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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación


Universidad José Antonio Páez
Facultad de Ingeniería
Escuela de Arquitectura
Catedra de Acondicionamiento Ambiental

ELEMENTOS DE LEGISLACION AMBIENTAL

Profesor: Integrante:
Josué Andrea Martinez C.I 26.519.609
Sección 305Q2

San Diego, febrero del 2018


INTRODUCCIÓN

A continuación, en el siguiente trabajo de investigación se busca analizar artículos


que conforman los elementos de legalización del ambiente. Fomentando así lo conocimientos
de cada ley. Con el objetivo de llegar a una conclusión teniendo en cuenta todos los aspectos
de bases legales expresados en este. La búsqueda se realizó en función del ambiente y su
protección, abarcando en todos los artículos expresados las bases legales fundamentales que
protegen el medio ambiente.
ELEMENTOS DE LEGISTACION AMBIENTAL:

Es un complejo conjunto de tratados, convenios, reglamentos que mantienen un


derecho común de manera amplia que funcionan para regular la interacción de las personas
con el medio ambiente y el resto de los componentes biofísicos con el fin de reducir el
impacto negativo hacia el ambiente. Entre los elementos tenemos:

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Publicada en la Gaceta


Oficial el jueves 30 de diciembre de 1999, N⁰ 36.860)

Artículo 127 Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener


el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene
derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la
diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques
nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia
ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se
refiera a los principios bioéticos regulará la materia. Es una obligación
fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que
la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el
aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas,
sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.

El estado tiene el deber de mantener su propio ambiente limpio, donde cada persona
que lo rodea tiene que hacer cumplir su protección para su propio beneficio y disfrute como
para la generación futura de parques, monumentos naturales y todas las zonas naturales que
lo lleguen a rodear. Garantizar que la humanidad se desenvuelva en un ambiente con agua,
aire, suelos y costas, estén limpios y protegidos.
Artículo 129 Todas las actividades susceptibles de generar daños a los
ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto
ambiental y sociocultural. El Estado impedirá la entrada al país de desechos
tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares, químicas
y biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y
almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas. En los contratos que la
República celebre con personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, o
en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se
considerará incluida aun cuando no estuviere expresa, la obligación de conservar
el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de
la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a
su estado natural si éste resultare alterado, en los términos que fije la ley.

La República Bolivariana de Venezuela impide el acceso a materiales que generen


daños a los ecosistemas, como lo son los desechos tóxicos que hagan sufrir al planeta,
prohíbe de igual forma la fabricación de armas nucleares, químicas y biológicas. En los
contratos hechos con personas jurídicas o naturales, sean nacionales o extranjeras, están
incluidas aun cuando no estén expresadas, mantener la conservación del ambiente.

Ley Orgánica del Ambiente (Publicada en la Gaceta Oficial el viernes 22 de diciembre de


2006, N° 5.833)

Artículo 12 El Estado, conjuntamente con la sociedad, deberá orientar sus


acciones para lograr una adecuada calidad ambiental que permita alcanzar
condiciones que aseguren el desarrollo y el máximo bienestar de los seres
humanos, así como el mejoramiento de los ecosistemas, promoviendo la
conservación de los recursos naturales, los procesos ecológicos y demás
elementos del ambiente, en los términos establecidos en esta Ley.

Venezuela, junto con toda la población debe orientar las acciones que aseguren una
calidad ambiental donde aseguren el desarrollo máximo de los bienestares de los seres vivos.
Haciendo el cumplimiento de todos los elementos establecidos en la Ley.
Artículo 34 La educación ambiental tiene por objeto promover, generar,
desarrollar y consolidar en los ciudadanos y ciudadanas conocimientos,
aptitudes y actitudes para contribuir con la transformación de la sociedad, que se
reflejará en alternativas de solución a los problemas socio ambientales,
contribuyendo así al logro del bienestar social, integrándose en la gestión del
ambiente a través de la participación activa y protagónica, bajo la premisa del
desarrollo sustentable.

De acuerdo al artículo 34 establece que la educación ambiental tiene el objeto de


fomentar y generar actitudes, aptitudes y conocimiento para los ciudadanos logrando su
aporte positivo para el medio ambiente. Aumentando la contribución social del bienestar
social, participando activamente con su desarrollo natural.

Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio (Publicada en la Gaceta Oficial el jueves
11 de agosto de 1983 Número 3.238)

Articulo 8 La planificación de la ordenación del territorio forma parte del


proceso de planificación del desarrollo integral del país, por lo que todas las
actividades que se desarrollan a los efectos de la planificación de la ordenación
del territorio, deberán estar sujetas a las normas que rijan para el Sistema
Nacional de Planificación, una vez éstas establecidas.

Según el artículo 8 de la ley orgánica para la ordenación del territorio, expresa que la
planificación del mismo es un proceso de planificación para el desarrollo de un país. Se
encargan de delimitar espacios asegurando la ordenación del territorio y que se mantengan
sujetos a las normas dictadas por este sistema de normas.
Articulo 21 En cada Región se crea una Comisión Regional de Ordenación
del Territorio presidida por el organismo que ejerza las funciones de
planificación regional, y en la cual estarán representados los siguientes
organismos: la Corporación de Desarrollo Regional; los Ministerios del
Ambiente y los Recursos Naturales Renovables, de Agricultura, Energía y Minas,
de Transporte y Comunicaciones, del desarrollo urbano, de la Defensa, y las
Gobernaciones de los Estados que integren la región.

La Secretaría Técnica Regional corresponderá al Ministerio del Ambiente


y de los Recursos Naturales Renovables, quien suministrará los medios
necesarios para su funcionamiento, de acuerdo con las disposiciones que
reglamentariamente se establezcan.

En cada región se crea una comisión del territorio donde se presentan organismos
como la coordinación de desarrollo regional, los ministerios del ambiente y los recursos
naturales renovables, de agricultura, energía y minas, entre otros. Donde dichos organismos
suministraran los medios necesarios para que se cumplan los medios para su funcionamiento.

Ley Orgánica del Régimen Municipal (Publicado en la Gaceta Oficial el 15 de junio de


1989 N° 4.109)

Artículo 36.- Los Municipios, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de


sus competencias, podrán promover toda clase de actividades y prestar cuantos
servicios públicos contribuya a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la
comunidad.
Son de la competencia propia del Municipio las siguientes materias:
[…]
4. Promoción y fomento de viviendas, parques y jardines, plazas, playas
balnearios y otros sitios de recreación y deporte; pavimentación de las vías
públicas urbanas;
5. Arquitectura Civil, nomenclatura y ornato público;
6. Ordenación del Tránsito de vehículos y personas en las vías urbanas;
7. Servicio de transporte público urbano de pasajeros;
8. Abastos, mataderos y mercados y, en general, la creación de servicios que
faciliten el mercadeo y abastecimiento de los productos de primera necesidad;
9. Espectáculos públicos y publicidad comercial, en cuanto conciernen a los
intereses y fines específicos municipales;
10. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental;
11. Organizar y promover las ferias y festividades populares, así como proteger
y estimular las actividades dirigidas al desarrollo del turismo local;[…].

Para el municipio, satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad, en el


ámbito de competencia, promueven todas las actividades ya sean comerciales, de vialidad,
viviendas, entre otros como la protección ambiental y la cooperación con el saneamiento
ambiental como son los parques y jardines públicos, son de vital importancia prestas estos
servicios públicos a la población.

Artículo 38.- En todo centro poblado de más de un mil (1.000) habitantes, los
Municipios deben garantizar a los vecinos los servicios mínimos siguientes:
a. Alumbrado público y domiciliario, cementerio, recogida de residuos, limpieza,
abastecimiento de agua potable, cloacas y alcantarillado, matadero, plaza y
mercado públicos y atención primaria de la salud;
b. En los centros poblados con población superior a diez mil (10.000) habitantes;
además, parque público, biblioteca, plan de desarrollo urbano local y
nomenclatura y señalización urbanas;
c. En los centros poblados con población superior a cincuenta mil (50.000)
habitantes; además protección civil, asistencia a la infancia y ancianos,
planificación familiar prevención y extinción de incendios e instalaciones
deportivas de uso público; y.
d. En los centros poblados con población superior a cien mil (100.000)
habitantes; además servicio de transporte público urbano de pasajeros, protección
del medio ambiente, control de alimentos y bebidas y tratamientos de residuos.

El artículo 38 de la ley orgánica del régimen municipal habla sobre una serie de normas
a seguir dependiendo el número de habitantes garantizando a los vecinos los servicios que
deben tener para el municipio. En los centros poblados deben además de constar con la
protección ambiental ya que para los seres vivos es de carácter necesario dicho
cumplimiento, reduciendo el impacto negativo para el medio ambiente.

Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (Publicado en la Gaceta Oficial el 16 de


diciembre de 1987, N° 33.868)

Artículo 24 Los planes de ordenación urbanística contendrán:


1.- Definición estratégica del desarrollo urbano, en términos de población, base
económica, extensión del área urbana y control del medio ambiente.
2.- La Delimitación de las áreas de posible expansión de las ciudades.
3.- La definición del uso del suelo y sus intensidades.
4.- La determinación de los aspectos ambientales, tales como la definición del
sistema de zonas verdes y espacios libres de protección y conservación
ambiental y la definición de los parámetros de calidad ambiental.
5.- El sistema de vialidad urbana primaria.
6.- La red de abastecimiento de agua potable y cloacas.
7.- El sistema de drenaje primario.
8.- El señalamiento de las áreas donde están ubicadas instalaciones de otros
servicios públicos y aquellas consideradas de alta peligrosidad, delimitando su
respectiva franja de seguridad. 9.- Definición, en el tiempo, de las acciones que
los organismos públicos realizarán en el ámbito determinado por el plan.
10.- La determinación de los equipamientos básicos de dotación de servicios
comunales tales como educativos, culturales, deportivos, recreacionales,
religiosos y otros.
11.- Las medidas económico-financieras necesarias para la ejecución del plan.
12.- Los demás aspectos técnicos o administrativos que el Ejecutivo Nacional
considere pertinentes.

Para los planes de Ordenacion Urbanistica contienen diferentes puntos donde


contienen un desarrollo urbano claramente lo es la protección ambiental, la definición del
uso de los suelos,una determinación de los aspectos ambeintales donde se conservan todas
las zonas verdes logrando una calidad ambiental adecuada. Asi como también se
compromete a cumplir con otros fines de sistemas para el servicio.
Artículo 54 El Ministerio del Desarrollo Urbano y los Consejos
Municipales respectivamente, determinarán mediante la normativa aplicable y
referida a los planes para los cuales tienen competencia atribuida, las distintas
calificaciones del suelo urbano, y las condiciones y características de los procesos
de urbanización, parcelamiento y reparcelamiento, con especial referencia a los
asentamientos no controlados.
En este último caso, las determinaciones que se establezcan deberán
precisar las condiciones de dichos asentamientos a los fines de señalar las
características de desarrollo aplicables, y las etapas y modalidades del proceso
de erradicación, si tal fuera el caso.
Parágrafo Único: Las ocupaciones del territorio fuera de las áreas urbanas
con densidades superiores a cinco (5) habitantes por hectárea, serán objeto de
regulación urbanística de conformidad con las normas que establezca el
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y el
Reglamento de la presente Ley

Para el ministerio del desarrollo urbano determinan las normas referidas a los planes del
uso del suelo urbano junto con sus condiciones señalando los aspectos a utilizar para el
proceso de urbanización, donde junto con el ministerio del ambiente y de los recursos
naturales renovables y el reglamento de la presente ley, definen sus objetos de conformidades
en las normas.

Ley Penal Del Ambiente (Publicado en la Gaceta Oficial el 02 de mayo del 2012 N° 39.913)

Artículo 5 Sanciones Principales Las sanciones aplicables serán principales y


accesorias. Son sanciones principales: 1.- La prisión. 2.- El arresto. 3.- La
disolución de la persona jurídica. 4.- La multa.

Procede a determinar una serie de sanciones principales para los delitos cometidos que se
ejecutan contra el ambiente, claro que depende de la magnitud del caso será colocado después
de haber realizado un tribual y decidido la sanción adecuada.
Artículo 7 Proporcionalidad: El tribunal aplicará las penas dentro de los límites
establecidos por esta Ley en cada caso, tomando en cuenta el peligro que se
produce o el daño ocasionado, el grado de dolo del delito en las personas
naturales, o las condiciones en que la persona jurídica cometa el delito, y las
circunstancias agravantes o atenuantes que puedan concurrir con el hecho. En
este último caso, el tribunal las valorará y decidirá cuáles de ellas prevalecerán
según su número, conforme a su naturaleza y magnitud.

Estableciendo límites establecidos en la ley penal del ambiente, tomando en cuenta el


grado del delito se tomara en el tribunal la decisión según su número conforme a la magnitud
y naturaleza de la sanción creada del daño hacia el medio ambiente.

Artículo 21 Acciones Penales y Civiles: De todo delito contra el ambiente


nace acción penal para el castigo del culpable. También nace acción civil para el
efecto de las restituciones y reparaciones a que se refiere esta Ley. La acción
penal que surja en virtud de la comisión de hechos previstos en la presente Ley
como delitos, es pública y procede por denuncia o de oficio.

Dedicando un espacio a las acciones penales y civiles, todo delito que sea llevado a
cabo con el fin de dañar el ambiente, nace la acción civil y la acción penal que da a cumplir
el hecho presente en la ley penal del ambiente, proceder la denuncia o de oficio al culpable.

Gaceta Municipal de San Diego

Articulo 8 Todos tienen derecho al libre acceso y disfrute de las áreas


verdes públicas, sin más limitaciones que las derivadas del orden público, las
buenas costumbres, y las normas que se dicten para la Conservación, Defensa y
Mejoramiento de estos espacios.
Dando a entender que para toda la comunidad, es derecho poder compartir y habitar
los espacios verdes que rodeen en San Diego, claramente condicionando el cuidado
respectivo de la naturaleza para los seres vivos que la habitan. Manteniendo así las buenas
costumbres a seguir para el mantenimiento social y ambiental.

Articulo 16 Queda prohibido en las Áreas Verdes Publicas y Parques,


todas las actividades que impliquen riesgos para la Conservación y Defensa de la
Condición Natural, tales como: fogatas, destrucción de la vegetación,
introducción de especies que alteren significativamente el paisaje original, o la
realización de espectáculos o concentraciones públicas, circulación de vehículos
automotores, motos y vehículos de tracción animal, así como también lo de
tracción humana (bicicletas, patines, patinetas, monopatines, etc.) a menos de que
el parque o áreas verdes cuentes con un diseño especial para el recorrido de estos
vehículos.
Así mismo, se prohíbe el uso de cornetas, silbatos, aparatos de música y
cualquier otra emisora de sonido que perturbe la condición natural de las áreas
protegidas por esta ordenanza.

Queda expresado que para las áreas públicas con espacios verdes, sean parque u otros,
tienen una serie de restricciones para el mantenimiento del ambiente de acuerdo a lo
especificado en l ordenanza. Prohíbe ciertas actividades que se definen cono no actas para la
conservación del espacio natural. Asegurándose su cumplimiento se logra un área pública
agradable para el ciudadano y para el medio ambiente.
CONCLUSIÓN

Llevando a cabo todo lo investigado conociendo los acuerdos escritos en las gacetas,
demuestra cuán importante es la conservación del ambiente y de todos los espacios naturales,
logrando seguir las normas se logra mantener un ambiente tanto social como natural, de
manera limpia y ordenada. Haciendo que las personas, ciudadanos del país, logren
concientizar su espacio, para el disfrute de ellos y de la generación futura.

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