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CÓDIGO: MIS5­P­

SEGURIDAD MINERA 001


PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 1
FECHA DE
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS MINERAS VIGENCIA
11/Feb/2014

1. OBJETIVO
Establecer lineamientos adecuados y seguros para la atención de emergencias mineras ocurridas a
nivel nacional, y reportadas al Grupo de Seguridad y Salvamento Minero de la AGENCIA NACIONAL
DE MINERÍA

2. ALCANCE
El procedimiento de atención de emergencias mineras, que se establece a continuación, inicia con la
recepción de la información relacionada con el reporte de una emergencia minera, hasta la atención
y presentación a la coordinación del Grupo de Seguridad y Salvamento Minero del informe final de
atención de emergencia. Su aplicación es responsabilidad de los Ingenieros y Técnicos del Grupo de
Seguridad y Salvamento Minero.

3. DEFINICIONES
3.1 Actividad: Conjunto de tareasinterrelacionadas que garantizan el resultado esperado de una fase
o etapa de un proceso o procedimiento o trámite.
3.2 Cadena de custodia: Es un proceso a través del cual se garantiza que un elemento, o material
probatorio (pueden ser las víctimas fatales), llegue al juez con la autenticidad primaria. Por la cual se
hacen constar las particularidades de los elementos materia de prueba, de los custodios, el lugar,
sitio exacto, fecha y hora de los traspasos y traslados del elemento materia de prueba o evidencia
física, entre otros, mediante el diligenciamiento de los formatos de entrega del lugar de los hechos,
primer respondiente, rótulo y de registro de cadena de custodia, para efectos de demostrar la
identificación del elemento y la continuidad de la cadena de custodia.
3.3 Cadena de llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa para la atención de
emergencias.
3.4 Emergencia: Situación de peligro o desastre que requiere una acción inmediata. (Definición
tomada de internet http://www.rae.es/drae/).
3.5 Evacuación: Acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una fuente de riesgo y
las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de estas.
3.6 Explosión: Liberación brusca de una gran cantidad de energía con desprendimiento de calor,
llama, luz y gases (puede ser generada por la presencia de metano, polvo de carbón y explosivos).
3.7 Primeros auxilios: Medidas o cuidados que se ponen en práctica en forma provisional tan pronto
como se reconoce una emergencia y antes de su atención especializada.
3.8 Rescate: Acciones mediante las cuales los grupos especializados evacúan a las personas
amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios.
3.9 Acción de salvamento minero: Como una acción de salvamento se considera todos los trabajos
dirigidos para:
­ Prestar la ayuda que preserve la vida y salud humana en caso del riesgo.
­ Prestar la ayuda en caso de riesgos, tales como: incendio subterráneo, explosiones de gases o polvo
de carbón, expulsión de gases y rocas, inundación de las excavaciones mineras, derrumbes de las
excavaciones mineras y otros riesgos mineros, con el fin de mantener con seguridad las actividades
de la mina.
­ Ejecutar los trabajos dentro de la atmosfera irrespirable únicamente por los socorredores mineros.
Definición tomada del documento denominado VADEMECUM DE SALVAMENTO MINERO –
Directrices en el alcance de las tácticas para realizar las acciones de salvamento en las minas
subterráneas – Bogotá, Abril de 1985.
3.10 Trabajos de salvamento: Los trabajos de salvamento son todos los trabajos realizados por los
socorredores mineros y por el personal de la mina subterránea durante una acción de salvamento en
ésta. (Definición tomada del documento denominado VADEMECUM DE SALVAMENTO MINERO –
Directrices en el alcance de las tácticas para realizar las acciones de salvamento en las minas
subterráneas – Bogotá, Abril de 1985.)
3.11 Comisión de Servicio: El empleado público se encuentra en comisión de servicio, cuando por
acto administrativo (resolución) proferida por el ordenador del gasto, debe ejercer temporalmente
las funciones a su cargo en lugares diferentes a la sede o lugar habitualmente de su trabajo.
(Definición tomada de la Resolución No. 418 de 21 de junio de 2013, emitida por la Agencia Nacional
de Minería)
3.12 Comisiones de emergencia: Son aquellas que se requieren para atender casos de emergencias,
las cuales serán autorizadas por los respectivos Ordenadores del Gasto. Se entenderá por
emergencia aquellas situaciones que ponen en peligro vidas en ejercicio de actividades mineras o de
Salvamento Minero y que deben ser atendidas por empleados públicos o contratistas, en razón a las
funciones asignadas a la entidad. (Definición tomada de la Resolución No. 418 de 21 de junio de
2013, emitida por la Agencia Nacional de Minería)
3.13 Puesto de Comando: Lugar desde donde se ejerce la función de comando.

3.14 Mina: Área dedicada a la extracción de carbón u otro mineral, que puede constar de uno o
varios accesos, pero que en conjunto forman una unidad de explotación técnica o económica. Hacen
parte de dicha unidad, los mantos de carbón u otro mineral contenidos en el área considerada, las
instalaciones y obras del subsuelo y las de superficie necesarias para la explotación beneficio y
cargue del mineral extraído. (Definición tomada del Decreto 1335 de 1987)
3.15 Bocamina: La entrada a una mina, generalmente un túnel horizontal. 2. Sitio en superficie por
donde se accede a un yacimiento mineral. Definición tomada del glosario técnico minero. República
de Colombia. Ministerio de Minas y Energía. Bogotá D.C, agosto de 2003.
3.16 Escena del hecho: Para el caso del presente procedimiento, la escena del hecho hace referencia
al lugar donde se ha ubicado la víctima fatal; su importancia es evidente por la gran cantidad de
evidencia que se puede recoger y que será determinante en el desarrollo de la investigación del
accidente minero.
3.17 Asumir el mando: Consiste en administrar, coordinar, dirigir y controlar, los recursos en la
escena, ya sea por competencia legal, institucional, jerárquica o técnica.
3.18 Jefe de cuadrilla: Persona con amplia experiencia y conocimiento en minería con capacidad de
liderar un grupo de socorredores, debe prever las condiciones que prevalecen en la zona de riesgo,
debe elaborar un informe pormenorizado que incluye los hechos desde el momento de ingreso a la
mina, las condiciones en el sitio, forma de realización de los trabajos y el viaje de retorno. (Programa
de Capacitación y Actualización de Salvamento Minero 2007. Universidad Pedagógica y Tecnológica
de Colombia, Facultad Sede Sogamoso – Instituto Colombiano de Geología y Minería ­ INGEOMINAS).
3.19 Labores mineras: Lugar (cavidad u otro sitio) dentro de una mina subterránea (galería, clavada,
entre otros) de donde se extrae el material de mena, mineral o carbón. 2. Cantera, nivel, cámara,
corte donde se realiza una actividad dentro de una mina. Definición tomada del glosario técnico
minero. República de Colombia. Ministerio de Minas y Energía. Bogotá D.C, agosto de 2003.
3.20 Víctima: Persona que padece daño por culpa ajena o por causa fortuita. Diccionario de la Real
Academia Española.
3.21 Entidades de apoyo externo: Sociedad, asociación de personas de cualquier tipo, en particular
las dedicadas a una actividad laboral, que realizan el acompañamiento y la ayuda durante la atención
de las emergencias mineras; dentro de las cuales tenemos: Los bomberos Voluntarios, La Defensa
Civil, La Policía Nacional, La Cruz Roja, La Fiscalía, La FAC, Las Alcaldías, Los Hospitales, etc.
3.22 Fatalidad: En el presente procedimiento la palabra fatalidad hace referencia a víctimas
mortales.
3.23 Emergencia Minera: Es toda perturbación parcial o total del sistema (mina), que pueda poner
en peligro su estabilidad y pueda requerir para su control, recursos y procedimientos diferentes y/o
superiores a los normalmente utilizados por la empresa (mina), y la modificación temporal, parcial o
total de la organización para poder atenderla.
3.24 Socorredor minero: Persona que ha recibido y aprobado instrucción y entrenamiento en
salvamento minero, para realizar actividades con equipos de rescate necesarios y que tienen como
fin salvaguardar vidas, equipos y materiales en caso de catástrofes mineras, en ambientes nocivos
donde el hombre no puede trabajar sin elementos de protección. . (Bloque Modular de seguridad y
Salvamento Minero SENA. Revisión y Uso de Aparatos de Respiración).
3.25 Auxiliar de Salvamento Minero: Es el personal que conforma el grupo de apoyo técnico y
logística que han recibido capacitación orientada al conocimiento de tácticas de acciones de
salvamento, manejo de equipos de seguridad, salvamento minero y principios básicos de primeros
auxilios.

3.26 Cuadrilla: Grupo de personas reunidas para realizar un trabajo en común. Una cuadrilla de
Salvamento Minero está constituida por cinco personas: Un Jefe de Cuadrilla y cuatro Socorredores
Mineros. (Bloque Modular de seguridad y Salvamento Minero SENA. Principios de Organización de
Labores de Rescate).
3.27 Estación de Seguridad y Salvamento Minero: Es un lugar donde se tiene el centro de
operaciones y funcionamiento de un cuerpo de seguridad y salvamento minero, al igual que todo el
personal, material y equipos necesarios para su operación. (Bloque Modular SENA, Socorredor
Minero. Salvamento Minero, Revisión y Uso de Aparatos de Respiración).
3.28 Punto de Apoyo de Seguridad y Salvamento Minero: Son puestos para prestar atención en
primera instancia con equipos adecuados y personal capacitado para la atención de emergencias
mineras.
3.29 Punto de Atención Regional (PAR): Sedes descentralizadas de la Agencia Nacional de Minería,
en los cuales se reciben y procesan trámites relacionados con los títulos mineros.
3.30 Unidades Básicas de Seguridad e Higiene Minera: Son puntos de seguridad y salvamento
minero operados por gremios mineros y/o entes territoriales.
3.31 Equipos de Salvamento Minero: Son equipos que suministran Oxígeno al usuario para respirar
en sitios con gases tóxicos o nocivos o que tienen filtros que purifican el aire que se respira
reteniendo los gases nocivos. (Bloque Modular SENA, Socorredor Minero. Salvamento Minero,
Revisión y Uso de Aparatos de Respiración).
3.32 Sistema Comando de Incidentes: es la combinación de instalaciones, equipamiento, personal,
protocolos, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común,
con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr, efectivamente los objetivos
pertinentes a un evento, incidente u operación.
3.33 Mecánico de equipos de salvamento minero: Persona que ha recibido y aprobado instrucción y
entrenamiento en funcionamiento y mantenimiento de equipos de Salvamento Minero, y cuya labor
es la de mantener los aparatos de servicio y otro equipo en constante disponibilidad para la acción;
controlar, reparar y mantener y desinfectar los aparatos y otro equipo de rescate del que esté
dotada la estación y llevar los correspondientes libros de control; asegurar que los lugares donde se
depositen los aparatos y el equipo de rescate sólo se encuentre el equipo operativo, listo para la
acción; entregar los aparatos de servicio y aparatos adaptados a proporcionar primeros auxilios a los
perjudicados (aparatos de evacuación) a petición del jefe del punto de Salvamento Minero o sus
subjefes o del que sea encargado de la acción de rescate. (Material formativo de Salvamento Minero
en Colombia. Centralna Stacja Ratownictwa Górniczego S.A. Bytom, Polonia 2009).

4. CONDICIONES GENERALES
­ Una vez el Grupo de Seguridad y Salvamento Minero de la Agencia Nacional de Minería llegue al
lugar donde se presenta la emergencia minera y el ingeniero del grupo asuma el mando de la
atención de la emergencia, ninguna persona puede ingresar a las labores mineras sin previa
autorización de dicho ingeniero.
­ Toda persona que vaya a ingresar a las labores mineras debe contar con los Elementos de
Protección Personal y equipos de seguridad y salvamento minero adecuados para su ingreso, antes
del ingreso a las labores mineras, la persona debe asegurarse que el mecánico de equipos de
salvamento minero realizo la revisión del adecuado funcionamiento de los equipos con que va a
ingresar.
­ Los reportes a los medios de comunicaciones locales, regionales y nacionales acerca de la atención
de la emergencia minera, solo pueden ser dados por la Gerencia del Grupo de Seguridad y
Salvamento Minero.
­ En el acta de atención de emergencia, se deben especificar las medidas preventivas y de seguridad
tomadas; esta acta debe estar firmada por el responsable de la explotación minera, titular u
operador minero, en el caso de que se niegue a firmar, se debe solicitar a uno o dos testigos para
que se confirme este acto administrativo. Una copia del acta debe hacerse legar al alcalde del
municipio respectivo, otra copia al expediente del título minero y otra debe quedar como archivo de
gestión en el Grupo de Seguridad y Salvamento Minero.
­ En el caso de que el Ingeniero o Mecánico de Equipos de la ESSM, al verificar la información de
Aviso de Emergencia, determine que si se presentó un accidente minero, pero que el mismo ya fue
atendido por terceros (trabajadores de la mina, de la zona, entidades de apoyo externo, entre otros),
y no requiere desplazamiento (apoyo) inmediato por parte del Grupo de Seguridad y Salvamento
Minero, se realiza el “Reporte Oficial de Emergencia Minera”; en este reporte se debe determinar
claramente las medidas a tomar, entre otras, si se va a realizar inspección de Seguridad e Higiene
Minera por parte del GSSM a la mina donde ocurrió el accidente; esta decisión será tomada por la
Gerente del Grupo de Seguridad y Salvamento Minero previa evaluación de la situación presentada.

El “Reporte Oficial de Emergencia Minera”, cuando no se realiza la acción de salvamento, debe estar
codificado de la siguiente forma:

RE_NOATENDIDA_FECHA_DEPARTAMENTO_MUNICIPIO_MINA

­ Es importante dejar claro que no toda emergencia minera atendida por el GSSM será investigada,
esta decisión será tomada por la Gerencia del Grupo de Seguridad y Salvamento Minero previa
evaluación de la situación presentada y debe ser dejada por escrito en “Reporte Oficial Final de
Emergencia Minera” como una conclusión.

­ Todos los Reportes Oficiales de Emergencias Mineras atendidos por el Grupo de Seguridad y
Salvamento Minero deben estar codificados de la siguiente forma:

RE.INICIAL_FECHA_DEPARTAMENTO_MUNICIPIO_MINAX: Para el reporte inicial


RE.FINAL_FECHA_DEPARTAMENTO_MUNICIPIO_MINAX: Para el reporte final
RE.P1_FECHA_DEPARTAMENTO_MUNICIPIO_MINAX: Para el reporte parcial numero 1
RE.P2_FECHA_DEPARTAMENTO_MUNICIPIO_MINAX: Para el reporte parcial numero 2
Toda emergencia minera atendida directamente por el Grupo de Seguridad y Salvamento Minero
tendrá en consecuencia un mínimo de dos (2) Reportes de Emergencia Minera, uno inicial y otro
final, y tantos reportes parciales como la complejidad de la situación de emergencia lo amerite.

5. DOCUMENTOS RELACIONADOS
Documentos Internos:
MIS5­P­001­F­001 Formato “Información básica para la atención de una emergencia”
MIS5­P­001­F­002 Formato “Reporte Oficial de Emergencia Minera”
MIS5­P­001­F­003 Formato “Acta de Atención de Emergencia Minera”
MIS5­P­001­F­004 Formato “Planilla entrega elementos en atención de emergencias”
MIS5­P­001­F­005 Formato “Solicitud de autorización para evacuación de víctimas fatales”
MIS5­P­001­F­006 Formato “Informe de Atención de Emergencia Minera”
Protocolos para la Atención de Emergencias Mineras
MIS5­P­001­F­008 Formato “Reporte Atención emergencias”
Documentos Externos:

6. DETALLE DE ACTIVIDADES
CONTROLES Y/O
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTROS
RELACIONADOS
Realizar el reporte de llamada o aviso
de emergencia.
Aviso de emergencia minera: El aviso
de emergencia minera se puede
realizar de forma personal, vía
telefónica o por correo electrónico a
los Ingenieros o Mecánicos de Equipos
de las Estaciones o Puntos de Apoyo Trabajador minero,
1 de Seguridad y Salvamento Minero – empresario minero y/o
ESSM, o a los funcionarios de los ciudadano
Puntos de Atención Regional – PAR de
la Agencia Nacional de Minería; este
aviso puede ser dado por cualquier
ciudadano Colombiano o extranjero
que tenga conocimiento de la
ocurrencia de una emergencia minera
dentro del territorio nacional.
2 Registrar la situación en el formato de Personal de la Estación “INFORMACION BASICA
acuerdo con el PROTOCOLO PARA LA de Seguridad y PARA LA ATENCION DE UNA
ATENCION DE EMERGENCIAS Salvamento Minero o EMERGENCIA”
MINERAS. P.A.R. PROTOCOLO PARA LA
Recepción de la información (Aviso de ATENCION DE
emergencia minera): El aviso de EMERGENCIAS MINERAS
emergencia minera puede ser
atendido por los Ingenieros o
Mecánicos de Equipos de las
Estaciones o Puntos de Apoyo de
Seguridad y Salvamento Minero –
ESSM, o por los funcionarios de los
Puntos de Atención Regional – PAR de
la Agencia Nacional de Minería; es por
ello, que resulta fundamental que
todos ellos sepan de antemano qué
preguntar y qué hacer, porque a partir
de dicha información se genera toda la
estructura de la atención de la
emergencia. Se debe diligenciar el
“Formato de Información básica para
atención de emergencia”, esto de
acuerdo a los “Protocolos para la
Atención de Emergencias Mineras”.

Informar al Ingeniero o mecánico de


equipo de la ESSM
Información al Ingeniero o Mecánico
de Equipos de la ESSM: Cuando el
Personal de la estación
aviso de emergencia minera no es
de seguridad y
3 atendido directamente por el
salvamento minero o
Ingeniero o el Mecánico de Equipos de
P.A.R.
la ESSM, la persona que recepciona la
información, debe comunicarla de
forma inmediata al Ingeniero o
Mecánico de Equipos de la ESSM.
Verifica con otras fuentes la existencia
o no de la emergencia.
Ingeniero o mecánico Verifica y confirma la
4 El Ingeniero o Mecánico de Equipos de
de equipo información reportada
la ESSM, se encargará de verificar la
veracidad de la información.
Es realmente una emergencia?
Ingeniero o mecánico
5 SI: PASO 7
de equipo
NO:PASO 6
Registrar la situación presentada y
abandona la acción de salvamento.
Se registra a manera de observación la Formato “Información
Ingeniero o mecánico
6 situación presentada, en el Formato básica para la atención de
de equipo
“Información básica para la atención una emergencia”,
de una emergencia”, y se abandona la
acción de salvamento.
7 Brindar las recomendaciones iniciales a Ingeniero o mecánico “Reporte Oficial Inicial de
quien confirma la situación de de equipo Emergencia Minera”
emergencia.
Cuando se tiene la certeza que la
emergencia minera existe, el Ingeniero
de la ESSM, brinda las
recomendaciones iniciales a quien
confirma la situación de emergencia,
ordena al Mecánico de Equipos realizar
el alistamiento de equipos y
herramientas para la atención de la
emergencia y activa la cadena de
llamado y el agrupamiento de los
socorredores y auxiliares mineros.

Activación de la cadena de llamado:


Una vez confirmada la información, el
Ingeniero de la ESSM, procede a
activar la cadena de llamado, la cual
consiste en informar la ocurrencia de
la emergencia minera a la Gerencia de
Seguridad y Salvamento Minero, al
asesor experto de Seguridad y
Salvamento Minero (lo que permite
activar la estructura administrativa y
operativa para la atención de la
emergencia), al coordinador del Punto
de Atención Regional (P.A.R) del cual
depende la estación o punto de apoyo,
y a las entidades de apoyo externo
más cercanas como bomberos, cruz
roja, defensa civil, fiscalía, policía
nacional, hospitales, entre otras; el
criterio de a qué entidades de apoyo
llamar y cuándo llamar, depende
básicamente del tipo de emergencia y
de su magnitud, sin embardo a todas
las entidades del área de influencia se
les debe informar, con el objeto de
que estén preparadas en caso de que
se requiera su participación; cuando se
presenten fatalidades es fundamental
que se le dé aviso en primera instancia
a la fiscalía que tenga jurisdicción en el
sitio de la emergencia o en su defecto
a las policía con funciones de Policía
Técnica Judicial.

El agrupamiento de los socorredores y


auxiliares mineros, también se realiza
dentro de esta actividad y es realizado
por el ingeniero de la estación o punto
de apoyo que este coordinando la
atención de la emergencia; consiste en
contactar por cualquier medio a los
socorredores y auxiliares mineros
activos que se encuentren
geográficamente más cercanos al sitio
donde se esté presentando la
emergencia; se debe solicitar
autorización al jefe del socorredor
minero para que participe en la
atención de la emergencia minera. El
número de socorredores y auxiliares
mineros a llamar, dependerá del tipo
de evento que causo la emergencia y
de su magnitud.

En este punto, el ingeniero que se


encuentra coordinando la atención de
la emergencia, debe transmitir a otro
ingeniero de la estación o del nivel
central (Bogotá), la información
necesaria para elaborar el “Reporte
Oficial Inicial de Emergencia Minera” y
enviarlo a la Gerencia de Seguridad y
Salvamento Minero o al asesor experto
de Seguridad y Salvamento Minero
para su validación.

8 Realizar el alistamiento de equipos y Mecánico de equipo


herramientas para la atención de la
emergencia
Alistamiento de equipos y
herramientas para la atención de la
emergencia minera: Esta actividad
debe ser desarrollada por el Mecánico
de Equipos de la estación o punto de
apoyo de seguridad y salvamento
minero, previa orden del Ingeniero que
se encuentre coordinando la atención
de la emergencia. Consiste en elegir y
alistar los equipos y herramientas
necesarias para la atención de la
emergencia; el criterio para tomar la
decisión de qué equipos alistar,
depende de la clase de emergencia, de
su ubicación y de su magnitud.
En caso de incendio y Explosiones :
• 10 Equipos de trabajo BG4­Plus
Draguer o W­70
• 10 Caretas Panorámicas MT 313 y
314
• 20 Botellas de oxígeno (180 – 200
Atm)
• 20 Cartuchos absorbedores
• Multidetectores de gases MX6, Altaír
4X y MX4
• 02 Equipos de auto­rescate Au9e­1
• 04 Botellas de oxígeno 0.45 litros.
• 04 monitores de detección de gases,
CH4, O2 y CO2.
• Camilla y Correas
• Juego de inmovilizadores
• Cuerdas, arnés, mosquetones, ochos,
libreta de apuntes, lapicero, metro.
• 01 Dotación personal (Lámparas de
seguridad LN4, overoles
institucionales, botas, cascos y
guantes)
• 01 Botiquín de traumas (Botiquín­
incluye plásticos­ambú)
• Ventilador minero.
• Ducto de ventilación
• Manilas de diferente longitud

Nota: Los anteriores elementos de


Rescate Minero se utilizan también en
caso de explosión de Metano o de
Polvo de Carbón, en Derrumbes
cuando se ha interrumpido el circuito
de ventilación o en atmósferas
contaminadas por gases.

En caso de derrumbes y aspectos


electromecánicas:

• Equipo de medición de gases.


• Herramientas (Pica, barras, de corte,
palas, etc)
• Juego de Cojines Neumáticos (3
cojines y 3 mangueras)
• Quijada de la vida (quijada, juego de
mangueras y bomba hidráulica
manual)
• Equipo Neumático (compresor,
martillo y Juego de Mangueras)
• Equipo de Primeros Auxilios (camilla,
inmovilizadores, Botiquín)
• Equipo de rescate con cuerdas
(Cuerdas, Arnés, Ochos, mosquetones)
• Dotación Personal (Lámparas de
seguridad, cascos, overoles, botas,
guantes, libreta de apuntes, lapicero,
metro)
• Anemómetro,
termohigroanemometro.
• Ventilador
• Ductos de ventilación
• Cables eléctricos
• Manilas de diferente longitud

En caso de inundaciones
Subterráneas:

• Monitor de Monóxido de Carbono


CO
• 02 Equipos de auto­rescate Au9e­1
• 05 Botellas de oxígeno 0.45 litros.
• 04 monitores de detección de gases,
CH4, O2 y CO2.
• Multidetectores de gases MX6, Altaír
4X y M40M
• Camilla y Correas
• Juego de inmovilizadores
• Cuerdas, arnés, mosquetones, ochos,
libreta de apuntes, lapicero, metro.
• Dotación personal (Lámparas de
seguridad, overoles, botas, cascos y
guantes)
• 01 ZL1 (Botiquín­ incluye plásticos­
ambú)
• Ducto de ventilación
• Herramientas (Pica, barras, de corte,
palas, etc)
• Anemómetro
• Inmovilizadores
• Ventilador.
• Ductos
• Cables eléctricos
• Manilas de diferente longitud
9 Activar la cadena de estructura Coordinador del Grupo
administrativa para la atención de de Seguridad y
emergencia y el agrupamiento de los Salvamento Minero
socorredores mineros
Activación de la estructura
administrativa para la atención de la Asesor Experto del
emergencia: Esta actividad es Grupo de Seguridad y
desarrollada por el equipo de Salvamento Minero
profesionales que se encuentran en
Bogotá, previa autorización del Ingenieros y personal
gerente o asesor experto del Grupo de de apoyo ubicado en el
Seguridad y Salvamento Minero. La nivel central (Bogotá)
activación de la estructura
administrativa para la atención de la
emergencia, consiste en tramitar la
solicitud de comisión de emergencia
para atender la misma, y orientar el
transporte de personal, equipos y
herramienta al lugar de la emergencia.
Coordinar el transporte de
socorredores mineros y de los equipos
y herramientas
Transporte de personal, equipos y
herramientas al lugar de la
emergencia: Esta actividad es
coordinada y guiada por el mecánico
de equipos previa autorización del
10 Mecánico de equipo
gerente o asesor experto del Grupo de
Seguridad y Salvamento Minero,
quienes son los responsables de
determinar el tipo de transporte a
utilizar para el traslado del personal
(socorredores y personal de la ANM),
equipos y herramientas al lugar de
ocurrencia de la emergencia.
Gerente de Seguridad y
Autoriza el trámite para la comisión de
11 Salvamento
atención de la emergencia
minero
Gerente de Seguridad y
Gestiona el trámite para el reporte
12 Salvamento
oficial de emergencia minera
minero
Orienta el transporte del personal, Gerente de Seguridad y
13 equipos y/o herramientas al lugar de la Salvamento
emergencia. minero
14 Se traslada al sitio de emergencia junto Ingeniero de ESSM
con el mecánico de equipo SSM y
socorredores
Llegada al lugar de la emergencia y
activación del Sistema de Comando de
Incidentes (SCI): Una vez se llega al
lugar de la emergencia, el ingeniero
responsable de coordinar la atención
de la emergencia, informa vía
telefónica a la gerencia del Grupo de
Seguridad y Salvamento Minero su
llegada al sitio y procede a activar el
SCI.
La activación del SCI dependerá de la
existencia de victimas sin ser
rescatadas en la emergencia.
Se activará el SCI.
La activación del SCI, comprende:
• Asumir el mando y establecer el
Puesto de Comando
• Evaluar la situación
• Establecer el perímetro de seguridad
• Establecer los objetivos
• Determinar las estrategias
• Determinar las necesidades de
recursos y las posibles instalaciones
Los aspectos relacionados
anteriormente, se deben desarrollar
de acuerdo a lo establecido en los
“Protocolos para la Atención de
Emergencias Mineras del Grupo de
Seguridad y Salvamento Minero”.
Cuando es necesario transferir el
mando de la atención de la
emergencia, esta transferencia se hace
de manera verbal, en persona y cara a
cara. En la transferencia del mando, se
debe tener en cuenta la información
como:
• Estado del incidente: ¿Qué pasó?,
¿Qué se ha logrado?, ¿Qué se tiene
que hacer?, ¿Qué se necesita?
• Situación actual de seguridad.
• Objetivos y prioridades.
• Organización actual.
• Asignación de recursos.
• Recursos solicitados y en camino.
• Instalaciones establecidas.
• Plan de comunicaciones.
• Probable evolución.

Una vez hecha la transferencia debe


ser informada a la central de
comunicaciones quién es el nuevo
Comandante del Incidente.
Para dirigir una acción de salvamento
están autorizadas solo los Ingenieros,
coordinador o asesor experto del
Grupo de Seguridad y Salvamento
Minero.
Hay Víctimas?
15 SI: PASO 16
NO:PASO 17
Victimas atrapadas o evacuadas?
16 Victimas atrapadas PASO 20
Victimas evacuadas PASO 17
17 Ingeniero de la ESSM
Realiza inspección para determinar la
situación actual de la mina
Recoge los equipos, elabora acta de
atención de emergencia.
Se recogen los equipos y herramientas
y se elabora el “Acta de Atención de
emergencia Minera”, en el formato Reporte Oficial Final de
establecido para tal fin y finalmente, se Emergencia Minera.
elabora y presenta al Gerente del
Grupo de Seguridad y Salvamento Acta de Atención de
18 Minero, el “Reporte Oficial Final de Ingeniero de la ESSM Emergencia Minera.
Emergencia Minera” y el “Informe
Final de Atención de Emergencia Informe de Atención de
Minera” (en el formato establecido); Emergencia Minera
para elaborar y presentar dicho
informe, el ingeniero responsable de
coordinar la atención de la emergencia
tiene el termino de (5) días hábiles.

Ingenieros y mecánicos Informe de Atención de


Elabora y presenta Informe de
19 que participaron en la Emergencia Minera
Atención de Emergencia Minera
de la ESSM
20 Realizar entrega de equipos a Técnicos de la ESSM PLANILLA ENTREGA
Socorredores diligenciando ”PLANILLA ELEMENTOS EN ATENCION
ENTREGA ELEMENTOS EN ATENCION DE EMERGENCIAS”
DE EMERGENCIAS”
Entrega de equipos a socorredores
mineros (cuadrilla): Esta actividad es
desarrollada por el técnico de equipos
previa instrucción del ingeniero que
tiene el mando de la atención de la
emergencia. Consiste en alistar los
equipos y herramientas necesarios
para la atención de la emergencia y
entregarlos a los socorredores mineros
(cuadrilla) que vayan a ingresar a las
labores mineras; la responsabilidad del
técnico de equipos no solamente es
entregar los equipos a los
socorredores, sino que debe revisar los
equipos a cada uno de los
socorredores y verificar que se
encuentran en buen estado para su
utilización.
También es responsabilidad del
técnico de equipos:
• Alistar los equipos de salvamento y
herramientas en superficie en caso que
se requiera el ingreso de una segunda
cuadrilla a las labores mineras.
• Controlar el inventario de equipos y
herramientas utilizadas en la atención
de la emergencia, para evitar posibles
pérdidas o daños; el control de dichos
equipos y herramientas, se debe
realizar diligenciando la “Planilla
entrega de elementos en atención de
emergencias”.
Una cuadrilla es integrada por cinco (5)
socorredores mineros, de los cuales
uno (1) es nombrado (por el ingeniero
que tiene el mando), como jefe de
cuadrilla; se aclara que el jefe de
cuadrilla según sean las condiciones
que se tengan, puede ser el mismo
ingeniero que tiene el mando, el
técnico de equipos o un socorredor
minero, esta decisión solo puede ser
tomada por el ingeniero que tiene el
mando de la atención de la
emergencia.

Ingeniero de la ESSM
Ingresa a la Mina con el fin de y/o mecánico de
21
establecer el tipo de victima equipos y cuadrilla de
socorredores mineros
Tipo de Victima
22 Herido y/o Ileso PASO 23
Mortal PASO 25
Realiza evacuación de la víctima hasta
la Boca­Mina.
Se procede a prestarle los primeros Ingeniero de la ESSM
auxilios básicos y realizar la evacuación y/o mecánico de
23
de las victimas hasta superficie equipos y cuadrilla de
(Bocamina) y se orienta a la víctima socorredores mineros
para ser atendido por el personal de
atención en salud competente.
Orienta a la víctima esperar para ser
atendido por el personal de atención Ingeniero de la ESSM
de salud competente. y/o mecánico de
24 Orienta a la víctima
Procede a realizar inspección de equipos y cuadrilla de
seguridad para determinar la situación socorredores mineros.
actual de la mina.
Ingeniero de la ESSM
Hay acceso para la Fiscalía?
y/o mecánico de
25 SI: PASO 26
equipos y cuadrilla de
NO: PASO 27
socorredores mineros
26 Ingresa a la Mina Fiscalía
Si las víctimas son mortales, el
ingeniero que tiene el mando de la
atención de la emergencia, determina
si es seguro o no el acceso del personal
de la fiscalía a las labores mineras, esta
decisión solo pude ser tomada por el
ingeniero que tiene el mando de la
atención de la emergencia minera.
Ingreso a la mina del personal de la
fiscalía: El ingreso del personal de la
fiscalía al interior de las labores
mineras, se realiza previa autorización
del ingeniero que tiene el mando de la
atención de la emergencia y se realiza
en compañía del personal que indique
dicho ingeniero.
Entrega de la escena del hecho y
cadena de custodia: El jefe de
cuadrilla entrega al personal de la
fiscalía que ha ingresado a las labores
mineras, la escena del hecho y la
cadena de custodia de la víctima
mortal.
Apoyo del traslado de la víctima hasta
superficie (Bocamina): Esta actividad
es desarrollada por la cuadrilla una
vez el personal de la fiscalía autorice
el traslado de la víctima hasta
superficie.
Solicita Autorización de Fiscalía para
Ingeniero de la ESSM .”SOLICITUD DE
evacuación del cuerpo hasta la Boca­
y/o mecánico de AUTORIZACIÓN PARA
27 Mina y entrega.”SOLICITUD DE
equipos y cuadrilla de EVACUACIÓN DE VÍCTIMAS
AUTORIZACIÓN PARA EVACUACIÓN DE
socorredores mineros FATALES”
VÍCTIMAS FATALES”
Ingeniero de la ESSM
Fiscalía Autoriza?
y/o mecánico de
28 SI: PASO 29
equipos y cuadrilla de
NO: PASO 18
socorredores mineros
29 Realiza evacuación del cuerpo hasta la Ingeniero de la ESSM
Boca­Mina y entrega y/o mecánico de
Evacuación de la victimas hasta equipos y cuadrilla de
superficie (Bocamina): Esta actividad socorredores mineros
es desarrollada por la cuadrilla previa
autorización del ingeniero que tiene el
mando de la atención de la
emergencia; consiste en trasladar el
cuerpo de la víctima a superficie y
realizar la entrega de la escena del
hecho y la cadena de custodia al
personal de la fiscalía.
Ingeniero de la ESSM
Realiza la entrega de la escena del y/o mecánico de
30
hecho y cadena de custodia equipos y cuadrilla de
socorredores mineros
Ingeniero de la ESSM
Apoya en el traslado de la víctima
y/o mecánico de
31 hasta la boca­mina
equipos y cuadrilla de
Continua con el PASO 18
socorredores mineros
FLUJOGRAMA

7. ANEXOS
1. Protocolos para la atención de emergencias mineras del Grupo de Seguridad y Salvamento Minero
2. Vademécum de Salvamento Minero

VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO


1 11/Feb/2014

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ


Aura Yomaira Castro Gloria Catalina GRANADOS RIVEROS
Nombre: Nombre: Nombre:
Franco Gheorghe JUAN CAMILO
Cargo: Gestor T1 G 10 Gerente de Seguridad y Vicepresidente
Cargo:
Fecha: 08/Aug/2013 Salvamento Minero Cargo: Seguimiento, Control
Fecha: 19/Dec/2013 y Seguridad Minera
Fecha: 11/Feb/2014

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