CÓDIGO: MIS5­P­

SEGURIDAD MINERA 004

PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 1
FECHA DE
INVESTIGACION DE ACCIDENTES MINEROS VIGENCIA
01/Dec/2014

1. OBJETIVO
Definir los lineamientos necesarios para adelantar las investigaciones de los accidentes mineros
reportados a la ANM que permitan identificar las causas de su ocurrencia para prevenir que se
presenten nuevos hechos, garantizando oportunidad y buen manejo legal.

2. ALCANCE
Este procedimiento aplica a todos los títulos mineros, solicitudes de legalización de minería
tradicional, minería de hecho, áreas de reserva especial o zonas mineras indígenas, comunidades
negras y zonas mineras mixtas, que se encuentren vigentes dentro del territorio colombiano, donde
se presenten accidentes mineros y que por sus características sean objeto de investigación de
acuerdo al presente procedimiento.

Debe ser aplicado por los funcionarios de la ANM a quienes se les asigne dentro de sus funciones y/o
responsabilidades realizar las investigaciones de los accidentes mineros.

El procedimiento inicia con el reporte oficial de emergencia MIS5­P001­F002 y termina con la

notificación de las respuestas a las observaciones y/o aclaraciones al informe final de investigación
del accidente minero al titular minero o solicitante de titulo minero y a las partes interesadas.

3. DEFINICIONES
ACCIDENTE GRAVE (Resolución 1401 de 2007): Aquel que trae como consecuencia amputación de
cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y
cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano,
tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de
médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que
comprometan la capacidad auditiva.

ACCIDENTE MINERO: Evento o suceso repentino que genere lesión o perdida orgánica, perturbación
funcional, invalidez o fallecimiento de las personas, afectación al yacimiento, equipos o materiales y
que está relacionado con los aspectos objeto de verificación de las normas de seguridad minera
establecidas en el Decreto 1335 de 1987, Decreto 2222 de 1993 y Decreto 35 de 1994 o cualquiera
que los modifique o adicione.

ACCIDENTE MINERO CATASTRÓFICO: Accidente minero donde se presentan más de diez (10)
personas fallecidas y/o cuya magnitud supera la capacidad de recuperación de la mina a condiciones
normales en más de treinta (30) días calendario.

ACCIDENTE MINERO GRAVE: Accidente minero donde se presentan de una (1) a diez (10) personas
fallecidas, y/o cinco (5) o más lesionados graves y/o cuya magnitud supera la capacidad de
recuperación de la mina a condiciones normales entre quince (15) y treinta (30) días calendario.
ACCIDENTE MINERO LEVE: Accidente minero donde no se presentan personas fallecidas o menos de
cinco (5) o lesionados graves y/o cuando el tiempo de recuperación de la mina a condiciones
normales no supera quince (15) días calendario.

ACTOS SUBESTÁNDAR (actos inseguros) ­ NTC 3701: Son acciones u omisiones cometidas por las
personas que posibilitan que se produzcan los accidentes.

AGENTE DEL ACCIDENTE: Objeto, ambiente de trabajo, sustancia o material que produce el daño o
pérdida.

ACCIDENTE MINERO POR CAÍDA A DIFERENTE NIVEL: Evento o suceso repentino que ocurre a causa
de la caída de personas desde una cota superior a una cota inferior.

ACCIDENTE MINERO POR DERRUMBE: Evento o suceso repentino ocurrido en labores subterráneas
por el colapso del macizo rocoso.

ACCIDENTE MINERO ELÉCTRICO: Evento o suceso repentino que ocurre por contacto con el flujo
eléctrico por el manejo de redes y equipos eléctricos.

ACCIDENTE MINERO MECÁNICO: Evento o suceso repentino que ocurre por el manejo de
herramientas manuales, liberación inesperada de cargas, máquinas con sus componentes y
accesorios utilizados para el transporte, ventilación, desagüe, iluminación y demás servicios de
operación minera.

ACCIDENTE MINERO POR EXPLOSIÓN: Evento o suceso repentino que ocurre por el uso de
explosivos, polvo de carbón y/o por la concentración de gases explosivos.

ACCIDENTE MINERO POR INESTABILIDAD DE TALUDES: Evento o suceso repentino que ocurre en
labores a cielo abierto por fenómenos de remoción en masa.

ACCIDENTE MINERO POR INCENDIO: Evento o suceso repentino que ocurre por combustión
endógena y/o exógena

ACCIDENTE MINERO POR INUNDACIÓN: Evento o suceso repentino que ocurre por presencia
excesiva de agua que cubre total o parcialmente las labores mineras.

ACCIDENTE MINERO POR VENTILACION O ATMOSFERAS VICIADAS: Evento o suceso repentino

ocasionado por insuficiencia de oxígeno, concentración de gases fuera de límites permisibles, o
acumulación de aire irrespirable.
ACCIDENTE MINERO POR MAQUINARIA PESADA: Evento o suceso repentino por el manejo y/o
manipulación de la maquinaria utilizada en las labores mineras para el arranque, cargue y transporte
de material.

ALERTA DE SEGURIDAD: Comunicado escrito de conocimiento público, mediante el cual se da a

conocer un accidente minero para informar sobre las causas que lo originaron y dar
recomendaciones para prevenir la ocurrencia de eventos similares.

CAUSAS BÁSICAS ­ Resolución 1401 de 2007: Causas reales que se manifiestan detrás de los
síntomas; razones por las cuales ocurren los actos y condiciones subestándar o inseguras; factores
que una vez identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas básicas ayudan
a explicar por qué se cometen actos subestándar o inseguros y por qué existen condiciones
subestándar o inseguras. Se clasifican en factores personales y factores de trabajo.

CAUSAS INMEDIATAS ­ Resolución 1401 de 2007: Circunstancias que se presentan justamente antes
del contacto que por lo general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestándar
o actos inseguros (comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o
incidente) y condiciones subestándar o inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la
ocurrencia de un accidente o incidente).

CONDICIONES SUBESTÁNDAR (condiciones inseguras) ­ NTC 3701: La condición subestándar es la

situación que se presenta en el lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no
controlados que pueden generar accidentes de trabajo.

COTA: Distancia vertical que indica la altura de un punto sobre una base de comparación.

EVIDENCIA: Todo dato, objeto, documento, registro o sustancia capaz de producir un conocimiento
cierto o probable en relación con un hecho, y que ha sido recolectado en el marco de la
investigación.

FACTORES PERSONALES ­ NTC 3701: Tienen que ver con la capacidad del trabajador (capacitación,
destreza, aptitud, entre otros).

FACTORES DE TRABAJO ­ NTC 3701: Tienen que ver con la gestión de la empresa (mantenimiento de
equipos, calidad de materiales, evaluación de medidas de control, entre otros).

INVESTIGACION DE ACCIDENTES MINEROS: Proceso sistemático de determinación y ordenación de

eventos que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente en el área objeto del título minero
o solicitud de legalización de minería de hecho, tradicional, áreas de reserva especial o zonas
mineras indígenas, comunidades negras y zonas mineras mixtas y que se realiza con el objeto de
identificar causas emitiendo recomendaciones para el control de los riesgos o peligros que lo
produjeron con el fin de evitar su repetición.

INVESTIGADOR ESPECIAL: Persona que por su experiencia frente a un tema específico, aporta
conocimiento para contribuir al esclarecimiento de hechos y relaciones durante la investigación de
los accidentes mineros.

LINEA DE TIEMPO: Representación gráfica del orden cronológico de ocurrencia de los hechos.

LESIONADO GRAVE: Persona que por consecuencia de un accidente grave sufre alguna(s) de las
siguientes lesiones de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1401 de 2007 o normas que lo
modifiquen: Amputación de cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia,
peroné, humero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado;
lesiones severas de mano, tales como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna
vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el
campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.

MECANISMO DEL ACCIDENTE: Forma como se produce el daño, se refiere a las características del
accidente minero que ha tenido como resultado directo afectación al yacimiento, equipos,
materiales, y/o lesión o pérdida orgánica, perturbación funcional, invalidez o muerte a las personas.
TESTIGO: Persona imparcial que comunica el conocimiento directo o indirecto que tiene acerca de
algún hecho, acto, situación u omisión cuyo esclarecimiento interesa para la investigación del
accidente minero.

4. CONDICIONES GENERALES
4.1. CRITERIOS PARA DETERMINAR SI SE INVESTIGA EL ACCIDENTE MINERO

Para que se dé inicio al procedimiento de investigación de accidente minero, se debe tener en

cuenta:

• Que se trate de un contrato minero debidamente inscrito en el registro minero nacional y aquellas
solicitudes de legalización de minería de hecho, tradicional que se encuentren vigentes,
explotaciones mineras localizadas dentro de las áreas de reserva especial o zonas mineras indígenas
comunidades negras y zonas mineras mixtas.
• Que se trate de un accidente minero grave o catastrófico.
• Que se expida un acto administrativo por el cual se ordene la investigación del accidente y
conforme el equipo investigador.

4.2. TERMINACIÓN ANTICIPADA DE LA INVESTIGACION

Si en cualquier etapa de la investigación se identifica que la actividad minera es ilegal, o que las
condiciones de orden público no garantizan la seguridad de los funcionarios, se suspenderá la
investigación y se dará traslado a las autoridades competentes.

Si en el momento de realizar la visita de inspección se determina que las condiciones de seguridad de

la mina no se pueden restablecer (colapso total de la mina) y no se encuentran testigos del accidente
se dará por terminada la investigación.

4.3. EQUIPO INVESTIGADOR:

4.3.1. CONFORMACION DEL EQUIPO INVESTIGADOR

El equipo base de investigación: Para realizar la investigación de todo tipo de accidente, el equipo
investigador estará conformado por:

­ Líder de la investigación: Coordinador, Asesor experto o Gestor de la ANM del GSSM.

­ Investigador: Técnico asistencial (Mecánico de equipos) ó Gestor de la ANM.

Cuando por las condiciones propias y/o magnitud del accidente minero se requiere de un(os)
investigador(es) especial(es), la coordinación del GSSM recomendará la participación de estos. Los
investigadores especiales podrán ser funcionarios o contratistas de la ANM ò funcionarios o
contratistas de otras entidades oficiales o privadas.

4.3.2. PERFILES DEL EQUIPO INVESTIGADOR

El perfil del líder del equipo investigador y del Mecánico de equipos en cuanto a experiencia y
educación se establecen de acuerdo a lo definido en el manual de funciones (Resolución 0163 de 17
de marzo de 2014, o cualquiera que lo adicione o modifique) gestores T1 ­ Grado 10 y para el Técnico
Asistencial respectivamente.
FUNCIÓN: INVESTIGADOR ESPECIAL
EXPERIENCIA: Cinco (5) años de experiencia específica en el área requerida
EDUCACIÓN: Tecnólogo o Profesional en la especialidad requerida.
FORMACIÓN: NA

En todo accidente catastrófico se recomienda contar con los siguientes investigadores especiales:

­ Psicólogo
­ Abogado

Según el tipo de accidente se recomienda la presencia de los siguientes investigadores especiales:

En todo accidente catastrófico se recomienda contar con los siguientes investigadores especiales:

TIPO DE ACCIDENTE MINERO

Derrumbe
INVESTIGADOR ESPECIAL
Topógrafo
Geólogo
Ingeniero Geólogo
Geotecnista
Ingeniero de minas y metalurgia
Ingeniero en minas

TIPO DE ACCIDENTE MINERO

Eléctrico y/o mecánico
INVESTIGADOR ESPECIAL
Ingeniero mecánico o electro mecánico
Topógrafo
Ingeniero electricista

TIPO DE ACCIDENTE MINERO

Incendio, Explosión
INVESTIGADOR ESPECIAL
Experto en ventilación
Ingeniero electromecánico
Ingeniero químico
Topógrafo
Experto en explosivos

TIPO DE ACCIDENTE MINERO

Inestabilidad de taludes
INVESTIGADOR ESPECIAL
Topógrafo
Geólogo
Ingeniero Geólogo
Geotecnista
Ingeniero de minas y metalurgia
Ingeniero en minas
TIPO DE ACCIDENTE MINERO
Inundación
INVESTIGADOR ESPECIAL
Ingeniero electromecánico
Especialista en hidráulica
Topógrafo

TIPO DE ACCIDENTE MINERO

Ventilación o atmosferas viciadas
INVESTIGADOR ESPECIAL
Ingeniero en minas
Ingeniero electromecánico
Experto en ventilación

TIPO DE ACCIDENTE MINERO

Maquinaria pesada
INVESTIGADOR ESPECIAL
Ingeniero mecánico o electro mecánico

TIPO DE ACCIDENTE MINERO

Caída a diferente nivel
INVESTIGADOR ESPECIAL
Experto en trabajo seguro en alturas
Ingeniero en minas
Ingeniero de minas y metalurgia
4.3.3. COMPETENCIAS Y FUNCIONES

• Líder de la investigación: Para el caso de los accidentes donde se atendió la emergencia se

recomienda que el líder sea el Gestor de la ANM, quien coordinó las acciones de rescate de la
emergencia minera, en el lugar de los hechos.

Dentro de sus funciones se encuentran:

­ Dirigir el proceso de investigación.

­ Planificar la(s) visitas de inspección.
­ Realizar la revisión documental del expediente
­ Determinar de manera constante durante el recorrido de la inspección, si el área tiene condiciones
aptas para el desarrollo de la inspección de la investigación.
­ Solicitar al Coordinador del Grupo de Seguridad y Salvamento Minero GSSM la presencia de
investigador(es) especial(es) adicionales que se requieran en la investigación.
­ Liderar el proceso de recolección de evidencias fotográficas incluyendo las entrevistas a testigos.
­ Realizar la inspección(es) de la investigación del accidente minero.
­ Asignar funciones a los demás integrantes del equipo investigador.
­ Elaborar el informe de la investigación
• Investigador:

Funciones:
­ Garantizar la disponibilidad y funcionamiento de los equipos necesarios para realizar la inspección
para la investigación del accidente minero.
­ Coadyuvar en la investigación del accidente minero.
­ Coadyuvar en la elaboración del informe
­ Recolectar y clasificar la información.
­ Las demás funciones que determine el líder de la investigación y que estén relacionados con el
objeto de la investigación.

• Investigador Especial:

Funciones:

­ Coadyuvar en el proceso de investigación de acuerdo a su experticia.

­ Las demás funciones que determine el líder de la investigación.
­ Presentar informe de acuerdo a lo requerido por el líder de la investigación y que estén
relacionados con el objeto de la investigación.

4.4. En los casos de investigación de accidentes mineros en los cuales no es posible tener como
medio de prueba la realización de entrevistas, las conclusiones a las que se llegue serán producto de
la aplicación del conocimiento y experticia del investigador, se recomienda incluir en el informe de
investigación una anotación en la cual se manifieste que las causas identificadas no pueden darse
como hecho cierto, ya que están basados en hipótesis.

5. DOCUMENTOS RELACIONADOS
Documentos Internos:
MIS5­P­001­F­002 Formato “Reporte oficial de emergencia minera”
MIS5­P­001­F­003 Formato “Acta de atención de emergencia minera”
MIS5­P­001­F­006 Formato “Informe de atención de emergencia minera”
MIS4­P­002­F­002 Acta visita de seguridad minera a explotaciones a cielo abierto
MIS4­P­002­F­001 Acta visita de seguridad minera a explotaciones subterráneas
MIS4­P­002 Procedimiento inspecciones de campo
MIS5­P­004­F­001 Formato designación de representante por parte del titular minero
MIS5­P­004­F­002 Formato revisión expediente
MIS5­P­004­F­003 Formato plan de visita de inspección
MIS5­P­004­F­004 Formato guía para realizar entrevistas a testigos
MIS5­P­004­F­005 Formato inspección minería subterránea
MIS5­P­004­F­006 Formato inspección minería cielo abierto
MIS5­P­004­F­007 Formato inspección investigación de Accidentes Mineros por Derrumbe
MIS5­P­004­F­008 Formato inspección investigación de Accidentes Mineros por Incendio, Explosión,
Ventilación o atmosferas viciadas
MIS5­P­004­F­009 Formato inspección investigación de Accidentes Mineros Eléctrico / Mecánico
MIS5­P­004­F­010 Formato inspección investigación de Accidentes Mineros por caída a diferente
nivel
MIS5­P­004­F­011 Formato inspección investigación de Accidentes Mineros por Inestabilidad de
taludes
MIS5­P­004­F­012 Formato inspección investigación de Accidentes Mineros por Inundación
MIS5­P­004­F­013 Formato inspección investigación de Accidentes Mineros por maquinaria pesada
MIS5­P­004­F­014 Formato recolección evidencias fotográficas
 MIS5­P­004­F­015 Formato informe final de investigación del Accidente Minero
MIS5­P­004­F­016 Formato alerta de seguridad
MIS5­P­004­F­017 Matriz evidencia documental
MIS5­P­004­I­001 Instructivo para aplicar la metodologìa de identificación de causas “ARBOL DE
CAUSAS”
MIS5­P­004­I­002 Instructivo para estructurar la linea de tiempo de accidentes mineros.
MIS5­P­004­I­003 Instructivo para realizar entrevistas
MIS5­P­004­I­004 Instructivo para toma de evidencias fotográficas
MIS5­P­004­F­018 Reporte Investigación Accidentes Mineros
MIS5­P­004­F­019 Concepto Técnico Evaluación Informe Investigación Accidentes Mineros
Documentos Externos:

6. DETALLE DE ACTIVIDADES
CONTROLES Y/O
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTROS
RELACIONADOS
Revisar y aprobar el reporte final de la
emergencia y determinar si el
accidente minero debe ser
investigado.
El criterio para determinar si el
accidente debe ser investigado es:
• Si el accidente minero es grave o
catastrófico.
• Si el accidente minero ocurrió dentro
del área de un título minero o solicitud Registrar en medidas a
vigente de legalización de minería de tomar del reporte final de la
hecho, tradicional, áreas de reserva emergencia si el accidente
1 especial, zonas mineras indígenas Coordinador del GSSM debe ser investigado
comunidades negras o zonas mineras
mixtas. Memorando o correo
electrónico
Si cumple con las dos condiciones se
investiga y continúa actividad No. 2.

Si no cumple con la segunda condición

continúa actividad No. 21.

Si no cumple con la primera no se

investiga y se pasa a la actividad No.
22.
Programar la visita de inspección para Gestor de la ANM
la investigación del accidente minero quien lidero la atención
2 Aplicativo Web Safi
Concertación con el coordinador del de la emergencia
GSSM minera.
3 Informar a la Vicepresidencia de Coordinador del GSSM Memorando o Correo
seguimiento, control y seguridad electrónico enviando el
minera la conformación del equipo reporte final de la
investigador, la presencia o no de un emergencia
investigador especial y la asignación
del líder del equipo investigador.

Solicitar el tipo de apoyo que se

requiere para la investigación y perfil
(es) del (los) investigador (es)
especiales en los casos que sean
necesarios.
Si el equipo investigador no es inter
institucional continua con la actividad
4.
Si el equipo investigador es inter
institucional continua con la actividad
5.
Tiempo máx. 1 día hábil después del
reporte final de emergencia.
Expedir Resolución por medio de la
cual se ordena una comisión de
servicios con el fin de investigar el
accidente minero.
Resolución por medio de la
En el objeto de la comisión debe ir Vicepresidente de cual se ordena una comisión
4 plenamente identificado el líder del Seguimiento, Control y de servicios con el fin de
equipo investigador Seguridad Minera investigar el accidente
Actividades minero.
Observaciones
Tiempo máximo 5 días hábiles después
de recibido el correo o memorando
por parte del Coordinador de GSSM.
5 Expedir Resolución por medio de la Vicepresidente de Resolución por medio de la
cual se conforma un equipo para Seguimiento, Control y cual se conforma un equipo
investigación de un accidente minero Seguridad Minera para investigación de un
y se toman otras determinaciones. accidente minero y se toman
La cual debe contemplar: otras determinaciones.
­ El objetivo de la investigación
­ Identificación de los miembros del Se debe contar con la
equipo investigador y las funciones de confirmación de la
cada uno dentro de la investigación. participación de los
­ Líder del equipo investigador integrantes de otras
­ CDP y RP de los gastos de la entidades mediante oficio o
investigación. correo electrónico.
­ El producto a entregar, resultado de
la investigación (Informe de
investigación) y su alcance.
­ A quién se debe entregar el informe.
­ Tiempo estimado para la entrega del
 informe.
­ Que el proceso de investigación goza
de reserva hasta que se notifique o se
comunique el informe final de
investigación a las partes interesadas
según sea el caso.
Tiempo máximo 5 días hábiles después
de recibido el correo o memorando
por parte del Coordinador de GSSM.
Informar a los integrantes del equipo
investigador de la ANM del acto
Correo electrónico
administrativo e iniciar la
Grupo de Gestión Copia de la resolución.
investigación.
financiera de la ANM.
6
Informar a los integrantes del equipo
investigador interinstitucional
Coordinador del GSSM Oficio o correo electrónico
de la Resolución
Tiempo máximo 1 día hábil después de
la fecha de expedición de la resolución.
Informar sobre el inicio de la
investigación de accidente minero al
titular o solicitante y/o a las
autoridades competentes según sea el
caso.
Pedir al titular minero, operador o
solicitante de la designación por
escrito, de su representante para Correo electrónico
acompañar la inspección de Oficio adjuntando la copia
investigación del accidente. de la resolución por medio
de la cual se ordena la
De no contar con la designación por comisión de servicios con el
Líder del equipo
7 escrito del representante del titular se fin de investigar el accidente
investigador
diligenciará en campo el formato minero.
designación de representante por
parte del titular minero. Formato designación de
representante por parte del
De no contar con la designación por titular minero.
escrito del representante por parte del
titular se dejara constancia de este
hecho y se continua con la
investigación.

Tiempo máximo 1 día hábil después de

la fecha de expedición de la resolución.
8 Revisar el expediente: Líder del equipo Formato revisión expediente
investigador
Los aspectos mínimos que se deben
revisar en el expediente son:
 • Titular o solicitante
• Operador minero
• Número del título minero o solicitud
de legalización de minería de hecho,
tradicional o áreas de reserva especial.
• Clase de título minero
• Nombre de la mina o de la bocamina
• Etapa contractual
• Localización
• Georeferenciación
• Mineral explotado
• Tipo de explotación
• Antecedentes de las visitas de
fiscalización y de seguridad realizadas
al título y a la mina en particular.
• Seguimiento al cumplimiento de
recomendaciones de las visitas de
seguimiento control y seguridad
minera y visitas técnicas de seguridad
e higiene minera.
• Revisión del PTO y/o PTI de acuerdo
a la naturaleza del accidente.
• Planos actualizados.
• Revisión del informe de atención de
la emergencia cuando haya lugar.

Información que será consultada

durante toda la investigación.
9 Planificar la visita de inspección de la Líder del equipo Formato plan de visita de
investigación del accidente minero investigador inspección
Una vez asignado el equipo
investigador, y surtidos los trámites Correo electrónico u oficio
administrativos, se determinan los
recursos, las fechas y la logística Formato designación de
necesaria para realizar la inspección de representante por parte del
investigación del accidente minero. titular minero.
Confirmar la fecha de la visita de la
inspección de la investigación al titular Matriz evidencia
minero o solicitante e informar sobre documental
los documentos requeridos de acuerdo
a la matriz de evidencia documental
Coordinar con el Ministerio de Trabajo,
ARL, Gobernaciones delegadas y
demás entidades interesadas para el
acompañamiento a la inspección de la
investigación del accidente; sin
embargo, el no acompañamiento de
estas entidades no limita la realización
de la inspección de la investigación.
 Tiempo de ejecución: desde la
notificación de la resolución de
comisión de servicios y hasta antes de
que se realice la visita de inspección de
investigación.
Realizar entrevistas a testigos
Se tomaran testimonios de personas
que estuvieron presentes durante el
10
accidente o cualquier otro que tenga
información relevante para determinar
las causas del accidente.
Realizar visita(s) de inspección de
investigación al lugar de ocurrencia
del accidente minero
Se realizará inspección al lugar de
11 ocurrencia del accidente, teniendo en
cuenta el procedimiento de visita
técnica de inspección MIS4­P­002
Toma de evidencia(s) fotográficas.
Solicitar pruebas documentales.
De acuerdo al tipo de accidente, se
solicitarán al titular minero o
solicitante los documentos
establecidos en los formatos de
inspección de investigación
12 de acuerdo a lo estipulado en la matriz
de evidencia documental y a las
necesidades identificadas durante la
investigación.
La existencia o no de la documentación
se registra en el formato de inspección
de investigación de accidente minero.
Analizar la información recolectada
El equipo investigador se reúne para
13 analizar la información recopilada y
establecer la línea de tiempo del
accidente
14 Identificar y analizar las causas del
accidente de acuerdo a la
Formato guía para realizar
entrevistas a testigos.
Equipo Investigador
Instructivo para realizar
entrevistas a testigos de
accidentes mineros.
Formato específico de
acuerdo a la clase de
minería (subterránea o cielo
abierto), formato inspección
minería subterránea ó
formato inspección minería
cielo abierto.
Equipo investigador Formatos específicos de
acuerdo al tipo de accidente
minero.
Formato recolección
evidencias fotográficas
Instructivo para toma de
evidencias fotográficas
Matriz evidencia
documental
Equipo investigador Formatos de inspección de
investigación de accidentes
mineros de acuerdo al tipo
de accidente minero.
Instructivo para estructurar
Equipo Investigador la línea de tiempo de
accidentes mineros.
Equipo Investigador Formato informe final de
investigación del accidente
 metodología minero
Aplicando la metodología definida se
realiza el análisis de la información Instructivo para aplicar la
para establecer las causas inmediatas y metodología de
posteriormente las causas básicas. identificación de causas
“ARBOL DE CAUSAS”
Elaborar el Informe final de
Investigación del accidente minero
Formato informe
Una vez definidas las causas básicas se
15 Equipo Investigador investigación de accidentes
elabora el informe determinando las
mineros
recomendaciones para que el evento
no se vuelva a presentar.
16 Elaborar la alerta de seguridad Equipo Investigador Formato alerta de seguridad
Presentar el informe a Coordinación Líder del equipo Memorando suscrito por el
17
GSSM investigador equipo investigador
18 Trasladar el informe final de Coordinador del GSSM Memorando
investigación del Accidente Minero al
grupo de trabajo de la ANM al cual
pertenezca el expediente minero:
Puntos de Atención Regional – PAR,
Grupo de Legalización Minera,
Vicepresidencia de Promoción y
Fomento, Grupo de Proyectos de
Interés Nacional o a la autoridad
minera delegada con el objeto de que
el Coordinador respectivo realice las
actuaciones administrativas a las que
haya lugar con base en el informe y
este sea notificado al titular minero o
solicitante para el cumplimiento de
las medidas impuestas. También, se
debe remitir el informe final de
investigación del Accidente Minero a
otras partes interesadas, así:
­ Dirección territorial del Ministerio
de Trabajo: En todos los casos
­ Fiscalía: Cuando existen víctimas
fatales
­ Ente territorial: Cuando en la visita
(s) de inspección de investigación se
han impuesto medidas de seguridad
­ Otras partes interesadas cuando
estas lo requieran o se considere
tienen competencia.
Si el titular o solicitante presenta
observaciones se continua con la
actividad 19
Si el titular o solicitante no presenta
 observaciones se continua con la
actividad 21
Resolver las observaciones
interpuestas por el titular o solicitante Líder del equipo
19 Oficio
y enviarlas al coordinador del Grupo investigador
SSM
Trasladar las respuestas a las
observaciones al grupo de trabajo de
la ANM al cual pertenezca el Coordinador del GSSM
expediente minero: Puntos de
Atención Regional – PAR, Grupo de Puntos de Atención
Legalización Minera, Vicepresidencia Regional – PAR, Grupo
de Promoción y Fomento, Grupo de de Legalización Minera,
Oficio
20 Proyectos de Interés Nacional o a la Vicepresidencia de
Memorando
autoridad minera delegada con el Promoción y Fomento,
objeto de que el Coordinador Grupo de Proyectos de
respectivo realice las actuaciones Interés Nacional o
administrativas a las que haya lugar autoridad minera
con base en estas respuestas y al delegada
mismo tiempo sean notificadas al
titular minero o solicitante.
Líder del equipo
21 Fin del procedimiento NA
investigador
FLUJOGRAMA

7. ANEXOS
7.1 NTC 3701 TABLA DE CODIFICACIÓN DE CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO

7.2 CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN EL AGENTE DEL ACCIDENTE

7.3 CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN EL MECANISMO DEL ACCIDENTE

ANEXO 7.1. NTC 3701 TABLA DE CODIFICACION DE CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO
ANEXO 7.2. CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN EL AGENTE
ANEXO 7.3. CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGÚN EL MECANISMO DEL ACCIDENTE

VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

Aura Yomaira Castro Gloria Catalina Andres Felipe Vargas
Nombre: Nombre: Nombre:
Franco Gheorghe Torres
Cargo: Gestor T1 G 10 Gerente de Seguridad y Jefe Oficina Asesora
Cargo: Cargo:
Fecha: 01/Dec/2014 Salvamento Minero Jurídica
Fecha: 01/Dec/2014 Fecha: 01/Dec/2014
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