18 0291-00-839914 1 1 Documento Base de Contratacion

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública Internacional LPI/xxx/2018
CONTROL Y MONITOREO DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO CENTRAL DOBLE VIA “EL SILLAR”
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ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORIA
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL LPI 003/2018-OFC

(Primera Convocatoria)
CUCE: 18-0291-00-839914-1-1
CONTROL Y MONITOREO DE LA CONSTRUCCIÓN

DEL TRAMO CENTRAL DOBLE VIA
“EL SILLAR”
MAYO - 2018
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES...................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.....1
3.1 Inspección Previa.............................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC.........................................................................1
3.3 Reunión de Aclaración......................................................................................1
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC).........2
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS...........................2
6 GARANTÍAS........................................................................................................2
6.1 Tipo de Garantías requerido...........................................................................2
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta...........................................2
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.........................................3
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................3
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..............................4
9 DECLARATORIA DESIERTA...................................................................................5
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......5
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES..........................................................................5
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................5
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................................................5
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................5
15 IDIOMA..........................................................................................................5
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA..............................................................................6
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA......................................................................6
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL
PROPONENTE...........................................................................................................7
19 PROPUESTA ECONÓMICA..................................................................................8
20 PROPUESTA TÉCNICA.......................................................................................8
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................9
21.1 Forma de presentación..................................................................................9
21.2 Plazo y lugar de presentación.........................................................................9
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas..............................................................9
22 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................10
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................11
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR..............................................................................11
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
11
25.1 Evaluación Propuesta Económica...................................................................11
25.1.1 Errores Aritméticos.....................................................................................11
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.......................................................................12
25.3 Determinación del Puntaje Total...................................................................12
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..........................................12
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO...........................13
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.................................13
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN........................13
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA............................13
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS.....................................14
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO..........................................................................14
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO.....................................................................15
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.........................................15
35 CIERRE DEL CONTRATO..................................................................................15
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36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................18
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................19
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA.............................................................................20
a) Verificación y Validación del Diseño..................................................................28
38.4. ALCANCE DE LOS SERVICIOS DEL CONTROL Y MONITOREO.-............................31
38.7. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES.-.................................................37
38.8.- PERSONAL DEL EQUIPO DE CONTROL Y MONITOREO.-....................................39
38.14. PLAZO DE REALIZACIÓN DEL TRABAJO.........................................................46
38.15. RESPONSABILIDAD TÉCNICA DE LA EMPRESA CONTRATADA...........................47
38.16. AUTORIDAD DEL GERENTE DE CONTROL Y MONITOREO.................................47
38.17. ACCESO A LA OBRA....................................................................................47
38.18. INSTRUCCIONES POR ESCRITO....................................................................47
38.19. INICIO DE LOS SERVICIOS..........................................................................48
38.20. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL...............................................................48
38.21. RESPONSABILIDAD CIVIL............................................................................48
38.22. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA.........................................48
38.23. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS..............................................................48
38.24. ANÁLISIS DE LOS DISEÑOS Y PLANOS DE OBRA............................................48
38.25. REPLANTEO FÍSICO Y TRABAJOS TOPOGRÁFICOS..........................................48
38.26. ANÁLISIS Y APROBACIÓN DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE
OBRAS................................................................................................................49
38.27. PROGRESO DE LA OBRA..............................................................................49
38.28. SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS O PARALIZACIÓN TEMPORAL DE LOS
TRABAJOS...........................................................................................................49
38.30. REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.....................................................50
38.31. CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.......................................50
38.32. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO..............................................50
38.33. RECEPCIÓN DE LA OBRA.............................................................................51
38.34. CERTIFICADO FINAL DE PAGO.....................................................................52
38.35. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO...................................................................52
38.36. GARANTÍAS Y SEGUROS.............................................................................52
38.37. LETREROS.................................................................................................53
38.38. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS....................................................................53
38.39. SEGURIDAD...............................................................................................53
38.40. MANTENIMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD POR EL TRAMO.............................53
La empresa Contratista, asumirá el mantenimiento para garantizar la transitabilidad del
tramo de acuerdo a estándares de la ABC, mientras dure el plazo de contrato.............53
38.41. REUNIONES DE ADMINISTRACIÓN...............................................................53
38.42. CONTROL DE CALIDAD...............................................................................53
38.43. CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y PRESERVACIÓN DE LA
CALIDAD AMBIENTAL............................................................................................54
38.44. PRUEBAS...................................................................................................54
38.45. DEFECTOS.................................................................................................54
38.46. INSPECCIÓN DE LA CONCLUSIÓN DE LOS TRABAJOS PROGRAMADOS EN EL
CRONOGRAMA DE OBRA.......................................................................................54
38.48. CERTIFICADOS DE PAGO DEL CONTRATISTA.................................................55
38.49. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO......................................................................55
38.50. CONTROLAR EL DERECHO DE VÍA................................................................55
38.51. CONDICIONES DE TRABAJO........................................................................55
38.52. RESIDENCIA DEL EQUIPO DE CONTROL Y MONITOREO...................................55
38.53. FORMA DE PAGO........................................................................................55
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO...........................................................67
40 CONSULTORÍAS SIMILARES............................................................................72
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28

de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-
SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas.

b) Asociación Accidental de empresas legalmente constituidas.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Empresas consultoras extranjeras legalmente constituidas y reconocidas conforme a
la legislación nacional.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
La inspección al lugar objeto del servicio de consultoría, es obligatoria para todos los potenciales
proponentes.
El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el

presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha
límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la
que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o
aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los
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servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los
asistentes.
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado de
las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia.
El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los potenciales
proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad convocante.
Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de

propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6 GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá
requerir los siguientes tipos de garantía:
a) Boleta de Garantía. Aplica

b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
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c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente

adjudicado no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o varios de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco
(5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y
el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta

Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o
en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
e) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el
monto expresado en literal.
g) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el
presente DBC.
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h) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.

i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
o) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la
causa sea ajena a su voluntad.
p) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas
precedentemente.
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación

considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
e) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
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g) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo que
el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9 DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de
las NB-SABS.
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción
del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo, con lo
establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre
que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con
lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la
moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de pago.
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son
asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15 IDIOMA
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La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá tener una
validez no menor a noventa (90) días calendario.
En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de

Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar
una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata emitida
a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la
Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
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c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía podrá
ser presentada por uno o más proponentes que conformarán la Asociación, siempre y
cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata,
emitida a nombre de la entidad convocante y cubra el monto requerido.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la
Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación:
a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

2b),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias individualmente

declaradas por las empresas que integrarán la Asociación.
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría

ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es

el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el requerimiento de
experiencia general.
En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de

las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.
La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada
conforme los puntajes definidos.
Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 40 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada
servicio de consultoría conforme el numeral 40 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido
del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de
realización de la consultoría objeto de contratación.
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Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de
experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 40; podrán ser
considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la
Propuesta Técnica.
Experiencia General y Específica del Personal Clave.
La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en

los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores, desarrollados por el

personal clave en la ejecución de obras o supervisión técnica, independientemente del tipo
de obra y la experiencia específica es el conjunto de cargos, en supervisión técnica, que sean
similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere

decir que los cargos en servicios de supervisión técnica similares pueden ser incluidos en el
requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en servicios de supervisión
técnica en general no pueden ser incluidos como experiencia específica
La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá

efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de
especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC.
Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de
Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duración mínima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONÓMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica:
a) Propuesta Económica (Formulario B-1)

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no

deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en la
evaluación.
20 PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).
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b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las
firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el
original.
El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y
documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación
Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el domicilio
establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha ingresado
al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite
establecidas para el efecto.
Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos,
el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre
de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su propuesta,
que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad
convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente, hasta antes
de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
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Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de
manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y lugar
señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, la
Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la convocatoria sea declarada
desierta.
El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y

la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación
de Presupuesto Fijo.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta

original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,

prevalecerá el literal sobre el numeral.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta una
atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios
o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de

Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Aplica

b) Calidad. (NO APLICA ESTE METODO)
c) Presupuesto Fijo. (NO APLICA ESTE METODO)
d) Menor Costo. (NO APLICA ESTE METODO)
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta; utilizando el formulario V-1
correspondiente.
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1

de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Donde:
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran

a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará
las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando
el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor

puntaje total PTPi.
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_______________________________________________________________________________________________________
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26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“NO APLICA ESTE METODO”
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y

dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del

informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida
para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de
plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación,

decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la

siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo

con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la
Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por la
entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o fotocopias
legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado del
RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben ser
similares o equivalentes a los requeridos localmente.
La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser
menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición
del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras

establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá
continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de

uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar
el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su

propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada.
14
_______________________________________________________________________________________________________
_
En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía
de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de
las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la validez
de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin embargo, no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma de
plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.
En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta

Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato
principal.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del
contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de Referencia y el
cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
35 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Solicitante,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la devolución de
garantía(s) , si corresponde y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como
mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante a convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 8 - 0 2 9 1 - 0 0 - 8 3 9 9 1 4 - 1 - 1
Objeto de la : CONTROL Y MONITOREO DE LA CONSTRUCCION DEL TRAMO CENTRAL DOBLE
contratación VIA EL SILLAR
Modalidad : Licitación Pública Internacional

Código de la entidad
para identificar al LPI 003/2018-OFC
proceso :
Gestión : 2018
Precio Referencial : Bs31.319.997,34

Plazo para la ejecución
de la Consultoría : 1740 Días Calendario (58 Meses)
Método de Selección y : c) Presupuesto
b) Calidad
Adjudicación X a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo Fijo
d) Menor Costo
Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pública Nacional X b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : X a) Por el total

Tipo de garantía : X a) Boleta de Garantía
requerida para la
Seriedad de Propuesta b) Garantía a Primer Requerimiento
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía
X a) Boleta de Garantía
requerida para el
Cumplimiento de b) Garantía a Primer Requerimiento
Contrato
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
X a) Presupuesto de la gestión en curso.

Señalar con que
presupuesto se inicia el Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada
proceso de contratación b) la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Organismos Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento
Financiadores : # (de acuerdo al clasificador vigente)
1 TGN 100
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la Entidad : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
: Ciudad Zona Dirección
Av. Mariscal Santa
Domicilio Cruz esq. Calle
(fijado para el proceso de contratación) LA PAZ CENTRAL Oruro. Edif. Centro
de Comunicaciones
piso 8
Teléfono : 2159800
Fax : 2159840
18
_______________________________________________________________________________________________________
_
Correo electrónico : rponce@abc.gob.bo
3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : Loayza Castellón Marcos Presidente Ejecutivo a.i.
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Contratación (RPC) : Meneses Espinoza Álvaro Gerente Nacional Técnico
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Delgadillo Elío René Ingeniero (Construcciones)
Bascope Cañipa René Especialista Ambiental
Encargados de atender consultas : Pedregal Pardo Miguel Equipo PRP
4 SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE
LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Presidenta Ejecutiva
Loayza Castellón Marcos
a.i.
Meneses Espinoza Álvaro Asesor Tecnico
Aguilera Gerente Nacional
Numbela Juan Carlos
Jurídico
Rivas Gerente Nacional
Vargas Julio Cesar Administrativo
Financiero
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año

1. Publicación del DBC en el SICOES :
02 05 2018
Día Mes Año Hora Min.
PREVIA COORDINACION CON LA
2 Inspección Previa (si corresponde) :
07 05 2018 10 00 GERENCIA REGIONAL
COCHABAMBA
Día Mes Año
Av. Mcal. Santa Cruz, Ed. Centro
3 Consultas Escritas (fecha límite) :
08 05 2018 de Comunicaciones La Paz, Piso
8, Ventanilla Única
Av. Mcal. Santa Cruz, Edif. Centro
4 Reunión de Aclaración :
09 05 2018 10 00 de Comunicaciones La Paz, Piso
8 Área de Contrataciones
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las
5 : 14 05 2018
enmiendas si hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año

6 : 16 05 2018
(fecha límite)
Presentación
Presentación y Apertura de Av. Mcal. Santa Cruz, Edif. Centro
7 : 10:00
Propuestas (Fecha límite) 30 05 2018 Apertura
de Comunicaciones La Paz, Piso
10:30 8 Área de Contrataciones
19
_______________________________________________________________________________________________________
_
Informe de Evaluación y Día Mes Año

8 : 06 06 2018
Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta (fecha límite)
Día Mes Año
9 Adjudicación o Declaratoria Desierta :
08 06 2018
(fecha límite)
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10 : 12 06 2018
declaratoria desierta (fecha límite)
Presentación de documentos para Día Mes Año
11 :
suscripción de contrato (fecha límite) 09 07 2018
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite) :
12 07 2018
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS.
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
20
_______________________________________________________________________________________________________
_
DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:
38.1 CONSIDERACIONES GENERALES
38.1.1 Antecedentes
Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, la Administradora Boliviana

de Carreteras (ABC), tiene como función principal la administración de la Red Vial Fundamental que
conecta las principales capitales de los departamentos así como las rutas internacionales, para
posibilitar la integración nacional e incentivar el crecimiento de la economía boliviana.
El tramo central “El Sillar” es un segmento localizado entre el km 100 y el km 128,

aproximadamente, de la carretera Cochabamba – Santa Cruz, que pertenece a la Ruta F-4 de la Red
Vial Fundamental de Bolivia; este tramo presenta constantes problemas de interrupción del tráfico
por periodos prolongados debido a grandes derrumbes y pérdidas de plataforma originados en las
malas condiciones geotécnicas de los materiales presentes en la zona, en la topografía abrupta que
atraviesa y en las elevadas precipitaciones pluviales registradas en el área, además del efecto erosivo
del rio Espiritu Santo que en gran parte del tramo discurre en forma paralela a la carretera.
El tramo vial Cochabamba – Chimoré fue construido a finales de la década de los años 60, y abierto
al tráfico a principios de los años 70, con una capa de rodadura constituida de tratamiento asfáltico
superficial doble (TSD) que abarcaba toda su longitud con excepción del sector de El Sillar.
Posteriormente, desde 1984 hasta 1988 fue construido el tramo central Chimoré-Yapacani (150 km
de longitud) con lo cual se efectuó la nueva conexión vial entre Cochabamba y Santa Cruz.
Con la vinculación total entre Cochabamba y Santa Cruz por la denominada carretera nueva, se
ocasionó que todo el tráfico generado en ambas ciudades, y el procedente del corredor bioceánico
Santos-Arica, originen un tráfico elevado con un notable crecimiento, el mismo que incidió en el
deterioro avanzado de los tramos iniciales Cochabamba-Chimoré y Guabirá-Yapacani, por cuya razón
el Servicio Nacional de Caminos determinó efectuar su rehabilitación, la misma que fue realizada en
la década de los años 90.
Considerando la complejidad del problema y la limitación de recursos por entonces disponibles, las
soluciones dadas a los problemas de El Sillar en la fase de rehabilitación, no fueron en muchos casos
suficientes y menos aún definitivas, aunque ciertamente permitieron la transitabilidad del tramo en
mejores condiciones que las anteriores, demandando la aplicación de recursos limitados en los
primeros años posteriores a su conclusión, para mantener la ruta sin interrupciones significativas.
Sin embargo, los problemas de inestabilidad persistieron, ocasionando interrupciones del tráfico al
cortarse la carretera en varios sitios de El Sillar en diferentes oportunidades, por lo cual la ABC debió
extremar recursos y hacer fuertes inversiones para restaurar la vía mediante intensos trabajos de
mantenimiento para permitir con ellos la circulación del alto volumen de tráfico que utiliza esta ruta.
En los últimos años, la ABC intensificó esfuerzos en el logro de este objetivo, encarando estudios y
concentrando el esfuerzo de sus técnicos en la búsqueda de soluciones mediante la aplicación
racional y metódica de recursos ingenieriles para la investigación y determinación de las causas de
los problemas y consiguiente adopción de soluciones.
Cabe mencionar que dentro de las diferentes investigaciones y análisis del problema de El Sillar, la
ABC puso en consideración la posibilidad de construir un desvió o variante del trazado actual para
eludir el sector y localizar la carretera en una zona de mayor estabilidad. En este propósito, se
21
_______________________________________________________________________________________________________
_
encomendó al consorcio de empresas consultoras denominado APIA XXI, el estudio de los lugares
críticos de la carretera Cochabamba-Santa Cruz en el tramo Presa Corani-Villa Tunari. En el estudio
que se efectuó, fueron analizadas también otras alternativas de ruta, tales como el desvió por las
márgenes del rio Paracti, al norte del trazo actual, e incluso la posibilidad de reapertura del camino
antiguo de vinculación entre Cochabamba y El Chapare. Estas alternativas fueron desestimadas,
recomendando APIA XXI el llamado Par Vial consistente en la construcción de un sector de la
carretera al otro lado de la actual, paralela a la margen derecha del rio Espiritu Santo y por tanto
ubicado dentro del Parque Carrasco, opción que también fue descartada por la ABC por su
inconveniencia.
Dada la situación del problema, descrita en los párrafos anteriores, la ABC ha analizado como
posibles alternativas de solución la posibilidad de mantener la ruta actual con el mejoramiento de los
lugares criticos, hasta lograr su estabilización, así como también la opción de apertura de un nuevo
camino por la parte alta de El Sillar, donde a simple vista se observan mejores condiciones geológicas
al notarse la presencia de roca aparentemente firme. Las dos opciones señaladas fueron
denominadas Alternativa A y Alternativa B, respectivamente.
Finalmente, con el propósito de encontrar la mejor solución al problema de El Sillar, la ABC

encomendó a la Consultora Nacional CONNAL SRL la ejecución de un Estudio de Identificación (EI)
que determine la mejor alternativa de trazado para el Sector de El Sillar, efectuando además el pre
diseño de una Doble Vía de similares características a las que en la zona circundante se encuentran
en fase de construcción (Doble Vía Montero-Cristal Mayu).
Se puntualiza que el análisis y evaluación preliminar de CONNAL SRL de las alternativas identificadas,
ha sido efectuado y puesto en consideración de la ABC mediante el Estudio EI realizado en el
presente año, el mismo que se pondrá a disposición de los proponentes en la presente fase de
licitación de construcción de la obra.
El Estudio de Identificación (EI) se constituye en la base para la evaluación del Estudio TESA que
elaborará el Contratista, siendo las soluciones técnicas deben ser iguales o mejores a las previstas en
el EI. Es importante anotar que el Contratista es completamente responsable de las soluciones
técnicas que plantee, estén estas previstas en el EI o concebidas por el equipo de Diseño del
Contratista.
38.1.2 LOCALIZACIÓN ÁREA DE INFLUENCIA
El sector de El Sillar forma parte de la Ruta 004 y comprende parte del tramo de Gestión
Administrativa denominado CO2, a su vez forma parte del Corredor de Integración Bioceánico Este-
Oeste. El tramo central, objeto del presente estudio, se extiende desde el Puente San Jacinto,
llegando hasta el Puente Espíritu Santo II, ubicados en la Provincia Chapare del Departamento de
Cochabamba.
Las coordenadas de los puntos extremos del Proyecto son:
 Puente San Jacinto: 17° 11ʾ 08" de latitud Sur, y 65° 44ʾ 46" de longitud Oeste
 Puente Cristal Mayu: 17° 01ʾ 45" de latitud Sur, y 65° 39ʾ 25" de longitud Oeste
La altura del punto inicial es de 1895 msnm, y la del punto final 545 msnm.
22
_______________________________________________________________________________________________________
_
UBICACIÓN DEL PROVECTO EN EL ENTORNO DEPARTAMENTAL
23
_______________________________________________________________________________________________________
_
38.1.3 AREA DE INFLUENCIA
El estudio de Identificación para elaborar los Términos de Referencia del Estudio Doble Vía Tramo
Central “El Sillar” del corredor central interoceánico con cuatro carriles entre Los puentes San Jacinto
y Espíritu Santo II en la Provincia Chapare, Departamento de Cochabamba -que comprende el sub
trópico de Cochabamba- establece un área de influencia directa inmediata que corresponde a las
poblaciones existentes a la vera del camino en el tramo indicado y la producción existente en un
espacio de cinco kilómetros a ambos lados del eje de la carretera.
Se establece también un área de influencia directa mediata constituida por los cinco municipios del
trópico de Cochabamba (Villa Tunari, Shinahota, Chimoré, Puerto Villarroel y Entre Ríos), divididos en
dos tramos cuya clasificación se ha realizado por razones de estrategia de mercado de los
productores. En la tabla siguiente, se incluyen estos tramos, correlacionados con los municipios que
corresponden a los mismos en las sub regiones indicadas:
Tabla: Descripción de Sub Regiones
Sub Región I Sub Región II

Villa Tunari Puerto Villarroel
Shinahota Entre Ríos
Chimoré
El área de influencia directa inmediata tiene una topografía muy accidentada, con tierras
geológicamente inestables, no aptas para la agricultura.
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_
Cuando se inició el proceso de obtención de información mediante encuestas a las dos poblaciones
existentes a la vera del camino: Campo Vía con 164 afiliados y Chocolatal con 160 afiliados se pudo
advertir que tienen pequeñas porciones de tierra cultivable, para banano, yuca, cítricos, palta, maíz,
cúrcuma, jengibre y otros que utilizan para vender a la vera del camino junto a bebidas gaseosas,
galletas y otros alimentos de consumo para los conductores y pasajeros que usan la carretera y que,
el mayor consumo de su producción se produce cuando existen derrumbes en la carretera y los
pasajeros y transportistas acuden a estos pequeños negocios para proveerse de alimentos.
Como el área de influencia directa inmediata no tiene otros caminos ni la posibilidad de tenerlos, que
permitan ampliar la frontera agrícola de manera significativa, se ha determinado en el terreno que su
producción agrícola, pecuaria y forestal actual y futura es irrelevante.
La diferencia de altura, por la topografía de la zona varía, en una longitud de 28 km, desde 544 hasta
1.842 m.s.n.m., como se muestra en la tabla siguiente:
Área de Influencia Directa: Datos de Ubicación y Altura

Ubicación Longitud Latitud Altura M.S.N.M.
Puente Espíritu Santo-
200217135 8115292 544
Campo Vía
La Playa 200217332 8114212 578
Chocolatal 200217916 8113259 592
Chocolatal Central 200217515 8111411 656
San Jacinto 200208103 8098476 1.846
Puente San Jacinto 200207826 8097831 1.842
Por esta razón se tomará en cuenta para el estudio socioeconómico a la población que habita en el
área de influencia directa mediata, que comprende a los municipios del trópico de Cochabamba, los
cuales ocupan un territorio, parte del cual destinan a las labores productivas aplicando tecnología y
fuerza de trabajo.
La cantidad de hectáreas producidas, los rendimientos obtenidos, la cantidad destinada al mercado,

los costos de producción y los precios obtenidos a través de un sistema de comercialización, son
descritos también en este estudio.
Estas sub regiones, agrupan municipios con vocación productiva similar entre sus comunidades.
Tienen también rendimientos similares por aplicación de fuerza de trabajo y tecnologías comunes.
Finalmente por razones de uso de las mismas estrategias de comercialización y acceso a los mismos
mercados, tienen precios promedio iguales.
Estas variables, son importantes para determinar el incremento en el Ingreso Neto de las familias
productoras y la factibilidad económica del Estudio Doble Vía Tramo Central “El Sillar”.
38.1.4 INFORMACIÓN BÁSICA
Objetivos Del Proyecto
Los objetivos del proyecto, determinan la expectativa de los demandantes y de esa manera orientan
el proceso metodológico que requiere el estudio específico para obtener los resultados esperados.
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_
Objetivo global del proyecto
El Objetivo GLOBAL del proyecto está determinado por la propia definición de la Red Vial
Fundamental de Bolivia, que en el Artículo 2° Requisitos para formar parte de la Red Fundamental del
DS 25134, establece:
“Las carreteras que conforman la Red Fundamental ya construidas o por construirse de acuerdo a la
capacidad financiera del Estado y de las regiones, deben cumplir con las siguientes condiciones:
 vincular las capitales políticas de los departamentos,
 permitir la vinculación de carácter internacional conectándose con las carreteras principales
existentes de los países limítrofes,
 conectar en los puntos adecuados dos o más carreteras de la red fundamental,
 cumplir con las condiciones de protección ambiental”
En esta línea surge la necesidad de intervenir la Carretera Nueva Cochabamba – Santa Cruz (RVF 04)
específicamente el Tramo Central de “El Sillar”, toda vez que es la de mayor conflicto por la amenaza
de movimientos en masa, constituyendo entonces el objetivo fundamental del Proyecto garantizar
una transitabilidad irrestricta en toda época del año y además efectuar la duplicación de la carretera
en este Tramo, mediante una Doble Vía por constituirse como un sector fundamental para la
vinculación entre el Oriente y el Occidente del país. Como fue dicho, este Tramo se encuentra
comprendido entre el Puente del Rio San Jacinto hasta el Puente Cristal Mayu o Espiritu Santo II,
cuya longitud es de aproximadamente 28 Km. Forma parte de la Ruta 004 y CO-03 del Tramo de
gestión administrativa, siendo un segmento del Corredor Central de integración Bioceánico Este –
Oeste.
Objetivos específicos del proyecto
Los objetivos específicos del proyecto pueden ser entendidos a corto y mediano y largo plazo:
A corto plazo:
 Posibilitar el tránsito de vehículos durante todas las épocas del año en un tiempo y velocidad
adecuados.
 Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
 Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a usuarios
potenciales.
 Reducir los costos de mantenimiento de la carretera.
 Mejorar las condiciones de seguridad vial.
 Crear fuentes de trabajo e ingresos durante el estudio, construcción y operación del proyecto.
A mediano y largo plazo:
 Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte seguro y
económico.
 Coadyuvar al desarrollo nacional (especialmente del Departamento de manera directa y al
Oriente Boliviano indirectamente ya que es su principal vía de exportación) y su vinculación
con los demás departamentos y los países limítrofes.
 Aportar a la consolidación del corredor de exportación e importación entre Brasil, Perú, Chile
y Bolivia.
 Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
 Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.

 Incorporar la región y poblaciones principales a Planes o Programas de desarrollo.
 Atraer capital extranjero para invertir en industrias que aprovechen la disminución del precio
y el constante abastecimiento de insumos, al existir una vía que ofrece seguridad y
economía.
 Fomentar las exportaciones.
 Crear fuentes de trabajo e ingresos.
 Contribuir a la vinculación de las fronteras bolivianas del Este y del Oeste convirtiéndose de
esta manera en parte en el principal corredor interoceánico.
38.1.5 OBJETO DE CONTRATO LLAVE EN MANO
Es objeto del contrato “Llave en Mano”:
 La Revisión, Validación y/o Rediseño del Estudio de Identificación EI mediante la Revisión

completa y detallada de los estudios existentes para la obtención del Estudio Técnico
Económico Social Ambiental (TESA) a nivel de Diseño Final a través de la realización de un
Estudio de Ingeniería completo.
 Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), en función de la Categoría que otorgue
la autoridad ambiental competente.
Para la realización del Estudio TESA-EIA, el Contratista debe contratar los servicios de una empresa
con experiencia específica en la elaboración de Estudios TESA y Estudios de Impacto Ambiental.
 La Construcción y Pavimentación de la Doble Vía El Sillar, en estricta conformidad con el

Diseño Final resultante y con el presente DBC.
 Implementación del Control de Calidad y Seguimiento ambiental durante todo el proceso de
ejecución de la Obra, mediante la Contratación de una empresa Independiente especializada
en Control de Calidad y seguimiento ambiental de obras de Construcción.
El Contratista deberá, cumplir en todo momento con las normas, leyes, disposiciones, reglamentos,
procedimientos y toda otra regulación existente en el Estado Plurinacional de Bolivia, estando
obligado a realizar el Control de Calidad de la Obra y de los materiales a utilizarse, poner en servicio
el tramo construido y garantizar su buena ejecución.
El contratista en todo el desarrollo de sus actividades, estará obligado a mantener la vía expedita, a
construir por su cuenta los desvíos que fueran necesarios, realizar el mantenimiento de la carretera
actual y los accesos con la señalización correspondiente, de acuerdo a lo especificado por la
Administradora Boliviana de Carreteras y su Normativa Vigente,
Parámetros de Diseño
Los parámetros de diseño deberán adecuarse a la Norma vigente de la Administradora Boliviana de

Carreteras.
Empleo De Elementos O Procedimientos De Propiedad Ajena O Patentados
Cuando cualquiera de las alternativas o algún ítem propuesto en la Obra, exija el empleo de algún
producto ajeno, o de un proceso constructivo patentado, el Contratista será responsable de la
obtención de los derechos del uso de tal producto o procedimiento y del pago de cualquier gasto o
derecho relacionado con el mismo, debiendo sus incidencias de costo ser consideradas en los precios
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_______________________________________________________________________________________________________
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unitarios de los ítems de obra, no recibiendo en consecuencia ningún pago directo, indirecto,
complementario, derecho espectaticio o de otra naturaleza los que serán considerados incluidos en el
monto de la oferta.
Diseño De La Doble Vía El Sillar
El Contratista en el desarrollo de sus actividades iniciales deberá efectuar la readecuación y el

Estudio de Diseño Final de Ingeniería de la Doble Vía El Sillar, el cual deberá cumplir con los
siguientes objetivos para garantizar la inversión a ser efectuada en la construcción de la misma.
 Definir el trazado óptimo de la Doble Vía El Sillar, tomando en cuenta la corrección de

posibles errores, omisiones o incoherencias de pre diseño existente.
 Realizar el diseño de ingeniería definitivo para la Doble Vía El Sillar, mejorando el existente.
Todos los parámetros de diseño deben estar enmarcados en los manuales de la ABC, si existiere la
necesidad de adoptar parámetros distintos, estos deben ser puestos a consideración y aprobación de
la ABC.
38.1.6 ALCANCE DEL ESTUDIO DE INGENIERÍA
Para el Estudio de Identificación se han realizado estudios básicos y prediseños que el Contratista
deberá aprovechar, complementar, ajustar o completar según la necesidad. El estudio de ingeniería a
ser realizado por el Contratista, deberá contener, en forma detallada, como mínimo los siguientes
aspectos:
ESTUDIOS BÁSICOS
· Estudios Topográficos
· Estudios Geológicos
· Estudios Geotécnicos (En plataforma, Taludes, Fundaciones)
o Estudios Geofísicos
o Sondeos geotécnicos con equipo mecanizado
o Monitoreo de Taludes
· Estudio de Materiales de Construcción
· Estudios Geotécnicos para Muros, Puentes, Alcantarillas y Viaductos
· Estudio hidrológico e hidráulico.
· Evaluación de Estructuras y Obras de Arte Existentes.
ESTUDIO DE DISEÑO FINAL
· Diseño Geométrico Y Movimiento de tierras de la Vía

· Diseño de Obras de drenaje
· Diseño estructural de pavimentos.
· Diseño Estructural de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor
· Protección de Taludes
· Diseño de Túneles
· Señalización y seguridad vial
· Cómputos métricos y volúmenes de obra
· Presupuesto general del proyecto
· Cronograma de ejecución
· Especificaciones de construcción y ambientales
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_______________________________________________________________________________________________________
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· Especificaciones Técnicas Generales

· Especificaciones Técnicas Especiales
· Especificaciones Ambientales
· Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)
· Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
· Programa de reposición de pérdidas
· Obtención de la Licencia Ambiental
· Definición de Hitos de Ejecución
38.1.7 OBJETO DEL EQUIPO DE CONTROL Y MONITOREO
a) Verificación y Validación del Diseño
El Control y Monitoreo tendrá como herramienta fundamental el diseño de ingeniería elaborado por el
Contratista, el cual deberá ser revisado, verificado, validado y aprobado por el Equipo de Control y
Monitoreo, paralelamente a la ejecución de la obra.
b) Construcción
En base al diseño definitivo, el Contratista presentará a consideración del Control y Monitoreo, un

programa detallado de construcción actualizado y ajustado en el que se muestre el orden en que
se ha de proceder en la ejecución de los diferentes trabajos hasta la recepción definitiva del
proyecto. Este programa de trabajos será elaborado utilizando el Método de la Ruta Crítica,
acompañado de un Diagrama Gantt.
Adicionalmente, el Contratista deberá ajustar la curva de avance basada en los montos estimados
de facturación mensual de acuerdo con el programa de construcción, mismo que servirá para
determinar los hitos verificables para el Contratista en la ejecución del proyecto.
Al elaborar el programa de construcción, el Contratista tomará en cuenta las restricciones

originadas por las condiciones meteorológicas actuales predominantes en la zona de la Obra.
La presentación del programa de construcción aprobada por el Control y Monitoreo, no eximirá al

Contratista de ninguna de las obligaciones y responsabilidades emergentes del Contrato.
Las tareas del Control y Monitoreo son:
 Revisar, Verificar, Validar y Aprobar el diseño de ingeniería definitivo del proyecto en todos
sus componentes.
 Controlar, Monitorear, contrastar y Validar los respaldos técnicos emanados por el Control de
Calidad y Seguimiento Ambiental sobre los trabajos de construcción realizados por la
Empresa Contratista de acuerdo a los planos y Especificaciones Técnicas Generales y
Especiales establecidos en el Diseño de Ingeniería del proyecto, garantizando en todo
momento el empleo de las técnicas, procedimientos y materiales de la más alta calidad.
 Realizar el seguimiento y verificación de la parte Técnica, Ambiental y Financiera de la
construcción del Proyecto.
 Realizar el seguimiento y control de la documentación generados en Obra por el Control de
Calidad y Seguimiento Ambiental, de acuerdo a lo establecido en los documentos
contractuales.
 Sugerir mejoras en el diseño con el objetivo de optimizar el plazo de la Construcción.
 Recomendar y efectuar las Recepciones de Obra de conformidad a lo contractualmente
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_______________________________________________________________________________________________________
_
establecido.
 Revisar y aprobar todos los planos de “Obra Concluida” realizadas por el contratista
conteniendo todas las mejoras o posibles modificaciones que se ejecutaron en obra.
 Revisar y aprobar la forma de pago al Contratista.
 Presentar el Informe Final, que incluya el plan de mantenimiento que se aplicará posterior a
la entrega definitiva de la obra.
 Cierre del Proyecto.
c) Mantenimiento
El contratista en todo el desarrollo de sus actividades, desde la orden de proceder, estará obligado
a mantener la vía expedita, a construir por su cuenta los desvíos que fueran necesarios, realizar el
mantenimiento de la carretera actual y los accesos con la señalización correspondiente, de acuerdo
a lo especificado por la Administradora Boliviana de Carreteras y su Normativa Vigente.
El contrato de obra también incluye el mantenimiento una vez concluida la construcción, por tanto
el Equipo de Control y Monitoreo debe realizar el seguimiento a los indicadores más importantes
del mantenimiento por estándares, el Control de Calidad de la Obra y de los materiales a utilizados,
atención a control y monitoreo, poner en servicio el tramo construido y garantizar su buena
ejecución hasta la recepción definitiva de la obra.
El equipo de Control y monitoreo realizara una gestión competente, gerencial y técnica, para
mantener el tramo a su cargo transitable y en buen estado, efectuando las actividades necesarias
para su oportuna y efectiva conservación, evitando su deterioro temprano, para alcanzar la
satisfacción de los usuarios viales y la valoración del patrimonio vial.
El equipo de control y monitoreo es responsable de efectuar análisis, preparar documentos, realizar

evaluaciones continuas y hacer gestiones administrativas permanentes para la adecuada atención
de la carretera y lograr el buen estado de su estructura en la etapa de construcción y de
mantenimiento.
El equipo de control y monitoreo es responsable de evaluar por gestion, la condición del pavimento
mediante el Método que corresponda, que proporciona una medición de las condiciones actuales
del pavimento basada en fallas observadas en su superficie, indicando también su integridad
estructural y condiciones operacionales, además de una base objetiva y racional para determinar
las necesidades y prioridades de reparación y mantenimiento.
Transitabilidad.
EL equipo de control y monitoreo deberá controlar la limpieza permanente de calzada a fin de

permitir una transitabilidad segura, por lo que el Equipo de control y monitoreo debe exigir su
estricto cumplimento cuando finalice cualquier actividad en la calzada o próxima al sector.
Los plazos para el retiro o limpieza de cualquier obstáculo (materiales perecibles de desecho,
piedras, escombros, derrames en la calzada y en las bermas etc.) deben registrarse en el Libro de
Órdenes de la (s) Empresa (s) para su oportuna atención y evitar afectaciones a la seguridad del
tráfico.
38.2 SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO
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_______________________________________________________________________________________________________
_
El desarrollo de la obra se ejecuta bajo modalidad de contratación Llave en Mano, teniendo a su

cargo el Contratista el Diseño, Construcción y Mantenimiento.
Etapa de Diseño.
De acuerdo a lo estipulado en el contrato, se dio la Orden de Proceder para la

"Construcción del Tramo Central Doble Vía "El Sillar" Carretera Cochabamba - Santa
Cruz (Llave En Mano Con Modalidad de Financiamiento Gestionado Por El Proponente
y Condición Suspensiva), el día 16 de junio de 2017 a través de la nota
ABC/GN:CT/2017-0162 y de acuerdo a lo indicado en los términos de referencia, se
realizó la presentación de los informes de avance.
De acuerdo al cronograma, se cumplió con las fechas de entrega de los productos, los
cuales fueron revisados por los especialistas de la ABC, actualmente se realizó el
informe de revisión del producto TESA – EEIA (Final), el cual presenta observaciones
que deben ser subsanadas en la entrega del producto corregido, para que el mismo sea
revisado por los especialistas de la ABC y posteriormente por el Equipo de Control y
Monitoreo.
Asimismo se informa que la Empresa SINOHYDRO, se encuentra efectuado trabajos de

mantenimiento preventivo el tramo “El Sillar”, en cumplimiento a lo estipulado en su
contrato.
Etapa de Construcción
Se tiene previsto iniciar los trabajos de Construcción en el segundo semestre de la gestión

2018.
El Control de Calidad y Seguimiento Ambiental de la Construcción será realizado por una empresa
consultora externa, su experiencia estará enmarcada en los requerimientos del presente documento.
Etapa de Mantenimiento
Una vez realizada recepción definitiva de la fase de Construcción de la Doble vía El Sillar, el
contrato de la Empresa Constructora prevé un periodo de mantenimiento, por un plazo de
540 días calendario.
38.3 ESPECIFICACIONES PARA EL CONTROL DE CALIDAD Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Objeto
Implementación del Control de Calidad y Seguimiento Ambiental durante todo el proceso de

ejecución de la Obra, mediante la Contratación de una empresa Independiente especializada en
Control de Calidad y seguimiento ambiental de obras de Construcción, con reconocida trayectoria
internacional en el rubro.
La mencionada Consultora es la encargada del control de calidad de la ejecución de la obra hasta la

entrega final.
Sus actividades serán previas al inicio de obras hasta la Recepción definitiva de obra, que podrá ser
modificada de acuerdo a las necesidades emergentes.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
El Control de Calidad y Seguimiento Ambiental (dependiente del Contratista), deberá, cumplir en todo
momento con las normas, leyes, disposiciones, reglamentos, procedimientos y toda otra regulación
existente en el Estado Plurinacional de Bolivia, estando obligado a realizar el Control de Calidad y
Seguimiento Ambiental de la Obra, de los materiales a utilizarse, poner en servicio el tramo
construido y garantizar su buena ejecución.
El equipo de Control y Monitoreo, realizará la verificación y contraste de resultados obtenidos por el

Control de Calidad, con el objetivo de dar cumplimiento pleno a lo mencionado en el párrafo anterior.
Servicios de campo para el control de calidad y seguimiento ambiental
El Contratista deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales debe
detallarse mínimamente los siguientes aspectos para el buen desempeño del Control de Calidad y
Seguimiento Ambiental:
Instalaciones para laboratorio de suelos, hormigones y asfaltos, Gabinete de Topografía, oficinas

técnicas, instalaciones para el servicio de control de calidad y seguimiento ambiental, etc., estas
especificaciones deben estar incluidas en el plan de calidad y seguimiento ambiental para la
aprobación del Control y Monitoreo del Proyecto.
38.3.2 Acciones Correctivas y Preventivas.-
El Control de Calidad y Seguimiento Ambiental debe elaborar procedimientos, metodologías, métodos

entre otros, para implementar las acciones correctivas y preventivas correspondientes durante la
ejecución de la obra, con el objeto de detectar y si es posible eliminar todas las deficiencias reales y
potenciales que se suscitan en la misma. Se deben utilizar todos los antecedentes históricos que
hayan afectado la calidad de la obra, esta documentación debe ser revisada por el Equipo de Control
y Monitoreo
38.3.3 Impacto Ambiental.-
Identificación de los problemas ambientales existente o aquellos que pueden ocurrir durante la
ejecución de la obra y los residuos producidos por la misma.
Presentar una secuencia de fotografías del área de instalación de los campamentos, las plantas y
canteras a ser explotados, realizar el diagnóstico para la recuperación del sistema.
Presentar un Plan de Manejo Ambiental para la restitución y/o minimización de los impactos
ambientales negativos en los medios físico, biótico y socioeconómico, que también debe ser revisado
por el Control y Monitoreo.
38.4. ALCANCE DE LOS SERVICIOS DEL CONTROL Y MONITOREO.-
La amplitud del trabajo y las obligaciones del Consultor estarán de acuerdo a las necesidades de la
labor a realizarse a satisfacción de la ABC y deberán cubrir el Alcance de Trabajo que se describe a
continuación con carácter enunciativo y no limitativo.
Por lo tanto, el proponente deberá complementarlo con el mejor criterio para que el resultado de sus
servicios se traduzca en una obra vial de condiciones técnicas y económicas óptimas, iniciativas que
deberán plasmarse en el Alcance y Métodos de Trabajo de la Propuesta Técnica.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
38.4.1 Revisión, Verificación, Validación y aprobación del Diseño.-
El control y monitoreo revisará, verificará, validará y aprobará el Diseño de Ingeniería, además de

todas las modificaciones planteadas por el Contratista a lo largo de la ejecución de la obra.
La aprobación del diseño involucra necesariamente un proceso de revisión y verificación de la

ingeniería del diseño, por tanto toda modificación o complementación, que proponga la empresa
contratista conduce a asumir la responsabilidad técnica de dichos ajustes.
Los aspectos validados del diseño, involucran una corresponsabilidad del mismo, bajo el concepto de
la obligación de debida diligencia que tiene que efectuar el Control y Monitoreo durante la verificación
del Diseño.
El Control y Monitoreo deberá verificar y validar el diseño de ingeniería, paralelamente a la ejecución

de las actividades de obra, y podrá modificar, ya sea por deficiencias en el diseño, que las
condiciones en obra hayan cambiado desde la elaboración del estudio o para optimizar los recursos
económicos disponibles a fin de materializar de manera satisfactoria la obra.
38.4.2 Control y Monitoreo.-
Es el control que ejerce sobre el contratista en representación del contratante todos los aspectos
técnicos de ingeniera durante la ejecución del proyecto.
El Control y Monitoreo ejercerá la inspección y control permanente de las obras de construcción del
tramo carretero, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, en todas las fases de trabajo y en
toda o cualquier parte de la Obra. A su vez el Control y Monitoreo deberá revisar y si no tuviese
observaciones aprobar las especificaciones Técnicas, diseño, Métodos Constructivos o caso contrario
solicitar al contratista a través del Control de Calidad y Seguimiento Ambiental su complementación
y/o corrección.
El personal del Control y Monitoreo estará autorizado para llamar la atención al Control de Calidad y
Seguimiento Ambiental sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones
técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
El personal del Control y Monitoreo deberá por escrito realizar instrucciones, observación y
aprobaciones referente al cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y datos de los planos, en tal
sentido dichos documentos deberán ser plasmados en el Certificado de Pago Aprobado por el Control
y Monitoreo.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que en
presencia o ausencia del personal del campo, asignado por el Control y Monitoreo en cualquier fase
de los trabajos, no podrá de modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la
ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
El “Control y Monitoreo” legalmente es responsable del Control de Calidad de la ejecución de la obra

hasta su entrega definitiva.
38.4.2.1. Descripción
Cuando se requieran ajustes en el Diseño, debido a condiciones que se susciten durante la ejecución
de las actividades de obra, el Control y Monitoreo presentará oportunamente las soluciones
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específicas aprobadas por escrito a la ABC con relación a dichos cambios. Estas soluciones estarán
basadas en los criterios técnicos de la mejor práctica de ingeniería y el presupuesto y condiciones
económicas de la obra.
El Control y Monitoreo deberá hacer dar cumplimiento el Plan de Calidad para la Ejecución de las
Obras presentado por el Control de Calidad y Seguimiento Ambiental en beneficio de la obra.
Verificación del cumplimiento de la ejecución de las obras de acuerdo a los Alineamientos, Volúmenes
de Obra y Especificaciones Técnicas Generales y Especiales descritas en los documentos del Diseño
Final de la carretera.
Mediciones detalladas por ítem de trabajo ejecutado para determinar los volúmenes para la
certificación de las planillas de avance mensuales del Contratista y aprobadas por el Control de
Calidad y Seguimiento Ambiental
Verificación de los puntos topográficos de referencia establecidos por el Contratista fuera de los
límites de la obra, en relación al estacado del eje efectuado por el Control y Monitoreo.
Verificación de los límites del derecho de vía establecidos por el Contratista sobre la base del
estacado del Consultor y a los planos de construcción.
Verificación de los controles de rasante para la plataforma, de línea y nivel para puentes,
alcantarillas, muros y otras estructuras, y para cualquier otro trabajo de replanteo realizado por el
Contratista y aprobado por el Control de Calidad.
Evaluación de las condiciones geológicas y geotécnicas a lo largo del trazo de la vía, sobre la base del
estudio.
Complementación de información de Geología y Geotecnia con una investigación cuidadosa de campo

y la toma de muestras que considere necesarias de la superficie expuesta del terreno, áreas de
préstamo, pozos de muestreo y ensayos de laboratorio.
Verificación, mensual de la estabilidad de taludes, tanto en corte como en terraplén, debiendo exigir
al Contratista el colocado de instrumentos de monitoreo en sectores geológicamente inestables.
Verificación del diseño estructural del tipo de pavimento elegido.
Verificación la aplicación óptima de todos los recursos en la etapa de pavimentación.
Verificación de la calidad y características del Cemento y Asfalto a ser utilizado.
Verificación en laboratorio de la calidad de los materiales pétreos a utilizarse.
Verificación de temperaturas y otros aspectos de elaboración, traslado, colocado, regularidad

superficial, etc. relacionados con la carpeta asfáltica y/o tratamientos superficiales.
Una vez materializado la superficie de rodadura, el Control y Monitoreo realizará la verificación del
diseño de pavimento construido, empleando el análisis estadístico de los materiales de subrasante,
subbase y base ejecutados, determinando el módulo dinámico de las mezclas asfálticas y
estableciendo los coeficientes estructurales de cada capa. Deberá verificar de igual manera los
parámetros de diseño empleados y el número de ESAL`s real en función del tráfico existente y
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_
proyectado. Asimismo realizará una verificación mecánistica – empírica empleando el software

necesario para la determinación de esfuerzos y deformaciones de la estructura de pavimento ante
solicitaciones de carga y funciones de transferencia acordes a las situaciones de emplazamiento del
proyecto, de manera tal de establecer que los esfuerzos y deformaciones de servicio resulten
menores que los admisibles.
En la estructuras y obras de arte de hormigón armado, verificación de la resistencia del hormigón

mediante el levantamiento de muestras, curado y rotura de las mismas.
Verificación en laboratorio de la calidad de hormigón y sus ensayos correspondientes.
Verificación de que el Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el personal, frentes de

trabajo y equipos ofertados en su propuesta, y en caso contrario exigirle el cumplimiento de estos
requisitos.
Verificación permanente de que el Contratista aplique en todas y cada una de las fases de trabajo las
mejores Normas de Ingeniería y Ética Profesional.
Revisión y aprobación de los métodos de construcción de la Plataforma, Pavimento, Estructuras y

otras partes de la obra, incluyendo Encofrados y Planos de Taller preparados por el Contratista.
Inspección permanente de las obras y ejecución de ensayos de campo para verificar que los trabajos
son ejecutados en cantidad y calidad de acuerdo con los Planos y Especificaciones.
Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción
vigente e informe por escrito a la ABC cuando cualquier fase del Proyecto comience a retrasarse con
relación al citado cronograma. El Control y Monitoreo deberá instruir al Contratista en forma oportuna
las medidas a tomarse para subsanar la demora o retraso mencionado.
Inspección de las obras y recomendación por escrito a la ABC con relación a la Recepción Provisional
o Inspección Final para recomendar la Recepción Definitiva del trabajo motivo del Contrato de
Construcción.
El Control y Monitoreo tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de
naturaleza técnica o administrativa de acuerdo con la mejor práctica de ingeniería o por las
necesidades del Proyecto, tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido
expresamente mencionado en los presentes Términos de Referencia o en el Contrato de Control y
Monitoreo.
Organización de los Laboratorios de Campo, para verificar el cumplimiento de las Especificaciones en

todos los aspectos como ser calidad de los Suelos y Materiales utilizados, Compactación de
Terraplenes y del Paquete Estructural, Calidad de los Hormigones de Cemento Pórtland para Obras de
Arte Mayor y Menor y con énfasis el control del hormigón para el pavimento rígido, etc.
Revisión y aprobación de los documentos presentados por el Contratista y aprobados por el Control
de Calidad y Seguimiento Ambiental, para los pagos mensuales de avance de obra, precios y
cumplimiento de las Especificaciones; certificación de dichos pagos mensuales y recomendación por
escrito a la ABC para su pago.
Revisión y aprobación de los Planos de “Obra Concluida” incluyendo todas las modificaciones
efectuadas durante el periodo de construcción, así como los planos de detalles constructivos
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_
ejecutados y entrega a la ABC de cinco impresiones de dichos planos en papel bond y cinco copias en
CDs.
Utilización del paquete de diseño computarizado de carreteras en su última versión. Todas las
modificaciones al Diseño Final de la carretera que emanen durante los trabajos de construcción se
procesarán en el paquete computarizado propuesto.
Preparación de los Planos de Taller o Planos Específicos de Trabajo que se requiera elaborar durante
el Proyecto, en dicho paquete.
Entrega a la ABC, dentro de los 10 días siguientes a la entrega de todas las fases, un Plan General de
Mantenimiento Rutinario que cubra un periodo de cinco (5) años contabilizados a partir de la fecha de
la entrega definitiva de las obras (todas las fases).
La ABC se reserva el derecho de realizar cuando crea conveniente, ensayos, inspecciones, mediciones
etc., con la finalidad de verificar el avance del Contratista y el trabajo del Control y Monitoreo, para
tal efecto el Control y Monitoreo pondrá disposición de la ABC Laboratorios, Equipos, etc.
En caso de verificarse incumplimiento en el proceso de aprobación de los certificados ya sea por

temas de Especificaciones y/o de medición, será sancionado de acuerdo a contrato.
38.5. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.-
a. Revisar, Verificar, Validar y aprobar el Diseño de Ingeniería, además de todas las

modificaciones planteadas por el Contratista a lo largo de la ejecución de la obra.
b. Hacer cumplir todos los términos del Contrato y las Especificaciones Técnicas con
el Contratista.
c. Es responsable de la verificación técnica, control de calidad de la obra y del
cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y del Diseño Final Validado a través
del equipo de control de calidad.
d. Realizar el seguimiento y control de la documentación generada en Obra por el
Contratista de acuerdo a documentos de contrato.
e. Seguimiento y verificación del cumplimiento de los controles Técnicos de Obra
realizados por el Contratista y si considere implementar controles técnicos.
f. Realizar inspecciones de las obras para la verificación del cumplimiento de los
contratos de Construcción así como la correcta aplicación de las normas y
especificaciones de los documentos de licitación vigentes.
g. Permanecer en el área de trabajo asignada diariamente, realizando inspecciones
de las obras para la verificación del cumplimiento del contrato de Construcción así
como la correcta aplicación de las normas y especificaciones de los documentos
de licitación vigentes, precautelando los más altos estándares de calidad.
h. Revisar, validar y Aprobar el cronograma de trabajo, actividades, licencias y otros
aspectos inherentes a su trabajo, exigir la actualización de cronograma de
ejecución del proyecto cuando sea necesario.
i. Coordinar la preparación y emisión de informes, correspondencia y otros
documentos.
j. Monitorear los trabajos técnico - ambientales que se realicen en el proyecto así
como velar por el cuidado del medio ambiente.
k. Mantener una fluida comunicación con el Contratista y la Gerencia
correspondiente - ABC.
l. Evaluar la asistencia del personal del contratista de acuerdo a organigrama y
cronograma.
36
_______________________________________________________________________________________________________
_
m. Control y seguimiento Físico - Financiero del progreso de la Obra mensualmente y

a requerimiento.
n. Requerir información y justificación técnico-económica del Contratista cuando sea
necesario.
o. Revisar y tomar acción sobre los informes de avance de obra, los cuales deben
tener los respectivos respaldos técnicos, legales y administrativos-financieros.
p. Elevar informes, revisar, verificar y aprobar los certificados de pago del
Contratista, dentro de los plazos previstos en el respectivo contrato.
q. Sugerir y/o instruir al Contratista correcciones a la documentación técnica así
como planos de construcción, que permitan el mejoramiento del proyecto.
r. Evaluar y aprobar acciones técnicas y administrativas sugeridas por el Contratista
para corregir y completar las obras dentro del plazo establecido
s. Evaluar y aprobar el Informe Final del Contratista respecto a la construcción de la
carretera.
t. El Control y Monitoreo deberá remitir los Certificados de Pago del Contratista
verificados y Aprobados a la Gerencia Regional correspondiente – ABC para su
proceso correspondiente de Pago hasta el cierre del proyecto.
u. Advertir directa y oportunamente al Contratista, para que asuma acciones con la
celeridad necesaria, para corregir o aminorar los desfases que se hubiesen
presentado en relación al fiel cumplimiento del contrato de Construcción.
v. Intervenir conjuntamente con los representantes de la ABC en la inspección final
de la obra ejecutada con objeto de verificar su correcta conclusión de acuerdo a
especificaciones, planos y otros documentos de Contrato.
w. Elaborar y elevar información permanente a la ABC para su conocimiento de todos
los asuntos concernientes al Proyecto, así como en cualquier circunstancia en que
fuera requerida de forma expresa (escrita) por los ejecutivos de la Institución.
Estos informes sobre estado y avance de las obras, deben contener evaluaciones,
aprobación de los trabajos ejecutados y en su caso recomendar acciones para
mejorar la calidad de ellas.
x. Trabajar de manera conjunta con la Gerencia Regional correspondiente de la ABC.
y. Coordinar con las unidades ambientales de los diferentes organismos e
instituciones del proyecto sobre cualquier trabajo referente a programas de
protección ambiental que se realice en el proyecto.
z. Según las especificaciones técnicas verificar y validar los ensayos realizados por el
Contratista para confirmar la calidad y el cumplimiento de las especificaciones
técnicas y de las normas de ejecución.
aa. Preparará los Informes Especiales solicitados por la ABC de acuerdo al conducto
regular establecido.
bb. Los bienes y equipos del Control y Monitoreo, se utilizarán responsablemente,
realizando el mantenimiento de los mismos mientras dure su contrato, una vez
terminado este entregará todos los equipos a la ABC.
cc. El Gerente del equipo de Control y Monitoreo participará en las Comisiones de
Recepción Provisional y Definitiva y elaborará las Actas respectivas y los informes
correspondientes a las Recepciones Provisional y Definitiva de la obra (etapa de
Construcción) en Coordinación con la Gerencia Regional correspondiente – ABC.
dd. Evaluar las obras ejecutadas antes de su contratación, para lo cual deberá
presentar un Plan de Verificación a los 45 días calendario de la orden de proceder,
en este deberá planificar la implementación de ensayos, inspecciones, etc. que
crea conveniente, para tal efecto el Contratista pondrá a disposición del Control y
Monitoreo Laboratorios, Equipos, etc.
ee. El Control y Monitoreo es responsable de la revisión, verificación y aprobación del
monto y forma de pago del Certificado de Pago del Contratista.
ff. Verificar los insumos.
37
_______________________________________________________________________________________________________
_
gg. Realizar verificaciones in situ de los materiales de acuerdo a lo establecido en las

especificaciones técnicas
hh. Verificar la ejecución
ii. Monitorear los procesos de ejecución in situ
jj. Monitorear los ensayos de laboratorio
kk. Elaborar un plan de seguimiento de ejecución de la obras
ll. Verificar la capacitación de los operadores, laboratoristas y otros
mm. Verificar el mantenimiento y calibración anual de los equipos de
laboratorio
nn. Elaborar registros de aprobación de ensayos de materiales
oo. Revisar los controles geométricos de todos los componentes de la obra
pp. Realizar control de los impactos ambientales de toda la obra
qq. Demostrar la gestión de calidad a solicitud de la entidad contratante
rr. Revisar y aprobar el Plan de Calidad elaborado por el Control de Calidad y
Seguimiento Ambiental.
ss. Cualquier otra función a ser instruida por el contratante.
Estas funciones y responsabilidades no son limitativas, por lo tanto el Control y Monitoreo, en

consideración a mejorar sus labores para la consecución de objetivos, podrá desarrollar otras labores
adicionales a solicitud de la ABC sin que esto signifique alguna modificación en su monto de contrato.
38.6. INSTRUCCIONES POR ESCRITO.-
Todas las instrucciones emitidas por el Gerente del equipo de Control y Monitoreo deberán ser
realizadas por escrito, a menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el
Control y Monitoreo considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso el
Contratista también deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito en
un plazo no mayor a setenta y dos horas (72 hr.) de emitida la instrucción verbal, ya sea antes o
después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra.
Las instrucciones serán escritas en notas.
Toda instrucción impartida por el Gerente de Control y Monitoreo al Contratista, que no fuese
representada con sustentos y que no sea cumplida, será motivo de penalidad y/o Llamada de
Atención, cuantificable de acuerdo lo establecido en los Documentos de contrato de construcción y
descontada de la planilla o certificado de avance de obra imputable al período en que fue impuesta.
38.7. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES.-
La empresa de Control y Monitoreo deberá presentar los siguientes informes:
38.7.1 Informe Inicial.-
Un informe inicial, en Siete (7) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables, a los
treinta (30) días calendario de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un programa
detallado de sus actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, así como al cronograma de
ejecución de la obra a ser monitoreada, indicando cómo se propone ejecutar y concluir el servicio.
38.7.2 Informes Mensuales.-
Los informes mensuales (no repetitivos) será presentado a los quince (15) días calendario
posteriores al mes concluido, en siete (7) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales
editables serán presentados a la Gerencia Regional correspondiente de la ABC y contendrán los
38
_______________________________________________________________________________________________________
_
siguientes aspectos:
a. Generalidades: Describiendo en forma sucinta los antecedentes, como ser el Contrato

de Empresa Consultora, la Empresa Contratista.
b. Descripción sucinta del objeto del Control y Monitoreo.
c. Personal empleado por el Control y Monitoreo en el período reportado.
d. Actividades realizadas por el Control y Monitoreo en el período reportado.
e. Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución vigente.
f. Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el desarrollo
de la obra, emitiendo el criterio técnico para dar soluciones aplicadas en cada caso.
g. Comunicaciones más importantes intercambiadas con el CONTRATISTA.
h. Información sobre modificaciones mediante Contratos Modificatorios, Órdenes de
Trabajo u Órdenes de Cambio anteriores y con más detalle de las realizadas en el
período.
i. Información miscelánea.
j. Registro Fotográfico de las Actividades desarrolladas en el periodo.
k. Informe Ambiental, de acuerdo al formato establecido por la Sub Gerencia Socio
Ambiental, describiendo la aplicación del Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y
el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) con todos los anexos respectivos
y el mencionado informe deberá ser presentado en un ejemplar por separado de los
informes mensuales, pero de forma simultánea.
l. Conclusiones, Recomendaciones y aprobación de los trabajos realizados por el
Contratista en el periodo.
El contenido sugerido, no es limitativo este puede ser ampliado según el criterio y la experiencia
del consultor y/o a requerimiento de la Entidad sin que esto modifique el monto de contrato.
38.7.3 Informes especiales.-
Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal
del servicio o de la obra, a requerimiento del CONTRATANTE, la EMPRESA CONSULTORA
CONTRATADA emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en siete (7) ejemplares
impresos y siete (7) ejemplares digitales editables, conteniendo el detalle, análisis y las
recomendaciones para que el CONTRATANTE pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
En un plazo de (40) días calendario a partir de la orden de proceder debe presentar a la ABC un
informe especial con la revisión, verificación, modificación, aprobación del Diseño Final y la
situación actual de la obra.
38.7.4 Informe final.-
El Informe Final será presentado diez días calendario posteriores a la recepción definitiva de la obra
(en todas sus fases), el Control y Monitoreo emitirá un Informe Final del servicio de empresa
contratada (control y monitoreo), conteniendo los trabajos ejecutados, los aspectos y elementos
previstos en el alcance de trabajo, propuesta técnico-económica y la remisión del cierre del
proyecto – planilla de pago Final del Contratista revisada y aprobada por el Control y Monitoreo.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (de

mantenimiento de la obra), a efectos de que el CONTRATANTE asuma las acciones técnicas,
económicas y legales que correspondan.
39
_______________________________________________________________________________________________________
_
El Informe Final debe ser presentado por la Empresa contratada dentro del plazo previsto, en siete
(7) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables.
38.8.- PERSONAL DEL EQUIPO DE CONTROL Y MONITOREO.-
El equipo técnico calificable y no calificable considerado para las tareas de Control y Monitoreo,
estará compuesto por:
38.8.1 PERSONAL CLAVE MÍNIMO REQUERIDO PUNTUABLE Y TIEMPO DE PERMANENCIA

EN OBRA.-
El personal clave requerido puntuable para la CONTROL Y MONITOREO DEL PROYECTO:

CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO CENTRAL DOBLE VIA “EL SILLAR”, es el siguiente:
Notas:
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_______________________________________________________________________________________________________
_
 Para la evaluación de la experiencia general y específica no se aceptará que dos o más

consultorías sean simultáneas, en cuyo caso solo se tomara en cuenta uno de los trabajos.
 El Personal Técnico Clave propuesto, no puede estar trabajando en otro Proyecto en ejecución
(Construcción o Consultoría) que se encuentre a cargo de la ABC, asimismo no puede ser
Funcionario de Planta de la ABC. La incorporación de este personal será motivo de
descalificación de la propuesta.
 Para la calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Técnico

Clave Requerido se considerara a partir de la fecha de obtención del Título Académico.
 El tiempo de permanencia del personal técnico clave requerido es por el plazo mínimo
mencionado anteriormente en la tabla.
 El tiempo de asignación del Personal Clave deberá estar acorde a lo anteriormente citado, la
cotización deberá garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y
contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los servicios requeridos.
 Para especialistas Ambiental extranjeros, se considerará aceptable en la evaluación de las

propuestas la presentación de profesionales de esta disciplina que cumplan con todos los
requisitos solicitados de experiencia y formación, pero que no necesariamente cuenten con
registro RENCA al momento de la presentación de la propuesta, siendo suficiente la
presentación de un compromiso irrevocable de inscripción en dicho registro con posterioridad
a la adjudicación, ya que contar con el requisito del Registro Nacional de Consultores
Ambientales es indispensable para cualquier especialista ambiental durante la etapa de
ejecución de actividades a partir de la orden de proceder. El incumplimiento de dicho
compromiso será considerado como cambio de personal clave bajo las condiciones estipuladas
para tal efecto en el DBC. Dado que el RENCA es un registro que acredita a los profesionales
que elaboran Instrumentos de Alcance Particular (IRAP) en el ámbito nacional, y que el
numeral 38 de las Especificaciones Técnicas solicita contar con conocimiento de la Normativa
Ambiental Nacional, cabe aclarar que la ABC considera que es indispensable demostrar que
todo profesional ambiental propuesto tiene pleno dominio de lo establecido en la Ley Nº1333,
sus reglamentos y toda normativa conexa.
 El personal es el mínimo y deberá ser incrementado por el Control y monitoreo a solicitud del
contratante de acuerdo a problemática del proyecto.
38.8.2 PERSONAL NO PUNTUABLE.-
TECNICO Tiempo de
Equipo de Apoyo Supervisión Técnica permanencia
TRAMO
34 meses
Inspector "A" Carreteras y Pavimentos
1,00
34 meses
Inspector "A" Hidrología, Hidráulica y Drenaje
1,00
34 meses
Inspector "A" Puentes y Estructuras
1,00
Inspector "A" Geotecnia, Suelos, Materiales y 34 meses
1,00 Control de calidad
34 meses
Inspector ambiental
1,00
41
_______________________________________________________________________________________________________
_
1,00 Técnico Cadista 34 meses

34 meses
Topografo
1,00
34 meses
Laboratorista
1,00
Inspector en Carreteras y Pavimentos.- Profesional, Lic. en Ing. Civil, con 3 años de

experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras.
Inspector en Hidrología, Hidráulica y Drenaje.- Profesional, Lic. en Ing. Civil, con 3 años de
experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras.
Inspector en Puentes y Estructuras.- Profesional, Lic. en Ing. Civil, con 3 años de experiencia
general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras.
Inspector en Geotecnia, Suelos, Materiales y Control de Calidad.- Profesional, Lic. en Ing.

Civil, con 3 años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de
carreteras.
Inspector Ambiental.- Profesional, Lic. en Ing. Ambiental o Ing. Agronómica o Ing. Forestal o
Ing. Civil, con 3 años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obra de
carreteras.
Técnico Cadista.- Profesional, Lic. en Civil o Arquitectos, con 1 año de experiencia general
mínima y 1 año de experiencia específica en obras de carreteras.
Topógrafo.- Profesional, Lic. o Técnicos en Civil o topógrafos, con 3 años de experiencia general
mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras.
Laboratorista.- Profesional, Lic. en Civil, con 3 años de experiencia general mínima y 1 años de
experiencia específica en obras de carreteras.
Este personal no es puntuable dentro de la calificación, su incorporación es obligatoria y está

sujeta a la calificación por parte de la ABC en cumplimiento a lo solicitado y a requerimiento de la
ABC o problemática de la obra.
38.8.2.1 PROFESIONALES DE APOYO NO PUNTUABLE Y TIEMPO DE PERMANENCIA EN

OBRA.-
EQUIPO DE PRP – LDDV
Coordinador del PRP (Ing. Civil, Ing. Ambiental o profesional en rama afín a la actividad
de LDDV): con 4 años de experiencia general y 2 años de experiencia especifica (Por un tiempo
mínimo de permanencia de 17 meses)
Área Agrícola (Ing. Agrónomo): con 4 años de experiencia general y 2 años de experiencia
especifica (Por un tiempo mínimo de permanencia de 12 meses)
Area Legal (Abogado): con 4 años de experiencia general y 2 años de experiencia especifica (Por
un tiempo mínimo de permanencia de 12 meses)
42
_______________________________________________________________________________________________________
_
Área Social (Sociólogo, Antropólogo o Esp. Social ): con 4 años de experiencia general y 2
años de experiencia especifica (Por un tiempo mínimo de permanencia de 17 meses)
Área de Infraestructura (Arquitecto o Ing. Civil): con 4 años de experiencia general y 2 años
de experiencia especifica (Por un tiempo mínimo de permanencia de 12 meses)
Área de afectación a Servicios (Ing. Civil o Ing. Ambiental): con 4 años de experiencia general
y 2 años de experiencia especifica (Por un tiempo mínimo de permanencia de 12 meses)
Área de Arqueología (Arqueólogo) con 4 años de experiencia general y 2 años de experiencia

especifica (Por un tiempo mínimo de permanencia de 12 meses)
EQUIPO DE APOYO TÉCNICO – ADMINISTRATIVO (NO CALIFICACBLE)
Administrador.- 1 Profesional, Lic. en Administración de Empresas, con 3 años de experiencia

general mínima y 1 años de experiencia específica en obra. (Por un tiempo mínimo de 34
meses de permanencia)
Traductor Español – Chino.- 2 técnicos que tengan pleno dominio hablado y escrito del idioma
chino. (Por un tiempo mínimo de 34 meses de permanencia)
Secretaria.- 1 Profesional, Secretaria Ejecutiva, 3 años de experiencia general mínima y 1 año de

experiencia específica en obra de carreteras. (TIEMPO COMPLETO)
PERSONAL DE APOYO (9 Choferes, 2 Alarifes, 2 peones Topografía, 2 Ayudantes de

laboratorio, 2 peones de laboratorio).- La consultora de acuerdo a su experiencia presentara
en su propuesta todo el personal de Apoyo, que crea conveniente para cumplir el objeto de
contrato.
Notas:
 La nómina de personal requerido no puntuable, no deberá ser presentada en la propuesta

técnica.
 Se aclara que todo el personal requerido debe ser considerado en la propuesta económica
de manera obligatoria, sin embargo no es limitativa, el consultor está en libertad de
incrementar el equipo en base a su experiencia con el objetivo de cumplir su alcance y
contrato.
 Para el inicio de los servicios, la empresa adjudicada deberá presentar los documentos de los
profesionales para su aprobación por parte de la FISCALIZACIÓN de obra bajo el perfil
señalado en este numeral.
 La Empresa contratada será responsable y deberá mantener a la ABC exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causas de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social cometidas por el Contratista
y/o la Empresa.
MULTAS POR CAMBIO DE PERSONAL.-
El Control y Monitoreo se hará pasible a una multa de Bs. 70.000.- (Setenta Mil 00/100
Bolivianos), toda vez que solicite al Contratante autorización para sustituir a cualquier personal
43
_______________________________________________________________________________________________________
_
clave puntuable, Especialista a requerimiento, que habiendo sido evaluado y habilitado, no

ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto
incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En
cualquiera de los casos el Control y Monitoreo deberá acreditar oportunamente con los certificados
respectivos, la causa aducida.
Para el cambio de personal clave el Control y Monitoreo deberá presentar una terna de profesionales,
los cuales deberán cumplir con la misma o mejorar la experiencia del profesional ofertado en la
propuesta, la Entidad Contratante realizará la calificación del nuevo profesional, emitiendo un informe
para su aprobación.
38.9. LISTADO DE EQUIPAMIENTO MÍNIMO.-
La empresa Consultora deberá considerar el siguiente equipo mínimo:
 2 Estaciones Totales,
 2 Niveles
 8 Radios handies
 Laboratorio de suelos (completo)
 Laboratorio de hormigones (completo)
 Laboratorio de asfaltos (completo)
 Laboratorio portátil de análisis de agua
 Decibelímetro (2 equipos).
 GPS’s portátiles (2 equipos)
 Cámaras Fotográficas (2 equipos)
Nota: Los laboratorios (Suelos, Hormigones y asfaltos), deberán contar con todo el equipamiento
completo, que será necesario para el correcto control de la Obra y ubicados de acuerdo a los frentes
de trabajo programados por el contratista, para el proyecto, la no presentación del Listado de
Equipamiento Mínimo será motivo de descalificación de la Propuesta.
El Consultor en su propuesta, debe prever un monto de Bs. 200.000,00 para la realización de

Ensayos Especializados de Hidrogoelogia, Estabilidad De Taludes y otros necesarios, Para la
Verificar del Diseño
El proponente que se adjudique será el único responsable de proporcionar todo el equipo que sea
necesario para la conclusión satisfactoria de la obra dentro del plazo establecido en el contrato.
Adquisición de Vehículos
La Empresa Consultora si ve por conveniente puede realizar la adquisición de vehículos adicionales a

los vehículos que serán entregados por el Contratista.
El contratista entregara 1 Vagoneta y 8 camionetas al Equipo de Control y Monitoreo.
Servicio de Mantenimiento de Vehículos
El Contratista del Proyecto debe proporcionar todo el servicio de mantenimiento, seguros, impuestos,
reparación, lubricantes y combustibles durante todo el período de ejecución de obras, asimismo
proporcionará todos los repuestos requeridos, incluyendo llantas y baterías para cada uno de los
vehículos adquiridos para el Equipo de Control y Monitoreo del Proyecto.
44
_______________________________________________________________________________________________________
_
38.10 EQUIPOS Y MOBILIARIO PARA OFICINA
El Control y monitoreo proveerá para la oficina equipos de acuerdo a la lista que figura a
continuación:
15 Computadoras de última generación, servidor, software y red

8 Impresoras
4 Scanner
El Equipo anteriormente descrito para el Proyecto, una vez concluido el proyecto o el contrato
pasara a propiedad de la ABC.
38.10.1 PASAJES NACIONALES E INTERNACIONALES
Debido a que el proyecto tiene características especiales, se consideró dentro el presupuesto del
Control y Monitoreo la presencia de Ingenieros especialistas (Internacionales), motivo por el cual
se consideró la compra de 84 Unidades de pasajes internacionales desglosados de la siguiente
manera (7 Especialistas Internacionales, 6 visitas a obra, pasajes de ida y vuelta).
Debido a que el proyecto también requiere de Especialistas Locales, se consideró la compra de 816
Unidades de Pasajes Nacionales desglosados de la siguiente manera (12 Profesionales, 34 meses,
ida y vuelta)
38.10.2 COMUNICACIONES
El equipo de control y monitoreo debe considerar en su presupuesto el pago de Internet y Teléfono

durante los 58 meses de la duración de su contrato.
38.11. SERVICIOS E INSTALACIONES QUE PRESTARA AL CONTROL Y MONITOREO
38.11.1 SERVICIOS DE CAMPO
El Contratista considerara los Servicios de campo para el Equipo de control y monitoreo,

considerando que debe disponer varios frentes de trabajo y de un campamento principal según el
siguiente detalle:
38.11.2 OFICINA Y VIVIENDA
Oficina y Vivienda Provisional
El contratista debe proveer oficinas y viviendas provisional para Control y Monitoreo con el respectivo
equipamiento y mobiliario considerando todos los servicios básicos, comunicación.
Oficina y Vivienda Principal
El contratista debe proveer oficinas y viviendas principal para Control y Monitoreo, con el respectivo
equipamiento, mobiliario, considerando todos los servicios básicos, comunicación e Internet.
Mantenimiento de Oficinas y Vivienda
El Contratista del Proyecto debe proporcionar todo el servicio de mantenimiento (personal,

materiales y equipos), para el mantenimiento y limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el
período de ejecución y cierre de obras.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
38.11.3 SERVICIO DE ALIMENTACIÓN
El contratista debe proveer alimentación a todo el personal de Control y Monitoreo, al igual que
personeros de ABC.
38.11.4 VEHÍCULOS, MANTENIMIENTO, LUBRICANTES Y COMBUSTIBLE
Los vehículos destinados al uso del personal de Control y Monitoreo, serán adquiridos,
proporcionados y puestos a disposición del proyecto por el Contratista, este servicio está consignado
en la propuesta del Contratista y esta medido por Unidad (unidad) para su reconocimiento
económico.
El Contratista estará obligado a suministrar los vehículos cumpliendo con todos los requisitos
necesarios en cuanto a impuestos, derechos, aranceles, etc., así como con todos los trámites
requeridos para su correcta circulación en el territorio boliviano y los correspondientes a la
transferencia al Contratante, una vez finalizada la Obra.
El servicio de mantenimiento de los vehículos asignados al personal del Control y Monitoreo,

deberán estar cotizados en la propuesta del Contratista, y serán medidos como el número de
vehículos/mes (vehículos x mes), o meses parciales en los cuales tal servicio, mantenimiento,
lubricantes y combustibles sean proporcionados por el Contratista.
El número de meses o fracciones de mes durante los cuales, algún vehículo esté fuera de servicio,
esperando reparaciones, mantenimiento o repuestos por más de un determinado número de días
consecutivos (a definir), será excluido de la medición.
El Contratista deberá adquirir para el equipo de Control y Monitoreo una (1) Vagoneta y Ocho (8)
camionetas nuevas doble cabina 4x4, último modelo, los cuales una vez concluida la obra serán
transferidos a la ABC.
Por otro lado, el Control y Monitoreo deberá considerar un vehículo y los gastos que representa su
operación para el equipo de liberación del derecho de vía, durante el tiempo que demande esta
actividad.
38.12 TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
El Control y Monitoreo tiene la obligación de transferir tecnología y conocimientos técnicos a la

entidad Contratante. Para tal fin en su propuesta el Proponente definirá el alcance, los medios,
procedimientos o metodologías para efectuar esta transferencia de tecnología.
El Control y Monitoreo debe implementar talleres de transferencia de tecnología (seminarios o

cursos sobre temas especializados) al personal del contratante, sobre todo en aquellos paquetes
informáticos, temáticas y tecnologías de construcción, que juzgue novedosos y que estén siendo
implementados en el Proyecto, para ello deberá coordinar estas acciones con la Subgerencia de
Construcción de la ABC. Esta transferencia será por un monto de Bs.100.000.
La ABC a través de la Subgerencia de Construcción definirá el tipo, cantidad de los cursos, cantidad
de personas y adquisiciones, etc. para ello coordinara y comunicara a la Consultora el uso de estos
recursos económicos.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Este monto deberá ser consignado en los Gastos Generales.
38.13. PAGO ADQUISICIÓN DEL MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO
El pago por la adquisición de equipamiento suministrado por el Equipo de Control y Monitoreo,

mantenimientos, servicios y equipos deberá estar consignado en la propuesta del Control y
Monitoreo.
Todas las compras realizadas por el equipo de Control y Monitoreo, deben contar con la factura
correspondiente.
38.14. PLAZO DE REALIZACIÓN DEL TRABAJO.
A partir de la Orden de Proceder el plazo será de acuerdo con el plazo de ejecución de la obra
hasta su conclusión y posterior entrega provisional y definitiva. Este plazo comprende: la revisión,
verificación, validación y aprobación del estudio, el Control y Monitoreo de la ejecución de obras,
hasta la Recepción Provisional y la Recepción Definitiva (todas sus fases).
A partir de la Orden de Proceder la movilización se llevara a cabo de manera inmediata y se

considerará el plazo de 1740 días Calendario (equivalente a 58 meses), desglosados de la siguiente
manera:
ETAPA o FASE Días

Calendario
Construcción 1020
Recepción provisional – definitiva 180
Mantenimiento 540
TOTAL 1740
Nota.- En el caso de que existan algunos días de desfase entre el cambio de Fase o etapa, los
mismos no serán contemplados, en el plazo total del servicio.
38.15. RESPONSABILIDAD TÉCNICA DE LA EMPRESA CONTRATADA.
En atención a que el Control y Monitoreo es el responsable directo y absoluto de los trabajos que
realiza, deberá responder por los mismos, en cualquier momento.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad Contratante hará conocer por escrito esta
situación al Ministerio de Economía y Finanzas Publicas para efectos de información y a la
Contraloría General del Estado Plurinacional, a los efectos legales pertinentes, en razón de que el
servicio prestado fue un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.
38.16. AUTORIDAD DEL GERENTE DE CONTROL Y MONITOREO.
El Gerente de Control y Monitoreo tendrá la facultad de resolver todas las cuestiones referentes al
trabajo ejecutado y su pago, progreso de los servicios de diseño, construcción y control de calidad
y el cumplimiento del contrato. También deberá comprobar que el Contratista suministre los
equipos de construcción y personal de acuerdo a los Documentos de la propuesta adjudicada y
documentos contractuales.
En caso de incumplimiento por parte del Contratista, el Gerente de Control y Monitoreo informará a
47
_______________________________________________________________________________________________________
_
la ABC de tal situación y aplicará la penalidad correspondiente.
38.17. ACCESO A LA OBRA.
El Gerente de Control y Monitoreo y su equipo de trabajo, los funcionarios de la ABC y funcionarios

gubernamentales autorizados por el Contratante, tendrán en todo momento acceso libre a la zona
de los trabajos, para inspeccionar los mismos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e
instalaciones debiendo el Contratista proporcionar toda la información y las facilidades que sean
requeridas para este objetivo.
38.18. INSTRUCCIONES POR ESCRITO.
Todas las instrucciones emitidas por el Gerente del equipo de Control y Monitoreo deberán ser
realizadas por escrito, a menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el
Control y Monitoreo considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso el
Contratista también deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito en
un plazo no mayor a setenta y dos horas (72 hr.) de emitida la instrucción verbal, ya sea antes o
después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra.
Las instrucciones serán escritas en notas.
Toda instrucción impartida por el Gerente de Control y Monitoreo al Contratista, que no fuese
representada con sustentos y que no sea cumplida, será motivo de penalidad y/o Llamada de
Atención, cuantificable de acuerdo lo establecido en los Documentos de contrato de construcción y
descontada de la planilla o certificado de avance de obra imputable al período en que fue impuesta.
38.19. INICIO DE LOS SERVICIOS.
A objeto que el Control y Monitoreo de inicio a sus servicios, el Contratante a través de la

autoridad correspondiente, emitirá la Orden de Proceder mediante una carta expresa.
38.20. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.
El Control y Monitoreo adjudicado, asumirá la responsabilidad TÉCNICO – ECONOMICA TOTAL de

los servicios profesionales presentados bajo contrato.
El conocimiento a detalle de todos los documentos con los que se ha contratado la obra y las
modificaciones realizadas por el Contratista, son de su directa responsabilidad, por lo que no puede
aducir desconocimiento alguno para eximirse de la responsabilidad final y total del Control y
Monitoreo.
38.21. RESPONSABILIDAD CIVIL.
En el caso que el Control y Monitoreo, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se origine daño
económico al Estado, será responsable total de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción
legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
38.22. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA.
En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas que conforman el Control y Monitoreo, serán
responsables solidarias y mancomunadas del cumplimiento del contrato así como en el caso de
cualquier demanda legal.
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38.23. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS.
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros
documentos que elabore el Control y Monitoreo con relación a la obra, serán de propiedad del
Contratante y en consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario,
quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin
consentimiento previo y por escrito del Contratante.
38.24. ANÁLISIS DE LOS DISEÑOS Y PLANOS DE OBRA.
Los servicios del Control y Monitoreo se iniciarán con la verificación y validación del diseño y las
obras ejecutadas y por ejecutar que está a cargo del Contratista, siendo el responsable total de
la aprobación del mismo.
38.25. REPLANTEO FÍSICO Y TRABAJOS TOPOGRÁFICOS.
El Control y Monitoreo realizará el control de los trabajos topográficos de cada obra, consistentes
en el replanteo, nivelación y levantamiento de secciones transversales, que servirán de base para
la elaboración de las órdenes de trabajo al Contratista.
Para la ejecución adecuada de esta actividad el Control y Monitoreo, deberá disponer en la obra de
todos los instrumentos que garantice una correcta ejecución de los trabajos.
38.26. ANÁLISIS Y APROBACIÓN DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE

OBRAS.
Una vez emitida la orden de proceder, el Control y Monitoreo en coordinación con el Contratista,
verificará la Programación para la ejecución de los trabajos vigentes, esta podrá ser modificada y
mejorada con el objeto de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la gestión como los del
proyecto, una vez aprobado este documento una copia será enviada a la ABC para su
conocimiento.
38.27. PROGRESO DE LA OBRA
El Control y Monitoreo realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación a
la Programación elaborada, el Cronograma presentado por el Contratista y al cronograma de pagos
vigentes.
En el caso de que el Contratista no cumpla con lo exigido contractualmente, para la programación,

El Control y Monitoreo aplicará las penalidades correspondientes y hará conocer esta situación a las
instancias correspondientes de la ABC.
38.28. SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS O PARALIZACIÓN TEMPORAL DE LOS

TRABAJOS.
El Control y Monitoreo mediante orden escrita al Contratista, podrá suspender en forma temporal,
sea parcial o totalmente la ejecución de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando
exista una situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que implique la
presencia de fuerza mayor o caso fortuito. Si el Contratista se ve obligado a suspender los trabajos
por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, hará conocer esta situación al Control y Monitoreo, de
49
_______________________________________________________________________________________________________
_
forma escrita (carta expresa), dentro de los cinco (5) días calendario subsiguientes al inicio del
acontecimiento.
En cualquier caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará, en la medida

tan pronto cesen las causas que motivaron la misma. En este caso, la suspensión temporal dará
derecho al Contratista a solicitar ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del
Control y Monitoreo, quien emitirá un informe y certificado del caso aceptando y validando lo
requerido.
38.29. INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El Control y Monitoreo debe ejercer la inspección y control permanentes, exigiendo el cumplimiento

de las especificaciones, en todas las fases del trabajo.
El Contratista deberá proporcionar rápidamente, y sin cargo adicional alguno, todas las facilidades
razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones del Control y Monitoreo,
que deben ser efectuadas de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El Control y Monitoreo está autorizado para llamar la atención al Contratista sobre cualquier
discordancia del trabajo o con las especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal
ejecutado y rechazar los materiales defectuosos; en estos casos deberá también aplicar las
penalidades que correspondan.
Las instrucciones y observaciones verbales del Control y Monitoreo deberán ser ratificadas por
escrito, en el Libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista, o nota
expresa.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
presencia o ausencia del Control y Monitoreo en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo
alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo con el
Contrato.
38.30. REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos técnicos del diseño validado y sus complementaciones, será considerada trabajo
defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado por el equipo de Control y Monitoreo durante
su ejecución o antes de la Recepción Provisional y Definitiva de los servicios, que sea resultado de
mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa,
será removido y reemplazado dentro del plazo asignado por el equipo de Control y Monitoreo y
este deberá aplicar la penalidad que corresponda.
Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción

dentro del plazo razonablemente establecido por el equipo de Control y Monitoreo, el Contratante
está facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros, para tal efecto el Control y Monitoreo
remitirá un Informe Especial referente a la remoción de dicho trabajo a la Entidad Contratante.
Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el Contratista y en consecuencia el
importe se descontará de su planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de
contrato.
38.31. CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Mensualmente el Contratista presentará por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o

planilla por el total de trabajo ejecutado hasta la fecha, para la aprobación por el Gerente de
Control y Monitoreo.
El valor del pago mensual será en base al criterio de pago definido por la ABC a través del Control
y Monitoreo, durante el mes en cuestión será:
o El monto acumulado en porcentaje por los trabajos ejecutados hasta la fecha.

o Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
o Menos la amortización del anticipo otorgado para movilización, de acuerdo al porcentaje
establecido.
38.32. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO.
Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se
efectúan las mismas:
o Firma del Contratista (Gerente de Proyecto y/o Superintendente) y fecha de entrega al

equipo de Control y Monitoreo.
o Firma del Control de Calidad y Seguimiento Ambiental (Gerente) y fecha de entrega al
equipo de control y monitoreo.
o Firma del Gerente del equipo de Control y Monitoreo y fecha de entrega a la Gerencia
Regional correspondiente.
o Firma del Ingeniero Responsable de Tramo o jefe técnico de la Gerencia Regional
correspondiente de la ABC. Fecha de remisión a la autoridad delegada, para autorización
de pago.
o Firma de la Autoridad delegada (Gerente Regional correspondiente de la ABC), fecha de
autorización del pago.
38.33. RECEPCIÓN DE LA OBRA.
La recepción de la obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
o Recepción Provisional: Se realizará cuando la obra haya sido concluida completamente

conforme lo acordado contractualmente y en la propuesta del Contratista, conforme a lo
establecido en el inciso iii) del Artículo 39 de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios. La recepción provisional está bajo la
responsabilidad del Control y Monitoreo, la Comisión de Recepción de la Entidad
efectuará una inspección del acto.
o Recepción Definitiva (fase de Construcción): Se realiza una vez que se cumplan las
siguientes condiciones:
- El contratista ha resuelto las observaciones que hubiesen presentado en la

recepción provisional, siendo el plazo máximo de hasta ciento ochenta (180) días
calendario.
- Transcurridos los ciento ochenta (180) días para verificar el funcionamiento de la
obra. La responsabilidad por la Recepción Definitiva recae en el Control y
Monitoreo, en el acto se realiza una inspección conjunta con el Control y Monitoreo
51
_______________________________________________________________________________________________________
_
y la Empresa Contratista.
El Control y Monitoreo en consulta con el Contratante, fijará día y hora para el verificativo de la
inspección técnica final, que si corresponde se procederá a la recepción definitiva de la obra.
A este acto concurrirán autoridades de la Empresa Contratista, del Control de Calidad y

Seguimiento Ambiental y los representantes técnicos que a este efecto acredite el Contratante.
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones,

procederá a la redacción y firma del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a
a la fase de mantenimiento.
Para la realización de cualquiera de las recepciones antes estipuladas, el Contratista notificará por
escrito, con por lo menos cinco (5) días hábiles, al equipo de Control y Monitoreo indicando la fecha
que entregará la obra. El Control y Monitoreo comunicará a la Entidad la fecha de recepción de la
obra para que esté presente.
Si el equipo de Control y Monitoreo no realiza el acto de recepción de la obra en los treinta (30)
días calendario posteriores a la notificación del Contratista, se aplicará el silencio positivo y se
entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación.
38.34. CERTIFICADO FINAL DE PAGO.
Dentro los diez días siguientes a la Recepción Definitiva (Etapa Construcción), el Contratista
elaborará el Certificado de Liquidación de la Construcción del contrato considerando la modalidad
del Contrato Llave en Mano.
Para el cierre del contrato (etapa de Construcción), el Contratista deberá entregar al equipo de
Control y Monitoreo, el (los) campamentos, de existir alguno bajo su tutela, de acuerdo a
inventario y en perfecto estado de uso. Asimismo, la ABC instruirá a la dependencia pertinente
proceda a la liquidación técnica, financiera y legal del contrato, siempre y cuando se encuentre
todo a satisfacción del Contratante.
38.35. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Es función del equipo de Control y Monitoreo conocer todos los documentos que constituyen el
Contrato entre la ABC y el Contratista.
Antes de iniciar sus funciones, el Control y Monitoreo solicitará a la ABC copias de todos los
documentos que constituyen el Contrato:
o Documentos de la Convocatoria, enmiendas y aclaraciones a los Documentos.

o Especificaciones Técnicas Generales
o Propuesta del Contratista
o Resolución de Adjudicación
o Documentos legales del Contratista.
o Fotocopias de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato, Buena Inversión del Anticipo
del Contratista, etc. para su control y seguimiento.
38.36. GARANTÍAS Y SEGUROS.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Conforme establece el Artículo 20 de las DS. 0181, la entidad convocante define el tipo de Garantías
que debe presentarse con carácter de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, bajo el
siguiente detalle:
o Boleta de Garantía de seriedad de propuesta por el 0.5% del monto de la propuesta (Esta
Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a
nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
o Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto del contrato (Esta
Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a
nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
o Boleta de Garantía o Póliza de Correcta Inversión de Anticipo cuando se solicite este

anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado (Esta Garantía podrá
ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la
Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
38.37. LETREROS.
Verificará que el Contratista, haya ubicado los letreros situados al inicio y al final del tramo según
Especificaciones Técnicas.
38.38. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Es responsabilidad Total del Control y Monitoreo estudiar, interpretar y complementar

técnicamente las especificaciones y normas de ejecución, para su correcta aplicación por el
Contratista.
38.39. SEGURIDAD.
Exigir al Contratista el cumplimiento de las disposiciones relativas a la seguridad vial, protección de

la zona de trabajos y de las que se deriven de la normativa vigente (Normas para la señalización
de Obras) e impulsar la necesaria toma de medidas para solucionar los problemas que puedan
surgir. En caso de incumplimiento aplicar las penalidades que correspondan.
38.40. MANTENIMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD POR EL TRAMO.
La empresa Contratista, asumirá el mantenimiento para garantizar la transitabilidad del tramo de

acuerdo a estándares de la ABC, mientras dure el plazo de contrato.
38.41. REUNIONES DE ADMINISTRACIÓN.
o Organizará Reuniones Periódicas de Coordinación con el Contratista para evaluar el

avance del servicio y asistir, previa solicitud de los mismos, a reuniones de
administración para resolver cualquier asunto planteado.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
o Llevará un registro y/o actas de lo tratado en las reuniones de administración y

suministrará copia del mismo a los asistentes y a la ABC.
o Decidirá y comunicará por escrito a todos los asistentes las respectivas obligaciones en
relación con las medidas a adoptar.
o Concurrirá a las reuniones de coordinación convocadas por la ABC.
38.42. CONTROL DE CALIDAD.
o Controlará el trabajo del Contratista y le notificará los defectos observados, y si

corresponde aplicará las penalidades previstas en el Contrato.
o Requerirá y aceptará o no, toda documentación que de acuerdo con las Especificaciones
Técnicas y demás documentos del Contrato, le corresponda elaborar al Contratista a los
efectos del control de calidad, por conducto regular.
o Establecerá las comprobaciones estimadas necesarias de los diferentes aspectos de los
trabajos que se ejecuten, para tener conocimiento, aprobar y dar testimonio que
cumplen o no con su definición y con las condiciones de ejecución de obra ejecutada.
o Solicitará suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazará el material defectuoso
ordenando su corrección o sustitución.
o En el caso de las obras ya ejecutadas, el Control y Monitoreo podrá realizar los ensayos
que considere pertinente para verificar la calidad de las obras, en base a los documentos
contractuales.
38.43. CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y PRESERVACIÓN DE LA CALIDAD

AMBIENTAL.
Cumplirá, y hará cumplir al Contratista, las medidas medio ambientales incluidas en su contrato y
en la normativa vigente, caso contrario aplicara las penalidades contractuales al contratista.
38.44. PRUEBAS.
Podrá solicitar al Contratista la realización de alguna prueba no contemplada en las

Especificaciones Técnicas a fin de verificar si algún trabajo tiene defectos incluso de las ya
ejecutados.
38.45. DEFECTOS.
Notificará de todos los defectos detectados, especificando un plazo de corrección para cada uno. En
caso de incumplimiento por parte del Contratista, se estimará el precio de la corrección del defecto,
y especificará en la planilla o certificado de pago la deducción que corresponda por este concepto.
Además, aplicará la penalidad que corresponda, según el contrato de construcción.
38.46. INSPECCIÓN DE LA CONCLUSIÓN DE LOS TRABAJOS PROGRAMADOS EN EL

CRONOGRAMA DE OBRA.
Realizará el seguimiento, verificación, comprobación y aprobación de la ejecución de las actividades

de Construcción programadas y de la documentación elaborada para este fin por los contratistas.
Verificará y aprobará el cumplimiento de los trabajos programados, ejecutados y terminados en
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_______________________________________________________________________________________________________
_
concordancia con las cláusulas del Contrato, Especificaciones Técnicas y Normas de Ejecución.
Instruirá al Contratista para que realice las correcciones, reparaciones o complementaciones

respecto a los trabajos ejecutados que tuviesen observaciones estableciendo las penalidades
correspondientes.
38.47. MEDICIÓN DE LAS CANTIDADES DE OBRA.
El equipo de Control y Monitoreo efectuará labores de medición de cantidades de obra, referentes

al avance de obra. Las mediciones que efectúe, serán relativas a las dimensiones del diseño, como
ser: anchos de plataforma, espesores, relación en los taludes, obras de arte, etc.
En definitiva, la labor del equipo de Control y Monitoreo, será la de revisar, verificar, corroborar y
validar los resultados obtenidos por el Control de Calidad y Seguimiento Ambiental, dando
cumplimiento a las especificaciones técnicas de cada una de las actividades de los componentes del
contrato.
Posteriormente cumplida esta labor, el Gerente de Control y Monitoreo, APROBARÁ el certificado

mensual de pago.
38.48. CERTIFICADOS DE PAGO DEL CONTRATISTA.
Revisará, aprobará o rechazará, la versión definitiva de la planilla o certificado de pago presentado

por el Contratista dentro de los 5 días hábiles después de recibir la misma. Esta planilla o
certificado deberá estar debidamente llenada, con fecha y firma del Contratista, que consignará
todos los trabajos ejecutados bajo los criterios de medición, de acuerdo a la medición efectuada de
forma conjunta con el Contratista. Elaborará y remitirá toda la documentación que exija la
Gerencia Regional correspondiente - ABC Especificará en la planilla o certificado de pago las
deducciones, multas y sanciones que correspondiesen.
Reportará a la ABC los días de demora, respecto al plazo previsto al efecto (hasta el día 10 del mes
siguiente). En la presentación de la versión definitiva de la planilla o certificado de pago aprobado
por el Gerente de Control y Monitoreo aplicará la penalidad correspondiente, de acuerdo al
contrato.
38.49. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
Informará a las instancias correspondiente de la ABC cuando el Contratista incurra en alguna de las
causales de resolución de Contrato, elevando un informe especial con las medidas a adoptar y
aprobadas por el Control y Monitoreo.
38.50. CONTROLAR EL DERECHO DE VÍA.
Verificará que en todo momento y en cualquier punto del Proyecto y sus accesos se respete el
Derecho de Vía. En caso de incumplimiento debe informar a las instancias correspondientes de la
ABC, de tal situación.
38.51. CONDICIONES DE TRABAJO.
o Esfuerzo requerido: Trabajo variado que requiere esfuerzo físico, mental y visual
necesario y la necesidad de aportar ideas para la optimización del trabajo, la secuencia
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_______________________________________________________________________________________________________
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del trabajo debe ser coordinada entre el Equipo del Control y Monitoreo.
o Ambiente de trabajo: El trabajo se realizará fundamentalmente en campo, en la oficina
de campo y en todos los lugares de ejecución de obra.
o Riesgos: La posibilidad de que ocurra un accidente es permanente debiéndose tomar las
precauciones de Seguridad Industrial y Vial necesarias.
38.52. RESIDENCIA DEL EQUIPO DE CONTROL Y MONITOREO
El Control y Monitoreo establecerá una residencia base en a la mejor ubicación en el proyecto.
38.53. FORMA DE PAGO.
El pago será paralelo al progreso del servicio de acuerdo al avance de la obra, bajo una modalidad
mixta condicionada, a este fin, mensualmente hasta los diez (10) días calendario posteriores al mes
concluido el CONSULTOR presentará su planilla de pago.
En base al avance de obra y la Planilla de Gastos Mínimos Mensuales se efectuará el pago de la

siguiente manera:
a) El monto cancelado al CONSULTOR en el certificado de pago de cada mes, será de

acuerdo al porcentaje de avance físico de obra ejecutado en el mes por el
CONTRATISTA.
b) En caso de que el monto mensual establecido por avance de obra sea menor al
necesario para que el CONSULTOR realice sus actividades de manera regular según su
propuesta actualizada; este monto mensual será incrementado hasta cubrir el monto
mensual según la Planilla de Gastos Mínimos Mensuales.
Este incremento acumulado no podrá exceder más del 20% del monto de su contrato y debe ser
deducido en el certificado de pago correspondiente al mes donde el monto mensual, según la Planilla
de Gastos Mínimos Mensuales, sea menor al monto certificado por avance de obra, esta deducción se
aplicará en uno o varios certificados hasta cubrir el 100% del monto incrementado.
A efectos de la aplicación del inciso b) el CONSULTOR quince días posterior a la emisión de su Orden
de Proceder, actualizará su propuesta, esto no significa la variación de ningún porcentaje ni
incremento de ningún componente, es simplemente la reasignación de los recursos de su propuesta
en conformidad al cronograma real de ejecución de la obra, se elaborará la Planilla de Gastos
Mínimos Mensuales en base a los Costos Directos (Formularios Actualizados B-3 y B-4), en ningún
caso podrá incluirse en esta planilla los Costos Indirectos ni las utilidades .
El Control y Monitoreo debe tomar en cuenta que la forma de pago descrita y considerando a los
siguientes las etapas:
a) Control y Monitoreo en la revisión – validación del diseño y ejecución de la obra
Gastos de Control y Monitoreo en la Ejecución de Obra.- Debe incluir todo el Personal y Equipo
que el Control y Monitoreo considere necesario para llevar adelante el control y Monitoreo de la
ejecución de la obra, la forma de pago será resultado del Pago por avance físico de obra según
lo descrito anteriormente. El pago de este monto se hará efectivo en los certificados mensuales
y el valor será proporcional al personal y gastos efectuados en cada mes.
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_______________________________________________________________________________________________________
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El Control y Monitoreo tendrá la libertad para asignar y retirar (no cambiar) el personal
(Especialistas), de acuerdo a las necesidades del avance de la obra. El Control y Monitoreo
elaborará el listado del personal que trabajó cada mes en función a los trabajos programados y
según el cronograma actualizado para ejecución de Obras, con la debida aprobación por la
ABC.
b) Cierre de Proyecto
Gastos de Cierre de Proyecto.- La Propuesta Económica debe incluir todo el personal y equipo
que el Control y Monitoreo considere necesario para llevar adelante el servicio entre la Entrega
Provisional y la Entrega Definitiva.
38.54. COMPONENTE AMBIENTAL
38.54.1 GENERALIDADES
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), en calidad de Promotor del Proyecto (bajo

modalidad llave en mano) DISEÑO (READECUACIÓN), CONSTRUCCIÓN, Y CONTROL DE CALIDAD DE
LA CARRETERA TRAMO CENTRAL EL SILLAR, se encuentra gestionando la Licencia Ambiental (DIA)
para el proyecto citado en cumplimiento a la normativa ambiental vigente, requisito que permitirá la
ejecución del proyecto.
Al respecto, se aclara que si bien la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) se está gestionando
ante las instancias correspondientes a través de la presentación de un Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental Analítico Integral (EEIA-AI), corresponde a la Empresa de Control y Monitoreo
aprobar en definitiva el Diseño de la Carretera, incluido el componente ambiental, para lo cual podrá
solicitar complementaciones y aclaraciones a la empresa Contratista de forma previa a la aprobación
definitiva para un mejor control de las medidas ambientales propuestas en el documento.
De acuerdo a lo mencionado en los párrafos precedentes, el Control y Monitoreo Ambiental deberá

estar conformado por profesionales en el área que efectuarán las siguientes tareas principales: (i)
monitoreo de los aspectos ambientales y sociales directamente relacionados con las operaciones de
construcción del tramo carretero, (ii) el seguimiento y control de la aplicación del Programa de
Prevención y Mitigación (PPM) y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambienta (PASA) por parte de
Control de Calidad del contratista; esto con la finalidad de garantizar el estricto cumplimiento de lo
establecido en el EEIA-AI, las especificaciones técnicas ambientales y la normativa ambiental
vigente.
En este marco, el Control y Monitoreo Ambiental estará liderado un (01) Especialista Ambiental (Con
formación en Ingeniería y/o Ciencias Ambientales) y el apoyo de un equipo multidisciplinario, mismo
que realizará las tareas indicadas y que se detallan a continuación.
38.54.2 Actividades – Funciones - Responsabilidades a Desempeñar
 Validar y presentar a la Fiscalización de ABC los planes de manejo específicos para

campamentos, plantas industriales, bancos de préstamo, aprovechamiento de agua, mismos
que deberán estar aprobados por Control y Calidad del Contratista y deberá ser elaborados
con base en los lineamientos establecidos en el EEIA.
 Coordinar los procedimientos de planificación ambiental de las operaciones mediante las
autorizaciones de servicios, revisando los diseños y planos de construcción, y efectuando en
tiempo hábil observaciones y recomendaciones con relación a las medidas de protección
ambiental.
 Evaluar continuamente la calidad ambiental y conflictividad social en el área de influencia de
las obras, verificando sistemáticamente el cumplimiento de las especificaciones del EEIA y la
Licencia Ambiental. Al respecto, se deberá coordinar con la Empresa Contratista y la ABC
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_
(Fiscalización), conforme sea necesario, para resolver los problemas directamente en el

campo.
 Con base en el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA), coordinar y verificar la
implementación de todas las medidas de prevención, mitigación y programas planteados, de
manera que todo este conjunto sean debidamente implementado y monitoreado. En caso de
identificar deficiencias, deberá proponer los correspondientes ajustes y mejoras a los
Informes de Monitoreo Ambiental (IMAs) elaborados según lo establece el PASA.
 Realizar el seguimiento y control de los aspectos ambientales de las actividades constructivas
e inspeccionar periódicamente las áreas de intervención e influencia del proyecto, verificando
la conformidad con las especificaciones del EEIA y la adecuada instalación, mantenimiento y
funcionamiento de las medidas de protección ambiental.
 Verificar acciones y asesorar al Contratista en las gestiones para la explotación de los Bancos
de Préstamo según lo definido en la Ley 3425 y el D.S. 0091, de tal manera de garantizar la
explotación de los bancos con el menor impacto ambiental y minimizando las posibilidades de
ocurrencia de conflictos sociales.
 Asesorar al contratista con relación al diseño adecuado de las medidas de protección
ambiental y de medidas correctivas para la solución de no conformidades.
 Elaborar un procedimiento, en coordinación con el Control de Calidad de la Contratista, para
la notificación rápida, oportuna y eficaz de observaciones y/o recomendaciones identificadas
en los frentes de trabajo y áreas de logística (campamentos, áreas industriales, etc.) a fin de
efectivizar de manera practica la atención de las mismas por parte de la empresa Contratista.
 Elaborar un procedimiento de No Conformidades y de las medidas correctivas, que será
aprobado por la ABC (Fiscalización), de manera que se pueda efectuar la verificación
sistemática del cumplimiento de las exigencias del PPM-PASA y de la DIA del proyecto,
abriendo “no conformidades” en caso de incumplimiento de las mismas por parte del
Contratista.
 Realizar el seguimiento de las No Conformidades, hasta la solución definitiva del problema y
cierre de la No Conformidad.
 Presentar a la ABC los respectivos informes mensuales sobre el grado de cumplimiento de la
gestión ambiental del proyecto, aspecto que incluye la verificación de toda la información que
vaya a ser presentada por el Contratista y la que genere el Equipo Socio Ambiental de
Control y Monitoreo.
 Con base en la información presentada por el Contratista, según lo establece el EEIA, se
deberá revisar y, si corresponde, aprobar y remitir a la ABC el Informe Semestral de
Monitoreo Ambiental (IMA) para su presentación a la Autoridad Ambiental Competente (AAC).
 Presentar informes especiales de Medio Ambiente cada vez que se presenten situaciones
excepcionales y urgentes como el cambio significativo en las características del proyecto o del
medio natural o social donde éste se desarrollará y que puedan generar nuevos impactos
ambientales y sociales no previstos. Dichos informes podrán ser elaborados por propia
iniciativa o a requerimiento de la Fiscalización del Proyecto (ABC).
 En caso de que se ejecuten variantes u otras obras o proyectos que no se encuentren
identificadas en el diseño, y que por su alcance requieran el trámite de otra licencia
ambiental, el Equipo Socio Ambiental de Control de Calidad del Contratista elaborará la
documentación y hará las gestiones necesarias para la obtención de una nueva licencia
ambiental así como otras autorizaciones y permisos ante otras instituciones (ABT, SERNAP,
Gobiernos Municipales, Dirección de Sustancias Controladas, etc.), para lo cual deberá
coordinarse todas las acciones con Control y Monitoreo y la Fiscalización del Proyecto,
aspecto que será informado con anticipación a la ABC (Fiscalización).
 Evaluar periódicamente la eficacia del sistema de Control de Calidad social y ambiental,
verificando si existe: (i) una efectiva y rápida detección y alerta de situaciones de No
Conformidad; (ii) respuestas correctivas prontas y adecuadas; (iii) adopción de nuevas
medidas preventivas y ajuste de prácticas que lleven a evitar la repetición de problemas. En
este sentido, se deberá identificar los eventuales puntos de falla e incluir recomendaciones de
ajustes en los Informes.
 Advertir a la ABC (Fiscalización) sobre la eventual ocurrencia de casos de: (i)
incumplimientos de normas ambientales y de lo establecido en los instrumentos de regulación
ambiental de alcance particular; (ii) demora injustificada para la corrección de No-
Conformidades; o (iii) situación de grave daño ambiental, que pueden dar lugar a la
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aplicación de multas a la ABC; iv) posibles conflictos sociales con la identificación de las
causas. En este caso, en coordinación con la Empresa Contratista, el Equipo Socio Ambiental
de Control y Monitoreo deberá plantear las mejores soluciones que viabilicen la ejecución del
proyecto.
 Dar cumplimiento al procedimiento de aplicación de NO CONFORMIDADES
 Participar en reuniones convocadas por los habitantes de la zona, ya que se requiere que
Control y Monitoreo conozca de manera directa los posibles reclamos, quejas y potenciales
conflictos, con el fin de buscar soluciones que generen perjuicios a los objetivos del proyecto.
 Evaluación y, si corresponde, aprobación y envío a la ABC de las carpetas o informes para la
Liberación del DDV.
 Evaluación de los resultados del avance del Programa de Reposición de Pérdidas y la
Liberación del DDV, así como su reporte en los Informes mensuales.
 Verificar el cumplimiento de las normas laborales, para lo cual se deberá realizar inspecciones
periódicas en torno a las condiciones de trabajo del personal de la Empresa Contratista. En
caso de identificar irregularidades se deberá elaborar un informe especial para conocimiento
de la ABC.
 Control y Monitoreo será responsable de la revisión y aprobación de la documentación
necesaria para la Liberación Efectiva del DDV (se entiende como liberación efectiva del DDV:
la gestión y acompañamiento en el proceso de pago, desalojo y demolición de las
afectaciones a infraestructuras, servicios y otros).
 Autorizar la habilitación de frentes de trabajo al Contratista, acordándose un cronograma
físico y financiero para este fin junto con la ABC.
 Paralización o rechazo de actividades del Contratista si estas no cuentan con la aprobación
correspondiente, no se encuentre la actividad cumpliendo lo establecido en las
especificaciones, o no se cuente con personal del equipo de Control de Calidad en el lugar de
ejecución cuando así lo requiera el control y monitoreo
 Coordinación con el Contratista para la realización de convenios, tramitación de
autorizaciones con el Gobierno Municipal y otras actividades sujetas a nuevas disposiciones
legales en el área de influencia de la obra.
 Recibir, analizar, procesar y viabilizar la solución de conflictos a través del Especialista
Social del Control y Monitoreo y, en coordinación de la Empresa Contratista, revisar las las
quejas, reclamos, solicitudes de las comunidades y otros actores sociales relativas al abuso,
infracciones o conflictos resultantes del comportamiento de trabajadores y de otras
actividades constructivas (tráfico de vehículos y maquinaria, muerte de animales, caza y
pesca, polvo, daños a propiedades, conflictos con comunidades, derrames de combustibles,
aceites y lubricantes, etc.).
 Establecimiento de un Comité de Gestión Ambiental y Social para el seguimiento y
verificación del cumplimiento del EEIA, mismo que llevará a cabo inspecciones periódicas
(como mínimo mensual) a todo el proyecto, levantándose para tal efecto actas de inspección
circunstanciadas donde se definirán los aspectos que requieren atención y los plazos de
cumplimiento.
 Evaluación y, si corresponde, la aprobación del Informe Final de Monitoreo Ambiental de la
Etapa de Ejecución a cargo del Contratista (a ser presentado a la ABC y la AAC), mismo que
garantizará la implementación del programa de cierre y restauración de las áreas
intervenidas, el cual deberá contar con documentación histórica referida al proceso de
abandono, conformidades de los afectados, registro fotográfico y otra información que
requiera Control y Monitoreo.
 Evaluación y, si corresponde, la aprobación de la señalización ambiental definitiva, previa
implementación. Para este fin, el equipo de Control de Calidad del Contratista presentará un
informe con las características técnicas, localización, pictogramas y otros que sean necesarios
tomando en cuenta las especificaciones técnicas.
 Realizar otras actividades relacionadas al componente socio ambiental, instruidas por el
Ingeniero de Seguimiento asignado por la ABC (presentación de informes especiales, criterios
de implementación de las medidas ambientales del EEIA.
 En caso de multas, sanciones o procesos atribuibles a Control y Monitoreo por incumplimiento
de la normativa vigente o negligencia, los costos, procesos, multas y otros deberán ser
asumidos por Control y Monitoreo en su integridad.
 Dar la conformidad para la devolución de la Boleta de Garantía al Contratista, certificando el
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cumplimiento de todas las responsabilidades ambientales de acuerdo a la situación verificada

en el Informe Inicial de Medio Ambiente, EEIA y estado final de medio ambiente del proyecto.
 Elaborar informes Mensuales de Monitoreo Ambiental.
El equipo ambiental de Control y monitoreo debe considerar lo siguiente en caso de que el

Contratista incumpla las disposiciones ambientales:
 La retención de pagos por cada No Conformidad Ambiental encontrada o que no fuera

resuelta en el plazo estipulado, todos los meses mientras la No Conformidad permanezca
abierta. El Monto retenido será asociado a la respectiva No Conformidad y será restituido al
cierre de la misma. Esta Penalidad será aplicada sin perjuicio de las sanciones que determine
la Autoridad Ambiental competente por el mismo hecho.
 La falta de atención a las No Conformidades reiterativas (por el Equipo de Control y
Monitoreo y/o la Autoridad Ambiental Competente) por un tiempo excesivo constituirá causal
de rescisión del contrato, a criterio de la ABC.
 El personal de inspección del Control y Monitoreo Ambiental estará autorizado para llamar la
atención del Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo con los lineamientos
ambientales del proyecto. Asimismo, Control y Monitoreo podrá suspender todo trabajo mal
ejecutado o que contravenga lo establecido en la documentación ambiental del proyecto, así
como aplicar las no conformidades y multas establecidas.
38.54.4 Productos y Resultados de los Servicios
El principal resultado esperado es que las obras de construcción del tramo vial, y el inevitable
proceso de interacción social entre la obra y la comunidad local, transcurran con el menor grado de
impacto socio-ambiental y conflictos posibles.
El Control y Monitoreo Socio Ambiental producirá los siguientes informes y productos:
 Elaboración de un programa de seguridad vial, que contemple aspectos tales como

señalización, pasos temporales, protección del peatón y todas las medidas que garanticen la
menor afectación posible a los peatones que circulan por los alrededores de los sitios de
obras.
 Informes sobre la evaluación y complementación de los programas de: Manejo ambiental de
los sitios de explotación de materiales para la construcción de la vía;
 Informes sobre el acompañamiento en el proceso de relacionamiento comunitario con los
pobladores y actores sociales y la aplicación de los programas sociales.
 Informes de Control y Monitoreo Ambiental, con evaluación sucinta de la situación y resumen
de no-conformidades pendientes. El documento debe incluir reporte fotográfico.
 Informe de evaluación y aprobación de los IMAs, con la interpretación de los análisis de
laboratorios de acuerdo a los Reglamentos de la Ley de Medio Ambiente a fin de evaluar la
eficacia y eficiencia de la aplicación de las medidas de prevención y/o mitigación propuestos
en el EEIA, en caso de ser necesario, se podrá recomendar la complementación de las
medidas de prevención y/o mitigación.
 Informe Final de Control y Monitoreo Ambiental y visto-bueno para la liberación de la Boleta
Bancaria de Garantía de Cumplimiento de Contrato del Contratista.
 Elaboración de informes especiales relacionados al componente social y ambiental del
proyecto a solicitud de la ABC y/o del Ingeniero asignado al Seguimiento Ambiental del
proyecto
38.55. LIBERACIÓN DEL DERECHO DE VÍA
38.55.1. Generalidades
El Equipo Socio ambiental de Control y Monitoreo deberá velar por el cumplimiento de las actividades
que efectúe el Contratista (en el marco de su Contrato) en relación al proceso de Liberación del
Derecho De Vía (LDDV). De esta manera, el objetivo central de Control y Monitoreo se enmarca en
asegurar una correcta y eficiente LDDV, realizando además todas las acciones que le correspondan
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_
para la preservación del Derecho de Vía una vez liberado el mismo.
Las carpetas presentadas a la ABC deberán contar con la aprobación del Equipo de Control y
Monitoreo Ambiental, quien a través de un informe de revisión de las carpetas deberá remitir las
mismas carpetas a la Subgerencia Socio Ambiental de la ABC, para que esta instancia de acuerdo con
la metodología de implementación del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP), apruebe o rechace
las mismas, lo cual se hará conocer oficialmente. Se aclara que las tareas incluyen el
acompañamiento a los procesos de compensación (indemnización y/o reposición) respecto a predios
afectados por el DDV (con los debidos respaldos), según lo establecido en los procedimientos de la
ABC.
De esta manera, los objetivos específicos del Equipo de Control y Monitoreo para el PRP son los
siguientes:
 Verificar la demarcación del DDV realizada por el Contratista a fin de tener la referencia con los
planos de las carpetas, así como para la delimitación para los afectados por el DDV.
 Socializar con personas naturales, jurídicas y colectivas, el alcance del Proyecto y en especial el
PRP (en coordinación con el equipo PRP del Contratista); en los casos que sean necesarios.
 Validar el relevamiento de información en campo realizadas por cada responsable de área de la
Contratista en el DDV del proyecto, a través de formularios de campo aprobados por la ABC.
 Revisar carpetas (expedientes) de cada beneficiario del PRP dentro del DDV elaborados por la
Contratista, en los frentes y todo el proyecto.
 Verificar y contar con la sistematización y manejo de una Base de Datos de todos los
beneficiarios del PRP, incluyendo la información digital de cada uno de los predios identificados
en el DDV del proyecto
 Revisar el informe final de cierre del PRP del proyecto presentado por la Contratista, incluyendo
la información digital.
 Mantener y establecer relaciones pro-activas con el personal de la Empresa Contratista,
Gerencia Regional de Cochabamba y ABC Nacional, en beneficio del proyecto y los beneficiarios
del PRP.
38.55.2. Equipo PRP de Control y Monitoreo
Requisitos del Equipo
 El Equipo PRP de Control y Monitoreo debe estar conformado por profesionales con al menos
cuatro años de experiencia general a partir de la emisión del título en Provisión Nacional y 2
años de experiencia específica en el PRP.
 Al margen de contar con un equipo multidisciplinario con profesionales en el Área agrícola
(Ingeniero Agrónomo); Área Infraestructura (Arquitecto o Ingeniero Civil); Área Legal
(Abogado) y Área Social (Sociólogo, Antropólogo o Especialista Social); Área Arqueología
(Arqueólogo); Área Servicios (Ing. Civil o Ambiental); es imprescindible tener aparte un
Coordinador (Ing. Ambiental o de una de las áreas anteriormente descritas).
 Se requiere, como característica principal del trabajo, la coordinación entre todos los
profesionales que conforman el PRP, de tal manera que exista coherencia en los procesos de
avalúo y dictámenes finales, al estar estas áreas estrechamente ligadas para que el proceso de
compensación (indemnización y/o reposición), sea justa, oportuna y equitativa en favor del
beneficiario del PRP; velando así mismo por la economía del Estado.
Principios de los Profesionales que Conforman el PRP
 Debe primar la Ética Profesional del equipo, considerando que no sólo está de por medio el
prestigio individual sino también el institucional, mientras se desarrolla el PRP, de manera que
no se afecte sólo a este proyecto sino a los siguientes proyectos de la ABC tanto en su fase de
pre inversión como de inversión.
 La verdad y transparencia deben primar en los avalúos y documentos de respaldo sobre los
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_
cuales se basan los montos de compensación (indemnización y/o reposición).

 Responsabilidad en los actos y avalúos realizados, de manera que se permita a las instancias de
seguimiento y control establecidas en la ABC aplicar el “Principio de buena fe”, asumiendo
responsabilidades civiles y/o penales en caso de su transgresión.
Profesionales y Perfil del Equipo PRP de Control y Monitoreo
A continuación se describe el perfil profesional que debe reunir cada uno de los profesionales que
conforman el equipo PRP de Control y Monitoreo.
PROFESIONAL PERFIL PROFESIONAL

El profesional deberá contar con experiencia como Coordinador o Facilitador
Coordinador PRP en programas y/o proyectos con equipos multidisciplinarios (Deseable,
experiencia como coordinador del equipo PRP en proyectos lineales).
Civil (regularización del derecho propietario, expropiaciones, declaratoria de
herederos, contratos, servidumbre).
Agrario (saneamiento de tierras, expropiaciones, regularización del derecho
propietario). Administrativo (procedimientos y procesos administrativos,
Abogado emisión de actos administrativos, manejo de expedientes y documentación en
general).
Ambiental (Elaboración de documentación para la obtención de licencias
ambientales, de desmonte, de aprovechamiento de recursos naturales, etc.)
Municipal (Asesoramiento a Municipios y Comunidades).
Experiencia en la realización de avalúos en predios agrícolas en cultivos
anuales, perennes, frutales y/o forestales.
Tener experiencia en avalúo de terrenos y/o saneamiento con el INRA.
Trabajo con equipo multidisciplinarios y resolución de conflictos.
Ing. Agrónomo OTROS CONOCIMIENTOS Y/O DESTREZAS: Conocimientos en la Ley 1178 y
subsistemas, Normas SABS 0181, Ley 1333 de Medio Ambiente. Ley Nº 3545
Modificación de la Ley Nº 1715 Reconducción de la Reforma Agraria
Ley Nº 165 Ley General de Transporte
Ley No. 966 “Ley del Derecho de Vía y Del Registro Público de Dominio Vial”
Estudios o evaluaciones sociales, Diagnósticos sociales, Experiencia en gestión
socio-cultural en comunidades indígenas, Procesos de Liberación del Derecho
de Vía en proyectos lineales (Carreteras, Ferrocarriles, Tendido de Ductos,
Tendidos Eléctricos, Servicios de Telecomunicaciones u otros similares).
Sociólogo, OTROS CONOCIMIENTOS Y/O DESTREZAS: Conocimientos en la Ley 1178 y
Antropólogo o Esp. subsistemas, Normas SABS 0181, Manejo de Técnicas y/o metodologías de
Social presentación, elaboración, seguimiento, supervisión y revisión de proyectos
en el área de medio ambiente, Ley Marco de Descentralización y Autonomías
No° 031, , Ley 1333 de Medio Ambiente, Ley Nº 3545 de Reconducción
comunitaria de la Reforma Agraria, Conocimiento de criterios socioeconómicos
y manejo de conflictos.
Título en Provisión Nacional en ARQUITECTURA o INGENIERIA CIVIL, tener
Registro Nacional de Arquitectura otorgado por el Colegio de Arquitectos de
Arquitecto o Ing.
Bolivia (CAB) o la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB). (Requisito
Civil
indispensable de habilitación).
OTROS CONOCIMIENTOS Y/O DESTREZAS: Conocimientos en manejo de
software técnico graficadores. (Autocad, ArGis, otros)
Experiencia en la gestión de servicios tales como:
Ductos de YPFB;
Instalaciones eléctricas de ENDE u otra operadora;
Ing. Civil y/o
Fibra óptica, de ENTEL, TIGO, VIVA u otros;
Ambiental para
Sistemas de agua Potable, alcantarilla u otros;
Servicios
Sistemas de riego;
Experiencia en proyectos carreteros o proyectos lineales y tener conocimiento
respecto al Derecho de vía.
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PROFESIONAL PERFIL PROFESIONAL

Arqueólogo Experiencia en seguimiento, evaluación, prospecciones o excavaciones
arqueológicas o liberación arqueológica en proyectos lineales o similares.
A efectos de evaluación de los profesionales por parte de la ABC, los años de experiencia general y
específica se considerarán según la acumulación de los meses de trabajo y no se tomarán en cuenta
los meses de traslape (sobre posición de tiempos).
Funciones Específicas de los Especialistas en PRP (enunciativas y no limitativas)
Coordinador del PRP (Ing. Civil, Ing. Ambiental o profesional en rama afín a la actividad
de LDDV):
 Es el responsable directo del trabajo que realice el equipo del PRP desde el inicio de
actividades, hasta el cierre del PRP, incluyendo los informes finales. El profesional gestionará
ante el Contratista (en el marco del DBC) las condiciones adecuadas de pernocte,
alimentación (en campamento), de trabajo en gabinete como en campo en favor de su equipo
PRP.
 Coordinará estrechamente con el responsable del PRP del Contratista en todas las labores y/o
actividades que permitan viabilizar la ejecución del PRP, incluyendo los procesos de liberación
que permitan la LDDV del proyecto.
 Una vez que sean remitidas las carpetas por parte del Contratista, las mismas serán
revisadas, analizadas y validadas por cada uno de los responsables del PRP (Agrícola,
Infraestructura, Legal y Social); para proceder con la firma como Coordinador cuando estas
estén correctamente elaboradas y aprobadas, para posteriormente ser remitidas a la
Regional Cochabamba o a la Subgerencia Socio Ambiental. En caso de tener observaciones de
fondo, las mismas serán devueltas a la Contratista para su corrección.
 Es importante que el Coordinador sea proactivo, de tal manera de facilitar los procesos y no
obstaculizarlos, siempre y cuando las observaciones no sean subsanables, entonces devolverá
a la Contratista con plazos adecuados que permitan su corrección en beneficio de la ejecución
del proyecto.
 Es responsable en la elaboración de informes mensuales respecto al estado de situación del
PRP tanto en relación a las carpetas, como al proceso de Liberación Efectiva en el terreno por
parte del Contratista.
 Deberá coordinar con cada uno de los responsables de área del PRP a su cargo, de tal manera
que exista coherencia en cada una de las carpetas remitidas por El Contratista respecto a la
información entre las mismas (Técnica, Legal y Social), así como en el Resumen Ejecutivo y
Documento privado.
 Deberá Coordinar los procesos de Compensación (indemnización y/o reposición) en favor de
los beneficiarios del PRP, que sean identificados en el DDV.
 De aplicarse el UEDDV; se deberá tener un informe especial del mismo para todo el proyecto
por parte del Contratista, informe que debe ser revisado por el equipo PRP bajo su cargo,
aprobado y remitido a la Regional Cochabamba o la SSA-ABC: De ser rechazado, deberá ser
nuevamente devuelto al Contratista.
 El DDV o el UEDDV aprobado, debe estar claramente identificado y delimitado (amojonado)
en el terreno por parte del Contratista, recomendando una distancia de 500 m en área rural y
cada 50 m en poblaciones concentradas. Este amojonamiento permitirá brindar referencia
aquellos propietarios o poseedores cuyos predios o terrenos sean afectados por el DDV
definido para el retiro de sus mejoras fuera del mismo y evitará que a futuro, existan
invasiones en el DDV liberado, siendo función del Contratista el cumplimiento de esta
actividad por el equipo PRP a través de su Coordinador.
 En caso de conflictos sociales por la LDDV deberá coadyuvar junto al contratista en la
viabilizarían de estos problemas en beneficio del proyecto.
 Revisará junto a su equipo PRP el informe final y/o de cierre, tanto en físico como digital para
dar su conformidad correspondiente. De tal manera que los mismos posibiliten su archivo y
posterior registro en el marco de la Ley 966.
 Una vez liberado el DDV por la Contratista, deberá emplear los mecanismos persuasivos más
aconsejables para que el DDV LIBERADO SEA PRESERVADO hasta el cumplimiento de sus
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_
funciones como Coordinador, o la Entrega del proyecto a conformidad de la ABC.
Área Agrícola (Ing. Agrónomo):

 Participación junto con el equipo PRP del Contratista en la socialización a personas naturales,
jurídicas y colectivas, del proyecto, del PRP y del proceso metodológico del área agrícola.
 Identificación y verificación en el DDV del proyecto, de todas y cada una de las mejoras
(cultivos anuales, perennes, y forestales), relevadas y evaluadas por el responsable del área
del Contratista.
 Para terrenos con derecho propietario en el área rural que sean aprobados por el profesional
del área Legal del PRP, verificar el justiprecio aplicado (precio justo y promedio entre el valor
catastral y comercial).
 Validación de los precios unitarios con base en costos de producción, precios de venta y
rendimientos por cada una de las especies identificadas validados por parte de los actores
público/privado locales vigentes.
 Verificación de la Metodología y todos los formularios aprobados por la ABC en cada una de
las carpetas incluidos en Anexos los documentos de respaldo.
 Para el caso de posibles variantes al diseño deberá actualizar el PRP (para el caso de terrenos
de cultivo e indemnización por valor de terreno) considerando las nuevas afectaciones y
eliminando aquellas que dejen de ser afectadas.
 Participación en la elaboración de los informes mensuales de avance de implementación del
PRP en los temas de su competencia.
 Efectuar (cuando se requiera) visitas periódicas a los pequeños productores para proveerles
apoyo técnico en el restablecimiento de las mejoras o actividades productivas que fueron
indemnizadas.
 Prestar orientación (cuando se requiera) para que los productores utilicen adecuadamente los
recursos monetarios recibidos.
 Informes de Liberación del Derecho de Vía con evaluación sucinta de la situación y resumen
de objetivos alcanzados de forma mensual.
 Participación para el pago de las indemnizaciones a los beneficiarios del PRP, de todos los
lotes que contengan mejorar agrícolas o terrenos con derecho propietario en el área rural;
con el fin d esclarecer cualquier duda que exista como efecto del avalúo realizado.
Area Legal (Abogado):

 Revisión de contenido y consistencia de las carpetas de afectación elaboradas por el equipo
PRP de la contratista para su aprobación y remisión ante la ABC o devolución ante la
contratista para subsanación de observaciones;
 Para el trabajo de seguimiento y ejecución del proceso de LDDV, el profesional deberá
recabar y revisar toda documentación contractual del proyecto para conocer los alcances,
plazos u otro requerimiento especifico, respecto a la LDDV;
 Seguimiento y monitoreo de las empresas responsables de ejecutar la LDDV (ejecución y
estudio), respecto a los acuerdos, plazos y alcances establecidos en el marco del DBC y la
entrega de productos a la ABC.
 Verificación y validación de la información legal declarada en las carpetas de afectación en los
casos en que sea necesario;
 Con base en los alcances del proyecto asignado, el profesional será responsable de realizar la
revisión de documentos, fichas técnicas, anexos concernientes a la LDDV, para la verificación
de cumplimiento de los contratos así como la correcta aplicación de las normas inherentes a
la LDDV y la Gestión Ambiental, hasta su aprobación, para la gestión de pago y en caso de
requerirse complementará y realizará las correcciones para concluir el proceso de LDDV;
 El Abogado realizará el seguimiento, apoyo y asesoramiento en el proceso de Liberación del
DDV con los Ingenieros de Seguimiento de los proyectos viales en trámites, que se
encuentran en diferentes etapas de avance.
 El profesional coordinará, asesorará y prestará cualquier asistencia técnica a los equipos de la
empresa responsable de ejecutar la LDDV y de las acciones legales que permitan la liberación
del DDV de cada proyecto;
 En función a las características del proyecto y a su problemática, el profesional realizará
inspecciones a campo, para verificar y corroborar el número de afectados y afectaciones, sus
características, verificar la situación legal (propietario o poseedor), los criterios de
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_
compensación aplicados, así como medir el grado de cumplimiento y conformidad con los
ocupantes del DDV respecto a las soluciones planteadas e implementadas. Como resultado de
este trabajo, el abogado realizará las recomendaciones pertinentes a las instancias que
correspondan;
 El profesional recibirá, analizará y planteará soluciones a denuncias verbales o escritas por
parte de los ocupantes del DDV, ante cualquier instancia de la ABC, por cualquier conflicto
relacionado con la LDDV. Para el efecto coordinará con la instancia que designe la ABC;
 Promoverá y participará en reuniones con instituciones involucradas en el proceso de
liberación del DDV (Gobernaciones, Empresas Prestadoras de Servicios de Energía,
Municipios, instancias judiciales, etc.);
 Participará y emitirá criterio técnico dentro del marco de su competencia en reuniones
interinstitucionales, entre ocupantes del DDV, con autoridades originarias, pueblos indígenas,
u otras reuniones que refieran la problemática del DDV;
 Realizará seguimiento y coordinación con las instancias que correspondan (Fiscalización,
Supervisión y/o ABC), en proyectos en etapa de Ejecución para la efectiva liberación del DDV
ya compensado (indemnización o reposición). Reportando con las unidades respectivas en la
ABC, a fin de verificar la LDDV definida en cada proyecto;
 Elaborará informes mensuales y a requerimiento según su competencia, de los proyectos
asignados, flujo de trabajo y en temas específicos a instrucción de la GNT/SSA para cumplir
los objetivos de gestión;
 Verificación de toda la documentación de respaldo de cada expediente.
 Verificación y validación de los documentos del componente legal en cuanto a la definición de
la posesión o propiedad;
 Consolidará fichas de aprobación por cada expediente de afectación, con el equipo de PRP
asignado a Control y Monitoreo, en el proyecto en ejecución.
Área Social (Sociólogo, Antropólogo o Esp. Social)

 El profesional realizará el control de calidad de la elaboración y requerirá al Especialista Social
del equipo PRP de la Empresa Contratista la complementación de información, ajustes
necesarios y correcciones de todas las carpetas del proyecto en el área social, adecuadas
para alcanzar la LDDV.
 El profesional requerirá al Especialista Social y Equipo PRP de la Empresa Contratista para
realizar verificaciones de campo de las evaluaciones socioeconómicas, análisis de
vulnerabilidad y de lucro cesante de las carpetas de afectados, posteriormente solicitar las
correcciones necesarias en el área social.
 Seguimiento a la implementación de los planes de acompañamiento en los casos de
afectaciones con Vulnerabilidad Alta.
 Revisión, análisis y verificación en las carpetas de afectación de información, documentación
de respaldo de cada afectado en el área social.
 Verificación del Análisis y Valoración de la situación socio económica de afectados individuales
y colectivos en las carpetas de afectación.
 Emitir criterios y requerimiento de ajustes en el área social al Equipo PRP de la Empresa
Contratista para su aprobación final.
 Emitir criterios de pre aprobación de carpetas de afectación en un 100% para la aprobación
final por parte del equipo PRP ABC Nacional en el área social.
 Elaboración de informes sociales de carpetas de afectaciones en el área social para el envío al
equipo PRP – ABC Nacional.
 Supervisar y apoyar en términos metodológicos la implementación de la estrategia de
relacionamiento comunitario y resolución de conflictos a la Empresa Contratista,
 Participar como veedor y brindar recomendaciones al equipo PRP y relacionamiento
comunitario, en reuniones de información y negociación con autoridades de comunidades
interculturales, campesinas, asociaciones, sindicatos y otros en el proceso de LDDV.
 Elaborar informes mensuales de los temas de su competencia para el proyecto.
Área de Infraestructura (Arquitecto o Ing. Civil)

 Coordinación proactiva con el Especialista Ambiental de Control y Monitoreo, y el personal de
Fiscalización de la GNT/SSA y la Gerencia Regional Respectiva si corresponde.
 El profesional, con base en el alcance del Proyecto, será responsable de realizar la revisión y
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recomendación del capítulo, anexos y fichas técnicas y de avalúo concernientes a la LDDV

hasta su aprobación de las carpetas por parte de la GNT/SSA. Asimismo, el profesional
revisará los avalúos y criterios de compensación, así como los proyectos de reposición hasta
su aprobación para la gestión de pago y, en caso de requerirse, complementará y realizara
las correcciones para concluir el proceso de LDDV.
 Para el trabajo de seguimiento y ejecución del proceso de LDDV, el profesional deberá
recabar y revisar toda documentación contractual del proyecto para conocer los alcances,
plazos u otro requerimiento específico, respecto a la LDDV.
 El profesional coordinará, asesorará y prestara, cualquier asistencia técnica al equipo de la
empresa responsable de ejecutar la LDDV respecto a los procedimientos de LDDV (Uso
Efectivo, Offset constructivo, más allá de los 50 Mts, otros), procedimiento de avalúo,
proyectos de reposición, contenidos de información, respaldos y otros exigidos por la
Institución, para la LDDV en la RVF.
 El Arquitecto o Ing. Civil de Control y Monitoreo, en coordinación con el profesional de
infraestructura de la empresa responsable de ejecutar la LDDV, solicitará precios vigentes de
mano de obra, materiales y herramientas referidos al sitio a liberar, revisando y validando la
consistencia técnica de los precios unitarios a ser aplicados para el avalúo de las mejoras en
infraestructura y en, caso de requerirse, actualizará y justificará nuevos precios.
 Actualización del PRP en el caso de posibles variantes al diseño, considerando las nuevas
afectaciones y eliminando aquellas que dejen de ser afectadas.
 Fiscalización del proyecto según su competencia y características técnicas.
 En función a las características, particularidades del proyecto y a su problemática, el
profesional realizará inspecciones permanentes a campo, para verificar y corroborar el
número de afectados y afectaciones, el procedimiento de la LDDV (Uso Efectivo, Offset
constructivo, más allá de los 50 Mts, otros.) , sus características, verificar los avalúos y
evaluar los criterios de compensación aplicados, así como medir el grado de cumplimiento y
conformidad con los ocupantes del DDV respecto a las soluciones planteadas e
implementadas. Resultado de este trabajo realizara las recomendaciones pertinentes a la
GNT/SSA a las instancias que correspondan.
 Recibirá, analizará y planteará soluciones a nivel Equipo PRP las denuncias planteadas por
parte de los afectados y/o ocupantes del DDV, ante cualquier instancia de la ABC, por
cualquier conflicto relacionado con la LDDV. Para el efecto informara y coordinara con la
instancia que designa la GNT/SSA.
 Realizará el seguimiento y monitoreo de la empresa responsable de ejecutar la LDDV,
respecto a los acuerdos, plazos y alcances establecidos en el marco del DBC y la entrega de
productos a la GNT/SSA de la ABC.
 Participará y emitirá criterio técnico dentro del marco de su competencia en reuniones
interinstitucionales, entre afectados, ocupantes del DDV, con autoridades originarias, pueblos
indígenas, u otras reuniones que refieran la problemática del DDV.
 Realizará el seguimiento y coordinación con la empresa contratista encargada de la LDDV,
para que se proceda en campo, con la efectiva liberación del DDV ya compensado
(indemnización o reposición). Reportando y coordinando con las unidades que correspondan
en la ABC, a fin de verificar la LDDV definida en cada proyecto.
 Ejecutará otras funciones de seguimiento, evaluación y apoyo al Proyecto para la Gestión
Socio Ambiental que designe la GNT/SSA de la ABC.
 Consolidará fichas de aprobación por cada expediente de afectación, con el equipo de LDDV
asignado a un proyecto determinado, en proyectos en ejecución.
 El consultor realizará seguimiento, brindara apoyo y asesoramiento técnico a las personas
que forman parte del proceso de LDDV, dando prioridad a aquellas que presentan alto grado
de vulnerabilidad.
 Evaluará, diseñará, complementará, sugerirá (si se requiere) y hará seguimiento a todos los
proyectos de reposición, compensación de infraestructura u otro plan o programa que se
encuentren en el marco de las competencias de la GNT/SSA que le sean asignados.
 Asistirá a reuniones, previa autorización de la GNT/SSA, de manera de coadyuvar en el
desarrollo de las mismas, a fin de que no se entorpezcan los procesos de LDDV. De ser
necesario facilitará los mismos, en caso que se requieran mayor aclaración o fluidez en las
decisiones en favor del proyecto.
 En casos que se presentaran conflictos en el proceso de LDDV en el proyecto, si se requiriese
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podrá coadyuvar con el responsable social de la Empresa responsable de la LDDV en la

solución de los mismos.
 Ejecutar todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos específicos y
recurrentes planteados para el Proyecto.
 El Consultor debe verificar, complementar y alimentar una Base de Datos referida a las
afectaciones del proyecto, por efecto de la Liberación del Derecho de Vía y elaborar reportes
periódicos.
 Elaborará informes a requerimiento de la GNT/SSA según su competencia, en temas
específicos para cumplir los objetivos de gestión.
 Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la
construcción, el profesional propondrá y presentará oportunamente recomendaciones
específicas por escrito mediante informe técnico a la GNT/SSA con relación a dichos cambios.
Al recibo de la aprobación, el profesional sugerirá los diseños correspondientes introduciendo
los cambios necesarios, en coordinación con el profesional de seguimiento asignado al
proyecto o en coordinación con los técnicos especialistas de la ABC, cuando corresponda y se
requiera.
Área de afectación a Servicios (Ing. Civil o Ing. Ambiental)

 Verificar todos los servicios identificados por la Contratista en el DDV del proyecto, tales
como: ductos de YPFB, Instalaciones eléctricas de ENDE u otra operadora, Fibra óptica de
ENTEL, TIGO, VIVA u otros; Sistemas de agua Potable, alcantarilla u otros; Sistemas de
riego; etc.
 Una vez verificados estos servicios, verificar las gestiones realizadas por la contratista que
incluyan el relevamiento geo-referencial en función al Diseño Geométrico Aprobado, incluido
el DDV aprobado, Elaboración del presupuesto, Acuerdos y/o gestiones realizadas,
Desplazamiento de los servicios fuera del DDV o de una franja de seguridad de al menos 5 m.
respecto al offset constructivo.
 Verificar el estado (en gabinete y en campo) en que se encuentran los servicios respecto al
DDV y su desplazamiento fuera del mismo.
 Elaboración de informes mensuales referente al estado de situación de los servicios respecto
al DDV.
 Informe final, acompañado de la información digital revisada, verificada y geo referenciada
antes y después de su desplazamiento fuera del DDV.
Área de Arqueología (Arqueólogo)

 El arqueólogo para el desarrollo de sus funciones deberá aplicar y respetar la legislación
vigente, normas, procedimientos, metodologías y manuales aplicados actualmente en la ABC
y el Ministerio de Culturas y Turismo (Ley Nº 530 y normas conexas), y obtener el permiso
correspondiente, según cita la norma.
 Para el desarrollo del trabajo se deberá realizar una evaluación arqueológica de todo el
proyecto incluidas las áreas asociadas (caminos de servicio, buzones, bancos de préstamo,
campamentos, áreas industriales).
 Posteriormente, evaluar, aprobar y complementar el diagnóstico y programas de intervención
(monitoreo, hallazgos fortuitos y rescate arqueológico y paleontológico).
 Realizar el monitoreo del tramo hasta el cierre del proyecto, para lo cual efectuará un informe
sobre las actividades desarrolladas en esta etapa.
 El arqueólogo debe supervisar el trabajo del arqueólogo de la contratista durante todo el
proyecto hasta su cierre y verificar el cumplimiento de la ley Nº 530, siendo responsable de
los actuados con las decisiones que asuma en el proyecto.
 El arqueólogo es responsable de generar documentación de respaldo de las actuaciones
desarrolladas en el proyecto.
 En caso de que la ABC lo requiera, el especialista deberá realizar las tareas consignadas y ser
responsable de su ejecución.
Productos Esperados por el Equipo PRP de Control y Monitoreo
 Verificación y/o validación del 100% de carpetas (expedientes) elaborados por la Contratista
y derivados para su aprobación por el Equipo PRP de la Subgerencia Socio Ambiental
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asignado al proyecto.
 Verificación y acompañamiento de las reposiciones a realizar por parte de la Contratista; así
como de los servicios identificados en el DDV.
 Acompañamiento y descargo de las compensaciones (indemnización y/o reposición)
realizadas en favor de los beneficiario del PRP.
 Cumplimiento en la verificación de la Liberación del Derecho de Vía realizado y/o ejecutado
por El Contratista, acorde al DBC tanto en carpetas como en servicios identificados en todo el
proyecto.
 Informes mensuales y Final respecto al estado de situación del PRP y la LDDV
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
La cantidad de personal clave mínimo requerido puntuable se encuentra descrito en el

numeral 38.8.1 PERSONAL CLAVE MÍNIMO REQUERIDO PUNTUABLE del presente DBC:
El personal técnico clave requerido, CONTROL Y MONITOREO hasta su recepción definitiva, es el

siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo
Tiempo mínimo de
de duración del
desarrollo de la
Cargo a curso para ser
N° Formación consultoría para
desempeñar Cursos / seminarios realizados considerado en Área
ser considerada en
la evaluación
la evaluación (en
(en horas
meses)
académicas)
1 ING. CIVIL GERENTE DE GERENTE EN
CONTROL Y PROYECTOS EN
CARRETERAS 200 6
MONITOREO ESTUDIOS DE
CARRETERAS
GERENTE DE
CONTROL DE CALIDAD DE SUPERVISIÓN EN
200 6
MATERIALES EN OBRA PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERINTENDENTE DE
PAVIMENTOS 200 OBRA EN PROYECTOS 6
CARRETEROS
CARGOS JERÁRQUICOS
EN INSTITUCIONES
PUBLICAS DE
GERENCIA Y/O ADMINISTRACIÓN PROYECTOS
200 6
DE PROYECTOS CARRETEROS
(DIRECTOR, JEFE,
GERENTE, SUB
GERENTE)
GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN 200 JEFE DE FISCALIZACIÓN 6
EN PROYECTOS
CARRETEROS
68
_______________________________________________________________________________________________________
_
GERENTE DE CONTROL Y
MONITOREO EN
GEOTECNIA 200 6
PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERINTENDENTE o
DIRECTOR DE OBRA EN
DISEÑO DE CARRETERAS 200 6
PROYECTOS
CARRETEROS
ESPECIALISTA EN
CARRETERAS Y
CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS
200 PAVIMENTOS EN 6
PAVIMENTADAS
CONSTRUCCIÓN DE
CARRETERAS
SUPERVISIÓN DE OBRAS
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA 200 6
ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS Y/O
2 ING. CIVIL CARRETERAS Y CARRETERAS
PAVIMENTOS FISCAL DE OBRAS EN
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE
200 PROYECTOS 6
PAVIMENTOS
CARRETEROS
ING. SEGUIMIENTO
ESPECIALISTA EN
CONTROL DE CALIDAD DE PAVIMENTOS Y/O
200 6
MATERIALES EN OBRA PROYECTOS
CARRETEROS (EN
INSTITUCIÓN PUBLICA)
ESPECIALISTA EN
DISEÑO DE CARRETERAS 6
(CONSULTORÍAS)
SUPERINTENDENTE O
DIRECTOR DE OBRA EN
CARRETERAS 200 6
PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRA
ESPECIALISTA EN
HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y/O
200 PROYECTOS 6
DRENAJE
CARRETEROS DE
DRENAJE E HIDROLOGÍA
FISCAL DE OBRAS EN
DRENAJE 200 PROYECTOS 6
ESPECIALISTA EN CARRETEROS
3 ING. CIVIL HIDROLOGÍA Y ELABORACIÓN DE
DRENAJE ESTUDIOS CARRETEROS
ESPECIALISTA EN OBRAS
SIG Y MANEJO DE IMÁGENES DE DRENAJE E
200 6
SATELITALES HIDROLOGÍA Y/O
GESTIÓN DE RIESGOS
EN PROYECTOS
CARRETEROS
INGENIERO DE
SEGUIMIENTO EN
PROYECTOS 6
CARRETEROS (EN
INSTITUCIÓN PÚBLICA)
4 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN PUENTES 200 SUPERINTENDENTE O 6
PUENTES Y DIRECTOR DE OBRA O
ESTRUCTURAS ESPECIALISTA EN
PUENTES O
ESTRUCTURAS EN
PROYECTOS
CARRETEROS
69
_______________________________________________________________________________________________________
_
ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS DE
PROYECTOS
HORMIGONES 200 CARRETEROS 6
ESPECIALISTA EN
PUENTES Y
ESTRUCTURAS
SUPERVISIÓN DE
PROYECTOS
CARRETEROS
GEOTECNIA 2000 6
ESPECIALISTA EN
PUENTES Y/O
ESTRUCTURAS
INGENIERO DE
SEGUIMIENTO EN
MECÁNICA DE SUELOS Y/O ROCAS 200 PROYECTOS 6
CARRETEROS (EN
INSTITUCIÓN PÚBLICA)
SUPERINTENDENTE O
DIRECTOR DE OBRA O
ESPECILISTA EN
CARRETERAS 200 6
GEOTÉCNICA EN
PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRAS
DE PROYECTOS
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA 200 CARRETEROS 6
SUELOS,
ESPECIALISTA EN
ING. CIVIL GEOTECNIA,
5 GEOTECNIA
MATERIALES Y
FISCAL DE OBRAS EN
CALIDAD
CONSTRUCCIÓN DE
MECÁNICA DE SUELOS 200 6
PUENTES Y/O
CARRETERAS
ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS DE
PROYECTOS
6
CARRETEROS
ESPECIALISTA SUELOS
Y/O GEOTECNIA
6 ING. ESPECIALISTA ING. SEGUIMIENTO
AMBIENTAL AMBIENTAL ESPECIALISTA
ING. AMBIENTAL EN
AGRÓNOMO GESTIÓN AMBIENTAL 200 6
PROYECTOS
O ING.
FORESTAL CARRETEROS (EN
O INSTITUCIÓN PÚBLICA)
O ING. CIVIL SUPERVISOR DE OBRA
O EN PROYECTOS
LIC. EN CARRETERAS 200 CARRETEROS 6
BIOLIOGÍA ESPECIALISTA
(CON RENCA) AMBIENTAL
FISCAL DE OBRA EN
PROYECTOS
LEGISLACIÓN AMBIENTAL 200 6
CARRETEROS
AMBIENTAL
EVALUACIÓN DE IMPACTO 200 ELABORACIÓN DE 6
AMBIENTAL EN PROYECTOS ESTUDIOS CARRETEROS
VIALES ESPECIALISTA
AMBIENTAL
70
_______________________________________________________________________________________________________
_
ESPECIALISTA
AMBIENTAL EN
GESTIÓN DE RIESGOS 200 6
CONSTRUCCION E
CARRETERAS
SUPERINTENDENTE O
DIRECTOR DE OBRA O
ESPECIALISTA EN
TUNELES EN
TUNELES 200 6
PROYECTOS QUE
INCLUYAN
CONSTRUCCION DE
TUNELES
SUPERVISOR DE OBRAS
DE PROYECTOS
ESPECIALISTA EN ESPECIALISTA EN
ING. CIVIL
7 TUNELES TUNELES
FISCAL DE OBRAS EN
CONSTRUCCIÓN DE
CARRETERAS QUE
INCLUYA LA
CONSTRUCCIÓN DE
TUNELES
ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS DE
PROYECTOS
MECANICA DE ROCAS 200 6
CARRETEROS
ESPECIALISTA EN
TUNELES
SUPERINTENDENTE O
DIRECTOR DE OBRA O
ESPECIALISTA EN
CARRETERAS 200 6
GEOLOGIA EN
PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRAS
DE PROYECTOS
ESPECIALISTA EN ESPECIALISTA EN
ING. CIVIL
8 GEOLOGIA GEOLOGIA
FISCAL DE OBRAS EN
CONSTRUCCIÓN DE
PUENTES Y/O
CARRETERAS
ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS DE
PROYECTOS
GEOLOGIA 200 6
CARRETEROS
ESPECIALISTA EN
GEOLOGIA
NOTAS IMPORTANTES:
 El Tiempo mínimo de duración del curso para ser considerado en la evaluación es de 200
horas o su equivalente de 3 meses o 60 días hábiles como mínimo.
 Para la evaluación de la experiencia general y específica no se aceptará que dos o más

consultorías sean simultáneas, en cuyo caso solo se tomara en cuenta uno de los trabajos.
71
_______________________________________________________________________________________________________
_
 El Personal Técnico Clave propuesto para la presente convocatoria no puede estar trabajando
en otro Proyecto en ejecución (Construcción o Consultoría) que se encuentre a cargo de la
ABC, así mismo no puede ser Funcionario de Planta de la ABC. La incorporación de este
personal será motivo de descalificación de la propuesta.
 Es menester recalcar que la el personal técnico propuesto para la presente convocatoria debe
contar con al menos 2 cursos, de más de 200 horas académicas, realizados de acuerdo a los
tópicos establecidos en la anterior tabla, asimismo cabe aclarar que las 200 horas pueden ser
justificadas con varios cursos de la misma especialidad que sumen las 200 horas solicitadas.
 Para la calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Técnico

Clave Requerido se considerara a partir de la fecha de obtención del Título Académico.
 El tiempo de permanencia del personal clave requerido para cada etapa, es el solicitado en el
numeral 38.8.1 del presente DBC.
 El tiempo de asignación del Personal Clave deberá estar acorde a lo anteriormente citado, la
cotización deberá garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y
contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los servicios requeridos.
 El personal es el mínimo y deberá ser incrementado por el Control y monitoreo a solicitud del
contratante de acuerdo a problemática del proyecto.
 Se aclara que para efectos de calificación de la experiencia específica del personal clave, se
define como valido los cargos similares o superiores desempañados por el profesional, con un
tiempo mínimo de desarrollo de la consultoría en proyectos viales, descritos en el numeral 39
del presente DBC.
 Para especialistas extranjeros, se considerará aceptable en la evaluación de las propuestas la

presentación de profesionales que cumplan con todos los requisitos solicitados de experiencia
y formación, pero que no necesariamente cuenten con registro SIB, y para los ingenieros
ambientales Registro RENCA al momento de la presentación de la propuesta, siendo
suficiente la presentación de un compromiso irrevocable de inscripción en dicho registro con
posterioridad a la adjudicación, ya que contar con el requisito del Registro en la Sociedad de
Ingenieros de Bolivia y el Registro Nacional de Consultores Ambientales es indispensable para
cualquier especialista durante la etapa de ejecución de actividades a partir de la orden de
proceder. El incumplimiento de dicho compromiso será considerado como cambio de personal
clave bajo las condiciones estipuladas para tal efecto en el DBC. Dado que el RENCA es un
registro que acredita a los profesionales que elaboran Instrumentos de Alcance Particular
(IRAP) en el ámbito nacional, y que el numeral 38 de las Especificaciones Técnicas solicita
contar con conocimiento de la Normativa Ambiental Nacional, cabe aclarar que la ABC
considera que es indispensable demostrar que todo profesional ambiental propuesto tiene
pleno dominio de lo establecido en la Ley Nº1333, sus reglamentos y toda normativa conexa.
 La Empresa contratada deberá dar estricto cumplimiento a la ley laboral y social vigente en el
Estado Plurinacional de Bolivia con el personal a su cargo, por tanto la ABC deslinda toda
responsabilidad al delegar a la Empresa contratada el manejo independiente de los recursos
asignados, sin que esto le prive de realizar el control del cumplimiento de esas obligaciones.
 La Empresa Consultora debe considerar en su propuesta que los servicios a prestar

comprende el Control y Monitoreo de una Empresa Contratista a Cargo de la construcción de
72
_______________________________________________________________________________________________________
_
una Doble Vía con longitud de 28 Km en un sector Geológicamente Inestable, esto significa
que en su propuesta deberá contemplar el equipo de Control y Monitoreo con recursos
suficientes (Personal Técnico, Personal de Apoyo, Administrativo, Equipo y otros) necesarios
para el cumplimiento de su alcance y trabajo.
40 CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
considerado en la evaluación
# Área de experiencia específica requerida
de la experiencia específica
de la empresa y Personal
Clave (en meses)
1 Control y Monitoreo, Supervisión y/o Fiscalización de obras en la
construcción de carreteras de la red vial fundamental de Bolivia o 6
equivalente en su país.
2 Control y Monitoreo, Supervisión y/o Fiscalización de obras en
rehabilitación y mejoramiento de carreteras de la red vial fundamental de 6
Bolivia o equivalente en su país.
3 Revisión, Complementación, Validación de Diseño Final y Supervisión de la
6
Construcción de Proyectos Carreteros pavimentados
4 Supervisión de la Construcción de Carreteras y/o Caminos pavimentados,
6
Túneles o Puentes (Dovelas sucesivas).
5 Estudios Técnico Económicos Sociales y Ambientales (TESA) o Diseño
6
Final de Carreteras Pavimentadas, Túneles o Puentes (Dovelas Sucesivas).
6 Construcción de Carreteras pavimentadas, Túneles o Puentes (dovelas
6
Sucesivas)
1. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de control y monitoreo, supervisión técnica y/o fiscalización, detallado por el proponente
en el Formulario A-3, cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.
73
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
LPI 003/2018-OFC
PRIMERA CONVOCATORIA
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán
recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES:
CONTROL Y MONITOREO DE LA CONSTRUCCION DEL TRAMO CENTRAL

Objeto de la contratación :
DOBLE VIA EL SILLAR
CUCE : 18-0291-00-839914-1-1
Tipo de convocatoria : Convocatoria Internacional)
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y
: Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación
Precio Referencial : Bs31.319.997,34
RENE DAVID DELGADILLO ELIO
Encargado de atender consultas : RENE BASCOPE CAPIÑA
MIGUEL PEDREGAL PARDO
Teléfono : 2159800
Fax : 2159840
Correo Electrónico para consultas : contrataciones@abc.gob.bo
30 de mayo de 2018 hrs. 10:00 ABC Oficina central Edif. Centro de Comunicaciones
Presentación de Propuestas :
La Paz Piso 8 Área de Contrataciones
30 de mayo de 2018 hrs. 10:30 ABC Oficina central Edif. Centro de Comunicaciones
Acto de Apertura de Propuestas :
La Paz Piso 8 Área de Contrataciones
74
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta.

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario C-1 Propuesta Técnica.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
75
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
76
_______________________________________________________________________________________________________
_
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente documentación,

en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación
de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentará la documentación
detallada a continuación; excepto los documentos señalados en los incisos a), d), i), j) y l), que
deberán ser presentados por la Asociación Accidental en forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco, excepto las empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del personal
propuesto.
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
77
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Número de Fecha de Expedición

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante Legal :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía: Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2b
78
_______________________________________________________________________________________________________
_
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas vía: Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
79
_______________________________________________________________________________________________________
_
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
80
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Forma de
Monto final Periodo de Ejecución
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de (Asociado/No
Contratación Realización Inicio Fin
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Forma de
Monto final Periodo de Ejecución
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de (Asociado/No
Contratación Realización Inicio Fin
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
81
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
82
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
83
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
84
_______________________________________________________________________________________________________
_
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
85
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
86
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
87
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
88
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Para ser llenado por la Entidad

Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el
convocante
(llenar los Términos de Referencia, de manera proponente al momento de
(llenar los Requisitos de Experiencia de
previa a la publicación del DBC) elaborar su propuesta
manera previa a la publicación del DBC)
Términos de Referencia Solicitados (*) Requisitos de experiencia Solicitados (**) Propuesta (***)
 Experiencia General: 1 (Una) vez el
monto referencial de la presente
Convocatoria
Experiencia General de la Empresa
 Experiencia Específica: 0.5 (Cero

punto cinco) veces el monto
Experiencia Especifica de la Empresa
Referencial de la presente
Convocatoria. De acuerdo al numeral
40 del DBC.
Experiencia General y Especifica del Gerente de
De acuerdo a lo solicitado en los TDR´s
Proyecto
Experiencia General y Especifica de los De acuerdo a lo solicitado en los TDR

Especialistas ´s
 Contempla los aspectos requeridos en

Propuesta Técnica
el DBC.
 Acorde a lo solicitado (cantidad de
Cronograma de participación de los especialistas
especialistas, tiempo permanecía
para todas las etapas
mínimo, de acuerdo a lo solicitado)
(*) La Entidad Convocante deberá incluir los Términos de Referencia señalados en el Numeral 38 del
presente DBC.
(**) La Entidad Convocante deberá incluir los Requisitos de Experiencia Específica del Proponente y
Experiencia General y Especifica del Personal Propuesto señalados en los Numerales 39 y 40 del
presente DBC.
(***) La propuesta Técnica deberá estar en función a los Términos de Referencia. La propuesta
deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
89
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el
proponente al momento
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su
propuesta
Puntaje asignado Condiciones
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje) Adicionales
(**) Propuestas (***)
Experiencia Específica de la Empresa 5
Por cada proyecto carretero en zonas geológicamente inestables o con

1 presencia de agua subterránea (documentar la experiencia de la 5
Empresa), 1 punto hasta un máximo de 5 puntos
Formación académica Gerente de Proyecto y Especialistas 25

Experiencia Especifica del Gerente, en proyectos carreteros en zonas
geológicamente inestables, presencia de agua subterránea o
2 2
deslizamientos de materiales arcillosos (se otorgará 1 punto por cada
proyecto similar hasta un máximo de 2 Puntos)
Cursos de especialidad del Gerente del Proyecto, curso de 200 Horas
3 académicas, 1 Punto, 2
Maestría 2 Puntos
Experiencia Especifica del Consultor Especialista en Carreteras y
Pavimentos (Internacional), en proyectos carreteros en zonas montañosas
4 2
o geológicamente inestables (se otorgará 1 punto por cada proyecto
similar hasta un máximo de 2 Puntos)
Cursos de especialidad del Especialista en Carreteras y Pavimentos

5 (Internacional, curso de 200 horas académicas, 1 Punto, 2
Maestría 2 Puntos
Experiencia Especifica del Consultor Especialista en hidrología, hidráulica

y drenaje (Internacional) en proyectos carreteros en zonas Montañosas o
6 2
geológicamente inestables, presencia de agua subterránea (se otorgará 1
punto por cada proyecto similar hasta un máximo de 2 Puntos)
Cursos de especialidad del Especialista en Carreteras y Pavimentos
7 (Internacional, curso de 200 horas académicas, 1 Punto, 2
Maestría 2 Puntos
Experiencia especifica del Consultor Especialista en puentes y estructuras

8 (Internacional) en Puentes en Volados sucesivos (se otorgará 1 punto por 2
cada proyecto similar hasta un máximo de 1 Puntos)
Cursos de especialidad del Especialista en Puentes y estructuras

9 (Internacional), curso de 200 horas académicas, 1 Punto, 2
Maestría 2 Puntos
Experiencia especifica del Consultor Especialista en geotecnia, suelos,

materiales y Calidad en proyectos carreteros en zonas geológicamente
10 inestables, presencia de agua subterránea o deslizamientos de materiales 2
arcillosos (se otorgará 1 punto por cada proyecto similar hasta un máximo
de 2 Puntos)
Cursos de especialidad del Especialista en Geotecnia y Suelos

11 (Internacional), curso de 200 horas académicas, 1 Punto, 2
Maestría 2 Puntos
90
_______________________________________________________________________________________________________
_
Experiencia especifica del Consultor especialista en Túneles, con amplia

experiencia en construcción, supervisión o fiscalización de Túneles a Nivel
12 3
Mundial (se otorgará 1 punto por cada proyecto similar hasta un máximo
de 3 Puntos)
Experiencia Especifica del Especialista en Geología, en proyectos
carreteros en zonas geológicamente inestables, presencia de agua
13 3
subterránea o deslizamientos de materiales arcillosos (se otorgará 1
puntos por cada proyecto similar hasta un máximo de 3 Puntos)
Experiencia Especifica del Consultor especialista en Hidrogeología, con
amplia experiencia en estudios hidrogeológicos a Nivel Mundial, en
sectores geológicamente inestables y aguas subterráneas (para la
14 2
calificación se debe adjuntar documentación de respaldo sobre su
experiencia) 1 punto por cada proyecto similar hasta un máximo de 2
puntos
Propuesta Técnica 2
Metodologías
15 Utilización e implementación de Software especializado para el control y

2
Monitoreo de la Ejecución de la Obra
TOTAL 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica
del Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el
servicio.
91
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
92
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
1
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
6. Garantía de Seriedad de Propuesta.
Además cada socio en forma independiente presentará:
7. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
10. Formulario B-1.Propuesta Económica.
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
2
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo

CUCE : - - - - -
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
3
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Específica del
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de Vida,
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida,
del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de
Instalaciones y Equipamiento
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado
Criterio 1
Criterio 2
Criterio n
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE LAS (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los
puntajes
CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada puntajes obtenidos
obtenidos de cada
ADICIONALES condición) condición) de cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación CUMPLE/NO (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones Adicionales 35
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
4
_______________________________________________________________________________________________
(Para el Método de Selección y Adjudicación

Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIÓN PROPONENTES

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo con
lo establecido en el Sub Numeral
25.1.1)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario V-3.
PUNTAJE TOTAL
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
5
_______________________________________________________________________________________________
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SÉXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
 Por Cumplimiento
 Por Resolución
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA.- Inicio de Prestación del Servicio

VIGÉSIMA CUARTA.- Supervisión del Servicio
VIGÉSIMA QUINTA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA SEXTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Informes
VIGÉSIMA OCTAVA.- Aprobación de Documentos y Propiedad de los Mismos
VIGÉSIMA NOVENA.- Forma de Pago
TRIGÉSIMA.- Facturación
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Modificaciones al Servicio
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA TERCERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA QUINTA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA SÉXTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA OCTAVA.- Conformidad
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
6
_______________________________________________________________________________________________
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente contrato
de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de consultoría
a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES)

Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: _________(registrar de forma clara y detallada
el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación
Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la
entidad), en ______________ (señalar el distrito, provincia y departamento) representada
legalmente por ______ ( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se
delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de
delegación), en calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato)
que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en el
Registro de Comercio Nº ______(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar número)
otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue otorgado el
poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______ (registrar el lugar
donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el CONSULTOR, quienes
celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO)

Dirá usted que LA ENTIDAD, mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número
de la Licitación), convocó a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo
con las condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante
Resolución Nº ____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación
del DBC), proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de
junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS)
y sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de LA ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar la Consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________ (registrar el
número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón social del
Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los
intereses de LA ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un proponente

que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá adecuarse la redacción
de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO)
El CONSULTOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a prestar todos los servicios
necesarios para ______________(Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será
ejecutada), hasta su conclusión, que en adelante se denominara El CONSULTOR, con estricta y
7
_______________________________________________________________________________________________
absoluta sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a
las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación
del servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
El objeto del presente contrato es la Consultoría de _______________ ______________(Describir

de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada), que en adelante se denominará El
Consultor, ________________ (señalar la causa de la contratación), suministrados por el
PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte
de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones,
especificaciones, tiempo de prestación del servicio y características técnicas establecidas en los
documentos del Contrato.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)

EL CONSULTOR desarrollará sus actividades, hasta la entrega de la obra, de forma satisfactoria, en
estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y el
cronograma de servicios en el plazo de ___________________ (Registrar en forma literal y numeral
el plazo de prestación del servicio) días calendario, que serán computados a partir de la fecha de la
Orden de Proceder.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:
1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma literal y numeral) días
calendario.
2. Periodo de realización de la Consultoría (durante la ejecución de la obra, hasta la entrega
provisional)__________ (registrar el número de días de forma numeral) días calendario.
3. Período de elaboración del Informe Final (lapso que media entre la recepción provisional y la
recepción definitiva de la obra) _____________ (Registrar el número de días de forma numérica
y literal) días calendario.
4. Período de aprobación del Informe Final por parte de la ENTIDAD _____________ (Registrar el
número de días de forma numeral y literal) días calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio,
mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a. Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido
en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de otros servicios
de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será consignado en
el Contrato Modificatorio.
b. Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio,
c. Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO)

El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución del objeto del presente
Contrato es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de cambio
oficial de venta establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la facturación). Este
precio corresponde a la propuesta adjudicada establecida en la propuesta económica que forma parte
de este Contrato.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en
8
_______________________________________________________________________________________________
ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y de
accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o indirecto
incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del monto
establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación del

anticipo)
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado a la

elaboración de estudios a diseño final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado . El
importe del anticipo será descontado en _los___ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total
del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no
cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en el contrato,
una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser
emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su
vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el CONSULTOR
realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA)
El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas
sus partes con la __Garantía de cumplimiento de contrato___ (registrar el tipo de garantía
establecido en el DBC) Nº _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente emisor
de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar, día, mes y año de la vigencia de
9
_______________________________________________________________________________________________
la garantía), a la orden de ______(registrar el nombre o razón social de la Entidad), por

_________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal),
equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, será pagado a favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción definitiva del producto objeto de la consultoría dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después de la
Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia de
la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o
solicitar a LA ENTIDAD su ejecución.
La Garantía de Cumplimiento de Contrato, estará bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo que

no eximirá la responsabilidad de LA CONTRAPARTE.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre las

partes contratantes será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día
siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el presente

contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del
Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (cuando corresponda).
10.9 Contrato de Asociación Accidental (cuando corresponda).
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (cuando corresponda).
10.11 Otros documentos específicos de acuerdo a la contratación (Señalar los que
correspondan).
10
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo y

la que emerja de la prestación del servicio de consultoría, deben ser elaborados en idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al ser de

naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
12.1 Constitución Política del Estado.

12.2 Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3 Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5 Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear los
reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta de pago del
servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a LA CONTRAPARTE,
hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso.
LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles de recibido el reclamo,
analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a LA ENTIDAD, para que a su vez
tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en su caso pedir
aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará por escrito, a los
fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podrá solicitar
el análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda, a objeto de
procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo de prestación
del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo del
contrato).
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido

en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la
propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales,

disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el CONSULTOR deberá
acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia,
respecto a su personal.
11
_______________________________________________________________________________________________
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a LA ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o
infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato, será protocolizada

con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe por concepto de protocolización debe
ser pagado directamente por El CONSULTOR, en caso que este monto no sea cancelado por EL
CONSULTOR, podrá ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago
correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

- Contrato (original).
- Documento legal de representación de LA ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
- Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a
los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

autorizada, el CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán exceder
el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR directo y
exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como también por los
actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en el servicio.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no hubiesen
sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del cumplimiento

de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún título

podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la MAE,
bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o
caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza
extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios, inundaciones y
otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
12
_______________________________________________________________________________________________
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en la prestación
del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en el
avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, El CONSULTOR, de manera justificada,
deberá recabar de LA CONTRAPARTE un certificado de constancia de la existencia del impedimento,
dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún
motivo podrá solicitar luego a LA CONTRAPARTE, por escrito dentro del plazo previsto para los
reclamos, la ampliación del plazo del Contrato (contrato modificatorio) o la exención del pago de
penalidades o la intención de la resolución del contrato.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL CONSULTOR
darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento
a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el
Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el
contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL CONSULTOR, acuerdan
las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación Accidental
de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por el lapso de __________ (registrar
el número de días en función del plazo total del servicio que se presta) días
calendario continuos, sin autorización escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados,
de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que EL
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y
asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que
afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista en la
propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el diez
por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el quince por
ciento (15%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD. EL CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en
los siguientes casos:
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_______________________________________________________________________________________________
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días
calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de Conformidad
por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y
el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el
aviso de intención de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance al quince por
ciento (15%) del monto total del contrato, la ENTIDAD deberá notificar mediante
carta notariada que la resolución de contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún la
vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no
se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA CONTRAPARTE a solicitud
de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos reembolsables al
CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no
se reconocerá al CONSULTOR gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con
base en el certificado de cómputo final de servicios prestados, emitido por la
CONTRAPARTE, EL CONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final,
estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las
garantías pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
14
_______________________________________________________________________________________________
20.2.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación de la
prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR se
encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la prestación del servicio o vayan contra los intereses
del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al

CONSULTOR, suspenderá la prestación del servicio y resolverá el Contrato total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, EL
CONSULTOR suspenderá la prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la verificación

del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de los compromisos
que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados. Asimismo, LA CONTRAPARTE liquidará los costos
proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros
gastos que a juicio de LA CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos LA CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el
trámite de pago será el previsto en la cláusula Vigésima Novena.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias sobre

los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecución del presente contrato, las partes
acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación, propuesta
adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podrá ser

modificado, excepto por causas señaladas en el Documento Base de Contratación, previo acuerdo
entre partes. Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la contratación y estar
sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.
La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) La prestación del servicio

se hará efectiva, a partir de la fecha en la que EL CONSULTOR reciba de forma escrita la Orden de
Proceder.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el seguimiento y

control del servicio a ser prestado por EL CONSULTOR, LA ENTIDAD desarrollará las funciones de
CONTRAPARTE, a cuyo fin designará, mediante notificación escrita, como CONTRAPARTE a un
Profesional Técnico especializado en ________(Especificar la profesión) (o un equipo
multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado en _______-
especificar la profesión – que ejercerá la Jefatura del equipo) de la planta de personal de la
entidad contratante.
15
_______________________________________________________________________________________________
LA CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el CONSULTOR,
bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del mismo.
LA CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
LA ENTIDAD a través de LA CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeño y eficiencia en la
prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como su

representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la propuesta
del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la dirección de
CONSULTORÍAS similares, que lo califiquen como idóneo para llevar a cabo satisfactoriamente la
prestación del servicio, será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante
comunicación escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional de
todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en caso
necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras de
fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para
actuar en legal representación del CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE, presentando a
consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el que
será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio de la
función; cualquier acto anterior es nulo.
VIGÉSIMA SÉXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplirá sus deberes y

responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo
al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como en posteriores modificaciones
aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación previa y escrita de la ENTIDAD.
16
_______________________________________________________________________________________________
Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y será debidamente justificado por el
CONSULTOR.
26.1Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR retirará

del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la ENTIDAD,
sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos que resulten
emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
26.2Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo
estará incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
26.3Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR de la

Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha del
servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el
suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea necesario, en el lugar
de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y viáticos del
personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos de forma
separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del CONSULTOR.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación de

la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
27.1Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el número) ejemplares, a

los ___________(Registrar el plazo de forma literal) días calendario de la recepción de la
Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus actividades, ajustado a la
fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone ejecutar y concluir el servicio. Este
cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de
la ENTIDAD, en la instancia competente.
27.2Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en ______________(registrar
el numero) ejemplares serán presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance del
producto final contratado, consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico
que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Comunicaciones más importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.
c) Información sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el
periodo).
d) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución de lo
precedentemente detallado)
27.3Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá informe especial sobre el tema específico requerido,
en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
27.4Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final objeto
del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el
Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
17
_______________________________________________________________________________________________
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a efectos de

que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que
correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número) ejemplares.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su
presentación. Emitida su aceptación y aprobación por la ENTIDAD, ésta autorizará el pago
final a favor del CONSULTOR.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del
plazo máximo de veinte (20) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR, para
que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo
que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del documento
final.
Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el documento final y el trámite de
aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.
En el lapso que medie entre la recepción provisional y la recepción definitiva de la obra, el

CONSULTOR emitirá un informe final del servicio de Control y Monitoreo que le cupo realizar,
incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta
presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (De
mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome y
asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan.
El informe final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número) ejemplares.
El informe final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su presentación. Emitida su
aceptación y aprobación por la CONTRAPARTE, éste autorizará el pago final a favor del
CONSULTOR.
En caso que el informe final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del plazo
máximo de treinta (30) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR, para que
éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo que la
ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del informe final.
Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el informe final y el trámite de
aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

28.1Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará
cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen de la
CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo máximo
de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio y
registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles computados a partir
de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones,
comentarios o solicitudes de información adicionales.
EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de
forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de
18
_______________________________________________________________________________________________
forma numeral, entre paréntesis) días hábiles de su recepción, cualquier pedido de

aclaración efectuado por la CONTRAPARTE o a través de éste de la ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud del
servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles
de la presentación de los documentos, la CONTRAPARTE no envía sus observaciones al
CONSULTOR, se aplicará el silencio administrativo positivo, o sea que las partes
considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación de la CONTRAPARTE.
28.2Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El informe final en
original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros documentos
resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se genere durante los
servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia, deberán ser
entregados a ésta a la finalización de los servicios de CONSULTORÍA, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente,
sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de
la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO).-
El pago será paralelo al progreso del servicio de acuerdo al avance de la obra, bajo una modalidad
mixta condicionada, a este fin, mensualmente y dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a cada
mes vencido el CONSULTOR presentará su planilla de pago.
En base al avance de obra y la Planilla de Gastos Mínimos Mensuales se efectuará el pago de la

siguiente manera:
a) El monto cancelado al CONSULTOR en el certificado de pago de cada mes, será de

acuerdo al porcentaje de avance físico de obra ejecutado en el mes por el
CONTRATISTA.
b) En caso de que el monto mensual establecido por avance de obra sea menor al
necesario para que el CONSULTOR realice sus actividades de manera regular según su
propuesta actualizada; este monto mensual será incrementado hasta cubrir el monto
mensual según la Planilla de Gastos Mínimos Mensuales.
Este incremento acumulado no podrá exceder más del 20% del monto de su contrato y debe ser
deducido en el certificado de pago correspondiente al mes donde el monto mensual, según la Planilla
de Gastos Mínimos Mensuales, sea menor al monto certificado por avance de obra, esta deducción se
aplicará en uno o varios certificados hasta cubrir el 100% del monto incrementado.
A efectos de la aplicación del inciso b) el CONSULTOR veinte días calendario posterior a la emisión
de su Orden de Proceder, actualizará su propuesta, esto no significa la variación de ningún
19
_______________________________________________________________________________________________
porcentaje ni incremento de ningún componente, es simplemente la reasignación de los recursos de

su propuesta en conformidad al cronograma real de ejecución de la obra, se elaborará la Planilla de
Gastos Mínimos Mensuales en base a los Costos Directos (Formularios Actualizados B-3 y B-4), en
ningún caso podrá incluirse en esta planilla los Costos Indirectos ni las utilidades .
De no presentar el CONSULTOR el informe periódico y el respectivo certificado de pago dentro del

plazo previsto; los días de demora serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización del pago del
citado certificado.
La CONTRAPARTE, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, después de recibir el informe
periódico y en versión definitiva el certificado de pago; indicará por escrito su aprobación o devolverá
el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONSULTOR,
en este último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el informe y certificado,
con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, para el procesamiento
del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo máximo de tres (3)
días hábiles computables desde su recepción.
El pago de cada certificado de prestación de servicios se realizará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de la
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondieran.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles computables a
partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el
pago; el consultor tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido desde el día treinta y tres
(33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de demora. Si en
ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en tiempo por
similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago por la CONTRAPARTE; EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir
del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio
ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda nacional que
publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que se baja a fijar el
interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y multiplicado por los
días de retraso en que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) hábiles subsiguientes a la fecha de
haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien podrá de inmediato a conocimiento de la
ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses, establezca las causas de la demora
de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las responsabilidades administrativo
y/o civil que emerjan.
20
_______________________________________________________________________________________________
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de demora
en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR. En caso de
que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de avance del servicio
hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo prevista en la presente cláusula, la
CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio prestado que
disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la respectiva llamada de
atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta
omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
El Control y Monitoreo debe tomar en cuenta que la forma de pago descrito y considerando a los
siguientes las etapas:
a) Control y Monitoreo en la revisión – validación del diseño y ejecución de la obra
Gastos de Control y Monitoreo en la Ejecución de Obra.- Debe incluir todo el Personal y Equipo
que el Control y Monitoreo considere necesario para llevar adelante el control y Monitoreo de la
ejecución de la obra, la forma de pago será resultado del Pago por avance físico de obra según
lo descrito anteriormente. El pago de este monto se hará efectivo en los certificados mensuales
y el valor será proporcional al personal y gastos efectuados en cada mes.
El Control y Monitoreo tendrá la libertad para asignar y retirar (no cambiar) el personal
(Especialistas), de acuerdo a las necesidades del avance de la obra. El Control y Monitoreo
elaborará el listado del personal que trabajó cada mes en función a los trabajos programados y
según el cronograma actualizado para ejecución de Obras, con la debida aprobación por la
ABC.
b) Cierre de Proyecto
Gastos de Cierre de Proyecto.- La Propuesta Económica debe incluir todo el personal y equipo
que el Control y Monitoreo considere necesario para llevar adelante el servicio entre la Entrega
Provisional y la Entrega Definitiva.
TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de la

ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el certificado
de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura
respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación del

anticipo considerando además el objeto de contratación)

ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el certificado
de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura
respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado a la

elaboración de estudios a diseño final)
21
_______________________________________________________________________________________________

ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo
el pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)
31.1 LA ENTIDAD, o LA CONTRAPARTE designada, previo el trámite respectivo de aprobación,

podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con tal propósito,
tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y éste deberá cumplir con
cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

CONSULTORÍA.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORÍA, que sean absolutamente
necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por
el CONSULTOR sin una orden previa escrita.
31.2 LA CONTRAPARTE o LA ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través

de Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por
las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de que signifique una
disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con EL CONSULTOR, a efectos
de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y antecedentes será cursado por LA
CONTRAPARTE a LA ENTIDAD, quien luego de su análisis a través de
__________________ (registrar el nombre de la dependencia responsable del
seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis legal y formulación del
Contrato, antes de su suscripción.
31.3 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de los
servicios por parte del CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento regularizador
de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada,
que incida en la prestación del servicio objeto de LA CONSULTORÍA.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Primera, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)
Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente
comprobados por LA ENTIDAD, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas:
22
_______________________________________________________________________________________________
a) Equivalente al 3 por 10.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso; Cuando EL
CONSULTOR, no entregará los documentos establecidos en la cláusula Vigésima Séptima dentro
de los plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva.
b) Penalidad equivalente al 1 por 1.000 del monto total del contrato efectuado la segunda llamada
de atención por LA ENTIDAD, por un mismo hecho; cuando EL CONSULTOR incurra u omita los
siguientes aspectos:
· Cuando se demore más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas por
escrito por LA ENTIDAD, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
· Falta de dotación de equipamientos establecidos en el Documento Base de contratación
· Desmovilización de personal propuesto por 5 días discontinuos en un mes.
· Por uso indebido del equipamiento u otro instrumento dotado por la entidad para el desarrollo
del servicio.
· Por incumplimiento a instrucciones impartidas por LA ENTIDAD.
· Por la presentación de documentos solicitados incompletos o mal elaborados.
De establecer LA ENTIDAD que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite máximo
del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación a LA
ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si corresponde, conforme a lo
estipulado en la Cláusula Vigésima.
Multas por cambio de personal.
El CONSULTOR se hará pasible a la multa de Bs.70.000.- (Setenta y Mil 00/100 Bolivianos), toda
vez que solicite al CONTRATANTE, autorización para sustituir a cualquier personal clave puntuable,
Especialista a requerimiento o profesionales de apoyo no puntuable, que habiendo sido evaluado y
habilitado, no ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier
causa, excepto incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de
salud. En cualquiera de los casos el CONSULTOR deberá acreditar oportunamente con los
certificados respectivos, la causa aducida.
La reincidencia en el cambio del personal clave por parte del CONSULTOR se hará también pasible a
una multa de Bs.70.000.- (Setenta y Mil 00/100 Bolivianos) por cada personal profesional cambiado.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por LA CONTRAPARTE,
con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin
perjuicio de que LA ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al
resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del
Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
34.1Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta, de los

servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en los
Términos de Referencia y su propuesta, por lo que deberá desarrollar su trabajo conforme a
las más altas normas técnicas de competencia profesional, conforme a las leyes, normas de
conducta y costumbres locales. En consecuencia EL CONSULTOR garantiza y responde del
servicio prestado bajo este Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por
23
_______________________________________________________________________________________________
escrito, para cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se

compromete a no negar su participación.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, LA ENTIDAD hará conocer

a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razón de que el
servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual EL CONSULTOR es
responsable ante el Estado.
EL CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos indirectos de

terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos que de éstos
deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos o

personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio
encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que EL CONSULTOR, se hará pasible a las sanciones
legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía legal
correspondiente.
34.2Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o
extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta EL CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo
cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de LA CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia
imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso LA ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORÍA, siempre y cuando el lapso
de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, la
CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el respectivo informe
conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la
ampliación del plazo.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá comunicar a LA ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios

en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por causas
atribuibles a LA ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios, esta
suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido por más de diez
(10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en
la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar y
cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del
mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del
plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL)
24
_______________________________________________________________________________________________
Dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final, EL
CONSULTOR elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo presentará a
LA CONTRAPARTE, en versión definitiva con fecha y firma del GERENTE DEL PROYECTO.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del contrato
y de sus documentos anexos, por lo que LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD podrán efectuar
correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que aún después del
pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactiva fiscal, por la
naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como indebidamente
pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado
por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente
especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o impericia

que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30) días
calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por LA
ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA CONTRAPARTE,

ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato, para
el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez, el
___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________ (registrar
el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado para suscribir
el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
25
_______________________________________________________________________________________________
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad
________________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscriba el
contrato).
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del

del Servidor Público habilitado para CONSULTOR)
la firma del contrato)
26

18 0291-00-839914 1 1 Documento Base de Contratacion

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública Internacional LPI/xxx/2018

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL LPI 003/2018-OFC

CONTROL Y MONITOREO DE LA CONSTRUCCIÓN

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de

6.1 Tipo de Garantías requerido

a) Boleta de Garantía. Aplica

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta

7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

h) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.

8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación:

a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias individualmente

18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de

Experiencia General y Específica del Personal Clave.

La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en

La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores, desarrollados por el

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere

La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá

Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica: