deberán realizarlo los ministerios correspondientes, debido a que ellos
son los encargados de determinar cuáles son las necesidades más apremiantes
de la sociedad en todos los sectores y estratos sociales. El problema no es saber
el sector o estrato social que necesita obtener beneficios, ya que en un país en
vías de desarrollo todos necesitan mejorar su condición social, el problema es
jerarquizar esas necesidades por sector y por estrato social.
Una vez que se ha mencionado el procedimiento que más se sigue para realizar
un análisis beneficio-costo en inversiones gubernamentales, que es el método
generalmente aceptado, es necesario analizar sus ventajas y desventajas. Se
puede decir que no tiene más ventaja que cualquiera de los métodos
tradicionales que han sido desarrollados para tomar decisiones económicas de
inversión. Ya se comentó en el apartado anterior que si el analista es capaz de
expresar en términos monetarios los beneficios y perjuicios o daños que va a
generar una determinada obra del gobierno, entonces el método se convierte
sólo en un cálculo del valor presente neto. Es decir, no tiene gran ventaja con
respecto a los métodos ya conocidos; sin embargo, tiene muchas desventajas.
Se puede mencionar la forma en que el método beneficio-costo pretende medir
beneficios y perjuicios. El utilizar números es una práctica común dentro de una
amplia variedad de materias relacionadas con fenómenos muy diversos. Un
número se utiliza para enfatizar el conocimiento sobre las características de un
fenómeno o sobre los atributos de un objeto. El uso correcto de números sólo es
posible si un número va a representar una propiedad formal del fenómeno u
objeto en estudio.
La ingeniería económica está interesada, en este caso, en medir la mejora del
bienestar social, cuyas propiedades formales son las características que definen
al bienestar social.