Responsabilidad Social Empresarial

con la Seguridad Vial

Hernán Darío Alzate Montes
Asesor en Seguridad Vial
 Comportamiento Histórico de las Muertes en
Accidente de Tránsito. Colombia, 2005 -2014
Información Preliminar (Casos y Tasas)
Enero - Junio de 2015:
2.888 fallecidos
Casos Tasa
6.600 13,4
13,32
6.400
13,21 13,2 13,2
6.200
13
6.000
12,89
12,85
5.800 12,8
12,76

6.352
5.600 12,63 12,64

6.211
12,6

6.136
12,58
12,53
5.400

5.794

5.773
5.696
5.655 12,4
5.615
5.486

5.200
5.417

12,2
5.000

4.800 12
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF
Procesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte
 Distribución porcentual de las lesiones fatales y no fatales en
Fallecidos accidentes de tránsito. Colombia y principales departamentos,
2005-2014 (acumulado)

Cundinamarca; 8%

Bogotá D.C.; 10%

Santander; 5%
Principales
Resto; 49% Departamentos; 51%

Valle del Cauca; 14%

Antioquia; 15%
 Distribución porcentual de las muertes y lesionados en accidente
de tránsito por grupo de edad y sexo. Colombia, 2005-2014

Lesionados
Fallecidos
(80 Y MÁS) (80 Y MÁS) -0,83 0,81
3,80 0,81
(75-79) 2,91 1,14 11,591 (75-79) -1,04
1,14
46.544 casos casos
(70-74) 80% 3,38 1,80 20% (70-74)
264.279 casos -1,501,80 147,678 casos
(65-69) 3,462,32 (65-69) 64% -1,91 2,32 36%

(60-64) 3,96 3,05 (60-64) -2,47 3,05

(55-59) 4,73 4,17 (55-59) -3,54 4,17
(50-54) 5,66 5,46
(50-54) -4,78 5,46
(45-49) 6,50 6,40
(45-49) -6,07 6,40
(40-44) 7,13 7,60
(40-44) -7,58 7,60
(35-39) 7,92 8,56
(35-39) -8,65 8,56
(30-34) 9,95 9,86
(30-34) -10,86 9,86
(25-29) 12,56 11,67
(25-29) -14,13 11,67
(20-24) 12,86 12,32
(18-19) 3,68 4,16 (20-24) -14,94 12,32

(15-17) 3,39 4,82 (18-19) -4,29 4,16

(10-14) -3,49 4,63 (15-17) -3,79 4,82

(05-09) -3,17 4,12 (10-14) -3,49 4,63

-1,78 2,24
(00-04) (05-09) -3,17 4,12
-1,78 2,24
(00-04)
 Muertos en accidentes de tránsito según condición de la víctima.
Colombia, Comparativo 2013 - 2014

Los actores más vulnerables de la vía continúan siendo los Motociclistas (Conductores y Acompañantes)
que en el 2014 representaron el 45,8% de las víctimas fatales y el 51% de los lesionados, seguido de los
peatones con el 27,6% de los fallecidos y el 21,9% de los lesionados en accidentes de tránsito. Es de
anotar, que a su vez el 38% (663 casos) de los peatones fallecidos y el 45% (4.396 casos) fueron
atropellados por una Motocicleta.

2.500
2.000
1.500
Casos

1.000
500
-
Acompañan Acompañan
Pasajero/Ac Sin
Peatón Motociclista te - Conductor Ciclista te -
ompañante información
Motocicleta Bicicleta
2013 1.820 2.180 574 609 616 310 4 106
2014 1.755 2.317 592 609 521 330 13 215

Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte
diferentes a los de tránsito.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF
Procesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte
 Lesionados en accidentes de tránsito según condición de la
víctima. Colombia, Comparativo 2013 - 2014
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
Casos

10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-
Acompañan Pasajero/A Acompañan
Sin
Peatón Motociclista te - compañant Conductor Ciclista te -
información
Motocicleta e Bicicleta
2013 9.480 15.668 5.503 5.670 3.188 2.101 122 64
2014 9.758 17.152 5.532 5.909 3.656 2.250 126 69
 Victimas en accidentes de tránsito clase de accidente. Colombia,
Comparativo 2013 - 2014

Sin información 8%
7%
Otros 1%
1%
Volcamiento 3%
15%
Choque con otro vehículo 58%
34%
Choque con objeto fijo o en movimiento 3%
11%
Caída de vehículo a precipicio 0%
1%
Caída de ocupante 3%
3%
Atropello 22%
27%

Lesionados Muertos
Nota: Las cifras pueden diferir con las suministradas por la fuente primaria ya que se excluyen otro accidentes de transporte diferentes a los de tránsito.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF
Procesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte
 FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA
SEGURIDAD VIAL
EL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2013-2021 Resolución 2273 de agosto de 2014
3.1. Principios
a) La vida es el valor máximo y todas las ideas y propósitos estarán encaminadas a protegerla y
respetarla en el sistema de movilidad.
b) Los actores viales fomentarán la capacidad de vivir en sociedad, promoviendo actitudes de
convivencia y solidaridad en los espacios de movilidad.
c) El cumplimiento de las normas de tránsito y transporte se realizará de manera libre y
consciente por todos, convirtiendo así a la autorregulación en un mecanismo de educación y ejemplo.
d) Todas las acciones en pro de la seguridad vial serán desarrolladas con el fin de disminuir los
hechos de tránsito, realizadas bajo los parámetros de honestidad y rectitud.
e) La responsabilidad y el compromiso son la base para el desarrollo de la política colombiana
de seguridad vial, en las distintas escalas y niveles.

Fuente: INMLCF
La Seguridad Vial, un Compromiso de Todos
Ley 1503 de diciembre de 2011
Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013
Resolución 1565 de junio 6 de 2014
 LEY 1503 de diciembre 29 de 2011
Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013
"Por la cual se promueve la formación de
hábitos, comportamientos y conductas
seguros en la vía…»

 Lineamientos en Educación en Seguridad Vial

 Lineamientos para la Acción Comunitaria en
Seguridad Vial
 Lineamientos para la Acción Estatal en
Seguridad Vial
 Lineamientos para el Sector Privado en
Seguridad Vial
Lineamientos para el sector privado en Seguridad
Vial
Ley 1503, Artículo 12. «Toda entidad, organización o
empresa del sector público o privado que para cumplir
sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades
posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o
administre flotas de vehículos automotores o no
automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate
o administre personal de conductores, contribuirán al
objeto de la presente ley……. Para tal efecto, deberá
diseñar el Plan Estratégico de Seguridad Vial».
Resolución 1565 de 6 de junio de 2014, por el cual
se adopta la ”GUÍA METODOLÓGICA PARA LA
ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL” EN ENTIDADES,
ORGANIZACIONES O EMPRESAS, PÚBLICAS O
PRIVADAS.
 ¿Cuál es el problema que debemos resolver
colectivamente?

El primer paso que debe dar una sociedad que pregona la

vida como valor supremo, es reconocer a las víctimas de los
accidentes de tránsito y el problema estructural y social, de
salud pública de primera magnitud que implican; admitir
que las causas que las ocasionan, en su mayoría son
evitables y aceptar que la seguridad vial debe hacer parte de
las políticas y responsabilidades de las organizaciones,
entidades y empresas, sin importar su tamaño o actividad.
Por qué ocurren los accidentes de tránsito?
Conocimiento Proceso cognitivo Acción
 Concepto de seguridad vial
Se entiende por seguridad vial el conjunto de acciones,
mecanismos, estrategias y medidas, orientadas a la
prevención de los accidentes de tránsito, o a anular o
disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de
proteger la vida y la integridad de los usuarios en el
sistema de movilidad.

Intervención de los factores que generan accidentes

de tránsito.
 Mediante la Resolución 1565 de 6 de junio de 2014, se adoptó la ”GUÍA
METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL”
¿Qué es un Plan Estratégico de Seguridad
Vial?
«Es el instrumento de planificación que
consignado en un documento, contiene las
acciones, mecanismos, estrategias y medidas
que deberán adoptar las diferentes entidades,
organizaciones o empresas del sector público y
privado existentes en Colombia, el cual
contendrá las acciones encaminadas a alcanzar
la Seguridad Vial como algo inherente al ser
humano y así reducir la accidentalidad vial».
 ¿Para qué sirve el Plan Estratégico de Seguridad
Vial?
La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los
objetivos y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar
a cabo para alcanzar los propósitos en materia de prevención de los
accidentes de tránsito, facilitando la gestión al definir las áreas
involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y
seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas.
 Líneas de acción del
Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Empresa

Fortalecimiento
de la Gestión
Institucional

Atención a Comportamiento
Víctimas Humano

Infraestructura
Vehículos Seguros
Segura
 DIAGNÓSTICO,
INDICADORES CONTINUIDAD Y
GESTIÓN Y SOSTENIBILIDAD
EVALUACIÓN DE FINANCIERA
IMPACTOS

GENERACIÓN DE
MANUALES,
LIDERAZGO DESDE DOCUMENTACIÓN,
EL MÁS ALTO NIVEL ENFOQUE DIFUSIÓN DE
ORGANIZA- RESULTADOS
CIONAL
Objetivos del Plan Estratégico de Seguridad Vial

Trazar un mapa que señale los resultados que la organización se ha

propuesto alcanzar en materia de seguridad vial, mediante un proceso
de construcción colectiva involucrando todos los integrantes de la
organización y liderado desde el más alto nivel.
 Para cambiar una cultura, debemos
cambiar los hábitos, para cambiar los
hábitos debemos cambiar los
comportamientos y esto se logra a
través de un entrenamiento.
Contenido de la Guía metodológica
para la elaboración del PESV
¿Qué tipo de responsabilidad puedo asumir como organización
privada, de no adoptar un Plan Estratégico, o de no verificar que
se cumpla?
Las obligaciones señaladas en la Ley 1503 de 2011 se suman a las demás
obligaciones que como organización (con o sin ánimo de lucro) o empresa (sea
sociedad o establecimiento de comercio) tenemos. Además de la obligación
formal, puede haber responsabilidades en cuanto a las situaciones en que mi
organización, mi personal o los vehículos que posea, fabrique, ensamble,
comercialice, contrate o administre, tanto en mis instalaciones o en desarrollo
de mis actividades como organización, se involucren en eventos en que se
causen daños a personas o cosas por no seguir el PESV o por no haberlo
formulado.
¿Qué tipo de responsabilidad puedo asumir como entidad pública de no
adoptar el Plan Estratégico, o por no verificar que se cumpla?
Además de la que puede asumir toda organización (ver punto anterior),
la Ley ha asignado al responsable de cada entidad la función de
adoptar el PESV, y disponer lo necesario para su aplicación. Esa
asignación constituye un deber legal que puede ser exigido
disciplinariamente (por no atender el mandato legal) y fiscalmente (si
la falta de adopción o de mecanismos de aplicación resulta en daños a
personas o cosas).
Las sanciones, podrán ser, entre otras, conforme los artículos 44 s.s de
la ley 336 de 1996 para las empresas de transporte público y las
normas sobre protección al consumidor de bienes y servicios,
contenidas en la ley 1480 de 2011, estatuto del Consumidor.
 SI LAS NORMAS DE
SEGURIDAD SE NOS
CONVIERTEN EN UN
HABITO, SEREMOS
MEJORES PEATONES,
PASAJEROS Y
CONDUCTORES.
 Para considerarlo:
 Cómo asegurar que lo que piensa, considera y decide la alta dirección, se
entienda, se asuma y se despliegue en toda la organización?

 Centrarse en los procesos, no en la implementación de tecnología, es

repensar los procesos, es innovar para conseguir mejores resultados.

 El conocimiento y la innovación se gestionan mediante comunidades, donde

el talento colectivo de los equipos adquiere un protagonismo en la
consecución de los objetivos.

 El ADN de la empresa.

 Será que la empresa se lo cree?

 Es preferible estar
preparado para lo que no
va a suceder, a que
suceda aquello para lo
que no estamos
preparados
Ministerio de Transporte
Grupo Seguridad Vial

Hernán Darío Alzate Montes

Cel. 3002125398 – 3166214818
halzate@mintransporte.gov.co