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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE

CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL DISTRITO DE PALCA – HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA

PERFIL DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE


RIEGO POR ASPERSIÓN EN LAS COMUNIDADES DE
CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL
DISTRITO DE PALCA, HUANCAVELICA –
HUANCAVELICA

ALCALDE:

Huancavelica - Diciembre 2008

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE
CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL DISTRITO DE PALCA – HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”

INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO .........................................................................................................6
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO...................................................................................... 6
1.2. OBJETIVO DE PROYECTO...................................................................................... 6
1.3. BALANCE OFERTA DEMANDA................................................................................ 6
1.4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP .......................................................................... 7
1.5. COSTOS DEL PIP .................................................................................................... 9
1.6. BENEFICIOS DEL PIP .............................................................................................10
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ...................................................... 10
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP .....................................................................................10
1.9. IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................................... 11
1.10. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN …………………………………………………..…….. 13
1.11 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ................................................................................ 14
1.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................... 15
1.13. MARCO LÓGICO .................................................................................................... 16
2. ASPECTOS GENERALES .................................................................................................. 21
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO.................................................................................... 21
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DE PROYECTO ................................ 21
2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS .................................... 23
2.4. MARCO DE REFERENCIA ..................................................................................... 23
2.4.1. Antecedentes del proyecto ..........................................................................23
2.4.2. Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto ..............................24
3. IDENTIFICACIÓN ................................................................................................................ 29
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .........................................................29
3.1.1. Zona y Población Afectada……...................................................................29
3.1.2. Aspectos demográficos, sociales y económicos.........................................34
3.1.3. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar........................54
3.1.4. Infraestructura existente………………………………………...................... ..55
3.1.5. Posibilidades y limitaciones para implementar la solución del problema.....56
3.1.6. Intentos de soluciones anteriores ................................................................56
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ........... .......................................57
3.2.1. Análisis de las Causas del Problema...........................................................57
3.2.2. Análisis de los Efectos del Problema...........................................................58

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3.3. OBJETIVO DE PROYECTO.....................................................................................61


3.3.1. Objetivo central…………………………………………………………………..61
3.3.2. Medios para alcanzar el objetivo central ……………………………………..61
3.3.3. Fines del objetivo central ……………………………………………………....61
3.3.4. Planteamiento de las acciones…………………………………………………64
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ............................................................................64
3.4.1. Descripción de las alternativas…............................................................... 64
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ...................................................................................... 67
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO ……………….………………………………………..67
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ...................................................................................67
4.2.1 Cédula de cultivo .........................................................................................67
4.2.2 Demanda de agua........................................................................................70
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA ..................................................................................... 74
4.3.1. Oferta actual ……………………………………………………………………..74
4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA ............................................................................. 75
4.5. DEMANDA DE SERVICIOS ……………………………………………………………76
4.5.1. Servicios intervenidos ………………………………………………………….76
4.5.2. Población demandante efectiva ………………………………………………76.
4.6. OFERTA DE SERVICIOS ……………………………………………………………….77
4.7. BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIOS …………………………………..78
4.8. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE ALTERNATIVAS..............................................78
4.9. COSTOS ………………………………..............................................................................82
4.9.1. Costos en situación sin proyecto ………………………….…………………..82
4.9.2. Costos en situación con proyecto………………….…………….…………….82
4.9.3. Costos incrementales ………………………………………………………...…..90
4.10. BENEFICIOS ...................................................................................................................93
4.10.1. Beneficios en situación sin proyecto ……………………………………..…..94
4.10.2. Beneficios en situación con proyecto………………………………………….95
4.10.3. Beneficios incrementales …………………………………………………….….96
4.11. EVALUACIÓN SOCIAL ...........................................................................................98
4.11.1. Metodología Costo-beneficio…………………………..……………………….98
4.12. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ...............................................................................103
4.13. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ..........................................................................104

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4.14. IMPACTO AMBIENTAL .........................................................................................106


4.15. SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA .......................................................117
4.16. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ..............................................................................117
4.17. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ...............................................................................119
4.18. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO ……………………….....................................121
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .....................................................................126
5.1. CONCLUSIONES ..................................................................................................126
5.2. RECOMENDACIONES ..........................................................................................127
ANEXOS ........................................................................................................................... 128
ANEXO 1: Presupuestos de obra.
ANEXO 2: Análisis de costos unitarios.
ANEXO 3: Actas de compromisos.
ANEXO 4: Panel fotográfico.
ANEXO 5: Planos de Proyecto.

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1. RESUMEN EJECUTIVO

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1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN EN LAS
COMUNIDADES CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL DISTRITO DE
PALCA – HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”

1.2 OBJETIVO DE PROYECTO


Luego del análisis correspondiente de las causas, efectos y fines, se ha determinado que el
Objetivo Central es el “Incremento de la productividad agrícola en las comunidades de
Chilhuapampa, Putacca y La Florida del distrito de Palca”.

1.3. BALANCE OFERTA – DEMANDA


El balance de caudales en la situación con proyecto se puede apreciar en el siguiente
cuadro:
Cuadro N°01
BALANCE OFERTA - DEMANDA
Q.
OFERTA DEFICIT
DEMANDADA
MESES ACTUAL EN LA OFERTA –
CON
FUENTE DEMANDA
PROYECTO
ENERO 15.4 198.00 -182.62
FEBRERO 8.6 198.00 -189.44
MARZO 16.1 198.00 -181.94
ABRIL 32.8 198.00 -165.20
MAYO 40.2 34.00 6.22
JUNIO 43.2 34.00 9.19
JULIO 45.4 34.00 11.42
AGOSTO 54.9 34.00 20.86
SETIEMBRE 48.5 34.00 14.46
OCTUBRE 43.5 198.00 -154.45
NOVIEMBRE 34.9 198.00 -163.06
DICIEMBRE 15.3 198.00 -182.68

Elaboración propia

CONCLUSIONES:
 Del balance de caudales se aprecia que el mes más crítico es Agosto.
 En agosto el caudal del riachuelo sería de 34 lit/seg. y la demanda del proyecto 54.9
lit/seg.
 En los meses críticos, existe un déficit lo cual se justificara con el reservorio nocturno el
cual abastecerá la demanda del proyecto, con el fin que no exista problemas.

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1.4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP


ALTERNATIVA 1
COMPONENTE 1: Construcción del Sistema de Riego, que comprende:
 Este sistema inicia en la captación de agua del riachuelo Challhuapuquio en el paraje
de Pukamachay, con una demanda de caudal de 54.86 l/s.
 Se construirá la captación tipo barraje de concreto armado, desarenador – aliviadero
de concreto armado, muro de contención ciclópeo en 90 ml con una altura de 3.50
metros para la protección de la línea de conducción.
 La instalación de la línea de conducción en 1384 ml. PVC SAP 8” C-10, en 2517
ml. PVC SAP 4” C-10, en 1272 ml. PVC SAP 2” C-10, en 520 ml. HDPE 2” sujetas con
abrazaderas ancladas, en 530 ml. HDPE 4” sujetas con abrazaderas ancladas, línea de
distribución en 3733.15 ml con tubería PVC SAP 2” C-10.
 Se construirá 02 tanques de repartición, 02 reservorios con geomembrana de 140 m3 y
02 reservorios con geomembrana de 100 m3 cada uno.
 En su recorrido deberá construirse 04 cámaras rompe presión tipo C-6, 17 válvulas de
purga, 13 válvulas de control, 9 válvulas reductoras de presión, 52 cajas ciegas, se
construirá 04 cruces aéreos de longitud desde 15 ml, 03 cruces aéreos de longitud
desde 10 ml, 02 cruces aéreos de longitud desde 08 ml, 46 hidrantes, mitigación
ambiental.
COMPONENTE 2: Capacitación en gestión y manejo del agua de riego, suelos y
cultivos..
Como acciones que aseguren la sostenibilidad del proyecto se plantea el desarrollo de la
capacitación y comprenderá las siguientes actividades:
A. Conformación y fortalecimiento de la Comisión de Regantes.
Se plantea conformar y fortalecer una Comisión de Regantes a nivel de la Microcuenca
del río Palca, conformada inicialmente por los Comités de Usuarios de las localidades
de Chilhuapampa, Putacca y La Florida.
B. Capacitación
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se plantea actividades de capacitación y
asistencia técnica y se tiene previsto la ejecución de 8 eventos de capacitación con los
siguientes temas:
Cuadro N° 02

CURSO DE CAPACITACION N° DE EVENTOS


1. Gestión y manejo racional del agua y legislación de aguas 01 Módulo
2. Operación y mantenimiento del sistema de riego 02 Módulos
3. Manejo de agua en riego parcelario 02 Módulos
4. Manejo y conservación de suelos 01 Evento

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5. Manejo agronómico de cultivos y pastos cultivados 01 Evento


6. Fortalecimiento organizacional 01 Evento

Mitigación del Impacto Ambiental

El proyecto en sus etapas de ejecución y operación, originará impactos ambientales directos


e indirectos, positivos y negativos, dentro del área de influencia, para lo cual las medidas
más considerables son: compensación social, remediación ambiental, manejo ambiental y
plan de contingencias.

ALTERNATIVA 2
COMPONENTE 1: Construcción del Sistema de Riego
 Este sistema inicia en la captación de agua del riachuelo Challhuapuquio en el paraje
de Pukamachay, con una demanda de caudal de 54.86 l/s.
 Se construirá la captación tipo barraje de concreto armado, desarenador – aliviadero
de concreto armado, muro de contención ciclópeo en 90 ml con una altura de 3.50
metros para la protección de la línea de conducción.
 La instalación de canal abierto rectangular de concreto simple F´c=175kg/cm2 en
936 ml. con juntas de dilatación asfálticas cada 3 metros con 0.50 metros de
solera y 0.40 metros de alto y ancho de paredes de 0.15m, la instalación de la
línea de conducción en 448 ml. PVC SAP 8” C-10, en 2517 ml. PVC SAP 4” C-10, en
1272 ml. PVC SAP 2” C-10, en 520 ml. HDPE 2” sujetas con abrazaderas ancladas, en
530 ml. HDPE 4” sujetas con abrazaderas ancladas, línea de distribución en 3733.15
ml con tubería PVC SAP 2” C-10.
 Se construirá 02 tanques de repartición, 02 reservorios con geomembrana de 140 m3 y
02 reservorios con geomembrana de 100 m3 cada uno, en su recorrido deberá
construirse 04 cámaras rompe presión tipo C-6, 17 válvulas de purga, 13 válvulas de
control, 9 válvulas reductoras de presión, 52 cajas ciegas, se construirá 04 cruces
aéreos de longitud desde 15 ml, 03 cruces aéreos de longitud desde 10 ml, 02 cruces
aéreos de longitud desde 08 ml, 46 hidrantes, mitigación ambiental.

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COMPONENTE 2: Capacitación en gestión y manejo del agua de riego, suelos y


cultivos.
De manera similar comprenderá las actividades de la alternativa 1:
A. Conformación y fortalecimiento de la Comisión de Regantes.
B. Capacitación.
1.5. COSTOS DEL PIP
Los costos de la infraestructura de riego, costos de capacitación y costos de mitigación
ambiental de ambas alternativas se muestra en los siguientes cuadros.

Cuadro N° 03
COSTO TOTAL DE INVERSION (S/.) - Alternativa 1
PRECIOS PRECIOS
RUBRO
PRIVADOS SOCIALES
1. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 1,646,681.34 1,445,786.22
2. INVERSION EN CAPACITACIÓN 13,800.00 12,545.58
3. INVERSION EN MITIGACION AMBIENTAL 10,033.55 9,030.20
COSTO DIRECTO 1,670,514.89 1,467,361.99
4. GASTOS GENERALES 10% 167,051.49 146,736.20
5. UTILIDAD 10% 167,051.49 146,736.20
6. EXPEDIENTE TECNICO 3% 50,115.45 44,020.86
7. SUPERVISION 5% 83,525.74 73,368.10
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 2,138,259.06 1,878,223.35

Cuadro N° 04
COSTO TOTAL DE INVERSION (S/.) - Alternativa 2
PRECIOS PRECIOS
RUBRO
PRIVADOS SOCIALES
1. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 1,803,656.99 1,583,610.84
2. INVERSION EN CAPACITACIÓN 13,800.00 12,545.58
3. INVERSION EN MITIGACION AMBIENTAL 10,033.55 9,030.20
COSTO DIRECTO 1,827,490.54 1,605,186.61
4. GASTOS GENERALES 10% 182,749.05 160,518.66
5. UTILIDAD 10% 182,749.05 160,518.66
6. EXPEDIENTE TECNICO 3% 54,824.72 48,155.60
7. SUPERVISION 5% 91,374.53 80,259.33
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 2,339,187.89 2,054,638.87

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1.6. BENEFICIOS DEL PIP


Los beneficios que obtienen los beneficiarios en el rubro de producción pecuaria y agrícola
en la situación con proyecto, comparados a las logradas en la condición Sin Proyecto,
representan los beneficios incrementales del Proyecto. Los beneficios incrementales o Valor
Neto de la Producción incremental (VNP) que generará la actividad agrícola y pecuaria, a
precios privados y precios sociales, es el ingreso adicional que obtienen los beneficiarios
directos por la puesta en marcha del proyecto, el mismo que se presenta los siguientes
cuadros:
Cuadro N° 05
BENEFICIOS INCREMENTALES (S/. A Precios Privados)
AÑOS
VNP
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VNP AGRÍCOLA 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26
VNP PECUARIO 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89
TOTAL 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15

1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL


Los resultados obtenidos en la evaluación a precios sociales se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 06
INDICADORES A PRECIOS SOCIALES
Alternativas
Indicador
1 2
VAN (S/.) 836,413.47 657,275.92
TIR (%) 18.34% 15.84%
B/C 1.43 1.31

A precios sociales, la Alternativa “1” es la más rentable tanto económica como socialmente
ya que el VANS resulta S/. 836,413.47, la TIRS de 18.34 % y Beneficio/Costo de 1.43
mayores a los resultados con la alternativa 2.

1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP


Para garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo largo de la vida útil del proyecto se hacen
necesario implementar lo siguiente:
Arreglos Institucionales
Las entidades involucradas en este proyecto son la Municipalidad Distrital de Palca, los
beneficiarios organizados en los Comités de Regantes de cada localidad beneficiaria del
proyecto que conformarán la Comisión de Regantes y las Comunidades Campesinas de
Chilhuapampa, Putacca y La Florida.

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Sostenibilidad de la Etapa de Ejecución


La unidad encargada de la Ejecución es la Municipalidad Distrital de Palca, el cual cuenta
con experiencia y recursos humanos suficientes y calificación adecuada, así como
disponibilidad de recursos económicos, equipamiento, apoyo logístico, etc. Para el proceso
de selección y control de la ejecución de la obra que garantice la calidad de la obra y la
adecuada inversión de los recursos del estado.
Durante las diferentes etapas de la ejecución del presente proyecto, los beneficiarios
participarán activamente en forma organizada mediante el comité de regantes, con el aporte
de mano de obra no calificada, durante la construcción de infraestructura de riego.
Sostenibilidad de la Etapa de Operación
Los costos de operación y mantenimiento del sistema de riego serán cubiertos al 100% por
la Comisión de Regantes que agrupa a los tres Comités de Regantes de cada localidad.
Para ello se plantea establecer en los Estatutos del Comité el pago de una cuota
extraordinaria mensual por parte de los usuarios beneficiarios, asimismo se obtendrán
ingresos por concepto de pago por tarifa de agua más el aporte de mano de obra no
calificada mediante faenas de los regantes.
La Municipalidad de Palca en coordinación con los usuarios de riego pertenecientes a la
Comisión de Regantes realizarán gestiones ante diversas instituciones con posibilidades de
integrar acciones complementarias a los objetivos del proyecto y que desarrollan proyectos
de inversión en la zona, para coordinar y sinergizar esfuerzos para el desarrollo socio-
económico de las áreas de influencia a través de diversos eventos como las capacitaciones
y asistencia técnica necesarias.

1.9. IMPACTO AMBIENTAL


Luego del análisis sobre los impactos ambientales se ha determinado que la construcción
del sistema de riego por aspersión no implica mayores efectos negativos en el medio
ambiente donde se va ejecutar y más bien los impactos sociales serán positivos.
Cuadro N° 07
Análisis de Impacto Ambiental
CODIGO IMPACTO POTENCIAL FRECUENCIA GRADO
Alteración de los cursos de agua en relación con la cantidad y a la
7 (2) L
situación física (caudal ecológico).
8 Alteración del balance hídrico (2) L
9 Reducción de la recarga freática (acuíferos) (2) L
15 Compactación y asentamientos (1) N
Derrumbes y deslizamientos (Estabilidad de laderas, movimientos
17 (4) L
de masa).
20 Reducción de la productividad vegetal N
Reducción del área de cobertura vegetal (Diversidad, biomasas,
21 estabilidad, especies endémicas, especies amenazadas o en (1) N
peligro, estabilidad del ecosistema).
22 Perturbación del hábitat y/o alteración del Medio Ambiente Natural (1) N

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24 Destrucción y/o alteración del hábitat. (1) N


Reducción de las poblaciones de fauna (diversidad de biomasa,
25 especie endémica, migración de fauna, riesgo de atropellos y (1) N
accesibilidad por efecto barrera, estabilidad del ecosistema)
26 Interferencias con los recursos de otras comunidades. (1) N
28 Deterioro o mal uso de las obras. N

Cuadro N° 08
Parámetros para determinar el grado de impacto
FRECUENCIA ( f ) GRADO
Mayor o igual que 5 Intenso
F≥5 I
Mayor o igual que 2 y
Leve
Menor o igual que 4
L
4≥f≥2
Menor o igual que 1 No signific.
f ≤1 N
Cuadro N° 09
Para determinar la categoría del Proyecto
OCURRENCIA DE GRADOS CATEGORÍA

Al menos un caso de I 1

Ningún caso de I y al menos 1 de L 2

Ningún caso de I ni de L. 3

En conclusión, la categoría del proyecto es 2, es decir que los impactos negativos


ambientales son LEVES y se ha planteado acciones de mitigación y su costo se presenta
en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 10
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL (S/.)
Descripción Unidad Metrado Precio S/. Parcial S/.
IMPACTO AMBIENTAL
Restauración de áreas - cantera y botadero Ha 1.20 2,632.01 3,158.41
Revegetación en zonas afectadas Ha 1.20 1,645.95 1,975.14
Recuperación de la vegetación en los caminos y áreas
Glb 1.00 2,400.00 2,400.00
deteriorados por acopio de materiales y tránsito peatonal
Eliminación de basuras y desechos de construcción Glb 1.00 2,500.00 2,500.00
Total (A Precios Privados) 10,033.55
Total (A Precios Sociales) 9,030.20

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1.10. PLAN DE IMPLEMENTACION


El plan de implementación del proyecto tiene las siguientes fases:
a. Fase de inversión
Comprende la etapa de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución en un
plazo de 2 meses, la ejecución de la infraestructura física en un plazo de 6 meses y las
capacitaciones en un lapso de 4 meses.
b. Fase de post inversión
En esta fase se contempla las actividades de operación y mantenimiento por un tiempo
mínimo de 10 años a partir de la puesta en marcha del sistema de riego tecnificado.

En el siguiente cuadro se presenta el cronograma de acciones:


Cuadro N° 11
CRONOGRAMA DE ACCIONES (Alternativa 1)
Horizonte (Años)
ACCIONES
0
1 2 3 4-10
Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Etapa de PreInversión
Perfil Técnico

Etapa de Inversión
Expediente Técnico
Construccion de la Infraestructura
Obras Preliminares
Construcción de la Bocatoma
Construcción de Desarenador y Aliviadero
Linea de Conduccion
Tanque de Reparticion
Camara Rompe Presion
Caja Ciega
Valvula de Purga
Valvula de Control
Valvula Reductora de Presion
Reservorio de Geomembrana V=140m3
Reservorio de Geomembrana V=100m3
Cruce Aereo 15ml
Cruce Aereo 10ml
Cruce Aereo 8ml
Linea de Distribucion
Muro de Contencion
Flete
Varios
Mitigación Ambiental
Capacitación en manejo de agua, suelos y cultivos

Etapa de Operación (anual)


Operación y Mantenimiento del sistema

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1.11. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN


A. Inversión
En esta etapa la unidad responsable de la ejecución del proyecto será la Municipalidad
Distrital de Palca través de la Gerencia de Obras o Infraestructura; mientras que el manejo
presupuestario estará a cargo de la Oficina de Planificación y presupuesto y la Oficina de
abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Palca.
B. Post Inversión
Operación y Mantenimiento
La operación y mantenimiento del sistema de riego estará a cargo de los beneficiarios
mediante la Comisión de regantes de la Microcuenca Palca que está conformada por los
Comités de riego de las comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida. Los costos
de operación y mantenimiento serán asumidos por los beneficiarios en un 100%.
Cuadro N° 12
ORGANIZACION Y GESTION PARA LA FASE DE INVERSION Y POST INVERSION

FASES DEL ACTORES CAPACIDADES


PROCEDIMIENTO
PROYECTO INVOLUCRADOS TECNICA ADMINISTRATIVA FINANCIAMIENTO
EXPEDIENTE TECNICO

Estudios básicos U.E. de M.D.P./


Of. R.O./Gastos de
Consultor
Elaboración de expediente Abastecim./Convocatoria inversión
externo
técnico
EJECUCION DE OBRA
Of. R.O./Gastos
Proceso de selección
Abastecim./Convocatoria corrientes
INVERSION

MUNICIPALIDAD Ejecución de obra Contratista Contratista Canon y sobrecanon


DISTRITAL DE
PALCA Supervisión Contratista Contratista Canon y sobrecanon
LIQUIDACION DE OBRA
Recepcion y entrega de obra Contratista Canon y sobrecanon
Liquidación Contratista Canon y sobrecanon
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA
Of. R.O./Gastos
Proceso de selección
Abastecim./Convocatoria corrientes
Ejecución U.E./Ejecución Canon y sobrecanon
OPERACIÓN
POST INVERSION

Técnicos de
Junta directiva de Ingreso por cobro de
Operación del sistema Comisión de
comisión de regantes tarifas de agua
COMISION DE regantes
REGANTES
MANTENIMIENTO
Técnicos de
Junta directiva de Ingreso por cobro de
Mantenimiento del sistema Comisión de
comisión de regantes tarifas de agua
regantes

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1.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


CONCLUSIONES
El Perfil de Proyecto de Inversión Pública, según los resultados obtenidos en las
fases de Identificación, Formulación y Evaluación del Proyecto se concluye bajo los
siguientes aspectos:
a. Viabilidad Técnica
El presente proyecto planteado es técnicamente viable porque permite dar solución
al problema principal del ámbito de riego, mediante el uso de una tecnología
eficiente, así como los estudios definitivos, construcción de infraestructura de riego
por aspersión, capacitación y medidas de mitigación ambiental del proyecto.
Con la ejecución del presente proyecto se mejorará e incorporará a riego
permanente 35.262 hectáreas netas en primera campaña y 13.1 has en segunda
campaña, haciendo un total de 48.362 has, con una Intensidad de Uso de 1.37, con
la finalidad de aprovechar racionalmente el recurso agua y suelo. El mes más crítico
es Agosto con una demanda de agua de 54.9.9 litros por segundo y una oferta de
56 litros por segundo, no existiendo déficit de agua para el área considerada.
b. Viabilidad Económica
Los indicadores económicos analizados a precios privados y a precios sociales para
la alternativa 1 (seleccionada), indican que el proyecto es económicamente rentable
en el tiempo, en los niveles de la producción agrícola, pecuaria y tarifa de agua, la
cual contribuirá a mejorar los ingresos económicos de los productores del ámbito
del proyecto.
La inversión requerida para el presente proyecto es S/. 2’138,259.06; la Tasa
Interna de Retorno (TIR) del Proyecto de la alternativa seleccionada es de 18.34% a
precios sociales; el Valor Actual Neto (VAN) es de S/. 657,275.92, y la relación
Beneficio/Costo es de 1.43, nos revela un índice de recuperación de costos y
generación de beneficios netos.
c. Viabilidad Ambiental
Como resultado de la evaluación no se han identificado grandes impactos
ambientales potencialmente negativos, no son limitantes y/o restrictivos para la
ejecución del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Riego por
Aspersión en las Comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida en el distrito
de Palca – Huancavelica – Huancavelica”; el cual con la debida aplicación de las
medidas de mitigación propuesta, se ha previsto un presupuesto aparte para la
mitigación de impactos ambientales que tiene un monto de inversión que asciende a
S/. 10,033.55, esto sustenta la VIABILIDAD AMBIENTAL del citado proyecto.
d. Viabilidad Social
Con el presente proyecto se beneficiará a 141 productores agrícolas de las
comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida del distrito de Palca, además
del mejoramiento de los ingresos económicos de sus pobladores, generando

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empleo permanente en las actividades agropecuarias y la disminución de los


niveles de pobreza, desnutrición, analfabetismo y la migración de la población
afectada.

RECOMENDACIONES
 Viabilizar el presente proyecto en la instancia correspondiente porque
satisface las exigencias del Sistema Nacional de Inversión Pública; así mismo se
encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política sectorial, regional y
local, en consecuencia de ello se encuentra dentro del Plan de Desarrollo
Concertado del Gobierno local de Palca.
 Presentar oportunamente el presente perfil a las entidades públicas y/o
privadas y realizar las gestiones para el financiamiento respectivo.
 Iniciar con las gestiones para iniciar con la etapa de Inversión y la
elaboración del Expediente Técnico.

1.13. MARCO LÓGICO

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Cuadro N° 13
MARCO LOGICO DEL PROYECTO

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES DE FUENTES Y MEDIOS DE


LÓGICA DE INTERVENCIÓN HIPÓTESIS
LOS LOGROS VERIFICACIÓN

Incremento del ingreso familiar de S/. 110.30 mensual mediante


la actividad agropecuaria en un 40% en relación a la situación
Contribuir con la mejora de la calidad de - Encuesta Nacional de Hogares
OBJETIVOS actual al tercer año de operación del proyecto. - Estabilidad económica, política y
vida de los productores agropecuarios de (ENAHO - INEI)
GENERALES social.
las comunidades de Chilhuapampa, - Plan de desarrollo distrital.
(FIN ÚLTIMO) El nivel de desnutrición crónica de los niños del distrito de Palca - Condiciones climáticas estables.
Putacca y La Florida del distrito de Palca. - Línea de base.
disminuye del 46.8 % al 40% al tercer año de operación del
proyecto.

Incremento de intensidad de uso de suelo de 1.0 a 1.37 al - A mayor disponibilidad de agua se


término del segundo año de operación del proyecto. garantiza mayor inversión
- Informe de supervisión de obra.
Incrementar la productividad agrícola en agropecuaria.
- Registro de producción y ventas.
FINALIDAD DEL las comunidades de Chilhuapampa, Incremento en la disponibilidad de agua de riego del 20% al - Usuarios capacitados con el
- Encuestas y entrevistas a los
PROYECTO Putacca y La Florida del distrito de Palca 100% en las terrenos priorizados al término del segundo año de agricultores. cumplimiento de los talleres de
(PROPOSITO) mediante la instalación de un sistema de operación del proyecto. capacitación programados.
- Estadísticas del Ministerio de
riego por aspersión. - Usuarios organizados y
Incremento del VNP agropecuaria en un 40 % durante la vida útil Agricultura.
fortalecidos
del proyecto.
5.6 Km de tubería de conducción.
02 reservorios de geomembrana de 140 m3, instalados y - Expediente técnico. - Régimen hidrológico favorable.
construidos. - Planos y diseño de ingeniería - Disponibilidad oportuna de
1. 141 productores agropecuarios se
02 reservorios de geomembrana de 100 m3, instalados y hidráulica. presupuesto del proyecto.
benefician con el incremento de la
construidos - Informe de supervisión de obra. - El proyecto se inicie en el tiempo
productividad agropecuaria mediante la
RESULTADOS - Informe final de ejecución de obra. previsto.
instalación de un sistema de riego Instalación completa y operativa en un área de 35.262
PREVISTOS - Resolución de liquidación de obra. - Predisposición de los agricultores
tecnificado por aspersión. hectáreas con sistema de riego por aspersión.
(COMPONENTES) - Acta de transferencia de obra a a adoptar nuevas tecnologías de
los beneficiarios y/o sector. riego.
Eficiencia de riego mejora del 35 % al 75 %.
2. 141 productores agropecuarios - Acta de constitución. - Predisposición de los productores
desarrollan sus capacidades organizativas 01 Comisión de regantes conformado y fortalecido. - Libro de actas. agropecuarios a organizarse y
y de gestión realizando un manejo - Padrón de usuarios. capacitarse.

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eficiente de tecnologías de riego


tecnificado por aspersión y gestión del - Registro de participantes.
141 beneficiarios productores agropecuarios participan en las
agua. - Informe de capacitación.
capacitaciones.
- Panel fotográfico y video.

COMPONENTE 1: Infraestructura del


1,646,681.34
sistema de riego por aspersión

Un cartel de identificación de obra y una caseta de guardianía y


1. OBRAS PROVISIONALES 1,220.00
almacén

Trabajos preliminares, 46.80 m3 de movimiento de tierras y


2. BOCATOMA CHALLHUAPUQUIO 68,119.92
obras de concreto.

Trabajos preliminares, 17.30 m3 de movimiento de tierras y


3. DESARENADOR Y ALIVIADERO 10,944.53
obras de concreto.

4. LINEA DE CONDUCCION 5,604 ml de longitud. 421,536.44


- Se cuenta con una asignación de
02 unidades con trabajos preliminares, 9.75 m3 de movimiento presupuesto oportuno y suficiente.
5. TANQUES DE REPARTICION 14,380.77 - Los beneficiarios cumplen
de tierras y obras de concreto.
adecuadamente con sus
compromisos de aporte de mano de
ACTIVIDADES 04 unidades con trabajos preliminares, 4.80 m3 de movimiento
6. CAMARA ROMPE PRESION TIPO C-6 3,484.58 obra no calificada y otros.
de tierras y obras de concreto.
- Las condiciones climatológicas
son favorables.
7. CAJA CIEGA 52 unidades 24,227.58 - El proyecto se inicie en el tiempo
previsto.
8. VALVULAS DE PURGA 17 unidades 4,341.65

9. VALVULAS DE CONTROL 13 unidades 8,373.11

10. VALVULA REDUCTORA DE PRESION 09 unidades 12,594.63

11. RESERVORIO DE GEOMEMBRANA 02 reservorios de geomembrana de 140 m3 c/u. 233,160.55

12. RESERVORIO DE GEOMEMBRANA 02 reservorios de geomembrana de 100 m3 c/u. 281,677.15

13. CRUCE AEREO L=15.00 ML 04 unidades de 15 ml c/u. 66,002.48

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14. CRUCE AEREO L=10.00 ML 03 unidades de 10 ml c/u. 43,732.16

15. CRUCE AEREO L=8.00 ML 02 unidades de 8 ml c/u. 27,637.28

16. LINEA DE DISTRIBUCION (L=3733.15 ML) Tubería de 3,733 ml. 188,388.11

Trabajos preliminares, 648 m3 de movimiento de tierras y obras


17. MURO DE CONTENCION CICLOPEO 199,860.40
de concreto en L=90 ml y H=3.50 ml.

18. FLETE Global 35,000.00

19. VARIOS Global 2,000.00


COMPONENTE 2: Capacitación en
gestión y manejo del agua, suelos y 13,800.00
cultivos - Predisposición de los productores
Conformación y fortalecimiento de la agropecuarios a organizarse y
01 Comisión de regantes. 650.00 capacitarse.
Comisión de Regantes.
- Predisposición de los agricultores
Capacitación a los usuarios 08 Cursos de capacitación con 141 participantes. 4,350.00 adoptar nuevas tecnologías de
a
riego.
Personal (Técnico agropecuario y
01 Técnico agropecuario y 01 Facilitador. 8,800.00
Facilitador)

MITIGACION AMBIENTAL 01 Plan de mitigación ambiental 10,033.55

GASTOS GENERALES 10% 167,051.49

UTILIDAD 10% 167,051.49

EXPEDIENTE TECNICO 3% 50,115.45

SUPERVISION 5% 83,525.74

TOTAL (S/.) 2,138,259.06

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2. ASPECTOS GENERALES

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2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Riego por Aspersión en las Comunidades de
Chilhuapampa, Putacca y La Florida en el Distrito de Palca, Provincia de Huancavelica –
Huancavelica”
UBICACIÓN DEL PROYECTO
Departamento /Región : Huancavelica
Provincia : Huancavelica
Distrito : Palca
Localidad : Comunidades campesinas de Chilhuapampa, Putacca y La
Florida
Región Geográfica : Costa ( ) Sierra (x) Selva ( )
Altitud : 3,650 m.s.n.m.

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

A. Unidad Formuladora
Nombre MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
Pliego GOBIERNO LOCAL
Sector GOBIERNO LOCAL
Dirección PLAZA PRINCIPAL S/N DEL DISTRITO DE PALCA
Responsable de
ING. FREDDY MANUEL CASAS A.
Formular:
Responsable de la
ENRIQUE GUZMAN VARGAS
Unidad Formuladora:

B. Unidad Ejecutora
Nombre MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
Pliego GOBIERNO LOCAL
Sector AGROPECUARIA SUB PROGRAMA RIEGO
Dirección PLAZA PRINCIPAL S/N DEL DISTRITO DE PALCA
Responsable ALEJANDRO FERNANDEZ
Cargo ALCALDE

La Unidad ejecutora, es la institución encargada de ejecutar los proyectos priorizados por el


Gobierno Local, de acuerdo a sus competencias y funciones y por poseer la capacidad
técnica, operativa y administrativa para la ejecución de proyectos del sector Agrícola, y
además cuenta con la logística y experiencia suficiente que garantiza el cumplimiento de las

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responsabilidades que la ley señala. Como propuesta de unidad ejecutora es el Gobierno


Local de Palca, porque cumple los requisitos antes mencionados, asimismo, cuenta con la
capacidad de contratación para cumplir con el objetivo y así contribuir en el mejoramiento y
construcción de infraestructuras de riego a través de la intervención en zonas de riego.

2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS


Conociendo que la poca disponibilidad de agua es una de las causas de la baja producción
agrícola y pecuaria, con una sola campaña y riego en “secano” con economías de
autoconsumo, factores que afecta directamente en la situación económica de la población
de las comunidades campesinas de Chilhuapampa, Putacca y La Florida; entonces las
autoridades locales y pobladores del área de influencia del distrito de Palca buscan generar
mayores beneficios en las actividades productivas intensificando la producción agrícola con
la instalación de un Sistema de riego tecnificado por aspersión (dadas las condiciones
favorables de pendiente del terreno y la existencia de una fuente permanente de agua) que
permita a los agricultores de las mencionadas comunidades, asegurar la irrigación de sus
campos de cultivo, elevar su producción, incrementar sus ingresos y así mejorar sus
condiciones de vida de sus familias.
Las autoridades locales de la Municipalidad Distrital de Palca, en concordancia con los
pobladores de las comunidades campesinas de Chilhuapampa, Putacca y La Florida,
consideraron priorizar la elaboración del PIP; para ello, tanto las autoridades del gobierno
local del distrito de Palca; así como los propios pobladores beneficiarios han asumido el
compromiso de participar activamente en la elaboración del proyecto y en la ejecución de
las obras comprometiendo su aporte con mano de obra, disponibilidad de las áreas para la
ejecución de las obras, mediante un acta de compromiso que se adjunta el anexo,
principalmente mano de obra no calificada, habiendo comprometido su aporte respectivo en
el costo total de la obra. También, en la etapa de post inversión, los usuarios organizados
asumirán los costos de operación y mantenimiento del sistema de riego, quienes también
recibirán cursos de capacitación en gestión y manejo del agua de riego y de operación,
administración y mantenimiento de la infraestructura de riego para garantizar la
sostenibilidad del proyecto.
En el siguiente cuadro se puede apreciar los intereses, problemas y estrategias de los
grupos involucrados.

Cuadro Nº 14
ENTIDADES INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO
Grupo de Intereses Problemas percibidos Conflictos Estrategia
involucrados

Municipalidad Contribuir con el Insuficiente No existen Sensibilización y


Distrital de desarrollo de la Infraestructura de riego. problemas con coordinación con
Palca producción agrícola y ningún actor. autoridades y productores
pecuaria y así mejorar los agropecuarios.
niveles de vida de la
población.

Comunidades Coordinación con las Inexistencia de Individualidad de Apoyar en la formulación del

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Campesinas autoridades e instituciones infraestructura para de las familias, no PIP y en la ejecución del
para el financiamiento de riego, baja producción y existe acuerdo proyecto en la comunidad.
las obras a ejecutarse. productividad y pérdidas entre familias para
de oportunidades. trabajar en forma
compartida.

Productores Disponer de agua de Baja producción Problemas sociales Gestionar a diferentes


Agrícolas riego para mejorar la agropecuaria por la por la insuficiente instituciones públicas y
usuarios del producción y escasez de agua y Falta disponibilidad de privadas mediante la
agua de riego productividad de la de tecnología. agua de riego en la municipalidad distrital para
actividad agrícola. irrigación cursos de capacitación y
asistencia técnica para los
beneficiarios.

Fuente: Elaboración propia

2.4. MARCO DE REFERENCIA


Las Municipalidades deben promover conjuntamente con el Gobierno Regional y Nacional,
políticas orientadas a mejorar las condiciones de vida de la población que se encuentra
dentro de su jurisdicción.
De acuerdo a la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, todo Proyecto
de Inversión debe ceñirse a las Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública. Por lo
tanto, de acuerdo a la Estructura Funcional Programática el presente proyecto se encuentra
enmarcado en:
Cuadro N° 15
Estructura Funcional Programática
Función 04 Agraria
Programa 009 Promoción de la producción agraria
Subprograma 0034 Irrigación

2.4.1. Antecedentes del Proyecto


La Microcuenca del río Palca cuenta con una organización de regantes en proceso de
formalización que se denominará “Comisión de Regantes Microcuenca Palca” para su
reconocimiento por la Autoridad Local del Agua en el Ministerio de Agricultura e Inscripción
en Registros Públicos y estará conformado por tres Comités de Riego de las comunidades
de Chilhuapampa, Putacca y La Florida. Mediante la junta directiva de las comunidades
campesinas se vienen haciendo varias gestiones en instituciones públicas y privadas para la
ejecución de obras de riego y capacitación a los usuarios del agua.
Los pobladores a través de las juntas directivas de las Comunidades del área de influencia,
hicieron llegar su propuesta a la Reunión del Presupuesto Participativo impulsado por la
Municipalidad Distrital de Palca, resultando la construcción e instalación de un sistema de
riego tecnificado como uno de los proyectos priorizados para su ejecución toda vez que
involucra a gran parte de la población rural y tendrá un impacto social y económico positivo
en la población de este distrito.

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Este proyecto ha sido priorizado en vista de que las comunidades de Chilhuapampa,


Putacca y La Florida disponen de un potencial agrícola por sus terrenos con aptitud para
producción de diversos cultivos y pastos mejorados, donde actualmente grandes
extensiones no disponen de riego, y se practica la agricultura “en secano”, existen
pequeñas extensiones que se riegan por gravedad y solamente en campaña grande, razón
por la cual desde ya varios años atrás la producción está viéndose afectada ya que las
variaciones climáticas y la escasez de lluvia vienen perjudicando drásticamente a la
agricultura y ganadería y consecuentemente el nivel de vida de sus pobladores.

2.4.2. Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto


A. Política y Estrategia Nacional de Riego del Perú
El Proyecto de Inversión Pública (Perfil Técnico) se encuentra dentro del objetivo general
que persigue la política y estrategia Nacional de Riego en el Perú aprobada mediante RM
0498-2003-AG en Junio del 2003 y formulada por la Comisión Técnica Multisectorial
conformada por los Ministerios de Agricultura, Vivienda y Construcción, Economía y
Finanzas, Junta Nacional de Usuarios; dicho objetivo es el de contribuir a mejorar la
rentabilidad y competitividad de la agricultura, mediante el aprovechamiento intensivo y
sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua, así mismo el
presente PIP se encuentra inmerso dentro de los lineamientos generales de política de
riego:
1. Fomentar la difusión y adopción de cambios tecnológicos sostenibles para incrementar
la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los suelos.
2. Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia técnica y
financiera, concertados por las organizaciones locales y la inversión privada, para
lograr la gestión eficiente del agua de riego.
3. Procurar una adecuada viabilidad económica, social y ambiental de los proyectos de
inversión a ejecutarse con recursos del Estado en el Subsector Riego, de acuerdo a las
exigencias metodológicas para la formulación y evaluación de proyectos del Sistema
Nacional de Inversión Pública, y los lineamientos de Política Agraria.
Además, el presente PIP está estructurado en base a los lineamientos específicos de
Política y Estrategia de Riego que son las de:
 Consolidación de la actual Infraestructura Hidráulica Mayor de los proyectos
especiales, que contempla el subsidio de las inversiones de rehabilitación,
reconstrucción y protección de la infraestructura mayor, con el propósito de asegurar la
actual oferta de agua.
 Tecnificación de riego y drenaje.
 Investigación y capacitación en riego.
 Medidas ambientales relacionadas con el riego.
 Financiamiento de la gestión del agua de riego, indicando que los costos de
administración operación y mantenimiento de la infraestructura de riego será
competencia de los usuarios.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
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Al respecto, cabe indicar que con la implementación del presente PIP, busca contribuir al
logro del objetivo anteriormente señalado, en el marco de los lineamientos de política y
estrategias de riego en el Perú.
B. Plan Estratégico Sectorial Multianual del MINAG 2012-2016
El proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos de desarrollo del sector, el cual es asegurar
la actividad agropecuaria eficiente, para el sustento de dicho sector y como soporte importante de su
principal actividad económica que es la agricultura y ganadería. El Sector Agricultura a nivel
nacional mediante su PESEM tiene el objetivo central de elevar el nivel de desarrollo agrario
y rural y para lo cual ha definido tres grandes objetivos estratégicos, los cuales citamos a
continuación:
 Mejorar la institucionalidad agraria, pública y privada, con énfasis en la articulación de
los tres niveles de gobierno y la asociatividad de agricultores.
 Elevar el nivel de productividad, calidad y gestión empresarial de la actividad agraria,
en el marco de un desarrollo competitivo.
 Mejorar el acceso a los servicios y generar oportunidades para el poblador rural, en
concordancia con desarrollo agrario inclusivo.
 Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales: agua, suelo, bosques
y su diversidad biológica, en armonía con el medio ambiente.
El objetivo del presente PIP se enmarca dentro de los objetivos estratégicos del PESEM
2012-2016.
C. Municipalidad Distrital de Palca
El marco de referencia está dado por la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972,
Art. 79° referido al Organización del Espacio Físico y Uso de suelo 4.1, donde señala que
las Municipalidades deben “Ejecutar las Obras de infraestructura urbana y rural” que sean
indispensables para el desenvolvimiento de vecindad y la producción tales como calzadas,
vías, puentes, canales de irrigación y obras similares.
El presente proyecto de inversión se enmarca dentro de los Lineamientos del “Plan de
Desarrollo Concertado 2006 - 2015 del Distrito de Palca” elaborado por la Municipalidad
distrital de Palca y algunos de sus Acciones estratégicas considerados en este Plan son:
Acciones Estratégicas:
Línea Estratégica: Distrito productor agropecuario ecológico articulado al mercado regional y
nacional.
a) Implementación de técnicas de producción agrícola con insumos orgánicos.
b) Incremento de la producción agrícola orgánica.
c) Ampliación de la frontera agrícola.
d) Capacitación a los agricultores en uso de técnicas orgánicas.
e) Incremento de la producción diversificada.
f) Construcción y mejoramiento de sistemas de riego.
g) Introducción de ganado mejorado.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE
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h) Capacitación a ganaderos en manejo de pastos naturales y cultivados.


i) Construcción de Bañaderos de ganados.
j) Control del uso paulatino de insumos químicos.
k) Alianza con ONGs para introducción de proyectos productivos.
El Plan también contempla:
Los Proyectos del Plan:
Línea Estratégica: Distrito productor agropecuario ecológico articulado al mercado regional y
nacional.
Objetivo Estratégico: Incrementar la producción agrícola ecológica mediante la utilización de
técnicas actualizadas en manejo de sistema de riego, suelos y abono.

Cuadro N° 16
Proyectos propuestos en el Plan de Desarrollo Concertado 2006 – 2015 del distrito de Palca

N° NOMBRE DEL PROYECTO

1 Asistencia Técnica Agrícola en el Ámbito del Distrito de Palca


2 Préstamo de Semillas Mejoradas en el Ámbito del Distrito de Palca
3 Cultivo de Hortalizas, Hierbas Aromáticas y Flores en la Zona Baja del Distrito
4 Asistencia Técnica en Cultivo de Hortalizas Hierbas Aromáticas y Floricultura anexo Putacca
5 Gestión para Constitución de Sede Agraria en el Distrito de Palca
6 Construcción Riego Tecnificado Occerumi-Palca
7 Construcción II Etapa Riego Tecnificado Chillhuapampa
8 Construcción Riego Tecnificado Vizcapata-Chillhuapampa
9 Ampliación Riego Tecnificado Titanca
10 Construcción II Etapa Riego Tecnificado Hornobamba
11 Rehabilitación de Canal de Riego Margen Izquierda río Palca-Challhuapuquio
12 Construcción Sistema de Riego Badopampa-Palca
13 Construcción Sistema de Riego Ñuñungayoccc
14 Mejoramiento y Ampliación Sistema de Riego Putacca
15 Construcción Riego Tecnificado La Florida
16 Construcción Riego Tecnificado Hornobamba-Lachocc Huaycco
17 Construcción Riego Tecnificado Bellavista-Palca
18 Construcción Riego Tecnificado Ccanccahua
19 Construcción Riego Tecnificado Conaicasa
20 Construcción Riego Tecnificado Manchaylla-Huayanay-Conaicasa
21 Construcción de Reservorio Nocturno Occopampa-Huayanay

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE
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22 Construcción Riego Tecnificado Occoropuquio


23 Ampliación Riego Tecnificado Ccechccas
24 Construcción Riego Tecnificado Huayanay
25 Construcción Fitotoldos Comunales en el Ámbito del Distrito de Palca

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015 del Distrito de Palca.

El Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL) es un fondo


Concursable, adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que tiene como objetivo
principal cofinanciar proyectos de Inversión Pública (PIP) y estudios de pre inversión
orientados a reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básicos
que tengan el mayor impacto posible en la reducción de la pobreza y extrema pobreza en el
país; por lo que una de las prioridades a las que se destinarán los recursos del FONIPREL
son obras de “Infraestructura Agrícola”.

27
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE
CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL DISTRITO DE PALCA – HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”

3. IDENTIFICACION

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE
CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL DISTRITO DE PALCA – HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”

3. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. ZONA Y POBLACION AFECTADA
A. ZONA AFECTADA
El área de influencia del proyecto comprende a las poblaciones de las comunidades
campesinas de Chilhuapampa, Putacca y La Florida, siendo los beneficiarios directos 141
familias (564 personas).
La zona afectada comprende un área física de terrenos de cultivo de 35.262 hectáreas que
se pretende regar con el proyecto: 12.170 has en la localidad de Chilhuapampa, 12.631 en
la Localidad de Putacca y 10.461 has en La Florida; y el área total en dos campañas es de
48.362 has con una Intensidad de Uso de 1.37
Actualmente en el ámbito del proyecto no se aprovecha todos los terrenos cultivables por la
escasez de agua para el riego y falta de infraestructura de riego, a esto se suma el
inadecuado manejo agronómico de sus cultivos. Se realiza una sola campaña por año
durante la época de lluvias obteniéndose rendimientos muy bajos, debido principalmente a
que la lluvias no son regulares, en el resto del año, se aprovecha principalmente el agua de
manantiales u “ojos de agua”.
En estas comunidades existen terrenos aptos para la agricultura y especialmente para la
producción de pastos y cultivos más rentables, que no se explotan debido a la inseguridad
de contar con agua de riego en las etapas críticas de los cultivos ya que de no regar en el
momento oportuno entran en un estrés hídrico afectando el normal desarrollo de los
cultivos.
En los últimos años debido al cambio climático las precipitaciones pluviales se retrasan o
son muy escasas entre los meses de agosto y noviembre por lo que la agricultura es
básicamente de “secano” y de subsistencia.
En las partes altas de las tres comunidades en estudio, se practica la agricultura en secano
en el 100% de los casos, con la siembra de cultivos como papa, cebada, haba, arveja, maíz,
trigo, quinua, entre otros; siendo insignificante el riego por gravedad.
En la parte baja de las comunidades de Chilhuapampa y Putacca, una parte de la población
cuenta con sistemas de riego por aspersión instalado por el Proyecto “Chacra
Emprendedora”, que aprovecha las fuentes de agua de manantiales, con cultivos de pastos
cultivados y hortalizas (cebolla, lechuga, espinaca, acelga, orégano, rabanito, etc.), pero
aun así, este recurso hídrico no es suficiente. El riego por gravedad en estas zonas es
mínimo.
Para el presente proyecto, la fuente principal de captación de agua es el riachuelo
Chalhuapuquio en el Paraje de Pukamachay en la localidad de Hornobamba, cuyo caudal
en época de estiaje es de 76 l/seg., otras fuentes de agua son los manantiales u “ojos de
agua” de la zona que son utilizados para el riego en los terrenos del sector.
Esta situación de escasez de agua, la falta de infraestructura de riego y el mal manejo del
agua hace que se explote solamente una campaña por año, con rendimientos deficientes, lo
que implica que la producción sea básicamente para autoconsumo, con un mínimo

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CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL DISTRITO DE PALCA – HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”

porcentaje de excedente para la venta en el mercado, afectando la economía del agricultor


y amenazando la seguridad alimentaria de sus familias.
La limitada cantidad de pastos cultivados de baja calidad se debe también a este factor, lo
que implica un deficiente producción en el aspecto pecuario.

Localización y Ubicación del Proyecto


Para el presente proyecto se ha tomado como área de influencia a las localidades de las
comunidades campesinas de Chilhuapampa, Putacca y La Florida con 141 familias
usuarias del riego que poseen en promedio 0.25 has de terreno por familia en forma
parcelada.
Ubicación geográfica:
El distrito de Palca, se ubica en la Región Central del departamento de Huancavelica; al
noroeste y a 49 Km. de la ciudad de Huancavelica. El distrito tiene un clima templado a frío,
frígido en las partes altas, templados en las partes intermedia, con una temperatura mínima
de 10º C y una máxima de 22º C, con una precipitación promedio de 850 mm/m2/año. La
topografía de su superficie se superpone en cuatro pisos altitudinales (quechua, suni, puna
y cordillera).
Latitud sur : 12° 39’ 15”
Longitud oeste : 74° 58’ 45”
Altitud : Oscila entre los 3,400 m.s.n.m. (Chacapampa -
Challhuapuquio) y los 4,540 m.s.n.m. (Tunso -
Occoropuquio), la capital del distrito se encuentra a 3,650
m.s.n.m.
Ubicación Política:
Región : Huancavelica
Provincia : Huancavelica
Distrito : Palca
Comunidades : Chilhuapampa, Putacca y La Florida
Límites:
Norte : Distrito de Huando
Sur : Distritos de Huancavelica y Ascensión
Este : Distrito de Acoria
Oeste : Distrito de Huando
Extensión territorial : La extensión superficial total del distrito es de 82.08 km2,,
que representa el 1.95% de la superficie provincial y el
0.38% de la superficie departamental.
El ámbito del proyecto se encuentra ubicado en la margen derecha de la Microcuenca del
río Palca.

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UBICACION GEOGRAFICA DEL PROYECTO

REPUBLICA DEL PERU REGION HUANCAVELICA

PROVINCIA DE HUANCAVELICA DISTRITO DE PALCA

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ZONA DE INTERVENCION EN LAS LOCALIDADES DE CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA


FLORIDA EN EL DISTRITO DE PALCA

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B. POBLACION AFECTADA
Población Total, Referencial, Potencial y Efectiva
La población total lo constituyen los pobladores del distrito de Palca, que según datos del
INEI (2007) está conformado por 3,467 habitantes.
La población referencial se ha determinado tomando como referencia la Población
Económicamente Activa (PEA) del distrito de Palca que realizan diversas actividades
económicas.
La población potencial está determinado por la población que tiene como actividad principal
la agricultura y ganadería, entendiéndose que esta población puede fácilmente involucrarse
con las actividades del proyecto luego de un proceso de sensibilización en la etapa de post
inversión.
La población efectiva está conformada por los pobladores de las localidades de
Chilhuapampa, Putacca y La Florida del distrito de Palca, donde el eje central del problema
es la pobreza y extrema pobreza en que viven, y cuya actividad económica principal es la
agricultura de autoconsumo y en menor proporción la ganadería, esto trae como consecuencia que
la seguridad alimentaria de sus familias se encuentra permanentemente amenazada por los bajos
ingresos económicos que perciben. Ellos participarán como beneficiarios directos del proyecto ya
que disponen de 35.262 has de terrenos aptos para la instalación del sistema de riego
tecnificado por aspersión.
Cuadro N° 17
Población total, referencial, potencial y efectiva
POBLACION (N° de habitantes)
TOTAL REFERENCIAL POTENCIAL EFECTIVA

3,467 1,034 557 141

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda y Plan de Desarrollo


Concertado 2005-2015 del distrito de Palca.
Elaboración propia.

Cuadro N° 18
Población Beneficiaria de la Zona Afectada
N° TOTAL DE N° DE HABITANTES
LOCALIDAD
HABITANTES BENEFICIARIOS
Chilhuapampa 245 49
Putacca 262 51
La Florida 115 42
Total 622 141

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda y Plan de Desarrollo


Concertado 2005-2015 del distrito de Palca.
Elaboración propia

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3.1.2. ASPECTO DEMOGRAFICOS, SOCIALES Y ECONOMICOS

A. Aspecto Socioeconómico :
Ingreso per cápita
El ingreso familiar per cápita del distrito de Palca es de S/. 110.30 mensuales, ocupando el
lugar 1,764 a nivel nacional en el ranking elaborado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD). El Cuadro N° 19 presenta la disgregación hasta distrito,
donde se observa que el ingreso per cápita del distrito de Palca es inferior al promedio
regional, provincial y nacional.
Indice de Desarrollo Humano (IDH)
El IDH es un índice elaborado por el PNUD para medir el logro medio de un país en cuanto
a tres dimensiones básicas del desarrollo humano: una vida larga y saludable, los
conocimientos y un nivel decente de vida. Por cuanto se trata de un índice compuesto que
contiene tres variables: la esperanza de vida al nacer, el logro educacional (alfabetización
de adultos y la tasa bruta de matriculación primaria, secundaria y terciaria combinada) y el
PIB per cápita.
En el Cuadro 19 se presenta el IDH del año 2007 hasta el nivel de distrito con la siguiente
distribución: El distrito de Palca ocupa el lugar 1,696 de un total de 2,500 distritos del país.

Cuadro N° 19
Indice de Desarrollo Humano 2007
País
Región Indice
Esperanza de Logro Ingreso familiar
Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
Provincia vida al nacer Educativo per cápita
Humano (IDH)
Distrito

S/. por
Habitantes Ranking IDH Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking % Ranking Ranking
mes

Perú 27,428,615 1 0.5393 73.07 92.86 85.71 90.48 374.10

Huancavelica 454,797 16 0.5433 24 69.95 23 79.89 23 86.75 8 82.18 23 131.90 24

Huancavelica 142,723 35 0.6209 148 68.37 174 82.58 136 87.81 63 84.33 121 166.70 146

PALCA 3,467 1,053 0.5164 1,696 68.34 1,650 76.03 1,567 85.10 1,010 79.05 1,525 110.30 1,764

Fuente: INEI – Censo Nacional 2007


Elaboración propia

Nivel de Pobreza
Según el Mapa de la Pobreza Provincial y Distrital 2007 del INEI, la población del distrito de Palca
se encuentra en situación de pobreza con un 87.10% de pobres, de los cuales el 20.10% están en
extrema pobreza, ocupando el lugar 148 de un total de 2,500 distritos; estos indicadores son
superiores en comparación al promedio de la provincia de Huancavelica y región de Huancavelica,
tal como se muestra en el siguiente Cuadro.

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Cuadro N° 20
Indicadores del Nivel de Pobreza del Distrito de Palca
Pobre (%)
REGION
Ranking de
Provincia Población Total de
Extremo Nº extremo pobreza
Distrito Pobres

Huancavelica 477,102 85.70 68.70 16.70


Huancavelica 145,211 78.10 58.00 20.10
PALCA 3,557 87.10 67.00 20.10 148
Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2007 – INEI
Elaboración propia

B. Aspecto Demográfico:
Población Total
Según el Censo de Población en el Perú (INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y
VI de Vivienda), la población total del distrito de Palca está conformada por 2,652
habitantes, que representa el 0.56% de la población total de la provincia de Huancavelica.
En el presente proyecto, también se considera las cifras obtenidas de las encuestas
realizadas en todos los anexos por el personal de los puestos de salud del Distrito de Palca,
el cual asciende a 4,536 habitantes, asentadas en 13 Anexos, 02 barrios y en la capital
Palca, las mismas que coinciden con los padrones comunales.
Teniendo en consideración los datos actualizados de población de los puestos de salud de
Palca y Huayanay, se considera que, la densidad poblacional del distrito es de 55.26
Hab/km2 y representa el 3.35% de la población total de la Provincia de Huancavelica.
Población por Sexo y Area Urbana y Rural
De acuerdo a los datos censales del 2007, la población del distrito de Palca habita en dos
zonas muy marcadas, la rural con 2,731 habitantes que representa el 78.77% de la
población total, de los cuales el 49.98% son varones y el 50.02% son de sexo femenino, que
habitan en un espacio territorial del 99.78% del total distrital.

En cuanto a la población urbana, esta representa el 21.23%, de la población total del distrito,
de los cuales el 43.75% son varones y el 56.25% son mujeres y abarca no más del 0.22%
del territorio distrital. Por lo tanto, el distrito de Palca es considerado como un distrito rural. El
fenómeno migratorio de la zona rural y de la población joven masculina es uno de los
aspectos que afecta el ámbito del distrito en estudio, considerándose a las ciudades de la
capital de la provincia de Huancavelica, de Huancayo y del país Lima las más importantes
receptoras del flujo migratorio.

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Cuadro N° 21
Población Destinataria por Sexo y Area Urbana y Rural del Distrito de Palca
SEXO PORCENTAJE
EDAD TOTAL
(%)
HOMBRE MUJER
URBANA 322 414 736 21.23
Porcentaje(%) 43.75 56.25 100.00
RURAL 1,365 1,366 2,731 78.77
Porcentaje (%) 49.98 50.02 100.00
TOTAL 1,687 1,780 3,467 100.00
PORCENTAJE (%) 48.66 51.34 100.00
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración propia.

La mayor cantidad de la población del distrito de Palca se encuentra concentrado en la


capital del distrito y en los principales Anexos rurales como: Huayanay, Putacca,
Ñuñungayocc, Chillhuapampa y Ccechccas, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 22
Población por Anexos del distrito de Palca

NOMBRE CATEGORÍA N° HABITANTES N° FAMILIAS

Occoropuquio Anexo 107 26


Villena Pata Caserío 59 13
Titanca Anexo 173 42
Badopampa Barrio 58 14
Ñuñungayocc Anexo 251 62
Santa Inés Caserío 46 11
Pucarumi Caserío 66 16
Milamurumi Caserío 48 13
Zanjapampa Caserío 42 10
Ccanccahua Anexo 130 31
Bellavista Barrio 88 21
Pampa Hermosa Caserío 43 10
Hornobamba Anexo 170 42
Tampo Pampa Unid. Agropec. 25 6
Buenos Aires Caserío 56 14
Marcaylla Caserío 62 18
Independiente Unid. Agropec. 44 10

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Palca C. del Distrito 1,046 209


Unión Caserío 55 15
Ccechccas Anexo 235 62
Ccecces Unid. Agropec. 22 5
Ranrapucro Unid. Agropec. 18 5
Chillhuapampa Anexo 245 69
Putacca pucro Unid. Agropec. 34 8
Viscapata Caserío 144 35
Putacca Anexo 262 65
Puente Palca Caserío 48 10
La Florida Anexo 115 28
Challhuapuquio Anexo 150 36
Manchaylla Anexo 215 59
Conaicasa Anexo 209 55
Huayanay Anexo 270 68
TOTAL 4,536 1,088
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015 del Distrito de Palca

Población por Edad y Sexo


En cuanto a la población por género, el distrito de Palca está conformado mayoritariamente
por un 51.34% de mujeres, ligeramente mayor a la población de hombres (48.66%). Este
predominio de la población femenina está reflejado en el índice de masculinidad, que es del
95, es decir que existen 95 varones por cada 100 mujeres; esta situación se puede explicar
por el flujo o fenómeno migratorio por la búsqueda de empleo e ingreso de la población
joven masculina, que se ve obligada a emigrar hacia las zonas potenciales de trabajo
(Capital de la provincia, capital de la República, etc.).
En cuanto a la distribución de la población por grandes grupos de edad, podemos observar
en el Cuadro N° 23, que Palca es un distrito con una población relativamente joven, en donde
la población de 13 a 36 años representa el 35.48%, y agrupando la población menores de 36
años tenemos que representa el 61.12% de la población total de Palca. Una estructura
poblacional de este tipo significa que las principales necesidades están centradas en este
grupo, donde las necesidades son relacionadas al empleo, los servicios básicos y al
desarrollo de las actividades productivas propias de la zona, como son la agricultura y
ganadería.

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Cuadro N° 23
Población por Edad y Sexo del Distrito de Palca
SEXO TOTAL INDICE DE
EDAD
HOMBRES MUJERES N° Habitantes % MASCULINIDAD

0 – 5 años 198 189 387 11.16


6 - 12 años 264 238 502 14.48
13 - 18 años 236 243 479 13.82
19 - 36 años 381 370 751 21.66
37 - 50 años 190 230 420 12.11
51 - 65 años 226 278 504 14.54
+ DE 66 años 192 232 424 12.23
POBLACION TOTAL 1,687 1,780 3,467 100.00
95
PORCENTAJE (%) 48.66 51.34 100.00
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración propia.

C. Servicios Básicos de Vivienda, Agua, Desagüe y Electricidad


Vivienda
En el Cuadro N° 24, se observa que a nivel del distrito de Palca se cuenta con un total de
1,612 viviendas, donde la mayoría de ellas se encuentran en la zona rural (78.97%). Tanto
en la zona urbana y rural las familias poseen viviendas mayoritariamente independientes
con el 97.64% y 95.44% respectivamente.

Cuadro N° 24
Tipo de Vivienda Particular de la Población de Palca
URBANA RURAL
TIPO DE VIVIENDA TOTAL
N° % N° %
Casa independiente 331 97.64 1,215 95.44 1,546
Vivienda en quinta 5 1.47 0 0.00 5
Choza o cabaña 0 0.00 58 4.56 58
Vivienda improvisada 3 0.88 0 0.00 3
TOTAL 339 100 1,273 100 1,612
Porcentaje (%) 21.03 78.97 100.00
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración propia.

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Servicios de Agua y Desagüe


En cuanto a los servicios básicos de agua y desagüe, el 60.48 % de la población del distrito
de Palca no cuentan con el servicio de agua potable y el 92.87 % tampoco disponen de
servicio de desagüe.
Cuadro N° 25
Abastecimiento de agua en las viviendas

CATEGORIAS Casos %
Red pública dentro de la vivienda (Agua potable) 180 18.05
Red Pública fuera de la vivienda 205 20.56
Pilón de uso público 9 0.90
Pozo 4 0.40
Río, acequia 562 56.37
Vecino 32 3.21
Otro 5 0.50
Total 997 100.00
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Elaboración propia.

Tal como podemos apreciar en el Cuadro N° 25, el principal sistema de abastecimiento de


agua de bebida de los hogares del distrito de Palca es la proveniente de fuentes como ríos y
acequias, que es agua contaminada sin tratamiento y riesgoso para la salud humana; luego
obtienen de la red pública fuera de las viviendas (20.56%), seguida del agua que se
abastecen de la red pública dentro de la vivienda (18.05%) y mínimamente de otras fuentes.
El 77% de la población de la comunidad Campesina de Chillhuapampa cuentan con servicio
de agua entubada domiciliario y el 27% sigue consumiendo agua de puquiales, por lo que,
se mantienen cifras altas de enfermedades gastrointestinales principalmente en niños y
niñas. El abastecimiento de agua potable se realiza a través de tres sistemas: en el Barrio
Centro el sistema fue construido por FONCODES en 1996. También la comunidad cuenta
con una pileta pública en la plaza principal.

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Cuadro N°26
Servicios higiénicos en las viviendas

CATEGORIAS Casos %
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 35 3.51
Red pública de desagüe fuera de la vivienda 36 3.61
Pozo séptico 9 0.90
Pozo ciego o negro / letrina 212 21.26
Río, acequia o canal 4 0.40
No tiene 701 70.31
Total 997 100.00

Fuente INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Elaboración propia.

En cuanto a los servicios higiénicos, se muestra que un gran número de los hogares no
cuentan con ningún tipo de infraestructura de servicio higiénico (70.31%). Solamente un
7.12% de las viviendas cuenta con red pública de desagüe, el 21.26% de las viviendas
cuentan con servicios higiénicos construidos artesanalmente como pozos ciego o negro o
letrinas.
En chilhuapampa, el 74% de la población de la comunidad carece de desagüe o letrina
sanitaria, y solo el 26% cuenta con letrinas sanitarias de hoyo seco deterioradas, debido a
que se construyeron en el 2002 con el apoyo de DIAKONIA, esta condición influyen a que,
la mayoría de la población este propensa a adquirir enfermedades infectocontagiosas por la
eliminación de excretas a campo abierto. La carencia de servicios básicos de agua y
desagüe influyen directamente en las condiciones de salud de la población, especialmente
de los niños.

Electricidad
El 39.62% de los hogares del distrito de Palca no cuenta con servicios de energía eléctrica,
esto indica que el distrito solamente tiene una cobertura de energía eléctrica del 60.38% de
las viviendas.(Ver Cuadro N° 27).
Cuadro N° 27
Suministro de alumbrado público a viviendas

CATEGORIAS CASOS PORCENTAJE (%)


Si 602 60.38

No 395 39.62

Total 997 100.00

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda


Elaboración propia.

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En Chillhuapampa (51) familias cuentan con energía eléctrica y solamente 05 familias


carecen de este servicio, estas 5 familias aún siguen haciendo uso de mecheros a kerosén,
lámparas y velas. El acceso a la energía eléctrica no solo favorece ampliar la jornada del
día, apoyando el estudio de los niños por la noche, sino el acceso a la información y al
conocimiento, como por ejemplo a través de la radio o televisión.

D. Actividades Económicas
Según el reporte de datos censales del 2007, la principal actividad económica que le
permite obtener ingresos a las familias del distrito de Palca es la agricultura
complementado con la ganadería del tipo intensivo y tradicional; con un porcentaje del
50.91% del total de la población; donde la participación de las mujeres es mayor con el
61.33% y los varones con el 46.40%, siendo sus principales cultivos: Papa, maíz, habas,
arveja, trigo, cebada, quinua, pastos cultivados, hortalizas etc. complementado con la
producción pecuaria de ganado vacuno, ovino, camélido y equinos que sirven como animal
de carga y animales menores como cuyes. De manera que para incrementar sus ingresos
económicos y mejorar sus niveles de vida hay que incidir en el desarrollo de las
capacidades productivas de cultivos y crianzas de animales ya que es su principal actividad.
Otra proporción de la población de Palca, el 5.48% del total de la PEA, tiene como actividad
principal el comercio al por menor y u 4.57% se dedica a la actividad educativa. Existe un
alto porcentaje de personas que no tienen empleo que representan el 22.30%.

Cuadro N° 28
Actividad Económica de la Población del Distrito de Palca
POBLACION
HOMBRES MUJERES
ACTIVIDAD ECONOMICA TOTAL
N° % N° % N° %
Agric., ganadería, caza y silvicultura 354 46.40 203 61.33 557 50.91
Pesca 3 0.39 0 0.00 3 0.27
Explotación de minas y canteras 5 0.66 0 0.00 5 0.46
Industrias manufactureras 2 0.26 4 1.21 6 0.55
Construcción 31 4.06 0 0.00 31 2.83
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect.
33 4.33 27 8.16 60 5.48
pers.
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Comercio al por menor 33 4.33 27 8.16 60 5.48
Hoteles y restaurantes 1 0.13 11 3.32 12 1.10
Trans., almac. y comunicaciones 18 2.36 0 0.00 18 1.65
Activid.inmobil., empres. y de alquiler 3 0.39 0 0.00 3 0.27
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 28 3.67 2 0.60 30 2.74
Enseñanza 36 4.72 14 4.23 50 4.57
Servicios sociales y de salud 6 0.79 2 0.60 8 0.73
Otras activ. serv.comun.soc y personales 0 0.00 1 0.30 1 0.09

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Hogares privados con servicio doméstico 0 0.00 1 0.30 1 0.09


Actividad económica no especificada 3 0.39 2 0.60 5 0.46
Desocupado 207 27.13 37 11.18 244 22.30
TOTAL 763 100.00 331 100.00 1,094 100.00
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración propia.

E. Educación y Salud
Educación
En el siguiente Cuadro, se muestra que en el distrito de Palca, la condición de analfabetismo
a nivel general es del 23.83%. En cuanto a género, se tiene que del total de personas
analfabetas el 24.39% son varones y el 75.61% mujeres, lo que evidencia la tendencia de
marginación de acceso a la educación por parte de la familia hacia las mujeres.
Ahora la tendencia de mayor incidencia de analfabetismo es todavía alta, lo que nos indica que es
necesario motivar y sensibilizar a las familias para que no descuiden en enviar a las instituciones
educativas en la edad adecuada a sus niños; ahora en cuanto a los adultos es necesario realizar
campañas de alfabetización.

Cuadro N° 29
Condición de Alfabetismo por Sexo en el Distrito de Palca
SEXO PORCENTAJE
CONDICION DE ALFABETISMO SUBTOTAL (%)
HOMBRES MUJERES

SABEN LEER Y ESCRIBIR 1,403 1,100 2,503 76.17

Porcentaje (%) 56.05 43.95 100.00

NO SABEN LEER Y ESCRIBIR 191 592 783 23.83

Porcentaje (%) 24.39 75.61 100.00


TOTAL 1,594 1,692 3,286 100.00
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración propia.

El Distrito de Palca cuenta con una población de 1,464 estudiantes; asimismo, se tiene un
total de 32 instituciones educativas, de las cuales 09 corresponden a PRONOEI, 06 al nivel
inicial, 14 al nivel primario y 03 al nivel secundario.
Los centros educativos no cuentan con material educativo adecuado (bibliotecas, libros,
etc.) a los docentes les falta capacitación, los mismos que inician sus labores el 15 de abril
aproximadamente por falta de alumnos, existiendo responsabilidad de padre de familia,
profesores y alumnos que salen del pueblo por trabajo y regresan cuando quieren, muchas
veces no dependen de sus padres, el municipio organiza vacaciones útiles y no hay
asistencia de alumnos.

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Salud
El servicio de atención de salud en el Distrito de Palca, es a través de dos establecimientos
con categoría de puestos de salud ubicados en la capital y en el Anexo de Huayanay
pertenecientes a la Red Nº 01 de Huancavelica. La atención de los puestos de salud es
deficiente y de baja calidad entre otros factores, debido al insuficiente número de
profesionales; así mismo, por no contar con una adecuada infraestructura, equipamiento
necesario y movilidad.
Los puestos de salud del distrito cuentan con siete ambientes cada uno para atender la
demanda de la población, y que, en algunos casos se improvisan ambientes destinados a
otros usos para brindar atención a los pacientes. En el siguiente cuadro podemos observar
el servicio de salud a nivel distrital.
Cuadro Nº 30
Condición de la Infraestructura de Salud del Distrito de Palca

LOCALIDAD CATEGORÍA Nº DE AMBIENTES CONDICIÓN

Palca Puesto de Salud 07 Regular


Huayanay Puesto de Salud 07 Buena
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2006-201 del Distrito de Palca

El perfil de salud de la población del distrito de Palca puede delinearse a partir de los siguientes
indicadores:

Cuadro N° 31
Afiliación a Algún Tipo de Seguro por Edad y Sexo de la Población del Distrito de Palca
TIPO DE SEGURO DE SALUD
SIS (Seguro Otro Seguro
RANGO DE EDAD Integral de ESSALUD NINGUNO TOTAL
de Salud
Salud)
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Menos de 1 año 35 29 0 1 0 0 6 0 71
De 1 a 14 años 415 383 37 32 0 0 59 63 989
De 15 a 29 años 68 92 29 21 1 4 338 326 879
De 30 a 44 años 4 13 14 18 2 1 170 174 396
De 45 a 64 años 5 9 41 32 3 1 254 330 675
De 65 y más años 5 11 15 11 2 0 186 230 460
TOTAL 532 537 136 115 8 6 1,013 1,123 3,470

PORCENTAJE (%) 30.81 7.23 0.40 61.56 100.00

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda


Elaboración propia.

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Solamente el 30.81% de la población de Palca tiene algún tipo de seguro de salud y una gran
proporción, el 69.19%, no tiene acceso a ningún tipo de seguro, principalmente las mujeres, lo
que indica que la mayor parte de la población tiende a automedicarse y/o recurrir a los
curanderos, hueseros, comadronas, etc. que atienden algún tipo de enfermedades, partos y
otros. Muchos de ellos no tienen el conocimiento necesario y solamente ejerce el
curanderismo por motivos lucrativos. Es necesario desarrollar por lo tanto todo una política
de atención y sensibilización de la población para incrementar el acceso directo de la
población a los servicios de salud, reconociendo la importancia de la medicina tradicional
andina.

Desnutrición Infantil
La población infantil del distrito de Palca padece las consecuencias de la desnutrición,
mientras se profundizan las condiciones socioeconómicas que le dan origen; la desnutrición
no sólo es falta de alimentación, sino también escasez de micronutrientes o disminución de
las reservas corporales que todos tenemos.
La desnutrición es el resultado de múltiples factores: enfermedades infecciosas frecuentes,
prácticas inadecuadas de alimentación e higiene, ambiente insalubre, consumo insuficiente
de alimentos nutritivos, entre otras. Todas ellas asociadas generalmente a la pobreza de la
familia, su bajo nivel educativo, a la escasa inversión social, a la falta de priorización en los
grupos más vulnerables y, al uso ineficiente de los recursos del Estado. La desnutrición
crónica no es sólo un problema de salud, es un indicador de desarrollo del país.
Cuadro N° 32
Tasa de mortalidad infantil, Tasa global de fecundidad 2007 y Desnutrición crónica
2007 y 2009 del distrito de Palca
DEPARTAMENTO TASA DE TASA GLOBAL DE DESNUTRICIÓN DESNUTRICIÓN
PROVINCIA MORTALIDAD FECUNDIDAD CRONICA 3/ CRÓNICA 3/ 2009
Y DISTRITO INFANTIL 1/ 2007 (2007) 2/ 2007 (%) (%) OMS

PERÚ 18.5 2.6


HUANCAVELICA 29.0 3.0 59.2 53.6
HUANCAVELICA 34.9 2.9 62.1 54.0
PALCA 35.0 2.9 53.7 46.8
1/ Fuente: INEI. Perú: Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007.
2/ Fuente: Perú: Fecundidad y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007
3/ Fuente: Mapa de Desnutrición Crónica en Niños Menores de 5 Años, nivel Provincial y Distrital, 2007 y 2009

Como se observa en el siguiente cuadro la tasa de desnutrición crónica de la población


infantil en el distrito de Palca es 46.8%, a pesar de los esfuerzos conjuntos tantos de
instituciones y el gobierno no se logra disminuir está tasa de desnutrición.
Asimismo, la tasa de mortalidad infantil es alta, de cada mil niños nacidos 35 mueren por
diversas causas, este índice está por encima del promedio provincial, regional y nacional.

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F. Sistema de Infraestructura Vial


El sistema vial del área de influencia del proyecto en el distrito de Palca, está articulado con
las principales ciudades de la región, por las siguientes vías de acceso, que se detallan a
continuación:
Carretera Huancavelica – Puente Palca – Palca; Es la ruta de mayor uso y tránsito
comercial, constituyéndose en la principal vía de comunicación de Palca con las ciudades
de Huancayo, Huancavelica y otros pueblos de la región. Este sistema vial une las ciudades
de Huancavelica y Palca con un recorrido de 49 Km.
Carretera Huancavelica – Ñuñungayocc – Palca; Esta vía se encuentra en regular estado
hasta el anexo de Ñuñungayocc, de donde continua una carretera afirmada hasta la capital
del distrito, este tramo de aproximadamente 7 kilómetros. La longitud total de esta vía de
acceso es de 40.500 Km. de distancia.

G. Características Físicas
La topografía de la superficie del distrito de Palca se superpone en cuatro pisos altitudinales
(quechua, suni, puna y cordillera), variando su altitud de los 3,400 hasta los 4,540 m.s.n.m.
El ecosistema o sistema ecológico del distrito de Palca está constituido por las zonas
geográficas y climatológicas particulares junto con la totalidad de organismos vivos, tanto
animales como vegetales, que habitan en este ámbito físico y que comprende tres pisos
ecológicos altitudinales, como se muestra a continuación:
Piso Ecológico Quechua
El piso ecológico quechua, se ubica entre los 2,200 a 3,500 msnm. Esta zona presenta
condiciones muy óptimas para el desarrollo de cultivos diversificados como el maíz, haba,
cebada, quinua y frutales como la guinda. En los últimos años los pobladores del Anexo de
Putacca han incorporado la producción de hortalizas destinadas exclusivamente al mercado
de Huancavelica. En algunas partes de las riberas de los ríos Ñuñungayocc y Palca se
encuentran terrenos aptos para la agricultura diversificada bajo riego. Un problema
importante es la presentación de heladas especialmente en los meses de junio y julio.
En cuanto a la ganadería en este piso destaca la crianza de ganado criollo como caprino,
vacuno, equino y animales menores como cuyes. Siendo el ganado vacuno el de mayor
población, especialmente destinado para actividades de arado de tierras agrícolas.
Piso Ecológico Suni
Este geosistema se ubica en la posición intermedia entre los fríos de las punas y los
templados (Quechua), se encuentra en los 3,500 y 3,900 msnm, las temperaturas medias
fluctúan entre 8° C y 10° C; en ocasiones desciende a 0° C. Estas zonas son tierras de uso
agrícola, en donde se practica una rotación lenta, dos o tres años con cultivo de diversas
variedades de papa nativa y otros tubérculos andinos como olluco, mashua y oca luego
cereales como avena, trigo y cebada, finalmente un periodo de descanso de 3 a 6 años.
La actividad ganadera se desarrolla con la crianza de ganado mixto de ovinos y vacunos.
En algunos tramos de los ríos Palca y Ñuñungayocc existen condiciones para el incremento
de la actividad piscícola.

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Piso Ecológico Puna


La puna se encuentra en zonas comprendidas entre los 3,900 a 4,200 msnm, se caracteriza
por tener una temperatura media anual inferior a 3°C con heladas casi diarias. En este piso
sólo se produce la papa siri, este que sirve para la transformación en chuño o papa
deshidratada. En cuanto a la ganadería destaca la crianza de camélidos sudamericanos
(alpacas y llamas) y ganado ovino. En la actualidad la soportabilidad de las praderas de
pastos naturales es muy baja debido a que se encuentran sobre pastoreadas con tendencia
al deterioro; en este piso ecológico es escasa la vegetación arbustiva.

H. Actividad Agrícola
La agricultura constituye la base económica de importancia de la población del distrito de
Palca, se caracteriza por ser agricultura en tierras de secano, por ser básicamente
estacionaria y de autoconsumo, casi no hay excedentes para la comercialización en el
mercado; siendo la fuente principal de ocupación y subsistencia de la población rural,
complementado con la ganadería.
Aproximadamente, el 16% del territorio de las comunidades está destinado a la actividad
agrícola y lo restante representa las tierras sin disponibilidad de agua, en descanso, pastos
naturales, etc., siendo la principal especie cultivada papa, ocupando más del 60 % del área
actual cultivada, luego están la cebada, trigo, maíz amiláceo, habas, arveja, avena grano,
olluco, mashua, etc.
Otros cultivos, como las hortalizas ocupan áreas importantes en las partes bajas de la zona
del proyecto que se manejan bajo el sistema de agricultura orgánica, con el uso de abonos
orgánicos mejorados (compost, humus, biol, etc.). Así mismo los pastos cultivados como la
alfalfa, avena forrajera, asociación de rye grass y trébol se cultivan muy poco por falta de
terrenos con riego.
El distrito de Palca, presenta un nivel de producción agrícola por debajo del óptimo
esperado, donde los rendimientos promedios de los principales productos es bajo a nivel
provincial; esto debido a muchos factores como: la calidad agroecológica de los suelos son
de textura media y de baja calidad, a la escasez de agua para riego en la mayoría de las
zonas. Cabe resaltar que el distrito no cuenta con una Sede Agraria que pueda brindar
capacitación y asistencia técnica a los productores agropecuarios.

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Cuadro Nº 33
Volumen de Producción Agrícola TM. Comparado

CULTIVO PROVINCIA DE DISTRITO DE


HUANCAVELICA PALCA
Papa 22,511 579
Cebada 5,242 116
Ajo 212 45
Avena Grano 718 40
Cebolla 104 34
Haba Grano Seco 1,010 33
Trigo 1,297 31
Olluco 703 31
Oca 580 28
Arveja Grano Seco 837 22
Arveja Grano Verde 359 15
Maíz Amiláceo 1,051 12
Haba Grano Verde 427 08
Mashua 626 08
Zanahoria 08 08
Quinua 15 01
TOTAL 35,700 1,011
Fuente: OIA- Dirección Regional de Agricultura Hvca.

En el siguiente cuadro, se puede apreciar los productos de mayor importancia que se


cultivan y su rendimiento agrícola a nivel provincial y distrital:

Cuadro Nº 34
Rendimiento de Producción Agrícola (TM/ha)

CULTIVO PROVINCIA DE DISTRITO DE


HUANCAVELICA PALCA
Papa 8.162 7.820
Cebada 1.094 1.050
Ajo 4.609 4.090
Avena Grano 1.056 1.000
Cebolla 6.933 6.800
Haba Grano Seco 1.070 1.100
Trigo 1.083 1.030

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Olluco 4.535 3.880


Oca 3.742 4.000
Arveja Grano Seco 1.139 1.200
Arveja Grano Verde 2.943 2.890
Maíz Amiláceo 1.094 1.200
Haba Grano Verde 3.012 3.000
Mashua 3.913 4.000
Zanahoria 8.000 8.000
Quinua 0.500 0.500
Fuente: OIA- Dirección Regional de Agricultura Hvca.

RECURSO SUELO
Superficie Agrícola
La superficie agrícola del distrito es de 759.13 hectáreas, lo que constituye el 2.24 % del
total provincial, de las cuales sólo 3.72 Has. (0.49 %) corresponden a tierras bajo riego y
755.41 Has. (99.51 %) son tierras en secano, tal como se puede apreciar en el cuadro
siguiente:

En Chilhuapampa, solamente el 11.5% de la superficie está destinado a la actividad


agrícola; el 71% está cubierto de pastos naturales; el 3% son áreas forestales y el 14.5 son
tierras eriazas.

Cuadro Nº 35
Superficie Agrícola y No Agrícola (Has)

Nº USO /UNIDAD AGROP. DPTO. DE PROVINCIA DE DISTRITO DE


HUANCAVELICA HUANCAVELICA PALCA

01 Superficie agrícola 219,795.44 33,947.95 759.13


Bajo riego 61,784.34 1,965.74 3.72
En secano 158,011.10 31,982.21 755.41
02 Superficie no agrícola 1’085,697.15 287,382.38 6,194.74
Pastos manejados 32,198.51 1,825.12 26.93
Pastos no manejados 795,953.94 225,389.33 5,025.15
Montes, bosques 67,139.06 3,480.19 442.62
Otras tierras 190,405.64 56,687.74 700.04
03 Unidades Agropecuarias 85,337.00 18,227.00 1,309
TOTALES 1’390,829.59 339,557.33 8,262.87
Fuente: OIA- Dirección Regional de Agricultura Hvca.

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Tenencia de Tierras
En las comunidades en estudio, el sistema de tenencia de la tierra se basa en la propiedad
privada de pequeñas parcelas agrícolas que son conducidas directamente por cada familia
campesina, estas pueden ser adquiridas por compra-venta, sucesión hereditaria y mediante
la ampliación de la frontera agrícola asignada por la comunidad. Las áreas de pasturas
naturales son usufructuadas de manera comunal.
Areas de Pastos Naturales
Los centros poblados ubicados en el piso puna como: Hornobamba, Ccanccahua,
Occoropuquio, Manchaylla y Conaicasa cuentan con mayores extensiones de pastos
naturales, por lo que, se dedican a la crianza de ganado ovino y camélidos.
 5,025.15 Has de pastos naturales
 5.30% de población pecuaria a nivel provincial
 3.50% de ovinos a nivel provincial
 5.28% de alpacas a nivel provincial
 3.05% de llamas a nivel provincial
Se tiene cercado con malla pastos naturales, en la Florida 4 has, en Challhuapuuio 2 has,
en Chillhuapampa 3 has, en Hornobamba 5 has, en Conaiccasa 1 ha, en Manchaylla 18
has, en Ccechccas 8 has y en Ñuñungayocc 3-4 has.
Areas de Pastos Cultivados
Se tiene establecido pasturas cultivadas en pequeña escala en Ñuñungayocc se tiene
buena extensión aproximadamente de 10 has, en Chillhuapampa, 2 has, en Hornobamba 3-
4 ha, en Manchaylla 4 has y 0.5 has en La Florida.

I. Actividad Pecuaria
La zona en estudio es apta para la actividad pecuaria, pero la ganadería se practica de
manera tradicional y extensiva predominando la crianza de ganado ovino criollo, vacuno,
alpaca y animales menores como el cuy. El escaso incremento de la población pecuaria se
debe principalmente a la insuficiente cantidad y calidad de los alimentos que puedan
satisfacer las necesidades nutritivas de los animales. Sumándose a esto una tecnología y
manejo inadecuado, escasas instalaciones con los que cuenta el productor agropecuario.
Se puede concluir que el principal factor limitante de la producción pecuaria es la
disponibilidad de forraje en cantidad y calidad adecuada durante todo el año, que hace
que los índices técnicos productivos sean bajos y la de mortalidad sea alta.
En lo referente a las principales crianzas, el distrito de Palca concentra el 5.30% de la
población pecuaria provincial; la crianza de ganados ovinos y camélidos son los más
importantes, como puede observarse en el siguiente cuadro:

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Cuadro Nº 36
Rendimiento de Producción Pecuaria (Cabezas de animales)

ESPECIES PROVINCIA DE DISTRITO DE


HUANCAVELICA PALCA
Aves 67,968 4,750
Vacuno 20,769 292
Ovino 351,601 12,302
Porcino 18,717 394
Caprino 11,858 240
Alpaca 109,517 5,784
Llama 49,625 1,515
Cuy 313,922 24,850
Equinos 5,953 228
TOTAL 950,000 50,355
Fuente: OIA- Dirección Regional de Agricultura Hvca.

La actividad pecuaria en el distrito se realiza sobre la base de sementales criollos mixto en


los tres pisos altitudinales, con la diferencia que en la zona quechua se combina con la
crianza de vacunos. En el piso puna en Conaicasa, Occoropuquio, Hornobamba,
Ccanccahua, Manchaylla y Huayanay, la ganadería está conformada básicamente por
camélidos y ovinos criollos, que aún mantienen un germoplasma pluricolor, por la carencia
de conocimientos para la mejora de la calidad genética y el manejo de los pastos por parte
de los criadores (problemas de sobrepastoreo), que aún mantienen el sistema tradicional
de crianza.
El comportamiento del rendimiento de producción pecuaria comparado de las principales
especies, se presenta de la siguiente manera:
Cuadro Nº 37
Rendimiento de Producción Pecuaria Kg/Cabeza

ESPECIES PROVINCIA DE DISTRITO DE


HUANCAVELICA PALCA
Aves Carne 1.529 1.500
Ovino Carne 9.946 9.789
Porcino Carne 28.509 28.325
Vacuno Carne 106.471 106.520
Aves Postura 11.661 12.000
Vacas Ordeñadas 528.156 472.755
Alpacas Esquiladas 2.434 2,613
Ovinos Esquilados 1.970 1.980

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Caprino Carne 10.623 10.480


Alpaca Carne 25.443 25.449
Llama Carne 33.774 35.547
Cuy Carne 0.320 0.300
Equino Carne 117.94 121.120
Cabras Ordeñadas 84.100 123.750
Llamas esquiladas 3.080 3.220
Fuente: OIA- Dirección Regional de Agricultura Hvca.

Existe un gran deseo de la población por potenciar y mejorar la crianza de ganado vacuno y
animales menores tales como el cuy y aves de corral. Una característica importante de la
actividad pecuaria es que económicamente viene a constituir el ahorro o ingreso
seguro a la familia.
J. Recursos Hídricos
El distrito de Palca cuenta con recursos hídricos disponibles para su explotación racional y
sostenible.
 03 Ríos
 08 Riachuelos
 01 Laguna
 65 manantiales registrados
El río Palca y sus afluentes principales, los ríos Ñuñungayocc y Runtu Huaraca que se
originan en el anexo de Tintaycclla del distrito de Huando, forman una microcuenca que
desemboca en el río Ichu, luego en el río Mantaro.
El río Runtu Huaraca se forma con los riachuelos Tinyacclla, Millhuayocc y Huayanay, que
uniéndose con el río Ñuñungayocc en la capital del distrito forma el río Palca. Al río
Ñuñungayocc confluyen los riachuelos de las quebradas Huanuccasa, Titanca y
Chunuhuere; asimismo, el caudal del río Palca se incrementa con las aguas de los
riachuelos provenientes de las quebradas de Chicllapucro y Ccaparina Huaycco. El distrito
también cuenta con una laguna ubicada entre los anexos de Hornobamba y Ccanccahua
cuyas aguas bajan a la ciudad de Huancavelica.
La producción agrícola mediante sistemas de riego sólo se realiza en 3.72 Has de tierras,
las mismas que no son aprovechadas adecuadamente por falta de asistencia técnica en uso
y manejo del agua. El distrito cuenta con zonas con suficiente recurso hídrico, el cual no se
aprovecha para incrementar las áreas agrícolas con riego.
En la parte baja del distrito las aguas de los ríos Runtuhuaraca, Ñuñungayocc y Palca sólo
son aprovechadas para irrigar pequeñas parcelas agrícolas, cuyos productos son
destinados al autoconsumo.

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La Comunidad Campesina de Chillhuapampa cuenta con fuentes hídricas muy importantes


aprovechables para la agricultura, ganadería y consumo humano, los mismos que provienen
de lagunillas, riachuelos y manantiales, tal como se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 38
Recurso hídricos de Chilhuapampa
Riachuelos Manantiales
Ccaparina Saleropuquio
Huayllapuquio
Huachuamachay
Machayhuaycco
Pampapuquio
Puquioranra
Ccatunrumi pata puquio
Puquiohuaccta
Fuente: Taller de diagnóstico estratégico comunidad de Chillhuapampa -2012
Elaborado: Equipo técnico.
(t) temporal

En la actualidad, se han construido sistemas de riego en las localidades de Chillhuapampa,


Putacca y Hornobamba, para el cultivo principalmente de hortalizas y pastos cultivados.
En general, a nivel de distrito hay un inadecuado aprovechamiento y manejo de recursos
hídricos, donde las principales características son
 Solamente el 0.49% de tierras agrícolas tiene con riego.
 Hay 05 sistemas de riego.
 El 100% de tierras agrícolas con riego se conducen sin apoyo técnico.

K. Recursos Forestales
El distrito de Palca cuenta con bosques de eucalipto ubicados en diferentes anexos, los
cuales vienen siendo explotados de manera racional por parte de los pobladores, para la
producción de puntales, tablas y tablones.
Palca dispone de áreas con aptitud forestal, los centros poblados rurales que se ubican en
la parte baja del distrito Challhuapuquio, La Florida y Putacca, cuentan con áreas favorables
para incrementar las plantaciones de eucalipto. En la zona media donde se ubican los
Poblados de Chillhuapampa, Ccechccas y Palca existen tierras para realizar plantaciones
de eucalipto y ciprés; también en las partes altas del distrito, los anexos de Hornobamba,
Ccanccahua, Occoropuquio y Ñuñungayocc cuentan con áreas aptas para la plantación de
especies nativas como el quinual y colle.
El 3% (20 hectáreas) del territorio de la comunidad de Chillhuapampa está cubierta por
diferentes especies de arbustos (motoy y chilca) y bosques de árboles quinual en el lugar

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denominado Marcaylla y Mataorcco, y eucalipto en los lugares de Accocorral, Ccechochuco,


Caparina, Mataorcco y Sayhuapampa; asimismo hay terrenos con pendientes moderadas
para la forestación con la mencionadas especies, lo que constituye un gran potencial para
desarrollar la pequeña industria maderera.
L. FLORA Y FAUNA
Flora: En cuanto a este recurso en el ámbito territorial de las localidades de intervención
varía según el piso ecológico donde se ubican; veamos en el siguiente cuadro se muestra la
flora existente:
Cuadro N° 39
Flora de la zona de intervención
PLANTAS SILVESTRES ARBUSTOS Y ARBOLES
Herbáceos: Chillhua, ichu, taya, sora, Arbustos: Motoy, taya,
pastos naturales, entre otros. chinche,tasta,canlla, jatun
taya.

Hierbas medicinales: Chillhua, taya, Arboles: Chanchas,


wamanripa, romero, achicoria, eucalipto, molle, y quinuales
pedropinto, llantén, pañas, verbena, en bosques naturales.
muña, ortiga, canlla, ccera, cola de
caballo, yawarsocco, llancahuasa,
llaullinco, etc.

Fuente: Taller de diagnóstico estratégico comunidad de Chillhuapampa -2012


Elaborado: Equipo técnico

Fauna: En las localidades de intervención se cuenta con una gran variedad de animales
silvestres.

Cuadro N° 40
Fauna de la zona de intervención
ANIMALES SILVESTRES AVES SILVESTRES REPTILES

Zorro Perdiz Lagartijas


Vizcacha Acacllos Culebras
Zorrino Picaflor Arrarancas
Chihuaco
Accchi
Golondrinas
Gaviotas
Gavilán
Fuente: Taller de diagnóstico estratégico comunidad de Chillhuapampa -2012
Elaborado: Equipo técnico

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3.1.3. Gravedad de la Situación Negativa que se intenta modificar


La información estadística especifica en el ámbito del proyecto en el distrito de Palca es
escasa, sin embargo los trabajos de campo realizados nos proporcionaron la información
necesaria que permitió identificar la situación negativa que los afecta. El mayor problema es
la pobreza extrema en que viven las familias de la zona de intervención donde la agricultura
es su principal actividad económica.
La insuficiente disponibilidad y mal manejo del recurso hídrico, la falta de una adecuada
infraestructura de riego, hace que se explote bajo el sistema de agricultura en “secano”,
durante las lluvias con solamente una campaña por año, sumado a esto el inadecuado
manejo agronómico de sus cultivo; toda esta situación implica que la productividad agrícola
cada vez vaya disminuyendo de tal manera que la producción con bajos rendimientos, sea
básicamente para autoconsumo dejando mínimos márgenes de excedente para la
comercialización en el mercado, lo cual afecta a la economía del poblador, que a su vez se
ve reflejado en los bajos niveles y condiciones de vida de la población.
La falta de pastos cultivados se debe también a este factor, lo que también implica baja
producción en el aspecto pecuario. Adicionalmente las limitaciones de sus conocimientos
técnicos de manejo agropecuario no les permiten desarrollar actividades rentables.

Una alternativa para mejorar sus ingresos económicos, es el uso y manejo eficiente del
agua de riego mediante la instalación de un sistema de riego tecnificado para irrigar los
terrenos aptos con cultivos rentables de mayor precio en el mercado actual como son las
habas y la arvejas en las partes altas; hortalizas en las zonas bajas; a esto se complementa
la siembra de pastos mejorados (alfalfa y pastos asociados), sustento de la actividad
pecuaria, por lo que se plantea en este proyecto aprovechar los terrenos cultivables en
ladera donde se puede producir 2 ó 3 campañas por año.
a. Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
Los motivos que generan la presente propuesta son:
 El bajo nivel socioeconómico de la población objetivo del proyecto.
 Existencia de alrededor de 35.262 has de terrenos con aptitud agrícola en las
localidadades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida.
 El bajo rendimiento de los cultivos en las localidades de la zona de intervención.
 Existencia de potencial de Oferta de agua en las filtraciones, quebradas, vasos
naturales y manantiales existentes en el lugar del proyecto, los que en la actualidad no
se aprovechan adecuadamente.
La actividad agrícola en la mayoría de las comunidades del distrito de Palca, en la
actualidad no ofrece absolutamente ninguna garantía en cuanto a resultados favorables, ya
que se desarrolla principalmente bajo el régimen de producción en secano, con fuertes
limitaciones de disponibilidad de agua, razón por la que no es posible lograr una campaña
agrícola, ya que en la zona las lluvias son temporales y tiene una duración aproximada de 5
meses, tiempo que resulta insuficiente para obtener la madurez de los cultivos, Este
problema será resuelto cuando se garantice la dotación eficiente de agua de riego para los
cultivos durante el mayor tiempo posible.

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El proyecto permitirá, el uso racional y adecuado de los recursos disponibles, tratando en lo


posible no alterar el medio ambiente, la introducción de nuevos cultivos como los pastos
mejorados (pastos asociados y alfalfa) en mayores extensiones y el fortalecimiento de la
producción de cultivos como las hortalizas, habas y arvejas; la capacitación, asistencia
técnica, organización y formalización de asociaciones de productores, permitirá generar un
incremento en la producción de los mencionados cultivos en las localidades de
Chilhuapampa, Putacca y La Florida.
El riego tecnificado es de interés de las agricultores de las comunidades por presentarnos
ventajas comparativas muy amplias frente al sistema de producción usado actualmente,
entre estas podemos señalar:
1. El uso de sistemas de riego tecnificado permite cultivar productos rentables en
diferentes épocas del año con varias campañas por año.
2. Permite incrementar la eficiencia de aplicación de agua existente hasta en un 70 a
75%, debido a que se “ahorra” agua y la pérdida de agua durante el recorrido es
insignificante.
3. Incorpora terrenos secanos incrementando la frontera agrícola para la siembra de
cultivos alternativos y rentables.
4. Control de la erosión de los suelos, ya que el recurso hídrico se suministra a manera
de una lluvia artificial, solo en las cantidades requeridas por las plantas y en el
momento oportuno, lo que genera un incremento de los rendimientos de los cultivos y
pastos.
5. En condiciones de sierra, la topografía del terreno facilita la generación de presión
necesaria para el funcionamiento del sistema.
6. Se puede conseguir un alto grado de automatización, con el consiguiente ahorro de
tiempo y mano de obra en el riego por parte del usuario que lo puede utilizar para otras
actividades.
7. El sistema de riego tecnificado es de fácil manejo cuyos actores pueden ser hombres,
mujeres o niños.
8. Algunos permiten aplicación de fertilizantes, tratamientos fitosanitarios y control de
heladas. Se adapta muy bien a suelos muy permeables (arenosos) o muy
impermeables (arcillosos).

3.1.4. Infraestructura Existente


En la localidad de Chilhuapamapa existen un sistema de riego por gravedad, este sistema
consiste en un canal revestido de cemento que nace en la captación de agua en el paraje
de Pukamachay en la localidad de Hornobamba, tiene una longitud de recorrido de 1,400
metros lineales, cuya sección cuadrangular 30 cm de base x 30 cm de altura, y termina en
el paraje de Jalanta de la localidad de Chilhuapamapa.
La fuentes de agua en este caso es también el riachuelo Chalhuapuquio cuyo caudal en el
mes más crítico que es junio (época de estiaje) es de 20 a 30 l/seg. Esta infraestructura
actualmente no es utilizado por la falta de mantenimiento y el colapso en un pequeño tramo.

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Este canal, servirá como base para el trazo de las tuberías de conducción del sistema de
riego tecnificado, que servirá para la distribución del agua a los sectores diseñados en el
presente proyecto.
En segundo lugar, se tiene la infraestructura de riego por aspersión en la parte baja de la
localidad de Putacca, consistente en un reservorio circular de concreto, de 8 m. de diámetro
x 4.5 m de altura, que capta y acumula las aguas de pequeños manantiales ubicados en el
paraje denominado Huarimachay, posee una tubería de conducción de 6 pulgadas de
diámetro que distribuye el agua a los cincos barrios de la localidad de Putacca, donde los
agricultores cultivan principalmente hortalizas y pastos mejorados; siendo insuficiente para
regar todos los terrenos cultivables.
En la localidad de La Florida, existe un pequeño sistema de riego por gravedad con un
reservorio en el paraje Ñahuicocho que capta el agua de manantiales permanentes para el
riego de parcelas con pastos cultivados.

3.1.5. Posibilidades y Limitaciones para Implementar la solución del problema


Considerando, que son muchas las variables y factores que influyen en el logro de
soluciones, es pertinente detallar algunos aspectos tales como:
Posibilidades:
 Como fuente hídrica, se tiene al riachuelo de Chalhuapuquio con un caudal de 76
lt./seg. en época de estiaje.
 Predisposición de los beneficiarios al cofinanciamiento con aporte de mano de obra no
calificada y materiales de la zona.
 Existencia de carretera que permite al acceso desde la carretera principal Huancayo –
Huancavelica.
 El área definida para el proyecto es importante por sus buenas condiciones agrológicas
en la parte baja para producción de pastos mejorados resistentes a heladas en forma
permanente bajo riego.
La Comisión de Regantes Microcuenca Palca, está de proceso de obtención de la
Resolución de Autorización de ejecución de estudios de aprovechamiento Hídrico, emitida
por la Autoridad Local del Agua de la jurisdicción.
Limitaciones:
 Requiere de un diseño técnico adecuado acorde a las características geodinámicas y
de suelos de la zona.
 El proceso constructivo requiere de la concurrencia de especialistas, bajo un estricto
control de las especificaciones técnicas.
 Se requiere asistencia técnica y capacitación en manejo y operación del sistema de
riego durante por lo menos un año para obtener los resultados esperados.
3.1.6. Intentos de Soluciones Anteriores
La Oficina de la FAO, FONCODES y la Municipalidad Distrital de Palca, a través del
proyecto “Chacra Emprendedora” entre los meses de setiembre del 2011 y agosto del 2012

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construyeron pequeños sistemas de riego por aspersión en las localidades de


Chilhuapampa, Putacca y Hornobamba los cuales están instalados para el riego de 6
hectáreas en cada localidad, los cuales disponen de pequeñas cámaras de carga de
sección de 2 m ancho x 3 m de largo x 1.20 m de altura que captan el agua de varios
manantiales, la frecuencia de riego es de 0.5 has por día. Los principales cultivos que se
conducen bajo este sistema de riego son hortalizas y pastos mejorados. El sistema de riego
de Putacca cubre sectores que se plantea en este proyecto.
Asimismo, el proyecto “Chacra Emprendedora” ha realizado procesos de capacitación en
aspectos productivos y comercialización, asimismo ha entregado módulos de animales de
crianza como cuyes y pollos de carne a las familias beneficiarias.
Los pobladores organizados a través de la Comisión de Regantes han ido gestionando a
diferentes instituciones la posibilidad de la construcción un sistema de riego tecnificado, la
cual ha sido aceptada por la Municipalidad distrital de Palca para la elaboración del Perfil.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


La situación actual según el diagnóstico, muestra las condiciones de atraso y pobreza en la
que viven la población de las comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida. Luego
de haber realizado el diagnóstico y habiendo identificado los problemas principales en las
comunidades se procedió a la priorización de problemas para buscar posibles soluciones,
esto ha permitido definir como problema central la “Baja Productividad Agrícola en las
Comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida en el Distrito de Palca”.
3.2.1. ANALISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
Problema Agrícola
El área del proyecto cuenta con recursos de agua y suelos aptos para la agricultura
intensiva que, sin embargo, son aprovechados inadecuadamente y de manera insuficiente
pues, no se cuenta con una adecuada infraestructura de conducción, lo que se traduce en
una agricultura con bajos niveles de eficiencia técnica y económica. Las principales causas
de la baja productividad agrícola es la escasez y el inadecuado uso y manejo del agua para
riego en las etapas claves de los cultivos. La temporalidad y escasez de las precipitaciones
en los últimos años en la zona de intervención, ocasionan que los cultivos no cuenten con
agua suficiente en el momento que lo requieran durante la época de secano, ocasionando
en las plantas el estrés hídrico que posteriormente afecta el rendimiento de los cultivos, que
resulta en una disminución no solo de la producción agrícola sino también la producción
pecuaria al no permitir la producción adecuada de pastos cultivados, que obliga a los
productores a cultivar en una sola campaña agrícola entre los meses de octubre y abril. La
presencia de algunas de Instituciones que prestan asistencia técnica y capacitación es
temporal.
Limitada infraestructura de riego
La falta de infraestructura de riego tecnificado no permite darle un uso intensivo a los
terrenos de cultivo, a este problema se suma la falta de capacitación en gestión y manejo
del agua de riego, manejo de suelos, manejo de cultivos, post cosecha (procesamiento,
transformación y comercialización de productos, cadenas productivas y articulación a los
mercados).

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Problema pecuario
La limitada disponibilidad de agua y su deficiente manejo del agua de riego influye
directamente en la producción de pastos, alimento básico del ganado y animales menores, y
por lo tanto afecta negativamente en la producción de carne, leche, queso y otros.
Problema organizacional
La productores agrícolas usuarios del agua de riego no se han organizado ni fortalecido
adecuadamente y no realizan sus actividades de gestión y manejo del agua de riego en
forma eficiente, haciendo una mala gestión de sus sistemas de riego al no contar con
documentos normativos como estatutos, libro de caja, reglamentos para el uso del agua de
riego, aplicación de tarifas, etc.
Causas directas y causas indirectas del problema
A. CAUSAS DIRECTAS
1. Insuficiente disponibilidad del recurso hídrico.
2- Deficiente manejo del agua de riego, suelos y cultivos en la producción agrícola.
B. CAUSAS INDIRECTAS
1. Inadecuado infraestructura de riego.
2. Limitado conocimiento en gestión y manejo del agua de riego
3. Limitado acceso a capacitación en técnicas de manejo de suelos y cultivos.
4. Débil organización de los usuarios de riego.
3.2.2. ANALISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA
Dentro del análisis del problema se han identificado los siguientes efectos:
A. EFECTOS DIRECTOS
1. Bajos ingresos económicos de la población dedicada a la agricultura
2. Bajos niveles de oferta de producción agropecuaria.
3. Baja calidad de los productos agrícolas
B. EFECTOS INDIRECTOS
1. Abandono de la actividad agropecuaria
2. Migración del campo a la ciudad.
3. Vulnerabilidad alimentaría
4. Limitado acceso al mercado
EFECTO FINAL
La baja productividad agrícola es consecuencia de la falta de agua y el mal manejo de
recursos, lo que a su vez influye en la cantidad de tierras agrícolas sin explotar
contribuyendo así al “Bajo nivel de desarrollo socioeconómico de la población de las
Comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida del distrito de Palca” que es el efecto
final.

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A continuación, se muestra el árbol de problemas (causas y efectos) del proyecto:

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GRAFICO N° 01
ARBOL DE PROBLEMAS
Causas y Efectos

EFECTO Bajo nivel de desarrollo socioeconómico de la población de las


FINAL Comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida del distrito de
Palca

EFECTOS INDIRECTOS

Abandono de la Migración del Vulnerabilidad de la Limitado acceso al


actividad agrícola campo a la ciudad seguridad alimentaria mercado
accesibilidad a los
predios

EFECTOS DIRECTOS
Bajos ingresos económicos Baja calidad de los Bajos niveles de oferta de
de los productores agrícolas productos agrícolas productos agrícolas

PROBLEMA Bajos niveles de productividad agrícola en las comunidades de


CENTRAL
Chilhuapampa, Putacca y La Florida del distrito de Palca

CAUSAS DIRECTAS
Insuficiente disponibilidad Deficiente manejo del agua de riego,
del recurso hídrico suelo y cultivos en la producción agrícola

CAUSAS INDIRECTAS

Inadecuado Limitado conocimiento Deficiente


infraestructura de en gestión y manejo organización de
riego del agua de riego usuarios de agua

Limitado acceso a
capacitación en técnicas de
manejo de suelos y cultivos

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3.3. OBJETIVO DE PROYECTO


3.3.1. OBJETIVO CENTRAL
Definido el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que
de ello se derivan, se propone el siguiente objetivo central:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


Bajos niveles de productividad Incremento de la productividad
agrícola en las comunidades de agrícola en las comunidades de
Chilhuapampa, Putacca y La Florida Chilhuapampa, Putacca y La Florida
del distrito de Palca del distrito de Palca

3.3.2. MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL


Los medios necesarios para lograr el mejoramiento de la situación actual, corresponden a la
intervención en la instalación de un sistema de riego por aspersión en res comunidades del
distrito de Palca, para ello se plantea implementar:
A. MEDIOS DE PRIMER NIVEL PARA LOGRAR EL OBJETIVO CENTRAL:
1. Adecuada disponibilidad del recurso hídrico
2. Eficiente gestión y manejo del agua de riego
B. MEDIOS FUNDAMENTALES:
1. Adecuado infraestructura de riego.
2. Adecuado conocimiento en gestión y manejo del agua de riego
3. Acceso a capacitación en técnicas de manejo de suelos y cultivos.
4. Fortalecimiento de organización de los usuarios de riego.
3.3.3. FINES DEL OBJETIVO CENTRAL
Los estados positivos que se generan como consecuencia del logro del objetivo central son:
A. FINES DIRECTOS:
1. Incremento de los ingresos económicos de los productores agrícolas
2. Mejora de la calidad de los productos agrícolas
3. Mejora de los niveles de oferta de productos agrícolas
B. FINES INDIRECTOS:
1. Continuidad de la actividad agrícola
2. Permanencia en el campo
3. Seguridad alimentaria
4. Mayor acceso al mercado
Fin Último que se pretende lograr con el presente proyecto es la “Mejora del desarrollo
socioeconómico de la población de las comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La
Libertad del Distrito de Palca”.

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GRAFICO N° 02
ARBOL DE OBJETIVOS
Medios y Fines

FIN Mejora del nivel de desarrollo socioeconómico de la población de las


ULTIMO Comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida del distrito de
Palca

FINES INDIRECTOS

Continuidad de la Permanencia en el Seguridad alimentaria Mayor acceso al


actividad agrícola campo mercado
accesibilidad a los
predios

FINES DIRECTOS
Incremento de ingresos económicos Mejora de la calidad de Mejores niveles de oferta
de los productores agrícolas los productos agrícolas de productos agrícolas

OBJETIVO Incremento de la productividad agrícola en las comunidades de


CENTRAL
Chilhuapampa, Putacca y La Florida del distrito de Palca

MEDIOS DE PRIMER NIVEL


Adecuada disponibilidad Eficiente manejo del agua de
del recurso hídrico riego, suelos y cultivos en la
producción agrícola

MEDIOS FUNDAMENTALES

Adecuado Adecuado conocimiento Eficiente


infraestructura de en gestión y manejo del organización de
riego agua de riego usuarios de agua

Acceso a capacitación en
técnicas de manejo de
suelos y cultivos

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3.3.4 PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES


Para lograr el objetivo principal del proyecto se debe concretar con los medios de primer
nivel directos a través de:
 Disponer de suficiente agua de riego, con una infraestructura hidráulica adecuada.
Asimismo contar con organizaciones de riego que tengan buena capacidad de gestión
con instrumentos legales operativos y funcionales.
 Capacitación para la aplicación de Tecnologías de riego eficiente para mejorar la
producción agrícola y pecuaria, implementando una eficiente gestión y manejo racional
del agua de riego.

3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


3.4.1. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS
Mediante el análisis del “Árbol de causas y efectos” y el “Árbol de Objetivos” en la
metodología del Sistema Nacional de Inversión Pública, para el proyecto se han planteado
dos alternativas de solución, las cuales incluyen, además de la construcción de un Sistema
Integral de Riego (almacenamiento y distribución), capacitación y asistencia técnica, el
mismo que se detalla a continuación:
ALTERNATIVA 1
Componente 1: Construcción del Sistema de Riego
 Captación de agua del riachuelo Challhuapuquio en el paraje de Pukamachay.
 Captación tipo barraje de concreto armado, desarenador – aliviadero.
 La instalación de la línea de conducción en 1384 ml. PVC SAP 8” C-10.
 Línea de distribución en 3733.15 ml.
 02 tanques de repartición, 02 reservorios con geomembrana de 140 m3 y 02
reservorios con geomembrana de 100 m3 cada uno.
 04 cámaras rompe presión, 17 válvulas de purga, 13 válvulas de control, 9 válvulas
reductoras de presión, 52 cajas ciegas, 04 cruces aéreos de longitud desde 15 ml, 03
cruces aéreos de longitud desde 10 ml, 02 cruces aéreos de longitud desde 08 ml, 46
hidrantes.
Componente 2: Gestión y manejo del agua y sistema del riego.
Como acciones que aseguren la sostenibilidad del proyecto se plantea el desarrollo de la
capacitación en dos temas muy importantes que derivan de las causas del problema y
comprenderá las siguientes actividades:
C. Conformación y fortalecimiento de la Comisión de Regantes.
D. Capacitación.

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ALTERNATIVA 2
Componente 1: Construcción del Sistema de Riego
A diferencia de la primera alternativa en la Alternativa 2 se considera como
infraestructura de conducción al canal de concreto en vez de tubería PVC.
 Captación de agua del riachuelo Challhuapuquio en el paraje de Pukamachay, con una
demanda de caudal de 54.86 l/s.
 Captación tipo barraje de concreto armado, desarenador – aliviadero,
 La instalación de canal abierto rectangular de concreto simple en 936 ml. Y laa
instalación de la línea de conducción en 448 ml.
 Línea de distribución en 3733.15 ml..
 02 tanques de repartición, 02 reservorios con geomembrana de 140 m3 y 02
reservorios con geomembrana de 100 m3 cada uno, 04 cámaras rompe presión, 17
válvulas de purga, 13 válvulas de control, 9 válvulas reductoras de presión, 52 cajas
ciegas, 04 cruces aéreos de longitud desde 15 ml, 03 cruces aéreos de longitud desde
10 ml, 02 cruces aéreos de longitud desde 08 ml, 46 hidrantes.
Gráfico N° 03
CORTE DEL CANAL DE CONDUCCION

Componente 2: Gestión y manejo del agua y sistema del riego.


De manera similar comprenderá las actividades de la alternativa 1:
A. Conformación y fortalecimiento de la Comisión de Regantes.
B. Capacitación.

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4. FORMULACION Y
EVALUACION

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4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO
La evaluación económica y social del proyecto se calcula y estima para un horizonte de 10
años tal como se establece en el Anexo SNP-09 Parámetros de evaluación - Ley del
Sistema de Inversión Pública Nº 27293.
El horizonte de evaluación del proyecto tiene las siguientes fases:
a. Fase de inversión
Comprende la etapa de la elaboración del expediente técnico en un plazo de 2 meses en el
año 0; la ejecución de la obra de infraestructura física se realizará en un plazo de 6 meses
iniciándose en el mes 3 del año 0 y culminando el mes 8 del mismo año. Las capacitaciones
en un lapso de 4 meses.
b. Fase de post inversión
En esta fase se contempla las actividades de operación y mantenimiento por un tiempo
mínimo de 10 años a partir de la puesta en marcha del sistema de riego tecnificado.

Cuadro N° 41
Horizonte del proyecto: Cronograma de ejecución
HORIZONTE DEL PROYECTO
FASES Año 0 Año 1 Año 2 - 10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PRE INVERSION
1. Perfil técnico
INVERSION
2. Elaboración del expediente técnico
3. Ejecución de obras
4. Capacitaciones
POST INVERSION
5. Operación y mantenimiento
Fuente: Elaboración propia.

4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA


4.2.1. CEDULA DE CULTIVO
A. Cédula de Cultivo Sin Proyecto
Para el cálculo de la cédula de cultivo sin proyecto se ha considerado la situación actual de
las tierras cultivadas, donde la mayor parte de los terrenos se cultivan en una sola campaña
por año en la época de lluvias, las hortalizas durante todo el año y un bajo porcentaje en
época de estiaje con cultivos como cebada, papa, maíz, quinua, habas, arvejas, alfalfa y
pastos asociados.

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Como se puede observar en el siguiente cuadro, durante los meses con presencia de
lluvias, de Octubre a Marzo se aprovecha más las tierras llegando a cultivarse
prácticamente las 35.262 hectáreas cultivables, por lo que la Intensidad de Uso es 1.00;
durante los meses de Abril a Setiembre solamente se cultiva áreas menores del total de
áreas disponibles. Las hortalizas se cultivan en pequeñas parcelas en las partes bajas
durante todo el año por la disponibilidad de agua de manantiales.

Cuadro N° 42
Cédula de cultivo (Sin Proyecto)
Area física Total: 35.262 hectáreas
AREA MESES
CULTIVO
Has % Ene Febr Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Cebada 7.80 22.12 7.80 7.80 7.80 7.80 7.80 7.80 7.80 7.80
Papa 6.70 19.00 6.70 6.70 6.70 6.70 6.70 6.70 6.70 6.70
Maíz 1.50 4.25 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50
Quinua 1.90 5.39 1.90 1.90 1.90 1.90 1.90 1.90 1.90 1.90
Trigo 2.40 6.81 2.40 2.40 2.40 2.40 2.40 2.40
Habas 3.80 10.78 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80
Arveja 2.80 7.94 2.80 2.80 2.80 2.80 2.80 2.80 2.80
Hortalizas 4.50 12.76 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50
Pastos asociados 3.00 8.51 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
Alfalfa 0.86 2.44 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86
AREA BAJO RIEGO 35.262 100.00 35.26 35.26 35.26 31.36 24.76 8.36 8.36 8.36 8.36 35.26 35.26 35.26
% DE AREA CULTIVADA 100.00 100.00 100.00 88.94 70.22 23.71 23.71 23.71 23.71 100.00 100.00 100.00

Fuente: Elaboración en base al trabajo de campo

B. Cédula de Cultivo Con Proyecto


Para el presente proyecto, se ha considerado darle un uso más intensivo a las tierras con
una segunda campaña, utilizándose en primera campaña las 35.262 hectáreas disponibles
y 13.10 has adicionales en la segunda campaña con un cultivo de rotación ya que se
dispondrá de agua del sistema de riego por aspersión. En este caso, se propone el
incremento de las áreas de los cultivos que son más rentables con precios más altos en el
mercado actual. Los terrenos de 13.10 has donde se cultivaron habas y arvejas, una vez
cosechadas serán usados en una segunda campaña para el cultivo de rotación de una
gramínea que será la avena forrajera. De esta manera se tiene el siguiente cálculo de
intensidad del uso del suelo con proyecto que es de 1.37.

67
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE
CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL DISTRITO DE PALCA – HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”

Cuadro N° 43
Intensidad de Uso del Suelo Con Proyecto
PORCENT. AREA
CULTIVO
(%) (Has)
Bajo Riego (Primera campaña)
Habas 21.84 7.70
Arveja 15.31 5.40
Hortalizas 19.85 7.00
Pastos asociados 28.82 10.16
Alfalfa 14.18 5.00
Area sembrada 1ra. Campaña 100.00 35.26

Bajo Riego (Segunda campaña)


Avena forrajera 37.15 13.10
Hortalizas*
Pastos cultivados*
Alfalfa*
Area sembrada 2da. Campaña 37.15 13.10

Area Total Cultivada 48.36


Area Total Física 35.26

INTENSIDAD DE USO 1.37


* Cultivos permanentes durante todo el año
Elaboración propia

Cuadro N° 44
Cédula de cultivo (Con Proyecto)
AREA MESES
CULTIVO
Has % Ene Febr Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Habas 7.70 21.84 7.70 7.70 7.70 7.70 7.70 7.70 7.70
Arvejas 5.40 15.31 5.40 5.40 5.40 5.40 5.40 5.40
Avena forrajera 5.40 13.10 13.10 13.10 13.10 13.10
Hortalizas 7.00 19.85 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00 7.00
Pastos asociados 10.16 28.82 10.16 10.16 10.16 10.16 10.16 10.16 10.16 10.16 10.16 10.16 10.16 10.16
Alfalfa 5.00 14.18 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
AREA CULTIVADA/MES 35.26 100.00 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26
AREA BAJO RIEGO 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26 35.26
% DE AREA CULTIVADA 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Fuente: Elaboración en base al trabajo de campo

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4.2.2. DEMANDA DE AGUA


El análisis de la demanda de agua en el presente proyecto, está sustentada por la
problemática descrita y por la existencia de 35.262 hectáreas de tierras aptas para el riego.
Entre los factores que intervienen en la determinación de la demanda de agua, están las
áreas de cultivo que serán irrigadas para fines de uso agrícola; éstas áreas serán cultivadas
en forma permanente con pastos cultivados como la alfalfa y asociación simple de rye grass
con trébol y en forma rotativa con habas, arvejas y avena forrajera.
Para el cálculo de la demanda de agua, se toma en cuenta la cédula de cultivos con
proyecto.
Entre las principales variables utilizadas, se encuentran:
 Demanda de un caudal de agua para el riego de cultivos en las localidades de
Chilhuapampa, Putacca y La Florida en el mes más crítico Agosto es de 55 lit/seg, en
los meses de enero a marzo las lluvias de temporada sustituirán a los riegos.
 Recurso tierra: 35.262 hectáreas netas aptas para riego.
 La cédula de cultivo previsto para pleno desarrollo del proyecto.
El ámbito del proyecto se encuentra articulado al mercado de la Ciudad del Huancavelica, el
cual tienen una demanda insatisfecha para los diferentes productos agropecuarios.
A. Ambito de Influencia
El área de influencia del proyecto son las localidades de Chilhuapampa, Putacca y La
Florida del distrito de Palca con 141 beneficiarios del sistema de riego con un total de área
irrigable de 35.262 hectáreas.
B. Clima
El comportamiento del clima en el distrito de Palca se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 45
Datos Climatológicos
PARAMETROS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC Anual

Precipitación máxima mensual (mm) 207.90 238.50 169.60 50.70 46.20 26.90 59.10 51.10 56.10 103.50 127.70 180.70 978.20

Precipitación mínima mensual (mm) 62.70 76.60 72.20 25.90 0.00 0.00 0.00 0.00 11.60 27.80 20.10 53.70 505.10

Precipitación total mensual (mm) 99.25 134.29 113.65 37.77 13.63 7.81 13.06 18.93 36.71 62.35 64.79 105.48 707.72

Temperatura Máxima Mensual (ºC) 19.2 18.5 18.2 18.5 19.0 18.5 17.8 18.4 18.9 19.2 20.3 18.2 18.6

Temperatura Mínima Mensual (ºC) 9.55 9.58 9.33 8.71 7.57 7.06 6.44 6.95 8.13 9.05 9.20 9.57 8.43

Temperatura Media Mensual (ºC) 14.00 13.50 13.3 13.2 12.8 12.3 11.8 12.3 13.2 13.9 14.7 13.7 13.2

Humedad Relativa Media Mensual (%) 77.88 82.30 82.90 77.34 75.83 75.73 76.44 74.60 77.99 77.17 75.77 78.85 77.76

Horas prom. mensual de sol (Hrs/mes) 4.8 4.4 4.3 6.5 8.1 8.3 8.6 7.9 6.7 6.1 6.4 4.9 6.4

Fuente : Datos hidrometeorológicos de la Estación CO Huancavelica, Altura 3,675 msnm. Lat. 12° 47', Long. 775° 00'
Departamento: Huancavelica, Provincia: Huancavelica. (SENAMHI)

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La temperatura máxima promedio en grados centígrados es de 14.7 ºC en el mes de


octubre y la mínima en el mes de julio llegando a 11.8 ºC.
C. Evapotranspiración Potencial
Es la cantidad de agua consumida durante un determinado periodo de tiempo, en un suelo
cubierto de una vegetación homogénea.
El ETP se expresa en mm./mes. Para el cálculo de la evapotranspiración potencial, se ha
tomado el método de Hargreaves III modificado.
Cuadro N° 46
EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL (EVTP) SEGÚN HARGLEAVES
Estación CO - Huancavelica
VARIABLES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Ra 15.80 15.96 15.58 14.65 13.44 12.77 13.05 13.99 15.03 15.67 15.75 15.70
T° ( C ) 13.50 13.60 13.70 14.00 13.80 13.30 12.80 13.20 13.70 13.90 14.00 13.70
HR (%) 75 78 78 70 59 51 47 44 51 56 62 69
EL 2,450 2,450 2,450 2,450 2,450 2,450 2,450 2,450 2,450 2,450 2,450 2,450
N 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
EVTP 161.00 138.37 150.05 161.02 177.28 175.28 189.19 211.42 209.06 214.83 194.83 179.49

Ra : Radiación al tope de la atmósfera (mm de agua evaporable)


T° : Temperatura media (°C)
HR : Humedad relativa (%)
EL : Altitud de la Estación (m)
n : Días del mes
EVTP : Evapotranspiración potencial (mm/mes)
Fuente : Datos hidrometeorológicos de la Estación CO Huancavelica, Altura 3,675 msnm. Lat. 12° 47', Long. 775° 00'
Departamento: Huancavelica, Provincia: Huancavelica. (SENAMHI)

D. Precipitación Efectiva
Es la cantidad de agua del total de precipitación que aprovecha la planta para cubrir sus
necesidades. Se expresa en mm. Para su cálculo se han tomado datos referenciales
hidrometeorológicos de la Estación CO Huancavelica.

Cuadro N° 47
PRECIPITACION EFECTIVA

PRECIPITACION(mm) E F M A M J J A S O N D

PROMEDIO MENSUAL 99.25 134.29 113.65 37.77 13.63 7.81 13.06 18.93 36.71 62.35 64.79 105.48

DESVIACION ESTANDAR 40.64 57.87 31.03 7.81 13.68 9.84 19.06 15.86 12.53 28.45 33.65 41.51

PRECIPITACION AL 75% 71.83 95.26 92.72 32.50 4.40 1.17 0.20 8.23 28.26 43.16 42.09 77.48

Cálculo de la precipitación Efectiva al 75%

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Pe(75%) = Pe(pro) - 0.6745SD


0.6745 = Valor de la Normal para el nivel de persistencia del 75%
SD = Desviación Estándar

Fuente : Datos hidrometeorológicos de la Estación CO Huancavelica, Altura 3,675 msnm. Lat. 12° 47', Long. 775° 00'
Departamento: Huancavelica, Provincia: Huancavelica. (SENAMHI)

E. Demanda de Agua
La demanda de agua más alta se registra en el mes de agosto con una demanda efectiva
de 54,86 litros por segundo.
La demanda de agua por cultivos seleccionados se detalla en los siguientes cuadros:

Cuadro N° 48
DEMANDA DE AGUA POR CULTIVO
CULTIVO : Haba
UNIDAD DE
VARIABLE Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
MEDIDA
Evapotranspiración potencial mm/mes 161.00 138.37 150.05 161.02 177.28 175.28 189.19 211.42 209.06 214.83 194.83 179.49
Factor de cultivo - 0.52 0.74 1.10 1.18 1.08 0.46 0.58 0.86 1.19 1.18 0.80 0.44
Areas parciales de cultivo has 7.700 7.700 7.700 7.700 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 7.700 7.700 7.700
Factor K ponderado k ponderado 0.520 0.740 1.100 1.180 1.080 0.460 0.580 0.860 1.190 1.180 0.800 0.440
Uso consuntivo mm/mes 83.72 102.40 165.05 190.00 191.47 80.63 109.73 181.82 248.78 253.50 155.86 78.97
Precipitación efectiva mm/mes 71.83 95.26 92.72 32.50 4.40 1.17 0.20 8.23 28.26 43.16 42.09 77.48
Requerimiento de agua mm/mes 11.89 7.14 72.33 157.50 187.06 79.46 109.53 173.59 220.52 210.34 113.77 1.49
Req. volumétrico neto de agua m3/ha 118.87 71.40 723.30 1574.99 1870.63 794.59 1095.28 1735.91 2205.22 2103.42 1137.70 14.92
Eficiencia de riego del proyecto - 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70
Req. volumétrico bruto de agua - 83.21 49.98 506.31 1102.49 1309.44 556.21 766.70 1215.14 1543.65 1472.39 796.39 10.45
N° de horas de riego hrs 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Módulo de riego lt/s/ha 0.089 0.059 0.540 1.215 1.397 0.613 0.818 1.296 1.702 1.571 0.878 0.011
Area total de la parcela has 7.700 7.700 7.700 7.700 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 7.700 7.700 7.700
Días por mes días 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
DEMANDA TOTAL DE AGUA lt/s 0.683 0.455 4.159 9.358 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 12.094 6.759 0.086

Cuadro N° 49
CULTIVO : Arveja
UNIDAD DE
VARIABLE Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
MEDIDA
Evapotranspiración potencial mm/mes 161.00 138.37 150.05 161.02 177.28 175.28 189.19 211.42 209.06 214.83 194.83 179.49
Factor de cultivo - 0.52 0.74 1.10 1.18 1.08 0.46 0.58 0.86 1.19 1.18 0.80 0.34
Areas parciales de cultivo has 5.400 5.400 5.400 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 5.400 5.400 5.400
Factor K ponderado k ponderado 0.520 0.740 1.100 1.180 1.080 0.460 0.580 0.860 1.190 1.180 0.800 0.340
Uso consuntivo mm/mes 83.72 102.40 165.05 190.00 191.47 80.63 109.73 181.82 248.78 253.50 155.86 61.02
Precipitación efectiva mm/mes 71.83 95.26 92.72 32.50 4.40 1.17 0.20 8.23 28.26 43.16 42.09 77.48
Requerimiento de agua mm/mes 11.89 7.14 72.33 157.50 187.06 79.46 109.53 173.59 220.52 210.34 113.77 -16.46
Req. volumétrico neto de agua m3/ha 118.87 71.40 723.30 1574.99 1870.63 794.59 1095.28 1735.91 2205.22 2103.42 1137.70 -164.56
Eficiencia de riego del proyecto - 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70
Req. volumétrico bruto de agua - 83.21 49.98 506.31 1102.49 1309.44 556.21 766.70 1215.14 1543.65 1472.39 796.39 -115.19
N° de horas de riego hrs 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Módulo de riego lt/s/ha 0.089 0.059 0.540 1.215 1.397 0.613 0.818 1.296 1.702 1.571 0.878 -0.123
Area total de la parcela has 5.400 5.400 5.400 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 5.400 5.400 5.400
Días por mes días 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
DEMANDA TOTAL DE AGUA lt/s 0.479 0.319 2.917 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 8.482 4.740 -0.664

71
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE
CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL DISTRITO DE PALCA – HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”

Cuadro N° 50
CULTIVO : Hortalizas
UNIDAD DE
VARIABLE Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
MEDIDA
Evapotranspiración potencial mm/mes 161.00 138.37 150.05 161.02 177.28 175.28 189.19 211.42 209.06 214.83 194.83 179.49
Factor de cultivo - 0.90 0.95 0.90 0.71 0.86 0.99 0.90 0.90 0.75 0.48 0.71 0.86
Areas parciales de cultivo has 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000
Factor K ponderado k ponderado 0.900 0.950 0.900 0.710 0.860 0.990 0.900 0.900 0.750 0.480 0.710 0.860
Uso consuntivo mm/mes 144.90 131.46 135.04 114.32 152.46 173.53 170.27 190.28 156.79 103.12 138.33 154.36
Precipitación efectiva mm/mes 71.83 95.26 92.72 32.50 4.40 1.17 0.20 8.23 28.26 43.16 42.09 77.48
Requerimiento de agua mm/mes 73.07 36.20 42.32 81.82 148.06 172.36 170.07 182.05 128.54 59.96 96.24 76.88
Req. volumétrico neto de agua m3/ha 730.67 361.98 423.21 818.20 1480.61 1723.59 1700.69 1820.48 1285.37 599.61 962.35 768.76
Eficiencia de riego del proyecto - 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70
Req. volumétrico bruto de agua - 511.47 253.39 296.24 572.74 1036.42 1206.51 1190.49 1274.34 899.76 419.72 673.65 538.13
N° de horas de riego hrs 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Módulo de riego lt/s/ha 0.546 0.299 0.316 0.631 1.106 1.330 1.270 1.359 0.992 0.448 0.743 0.574
Area total de la parcela has 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000
Días por mes días 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
DEMANDA TOTAL DE AGUA lt/s 3.819 2.095 2.212 4.419 7.739 9.309 8.890 9.516 6.943 3.134 5.198 4.018

Cuadro N° 51
CULTIVO : Pastos asociados
UNIDAD DE
VARIABLE Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
MEDIDA
Evapotranspiración potencial mm/mes 161.00 138.37 150.05 161.02 177.28 175.28 189.19 211.42 209.06 214.83 194.83 179.49
Factor de cultivo (Kc) - 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Areas parciales de cultivo has 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162
Factor K ponderado k ponderado 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Uso consuntivo mm/mes 161.00 138.37 150.05 161.02 177.28 175.28 189.19 211.42 209.06 214.83 194.83 179.49
Precipitación efectiva mm/mes 71.83 95.26 92.72 32.50 4.40 1.17 0.20 8.23 28.26 43.16 42.09 77.48
Requerimiento de agua mm/mes 89.17 43.12 57.33 128.52 172.88 174.11 188.99 203.19 180.80 171.67 152.74 102.00
Req. volumétrico neto de agua m3/ha 891.67 431.17 573.25 1,285.15 1,728.80 1,741.11 1,889.89 2,031.90 1,808.01 1,716.72 1,527.35 1,020.04
Eficiencia de riego del proyecto - 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70
Req. volumétrico bruto de agua - 624.17 301.82 401.28 899.61 1,210.16 1,218.78 1,322.92 1,422.33 1,265.61 1,201.71 1,069.15 714.03
N° de horas de riego hrs 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Módulo de riego lt/s/ha 0.666 0.356 0.428 0.992 1.291 1.343 1.411 1.517 1.395 1.282 1.179 0.762
Area total de la parcela has 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162 10.162
Días por mes días 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
DEMANDA TOTAL DE AGUA lt/s 6.766 3.622 4.350 10.077 13.118 13.652 14.341 15.418 14.177 13.027 11.976 7.740

Cuadro N° 52
CULTIVO : Alfalfa
UNIDAD DE
VARIABLE Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
MEDIDA
Evapotranspiración potencial mm/mes 161.00 138.37 150.05 161.02 177.28 175.28 189.19 211.42 209.06 214.83 194.83 179.49
Factor de cultivo (Kc) - 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05
Areas parciales de cultivo has 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Factor K ponderado k ponderado 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050 1.050
Uso consuntivo mm/mes 169.05 145.29 157.55 169.07 186.15 184.05 198.65 221.99 219.51 225.57 204.57 188.46
Precipitación efectiva mm/mes 71.83 95.26 92.72 32.50 4.40 1.17 0.20 8.23 28.26 43.16 42.09 77.48
Requerimiento de agua mm/mes 97.22 50.04 64.83 136.57 181.74 182.88 198.45 213.76 191.25 182.41 162.48 110.98
Req. volumétrico neto de agua m3/ha 972.17 500.36 648.28 1365.66 1817.44 1828.76 1984.48 2137.62 1912.54 1824.14 1624.77 1109.78
Eficiencia de riego del proyecto - 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70
Req. volumétrico bruto de agua - 680.52 350.25 453.79 955.96 1272.21 1280.13 1389.14 1496.33 1338.78 1276.90 1137.34 776.85
N° de horas de riego hrs 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Módulo de riego lt/s/ha 0.726 0.414 0.484 1.054 1.357 1.411 1.482 1.596 1.476 1.362 1.254 0.829
Area total de la parcela has 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Días por mes días 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
DEMANDA TOTAL DE AGUA lt/s 3.630 2.068 2.420 5.269 6.786 7.055 7.409 7.981 7.379 6.811 6.268 4.143

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Cuadro N° 53
CULTIVO : Avena forrajera
UNIDAD DE
VARIABLE Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
MEDIDA
Evapotranspiración potencial mm/mes 161.00 138.37 150.05 161.02 177.28 175.28 189.19 211.42 209.06 214.83 194.83 179.49
Factor de cultivo (Kc) - 0.00 0.00 0.00 0.75 0.75 0.75 0.80 1.10 1.08 0.00 0.00 0.00
Areas parciales de cultivo has 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
Factor K ponderado k ponderado 0.000 0.000 0.000 0.750 0.750 0.750 0.800 1.100 1.080 0.000 0.000 0.000
Uso consuntivo mm/mes 0.00 0.00 0.00 120.76 132.96 131.46 151.35 232.56 225.78 0.00 0.00 0.00
Precipitación efectiva mm/mes 71.83 95.26 92.72 32.50 4.40 1.17 0.20 8.23 28.26 43.16 42.09 77.48
Requerimiento de agua mm/mes -71.83 -95.26 -92.72 88.26 128.56 130.29 151.15 224.33 197.53 -43.16 -42.09 -77.48
Req. volumétrico neto de agua m3/ha -718.33 -952.57 -927.22 882.61 1285.59 1302.91 1511.50 2243.33 1975.25 -431.58 -420.92 -774.81
Eficiencia de riego del proyecto - 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70
Req. volumétrico bruto de agua - -502.83 -666.80 -649.05 617.83 899.92 912.04 1058.05 1570.33 1382.68 -302.10 -294.64 -542.37
N° de horas de riego hrs 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Módulo de riego lt/s/ha -0.536 -0.788 -0.692 0.681 0.960 1.005 1.129 1.675 1.524 -0.322 -0.325 -0.579
Area total de la parcela has 0.000 0.000 0.000 5.400 13.100 13.100 13.100 13.100 13.100 0.000 0.000 0.000
Días por mes días 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
DEMANDA TOTAL DE AGUA lt/s 0.000 0.000 0.000 3.678 12.576 13.170 14.785 21.944 19.966 0.000 0.000 0.000

Total Demanda de Agua Lt/s 15.38 8.56 16.06 32.80 40.22 43.19 45.42 54.86 48.46 43.55 34.94 15.32

Elaboración propia

4.3. ANALISIS DE LA OFERTA


4.3.1. OFERTA ACTUAL
Actualmente en la zona del proyecto se cuenta con un canal rústico de riego, cuyas aguas
provienen de la Quebrada Challhuapuquio la cual no se viene utilizando debido a que la
captación y el canal de riego han colapsado. De acuerdo al aforamiento realizado en la
captación se tiene un caudal es de Q=36 lts/seg en época de estiaje, y en épocas de
avenidas es Q= 200 lts/seg. y con un caudal ecológico de 2 lts/seg.
El riego en la actualidad es muy limitado, puesto que el caudal que conduce el canal
existente, en su recorrido presenta problemas de filtración, mantenimiento inadecuado,
deficiente organización de los beneficiarios.
En época de estiaje (mes de agosto) la oferta actual separando el caudal ecológico en
ambas fuentes es:
 Caudal Riachuelo Chalhuapuquio: 36 litros por segundo
 Caudal Ecológico : 2 litros por segundo
 Caudal a captar en agosto: 54.90 litros por segundo

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Cuadro N° 54
OFERTA DISPONIBLE EN LA FUENTE DE CAPTACION
OFERTA DE Caudal
Caudal Disponible
MESES AGUA EN LA Ecológico
(Lt/seg.)
FUENTE (Lt/seg.) (Lt/seg.)
ENERO 200 2 198.00
FEBRERO 200 2 198.00
MARZO 200 2 198.00
ABRIL 200 2 198.00
MAYO 36 2 34.00
JUNIO 36 2 34.00
JULIO 36 2 34.00
AGOSTO 36 2 34.00
SEPTIEMBRE 36 2 34.00
OCTUBRE 200 2 198.00
NOVIEMBRE 200 2 198.00
DICIEMBRE 200 2 198.00

Elaboración propia

4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA


El balance de caudales en la situación con proyecto se puede apreciar en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 55
BALANCE OFERTA - DEMANDA
Q.
OFERTA DEFICIT
DEMANDADA
MESES ACTUAL EN LA OFERTA –
CON
FUENTE DEMANDA
PROYECTO
ENERO 15.4 198.00 -182.62
FEBRERO 8.6 198.00 -189.44
MARZO 16.1 198.00 -181.94
ABRIL 32.8 198.00 -165.20
MAYO 40.2 34.00 6.22
JUNIO 43.2 34.00 9.19
JULIO 45.4 34.00 11.42
AGOSTO 54.9 34.00 20.86
SETIEMBRE 48.5 34.00 14.46
OCTUBRE 43.5 198.00 -154.45
NOVIEMBRE 34.9 198.00 -163.06
DICIEMBRE 15.3 198.00 -182.68

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Elaboración propia

CONCLUSIONES:
 Del balance de caudales se aprecia que el mes más crítico es Agosto.
 En agosto el caudal del riachuelo sería de 36.0 lit/seg. y la demanda del proyecto 54.9
lit/seg.
 En los meses críticos, existe un déficit lo cual se justificara la contruccion de los cuatro
reservorios nocturnos el cual abastecerá la demanda del proyecto, con el fin que no
exista problemas.

4.5. DEMANDA DE SERVICIOS


Uno de los actividades principales del presente proyecto es lograr no sólo la instalación de
un sistema de riego tecnificado por aspersión en las parcelas de los agricultores
beneficiarios de las comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida, sino también
conseguir que dichos agricultores hagan un uso eficiente del sistema de riego tecnificado
instalados a nivel de parcela y adecuado mantenimiento de los mismos, asimismo realicen
un buen manejo agronómico de suelos y cultivos. En tal sentido, el análisis de la demanda
también está relacionado con un Plan de capacitación y asistencia técnica en operación y
mantenimiento de sistemas de riego tecnificado parcelarios, gestión y manejo de agua de
riego, conservación de suelos, manejo agronómico de cultivos y actividades de asistencia
técnica en riego y manejo de cultivos.
4.5.1. Servicios Intervenidos
Los servicios que brindará el PIP son:
A. Conformación y fortalecimiento de la comisión de regantes.
B. Capacitación y asistencia técnica en gestión y manejo del agua de riego, suelos y
cultivos en la producción agrícola. El Plan de capacitación comprende:
1. Gestión y manejo racional del agua y legislación de aguas
2. Operación y mantenimiento del sistema de riego
3. Manejo de agua en riego parcelario
4. Manejo y conservación de suelos
5. Manejo agronómico de cultivos y pastos cultivados
6. Fortalecimiento organizacional
4.5.2. Población Demandante Efectiva
La población demandante efectiva está conformada por 141 productores agrícolas de las
comunidades de Chilhuapampa, Putacca y la Florida, que están directamente participando
en el proyecto ya que disponen terrenos aptos para la instalación del sistema de riego
tecnificado por aspersión, son los beneficiarios directos.

La población demandante efectiva de la Capacitación y Asistencia técnica estarán


organizados en el Comité de regantes, y son los usuarios que harán uso del agua de riego a

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través del sistema de riego por aspersión para un total de 35.262 has de terreno aptos para
desarrollar la actividad agrícola.
Cuadro N° 56
Población total, referencial, potencial y efectiva
POBLACION (N° de habitantes)
TOTAL REFERENCIAL POTENCIAL EFECTIVA

3,467 1,034 557 141

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda y Plan de Desarrollo


Concertado 2005-2015 del distrito de Palca.
Elaboración propia.

4.6. OFERTA DE SERVICIOS


Actualmente en la zona de intervención no se realizan eventos de capacitación ni asistencia
técnica para los productores agropecuarios; por lo que se puede afirmar que la oferta actual
es nula. En el caso de las instituciones públicas o privadas, no cuentan con el suficiente
presupuesto para efectuar programas de capacitación y asistencia técnica integrales, por lo
que la oferta actual de los servicios específicos que brindará el PIP se considera como
CERO.
Para analizar la oferta existente en materia de asistencia técnica, es necesario tener en
consideración principalmente los siguientes aspectos:
La asistencia técnica en la zona requiere un conjunto de acciones y actividades
especializadas, para que los agricultores puedan efectuar un adecuado manejo del agua de
riego, suelo, cultivo y los demás factores de la producción.
Para obtener efectividad de lo trasmitido, sobre todo con personas adultas, se requiere que
el facilitador/capacitador tenga experiencia, conocimientos y maneje adecuadas
metodologías, asegurándose que los beneficiarios aprendan, interioricen y repliquen lo
aprendido.
Los Especialistas en sensibilización/capacitación además de trasmitir conocimientos y
experiencias; en algunas circunstancias tienen que actuar como facilitadores, debiendo
previamente enfocarse en entender bien la problemática y sus potencialidades; sin dejar de
lado las peculiaridades en cuanto a sus características técnicas, económicas,
educacionales y culturales de la zona.
En Huancavelica y Huancayo, ciudades cercanas a la zona de intervención, existen
instituciones públicas y privadas que proporcionan y ejecutan actividades de capacitación y
asistencia técnica o actúan como consultoras, cuya infraestructura, logística y experiencia
puede ser canalizada para efectuar un trabajo integral e integrado. Entre ellos tenernos al
MINAG, Universidad Nacional de Huancavelica Universidad Nacional del Centro del Perú,
INIA Santa Ana, Agrorural, PSI, entre otros. Entre las instituciones privadas locales o
interregionales se tiene a CARITAS, DESCO, SEPAR y otras, que podrían ser
considerados como Consultores, ya que dominan la metodología de sensibilización,
capacitación, asistencia técnica y garantizan que su accionar cubriría las expectativas del
presente proyecto.

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4.7. BALANCE OFERTA – DEMANDA DE SERVICIOS


Tomando como base los servicios demandados y los servicios ofrecidos, se ha podido
establecer, los servicios potencialmente demandados (déficit o brecha) que el proyecto
pretende cubrir y que se presentan en el siguiente Cuadro.

Cuadro N° 57
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIOS
HORIZONTE DEL PROYECTO (AÑOS)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Oferta de Servicios de
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Capacitación y Asistencia técnica

Población Demandante Efectiva 141 141 141 141 141 141 141 141 141 141 141

Balance Oferta - Demanda -141 -141 -141 -141 -141 -141 -141 -141 -141 -141 -141

Elaboración propia.

En la ejecución del proyecto se ha estimado una eficiencia de cobertura de servicios de


capacitación y asistencia técnica demandados, teniendo en cuenta la las áreas y
agricultores cuyas parcelas sean implementadas con sistemas de riego tecnificado, con ello
se ha determinado los beneficiarios del proyecto, los cuales son 141 beneficiarios.

4.8. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE ALTERNATIVAS


ALTERNATIVA 1
Componente 1: Construcción del Sistema de Riego
 Este sistema inicia en la captación de agua del riachuelo Challhuapuquio en el paraje
de Pukamachay, con una demanda de caudal de 54.86 l/s.
 Se construirá la captación tipo barraje de concreto armado, desarenador – aliviadero
de concreto armado, muro de contención ciclópeo en 90 ml con una altura de 3.50
metros para la protección de la línea de conducción.
 La instalación de la línea de conducción en 1384 ml. PVC SAP 8” C-10, en 2517
ml. PVC SAP 4” C-10, en 1272 ml. PVC SAP 2” C-10, en 520 ml. HDPE 2” sujetas con
abrazaderas ancladas, en 530 ml. HDPE 4” sujetas con abrazaderas ancladas, línea de
distribución en 3733.15 ml con tubería PVC SAP 2” C-10.
 Se construirá 02 tanques de repartición, 02 reservorios con geomembrana de 140 m3 y
02 reservorios con geomembrana de 100 m3 cada uno.
 En su recorrido deberá construirse 04 cámaras rompe presión tipo C-6, 17 válvulas de
purga, 13 válvulas de control, 9 válvulas reductoras de presión, 52 cajas ciegas, se
construirá 04 cruces aéreos de longitud desde 15 ml, 03 cruces aéreos de longitud

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desde 10 ml, 02 cruces aéreos de longitud desde 08 ml, 46 hidrantes, mitigación


ambiental.
Componente 2: Gestión y manejo del agua y sistema del riego.
Como acciones que aseguren la sostenibilidad del proyecto se plantea el desarrollo de la
capacitación en dos temas muy importantes que derivan de las causas del problema y
comprenderá las siguientes actividades:
A. Conformación y fortalecimiento de la Comisión de Regantes.
Se plantea conformar y fortalecer una Comisión de regantes a nivel de la Microcuenca
del río Palca, conformada inicialmente por los Comités de Usuarios de las localidades
de Chilhuapampa, Putacca y La Florida que dispondrán de sistemas de riego
tecnificado, a la que posteriormente se pueden integrar otras localidades del área de
influencia. El objetivo de esta actividad es que los usuarios entiendan la necesidad de
fortalecer la Comisión de Regantes, la importancia de su inscripción en Registros
públicos y su reconocimiento en la ALA (Administración Local del Agua) del Ministerio
de Agricultura.
Los directivos deben conocer bien sus funciones para definir los roles y reglas de cada
uno de los integrantes de la junta directiva, analizar e interpretar las normas legales
referentes a la ley de recursos hídricos. Así mismo el manejo del cuaderno de cuentas
diarias, libro de caja, manejo de recibos que les permita un adecuado manejo de los
ingresos, egresos y rendiciones.
B. Capacitación
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se plantea actividades de capacitación y
asistencia técnica; los cuales aseguran la eficiencia y la eficacia en cada una de las
etapas de los procesos productivos con una correcta operación y mantenimiento de la
infraestructura hidráulica en el ámbito del proyecto, para así lograr la participación
activa de los beneficiarios como actores de su propio desarrollo.
Cursos de Capacitación
Los objetivos de la capacitación están orientados al manejo autogestionario, eficiente y
sostenible del sistema de riego en la actividad agrícola. Así mismo para que recupere
el proceso de capitalización en el agro y lleve a cabo un esfuerzo decidido para
incrementar significativamente la productividad agropecuaria; así mismo la inversión en
la construcción de la infraestructura de riego y drenaje una vez culminada, sean
manejadas eficientemente por los beneficiarios. Con la ejecución del proyecto se tiene
previsto la ejecución de 8 eventos de capacitación; los mismos a continuación se
detallan:

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Cuadro N° 58

CURSO DE CAPACITACION N° DE EVENTOS


1.Gestión y manejo racional del agua y legislación de aguas 01 módulo
2.Operación y mantenimiento del sistema de riego 02 módulos
3.Manejo de agua en riego parcelario 02 módulos
4.Manejo y conservación de suelos 01 evento
5.Manejo agronómico de cultivos y pastos cultivados 01 evento
6.Fortalecimiento organizacional 01 evento

1. Gestión y manejo racional del agua y legislación de aguas


Se plantea desarrollar 01 módulo de capacitación, esta capacitación incidirá en el
desarrollo de las capacidades en Buenas Prácticas de Manejo del agua. También se
impartirá conocimientos sobre la nueva Ley de recursos hídricos vigente, deberes y
derechos de los usuarios de agua, conocimiento del estatuto, tarifas de agua y
licencias de agua.
2. Capacitación en operación y mantenimiento de los sistemas de riego
El proyecto contempla realizar 02 Talleres de capacitación en operación,
mantenimiento y distribución del sistema de riego tecnificado, con la finalidad de que
conozcan los principios básicos de una adecuada operación de la infraestructura de
riego, las tareas de mantenimiento del sistema y la operación ordenada del sistema, a
este curso asistirán los tomeros, líderes y dirigentes y en lo posible todos los
agricultores beneficiarios.
Se impartirá conocimientos de Elaboración de los planes de operación y
mantenimiento, para que conozcan como planificar la operación, materiales,
responsables, fechas, presupuestos, así también para que conozcan las bondades del
sistema de riego presurizado, los cambios en la cédula de cultivos, intensidad de uso
del suelo, incorporación de cultivos de inserción al mercado y para que valoren in-situ
la mecánica de operación del sistema. Técnica de reparación para el cambio de
boquillas y aspersores, filtros purga de sistema, manejo de válvulas, protección de los
componentes del sistema.
3. Manejo de agua en riego parcelario
Este tema se deberá dictar en forma práctica en una parcela para demostrar la
instalación de las unidades móviles, acoples, conexiones a los hidrantes, tiempos de
riego, cambio de posiciones, traslapes, manejo de redes, transporte de la unidad móvil,
etc.
4. Manejo agronómico de cultivos y pastos cultivados
Manejo agronómico de cultivos rentables como las habas, arvejas y pastos cultivados
como la alfalfa y pastos asociados: siembra, labores culturales, fertilización, sanidad,
etc.

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5. Fortalecimiento organizacional
Se plantea realizar 01 taller de capacitación en fortalecimiento de organizaciones de
productores agropecuarios. Esta consistirá en fortalecer las organizaciones de
agricultores mediante la formalización de las asociaciones. Se trata de sensibilizar y
capacitar a los agricultores mediante talleres sobre las ventajas de trabajar de manera
conjunta y coordinada, para ir empoderando a los productores, fortalecidos con
principios y valores éticos y enfoque empresarial. Luego asesorarlos en la constitución
de las asociaciones, elaboración de estatutos y trámites ante el Notario y Registros
Públicos. En los estatutos se definirán los roles, competencias y estructura de la
asociación para la producción y comercialización de productos agrícolas y pecuarios.

La Municipalidad distrital en coordinación con la Organización de regantes se encargará de


llevar adelante estos procesos de capacitación lo cual está presupuestado y cronogramado
en el presente proyecto desde el inicio de la obra

ALTERNATIVA 2
Componente 1: Construcción del Sistema de Riego
A diferencia de la primera alternativa en la Alternativa 2 se considera como
infraestructura de conducción al canal de concreto en vez de tubería PVC.
 Este sistema inicia en la captación de agua del riachuelo Challhuapuquio en el paraje
de Pukamachay, con una demanda de caudal de 54.86 l/s.
 Se construirá la captación tipo barraje de concreto armado, desarenador – aliviadero
de concreto armado, muro de contención ciclópeo en 90 ml con una altura de 3.50
metros para la protección de la línea de conducción.
 La instalación de canal abierto rectangular de concreto simple F´c=175kg/cm2 en
936 ml. con juntas de dilatación asfálticas cada 3 metros con 0.50 metros de
solera y 0.40 metros de alto y ancho de paredes de 0.15m, la instalación de la
línea de conducción en 448 ml. PVC SAP 8” C-10, en 2517 ml. PVC SAP 4” C-10, en
1272 ml. PVC SAP 2” C-10, en 520 ml. HDPE 2” sujetas con abrazaderas ancladas, en
530 ml. HDPE 4” sujetas con abrazaderas ancladas, línea de distribución en 3733.15
ml con tubería PVC SAP 2” C-10.
 Se construirá 02 tanques de repartición, 02 reservorios con geomembrana de 140 m3 y
02 reservorios con geomembrana de 100 m3 cada uno, en su recorrido deberá
construirse 04 cámaras rompe presión tipo C-6, 17 válvulas de purga, 13 válvulas de
control, 9 válvulas reductoras de presión, 52 cajas ciegas, se construirá 04 cruces
aéreos de longitud desde 15 ml, 03 cruces aéreos de longitud desde 10 ml, 02 cruces
aéreos de longitud desde 08 ml, 46 hidrantes, mitigación ambiental.
Componente 2: Gestión y manejo del agua y sistema del riego.
De manera similar comprenderá las actividades de la alternativa 1:
c. Conformación y fortalecimiento de la Comisión de Regantes.
d. Capacitación.

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4.9. COSTOS
Son los costos del proyecto por cada alternativa que se plantea y valorada a precios de
mercado y social. Comprende los costos de la infraestructura de riego, costos de
capacitación y costos de mitigación ambiental de ambas alternativas, los cuales se muestra
en los siguientes cuadros.
4.9.1. COSTOS EN SITUACION “SIN PROYECTO”
a. Costos de Inversión
De acuerdo a lo informado por los representantes de regantes, a nivel del sistema de
conducción y distribución, las mejoras que podrían realizarse en el sistema existente serían
mínimas, debido a que en la actualidad los beneficiarios no cuentan con recursos
financieros que permitan hacer inversiones en infraestructura de riego. En tal sentido, el
costo de inversión en la situación “Sin Proyecto” será considerado como CERO.
b. Costos Operación y Mantenimiento
Por la precariedad de las infraestructuras de riego existentes en la zona del proyecto y la
utilización mínima de las mismas; no se considera los costos de operación y mantenimiento.
Por lo tanto, los costos de operación y mantenimiento en la situación “Sin Proyecto” será
considerado como CERO.
4.9.2. COSTOS EN SITUACION “CON PROYECTO”
Se consideran los gastos por concepto de inversión en obras, de capacitación, de mitigación
ambiental y de operación y mantenimiento del sistema, para cada una de las alternativas
propuestas.
El análisis de éstas se detalla a continuación.
a. Costos de Inversión en Infraestructura
El presupuesto del proyecto se ha obtenido de acuerdo a los insumos requeridos y
cotizados a precios de mercado actual (precios privados) y a precios sociales. Una vez que
se cuente con la aprobación del estudio a nivel de perfil, se tendrá que elaborar el estudio
definitivo o expediente técnico, cuyo costo está incluido dentro del presupuesto total de
inversión.
En los cuadros siguientes se muestran los costos a precios de mercado y precios sociales
de la infraestructura de riego para ambas alternativas del proyecto:

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Cuadro N° 59
PRESUPUESTO DE OBRAS - Alternativa 1
PRECIOS PRECIOS
ITEM DESCRIPCION DE LAS PARTIDAS
PRIVADOS SOCIALES
01 OBRAS PROVISIONALES 1,220.00 1,071.16
02 BOCATOMA CHALLHUAPUQUIO 68,119.92 59,809.29
03 DESARENADOR Y ALIVIADERO 10,944.53 9,609.30
04 LINEA DE CONDUCCION (L=5604.00 ML) 421,536.44 370,108.99
05 TANQUES DE REPARTICION (02 UNIDADES) 14,380.77 12,626.32
06 CAMARA ROMPE PRESION TIPO C-6 (04 UNIDADES) 3,484.58 3,059.46
07 CAJA CIEGA (52 UNIDADES) 24,227.58 21,271.82
08 VALVULAS DE PURGA (17 UND) 4,341.65 3,811.97
09 VALVULAS DE CONTROL (13 UND) 8,373.11 7,351.59
10 VALVULA REDUCTORA DE PRESION (09 UND) 12,594.63 11,058.09
11 RESERVORIO DE GEOMEMBRANA V=140 M3 (02 UNIDADES) 233,160.55 204,714.96
12 RESERVORIO DE GEOMEMBRANA V=100 M3 (02 UNIDADES) 281,677.15 247,312.54
13 CRUCE AEREO L=15.00 ML (04 UNIDADES) 66,002.48 57,950.18
14 CRUCE AEREO L=10.00 ML (03 UNIDADES) 43,732.16 38,396.84
15 CRUCE AEREO L=8.00 ML (02 UNIDADES) 27,637.28 24,265.53
16 LINEA DE DISTRIBUCION (L=3733.15 ML) 188,388.11 165,404.76
17 MURO DE CONTENCION CICLOPEO (L=90.00 ML, H=3.50 ML) 199,860.40 175,477.43
18 FLETE 35,000.00 30,730.00
19 VARIOS 2,000.00 1,756.00
COSTO TOTAL DE INFRAESTRUCTURA 1,646,681.34 1,445,786.22
SON: UN MILLON SEISCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y UNO Y 34/100
NUEVOS SOLES

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Cuadro N° 60
PRESUPUESTO DE OBRAS - Alternativa 2
PRECIOS PRECIOS
ITEM DESCRIPCION DE LAS PARTIDAS
PRIVADOS SOCIALES
01 OBRAS PROVISIONALES 1,220.00 1,071.16
02 BOCATOMA CHALLHUAPUQUIO 68,119.92 59,809.29
03 DESARENADOR Y ALIVIADERO 10,944.53 9,609.30
04 LINEA DE CONDUCCION (L=5604.00 ML) 590,512.09 518,469.62
05 TANQUES DE REPARTICION (02 UNIDADES) 14,380.77 12,626.32
06 CAMARA ROMPE PRESION TIPO C-6 (04 UNIDADES) 3,484.58 3,059.46
07 CAJA CIEGA (52 UNIDADES) 24,227.58 21,271.82
08 VALVULAS DE PURGA (17 UND) 4,341.65 3,811.97
09 VALVULAS DE CONTROL (13 UND) 8,373.11 7,351.59
10 VALVULA REDUCTORA DE PRESION (09 UND) 12,594.63 11,058.09
11 RESERVORIO DE GEOMEMBRANA V=140 M3 (02 UNIDADES) 233,160.55 204,714.96
12 RESERVORIO DE GEOMEMBRANA V=100 M3 (02 UNIDADES) 281,677.15 247,312.54
13 CRUCE AEREO L=15.00 ML (04 UNIDADES) 66,002.48 57,950.18
14 CRUCE AEREO L=10.00 ML (03 UNIDADES) 43,732.16 38,396.84
15 CRUCE AEREO L=8.00 ML (02 UNIDADES) 27,637.28 24,265.53
16 LINEA DE DISTRIBUCION (L=3733.15 ML) 188,388.11 165,404.76
17 MURO DE CONTENCION CICLOPEO (L=90.00 ML, H=3.50 ML) 199,860.40 175,477.43
18 FLETE 23,000.00 20,194.00
19 VARIOS 2,000.00 1,756.00
COSTO TOTAL DE INFRAESTRUCTURA 1,803,656.99 1,583,610.84
SON: UN MILLON OCHOCIENTOS TRES MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y SEIS Y 99/100 NUEVOS
SOLES

b. Costos de operación y Mantenimiento


Los costos de operación y mantenimiento del presente proyecto serán asumidos por los
beneficiarios en un 100%. El proceso de mantenimiento de la infraestructura de riego
consiste en la limpieza, refacción y reposición de accesorios que puedan estar deteriorados
o desgastados por el tiempo de funcionamiento. La operación del sistema de riego es el
manejo de cada una de las infraestructuras como son las válvulas, las cámaras de carga,
reservorios, hidrantes y equipo móvil de aspersión. Si no se hace un correcto manejo el
sistema puede colapsar o deteriorar y quedar inoperativo. También es parte de la operación
la organización para el riego de tal forma que se distribuya correctamente el caudal
disponible.
A continuación detallamos los costos de operación y mantenimiento a precios privados y
precios sociales para ambas alternativas:

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Cuadro N° 61
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (En S/. a Precios Privados) - Alternativa 1
Metrado Costo Costo Desagregado
DESCRIPCION Mano de
Unid. Cant. Unid. Subtotal Material Equipo Parcial
Obra
A. Operación del sistema. 2,400.00
Tomero Anual 1.00 2,400.0 2,400.00 2,400.00 2,400.00
B. Mantenimiento del sistema 8,052.00
a) Faeneros para la Limpieza de:
Limpieza de captaciones Unid. 1.00 180.0 180.00 180.00 180.00
Mantenimiento caminos Km. 2.50 580.0 1,450.00 1,450.00 1,450.00
b) Reparación del sistema de riego
Reparac. tubería de conducción m.l. 1,384.00 1.0 1,384.00 346.00 968.80 69.20 1,384.00
Reparac. tubería de distribución m.l. 3,733.00 1.0 3,733.00 933.25 2,613.10 186.65 3,733.00
Reparac. de reservorios Unid. 4.00 120.0 480.00 120.00 336.00 24.00 480.00
Reparac. tanque de repartición Unid. 2.00 70.0 140.00 35.00 98.00 7.00 140.00
c) Reparación de obras de arte.
Desarenadores Unid. 1.00 35.0 35.00 8.75 24.50 1.75 35.00
Caja de válvulas Unid. 13.00 10.0 130.00 32.50 91.00 6.50 130.00
Cajas ciegas Unid. 52.00 10.0 520.00 130.00 364.00 26.00 520.00
SUB TOTAL 10,452.00 5,635.50 4,495.40 321.10 10,452.00
Gastos Generales (6%) 627.12 338.13 269.72 19.27 627.12
Presupuesto Total 11,079.12 5,973.63 4,765.12 340.37 11,079.12

Fuente: Elaboración del Equipo de Técnico

Los costos de operación y mantenimiento del proyecto en caso de la Alternativa “1” a


precios privados es de S/. 11,079.12 anual.

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Cuadro N° 62
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (En S/. a Precios Sociales) - Alternativa 1
Metrado Costo Costo Desagregado
DESCRIPCION Mano de
Material Equipo
Unid. Cant. Unid. Subtotal Obra Parcial
F=0.84 F=0.84
F=0.90
A. Operación del sistema. 2,400.00
Tomero Anual 1.00 2,400.0 2,400.00 2,160.00 2,160.00
B. Mantenimiento del sistema 8,052.00
a) Faeneros para la Limpieza de:
Limpieza de captaciones Unid. 1.00 180.0 180.00 162.00 162.00
Mantenimiento caminos Km. 2.50 580.0 1,450.00 1,305.00 1,305.00
b) Reparación del sistema de riego
Reparac. tubería de conducción m.l. 1,384.00 1.0 1,384.00 311.40 813.79 58.13 1,183.32
Reparac. tubería de distribución m.l. 3,733.00 1.0 3,733.00 839.93 2,195.00 156.79 3,191.72
Reparac. de reservorios Unid. 4.00 120.0 480.00 108.00 282.24 20.16 410.40
Reparac. tanque de repartición Unid. 2.00 70.0 140.00 31.50 82.32 5.88 119.70
c) Reparación de obras de arte.
Desarenadores Unid. 1.00 35.0 35.00 7.88 20.58 1.47 29.93
Caja de válvulas Unid. 13.00 10.0 130.00 29.25 76.44 5.46 111.15
Cajas ciegas Unid. 52.00 10.0 520.00 117.00 305.76 21.84 444.60
SUB TOTAL 10,452.00 5,071.95 3,776.14 269.72 9,117.81
Gastos Generales (6%) 627.12 304.32 226.57 16.18 547.07
Presupuesto Total 11,079.12 5,376.27 4,002.70 285.91 9,664.88

Fuente: Elaboración del Equipo de Técnico

Los costos de operación y mantenimiento del proyecto en caso de la Alternativa “1” a


precios sociales es de S/. 9,664.88 anual.

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Cuadro N° 63
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (En S/. a Precios Privados) - Alternativa 2
Metrado Costo Costo Desagregado
DESCRIPCION Mano de
Unid. Cant. Unid. Subtotal Material Equipo Parcial
Obra
A. Operación del sistema. 2,400.00
Tomero Anual 1.00 2,400.0 2,400.00 2,400.00 2,400.00
B. Mantenimiento del sistema 8,520.00
a) Faeneros para la Limpieza de:
Limpieza de captaciones Unid. 1.00 180.0 180.00 180.00 180.00
Mantenimiento caminos Km. 2.50 580.0 1,450.00 1,450.00 1,450.00
b) Reparación del sistema de riego
Reparac. canal de conducción m.l. 936.00 1.5 1,404.00 351.00 982.80 70.20 1,404.00
Reparac. tubería de conducción m.l. 448.00 1.0 448.00 112.00 313.60 22.40 448.00
Reparac. tubería de distribución m.l. 3,733.00 1.0 3,733.00 933.25 2,613.10 186.65 3,733.00
Reparac. de reservorios Unid. 4.00 120.0 480.00 120.00 336.00 24.00 480.00
Reparac. tanque de repartición Unid. 2.00 70.0 140.00 35.00 98.00 7.00 140.00
c) Reparación de obras de arte.
Desarenadores Unid. 1.00 35.0 35.00 8.75 24.50 1.75 35.00
Caja de válvulas Unid. 13.00 10.0 130.00 32.50 91.00 6.50 130.00
Cajas ciegas Unid. 52.00 10.0 520.00 130.00 364.00 26.00 520.00
SUB TOTAL 10,920.00 5,752.50 4,823.00 344.50 10,920.00
Gastos Generales (6%) 655.20 345.15 289.38 20.67 655.20
Presupuesto Total 11,575.20 6,097.65 5,112.38 365.17 11,575.20

Fuente: Elaboración del Equipo de Técnico

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Cuadro N° 64
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (En S/. a Precios Sociales) - Alternativa 2
Metrado Costo Costo Desagregado
DESCRIPCION Mano de
Material Equipo
Unid. Cant. Unid. Subtotal Obra Parcial
F=0.84 F=0.84
F=0.90
A. Operación del sistema. 2,400.00
Tomero Anual 1.00 2,400.0 2,400.00 2,160.00 2,160.00
B. Mantenimiento del sistema 8,520.00
a) Faeneros para la Limpieza de:
Limpieza de captaciones Unid. 1.00 180.0 180.00 162.00 162.00
Mantenimiento caminos Km. 2.50 580.0 1,450.00 1,305.00 1,305.00
b) Reparación del sistema de riego
Reparac. canal de conducción m.l. 936.00 1.5 1,404.00 315.90 825.55 58.97 1,200.42
Reparac. tubería de conducción m.l. 448.00 1.0 448.00 100.80 263.42 18.82 383.04
Reparac. tubería de distribución m.l. 3,733.00 1.0 3,733.00 839.93 2,195.00 156.79 3,191.72
Reparac. de reservorios Unid. 4.00 120.0 480.00 108.00 282.24 20.16 410.40
Reparac. tanque de repartición Unid. 2.00 70.0 140.00 31.50 82.32 5.88 119.70
c) Reparación de obras de arte.
Desarenadores Unid. 1.00 35.0 35.00 7.88 20.58 1.47 29.93
Caja de válvulas Unid. 13.00 10.0 130.00 29.25 76.44 5.46 111.15
Cajas ciegas Unid. 52.00 10.0 520.00 117.00 305.76 21.84 444.60
SUB TOTAL 10,920.00 5,177.25 4,051.32 289.38 9,517.95
Gastos Generales (6%) 655.20 310.64 243.08 17.36 571.08
Presupuesto Total 11,575.20 5,487.89 4,294.40 306.74 10,089.03
Fuente: Elaboración del Equipo de Técnico

c. Costos de Capacitación en Gestión y Manejo del agua de riego, suelos y


cultivos en la producción agrícola
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se plantea realizar actividades de capacitación
y asistencia técnica permanente. Los costos de capacitación se han estimado para el caso
particular de un facilitador que se traslade desde la ciudad de Huancayo o Huancavelica
hasta la zona del proyecto en el distrito de Palca, movilizándose en servicio de transporte
público. Este presupuesto se ha incluido en el presupuesto general del sistema de riego por
aspersión.
El presupuesto de las Capacitaciones, se muestra en los siguientes cuadros:

87
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Cuadro N° 65
COSTOS DE CAPACITACION (En S/. a Precios Privados)
DESCRIPCION UND. CANT. P. UNIT. PARCIAL

A: CONFORMACION DE COMISION DE REGANTES Global 1 650.00 650.00


B: CURSOS DE CAPACITACION 4,350.00
Gestión y manejo racional del agua y legislación de aguas Módulo 1 600.00 600.00
Operación y mantenimiento del sistema de riego Módulo 2 600.00 1,200.00
Manejo de agua en riego parcelario Módulo 2 600.00 1,200.00
Manejo y conservación de suelos Evento 1 450.00 450.00
Manejo agronómico de cultivos y pastos cultivados Evento 1 450.00 450.00
Fortalecimiento organizacional Evento 1 450.00 450.00
C: PERSONAL 8,800.00
Técnico Agropecuario (Asistencia técnica) Mes 8 400.00 3,200.00
Facilitador (Profesional especialista) Mes 8 700.00 5,600.00
TOTAL 13,800.00

Cuadro N° 66
COSTOS DE CAPACITACION (En S/. a Precios Sociales)
DESCRIPCION UND. CANT. P. UNIT. PARCIAL
A: CONFORMACION DE COMISION DE REGANTES Global 1 590.92 590.92
B: CURSOS DE CAPACITACION
Gestión y manejo racional del agua y legislación de aguas Módulo 1 545.46 545.46
Operación y mantenimiento del sistema de riego Módulo 2 545.46 1,090.92
Manejo de agua en riego parcelario Módulo 2 545.46 1,090.92
Manejo y conservación de suelos Evento 1 409.10 409.10
Manejo agronómico de cultivos y pastos cultivados Evento 1 409.10 409.10
Fortalecimiento organizacional Evento 1 409.10 409.10
C: PERSONAL
Técnico Agropecuario (Asistencia técnica) Mes 8 363.64 2,909.12
Facilitador (Profesional especialista) Mes 8 636.37 5,090.96
TOTAL 12,545.58

d. Costos de mitigación ambiental


Los impactos negativos ambientales durante la etapa de ejecución del proyecto son leves y
se ha planteado acciones de mitigación y su costo se presenta en el siguiente cuadro:

88
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE
CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL DISTRITO DE PALCA – HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”

Cuadro N° 67
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL (S/.)
Descripción Unidad Metrado Precio S/. Parcial S/.
IMPACTO AMBIENTAL
Restauración de áreas - cantera y botadero Ha 1.20 2,632.01 3,158.41
Revegetación en zonas afectadas Ha 1.20 1,645.95 1,975.14
Recuperación de la vegetación en los caminos y áreas
Glb 1.00 2,400.00 2,400.00
deteriorados por acopio de materiales y tránsito peatonal
Eliminación de basuras y desechos de construcción Glb 1.00 2,500.00 2,500.00
Total (A Precios Privados) 10,033.55
Total (A Precios Sociales) 9,030.20

4.9.3. COSTOS INCREMENTALES


El costo total de la inversión resulta del costo de la obra de infraestructura de riego, más el
costo de la capacitación y más el costo de mitigación de impactos ambientales.
En el siguiente cuadro se presentan los costos de inversión total disgregado para cada
alternativa (Considerando el costo de Infraestructura, capacitación y mitigación ambiental):

Cuadro N° 68
COSTO TOTAL DE INVERSION (S/.) - Alternativa 1
PRECIOS PRECIOS
RUBRO
PRIVADOS SOCIALES
1. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 1,646,681.34 1,445,786.22
2. INVERSION EN CAPACITACIÓN 13,800.00 12,545.58
3. INVERSION EN MITIGACION AMBIENTAL 10,033.55 9,030.20
COSTO DIRECTO 1,670,514.89 1,467,361.99
4. GASTOS GENERALES 10% 167,051.49 146,736.20
5. UTILIDAD 10% 167,051.49 146,736.20
6. EXPEDIENTE TECNICO 3% 50,115.45 44,020.86
7. SUPERVISION 5% 83,525.74 73,368.10
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 2,138,259.06 1,878,223.35

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CHILHUAPAMPA, PUTACCA Y LA FLORIDA EN EL DISTRITO DE PALCA – HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”

Cuadro N° 69
COSTO TOTAL DE INVERSION (S/.) - Alternativa 2
PRECIOS PRECIOS
RUBRO
PRIVADOS SOCIALES
1. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 1,803,656.99 1,583,610.84
2. INVERSION EN CAPACITACIÓN 13,800.00 12,545.58
3. INVERSION EN MITIGACION AMBIENTAL 10,033.55 9,030.20
COSTO DIRECTO 1,827,490.54 1,605,186.61
4. GASTOS GENERALES 10% 182,749.05 160,518.66
5. UTILIDAD 10% 182,749.05 160,518.66
6. EXPEDIENTE TECNICO 3% 54,824.72 48,155.60
7. SUPERVISION 5% 91,374.53 80,259.33
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 2,339,187.89 2,054,638.87

El flujo de costos a precios de mercado o privados se elabora con los datos antes
mencionados, para ello se compara la inversión total más los costos de operación y
mantenimiento “con proyecto” frente a los costos de operación y mantenimiento “sin
proyecto”, lo que se detalla en los siguientes cuadros:

Cuadro N° 70
COSTOS INCREMENTALES (En S/. a Precios Privados) - Alternativa 1
AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION: 2,138,259.06
1. Infraestructura del sistema de riego 1,646,681.34
2. Capacitación 13,800.00
3. Mitigación ambiental 10,033.55
COSTO DIRECTO 1,670,514.89
GASTOS GENERALES 10% 167,051.49
UTILIDAD 10% 167,051.49
EXPEDIENTE TECNICO 3% 50,115.45
SUPERVISION 5% 83,525.74
B) COSTOS OPER. Y MTO. C/P. 0.00 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12
TOTAL COSTO CON PROYECTO. 2,138,259.06 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12

COSTOS SIN PROYECTO. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

COSTO INCREMENTAL 2,138,259.06 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12 11,079.12

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Cuadro N° 71
COSTOS INCREMENTALES (En S/. a Precios Sociales) - Alternativa 1
AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION: 1,878,223.35
1. Infraestructura del sistema de riego 1,445,786.22
2. Capacitación 12,545.58
3. Mitigación ambiental 9,030.20
COSTO DIRECTO 1,467,361.99
GASTOS GENERALES 10% 146,736.20
UTILIDAD 10% 146,736.20
EXPEDIENTE TECNICO 3% 44,020.86
SUPERVISION 5% 73,368.10
B) COSTOS OPER. Y MTO. C/P. 0.00 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88
TOTAL COSTO CON PROYECTO. 1,878,223.35 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88

COSTOS SIN PROYECTO. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

COSTO INCREMENTAL 1,878,223.35 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88 9,664.88

Cuadro N° 72
COSTOS INCREMENTALES (En S/. a Precios Privados) - Alternativa 2
AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION: 2,339,187.89
1. Infraestructura del sistema de riego 1,803,656.99
2. Capacitación 13,800.00
3. Mitigación ambiental 10,033.55
COSTO DIRECTO 1,827,490.54
GASTOS GENERALES 10% 182,749.05
UTILIDAD 10% 182,749.05
EXPEDIENTE TECNICO 3% 54,824.72
SUPERVISION 5% 91,374.53
B) COSTOS OPER. Y MTO. C/P. 0.00 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20
TOTAL COSTO CON PROYECTO. 2,339,187.89 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20

COSTOS SIN PROYECTO. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

COSTO INCREMENTAL 2,339,187.89 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20 11,575.20

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Cuadro N° 73
COSTOS INCREMENTALES (En S/. a Precios Sociales) - Alternativa 2
AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION: 2,054,638.87
1. Infraestructura del sistema de riego 1,583,610.84
2. Capacitación 12,545.58
3. Mitigación ambiental 9,030.20
COSTO DIRECTO 1,605,186.61
GASTOS GENERALES 10% 160,518.66
UTILIDAD 10% 160,518.66
EXPEDIENTE TECNICO 3% 48,155.60
SUPERVISION 5% 80,259.33
B) COSTOS OPER. Y MTO. C/P. 0.00 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03
TOTAL COSTO CON PROYECTO. 2,054,638.87 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03

COSTOS SIN PROYECTO. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

COSTO INCREMENTAL 2,054,638.87 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03 10,089.03

4.10. BENEFICIOS
Los beneficios del proyecto están representados por la producción agrícola y pecuaria,
también por los ingresos que se obtienen del pago por el uso del agua de riego que cubrirá
los gastos de operación y mantenimiento del sistema de riego.
La metodología empleada para el cálculo es a través del Valor Neto de la Producción (VNP)
por cada cultivo y especie animal. El cálculo de los beneficios es el siguiente:
Valor Bruto de la Producción (Con y Sin Proyecto)
El VBP se obtiene de la multiplicación del número de hectáreas de la cédula de cultivo por
el rendimiento por hectárea y por el precio de venta, a lo largo de los años considerados en
el Horizonte de Evaluación del Proyecto.
En el análisis de los beneficios de la producción agrícola y pecuaria se ha realizado
utilizando varios factores:
Número de Hectáreas.- Constituye la cédula de cultivo actual más los cultivos priorizados o
por incorporar en base al área potencial de la irrigación y el volumen de oferta de agua, esto
con la finalidad de satisfacer la demanda total de los cultivos es decir de las hectáreas
mejoradas.
Costos de Producción.- La estimación del costo/hectárea/campaña (agrícola) o por
costo/unidad de producto (pecuaria), se ha determinado en la situación actual
proyectándose de acuerdo al mejoramiento de cultivos o ganado, con una tecnología media.
Rendimientos.- La estimación de los rendimientos ya sea agrícola o pecuaria en la
situación actual, se han determinado en base a la información de campo y fuentes
secundarias, proyectándose a los resultados que se ha obtenido en otros lugares donde los
rendimientos agropecuarios ha tenido rentabilidad con el riego.

92
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Precios.- La comercialización de los productos agropecuarios se ha analizado en base a la


información de campo, a precios en chacra y/o en establo, proyectándose en forma
constante hasta el año 10.
Porcentaje de destino al Mercado.- Constituye la cantidad del producto agrícola o
pecuario destinado para la venta o comercialización que le genera ingresos económicos al
productor, utilizado la unidad de porcentaje para su análisis del valor neto de la producción
agropecuaria, calculándose en forma constante de acuerdo al destino de productos actual.

4.10.1. BENEFICIOS EN SITUACION “SIN PROYECTO”


Atribuibles a la Producción Agrícola
Físicamente el área del presente proyecto comprende 35.262 hectáreas de terreno, los
cuales son cultivados solamente durante la época de secano (presencia de lluvias) y
apenas 8.36 hectáreas se cultiva con hortalizas y pastos cultivados en la segunda campaña,
esta situación se da por la escasez y el deficiente manejo del agua de riego.
Actualmente del total de la producción agrícola un 70 a 100 % es destinado para el
autoconsumo y semilla, existiendo también un porcentaje de mermas que afectan a las
cosechas, por lo que el porcentaje destinado al mercado es hasta el 30 %, solamente las
hortalizas son comercializados en un 70% durante todo el año en las localidades de
Huancavelica y Huando.
En el siguiente cuadro se muestra el Valor Neto de la Producción agrícola (VNP), que deriva
de la diferencia entre el Valor Bruto de la Producción agrícola (VBP) y el Costo de
Producción de los cultivos considerados en la cédula de cultivo en situación “sin Proyecto”.

Cuadro N° 74
VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGRICOLA (S/. a Precios Privados) - SIN PROYECTO
COSTOS DE PRODUCCION
AREA RENDIMIENTO PRODUCCION EXCEDENTES VOLUMEN DE PRECIO UNIT. VBP VNP
CULTIVO
(has) (Kg/ha) TOTAL (Kg) (%) VENTA (Kg) (S/.x Kg) (S/.) S/. x ha TOTAL (S/.) (S/.)

Cebada 7.80 1,050.00 8,190.00 20 1,638.00 1.00 1,638.00 745.00 5,811.00 -4,173.00
Papa 6.70 7,820.00 52,394.00 20 10,478.80 0.52 5,448.98 1,700.00 11,390.00 -5,941.02
Maíz 1.50 1,200.00 1,800.00 30 540.00 0.20 108.00 1,019.00 1,528.50 -1,420.50
Quinua 1.90 920.00 1,748.00 30 524.40 2.20 1,153.68 1,300.00 2,470.00 -1,316.32
Trigo 2.40 1,030.00 2,472.00 20 494.40 1.21 598.22 1,200.00 2,880.00 -2,281.78
Habas grano verde 3.80 3,260.00 12,388.00 30 3,716.40 1.56 5,797.58 1,000.00 3,800.00 1,997.58
Arveja grano verde 2.80 2,953.00 8,268.40 30 2,480.52 3.13 7,764.03 1,200.00 3,360.00 4,404.03
Hortalizas 4.50 8,950.00 40,275.00 70 28,192.50 1.20 33,831.00 1,500.00 6,750.00 27,081.00
Pastos asociados 3.00 15,000.00 45,000.00 30 13,500.00 0.23 3,105.00 1,580.00 4,740.00 -1,635.00
Alfalfa 0.86 17,000.00 14,654.00 40 5,861.60 0.32 1,875.71 1,786.00 1,539.53 336.18
TOTAL 35.262 61,320.20 44,269.03 17,051.17

Atribuibles a la Producción Pecuaria


En la actividad pecuaria se considera a las crianzas de especies ganaderas de mayor
importancia a las que se dedican dentro del área de intervención del proyecto (vacunos de
engorde, vacunos lecheros, ovinos y cuyes), donde más del 70% de la producción es

93
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE
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destinado al mercado, pero la calidad del producto ofertado es de baja calidad por tratarse
de animales de raza criolla manejados sin criterios técnicos.
Los beneficios netos o el Valor Neto de la Producción pecuaria (VNP) resulta de la
diferencia del el Valor Bruto de la Producción pecuaria (VBP) con los costos de producción
que en este caso son calculados de acuerdo a la tecnología de producción en la situación
sin proyecto.
Los beneficios anuales en la situación sin proyecto son los siguientes:

Cuadro N° 75
VALOR NETO DE LA PRODUCCION PECUARIA (S/. A Precios Privados) - SIN PROYECTO
COSTO DE PRODUCCION
ESPECIE TOTAL (N° DE SACA SACA (N° DE RENDIMIENTO (Kg PRODUCCION CANT. PARA PRODUCC. PARA PRECIO DE VBP VNP
PRODUCTO
ANIMAL CABEZAS) (%) CABEZAS) y/o Lt/Cabeza) TOTAL (Kg y/o Lt) VENTA (%) VENTA (Kg y/o Lt) VENTA/UNIDAD PECUARIO PECUARIO
S/. X UNIDAD S/. TOTAL

Vacunos 282 20 56.40 Carne 118.00 6,655.20 70 4,658.64 9.50 44,257.08 584.20 32,948.88 11,308.20
Vacuno lechero 141 0 0.00 Leche 750.00 105,750.00 90 95,175.00 1.00 95,175.00 639.40 90,155.40 5,019.60
Ovinos 564 20 112.80 Carne 11.00 1,240.80 70 868.56 11.50 9,988.44 85.20 9,610.56 377.88
Cuyes 7,050 70 4,935.00 Carne 0.50 2,467.50 90 2,220.75 13.00 28,869.75 5.40 26,649.00 2,220.75
TOTAL 116,113.50 178,290.27 159,363.84 18,926.43

4.10.2. BENEFICIOS EN SITUACION “CON PROYECTO”


Los beneficios en la situación “con proyecto” están referidos a los ingresos que recibirán los
agricultores por la venta de su producción agrícola y pecuario en el mercado cuando están
utilizando la infraestructura de riego por aspersión para el riego de sus cultivos agrícolas y
pastos cultivados, también por los ingresos que se obtienen del pago por el uso del agua de
riego y las cuotas de los beneficiarios por concepto de operación y mantenimiento del
sistema de riego una vez que sea ejecutado el proyecto.
Atribuibles a la Producción Agrícola
En la actividad agrícola en la situación con proyecto se intensificará el uso intensivo de la
tierra, es así que se utilizará las 35.262 hectáreas en la primera campaña y se pretende
sembrar una segunda campaña adicional de 13.10 hectáreas mediante el sistema de
rotación con avena forrajera, asimismo se aumentará la productividad por unidad de área,
donde se considera un incremento en el rendimiento por efecto del uso de la infraestructura
de riego por aspersión y una mayor inversión por costos de producción, con lo cual existirá
un mayor excedente de producción. Los porcentajes de autoconsumo y merma disminuirán
y un mayor excedente de la producción se destinará para la venta en el mercado en más del
70 % de la producción agrícola.
Los beneficios netos o VNP resultan de la diferencia del VBP con los costos de producción
de cada cultivo considerado en la cédula de cultivo que en este caso son calculados de
acuerdo a la tecnología de producción en la situación con proyecto.

94
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LAS COMUNIDADES DE
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Cuadro N° 76
VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGRICOLA (S/. A Precios Privados) - CON PROYECTO
PRECIO COSTOS DE PRODUCCION
AREA RENDIMIENTO PRODUCCION EXCEDENTES VOLUMEN DE VBP VNP
CULTIVO UNIT. (S/.x
(has) (Kg/ha) TOTAL (Kg) (%) VENTA (Kg) (S/.) S/. x ha TOTAL (S/.) (S/.)
Kg)
Habas grano verde 7.70 4,120.00 31,724.00 80 25,379.20 1.56 39,591.55 1,790.00 13,783.00 25,808.55
Arveja grano verde 5.40 3,850.00 20,790.00 80 16,632.00 3.13 52,058.16 1,500.00 8,100.00 43,958.16
Avena forrajera* 13.10 14,800.00 193,880.00 70 135,716.00 0.25 33,929.00 1,200.00 15,720.00 18,209.00
Hortalizas 7.00 12,675.00 88,725.00 90 79,852.50 1.20 95,823.00 3,800.00 26,600.00 69,223.00
Pastos asociados 10.16 18,500.00 187,997.00 70 131,597.90 0.23 30,267.52 1,900.00 19,307.80 10,959.72
Alfalfa 5.00 23,500.00 117,500.00 70 82,250.00 0.32 26,320.00 2,515.00 12,575.00 13,745.00
TOTAL 48.36 277,989.23 96,085.80 181,903.43

Atribuibles a la Producción Pecuaria


En la actividad pecuaria se comercializará más del 90% de su producción, donde la calidad
del producto ofertado debe ser superior puesto que se suministrará forraje a los animales en
mayor cantidad y de mejor calidad y en lo posible se reemplazará la crianza de ganado
criollo por ganado mejorado, con lo cual se espera obtener una mayor producción de leche
y carne, además se incrementará la crianza y producción de cuyes. Esto se logrará como
efecto de la aplicación o uso de la infraestructura de riego por aspersión del proyecto y el
incremento de los cultivos de avena forrajera y pastos mejorados para la alimentación
animal.

Cuadro N° 77
VALOR NETO DE LA PRODUCCION PECUARIA (S/. A Precios Privados) - CON PROYECTO
COSTO DE PRODUCCION
ESPECIE TOTAL (N° DE SACA SACA (N° DE RENDIMIENTO (Kg PRODUCCION CANT. PARA PRODUC.PARA PRECIO DE VBP VNP
PRODUCTO
ANIMAL CABEZAS) (%) CABEZAS) y/o Lt/Cabeza) TOTAL (Kg y/o Lt) VENTA (%) VENTA (Kg y/o Lt) VENTA/UNIDAD PECUARIO PECUARIO
S/. X UNIDAD S/. TOTAL

Vacunos 423 20 84.60 Carne 136.00 11,505.60 90 10,355.04 9.50 98,372.88 584.20 49,423.32 48,949.56
Vacuno lechero 423 0 0.00 Leche 1,120.00 473,760.00 90 426,384.00 1.00 426,384.00 639.40 270,466.20 155,917.80
Ovinos 846 20 169.20 Carne 15.00 2,538.00 90 2,284.20 11.50 26,268.30 85.20 14,415.84 11,852.46
Cuyes 35,250 80 28,200.00 Carne 0.75 21,150.00 95 20,092.50 15.00 301,387.50 6.50 183,300.00 118,087.50
TOTAL 508,953.60 852,412.68 517,605.36 334,807.32

4.10.3. BENEFICIOS INCREMENTALES


En el caso del presente proyecto, la producción agrícola y pecuaria se incrementarán en la
situación con proyecto, los cuales se estabilizarán durante el horizonte del proyecto debido
a que el área con riego disponible por beneficiario es limitado y no se podría incrementar las
áreas de cultivo con riego y tampoco no soportaría un incremento excesivo de la población
pecuaria.

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Los beneficios incrementales o Valor Neto de la Producción incremental (VNP) atribuibles a


la actividad agrícola y a la pecuaria, a precios privados y precios sociales, que obtienen los
beneficiarios directos, se presenta los siguientes cuadros:

Cuadro N° 78

VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGRICOLA INCREMENTAL (PRECIOS PRIVADOS)


AÑOS
VNP
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VNP Sin proyecto (S/.) 17,051.17 17,051.17 17,051.17 17,051.17 17,051.17 17,051.17 17,051.17 17,051.17 17,051.17 17,051.17
VNP Con proyecto (S/.) 181,903.43 181,903.43 181,903.43 181,903.43 181,903.43 181,903.43 181,903.43 181,903.43 181,903.43 181,903.43
VNP Incremental (S/.) 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26

Cuadro N° 79
VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGRICOLA INCREMENTAL (PRECIOS SOCIALES)
AÑOS
VNP
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VNP Sin proyecto (S/.) 15,346.05 15,346.05 15,346.05 15,346.05 15,346.05 15,346.05 15,346.05 15,346.05 15,346.05 15,346.05
VNP Con proyecto (S/.) 163,713.09 163,713.09 163,713.09 163,713.09 163,713.09 163,713.09 163,713.09 163,713.09 163,713.09 163,713.09
VNP Incremental (S/.) 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03

Cuadro N° 80

VALOR NETO DE LA PRODUCCION PECUARIA INCREMENTAL (PRECIOS PRIVADOS)


AÑOS
VNP
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VNP Sin proyecto (S/.) 18,926.43 18,926.43 18,926.43 18,926.43 18,926.43 18,926.43 18,926.43 18,926.43 18,926.43 18,926.43
VNP Con proyecto (S/.) 334,807.32 334,807.32 334,807.32 334,807.32 334,807.32 334,807.32 334,807.32 334,807.32 334,807.32 334,807.32
VNP Incremental (S/.) 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89

Cuadro N° 81
VALOR NETO DE LA PRODUCCION PECUARIA INCREMENTAL (PRECIOS SOCIALES)
AÑOS
VNP
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VNP Sin proyecto (S/.) 17,033.79 17,033.79 17,033.79 17,033.79 17,033.79 17,033.79 17,033.79 17,033.79 17,033.79 17,033.79
VNP Con proyecto (S/.) 301,326.59 301,326.59 301,326.59 301,326.59 301,326.59 301,326.59 301,326.59 301,326.59 301,326.59 301,326.59
VNP Incremental (S/.) 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80

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Los beneficios incrementales o Valor Neto de la Producción incremental (VNP) que


generará la actividad agrícola y pecuaria, a precios privados y precios sociales, es el
ingreso adicional que obtienen los beneficiarios directos por la puesta en marcha del
proyecto, el mismo que se presenta los siguientes cuadros:

Cuadro N° 82
BENEFICIOS INCREMENTALES (S/. A Precios Privados)
AÑOS
VNP
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VNP AGRÍCOLA 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26 164,852.26
VNP PECUARIO 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89 315,880.89
TOTAL 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15 480,733.15

Cuadro N° 83
BENEFICIOS INCREMENTALES (S/. A Precios Sociales)
AÑOS
VNP
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VNP AGRÍCOLA 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03 148,367.03
VNP PECUARIO 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80 284,292.80
TOTAL 432,659.83 432,659.83 432,659.83 432,659.83 432,659.83 432,659.83 432,659.83 432,659.83 432,659.83 432,659.83

4.11. EVALUACIÓN SOCIAL


Para la evaluación económica del presente proyecto, se ha utilizado los siguientes
indicadores: el Valor Actual del flujo de beneficios Netos (VAN), Tasa Interna de Retorno
(TIR) y la metodología Costo/Beneficio:
para lo cual se ha tomado en consideración los siguientes factores de conversión de precios
privados a precios sociales:
 El balance del flujo de caja se realiza sobre sus valores incrementales ya
determinados.
 Tasa de descuento: 9%.
 Horizonte de evaluación: 10 años.
 Fecha base de los costos analizados: Octubre del 2012.

4.11.1. METODOLOGÍA COSTO-BENEFICIO


Este método permite valorar los beneficios a obtenerse con la intervención del proyecto y
luego para poder comparar directamente con los costos incrementales analizados, a partir
del cual se han determinado los principales indicadores económicos que sustentan la
viabilidad del proyecto.

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a. Evaluación a Precios Privados


Los componentes de los costos del proyecto (infraestructura de riego, producción
agropecuaria, operación y mantenimiento); fueron calculados utilizando precios de mercado,
la valorización de la producción agropecuaria fue utilizando a nivel de chacra.
Los resultados de la evaluación económica a precios privados, según los indicadores
económicos como: La Tasa Interna de Retorno (TIR) expresados en (%), el Valor Actual
Neto (VAN), calculados para una tasa de descuento de 9 % para ambas alternativas, cuyos
resultados se muestran en los siguientes cuadros:

Cuadro N° 84
EVALUACION ECONOMICA (S/. A Precios Privados) - Alternativa 1
Operación y FLUJO BENEF -
Años Inversión Beneficios
Mantenimiento COSTOS
0 2,138,259.06 -2,138,259.06
1 11,079.12 480,733.15 469,654.03
2 11,079.12 480,733.15 469,654.03
3 11,079.12 480,733.15 469,654.03
4 11,079.12 480,733.15 469,654.03
5 11,079.12 480,733.15 469,654.03
6 11,079.12 480,733.15 469,654.03
7 11,079.12 480,733.15 469,654.03
8 11,079.12 480,733.15 469,654.03
9 11,079.12 480,733.15 469,654.03
469,654.03
10 11,079.12 480,733.15

VAN 875,819.72
TIR 17.64%
B/C 1.40

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Cuadro N° 85
EVALUACION ECONOMICA (S/. A Precios Privados) - Alternativa 2

Años Inversión Operación y Beneficios FLUJO BENEF -


Mantenimiento COSTOS
0 2,339,187.89 -2,339,187.89
1 11,575.20 480,733.15 469,157.95
2 11,575.20 480,733.15 469,157.95
3 11,575.20 480,733.15 469,157.95
4 11,575.20 480,733.15 469,157.95
5 11,575.20 480,733.15 469,157.95
6 11,575.20 480,733.15 469,157.95
7 11,575.20 480,733.15 469,157.95
8 11,575.20 480,733.15 469,157.95
9 11,575.20 480,733.15 469,157.95
10 11,575.20 480,733.15 469,157.95
VAN 671,707.22
TIR 15.17%
B/C 1.28

Cuadro N° 86
INDICADORES A PRECIOS PRIVADOS
Alternativas
Indicador
1 2
VAN (S/.) 875,819.72 671,707.22
TIR (%) 17.64% 15.17%
B/C 1.40 1.28

Se observa en los resultados, que el VAN es positivo en ambas alternativas, debido a que
los ingresos a precios de mercado son mayores a cero, la cual indica que la inversión es
rentable a precios privados, debido a que el proyecto es un beneficio hacia los usuarios de
riego y que pueda generar ingresos a través de la producción agrícola bajo riego tecnificado
por aspersión.
b. Evaluación a Precios Sociales
Para la evaluación a precios sociales, se utilizó las formulas y los factores de conversión de
precios privados a precios sociales de acuerdo a la metodología del Sistema Nacional de
Inversión Pública, tal como se mencionan a continuación:
 Bienes nacionales : 0.84

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 Bienes importados : 0.86


 Mano de obra Calificada : 0.91
 Mano de obra no calificada : 0.41
 Factor de Combustible : 0.66
 Factor promedio del alquiler de equipos, maquinarias, materiales No transable: 0.92
Los resultados obtenidos en la evaluación a precios sociales se muestran en los siguientes
cuadros:

Cuadro N° 87
EVALUACION ECONOMICA (S/. A Precios Sociales) - Alternativa 1

Años Inversión Operación y Beneficios FLUJO BENEF -


Mantenimiento COSTOS
0 1,878,223.35 -1,878,223.35
1 9,664.88 432,659.83 422,994.95
2 9,664.88 432,659.83 422,994.95
3 9,664.88 432,659.83 422,994.95
4 9,664.88 432,659.83 422,994.95
5 9,664.88 432,659.83 422,994.95
6 9,664.88 432,659.83 422,994.95
7 9,664.88 432,659.83 422,994.95
8 9,664.88 432,659.83 422,994.95
9 9,664.88 432,659.83 422,994.95
10 9,664.88 432,659.83 422,994.95
VAN 836,413.47
TIR 18.34%
B/C 1.43

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Cuadro N° 88
EVALUACION ECONOMICA (S/. A Precios Sociales) - Alternativa 2

Años Inversión Operación y Beneficios FLUJO BENEF -


Mantenimiento COSTOS
0 2,054,638.87 -2,054,638.87
1 10,089.03 432,659.83 422,570.81
2 10,089.03 432,659.83 422,570.81
3 10,089.03 432,659.83 422,570.81
4 10,089.03 432,659.83 422,570.81
5 10,089.03 432,659.83 422,570.81
6 10,089.03 432,659.83 422,570.81
7 10,089.03 432,659.83 422,570.81
8 10,089.03 432,659.83 422,570.81
9 10,089.03 432,659.83 422,570.81
10 10,089.03 432,659.83 422,570.81
VAN 657,275.92
TIR 15.84%
B/C 1.31

Cuadro N° 89
INDICADORES A PRECIOS SOCIALES
Alternativas
Indicador
1 2
VAN (S/.) 836,413.47 657,275.92
TIR (%) 18.34% 15.84%
B/C 1.43 1.31

A precios sociales, la Alternativa “1” es la más rentable tanto económica como socialmente
ya que el VANS resulta S/. 836,413.47, la TIRS de 18.34% y Beneficio/Costo de 1.43
mayores a los resultados con la alternativa 2.
Los indicadores para este caso a precios sociales y/o económica son positivos, que superan
a la tasa de descuento referencial utilizado (9%), por consiguiente este proyecto para la
inversión del Estado resulta recomendable su ejecución, ya que la implementación de
proyectos de desarrollo son necesarios y de prioridad en zonas de extrema pobreza, sobre
todo por la optimización del potencial de sus recursos naturales como agua, suelo y pastos.

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4.12. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD


Para el análisis de sensibilidad, a precios sociales, se ha tomado como variables sensibles
a la inversión, costos y los ingresos, factores que pueden afectar la rentabilidad del
proyecto. En el proyecto, los factores que podrían afectar son los siguientes:
 Incremento precios de materiales, insumos y otros.
 Variación de mano de obra calificada.
 Precios de los productos agropecuarios.
 Rendimientos de producción agropecuaria.
 Variación en las inversiones fijas.
 Otros.
El análisis de sensibilidad, se efectúa con fines de medir la variación de la rentabilidad de
inversión, frente a cambios favorables o desfavorables, en los componentes de la inversión,
costos o beneficios totales incurridos durante el desarrollo del proyecto, para tal efecto en el
presente proyecto se analiza las siguientes variables que pueden afectar la rentabilidad del
proyecto:
Variable 1: Inversión + 10%
Variable 2: Costo +10%
Variable 3: Costo y Beneficio +10% y -5%
Los límites de variación se han considerado desde un incremento de la inversión en un
10%; un aumento de costos del 10% y reducción de los beneficios hasta un 5%, lo cual se
detalla en los cuadros siguientes para las dos alternativas a precios sociales:

Cuadro N° 90
RESULTADOS DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD
ALTERNATIVA
VARIABLE INDICADOR
1 2
Cambio variable 1 +10 +10
VAN (S/.) 425069.7374 228514.7631
TIR (%) 15.72% 13.36%
Cambio variable 2 +10 +10
VAN (S/.) 607200.2013 428036.9876
TIR (%) 18.28% 15.78%
Cambio variable 3 +10 y -5 +10 y -5
VAN (S/.) 297668.0306 101113.0563
TIR (%) 14.34% 12.06%

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De acuerdo a los resultados de análisis de sensibilidad de la alternativa 1, se muestran las


líneas de corte; donde el presente proyecto presenta rentabilidad desde el punto social,
respecto al monto de inversión hasta un 10% más del actual, un 10% en los costos y en
cuanto al beneficio hasta un 5% menos de lo proyectado y tratándose de ambos factores se
tiene hasta un 10% más de inversión y 5% menos de beneficios proyectados, la cual nos
indica que el proyecto es rentable bajo estos parámetros de supuestos.
Se concluye que a precios sociales la Alternativa 1 muestra que todos sus resultados son
positivos, lo que significa que aunque varíen los costos de inversión, costos y beneficios
entre los límites establecidos, el Estado puede invertir generando bienestar social.

4.13. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD


El análisis de sostenibilidad se concentra en aspectos presupuestales para garantizar el
flujo de fondos necesarios para la inversión y básicamente para la operación y
mantenimiento del proyecto. Para garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo largo de la
vida útil del proyecto se hacen necesario implementar lo siguiente:
Arreglos Institucionales
Las entidades involucradas en este proyecto son la Municipalidad Distrital de Palca, los
beneficiarios organizados en los Comités de Regantes de cada localidad beneficiaria del
proyecto que conformarán la Comisión de Regantes y las Comunidades Campesinas de
Chilhuapampa, Putacca y La Florida.
Sostenibilidad de la Etapa de Ejecución
La unidad encargada de la Ejecución es la Municipalidad Distrital de Palca, el cual cuenta
con experiencia y recursos humanos suficientes y calificación adecuada, así como
disponibilidad de recursos económicos, equipamiento, apoyo logístico, etc. Para el proceso
de selección y control de la ejecución de la obra que garantice la calidad de la obra y la
adecuada inversión de los recursos del estado.
Durante las diferentes etapas de la ejecución del presente proyecto, los beneficiarios
participarán activamente en forma organizada mediante el comité de regantes, con el aporte
de mano de obra no calificada, durante la construcción de infraestructura de riego.
Previo al inicio de la obra se habrá formalizado la inscripción ante Administración Local de
Agua, con la opinión de la Agencia Agraria del Ministerio de Agricultura. Es con esta
directiva que se coordinará cualquier intervención para la gestión y operación del proyecto.
Sostenibilidad de la Etapa de Operación
Una vez concluida la ejecución del PIP, la Municipalidad Distrital de Palca hará entrega de
la obra a la Comisión de Regantes quienes serán el ente responsable de las gestiones para
la operación y mantenimiento del sistema de riego,
El proyecto prevé la consolidación de la Comisión de regantes, apoyado por la
Municipalidad de Palca, para lo cual se plantea organizar y capacitar a los usuarios
beneficiarios en la etapa de consolidación donde la Comisión de regantes dispondrá de un
Estatuto y Reglamento Interno.
La distribución del agua de riego estará administrada por la Comisión de regantes en
coordinación con los Comités de regantes de cada localidad; se respetará el rol de turnos

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establecido, la aplicación a nivel parcelario está garantizada por el dominio de las técnicas
de riego, manejo de caudales, acondicionamiento y uso de las composturas, horas y
frecuencias de riego; los usuarios para tener acceso al agua cumplirán previamente con sus
obligaciones como: faenas de mantenimiento, asambleas y el pago de las cuotas de agua.
Los costos de operación y mantenimiento del sistema de riego serán cubiertos al 100% por
la Comisión de Regantes que agrupa a los tres Comités de Regantes de cada localidad.
Para ello se plantea establecer en los Estatutos del Comité el pago de una cuota
extraordinaria mensual por parte de los usuarios beneficiarios, asimismo se obtendrán
ingresos por concepto de pago por tarifa de agua más el aporte de mano de obra no
calificada mediante faenas de los regantes.
La Municipalidad de Palca en coordinación con los usuarios de riego pertenecientes a la
Comisión de Regantes realizarán gestiones ante diversas instituciones con posibilidades de
integrar acciones complementarias a los objetivos del proyecto y que desarrollan proyectos
de inversión en la zona, para coordinar y sinergizar esfuerzos para el desarrollo socio-
económico de las áreas de influencia a través de diversos eventos como las capacitaciones
y asistencia técnica necesarias.
Los acuerdos realizados y compromisos asumidos se detallan en los documentos que se
presentan en los Anexos.
Esquema de Financiamiento de la Inversión
La gestión de la inversión estará a cargo de la Municipalidad distrital de Palca. La posible
estructura de las fuentes de financiamiento que se propone comprende a tres fuentes de
aportantes, el cual se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N°91
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
ENTIDADES
RUBRO COSTO TOTAL
GOBIERNO
OTROS BENEFICIARIOS
LOCAL
1. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 1,646,681.34 0.00 1,480,904.94 165,776.40
2. INVERSION EN CAPACITACIÓN 13,800.00 0.00 13,800.00 0.00
3. INVERSION EN MITIGACION AMBIENTAL 10,033.55 0.00 10,033.55 0.00
COSTO DIRECTO 1,670,514.89 0.00 1,504,738.49 165,776.40
4. GASTOS GENERALES 10% 167,051.49 0.00 167,051.49 0.00
5. UTILIDAD 10% 167,051.49 0.00 167,051.49 0.00
6. EXPEDIENTE TECNICO 3% 50,115.45 50,115.45 0.00 0.00
7. SUPERVISION 5% 83,525.74 0.00 83,525.74 0.00
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 2,138,259.06 50,115.45 1,922,367.22 165,776.40
PORCENTAJE (%) 100.00 2.34% 89.90% 7.75%

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El aporte de la Municipalidad Distrital de Palca será de S/.50,115.45 (que representa el


2.34%), el aporte de otras entidades financieras será de S/.1,922,367.22 (89.90%) y el
aporte de los beneficiarios será de S/.165,776.40 (que corresponde al 7.75%) del costo total
del proyecto que asciende a S/. 2,138,259.06

4.14. IMPACTO AMBIENTAL


La Evaluación del Impacto Ambiental, constituye una herramienta fundamental para la
prevención y conservación de los recursos naturales, con el fin de aprovechar
racionalmente y sin causar el desequilibrio ecológico con el afán de satisfacer las
necesidades de los pueblos fortaleciendo la toma de decisiones a nivel de proyectos, para
un crecimiento en el desarrollo socioeconómico y a la vez busca ser técnicamente
apropiado, económicamente rentable, ambientalmente viable y socialmente aceptable.
La presente Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tiene por finalidad,
identificar, evaluar y comunicar los impactos ambientales potencialmente positivos y
negativos que puedan ocasionar y/o generar con la implementación del proyecto, en sus
componentes, de sistema de captación, conducción, distribución y drenes, durante las
etapas de construcción, operación, mantenimiento; sobre esta base se propone las medidas
adecuadas para evitar o mitigar los impactos negativos.
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
Para identificar los impactos ambientales, se tiene que efectuar un análisis de la interacción
entre los componentes del proyecto (acciones antrópicas) y los factores ambientales de su
medio circundante.
La identificación de los impactos ambientales potenciales positivos y potencialmente los
negativos, en un proyecto de riego, en su mayoría causan daños a los ecosistemas, como
son la contaminación de las aguas, alteración de la calidad del aire, alteración de la biota,
pérdida de vegetación (áreas de pastoreo), cambios en el microclima del área de influencia,
mayor humedad y como impactos benéficos se puede tener como la generación del empleo
en la fase constructiva del proyecto y en las actividades agropecuarias y cambios
demográficos.
A. Identificación de las Acciones del Proyecto
Teniendo en consideración la descripción del proyecto, se ha seleccionado las actividades
más relevantes del proyecto en sus dos fases: Fase de Construcción y Fase de Operación y
Mantenimiento.
B. Identificación de los Factores Ambientales Impactados
La identificación de los factores ambientales han sido determinados en función a su relación
directa con las fases del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), y estas
acciones afectarían al medio ambiente, por lo tanto estos medios están referidos a los
siguientes factores ambientales: Factores Abióticos, Factores Bióticos, Factores Socio-
Económicos y Factores Culturales.
A continuación se indican los factores ambientales considerados para cada uno de los sub
factores y componentes ambientales.

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Factores Abióticos: Aire (Material Particular, Ruido), Suelo (erosión, salinización,


compactación, inundación, cambio de uso, modificación de relieve); Agua (calidad de agua,
régimen fluvial)
Factores Bióticos: Flora (cubierta vegetal), Fauna: Aves silvestres, mamíferos, fauna
acuática, hábitat
Factores Socio – Económicos: Social (salud pública y seguridad); Económico
(generación de empleo, actividad ganadera, recreacional turístico; Cultural (alteración de
paisaje
C. Método de Evaluación
Matriz de LEOPOLD
Para la Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales existe varias metodologías,
sin embargo el Método de Matriz de LEOPOLD es la más aplicada para proyectos de
construcción y consiste en la elaboración de una lista de impactos potenciales, agrupados
por componentes ambientales y en cada una de las fases del proyecto, además cada
impacto ambiental es calificado en función a la magnitud e importancia.
Para la Evaluación de Impactos Ambientales se utilizó el METODO DE MATRIZ DE
LEOPOLD que consiste en una lista horizontal de actividades de un proyecto contra, en
la vertical, una lista de factores ambientales. Es decir un cuadro de doble entrada o matriz
de interacción.
En el siguiente cuadro se muestra la valoración y la evaluación de impactos ambientales:

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Cuadro N° 92
MATRIZ DE LEOPOLD
ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

Construcción de reservorios
Excavación de zanjas para

Plantación y renovación de
Instalación de campamento

Organización de regantes
Construcción de captación

Construcción de obras de

Areas de preparación de
Entubado de linea matriz
Desbroce de la cobertura

Construcción de canal de

Operación de sistema de
(arena, piedra, cemento)

Capacitación a usuarios
Apertura de caminos de

Riego por aspersión en


infraestructura de riego

Uso de pesticidas en la
Manejo de combustible
Excavación de cantera
Transporte de material

Desarrollo de técnicas
producción agrícola

Producción agrícola
Apertura de trocha

Mantenimiento de

culivos perennes
época de estiaje
y desarenador
carrozable

conducción

agrícolas
EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

concreto
vegetal

tubería
acceso

riego
arte
SUELO
Erosión de suelos M- B- M- B- B- B- B- B- B- B- B- B-
Contaminación de suelos B- B- B- B- B- B- B- B-
Deslizamiento de taludes M- B- M- M- B- B- M- B+ M+
Compactación de suelos A- A- A- A- A- M- A- A- M- A- A- B+
Aumento de la inestabilidad de M- B- B- A- B- B- B- B- B-
MEDIO FISICO

AGUA
Turbidez del agua B- B- B- B- B- B- B- M+
Disminución del caudal de la fuente B- M- M- M- A-
Contaminación del agua B- B- B- B- M- B- A-
Alteración del lecho del río B- A- B- B- B-
ATMOSFERA
Partículas en el aire B- M- M- B- M- B- B- M- M- B- M+ M-
Emisión de humos y gases B- M- M- B- M- B- B-
PAISAJE
Alterración del paisaje M- M- M- M- B- M- B- B- B- B- M- M- B- B+ B+ B+
FLORA
MEDIO BIOLOGICO

Alteración de la cobertura forestal A- B- M- M- B- B- B. B- B- M- B-


Alteración de la cabecera de valle B- B- M- B-
FAUNA
Alteración de la microfauna A- A- A- A- M- M- M- M- M- M- M- M- B- M- M- M- A-
Alteración de la macrofauna B- B- B- B- B- B-
Efecto barrera en cierta biota B- B- B- B- B- B- B- B- B- B-
Alteración del hábitat M- M- M- M- B- B- B- B- B- B- M- M- B- M-
SOCIAL
Conflictos de uso de tierras B- B- B- B- B-
MEDIO SOCIO
ECONOMIC0

Empleo B+ B+ M+ M+ M+ A+ A+ A+ M+ M+ B+ B+ B+ M+ B+ M+
ECONOMICO
Cambio del valor del predio M+ M+ A+ A+ A+ A+ A+ A+ B+
Ingresos economía local B+ B+ B+ B+ B+ M+ B+ B+ M+ B+ B+ B+ B+ B+ B+ B+ B+ B+ M+ B+
Productividad M+ A+ M+ A+ A+ A+ M+

SUMA DE ACCIONES 15 15 18 19 12 19 11 14 12 9 13 14 13 4 7 5 5 9 8 4 3 2 3

Elaboración propia.

Impacto posiivo (+)


Impacto negativo (-)
Bajo : (B)
Moderado: (M)
Alto: (A)
Luego del análisis sobre los impactos ambientales se ha determinado que la construcción
del sistema de riego por aspersión no implica mayores efectos negativos en el medio
ambiente donde se va a ejecutar, es decir que los impactos negativos ambientales son
LEVES y más bien los impactos sociales serán positivos.

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CUADRO N° 93
IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
FACTORES
ETAPAS ACCIONES
AMBIENTALES
POSIBLES IMPACTOS
MEDIO FISICO
Acumulación de residuos sólidos y líquidos
Construcción de Suelo
Contaminación de suelo por excretas al aire libre
campamentos
MEDIO BIOLOGICO
Flora Depredación de la cobertura vegetal
MEDIO FISICO
Aire Generación de ruidos y polvo
Agua Disminución del caudal en la fuente
Pérdida de suelos y arrastre de materiales
Instalación de Suelo Pérdida de la estabilidad de laderas
sistema de riego Compactación y asentamientos
Paisaje Deterioro de la calidad visual del paisaje
MEDIO
SOCIOECONOMICO
CONSTRUCCIÓN Población Dificultad para el uso doméstico y pecuario del agua
DE LA
INFRAESTRUCTURA MEDIO FISICO
Uso racional del recurso hídrico
Agua
Mejoramiento en el control hídrico
Disminución de la erosión
Incremento del uso de fertilizantes
Suelo
Generación de residuos sólidos de materiales de
construcción
Paisaje Alteración del paisaje
Construcción de
sistemas de riego MEDIO BIOLOGICO
por aspersión Flora Incremento de variedades híbridas
Ecosistema Transformación del ecosistema
MEDIO
SOCIOECONOMICO
Población Conflictos entre usuarios
Diversificación de actividades con la dinamización de los
Economía usuarios
Incremento de ingresos económicos
MEDIO FISICO
Control de erosión de suelos, Disminución de fertilidad de
Suelo
suelos
Paisaje Transformación del paisaje natural
Manejo del sistema
de riego MEDIO BIOLOGICO
FASE DE GESTIÓN Sustitución de flora nativa por cultivos y malezas
DE SISTEMAS DE Riego parcelario, Flora
Propagación de plagas y enfermedades vegetales
RIEGO Y producción Protección a la población silvestre mediante normas que
PRODUCCION agropecuaria Fauna
prohíban su depredación
MEDIO
Capacitación SOCIOECONOMICO
Disminución de conflictos entre usuarios
Población
Mayores ingresos económicos
Deterioro de caminos y accesos peatonales por
Infraestructura
inundación

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Cuadro N° 94
POSIBLES FUENTES DE IMPACTO
OCURRENCIA
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL CODIGOS HABILITADOS
SI / NO
A. Por la ubicación física y diseño
¿La obra se ubica dentro de un área natural protegida y/o zona arqueológica? NO 1,2,3,11,12,1
¿Se utilizará más del 50% del caudal de la fuente en época de estiaje? SI 7,8,9,10,24,26,29
¿El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? SI 3,7,8,10
¿El agua contiene sustancias contaminantes? NO 1,2,3,4,11,20,23
¿Se construirán embalses o reservorios? NO 2,4,7,8,10
¿El dique es de tierra compactada? NO 5,6,10,15,16,17,27
¿Se cruzarán zonas propensas a huaicos, derrumbes o deslizamientos? NO 6,10,16,17,20,24,27,34
¿El canal cruza otros cursos de agua permanente o estacional? NO 7,10,16,17,26,27,34,37
¿El canal cruza caminos o trochas? SI 5,17,26,32,37
¿Se carece de una comisión o Junta de Regantes? NO 26,28,29,34
¿Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los
NO 10,16,28,29
regantes?
¿La fuente de agua abastece algún centro poblado? NO 8,26,34
¿La fuente de agua es utilizada por animales? SI 22,25,35
¿Existen procesos erosivos? NO 12,16,17
¿El canal cruzará asentamientos rurales? NO 1,3,4,26,27,2,8,29,32,34
Embalses de agua (presas, reservorios)
¿El embalse utilizará más del 30% de la superficie de una quebrada?
NO 2,4,5,7,8,20,21,24,25,26,29,32
(Microcuenca)
¿El embalse se ubica en el cauce de la fuente de agua? (río, quebrada) NO 1,2,5,7,8,14,22, 24,25,27
¿La fuente de agua es de deshielos de nevados cercanos? NO 1,5,7,17,27
¿Los agregados provienen de una nueva cantera y/o de la misma zona del
NO 4,12,16,17,22
embalse?
¿El nivel de agua cubrirá lugares usuales de anidamiento o madrigueras? NO 22,24,25
¿Se están afectando abrevaderos? NO 2,4,23,24,25,26,37
¿Se cortará o quemará vegetación? NO 18,20,21,23,31
¿El embalse no tiene estructuras de escape para animales? NO 2,4,22,25
B. Por la ejecución
¿La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? NO 26,28,29,32,33,34,37
¿Se carece de letrinas para los trabajadores? NO 1,3,11,18
¿Se utilizará maquinaria pesada ? NO 15,19,20
¿Se afectarán bofedales? NO 8,9,13,21,22,26
¿Se eliminará la vegetación cercana a la fuente? SI 6,12,16,17,22
¿Se harán excavaciones en zonas con pendientes fuertes? SI 12,13,16,17,27
¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el mismo lugar? NO 3,16,17,27,28,29,31,34
¿Será necesario conformar plataformas? NO 12,13,15,16,17
¿El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? NO 5,6,7,8,12,14,16,17,26,27
¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? NO 15,21,22,23

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¿Se utilizarán explosivos? NO 1,10,11,15,17,19,22,27


¿Se abrirán trochas? NO 6,7,12,15,17,22
¿La excavación puede afectar las raíces de árboles cercanos? SI 6,12,16,17,20,21,23
¿El sistema de captación (tomas, bocatomas) y canales son de concreto? SI 1,9,11
¿Los agregados provienen de canteras nuevas? NO 12,16,17,26
C. Por la operación
¿La Junta de regantes carece de organización para la operación de las obras? NO 1,10,12,14,26,27,28,29,34
¿Se utilizarán insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser tóxicos? (de
NO 1,2,4,11,20,23,27
manera indiscriminada)
¿La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios
NO 5,10,14,16,29,34
adecuados para su operación?
¿Los suelos en el área de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje
NO 13,14,15
natural?
D. Por el mantenimiento
¿La Junta de regantes carece de organización para el mantenimiento de las
NO 1,10,12,26,27,28,29,34
obras?
¿El material extraído durante la limpieza será abandonado junto a la estructura? NO 26,28,29,34,37
¿Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras de
SI 26,28,29,36
riego?
¿Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con
NO 6,10,16,28
pendiente fuerte?
¿Se carece de los equipos y herramientas mínimas y adecuadas para los
NO 3,4,28,29
trabajos de mantenimiento de la infraestructura?

Se han analizado los códigos habilitados y se ha determinado la Frecuencia y el Grado de


Impacto en cada caso:
Cuadro N° 95
ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES

CODIGO IMPACTO POTENCIAL FRECUENCIA GRADO


Alteración de los cursos de agua en relación con la cantidad y a la
7 (2) L
situación física (caudal ecológico).
8 Alteración del balance hídrico (2) L
9 Reducción de la recarga freática (acuíferos) (2) L
15 Compactación y asentamientos (1) N
Derrumbes y deslizamientos (Estabilidad de laderas, movimientos
17 (4) L
de masa).
20 Reducción de la productividad vegetal N
Reducción del área de cobertura vegetal (Diversidad, biomasas,
21 estabilidad, especies endémicas, especies amenazadas o en (1) N
peligro, estabilidad del ecosistema).
22 Perturbación del hábitat y/o alteración del Medio Ambiente Natural (1) N
24 Destrucción y/o alteración del hábitat. (1) N
Reducción de las poblaciones de fauna (diversidad de biomasa,
25 especie endémica, migración de fauna, riesgo de atropellos y (1) N
accesibilidad por efecto barrera, estabilidad del ecosistema)
26 Interferencias con los recursos de otras comunidades. (1) N
28 Deterioro o mal uso de las obras. N

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Cuadro N° 96
Parámetros para determinar el grado de impacto
FRECUENCIA ( f ) GRADO

Mayor o igual que 5 Intenso


F≥5 I

Mayor o igual que 2 y


Leve
Menor o igual que 4
L
4≥f≥2

Menor o igual que 1 No signific.


f ≤1 N

Cuadro N° 97
Para determinar la categoría del Proyecto
OCURRENCIA DE GRADOS CATEGORÍA

Al menos un caso de I 1

Ningún caso de I y al menos 1 de L 2

Ningún caso de I ni de L. 3

En conclusión, la categoría del proyecto es 2, es decir que los impactos negativos


ambientales son LEVES y se deben plantear algunas acciones de mitigación y su costo tal
como se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 98
COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL (S/.)
Descripción Unidad Metrado Precio S/. Parcial S/.
IMPACTO AMBIENTAL
Restauración de áreas - cantera y botadero Ha 1.20 2,632.01 3,158.41
Revegetación en zonas afectadas Ha 1.20 1,645.95 1,975.14
Recuperación de la vegetación en los caminos y
áreas deteriorados por acopio de materiales y Glb 1.00 2,400.00 2,400.00
tránsito peatonal
Eliminación de basuras y desechos de
Glb 1.00 2,500.00 2,500.00
construcción
Total (A Precios Privados) 10,033.55
Total (A Precios Sociales) 9,030.20

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D. Plan de Medidas de Mitigación Ambiental


a. Medidas para el Control de la Calidad de Aire
Para evitar la emisión de gases producido por maquinarias:
 Los equipos, vehículos y maquinaria pesada utilizados en obra, deben ser
sometidos periódicamente a mantenimiento y sincronización preventiva.
 Los vehículos y maquinarias que emiten gases fuera de los límites permisibles
deberán ser retirado de sus funciones en forma inmediata, reparado o ajustado
antes de entrar nuevamente al servicio.
Para evitar la emisión de ruidos innecesarios:
 A los vehículos se prohibirá usar sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarios, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas sólo
serán utilizadas en casos de emergencia.
 Uso de seguridad industrial, como uso de equipos de protección, filtros para
maquinarias y orejeras para la protección auditiva.
Para evitar la emisión de material particulado:
 Humedecer periódicamente los caminos de acceso a obra y a canteras de
material (roca, arcilla y agregados).
 Humedecer la superficie de los materiales transportados.
 Los caminos de acceso, al tener el carácter provisional, deben ser construidos
minimizando el movimiento de tierras y colocando una capa de lastrado para
disminuir la emisión de polvadera y facilitar el tránsito de vehículos.
 Seguridad industrial: Uso de equipos de protección, filtros para material
particular y protectores visuales.
b. Medidas para el Control de Calidad de Agua
 No verter materiales en la ribera ni en el cauce de los ríos y en cuerpos de
agua.
 Realizar un control estricto de los movimientos de tierra en el cauce de los
cursos de agua. Tales movimientos deberán ejecutarse preferentemente
durante los meses de estiaje, cuando el cauce de dichos cursos conduce
caudales menores.
 El mantenimiento de equipos y maquinaria y el suministro de combustible se
realizará estrictamente sólo en áreas seleccionas y asignadas para tal fin en el
campamento y frentes de trabajo.
 Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce de los ríos
(colocar avisos de prohibiciones).
 Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos y/o lubricantes en las
fuentes de agua.

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 Será estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o sólido en el


cauce de los ríos, cuerpos de agua y en el canal principal, distribución y
laterales y drenaje.
 Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de
aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible; así mismo quedará
estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o sólido en el cauce
de los ríos y quebradas.
c. Medidas de Mitigación para la Protección de Suelo
 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares
seleccionados. Al finalizar la obra, la Entidad Ejecutora deberá desmantelar las
casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y demás
construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a
condiciones iguales o mejores a las iniciales.
 La tierra y suelos contaminados con aceites deberán ser trasladados al área de
préstamo, el cual se acondicionará finalizada su operación.
 Los residuos de derrames accidentales de lubricantes, combustibles y aditivos
químicos, deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe
hacerse de acuerdo a las normas ambientales.
 La tierra y suelos contaminados con aceites deberán ser trasladados al área de
préstamo, el cual se acondicionará finalizada su operación para recepcionar
este tipo de materiales, que de producirse se estima que será en cantidades
muy pequeñas.
d. Medidas Mitigadoras para control de Erosión
 Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura
vegetal en el área de servidumbre, uso adecuado y mínimo desplazamiento de
maquinarias pesadas.
 El material superficial removido (material orgánico) de una superficie de
préstamo, deberá ser acumulado y protegido en un lugar para su posterior
utilización en las obras de restauración.
 Efectuar la limpieza y la conservación de drenajes naturales.
 Revegetar las áreas de material préstamo (canteras) y áreas desnudas
producidas por el movimiento de tierra con especies nativas de la zona
(chilliwa y otros).
e. Medidas para la Protección de la Vegetación
 Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las áreas de
construcción de las obras hidráulicas del canal principal, canal de distribución,
canales laterales, drenes superficiales, canteras, botaderos y vías de acceso.
 Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las
zonas afectadas para proceder luego a su revegetalización.

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f. Medidas para la Protección de la Fauna Silvestre


 Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente en el área de
servidumbre, evitando de esta forma acrecentar los daños al hábitat de la
fauna como en las zonas de: descanso, refugio, fuente de alimento y
nidificación de las especies de aves.
 Prohibir estrictamente la realización de actividades de caza en el área del
proyecto y zonas adyacentes.
 Prohibir estrictamente la tenencia de armas de fuego en el ámbito del proyecto
y zonas aledañas, excepto si hubiese personal de seguridad autorizado para
ello.
 Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las máquinas
empleadas deberán estar en buenas condiciones.
g. Medidas para la Protección del Ganado
 Construcción de cruces o pases con barandas, a fin de permitir el paso de los
animales sin crear como obstáculo la estructura del canal principal, para el
normal desplazamiento de los animales, por lo menos cada 0.5 Km.
 Construcción de obras de arte de salvavidas para animales, por lo menos a
cada 1.0 Km, con el fin de acudir al animal cuando esta se cae al interior del
canal principal y de distribución.
h. Alteraciones en los patrones de vida de las poblaciones locales
Medidas Mitigadoras:
 La Entidad Ejecutora de la Obra, deberá instruir a su personal: técnico,
administrativo y obreros, a fin de evitar el consumo de bebidas alcohólicas en
el campamento durante sus horas libres y días de descanso.
 La Entidad Ejecutora, deberá implementar estrictamente los horarios de trabajo
para el personal de obra, con la finalidad de controlar la asistencia y la
puntualidad de los trabajadores.
 Ante la presencia de polvo y ruido en las zonas habitadas, se tendrá que regar
permanentemente durante la ejecución de la obra, mediante el uso de
cisternas o motobombas adecuadas.
 Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se deberán dar las
charlas oportunas al personal de la obra, señalando algunas medidas de
seguridad, así como proporcionarle el vestuario de protección de accidentes,
como: casco y guantes.
 En la Alteración de las costumbres existentes de la zona por la presencia de
gente foránea a la misma; se deberá planificar oportuna y adecuadamente los
rubros socioeconómicos a través de charles técnicas al personal de obra.
i. Salud Pública y Seguridad
 Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales.

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 Posibilidad de contraer enfermedades infecto-contagiosas.


Medidas Mitigadoras:
 La Entidad Ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del
Ministerio de Trabajo.
 La Entidad Ejecutora será responsable de todos los accidentes que pudiera
sufrir por negligencia suya de sus trabajadores, personal de supervisión o
terceras personas.
 Todo el personal de la obra deberá estar dotado de elementos para la
protección del personal y colectiva durante el trabajo tales como: uniforme,
casco, impermeable, botas, guantes, gafas, protección auditiva.
 Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de
cada actividad, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en
forma oportuna al accidentado.
 La Entidad Ejecutora debe dotar en el campamento de los primeros auxilios,
botiquines y camillas, para atender al accidentado y de acuerdo a la gravedad
podrán ser evacuados al Centro de Salud más cercano.
 La Entidad Ejecutora, suministrará equipos, maquinarias, herramientas e
implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales será operados
por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron
diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o
reposición y deberán estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles
y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
j. Señalización para la protección del medio ambiente
La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de letreros
informativos en puntos más visibles, en la que se indique al personal de obra, sobre
la importancia de la conservación de los recursos naturales. Entre cuyos objetivos
estarán:
 A la prohibición a la eliminación indiscriminada de arbustos.
 A la prohibición de la caza furtiva.
 A la no contaminación del aire, agua y suelo, etc.
Los carteles contendrán frases breves como por ejemplo:
 Protege la vegetación natural, porque es fuente de vida, no la destruyas.
 Protege la fauna silvestre, evita y/o denuncia la caza furtiva.
 No arrojes residuos sólidos en el cauce de los ríos, canales, pues causa
contaminación.
 Conserva el medio ambiente.
 No prendas fuego, etc.

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4.15. SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA


Dentro del proceso de selección y priorización de las alternativas de solución se han tomado
en cuenta tres aspectos fundamentales, el aspecto técnico, social y los indicadores
económicos.
Estos indicadores económicos nos reflejan que la viabilidad del proyecto es rentable, desde
un punto de vista social, puesto que los valores de VAN es positivo y a su vez, la relación
B/C es mayor que uno, así mismo la Tasa Interna de Retorno es mayor a 9 %, que es el
costo de oportunidad de capital (COK).
En base a los resultados del proceso de evaluación social de costo-beneficio, consolidado
anteriormente, se concluye que la alternativa con mayor rentabilidad, es la ALTERNATIVA
1, a precios sociales, con una Tasa Interna de Retorno de 18.34%, un Valor Actual Neto de
S/. 836,413.47 Nuevos Soles a una tasa de descuento de 9% y una relación
Beneficio/Costo de 1.43.

4.16. PLAN DE IMPLEMENTACION


El proyecto contempla diferentes metas y/o componentes, la etapa de pre inversión tiene un
horizonte de ejecución de 02 meses, iniciando a partir del año 0 debiendo culminarse en el
mes 02 del mismo año; la etapa de inversión se inicia el mes 03 del año 0 y culmina el mes
12 , teniendo una duración de 10 meses, tal como se observa en los siguientes cuadros; y
la etapa de post inversión de la operación y mantenimiento del sistema de riego se realizará
durante el horizonte de 10 años del proyecto. A continuación se tiene el presente Plan de
implementación que se deberá llevar a cabo durante la ejecución del proyecto:

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Cuadro N° 99
CRONOGRAMA DE ACCIONES (Alternativa 1)
Horizonte (Años)
ACCIONES
0
1 2 3 4-10
Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Etapa de PreInversión
Perfil Técnico

Etapa de Inversión
Expediente Técnico
Construccion de la Infraestructura
Obras Preliminares
Construcción de la Bocatoma
Construcción de Desarenador y Aliviadero
Linea de Conduccion
Tanque de Reparticion
Camara Rompe Presion
Caja Ciega
Valvula de Purga
Valvula de Control
Valvula Reductora de Presion
Reservorio de Geomembrana V=140m3
Reservorio de Geomembrana V=100m3
Cruce Aereo 15ml
Cruce Aereo 10ml
Cruce Aereo 8ml
Linea de Distribucion
Muro de Contencion
Flete
Varios
Mitigación Ambiental
Capacitación en manejo de agua, suelos y cultivos

Etapa de Operación (anual)


Operación y Mantenimiento del sistema

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Cuadro N° 100
CRONOGRAMA FINANCIERO (% AVANCE)
Horizonte (Años)
ACCIONES
0
1 2 3 4-10
Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Etapa de PreInversión
Perfil Técnico 100%

Etapa de Inversión
Expediente Técnico 100%
Construccion de la Infraestructura
Obras Preliminares 100%
Construcción de la Bocatoma 100%
Construcción de Desarenador y Aliviadero 100%
Linea de Conduccion 100%
Tanque de Reparticion 100%
Camara Rompe Presion 100%
Caja Ciega 100%
Valvula de Purga 100%
Valvula de Control 100%
Valvula Reductora de Presion 100%
Reservorio de Geomembrana V=140m3 100%
Reservorio de Geomembrana V=100m3 100%
Cruce Aereo 15ml 100%
Cruce Aereo 10ml 100%
Cruce Aereo 8ml 100%
Linea de Distribucion 100%
Muro de Contencion 100%
Flete 100%
Varios 90% 10%
Mitigación Ambiental 100%
Capacitación en manejo de agua, suelo y cultivos 100%

4.17. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN


El presente perfil se ha elaborado en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública
con lo que se optimiza el uso del recurso público, la entidad responsable es la Municipalidad
Distrital de Palca.
C. Inversión
En esta etapa la unidad responsable de la ejecución del proyecto será la Municipalidad
Distrital de Palca través de la Gerencia de Obras o Infraestructura; mientras que el manejo
presupuestario estará a cargo de la Oficina de Planificación y presupuesto y la Oficina de
abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Palca.
La Gerencia de Obras: Tendrá las siguientes funciones:
 Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y normas reglamentarias,
relativas a la ejecución de la presente obra.
 Participar en la coordinación e inspección de la ejecución y puesta en marcha del
presente proyecto.

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 Inspeccionar la ejecución de la obra, velando por el cumplimiento de los cronogramas


para el desarrollo de cada proyecto a cargo de la contratista, que incluyan todas las
etapas de los mismos, su puesta en marcha, operación y control del proyecto.
 Velar por el cumplimiento de la ejecución de la obra a través de informes de avance
físico-financiero referente a reducciones y ampliaciones, actas de entrega e terreno y
de obras, sujetos al Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adjudicaciones del Estado y su Reglamento.
 Revisar y procesar liquidaciones técnico-financieras de obra, adjuntando los
documentos correspondientes (memoria descriptiva valorizada, planos de replanteo,
controles de calidad, etc.).
La Oficina de Planificación y Presupuesto: Tendrá las siguientes funciones:
 Conducir, coordinar y asesorar el proceso presupuestario en sus fases de
programación, formulación, ejecución, evaluación y control, así como el cierre
presupuestal.
 Regular, supervisar y monitorear el cumplimiento de lo proyectado y la ejecución
presupuestal.
La Oficina de Abastecimiento: Tendrá las siguientes funciones:
 Coordinará, consolidará y reajustará los cuadros de necesidades para la ejecución del
presente proyecto.
 Formulará el presupuesto de compras.
 Integrará el Comité de Adquisiciones para el otorgamiento de la buena pro en
licitaciones con concurso público de precios y adquisiciones directas, en la adquisición
de bienes y servicios, apertura de sobres, etc.
 Controla la calidad de los bienes y servicios que se requiere según las características
indicadas en las solicitudes de cotizaciones.
D. Post Inversión
Operación y Mantenimiento
La operación y mantenimiento del sistema de riego estará a cargo de los beneficiarios
mediante la Comisión de regantes de la Microcuenca Palca que está conformada por los
Comités de riego de las comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida. Los costos
de operación y mantenimiento serán asumidos por los beneficiarios en un 100%. El proceso
de mantenimiento de la infraestructura de riego consiste en la limpieza, refacción y
reposición de accesorios que puedan estar deteriorados o desgastados por efecto del
funcionamiento. La operación del sistema de riego es el manejo de cada una de las
infraestructuras como son las válvulas, las cámaras de carga, reservorios, hidrantes y
equipo móvil de aspersión. Si no se hace un correcto manejo y mantenimiento el sistema
puede colapsar o deteriorar y quedar inoperativo. También es parte de la operación la
organización para el riego de tal forma que se distribuya correctamente el caudal disponible.

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Cuadro N° 101
ORGANIZACION Y GESTION PARA LA FASE DE INVERSION Y POST INVERSION

FASES DEL ACTORES CAPACIDADES


PROCEDIMIENTO
PROYECTO INVOLUCRADOS TECNICA ADMINISTRATIVA FINANCIAMIENTO
EXPEDIENTE TECNICO

Estudios básicos U.E. de M.D.P./


Of. R.O./Gastos de
Consultor
Elaboración de expediente Abastecim./Convocatoria inversión
externo
técnico
EJECUCION DE OBRA
Of. R.O./Gastos
Proceso de selección
Abastecim./Convocatoria corrientes
INVERSION

MUNICIPALIDAD Ejecución de obra Contratista Contratista Canon y sobrecanon


DISTRITAL DE
PALCA Supervisión Contratista Contratista Canon y sobrecanon
LIQUIDACION DE OBRA
Recepción y entrega de obra Contratista Canon y sobrecanon
Liquidación Contratista Canon y sobrecanon
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA
Of. R.O./Gastos
Proceso de selección
Abastecim./Convocatoria corrientes
Ejecución U.E./Ejecución Canon y sobrecanon
OPERACIÓN
POST INVERSION

Técnicos de
Junta directiva de Ingreso por cobro de
Operación del sistema Comisión de
comisión de regantes tarifas de agua
COMISION DE regantes
REGANTES
MANTENIMIENTO
Técnicos de
Junta directiva de Ingreso por cobro de
Mantenimiento del sistema Comisión de
comisión de regantes tarifas de agua
regantes

4.18. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

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Cuadro N° 102
MARCO LOGICO DEL PROYECTO

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES DE FUENTES Y MEDIOS DE


LÓGICA DE INTERVENCIÓN HIPÓTESIS
LOS LOGROS VERIFICACIÓN

Incremento del ingreso familiar de S/. 110.30 mensual mediante


la actividad agropecuaria en un 40% en relación a la situación
Contribuir con la mejora de la calidad de - Encuesta Nacional de Hogares
OBJETIVOS actual al tercer año de operación del proyecto. - Estabilidad económica, política y
vida de los productores agropecuarios de (ENAHO - INEI)
GENERALES social.
las comunidades de Chilhuapampa, - Plan de desarrollo distrital.
(FIN ÚLTIMO) El nivel de desnutrición crónica de los niños del distrito de Palca - Condiciones climáticas estables.
Putacca y La Florida del distrito de Palca. - Línea de base.
disminuye del 46.8 % al 40% al tercer año de operación del
proyecto.

Incremento de intensidad de uso de suelo de 1.0 a 1.37 al - A mayor disponibilidad de agua se


término del segundo año de operación del proyecto. garantiza mayor inversión
- Informe de supervisión de obra.
Incrementar la productividad agrícola en agropecuaria.
- Registro de producción y ventas.
FINALIDAD DEL las comunidades de Chilhuapampa, Incremento en la disponibilidad de agua de riego del 20% al - Usuarios capacitados con el
- Encuestas y entrevistas a los
PROYECTO Putacca y La Florida del distrito de Palca 100% en las terrenos priorizados al término del segundo año de agricultores. cumplimiento de los talleres de
(PROPOSITO) mediante la instalación de un sistema de operación del proyecto. capacitación programados.
- Estadísticas del Ministerio de
riego por aspersión. - Usuarios organizados y
Incremento del VNP agropecuaria en un 40 % durante la vida útil Agricultura.
fortalecidos
del proyecto.
5.6 Km de tubería de conducción.
02 reservorios de geomembrana de 140 m3, instalados y - Expediente técnico. - Régimen hidrológico favorable.
construidos. - Planos y diseño de ingeniería - Disponibilidad oportuna de
1. 141 productores agropecuarios se
02 reservorios de geomembrana de 100 m3, instalados y hidráulica. presupuesto del proyecto.
benefician con el incremento de la
construidos - Informe de supervisión de obra. - El proyecto se inicie en el tiempo
productividad agropecuaria mediante la
RESULTADOS - Informe final de ejecución de obra. previsto.
instalación de un sistema de riego Instalación completa y operativa en un área de 35.262
PREVISTOS - Resolución de liquidación de obra. - Predisposición de los agricultores
tecnificado por aspersión. hectáreas con sistema de riego por aspersión.
(COMPONENTES) - Acta de transferencia de obra a a adoptar nuevas tecnologías de
los beneficiarios y/o sector. riego.
Eficiencia de riego mejora del 35 % al 75 %.
2. 141 productores agropecuarios - Acta de constitución. - Predisposición de los productores
desarrollan sus capacidades organizativas 01 Comisión de regantes conformado y fortalecido. - Libro de actas. agropecuarios a organizarse y
y de gestión realizando un manejo - Padrón de usuarios. capacitarse.

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eficiente de tecnologías de riego


tecnificado por aspersión y gestión del - Registro de participantes.
141 beneficiarios productores agropecuarios participan en las
agua. - Informe de capacitación.
capacitaciones.
- Panel fotográfico y video.

COMPONENTE 1: Infraestructura del


1,646,681.34
sistema de riego por aspersión

Un cartel de identificación de obra y una caseta de guardianía y


1. OBRAS PROVISIONALES 1,220.00
almacén

Trabajos preliminares, 46.80 m3 de movimiento de tierras y


2. BOCATOMA CHALLHUAPUQUIO 68,119.92
obras de concreto.

Trabajos preliminares, 17.30 m3 de movimiento de tierras y


3. DESARENADOR Y ALIVIADERO 10,944.53
obras de concreto.

4. LINEA DE CONDUCCION 5,604 ml de longitud. 421,536.44


- Se cuenta con una asignación de
02 unidades con trabajos preliminares, 9.75 m3 de movimiento presupuesto oportuno y suficiente.
5. TANQUES DE REPARTICION 14,380.77 - Los beneficiarios cumplen
de tierras y obras de concreto.
adecuadamente con sus
compromisos de aporte de mano de
ACTIVIDADES 04 unidades con trabajos preliminares, 4.80 m3 de movimiento
6. CAMARA ROMPE PRESION TIPO C-6 3,484.58 obra no calificada y otros.
de tierras y obras de concreto.
- Las condiciones climatológicas
son favorables.
7. CAJA CIEGA 52 unidades 24,227.58 - El proyecto se inicie en el tiempo
previsto.
8. VALVULAS DE PURGA 17 unidades 4,341.65

9. VALVULAS DE CONTROL 13 unidades 8,373.11

10. VALVULA REDUCTORA DE PRESION 09 unidades 12,594.63

11. RESERVORIO DE GEOMEMBRANA 02 reservorios de geomembrana de 140 m3 c/u. 233,160.55

12. RESERVORIO DE GEOMEMBRANA 02 reservorios de geomembrana de 100 m3 c/u. 281,677.15

13. CRUCE AEREO L=15.00 ML 04 unidades de 15 ml c/u. 66,002.48

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14. CRUCE AEREO L=10.00 ML 03 unidades de 10 ml c/u. 43,732.16

15. CRUCE AEREO L=8.00 ML 02 unidades de 8 ml c/u. 27,637.28

16. LINEA DE DISTRIBUCION (L=3733.15 ML) Tubería de 3,733 ml. 188,388.11

Trabajos preliminares, 648 m3 de movimiento de tierras y obras


17. MURO DE CONTENCION CICLOPEO 199,860.40
de concreto en L=90 ml y H=3.50 ml.

18. FLETE Global 35,000.00

19. VARIOS Global 2,000.00


COMPONENTE 2: Capacitación en
gestión y manejo del agua, suelos y 13,800.00
culivos - Predisposicion de los productores
Conformación y fortalecimiento de la agropecuarios a organizarse y
01 Comisión de regantes. 650.00 capacitarse.
Comisión de Regantes.
- Predisposición de los agricultores
Capacitación a los usuarios 08 Cursos de capacitación con 141 participantes. 4,350.00 adoptar nuevas tecnologías de
a
riego.
Personal (Técnico agropecuario y
01 Técnico agropecuario y 01 Facilitador. 8,800.00
Facilitador)

MITIGACION AMBIENTAL 01 Plan de mitigación ambiental 10,033.55

GASTOS GENERALES 10% 167,051.49

UTILIDAD 10% 167,051.49

EXPEDIENTE TECNICO 3% 50,115.45

SUPERVISION 5% 83,525.74

TOTAL (S/.) 2,138,259.06

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5. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
El Perfil de Proyecto de Inversión Pública, según los resultados obtenidos en las
fases de Identificación, Formulación y Evaluación del Proyecto se concluye bajo los
siguientes aspectos:
e. Viabilidad Técnica
El presente proyecto planteado es técnicamente viable porque permite dar solución
al problema principal del ámbito de riego, mediante el uso de una tecnología
eficiente, así como los estudios definitivos, construcción de infraestructura de riego
por aspersión, capacitación y medidas de mitigación ambiental del proyecto.
Con la ejecución del presente proyecto se mejorará e incorporará a riego
permanente 35.262 hectáreas netas en primera campaña y 13.1 has en segunda
campaña, haciendo un total de 48.362 has, con una Intensidad de Uso de 1.37, con
la finalidad de aprovechar racionalmente el recurso agua y suelo. El mes más crítico
es Agosto con una demanda de agua de 54.9 litros por segundo y una oferta de 56
litros por segundo, no existiendo déficit de agua para el área considerada.
f. Viabilidad Económica
Los indicadores económicos analizados a precios privados y a precios sociales para
la alternativa 1 (seleccionada), indican que el proyecto es económicamente rentable
en el tiempo, en los niveles de la producción agrícola, pecuaria y tarifa de agua, la
cual contribuirá a mejorar los ingresos económicos de los productores del ámbito
del proyecto.
La inversión requerida para el presente proyecto es S/. 2’138,259.06; la Tasa
Interna de Retorno (TIR) del Proyecto de la alternativa seleccionada es de 18.34% a
precios sociales; el Valor Actual Neto (VAN) es de S/. 836,413.47, y la relación
Beneficio/Costo es de 1.43, nos revela un índice de recuperación de costos y
generación de beneficios netos.
g. Viabilidad Ambiental
Como resultado de la evaluación no se han identificado grandes impactos
ambientales potencialmente negativos, no son limitantes y/o restrictivos para la
ejecución del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Riego por
Aspersión en las Comunidades de Chilhuapampa, Putacca y La Florida en el distrito
de Palca – Huancavelica – Huancavelica”; el cual con la debida aplicación de las
medidas de mitigación propuesta, se ha previsto un presupuesto aparte para la
mitigación de impactos ambientales que tiene un monto de inversión que asciende a
S/. 10,033.55, esto sustenta la VIABILIDAD AMBIENTAL del citado proyecto.
h. Viabilidad Social
Con el presente proyecto se beneficiará a 141 familias de las localidades de
Chilhuapampa, Putacca y La Florida del distrio de Palca, además del mejoramiento
de los ingresos económicos de sus pobladores, generando empleo permanente en

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las actividades agropecuarias y la disminución de los niveles de pobreza,


desnutrición, analfabetismo y la migración de la población afectada.

5.2. RECOMENDACIONES
 Viabilizar el presente proyecto en la instancia correspondiente. porque
satisface las exigencias del Sistema Nacional de Inversión Pública; así mismo se
encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política sectorial, regional y
local, en consecuencia de ello se encuentra dentro del Plan de Desarrollo
Concertado del Gobierno local de Palca.
 Presentar oportunamente el presente perfil a las entidades públicas y/o
privadas y realizar las gestiones para el financiamiento respectivo.
 Iniciar con las gestiones para iniciar con la etapa de Inversión y la
elaboración del Expediente Técnico.

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ANEXOS

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ANEXO 4
Panel Fotográfico

FOTO 1. Taller participativo para levantamiento de línea de base en la comunidad campesina


de Putacca.

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FOTO 2. Canal de concreto colapsado por una falla geológica en el paraje de Pukamachay.

FOTO 3. Canal revestido de concreto de 1,400 ml colapsado y deteriorado por donde se


instalará la red de conducción del sistema de riego en la localidad de Chilhuapampa.

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FOTO 4. Captación de agua del riachuelo Challhuapuquio en el paraje de Pukamachay en


la localidad de Hornobamba donde se plantea la construcción de la bocatoma del proyecto.

FOTO 5. Terrenos con aptitud agrícola en el paraje de Jalanta de la localidad de


Chilhuapampa donde se instalará el sistema de riego por aspersión.

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