UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA - SEDE PALMIRA

Delgado Martinez Eliana, Díaz Acosta Deisson G., Ñustes Pérez Alejandra
Curso Gestión Ambiental 2017-II

1. NOMBRE DEL PROYECTO AMBIENTAL.

Mejorar la gestión integral de residuos peligrosos en la red de IPS del municipio de Palmira - Valle
del Cauca.

2. LOCALIZACIÓN, ÁREA DE INFLUENCIA Y POBLACIÓN POTENCIALMENTE

BENEFICIADA.

El proyecto de gestión ambiental se llevará a cabo en la red de IPS del municipio de Palmira, el cual
se encuentra ubicado en la región sur del Departamento del Valle del Cauca. Su cabecera está situada
a 3º31’48" de latitud Norte y 76º81’13" de Longitud al Oeste de Greenwich. Con esta intervención, se
beneficiará no solo al personal interno de cada una de las IPS vinculadas en el proyecto, directamente,
sino que también se busca reducir el impacto negativo que generan los residuos hospitalarios en los
ecosistemas, reservas naturales, biodiversidad cuando no tienen una disposición final adecuada.

Imagen 1: Mapa Área de influencia

CUENCAS HIDROGRÁFICAS

Cuenca rio Amaime

Imagen 2: Cuenca rio Amaime en Rojo

Esta cuenca cuenta con un área de aproximadamente 100 mil hectáreas, y está ubicada en la zona sur-
oriental del departamento del valle del cauca. El caudaloso río Amaine es el encargado de dividir a los
municipios de Palmira y Cerritos. (Torres, 2010)

ÁREAS PROTEGIDAS

Las áreas protegidas tienen como objetivo principal la conservación de los recursos naturales y
culturales de una región determinada. Sus funciones van desde la protección de hábitat naturales y su
flora y fauna hasta el mantenimiento de la estabilidad ecológica de las zonas que los rodean .
(República., 2015)

RFPN de Amaime

Imagen 3: Mapa Reserva Forestal Protectora Nacional de Amaime en Cafe

PNN las Hermosas

Imagen 3: Parque Nacional Natural las Hermosas en Verde

PNR del Nima

Imagen 4: Parque Natural Regional del Nima en Verde Lima

RFPR la Albania - la Esmeralda

Imagen 5: Reserva Forestal Protectora Regional la Albania – La Esmeralda en Café

ECOSISTEMAS
El ecosistema es el conjunto de especies de un área determinada que interactúan entre ellas y con su
ambiente abiótico; mediante procesos como la depredación, el parasitismo, la competencia y la
simbiosis, y con su ambiente al desintegrarse y volver a ser parte del ciclo de energía y de nutrientes.
Las especies del ecosistema, incluyendo bacterias, hongos, plantas y animales dependen unas de otras.
Las relaciones entre las especies y su medio resultan en el flujo de materia y energía del ecosistema.
(Biodiversidad, 2015)

Zonobioma Alternohigrico Tropical del Valle del Cauca

Imagen 6: Zonobioma Alternohigrico Tropical del Valle del Cauca en Marron

Bosque Seco y Humedales

Imagen 7: Bosque Seco y Humedales en Verde Lima

 Imagen 8: Bosque Seco y Humedales en Cafe

Orobioma Medio de los Andes

Imagen 9: Orobioma Medio de los Andes en Verde

Orobioma Bajo de los Andes

Imagen 10: Orobioma Bajo de los Andes en Oliva

Orobioma Alto de los Andes

Imagen 11: Orobioma Alto de los Andes en Verde

COBERTURA DEL SUELO

Hace referencia al aspecto morfológico y tangible del suelo, comprende todos los aspectos que hacen
parte del recubrimiento de la superficie terrestre, de origen natural o cultural, que sean observados y
permitan ser medidos con fotografías aéreas, imágenes de satélite u otros sensores remotos. (CVC,
2012)

Zonas Urbanas Continuas

Imagen 12: Zonas Urbanas Continuas en Rojo

Con
Pasto Cultivado

Imagen 13: Pasto Cultivado en Marrón Pardo

Otras Superficies Artificiales con Construcción

Imagen 14: Otras Superficies Artificiales con Construccion en Lineas Rojas con Blancas

Cultivos herbáceos plantados densos

Imagen 15: Cultivos Herbáceos Plantados Densos en Marrón Pardo

Bosque Natural Denso de Tierra Firme

Imagen 16: Bosque Natural Denso de Tierra Firme en Verde

USO POTENCIAL Y ZONIFICACIÓN DEL SUELO

Áreas forestales de protección

Imagen 17: Áreas Forestales de Protección en Verde

Clase agrológica III limitada por humedad y en la zona radical

Imagen 18: Clase agrológica III limitada por humedad y en la zona radical en magenta

Clase agrológica II limitada por clima

Imagen 19: Clase agrologica II Limitada por Clima en Café Pardo

Zona Urbana

Imagen 20: Zona Urbana en Rojo y Vino Tinto

Infraestructura

Imagen 21: Infraestructura en Líneas rojas con Negras

3. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El municipio de Palmira, posee un patrimonio natural altamente valioso como Cuencas y ecosistemas
tales como La Reserva Natural Nirvana, el humedal Timbeque, el Bosque Municipal, el campus de la
Universidad Nacional, entre otras (Imagen 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 ), los cuales son santuarios de fauna
y flora que deben ser cuidados y preservados. El municipio cuenta con 290.500 habitantes en el área
urbana aproximadamente (83%) y 59.500 habitantes en el área rural aproximadamente (17%). Según
la Secretaría de Salud de Palmira representada por el ingeniero Sanitario Diomedes Escamilla gestor
operativo de salud ambiental, se ha identificado falencias en el manejo y disposición final que se le
dan a los residuos peligrosos generados por las I.P.S del municipio. (Escamilla, 2017). Lo anterior
debido a que las normas del Decreto 780 de 2016 donde contempla toda la normativa vigente que
determina que las instituciones prestadoras de servicios en salud tienen obligaciones en la gestión
integral de residuos generados e insumos que entregan a los pacientes no se está cumpliendo a
cabalidad. el manejo inadecuado de residuos hospitalarios muchas veces se da porque el personal de
las IPS desconoce las rutas de separación en la fuente, o son escépticos ante la responsabilidad
ambiental del caso, pero la principal responsabilidad recae sobre las GAGAS quienes son las
encargadas de la gestión interna en las IPS en el sector ambiental, estas entidades muchas veces no
son muy responsables en aplicar los PGIRASA y en la socialización de estos. Esta situación ha
provocado que en varias ocasiones, operarios de las empresas de aseo del municipio como Brillaseo
S.A, Palmaseo S.A sufran accidentes, reportando casos como pinchazos y cortes causando heridas que
si no se tratan adecuadamente pueden representar riesgos para la salud transmitiendo enfermedades
como hepatitis B; a pesar que los operarios usan los elementos de bioseguridad siguen corriendo
riesgos si no se regulan estas entidades prestadoras de servicios de salud. Este manejo inadecuado
también provoca problemas de tipo biológico, puesto que estos residuos deben ser separados
adecuadamente en la fuente y ser cedidos a empresas gestoras encargadas de la disposición final, en
fin, para garantizar la eliminación de patógenos, el buen trato al ambiente.

4. DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA DE LA SOLUCIÓN

Para acatar la problemática que se presenta por el manejo inadecuado de residuos hospitalarios
encontrados en el municipio de Palmira, es importante impulsar un plan de manejo interno en las
entidades de salud IPS para hacer una recolección adecuada de los desechos cumpliendo con las
exigencias de la Secretaría de Salud y el Ministerio de Protección Social, así como conocer las normas
establecidas en los decretos 351 de febrero de 2014 y 780 de mayo de 2016. De igual manera, es
importante capacitar a los gestores encargados del área ambiental que trabajan directamente con cada
una de las entidades y ellos a su vez, ser los encargados de replicar e implementar la información
transmitida.

5. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES CLAVES

6. OBJETIVO GENERAL
7. METODOLOGÍA
 8. RESULTADOS, METAS E INDICADORES

Cuadro 5. Resultados, metas e indicadores.

Unidad de Metas por año vigencia
Resultado esperado Indicador medida
Indicador Año 1 Meta total
Capacitación del personal Número de Cantidad de
de las IPS del municipio de personas personas 350
350
Palmira Acerca del capacitadas
PGIRASA
Disminución de la cantidad Cantidad de Toneladas
de los R.S.H mal R.S.H bien 45 TON 45 TON
Manejados manejados

9. ACTIVIDADES Y RESPONSABLES

Cuadro 6. Actividades y responsables.

Resultado Unidad de Meta por año lectivo
Actividades Responsables
esperado medida Año 1 Total
1.1 Cantidad de Gestores
Capacitación personas 350 350 ambientales
a las IPS. capacitadas
1.
1.2 Cantidad de IPS
Mejorar el manejo
Entrega de planillas
de los R.S.H, de 2 2
informes y
manera que se
reportes.
disminuya el riesgo
de contaminación 1.3 Toneladas Empresas
dentro y fuera de las Medición de gestoras de su
IPS. cantidad de disposición
45 TON 45 TON
R.S.H final e IPS
correctamente
manejados

10. CRONOGRAMA GENERAL

Cuadro 7. Cronograma general

Meses
RESULTADO / ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12
Resultado 1
Actividad 1.1 X X X X X X X X X X X
Actividad 1.2 X X
Actividad 1.3 X X X X X X X X X X X
 11. Presupuesto

Cuadro 8. Presupuesto
Unidad Costo Costo Costo total
Resultado
Actividad de Cantidad Rubro Cantidad Unitario total Actividad/mes
esperado
medida ($) Rubro ($) ($)
1- Mejorar el 1.1- Horas 48 Personal 48 75.000 360.0000 14.400.000
manejo de los Capacitación Transporte 16 60.000 96.0000 3840000
R.S.H, de a las IPS. Kit 300 3.000 90.0000 900.000
manera que Subtotal Actividad 1.1 19.140.000
se disminuya 1.2- Entrega Planillas 1/semana Materiales
el riesgo de de informes y 1.600.000
200 2.000 400.000
contaminación reportes.
dentro y fuera
de las IPS. 1.3- Medición TON 4/mes Costo
de cantidad Medición 4.000.000
de R.S.H 4 1.000.0000 4.000.000
correctamente
manejados
Total, Resultado 1/mes 24.740.000
Gran total del Proyecto en $ 296.880.000

12. FUENTES DE FINANCIACIÓN

Cuadro 9. Fuentes de financiación.

Aportes ($296.880.000)
Alcaldía
Actividad Rubro Ministerio
de salud
Salud Publica municipal CVC
de Palmira
Personal 57.600.000 57.000.000 57.000.000
Capacitación a las IPS. Transporte 32.540.000 13.540.000
Kit 10.800.000
Entrega de informes y reportes Materiales 19.200.000
Medición de cantidad de R.S.H Costo de Medición 14.000.000
14.000.000 20.000.000
correctamente manejados

13.REFERENCIAS
Biodiversidad, C. N. (2015). Biodiversidad Mexicana. Obtenido de
http://www.biodiversidad.gob.mx/ecosistemas/quees.html

CVC. (2012). GUIA EXPLICATIVA DE LA TEMATICA DE COBERTURA Y USO DEL SUELO.

CALI, VALLE DEL CAUCA, COLOMBIA.

Escamilla, D. (18 de Septiembre de 2017). Residuos Hospitalarios. (D. Diaz, Entrevistador)

República., S. C. (2015). Areas Protegidas. Obtenido de

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/ciencias/areas_protegidas
Torres, G. M. (2010). Amaime y Dagua, primeras cuencas hidrográficas del Valle del Cauca que.
Prensa IGAC.

14. ANEXOS
14.1 Gráficos

Porcentaje separacion de Residuos Ereno-

mayo 2017 IPS vinculadas
Aprovechables;
15%; 15%

Ordinarios; 30%; Aprovechables

30% Riesgo Biologico
Ordinarios
Riesgo Biologico;
55%; 55%

El porcentaje de aprovechables cuando es alto es indicador de buena gestión integral de

R.S.H