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ESTUDIOS Y PROYECTOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO DEL PIP
CHILCA – 2018
CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. ANTECEDENTES
Dentro del Plan Operativo Institucional del 2018 aprobado por el GOBIERNO MUNICIPAL se contempla
la:
Mediante Informe Técnico Nº 004 – 2017 – PNMI- UF - GOP –MDCH de fecha 23/10/2017,
Se aprobó el “Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del proyecto, donde la unidad formuladora
declara que el PIP es de competencia Local y se ejecutará en su circunscripción territorial.
La elaboración de los estudios definitivos a nivel de expediente técnico del presente proyecto aún no
tuvo convocatoria para su elaboración.
Dentro de este contexto con la ejecución del proyecto se pretende cumplir con los lineamientos trazados,
priorizando las inversiones para garantizar la sostenibilidad, calidad y la eficiencia de la prestación de los
servicios de agua y saneamiento.
1.2. OBJETO
El objeto de los términos de referencia es describir las obligaciones, funciones, y las condiciones
en la que se prestará el servicio de supervisión de elaboración del Expediente Técnico del
proyecto: “MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES FISICAS, TECNICAS Y OPERATIVAS
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCA, DISTRITO DE CHILCA - HUANCAYO –
JUNIN”.
Departamento : Junín
Provincia : Huancayo
Distrito : Chilca
2. ALCANCES
4. DEL CONCURSO
El presente Procedimiento de Selección, tiene por objeto seleccionar al Consultor que se encargara
de SUPERVISAR la elaboración del Expediente Técnico del Proyecto de “MEJORAMIENTO DE LAS
CONDICIONES FISICAS, TECNICAS Y OPERATIVAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHILCA, DISTRITO DE CHILCA - HUANCAYO – JUNIN”, con código SNIP 243471.
5. PLAZO DE SERVICIOS
El plazo de servicios de Supervisión del Expediente Técnico será de noventa (90) días calendarios.
6. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial del servicio es de S/. 33,000.00 (Treinta y Tres Mil con 00/100 nuevos soles),
Incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. Los
honorarios se cancelarán en forma mensual previa presentación de los informes de supervisión y
según el avance de la elaboración del Expediente Técnico en el mes, debidamente firmado y con el
V.B. de la Gerencia de Obras de la Municipalidad Distrital de Chilca y el pago del último mes se
realizará a la Aprobación del Expediente Técnico con Resolución de la Gerencia de Obras Públicas.
7. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
c. Revisión, verificación en campo de los trazos y niveles topográficos en general, con respecto al
BM Oficial empleado.
l. Elaborar el Informe Final de Revisión del Expediente Técnico, revisar y efectuar las
correcciones que estime pertinentes respecto al Estudio Elaborado por el Consultor.
A continuación se presenta una relación de las actividades del Supervisor, sin que sea limitativa
debiendo el postor proponer en mayor amplitud y detalle su propia relación de actividades para
enriquecer su Propuesta.
Presupuesto Referencial
Cronogramas
Costos Unitarios
Metrados
Documentación del Consultor y su Equipo de Profesionales
Revisión de los Términos de Referencia de la Elaboración del Expediente
Técnico.
7.2.1. El Supervisor, como ofertante de su Propuesta Técnica, revisor del Expediente Técnico,
será responsable de la calidad de los servicios que preste, de la Idoneidad del personal a
su cargo y de velar que los estudios se ejecuten con óptima calidad técnica.
7.2.2. El Supervisor será responsable del control y verificará la Calidad de los Estudios
realizando las pruebas de control requeridas a los mismos.
7.2.3. La aprobación de los avances, así como del Expediente Técnico en su totalidad, una vez
lo haya aprobado.
7.2.7. El Supervisor, dentro de los alcances del rol contractual que le ha correspondido
desempeñar, será legalmente responsable por el período de siete (7) años, a partir de la
finalización de sus servicios.
7.2.9. EL SUPERVISOR no podrá transferir parcial o totalmente los servicios objeto de este
Contrato.
7.2.10. Al finalizar los trabajos materia de este Contrato, EL SUPERVISOR presentará a la
Entidad previamente a la Recepción del Estudio, un Informe Situacional de la
Elaboración del Expediente Técnico y de la Supervisión, incluyendo las mediciones para
el control de calidad, resumen de los inconvenientes presentados, resumen de lo
observado, resumen de la propuesta técnico-económica, entre otros.
8. PROCEDIMIENTO DE CONTROL
8.2. El Supervisor propondrá a la Municipalidad Distrital de Chilca, para su aprobación, los formatos
que se usarán para el Control del Avance del Estudio.
8.3. En los casos en que no se cumplan las condiciones solicitadas en los Términos de Referencia,
la Supervisión definirá los trabajos necesarios a efectuar para llegar a resultados óptimos,
siendo estos trabajos por cuenta del Consultor, no correspondiéndole pago, reintegro o
compensación alguna por dichos trabajos, toda vez que el Consultor está en la obligación de
terminar correctamente todos los trabajos materia de su contrato. Sin embargo, el Supervisor no
se eximirá de la responsabilidad de estos resultados, por lo que se hará acreedor de la sanción
indicada en los Términos de Referencia, en consideración a que entre el Supervisor y el
Consultor debe haber una conjunción de esfuerzos eficientes orientados al desarrollo adecuado
del Expediente Técnico, velando por la calidad del Estudio.
9.1. El Supervisor deberá contar con la capacidad necesaria para cumplir eficientemente las
obligaciones descritas en los presentes Términos de Referencia en su Propuesta Técnica.
9.2.2. Atender, en plazo razonable, todos los informes solicitados por la Municipalidad Distrital
de Chilca.
9.3. El Supervisor asignado al Proyecto, deberá ser con carácter de dedicación exclusiva por el
tiempo y en la oportunidad señalada en la Propuesta Técnica.
11.1. INFORME INICIAL, el que deberá ser entregado a los 15 días de iniciado el servicio.
11.1.1. Incluirá el Informe de Revisión, Análisis y actualización del Perfil Viable; formulando las
conclusiones, recomendaciones, y de ser posible, las Complementaciones y/o
modificaciones, indicando los adicionales y/o deductivos que podrían presentarse dentro
del periodo de ejecución.
El Supervisor no podrá dictar ninguna orden que sobrepase las atribuciones que se afilian en los
Términos de Referencia y Contrato, debiendo en caso de eventualidades inevitables justificadas, bajo
responsabilidad, recabar autorización expresa de la Municipalidad Distrital de Chilca.
(***) En este caso la revisión por parte de la Supervisión de Expediente Técnico y la conformidad por
parte De la Municipalidad Distrital de Chilca, encargada de la aprobación del expediente técnico
con Resolución de Obras Públicas.
15.2. Toda información empleada o preparada durante el desarrollo del Proyecto es de carácter
reservada y no podrá ser entregado a terceros sin el previo consentimiento escrito de la
Municipalidad Distrital de Chilca.
15.3. El Supervisor podrá ser llamado en cualquier momento por la Municipalidad Distrital de Chilca,
para informar o asesorar en asuntos concernientes al Proyecto.
15.4. El Supervisor deberá absolver las consultas del Consultor con conocimiento de la
Municipalidad Distrital de Chilca en todas las actividades relacionadas al Proyecto.
15.5. El Supervisor obtendrá todos los seguros necesarios para su persona, según la Legislación
Nacional aplicable, debiendo mantener la vigencia de dichos seguros en su capacidad total,
durante el período de tiempo del Contrato de Supervisión y posibles ampliaciones del plazo.
15.7. El Supervisor deberá prestar todas las facilidades a los funcionarios de la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE Chilca, para la revisión del Avance del Estudio bajo su supervisión y
proporcionará la Información que sea requerida.
15.8. El Supervisor estará sujeto a fiscalización por los funcionarios que designe la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHICA, quienes verificarán la continuidad del Supervisor;
así como de la totalidad de los equipos de laboratorio, topografía y otros incluidos en su
Contrato, y a la efectiva utilización de los vehículos sujetos a pago.
16. PENALIDADES
16.1. Se aplicará una penalidad del 1/100 del monto del Contrato por incumplir las obligaciones
contractuales cuyos plazos de presentación no están determinados en los términos de
referencia.
16.2. Las multas por todos los conceptos, serán aplicadas hasta un máximo equivalente al diez por
ciento (10%) del monto contractual. Si el Supervisor supera el porcentaje máximo indicado, se
podrá resolver el Contrato; y será causal que le impedirá participar en otros concursos que
convoque la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCA, además se comunicará al Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado a fin que Imponga la sanción administrativa de
inhabilitación temporal o definitiva, según sea el caso.
A efecto de preparar una oferta bien sustentada y estar en condiciones de desarrollar el servicio en
armonía con las normas de ingeniería, es indispensable que el Postor evalúe el Perfil Viable y los
Términos de Referencia para la Elaboración del Expediente Técnico. Asimismo, deberá realizar una
inspección previa al área de influencia del Proyecto.
Podrán ser postores o contratistas, todas aquellas personas naturales o jurídicas. Las
personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles y las
personas jurídicas deben haber sido constituidas al amparo de la Ley General de Sociedades
y normas complementarias. El consultor será el responsable por un adecuado planeamiento,
programación y conducción de los estudios, así como por la calidad técnica del mismo, el cual
deberá ser ejecutado en concordancia con la normatividad técnica vigente para este tipo de
proyecto.
I. PERSONAL
Acreditación:
Acreditación:
Acreditación:
Acreditación:
Se indicara los recursos, equipamiento e infraestructura que estará destinado para el uso
durante la ejecución del servicio de supervisión el que incluirá como mínimo la disponibilidad
en el plazo, de:
01 Oficina Implementada.
01 ordenador personal.
CAPÍTULO IV
Criterio:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y su respectiva conformidad por la
prestación efectuada; o documentos de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente,
con VOUCHER DE DEPÓSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CHEQUE, CANCELACIÓN
EN EL DOCUMENTO, ENTRE OTROS, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo
servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación
y calificación, los diez (10) primeros servicios.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse la promesa formal
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la
promesa formal de consorcio o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la
Experiencia del Postor en la actividad.
El servicio prestado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la
actividad.
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a servicios iguales
o similares al objeto del proceso, durante un periodo, NO MAYOR A DIEZ (10) AÑOS a la fecha de
presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a NO MAYOR A DOS
VECES (2) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN.
Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y su respectiva conformidad por la
prestación a especialidad acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO,
REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CHEQUE, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO, ENTRE OTROS,
correspondientes a un máximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del proceso.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo
servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación
y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 04 referido a la Experiencia del
Postor en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse la promesa formal
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la
promesa formal de consorcio o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago
Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto como Director de
Supervisión.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha
experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá
utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio de
consultoría, de ser el caso.
Criterio
Se evaluará en función del nivel de formación académica del personal propuesto como Director de
Supervisión:
Acreditación
B.2.2. CAPACITACIÓN:
Criterio
Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal propuesto como Director de
Supervisión en “Formulación, Evaluación y Gestión de Proyectos de Inversión Pública”
Acreditación
Se acreditarán con copia simple de TÍTULOS, DIPLOMAS, CERTIFICADOS U OTROS
DOCUMENTOS, SEGÚN CORRESPONDA
Que describa y analice, respecto a los 04 tópicos principales del proyecto: 1. Aspectos críticos;
2. Sectores vulnerables; 3. Sistema de saneamiento existente; 4. Relación socio ambiental y
características de la operación y mantenimiento actual
Metodología y Plan de Trabajo que presente, que incluya los procedimientos a emplear
y los sistemas de aseguramiento de calidad y de seguridad. Se calificará de la
siguiente manera:
a) El Consultor que desarrolle una Metodología y Plan de Trabajo, que le permita cumplir con
las exigencias de los términos de referencia, de tal forma que evidencie los 4 mecanismos
básicos de ejecución del servicio: 1 Los procedimientos de trabajo; 2 Los
mecanismos de aseguramiento de calidad certificada; 3 Los sistemas de control de los
servicios prestados; 4 Los sistemas de seguridad industrial para los recursos empleados.
b) El Consultor que desarrolle una Metodología y Plan de Trabajo, que evidencie el
cumplimiento completo de 3 de los 4 mecanismos básicos de ejecución del servicio
c) Consultor que desarrolle una Metodología y Plan de Trabajo, que evidencie el
cumplimiento completo de al menos 2 de los 4 mecanismos básicos de ejecución
del servicio.
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Señores
Presente.-
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás
documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el
Servicio de Consultoría de Obra: [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DEL PIP], de conformidad con los
Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las
Bases y los documentos del proceso.
…….………………………….………………….. Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 2
Señores
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el
Servicio de Consultoría de Obra: [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DEL PIP] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO PROPUESTO, EL CUAL
DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendarios.
Señores
Presente.-
N° CONTRATO /
OBJETO DEL 29 TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA MONEDA IMPORTE 30 31
SERVICIO VENTA ACUMULADO
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
……….......................................................... Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o común, según corresponda
ANEXO N° 04
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Señores
Presente.-
N° CONTRATO /
OBJETO DEL 32 TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA MONEDA IMPORTE 33 34
SERVICIO VENTA ACUMULADO
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
……….......................................................... Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o común, según corresponda