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INFORME FINAL
Resumen Ejecutivo................................................................................ 10
Alcances y Objetivos ............................................................................................................10
Antecedentes.........................................................................................................................10
Metodología..........................................................................................................................10
Resultados Generales............................................................................................................12
1. Cumplimiento de metas ....................................................................................................12
2. Análisis de la temporada 2003 a nivel nacional ...............................................................12
3. Análisis de brigadas y de la infraestructura......................................................................13
4. Impactos económicos y ecológicos. .................................................................................14
5. Belleza Escénica ...............................................................................................................15
6. Inversión en prevención y combate de incendios comparada con otros países................15
7. Federalización...................................................................................................................16
8. Líneas de investigación sugeridas ....................................................................................16
9. Conclusiones.....................................................................................................................17
10. Fortalezas y Debilidades.................................................................................................19
11. Recomendaciones ...........................................................................................................19
Capítulo 1 .............................................................................................. 21
Antecedentes......................................................................................... 21
1.1 Introducción....................................................................................................................21
1.2 Objetivos de la presente evaluación ...............................................................................24
1.3 Aspectos generales del programa ...................................................................................24
1.4 Aspectos históricos .........................................................................................................24
1.5 Aspectos relevantes en las estadísticas de incendios.....................................................26
1.6 Recursos presupuestales del programa ..........................................................................28
1.7 Recursos presupuestales del programa ..........................................................................32
1.8. Alcances y Objetivos de la Evaluación .........................................................................33
1.9 Enfoque de la Evaluación ...............................................................................................34
Capítulo 2 .............................................................................................. 37
Metodología de evaluación.................................................................... 37
2.1 Fase preliminar ...............................................................................................................37
2.1.1 Instrumentos para la toma de datos en áreas siniestradas mayores a 200
hectáreas ...........................................................................................................................37
2.1.2 Cuestionarios ...........................................................................................................37
2.2 Tamaño de muestra.........................................................................................................39
2.2.1 Aspectos estadísticos ...............................................................................................39
2.2.2 Determinación del tamaño de muestra ....................................................................39
2.3 Fase de campo ................................................................................................................42
2.4 Fase de gabinete..............................................................................................................43
2.5 Metodología para la determinación de impactos............................................................43
2.5.1 Superficie salvada....................................................................................................43
2.5.2 Mortalidad de arbolado mayor a 5 m.......................................................................44
2.5.3 Erosión.....................................................................................................................45
2.5.4 Escorrentía ...............................................................................................................45
2.5.5 Contaminación del aire............................................................................................45
2.5.6 Impactos ecológicos positivos y ecológicos del fuego............................................46
2.5.7 Impacto económico..................................................................................................47
2.5.8 Impacto cualitativo y económico en la belleza escénica ........................................48
Capítulo 3 .............................................................................................. 49
2
INCENDIOS 2003
Cumplimiento de metas ......................................................................... 49
3.1 Cumplimiento de metas según el plan nacional de desarrollo 2001-2006 .....................49
3.2 Cumplimiento de metas de las coordinaciones estatales ................................................50
3.2.1 Prioridad de atención a las actividades programadas ..............................................50
Capitulo 4............................................................................................... 52
Resultados generales de la evaluación externa del programa de
incendios forestales en su ejercicio 2003 .............................................. 52
4.1 Análisis de la temporada 2003 a nivel nacional .............................................................52
4.1.1 Afectación total, por ecosistemas y por estratos......................................................52
4.2. Principales causas de incendios del país.......................................................................57
4.2.1 Quemas agropecuarias.............................................................................................58
4.2.2 Causas no establecidas y no determinadas ..............................................................59
4.2.3 Fumadores ...............................................................................................................60
4.2.4 Quema de basuras....................................................................................................61
4.2.5 Cultivos ilícitos........................................................................................................62
4.2.6 Cazadores furtivos ...................................................................................................63
4.2.7 Descargas eléctricas.................................................................................................64
4.2.8 Fogatas de paseantes................................................................................................65
4.3 Magnitud de los incendios..............................................................................................66
4.4 Dependencias participantes ............................................................................................68
4.5 Fuentes de detección de incendios..................................................................................70
4.6 Indicadores de eficiencia ................................................................................................70
4.7 Principales incendios ......................................................................................................72
4.8 Georeferenciación...........................................................................................................73
4.9 Análisis de las discrepancias en la estimación de la superficie afectada por incendios.75
4.9.1 Superficie afectada por incendios............................................................................75
4.9.2 Resultados del análisis bajo el primer escenario .....................................................77
4.9.3 Análisis bajo el escenario 2 .....................................................................................78
4.9.4 Análisis bajo el escenario 3 .....................................................................................78
4.9.5 Estimación del área total afectada en 2003 .............................................................79
4.10 Análisis de las brigadas de prevención y combate de incendios forestales su
composición..........................................................................................................................80
4.10.1 Recursos humanos .................................................................................................80
4.10.2 Accidentes, lesiones, enfermedades y decesos durante 2003................................80
4.10.3 Factores de peligro a combatientes en general ......................................................81
4.10.4 Perfil del combatiente............................................................................................82
4.10.5 Edad .......................................................................................................................82
4.10.6 Estatura ..................................................................................................................83
4.10.7 Peso y nivel de obesidad........................................................................................83
4.10.8 Experiencia en campañas.......................................................................................84
4.10.9 Capacitación ..........................................................................................................84
4.10.10 Nivel de estudios .................................................................................................85
4.10.11 Índice de perfil del combatiente ..........................................................................85
4.11 Relaciones laborales .....................................................................................................85
4.12 Análisis de las brigadas de prevención y combate de incendios forestales su
infraestructura y equipamiento. ............................................................................................87
4.12.1 Herramientas..........................................................................................................87
4.12.2 Equipo menor especializado..................................................................................87
4.12.3 Prendas de protección............................................................................................87
4.12.4 Vehículos ...............................................................................................................88
4.12.5 Campamentos y torres ...........................................................................................88
4.12.6 Caminos .................................................................................................................88
3
INCENDIOS 2003
Capítulo 5 .............................................................................................. 89
Composición de brigadas de prevención y combate de incendios
forestales y su infraestructura................................................................ 89
5.1 Recursos humanos ..........................................................................................................89
5.2 Accidentes, lesiones, enfermedades y decesos durante 2003.........................................89
5.3 Factores de peligro a combatientes.................................................................................90
5.4 Perfil del combatiente.....................................................................................................92
5.4.1 Edad .........................................................................................................................92
5.4.2 Estatura ....................................................................................................................93
5.4.3 Peso y nivel de obesidad..........................................................................................93
5.4.4 Experiencia en campañas.........................................................................................94
5.4.5 Capacitación ............................................................................................................95
5.4.6 Nivel de estudios .....................................................................................................96
5.4.7 Índice de perfil del combatiente ..............................................................................97
5.5 Fortalezas y debilidades sobre el perfil del combatiente................................................99
5.6 Recomendaciones relativas al perfil del combatiente.....................................................99
5.7 Relaciones laborales .....................................................................................................100
5.7.1 Sugerencias para atender el problema laboral .......................................................101
5.8 Equipamiento de brigadas ............................................................................................103
5.8.1 Prendas de protección personal de combatientes ..................................................103
5.9 Análisis de la condición de las herramientas y equipo a nivel nacional.......................104
5.9.1 Condición de las herramientas manuales...............................................................106
5.9.2 Condición de los vehículos de la CONAFOR .......................................................106
5.10 Condición de los centros de control y su equipamiento ............................................109
5.11 Condición de los equipos de radiocomunicación ......................................................110
5.12 Integración de equipos aéreos.....................................................................................111
5.12.1 Uso de equipo aéreo ............................................................................................112
5.13 Infraestructura.............................................................................................................113
5.13.1 Campamentos y torres de observación ................................................................113
5.13.2 Análisis de las carreteras y caminos ....................................................................116
5.14 Convenios con otras dependencias y niveles de gobierno..........................................116
5.15 Otros aspectos analizados resultado del acercamiento con las brigadas ....................117
5.15.1 Áreas prioritarias .................................................................................................117
5.15.2 Incendios que salieron de control ........................................................................117
5.15.3 Visitas a áreas afectadas ......................................................................................117
Capítulo 6 ............................................................................................ 118
Evaluación de Impactos....................................................................... 118
6.1 Impactos ecológicos positivos y negativos...................................................................118
6.1.1 Superficie...............................................................................................................118
6.1.2 Sotobosque y regeneración...................................................................................118
6.1.3 Arbolado adulto .....................................................................................................119
6.1.4 Erosión...................................................................................................................119
6.1.5 Escurrimientos .......................................................................................................120
6.1.6 Contaminación del aire..........................................................................................120
6.2 Papel ecológico del fuego en los ecosistemas del país.................................................124
6.2.1 Ecosistemas influenciados por el fuego ................................................................124
6.2.2 Ecosistemas mantenidos por el fuego....................................................................124
6.2.3 Ecosistemas independientes del fuego ..................................................................125
6.3 Recomendación de manejo del fuego...........................................................................125
6.4 Impactos económicos de los incendios.........................................................................126
6.4.1 Pérdidas .................................................................................................................126
4
INCENDIOS 2003
6.4.2 Pérdidas evitadas ...................................................................................................126
6.4.3 Inversión en protección .........................................................................................126
6.5 Indicadores de eficiencia económica............................................................................127
6.5.1 Relación pérdida evitada entre pérdida sufrida .....................................................127
6.5.2 Relación pérdida sufrida entre inversión en protección ........................................127
6.5.3 Relación pérdida evitada entre inversión en protección........................................127
Capítulo 7 ............................................................................................ 130
Valoración de la belleza escénica ....................................................... 130
7.1 Impacto de los incendios en la belleza escénica e impacto económico en la recreación
............................................................................................................................................130
7.1.1 Época de visita.......................................................................................................130
7.1.2 Servicios que obtienen del bosque.........................................................................130
7.2 Escenario templado frío................................................................................................130
7.3 Escenario de zonas semiáridas de matorral ..................................................................136
7.4 Escenario de zonas tropicales .......................................................................................140
7.5 Impacto económico en los tres tipos de áreas...............................................................144
7.6 Conclusiones.................................................................................................................144
Capítulo 8 ............................................................................................ 145
Comparación con otros países ............................................................ 145
8.1 Estados Unidos de América..........................................................................................145
8.2 Canadá ..........................................................................................................................146
8.3 España...........................................................................................................................146
8.4 Chile .............................................................................................................................147
8.5 Francia ..........................................................................................................................147
Capítulo 9 ............................................................................................ 148
Criterios que se sugieren para la federalización.................................. 148
Capítulo 10 .......................................................................................... 149
Impactos económicos y ecológicos resultado de la aplicación del
programa de prevención y combate de incendios forestales .............. 149
10.1 Aguascalientes ............................................................................................................150
10.1.1 Impacto ecológico positivo y negativo................................................................150
10.1.2 Papel ecológico del fuego en los ecosistemas del Estado ...................................151
10.1.3 Impacto económico de los incendios...................................................................152
10.1.4 Indicadores de eficiencia económica...................................................................152
10.2 Baja California............................................................................................................153
10.2.2 Papel ecológico del fuego...................................................................................155
10.2.3 Impacto económico de los incendios...................................................................156
10.2.4 Indicadores de eficiencia económica..................................................................156
10.3 Baja California Sur .....................................................................................................157
10.3.1 Impacto ecológico positivo y negativo................................................................157
10.3.2 Papel ecológico del fuego....................................................................................158
10.3.3 Impacto económico de los incendios...................................................................160
10.3.4 Indicadores de eficiencia económica...................................................................160
10.4 Campeche ...................................................................................................................161
10.4.1 Impacto ecológico positivo y negativo................................................................161
10.4.2 Papel ecológico del fuego....................................................................................162
10.4.3 Impacto económico de los incendios...................................................................163
10.4.4 Indicadores de eficiencia económica...................................................................163
10.5 Chiapas .......................................................................................................................164
10.5.1 Impacto ecológico positivo y negativo................................................................164
10.5.2. Papel ecológico del fuego...................................................................................166
5
INCENDIOS 2003
10.5.3 Impacto económico de los incendios...................................................................167
10.5.4 Indicadores de eficiencia económica...................................................................167
10.6 Chihuahua...................................................................................................................169
10.6.1 Impacto ecológico positivo y negativo................................................................169
10.6.2 Papel ecológico del fuego....................................................................................171
10.6.3 Impacto económico de los incendios...................................................................171
10.6.4 Indicadores de eficiencia económica...................................................................171
10.7 Coahuila.....................................................................................................................173
10.7.1 Impacto ecológico positivo y negativo................................................................173
10.7.2 Papel ecológico del fuego....................................................................................175
10.7.3 Impacto económico de los incendios...................................................................175
10.7.4 Indicadores de eficiencia económica...................................................................176
10.8 Colima ........................................................................................................................177
10.8.1 Impacto ecológico positivo y negativo................................................................177
10.8.2 Papel ecológico del fuego....................................................................................179
10.8.3 Impacto económico de los incendios...................................................................179
10.8.4 Indicadores de eficiencia económica...................................................................179
10.9 Distrito Federal ...........................................................................................................180
10.9.1 Impacto ecológico positivo y negativo................................................................180
10.9.2 Papel ecológico del fuego....................................................................................182
10.9.3 Impacto económico de los incendios...................................................................182
10.9.4 Indicadores de eficiencia económica...................................................................183
10.10 Durango ....................................................................................................................184
10.10.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................184
10.10.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................186
10.10.3 Impacto económico de los incendios.................................................................186
10.10.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................187
10.11 Guanajuato................................................................................................................188
10.11.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................188
10.11.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................190
10.11.3 Impacto económico de los incendios.................................................................190
10.11.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................190
10.12 Guerrero....................................................................................................................191
10.12.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................191
10.12.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................193
10.12.3 Impacto económico de los incendios.................................................................193
10.12.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................193
10.13 Hidalgo .....................................................................................................................194
10.13.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................194
10.13.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................196
10.13.3 Impacto económico de los incendios.................................................................196
10.13.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................196
10.14 Jalisco ......................................................................................................................197
10.14.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................197
10.14.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................199
10.14.3 Impacto económico de los incendios.................................................................199
10.14.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................200
10.15 México ......................................................................................................................201
10.15.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................201
10.15.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................203
10.15.3 Impacto económico de los incendios.................................................................204
10.15.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................204
6
INCENDIOS 2003
10.16 Michoacán ................................................................................................................205
10.16.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................205
10.16.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................207
10.16.3 Impacto económico de los incendios.................................................................207
10.16.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................208
10.17 Morelos.....................................................................................................................209
10.17.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................209
10.17.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................211
10.17.3 Impacto económico de los incendios.................................................................211
10.17.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................211
10.18 Nayarit ......................................................................................................................212
10.18.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................212
10.18.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................214
10.18.3 Impacto económico de los incendios.................................................................214
10.18.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................214
10.19 Nuevo León ..............................................................................................................215
10.19.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................215
10.19.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................217
10.19.3 Impacto económico de los incendios.................................................................217
10.19.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................217
10.20 Oaxaca ......................................................................................................................218
10.20.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................218
10.20.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................220
10.20.3 Impacto económico de los incendios.................................................................220
10.20.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................221
10.21 Puebla .......................................................................................................................222
10.21.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................222
10.21.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................224
10.21.3 Impacto económico de los incendios.................................................................225
10.21.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................225
10.22 Querétaro ..................................................................................................................226
10.22.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................226
10.22.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................228
10.22.3 Impacto económico de los incendios.................................................................228
10.22.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................228
10.23 Quintana Roo............................................................................................................229
10.23.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................229
10.23.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................230
10.23.3 Impacto económico de los incendios.................................................................231
10.23.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................231
10.24 San Luis Potosí .........................................................................................................232
10.24.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................232
10.24.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................234
10.24.3 Impacto económico de los incendios.................................................................234
10.24.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................234
10.25 Sinaloa ......................................................................................................................236
10.25.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................236
10.25.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................238
10.25.3 Impacto económico de los incendios.................................................................238
10.25.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................238
10.26 Sonora.......................................................................................................................239
10.26.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................239
7
INCENDIOS 2003
10.26.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................241
10.26.3 Impacto económico de los incendios.................................................................241
10.26.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................242
10.27 Tabasco.....................................................................................................................243
10.27.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................243
10.27.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................245
10.27.3 Impacto económico de los incendios.................................................................245
10.27.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................245
10.28 Tamaulipas ...............................................................................................................246
10.28.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................246
10.28.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................248
10.28.3 Impacto económico de los incendios.................................................................248
10.28.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................248
10.29 Tlaxcala ....................................................................................................................249
10.29.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................249
10.29.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................251
10.29.3 Impacto económico de los incendios.................................................................251
10.29.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................252
10.30 Veracruz....................................................................................................................253
10.30.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................255
10.30.3 Impacto económico de los incendios.................................................................255
10.30.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................256
10.31 Yucatán.....................................................................................................................257
10.31.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................257
10.31.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................258
10.31.3 Impacto económico de los incendios.................................................................259
10.31.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................259
10.32 Zacatecas ..................................................................................................................260
10.32.1 Impacto ecológico positivo y negativo..............................................................260
10.32.2 Papel ecológico del fuego..................................................................................262
10.32.3 Impacto económico de los incendios.................................................................262
10.32.4 Indicadores de eficiencia económica.................................................................263
Capítulo 11 .......................................................................................... 264
Problemas Laborales........................................................................... 264
11.1 Generalidades ............................................................................................................. 264
11.2 Análisis por entidad federativa ...................................................................................266
11.2.1 AGUASCALIENTES..........................................................................................266
11.2.2 BAJA CALIFORNIA..........................................................................................266
11.2.3 BAJA CALIFORNIA SUR .................................................................................267
11.2.4 CAMPECHE .......................................................................................................267
11.2.5 CHIAPAS ............................................................................................................267
11.2.6 CHIHUAHUA .....................................................................................................267
11.2.7 COAHUILA ........................................................................................................268
11.2.8 COLIMA .............................................................................................................268
11.2.9 DISTRITO FEDERAL ........................................................................................268
11.2.10 DURANGO .......................................................................................................268
11.2.11 GUANAJUATO ................................................................................................269
11.2.12 GUERRERO......................................................................................................269
11.2.13 HIDALGO .........................................................................................................269
11.2.14 JALISCO ...........................................................................................................269
11.2.15 MÉXICO ...........................................................................................................270
11.2.16 MICHOACÁN ..................................................................................................270
8
INCENDIOS 2003
11.2.17 MORELOS ........................................................................................................270
11.2.18 NAYARIT .........................................................................................................270
11.2.19 NUEVO LEÓN .................................................................................................270
11.2.20 OAXACA ..........................................................................................................271
11.2.21 PUEBLA............................................................................................................271
11.2.22 QUERÉTARO ...................................................................................................271
11.2.23 QUINTANA ROO.............................................................................................271
11.2.24 SAN LUIS POTOSÍ ..........................................................................................272
11.2.25 SINALOA..........................................................................................................272
11.2.26 SONORA...........................................................................................................272
11.2.27 TLAXCALA......................................................................................................272
11.2.28 TABASCO ........................................................................................................272
11.2.29 TAMAULIPAS .................................................................................................273
11.2.30 VERACRUZ......................................................................................................273
11.2.31 YUCATÁN........................................................................................................273
11.2.32 ZACATECAS....................................................................................................273
Capítulo 12 .......................................................................................... 274
Conclusiones y Recomendaciones...................................................... 274
12.1 Cumplimiento de metas ..............................................................................................274
12.2 Análisis de la temporada 2003 a nivel nacional .........................................................275
12.3 Composición de las brigadas de prevención y combate de incendios forestales y su
infraestructura.....................................................................................................................275
12.4 Impactos económicos y ecológicos de los incendios en la república mexicana.........276
12.5 Impacto de los incendios en la belleza escénica e impacto económico en la recreación
............................................................................................................................................277
12.6 Comparación con otros países ....................................................................................277
12.7 Criterios que se sugieren para la federalización .........................................................278
12.8 Formato de registro de incendios ...............................................................................278
12.10 Recomendaciones generales .....................................................................................280
Capítulo 13 .......................................................................................... 283
Fortalezas y Debilidades del sistema .................................................. 283
13.1 Fortalezas................................................................................................................283
13.2 Debilidades .............................................................................................................284
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................... 285
ANEXOS.............................................................................................. 291
9
INCENDIOS 2003
Resumen Ejecutivo
Alcances y Objetivos
El presente reporte representa el primer esfuerzo de este tipo en el país. Sus
objetivos son analizar las estadísticas e indicadores de eficiencia, y elaborar un perfil
profesional de las brigadas, detectar la condición y necesidades de equipo e
infraestructura, así como analizar las relaciones laborales, y hacer una estimación de
los impactos económicos, incluyendo indicadores de eficiencia, y ecológicos de los
incendios forestales, además de sus impactos en la belleza escénica. Asimismo, se
evaluó la precisión en la determinación de superficies afectadas en campo
(incendios >200 ha). También se busca sugerir criterios para la federalización, y
evaluar cumplimiento de metas, además de comparar el programa de protección de
México con el de otros países, y sugerir líneas de investigación. Los impactos se
han evaluado a nivel nacional y por estado.
Antecedentes
Históricamente, el programa de protección de incendios forestales, en general se ha
ido fortaleciendo gradualmente, particularmente en términos de recursos financieros,
personal, equipo, coordinación con otras dependencias y países. Sin embargo, el
presupuesto 2003 ($157.2 millones) fue significativamente menor al de los años
2001 (192 millones) y 2002 (191.6 millones).
Metodología
Para realizar este trabajo, se diseñaron formatos para entrevistar al personal ya
mencionado. Asimismo, se determinó el tamaño de muestra requerido para obtener
la información de campo. La distribución de incendios respondió a la relación entre
la distribución normal y la log-normal. Se calculó que se requería de una muestra de
82 incendios mayores de 200 ha. Se visitaron 86 incendios en campo ( de dos a
tres por estado), incluyendo zonas templado-frías, tropicales y semiáridas. Se usó el
método de remuestreo computacional intensivo (Bootstrap) para respaldar las
conclusiones obtenidas.
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INCENDIOS 2003
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INCENDIOS 2003
Resultados Generales
1. Cumplimiento de metas
Las metas escritas en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, implican una
reducción paulatina de la superficie afectada, metas poco reales pues no consideran
variaciones en tiempo atmosférico y en general, siniestralidad. Por ello, además de
que el año fue atípico en términos de precipitación, debiéndose agregar limitaciones
presupuestales y por un cierto descontrol en la aplicación de recursos debido al
cambio de SEMARNAT a CONAFOR, esta meta no se alcanzó.
Sin embargo, los factores más destacados que limitaron el cumplimiento de metas,
fueron: falta de presupuesto, carencia de recursos humanos, limitaciones en
equipamiento, y falta de coordinación con otras instancias.
12
INCENDIOS 2003
La edad media de los combatientes es de 42 años (26 a 68), 78.15% del personal
tiene sobre peso o padece obesidad, el 84% tiene 6 años de experiencia o más
(media igual a 5 años). El promedio de capacitación es de 1.4 cursos (0 a 8), 77.7%
tienen primaria o secundaria, concluida o no, pero algunos han terminado estudios
de licenciatura. Con base en el nivel de sobrepeso, edad, experiencia y capacitación
especializada, se elaboró un índice, con valor máximo de 100 para calificar el nivel
del perfil de los combatientes. 98.3% obtuvieron un índice >60, y 51.% calificaron
>80. Lo anterior evidencia un perfil alto (importante fortaleza), con amplias
experiencia y capacitación, si bien se recomienda enriquecer las filas con más
personal y más joven, fundamentando la contratación en perfil profesional y no en
aspectos sindicales. Así como promover más la actividad física y la reducción del
sobrepeso, dada la demanda física y riesgo que esta actividad conllevan.
13
INCENDIOS 2003
existen 209 campamentos de los cuales CONAFOR cuenta con 116 y el resto (93)
son de otras dependencias. La mayoría cuenta con instalaciones básicas
(dormitorio, cocina, baño, bodega y oficina). La densidad de caminos es baja, y su
condición es regular o pobre en el 96.2% de los casos. Respecto a medios aéreos,
se usaron 11 helicópteros en 10 estados, con un total de 1,280 horas de vuelo,
trasladaron 12,349 combatientes, y descargaron 5,452,000 litros de agua o
retardantes. Debido a la gran rapidez de respuesta, el uso de estos últimos equipos
permitió en gran medida salvar grandes extensiones de varios ecosistemas de la
nación. En el país se tiene 171 torres de detección, de las cuales, 77 pertenecen a la
CONAFOR que además estableció 21 puntos de observación de un total de 146. Se
cuantificaron un total de 246 centros de control de incendios a nivel nacional, de
ellos, 74 están bajo la administración de la CONAFOR y el resto (172) de otras
dependencias. Finalmente, el país cuenta con un total de 2,672 equipos de radio
comunicación, de los cuales 1,426 son de la CONAFOR y 1,246 de otras
dependencias.
Se evitó la pérdida de 248,688,787 árboles con 5 o más metros de altura, 44.1 veces
más de los perdidos por el fuego.
Se tuvo una erosión igual a 1,803,063 ton, pero se evitó la erosión de 25,975,024 ton
(14.4 veces la erosión sufrida). Los escurrimientos presentes fueron por 98,475,952
m3, y se previno la escorrentía de 1,953,062,754 m3 (19.7 veces los escurrimientos
que se tuvieron).
Durante la temporada 2003 se emitieron 6,159,655 ton de NO, NO2, SO2, CO, CO2,
HC y partículas suspendidas, y se previno la emisión de 131,249,780 ton (21.3
veces los contaminantes emitidos).
$4 172 323,068. Sin embargo, las pérdidas evitadas fueron cercanas a los cien mil
millones de pesos ($94,274,627,340).
5. Belleza Escénica
En relación a belleza escénica, se reduce en ecosistemas templado-fríos, tropicales
y semiáridos poco después del paso del fuego, implicando pérdidas estimadas por
acceso a áreas naturales protegidas, por $13,530,000. No obstante, en ecosistemas
mantenidos por el fuego en zonas templado-frías y semiáridas (matorrales), a un año
o más del fuego la calidad paisajística fue alta, incluso mayor que en áreas no
quemadas como en el caso de pinares.
15
INCENDIOS 2003
7. Federalización
Se busca que los gobiernos de los estados sean los principales promotores de las
actividades forestales en sus entidades, a través del apoyo de los gobiernos
municipales y de los sectores privado y social.
Sin embargo, tratándose del programa de Incendios Forestales, que por las
implicaciones políticas, ambientales, y dados los niveles de involucramiento de los
estados en esa actividad, así como por el bajo nivel cultural de las comunidades
rurales y forestales, no es posible por el momento federalizarlo. En su caso, si se
desea acelerar el proceso de federalización del Programa de Incendios, se debe
cumplir con las siguientes condiciones:
1. El gobierno del estado debe estar dispuesto a asumir todas las disposiciones
de ley en materia forestal, elaboradas para la regulación y desarrollo del
sector.
2. El gobierno del estado debe contar con un instrumento (Ley Forestal del
Estado), en donde se plasmen claramente sus metas, las cuales deberán ser
verificadas en su cumplimiento por un organismo central.
3. Se debe definir los niveles de aportación del gobierno estatal, municipal y la
sociedad civil estipulados en ley.
4. La federalización no debe ser un objetivo primario ni imponerse desde un
nivel central, sino considerarlo como una estrategia en el mediano o largo
plazo.
16
INCENDIOS 2003
9. Conclusiones
− La principal causa de los incendios forestales se debe a la negligencia con
que se hace las quemas agropecuarias.
− La mayor parte de la superficie afectada por incendios de 2003, tuvo lugar en
los matorrales y pastizales; formaciones que se recuperan fácilmente.
− Aunque sólo el 1.25% de los incendios son mayores o iguales a 500 ha, éste
porcentaje representó más del 50% de superficie total afectada en incendios
de 2003.
− En el estudio se determinó que existe una subestimación de un 30.00% de la
superficie afectada por incendios de 2003.
− Los recursos tanto, materiales, humanos como financieros resultaron
insuficientes para atender los incendios en épocas críticas.
− El número de incendios y la superficie afectada dependen significativamente
de las condiciones atmosféricas, principalmente de la precipitación, en 2003,
aunque ésta última fue similar a otros años en cuanto al promedio,
básicamente el mes de abril resultó con precipitaciones por debajo de la
media.
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INCENDIOS 2003
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INCENDIOS 2003
FORTALEZAS
− Buena coordinación de la CONAFOR con gobiernos estatales, otras
dependencias y con productores para el cumplimiento de metas.
− Capacitación constante del personal combatiente a diferentes niveles.
− Convenios de cooperación e intercambio con otros países.
− Incorporación de nuevas tecnologías en la detección y combate
− Tendencia histórica en la reducción de tiempos de llegada y duración
promedio de incendios.
− Utilización progresiva de equipo aéreo.
DEBILIDADES
11. Recomendaciones
− Es necesario que exista una estrecha coordinación en la planeación y
ejecución de las quemas agropecuarias entre la CONAFOR y las
dependencias implicadas (SAGARPA, SEDESOL, Gobiernos estatales y
otras).
− Se requiere de una mayor participación con recursos por parte de los
gobiernos municipales y estatales.
− Se recomienda contratar más combatientes en todo el país, especialmente en
Baja California Sur, Zacatecas, Guanajuato y Tabasco.
− Promover la aplicación más estricta de la NOM 015 SEMARNAP/SAGAR para
regular el uso del fuego en áreas agropecuarias y forestales
− Continuar e incrementar los programas de apoyo para la apertura y
mantenimiento de brechas cortafuego y ejecución de líneas negras.
− Promover e incrementar los programas de pago por servicios ambientales e
integrar mayor superficie forestal al aprovechamiento sustentable.
− Mejorar el sistema de Alerta Roja de acuerdo a los pronósticos
meteorológicos para atender más rápidamente las emergencias.
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INCENDIOS 2003
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INCENDIOS 2003
Capítulo 1
Antecedentes
1.1 Introducción
Todos los años, los incendios afectan en diferentes grados los ecosistemas del país,
con consecuencias negativas para el medio a causa de la afectación de la
vegetación y su contribución al efecto invernadero, la reducción de la biodiversidad,
el aumento de los fenómenos erosivos de los suelos, con la acumulación de
sedimentos en los cuerpos de agua, que provocan inundaciones en épocas de
lluvias, así como diversos impactos económicos.
Numerosas son las causas que originan la ola de incendios, entre las cuales se
destacan:, quemas agrícolas, quemas para la obtención de pastos, caza, quemas de
basuras y otras. Cabe destacar que la gran mayoría se relacionan con la utilización
deliberada del fuego por parte del ser humano, por muy diversas razones.
incendios han rebasado la capacidad de los combatientes, razón por la cual se hizo
un análisis de las brigadas, incluyendo en el mismo la dotación de recursos,
personal que labora y el perfil de los combatientes.
Los daños ocasionados por los incendios forestales afectan directa e indirectamente
a la sociedad urbana y rural. Por ello, es prioritario que en las actividades de
prevención, detección y combate de estos siniestros, participen las diferentes
instituciones públicas y privadas así como la población en general.
Los recursos forestales son de vital importancia para la conservación del ambiente,
mejorar las condiciones de vida de la población y potencialmente para la economía
nacional, sin perder de vista que en las áreas forestales habitan alrededor de 12
millones de mexicanos, incluyendo la mayoría de los grupos en condiciones de
pobreza y altos niveles de marginación.
Bosques
Otros 15.47%
27.95%
Selvas
13.44%
Áreas forestales
perturbadas
11.30%
Figura 1.1. Superficie total por ecosistema. Fuente Atlas Forestal de México (SEMARNAP, 1999).
22
INCENDIOS 2003
El manejo del fuego es una tarea compleja y demandante. La sociedad pide con
justicia a las autoridades la protección de los recursos forestales, los cuales
paulatinamente se van reduciendo ante diferentes presiones, una de ellas, los
incendios forestales. Las causas de fondo de éstos son complicadas también, pues
incluyen aspectos macroeconómicos, culturales, históricos, sociales y naturales.
Por otra parte, también pesan la aplicación de diferentes recursos en tan variados
ecosistemas, así como las dificultades para armonizar los diferentes intereses y
enfoques en la forma de aplicarlos, de manera que se optimice su eficiencia. Todo
esto convierte la protección contra incendios en una actividad que requiere de
estudios detallados y continuos ajustes, por ejemplo, las cifras que se presentan en
el cuadro 1.3, no han sido evaluadas en términos de costo y beneficio, ni tampoco se
conocen sus repercusiones ecológicas; por lo que el presente trabajo tiene carácter
de primera aproximación, y se han planteado los siguientes objetivos.
23
INCENDIOS 2003
Desde épocas remotas los incendios han sido parte de los ecosistemas y muchas
especies vegetales se adaptaron a su presencia en forma cíclica, en nuestro país se
sabe que los mayas utilizaban el fuego en el sistema de roza-tumba-quema sin
provocar grandes disturbios, debido al conocimiento empírico que tenían de las
épocas adecuadas en aplicación del fuego, a demás de que la densidad de
población era relativamente baja.
La preocupación del gobierno por el fuego que se sale de control comenzó con la
primera ley Forestal de 1926, donde se establecen medidas para combatir los
incendios.
También cabe destacar que a principios del siglo XX el Ing. Miguel Ángel de
Quevedo promovió la protección forestal contra los diversos agentes destructivos y
se le puede considerar como el precursor de la organización para el combate de
incendios, ya que anteriormente los encargados del combate eran los regidores de
montes con el apoyo de personal voluntario.
24
INCENDIOS 2003
En 1961 se dio gran impulso para contar con la infraestructura para detectar y
combatir los incendios y establecer brigadas en cada una de las entidades
federativas, fue también el año en el que se adquirieron helicópteros de burbuja para
detectar y coordinar actividades de combate de siniestros.
25
INCENDIOS 2003
En 1997 se publicó la NOM 015 SEMARNAP/SAGARPA que regula el uso del fuego
en áreas agropecuarias y forestales y que ha sido de amplia difusión en las
campañas educativas.
A partir de 1999 se han llevado a cabo acciones tendientes a evitar el uso del fuego
en actividades agropecuarias como: sedentarización de la milpa, aplicación de
prácticas agroforestales, reconversión productiva, prácticas de conservación de
suelo y agua, enriquecimiento de acahuales, manejo de ganado, reforestación de
áreas afectadas, difusión de la norma del uso del fuego, cursos de capacitación y
puesta en escena de un sociodrama rural.
26
INCENDIOS 2003
La experiencia de 1998 despertó un gran interés por todos los sectores para hacer
acopio de todos los medios para disminuir los incendios, una herramienta que se
empezó a utilizar fue la detección satelital de los focos de calor por la CONABIO
(Comisión para el conocimiento y uso de la Biodiversidad) y la información de las
condiciones atmosféricas de la CNA (Comisión Nacional del Agua).
En ese mismo año se ubicaron 250 áreas naturales protegidas de alta biodiversidad,
además de las afectadas en 1998 con el propósito de atenderlas prioritariamente en
protección y restauración; definiéndose también tres niveles o categorías de
incendios con sus algoritmos para ser atendidos de acuerdo a: tamaño, condiciones
de combustible, tiempo atmosférico, topografía y cercanía a las zonas urbanas.
Por parte del Servicio Forestal de Canadá, se recibió el apoyo de una dirección de
Internet que despliega trece mapas de la República Mexicana con información diaria
de las condiciones atmosféricas con las que se integra un sistema de medición de
peligro de incendios forestales.
Se gestionó y recibió una donación del Servicio Forestal (EE. UU.) la cantidad de
23,000 pantalones de tela NOMEX para combatientes mexicanos.
27
INCENDIOS 2003
En 1977 y 1992, se registraron los promedios más bajos por incendio, debido a
lluvias abundantes y en el 1998, se registró el promedio más alto, debido
principalmente a las condiciones climatológicas extremas que se presentaron.
Cuadro 1.2. Presupuesto Autorizado del Programa Nacional de Protección contra Incendios
Forestales (pesos).
Para el año estudiado, se ejerció un presupuesto que alcanzó los 202.3 millones de
pesos, lo cual representa un aumento respecto al año anterior del orden de 17.75%.
29
INCENDIOS 2003
Para los autores Landa et al, 1997 se define el deterioro ambiental como el resultado
de la interacción de elementos naturales y humanos ligados con la modificación del
ambiente en el sentido de pérdida de sus cualidades, y expresado finalmente como
un decremento de bienes y servicios a las poblaciones humanas. Tales elementos
son el daño por erosión, el alto grado de alteración e influencia antrópica, y la
susceptibilidad a la degradación en diferentes condiciones ambientales.
Los incendios superficiales son los más frecuentes en México, estimándose que más
de 93% de los incendios reportados a nivel nacional son de este tipo; éstos se
presentan a nivel del suelo afectando principalmente pastizales y vegetación
herbácea, causando daños severos a la reforestación natural e inducida.
30
INCENDIOS 2003
Los objetivos del Programa han sido disminuir la superficie afectada por los
incendios en el territorio nacional desarrollando actividades de prevención, combate
y control de los siniestros, con los recursos asignados por el gobierno federal y los
estatales y coordinando la participación del sector social y privado.
Los incendios han sido un factor ecológico natural de los ecosistemas, sin embargo
su impacto se ve modificado con la intervención humana tanto favoreciéndolo como
suprimiéndolo. Podemos decir que los indígenas usaban el fuego en forma regulada,
con la conquista de los españoles a tierras aztecas (1,521), significó un mayor uso
del fuego en actividades agropecuarias,
31
INCENDIOS 2003
En las primeras dos décadas del Siglo XX, el Ing. Miguel Ángel de Quevedo fue el
precursor de las actividades en contra de los agentes perturbadores del recurso
forestal.
La primera Ley Forestal de 1926 marcó el inicio formal del Programa de prevención
y Combate de incendios Forestales.
Cuadro 1.4 Promedios de número de incendios, superficies afectadas y superficies afectadas por
incendio en el período de 1970 – 2003.
32
INCENDIOS 2003
Cuadro 1.5. Presupuesto Autorizado del Programa Nacional de Protección contra Incendios
Forestales (pesos).
AÑO Y PRESUPUESTO EN MILLONES DE PESOS
1997 1998 1999 2000 2001 2002
CENTRAL 41.4 41.4 54.6 38.0 79.1 75.3
REP. ESTATALES 6.8 24.2 4.6 13.6 18.0 18.0
EMERGENCIA 0.0 43.1 0.0 0.0 0.0 0.0
EQUIPAMIENTO 21.9 20.0 12.0 6.1 6.3 6.3
PET 0.0 0.0 0.0 21.5 25.6 26.0
SALARIOS 41.0 56.1 48.0 55.3 63.0 66.0
TOTAL DEL AÑO 2108.1 2182.8 2118.2 2134.5 2193.0 2193.6
Para el año estudiado (2003), se ejerció un presupuesto de $ 202, 323, 123, M. N.,
el cual se desglosa a continuación:
33
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34
INCENDIOS 2003
35
INCENDIOS 2003
delegaciones y/o coordinaciones estatales, así como los de las oficinas centrales de
la CONAFOR, radicadas en el Centro Nacional de Control de Incendios Forestal
(CENCIF). Con los datos recabados en campo y auxiliándose de las modernas
técnicas de Información georefenciadas, se hizo una evaluación de los impactos,
tanto positivos como negativos de 86 incendios acontecidos en el 2003, misma que
permitió la extrapolación a toda la superficie forestal afectada en todas las entidades
federativas.
36
INCENDIOS 2003
Capítulo 2
Metodología de evaluación
Para el presente trabajo, se definieron tres fases a saber: Fase preliminar, la de campo
y por último la de gabinete, las cuales se describen brevemente a continuación.
2.1.2 Cuestionarios
Primeramente se determinaron los diversos niveles a los que debía aplicarse un
instrumento de evaluación (cuestionario), decidiéndose definir cinco y un formato para
registrar datos de campo. A continuación se describe brevemente los propósitos
generales de cada cuestionario:
37
INCENDIOS 2003
Con esto, a grosso modo se pretende determinar el perfil del combatiente, incluyendo el
estudio de la pirámide ocupacional de los combatientes así como necesidades de
equipamiento. Además se elaboró un perfil de riesgos profesionales.
38
INCENDIOS 2003
Aquí se pretende contar con una idea de las características del centro, sus recursos,
sus necesidades, el papel de México en el escenario internacional en la lucha contra el
fuego, y obtener información como parte de la evaluación el sistema de detección de
puntos de calor, entre otros aspectos.
39
INCENDIOS 2003
25
Frecuencia de sitios afectados
20
15
10
0
100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 Densidad Estimada
Figura 2.1. Histograma de frecuencias absolutas de las áreas siniestradas y mayores que 200 hectáreas.
En tal figura se puede ver que la distribución observada, representada por el histograma
de frecuencias, es asimétrica lo que inmediatamente restringe la aplicación de métodos
tradicionales, basados en la suposición de normalidad, para la determinación de un
tamaño de muestra para estimar medias y/o totales poblacionales.
40
INCENDIOS 2003
Una vez determinado el tamaño de muestra requerido, el cual fue igual a 86 incendios,
se procedió a asignar proporcionalmente por estado la muestra respectiva. Para este
propósito se consideró una asignación proporcional en la cual el estrato fue la entidad
federativa. La asignación dentro de entidad se efectuó aleatorizando los incendios a
visitar y considerando una distribución uniforme discreta por estado, es decir cada
incendio tuvo igual probabilidad de ser seleccionado.
Dada una muestra aleatoria de tamaño n, digamos S n = {x1 ,L, x n } , sea tn el valor de un
estadístico, digamos T. El método Bootstrap selecciona M muestras aleatorias de
tamaño n con reemplazo a partir de Sn y para cada muestra se calcula el estadístico T.
Sea {t1* ,L , t M* } la colección de tales muestras. Entonces la distribución empírica de los
M valores de T se conoce como la distribución empírica bootstrap (deb). Cuando M es
grande la deb proporciona una aproximación a la distribución bootstrap de los valores
del estadístico T, la cual se puede obtener muestreando a partir de Sn.
41
INCENDIOS 2003
− Los cuantiles α/2 y 1-(α/2) de la deb son límites de confianza bootstrap, al nivel
100%(1-α), para el parámetro al cual estima tn.
Mediante el uso de este método se garantiza que las conclusiones obtenidas a partir de
inferencias estadísticas, cuando los supuestos clásicos asociados a la normalidad no
son satisfechos, sean válidas.
Los datos recabados en los sitios visitados se muestran en los formatos de toma de
datos de campo. Para ello, se requirió de 33 días naturales y fue ejecutado por 18
ingenieros egresados de la Universidad Autónoma Chapingo.
Para la evaluación de las áreas afectadas por incendios del 2003, visitados en el marco
de este proyecto, se organizaron 9 brigadas compuestas por dos ingenieros cada una,
los cuales efectuaron recorridos en los perímetros de cada incendio relevante (más de
200 hectáreas preferentemente), definido por la coordinación de incendios del estado y
atendiendo los requerimientos del proyecto. Los evaluadores emplearon
geoposicionadores (GPS) marca MAGELLAN, modelo Meridian Platinum, con una
precisión planimétrica de 3 metros, los cuales permitieron registrar las coordenadas
geográficas de las áreas afectadas (latitud/longitud sin proyección y con la referencia
WGS84).
42
INCENDIOS 2003
Esta parte del trabajo centra sus objetivos en procesar la información obtenida de las
fases anteriores, básicamente la fase de campo y el procesamiento digital e
interpretación de imágenes satelitales (MODIS) obtenidas de la NASA, ya procesadas, y
las de CONABIO (LANDSAT 7); otro aspecto a destacar es la delimitación de las áreas
quemadas y salvadas por el Programa Nacional de Prevención y Combate de Incendios
Forestales, mismo que se describe a continuación.
Cabe destacar que el escenario a nivel nacional entre y dentro de cada uno de los
variados tipos de vegetación existentes, con distintos tipos y niveles de disturbio,
aunado a las también variadas condiciones climáticas y de tiempo atmosférico y a la
gran variación en topografía, arrojan infinidad de posibilidades de comportamiento del
fuego, con aún mayor variación impresa a causa de diferentes horas del día y tiempos
dentro de la temporada de incendios en las regiones correspondientes.
Lo anterior hace que en ocasiones una barrera angosta, como una brecha caminera en
el bosque puedan detener un incendio, pero en otros casos las llamas pueden alcanzar
el otro extremo de una supercarretera.
43
INCENDIOS 2003
Por otra parte, en ocasiones el matorral espinoso y el matorral rosetófilo arden, pero en
otras no. Asimismo, en años húmedos la selva no arde, pero sí lo hace en años secos.
Por otra parte, a mayor nivel de perturbación de la selva, mayor probabilidad de que el
fuego progrese. Dado que en el año de análisis, 2003, sí se registraron diversos
incendios en selvas en el sureste del país, sí se incluyó este tipo de vegetación entre
las afectadas. Los matorrales más secos, los xerófilos, específicamente los crasicaules
y espinosos, se asumió que no serían afectables por su menor continuidad de
combustibles, sin embargo su combustión no es muy rara. Los matorrales micrófilos y
rosetófilos se consideró que sí arderían más fácilmente.
Dividiendo la superficie afectada del estado entre la superficie afectada en los incendios
visitados, se obtuvo un factor. Este factor fue multiplicado por la superficie salvada de
los incendios inventariados para obtener la superficie salvada en el estado (sin ajustar).
Cada uno de los incendios visitados arrojó una superficie salvada, un compartimiento
delimitado por barreras naturales y artificiales. Sin embargo, no se pudo contar con la
georeferenciación precisa de los demás incendios que ocurrieron en el estado, por lo
que no fue posible descontar directamente la ocurrencia de dos o más en el mismo
compartimiento, a efecto de reducir proporcionalmente la superficie salvada. Por lo
anterior se obtuvo de Semarnat (2000) la superficie con los tipos de vegetación que
arrojaron superficie salvada, y dicha superficie se dividió entre la superficie promedio
salvada por incendio muestreado en campo. La cifra obtenida corresponde al número
posible de compartimientos con tal dimensión en el estado.
Con el apoyo del programa Excel, se generaron números aleatorios, que se asignaron a
compartimientos, teniendo como límite el número de incendios en el estado (o al revés,
si el número de compartimientos resultaba mayor al de incendios). Por ejemplo, si en
80 compartimientos se distribuian al azar 60 incendios y estos últimos sólo ocupaban 30
de los mismos, el factor empleado para ajustar la superficie salvada era 30 / 60 = 0.5.
Este último factor se multiplicó por la superficie salvada (sin ajustar) de cada tipo de
vegetación y así se obtuvo la superficie salvada por estado.
44
INCENDIOS 2003
promedio por hectárea con base en los sitios levantados en campo en los incendios
visitados en cada estado. Este valor promedio se extrapoló a una hectárea.
El efecto en la temporada 2003 se determinó multiplicando el número promedio de
árboles muertos por hectárea por la superficie afectada arbolada o con renuevo
(superficie arbolada afectada más superficie con renuevo afectada).
2.5.3 Erosión
Se utilizó literatura nacional e internacional para usar constantes de erosión en los
principales ecosistemas nacionales. De las fuentes disponibles, se decidió hacer uso
de las estimaciones más conservadoras, incluyendo referencias sobre quemas
prescritas. A la erosión presente en áreas incendiadas o quemadas de manera
prescrita se le descontó el valor correspondiente a áreas no quemadas. Para el caso
de bosques de clima templado-frío se emplearon las tasas referidas por Aguirre y Rey
(1982), Hernández (1990) y Chávez y Carmona (1994), que incluyen zacatonal, bosque
de pino, bosque de pino-latifoliadas, y bosque de latifoliadas-pino. En el caso de
matorrales, se emplearon las tasas de erosión más conservadoras de las referidas por
DeBano (1998) para matorrales del suroeste de los Estados Unidos. En el caso de
bosques tropicales, la información es más escasa, y se emplearon los valores más
conservadores referidos para bosques tropicales africanos bajo tumba roza y quema,
referidos por Sánchez (1976) y Charreau (1972). En pastizales tropicales se aplicaron
los valores obtenidos por Suarez de Castro y Rodríguez (1955) para Sudamérica.
2.5.4 Escorrentía
De forma análoga a la erosión, también se empleó literatura nacional e internacional
para usar constantes de escorrentía para los principales ecosistemas nacionales. De
las fuentes disponibles, se decidió hacer uso de las estimaciones más conservadoras,
incluyendo investigaciones relativas a quemas prescritas. A la escorrentía superficial
presente en áreas incendiadas o quemadas de manera prescrita se le descontó el valor
correspondiente a áreas no quemadas. Para el caso de bosques de clima templado-frío
se emplearon las tasas de escurrimiento superficial proporcionadas por Aguirre y Rey
(1982) y Chávez y Carmona (1994), que incluyen zacatonal, bosque de pino, bosque de
pino-latifoliadas, y bosque de latifoliadas-pino. En el caso de bosques tropicales, la
información es más escasa, y se emplearon los valores más conservadores referidos
para bosques tropicales africanos bajo tumba roza y quema, mencionados por Sánchez
(1976) y Charrearu (1972). En pastizales tropicales se utilizaron las cifras reportadas
por Suarez de Castro y Rodríguez (1958). En zonas de matorrales semiáridos, se
utilizaron los valores proporcionados por DeBano et al. (1998).
45
INCENDIOS 2003
ecosistemas templado fríos se usaron los datos de Rodríguez y Sierra (1995), Cairns et
al. (1999), entre otras, como la de Ottmar et al. (2000), para ecosistemas del noroeste
del país. En los ecosistemas templado-fríos, se trabajó con base en los combustibles
superficiales. A cada tipo de combustible superficial (arbustivos, árboles juveniles,
zacates, herbáceas dicotiledóneas, leñas de 1, 10, 100 y 1 000 horas de tiempo de
retardo), se les aplicaron factores de combustión y, con base en la carga proporcional
de cada tipo, se obtuvo un factor de combustión ponderado.
Con este propósito se realizó una revisión de literatura sobre el tema. Algunos trabajos
que sirvieron de base para el efecto fueron Rodríguez Trejo (1996), Rodríguez Trejo y
Fulé (2003) y Rodríguez Trejo et al. (2004), donde se incluyen revisiones previas sobre
el tema. No obstante, se incluyen actualizaciones y también se utilizaron observaciones
hechas directamente en campo a lo largo de varios años.
Las referencias base para tipos de vegetación en el país y especies de pino presentes
en cada estado, fueron Rzedowski (1978) y Eguiluz (1988).
46
INCENDIOS 2003
En campo se levantaron tres sitios de 1000 m2 por incendio, donde se registraron los
árboles muertos con una altura de 15 cm. o más de DN. A partir de su diámetro normal
y altura se obtuvo su volumen y finalmente el volumen de árboles muertos por hectárea.
Posteriormente se hizo la extrapolación a las áreas afectadas durante el año 2003
(áreas arboladas más áreas con renuevo) y las áreas salvadas (con vegetación
arbolada). Al volumen obtenido se le aplicaron coeficientes correspondientes a
productos primarios, secundarios, leñas, y desperdicios, y se multiplicaron por el precio
por metro cúbico prevaleciente en el estado para cada tipo de productos. En el caso de
selvas altas y medianas se separaron especies preciosas de corrientes tropicales. En
todos los casos, se asumió que en promedio sólo el 30% de las maderas muertas eran
salvadas, y de éstas se asumió afectación del 20%. Los factores de productos, los
precios y las existencias de especies preciosas, se obtuvieron de especialistas en
aprovechamientos forestales (Sánchez Rojas, 2004, Rodríguez Aguilar, 2004) y de
referencias como Semarnat (2000).
− Pérdidas sufridas.
− Pérdidas evitadas.
− Inversión en protección.
47
INCENDIOS 2003
48
INCENDIOS 2003
Capítulo 3
Cumplimiento de metas
Consideramos que las metas referidas anteriormente son muy ambiciosas y no se toma
en cuenta predicciones o pronósticos de variables del tiempo atmosférico que inciden
en la siniestralidad. Por otro lado, entendemos que no se ha respaldado
financieramente al programa en la medida que tales metas demandan. Ver el apartado
comparativo entre paises.
En relación a otras metas, se puede decir que con la formación de grupos voluntarios
(861 de la CONAFOR) para combatir los incendios, se avanzó en el fortalecimiento de
la participación ciudadana durante 2003.
Con los cursos de capacitación en esta materia (564) y las actividades de divulgación y
extensionismo, se ha avanzado en la creación de la cultura ecológica. Otro indicador de
lo anterior, es el hecho de que en el principal curso de incendios del país es organizado
por CONAFOR con carácter internacional, uno de los temas recientemente incluidos, es
el de ecología del fuego.
Con la formación de los consejos estatales, en los que participan tanto las delegaciones
de varias dependencias federales como los gobiernos estatales, se ha avanzado en la
toma de decisiones de mayor nivel.
49
INCENDIOS 2003
Con la apertura de brechas corta fuego, quemas controladas y líneas negras (y las
propias del combate) se evitó la afectación de un alto porcentaje de áreas forestales,
con lo cual se avanzó en la mitigación de las emisiones de gases que producen efecto
invernadero, en la protección de vida silvestre y protección de las cuencas
hidrográficas.
Porcentaje
Actividad (%)
Control de incendios 45.26
Coordinación con otras instancias 17.32
Cursos de capacitación 13.03
Detección 12.25
Actividades preventivas 12.15
- Falta de presupuesto
- Falta de recursos humanos
- Falta de equipamiento de brigadas
- Falta de coordinación con otras instancias
50
INCENDIOS 2003
Estas causas acumularon el 84.6% del porcentaje total de factores que impidieron el
cumplimiento de las metas según la opinión de los Coordinadores Estatales. Otros
factores de menor importancia fueron los caminos en mal estado (Guerrero), e
incendios simultáneos (Yucatán); entre las actividades que no se pudieron cumplir se
encuentran: cursos de capacitación, realización de líneas negras e integración de
brigadas.
También debemos destacar que en varios estados se rebasó el 100 % de las metas
planeadas, como las de prevención cultural (pláticas, spots de radio, divulgación de
folletos), también se rebasó la meta de construcción de brechas cortafuego, debido al
apoyo del programa de empleo temporal (PET). Se destaca también la integración de
brigadas voluntarias por firma de convenios como las del estado de Chihuahua (65
grupos) a través de las asociaciones de productores que participan con 70 % de los
recursos humanos e infraestructura en el combate de los siniestros.
FACTORES PORCENTAJE
FALTA DE PRESUPUESTO 35.90%
FALTA DE RECURSOS HUMANOS 33.33%
FALTA DE EQUIPAMIENTO DE BRIGADA 10.26%
FALTA COORDINACIÓN CON OTRAS INSTANCIAS 5.13%
FALTA DE PLANEACION 5.13%
CAMINOS EN MAL ESTADO 2.56%
FALTA DE CAPACITACIÓN 2.56%
FALTA DE VEHÍCULOS 2.56%
INCENDIOS SIMULTÁNEOS 2.56%
TOTAL 100%
51
INCENDIOS 2003
Capitulo 4
Resultados generales de la evaluación externa del
programa de incendios forestales en su ejercicio 2003
Los tres estados menos afectados en número de incendios fueron: Baja California Sur
(4), Aguascalientes (23) y Tamaulipas (23) (Figura 4.1).
1,493
1,600
1,400
1,200
1,022
Número de incendios
1,000
796
800
548
539
600
495
430
327
400
245
242
226
215
191
172
158
152
131
124
200
111
85
80
77
72
69
45
32
30
29
25
23
23
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BA
Entidades federativas
52
INCENDIOS 2003
69,365.50
80,000.00
67,355.06
70,000.00
60,000.00
Superficie afectada (ha)
50,000.00
40,000.00
27,299.26
25,611.00
30,000.00
17,598.50
12,413.89
11,533.00
10,775.00
20,000.00
9,340.00
7,601.61
7,438.00
7,342.50
6,717.00
6,059.28
6,007.00
5,048.25
3,752.96
3,604.05
2,680.50
2,538.68
2,180.00
2,107.76
2,056.87
1,312.25
1,178.75
1,058.00
10,000.00
686.32
572.00
448.00
360.55
356.00
50.93
-
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Entidades Federativas
Las entidades que resultaron con mayores superficies afectadas por incendios de 2003,
fueron: Oaxaca y Chiapas con más de 67 mil hectáreas cada uno (Figura 4.2).
Arbustos y Matorrales,
130,286.65
40.41% Pastizal, 103,900.25
32.22%
Arbolado adulto,
66,675.96
Renuevo, 21,585.61 20.68%
6.69%
53
INCENDIOS 2003
Siete estados no reportan afectación por tipo de ecosistema. De los que sí lo hacen,
totalizan 6,459 incendios. Con respecto a esta última cantidad, 5,432 (84.10%) fueron
en zonas templado-frías, 639 (10.05%) en zonas tropicales, 369 (5.71%) en áreas
semiáridas y el resto, es decir, 9 (0.14%) en zonas de transición.
III SEMIARIDO,
34,679.06, 10.75%
I TEMPLADO FRÍO,
173,998.36, 53.96%
II TROPICAL, 67,129.41,
20.82%
Destaca que aunque más del 80% de los incendios fueron en zonas templado-frías,
sólo poco más de mitad de la superficie afectada se tuvieron en esta región ecológica.
Asimismo, sólo poco más del 10% de los incendios fue en áreas tropicales, pero cerca
de un 21% de la superficie afectada en el país fue en estas últimas zonas.
54
INCENDIOS 2003
Cuadro 4.1. Áreas afectadas por incendios de 2003 en cada ecosistema (ha)
ECOSISTEMAS
I II III
NO
TEMPLADO FRÍO TROPICAL SEMIÁRIDO
REPORTADOS
ÁREA SEGÚN ÚLTIMOS
30,433,893.00 26,440,061.00 58,472,398.00 -
DATOS DEL *INF 1999
ÁREA AFECTADA EN
173,998.36 67,129.41 34,679.06 46,641.17
INCENDIOS DE 2003
*
INF - INVENTARIO NACIONAL FORESTAL (SEMARNAP-UACH, 1999).
Las cifras arrojan una moderada afectación (siempre menor al 1%) en términos de
superficie. Sin embargo, hay varias consideraciones en pro y en contra de este balance.
Por otra parte, se considera que no todos los incendios forestales que acontecen en el
país son reportados ni combatidos, aunque éstos son minoría.
Debe apuntarse que aunque el índice es menor en las áreas tropicales, la situación es
más crítica ahí, pues es en estas regiones donde la tasa de deforestación es mayor.
SEMARNAP-UACH (1999) señalan que entre 1970 y 1990 las selvas han reducido su
superficie un 47%, en tanto que en los bosques templado-fríos este valor es de 30% y
4% en las áreas de matorrales. La deforestación por regiones confirma esta tendencia.
Con base en la misma fuente, la deforestación en el norte del país es de 15%, de 31%
en el centro y 52% en el sur. En este último caso prevalecen ecosistemas tropicales.
Además, las selvas altas, medianas y bajas son ecosistemas que el fuego no mantiene.
Luego que son afectadas por incendios de gran magnitud tiene que acontecer una
sucesión secundaria y décadas o siglos sin perturbación para que la naturaleza
reponga la vegetación original. Cabe mencionar que una selva recientemente quemada
tiene mayor peligro de incendio que una no quemada. Es también en estos ecosistemas
donde se resguarda la mayor biodiversidad nacional. Asimismo, en muchas regiones
hay una frecuente aplicación de fuego con miras a deforestar y cambiar el uso del
suelo.
Por cuanto toca a los tipos de incendio, siete estados no lo reportan. De los estados
que sí lo reportan totalizan 6,481 incendios. Con respecto a esta última cifra, 6,302
(97.24%) fueron superficiales, el resto fueron de copa, subterráneos, mixtos o no
reportado.
AB SUPERFICIAL-
SUBTERRÁNEO,
1,014.00 , 0.43%
AC SUPERCIAL-
AÉREO O DE COPA,
122.00 , 0.05%
No reportado,
30,251.25 , 12.85%
B SUBTERRÁNEO,
D MIXTO, 30,811.00 , 2,432.00 , 1.03%
13.08%
ACD SUPERCIAL-
C AÉREO O DE COPA, COPA-MIXTO, 125.00 ,
11.00 , 0.00% 0.05%
56
INCENDIOS 2003
35.00
31.70
30.00
25.00
% de afectación
20.00 17.17
15.00
11.31
9.77
10.00
6.21 5.36
4.30
5.00 1.91 2.36 1.79 1.32
1.42 1.36 1.28 1.19
0.13 0.11 0.06 0.26 0.67 0.12 0.18
0.00
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Causas
En superficie afectada, la principal causa son las quemas agropecuarias con 114,048.9
ha (35.37%). Siguen causas no establecidas, con 68,048.7 ha (21.10%), causas no
reportadas (38,098.9 ha, 11.82%), fumadores 22,287.9 ha (6.91%), quema de basuras
(20,776.1 ha, 6.44%), cultivos ilícitos (18,042.7 ha, 5.6%), cazadores furtivos
(11,051.12 ha, 3.43%), descargas eléctricas (7,677.18 ha, 2.38%), fogatas de
paseantes (6,431.5 ha, 1.99%), litigios (4,418.5 ha, 1.37%), rencillas (2,759.5 ha,
0.86%), limpia de derechos de vía (1,322.5 ha, 0.45%), otras actividades productivas
(1,493.0 ha, 0.46%), actividades forestales (1,448.75 ha, 0.45%), quemas para obtener
permisos de aprovechamiento forestal (860.5 ha, 0.27%), incendiarios (744.0 ha,
0.23%) ferrocarril (367.5 ha, 0.11%), desconocidas (197.5 ha, 0.06%) y urbanización
(110 ha, 0.03%) (Figura 4.7).
57
INCENDIOS 2003
40.00
35.37
35.00
30.00
% de área afectada
25.00
21.10
20.00
15.00 11.82
10.00 6.91
5.60 6.44
5.00 3.43
2.38 1.99 1.37
0.45 0.06 0.47 0.11 0.23 0.23 0.41 0.27 0.46 0.00 0.86 0.03
0.00
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O
Causas
Figura 4.7. Porcentaje de área afectada por incendios de 2003 según la causa.
Once estados suman 104,848.4 ha (90.72%) de dicha superficie. Éstos son: Michoacán
(5,381 ha), Yucatán (5,141.5 ha), Estado de México (4,482 ha), Quintana Roo (4096.5
ha), San Luis Potosí (3,010.75 ha), Tabasco (2,107.7 ha), Puebla (2,467 ha), Veracruz
(2,347 ha), y Guerrero (2,240 ha) (Figura 4.8).
58
INCENDIOS 2003
48,659.54
60,000.00
50,000.00
31,925.22
28,431.48
Área afectada (ha)
40,000.00
30,000.00
20,000.00
2,244.50
1,657.35
433.00
292.30
239.00
141.50
10,000.00
25.00
0.00
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Meses
Figura 4.8. Área afectada por incendio 2003 en cada mes por causa de quemas agropecuarias.
El mes de mayor superficie afectada por este grupo causal es mayo (47 799.5 ha),
representando el 43.63%. Lo anterior se relaciona con la preparación de los terrenos
agrícolas ante la cercanía de la temporada de lluvias en gran parte del territorio
nacional. El 97.49% de la superficie se afectó de febrero a mayo.
59
INCENDIOS 2003
A 929 incendios no se les reportaron causas. De ellos, 539 fueron en Jalisco y 226 en
Morelos, sumando 765 (82.35%). La proporción de causas no establecidas y las no
reportadas, es elevada. Juntas acumulan 37.85% de la superficie afectada, un 5.01%
más que la principal causa de incendio en México, quemas agropecuarias. Destaca la
necesidad de contar con más recursos para determinar causas, pues en el pico de la
temporada, con frecuencia las brigadas apenas terminan de combatir un incendio
cuando ya tienen que trasladarse a otro, por lo que no se puede invertir mucho tiempo
en esta labor. Un indicador de lo anterior es que el mes de mayor afectación por
incendios con causas no determinadas, con 25,966 ha (37.42%), corresponde a un mes
de elevada siniestralidad, abril. Entre marzo y mayo se incendiaron 53,884.31 ha, el
77.66% del área afectada en este grupo, que también incluye descuidos, (Figura 4.9).
26,422.20
30,000.00
25,000.00
15,464.25
Área afectada (ha)
20,000.00
12,459.42
15,000.00
5,368.00
10,000.00
3,520.10
2,644.00
1,313.25
5,000.00
669.00
78.00
56.50
12.00
38.00
3.00
0.00
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A
IE
M
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C
PT
VI
FE
IC
N
O
D
SE
Meses
Figura 4.9. Área afectada por incendios de 2003 en cada mes por causas no establecidas y no
reportadas.
Respecto a qué puede aducirse esta causa, una posibilidad es que los otros grupos
causales se distribuyan proporcionalmente en este grupo, primero en cada estado,
luego en el balance nacional. No obstante, está también la posibilidad de que se trate
de causas no tan evidentes, más difíciles de determinar, como pueden ser los rayos en
zonas que además tengan influencia humana, es decir, que no sean tan remotas.
Sólo cinco estados: Oaxaca (27,436.5 ha), Chiapas (11,561.5 ha), Baja California
(6,927 ha), Chihuahua (4,549.7 ha), y Zacatecas (3,114.42 ha), acumulan 53,589.12 ha,
es decir, el 78.7% de la superficie quemada en este grupo.
4.2.3 Fumadores
Los fumadores originaron 802 incendios (9.77% del total nacional), presentándose esta
causa en 23 estados. El Estado de México (145), Chihuahua (92), Nayarit (63),
Michoacán (68), y Guerrero (59), fueron los estados con mayor incidencia, totalizando
427 incendios, el 53.24% del grupo.
60
INCENDIOS 2003
Los estados donde se tiene la mayor superficie afectada por incendios originados por
fumadores son Yucatán (7,109.35 ha), Nayarit (3,750 ha), Baja California (2,434 ha),
Guerrero (2,452 ha), y Durango (1,628.8 ha), totalizando 17,374 ha, esto es, un
77.95% de la superficie correspondiente, (Figura 4.10).
9,144.93
10,000.00
9,000.00
8,000.00
5,822.00
Ärea afectada (ha)
7,000.00
6,000.00
3,351.12
5,000.00
4,000.00
2,116.75
3,000.00
934.05
2,000.00
496.05
115.00
77.78
86.00
68.25
48.00
25.00
1,000.00
3.00
0.00
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IE
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VI
C
IC
PT
FE
N
O
D
SE
N
Meses
Figura 4.10. Área afectada por incendios de 2003 en cada mes por fumadores.
61
INCENDIOS 2003
9,469.50
10,000.00
9,000.00
8,000.00
Área afectada (ha)
7,000.00
5,208.52
4,635.95
6,000.00
5,000.00
4,000.00
3,000.00
2,000.00
525.00
443.50
159.63
139.00
92.00
36.50
57.00
1,000.00
4.04
4.50
1.00
0.00
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VI
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PT
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N
Meses
Figura 4.11. Área afectada por incendios de 2003 en cada mes por quema de basuras.
Los más significativos por superficie afectada fueron también Guerrero (9,586 ha),
Durango (3,957 ha), y Michoacán (2,129 ha), correspondientes a 15,672 ha, el 87.73%.
Sin embargo, en otros estados este problema es más significativo de lo que sugieren
los reportes, según se observó en los recorridos de campo. Un ejemplo es nuevamente
el estado de Sinaloa, (Figura 4.12).
62
INCENDIOS 2003
8,036.00
9,000.00
8,000.00
6,117.50
7,000.00
Área afectada (ha)
6,000.00
5,000.00
4,000.00
1,988.75
3,000.00
1,156.50
2,000.00
614.00
130.00
1,000.00
0.00
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C
PT
VI
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N
Meses
Figura 412. Área afectada por incendios de 2003 en cada mes por cultivos ilícitos.
Donde más se afectó superficie por esta causa, por mucho, fue en los estados de
Chiapas (8,058.75 ha), Guerrero (1,334 ha) y Quintana Roo (1,175.5 ha), para un total
de 10,568.2 ha, esto es, el 95.62% de la superficie afectada por esta causa, (Figura
4.13).
63
INCENDIOS 2003
7,183.75
8,000.00
7,000.00
6,000.00
Área afectada (ha)
5,000.00
4,000.00
2,020.50
3,000.00
2,000.00
850.50
608.50
385.00
1,000.00
3.00
0.00
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IE
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VI
C
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PT
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SE
N
Meses
Figura 4.13. Área afectada por incendios de 2003 por cazadores furtivos.
Rodríguez y Fulé (2003) refieren un gradiente de norte a sur del país, con una gradual
reducción en incendios originados por esta causa.
64
INCENDIOS 2003
4,377.00
5,000.00
4,500.00
4,000.00
Área afectada (ha)
3,500.00
3,000.00
2,500.00
2,000.00
1,085.00
865.00
1,500.00
466.78
459.00
367.00
1,000.00
33.88
18.50
500.00
0.03
5.00
0.00
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C
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PT
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O
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SE
N
Meses
Figura 4.14. Área afectada por incendios de 2003 debido a las descargas eléctricas.
Es una región donde los rayos en seco son relativamente comunes y la región ha sido
punto de comparación científica con California, en los Estados Unidos, precisamente
por tener una condición más natural, con incendios menos combatidos históricamente,
en comparación con el vecino país del norte. Sin embargo, igual pueden presentarse
años de baja incidencia de rayos que inicien incendios.
65
INCENDIOS 2003
2,500.00
1,953.80
1,866.41
2,000.00
Área afectada (ha)
1,500.00
915.29
872.00
1,000.00
352.25
285.00
500.00
83.75
45.00
31.25
22.70
3.00
1.06
0.00
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IE
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AG
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VI
C
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PT
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O
D
SE
N
Meses
Figura 4.15. Área afectada por incendios de 2003, causado por las fogatas de paseantes.
La mayor superficie afectada por la misma se presentó en Baja California (1,196 ha),
seguido por San Luís Potosí, (747 ha), Durango (723 ha), Chiapas (608 ha), Oaxaca
(573.5 ha) y Guerrero (557 ha). Estos seis estados suman 4,404.5 ha, el 68.48%.
De los 8,211 incendios (61.61%) tuvieron una superficie afectada menor o igual a 5 ha.
Como se muestra en la figura a continuación, la cual fue generada según la base de
datos del territorio nacional, (Figura 4.16 y 4.17).
66
INCENDIOS 2003
60.00
50.88
50.00
% de superficie afectada
40.00
30.00
20.00
8.01
6.64
5.90
5.67
10.00
5.31
4.38
2.98
2.36
1.99
1.85
1.75
1.02
0.82
0.43
0.00
5
5
1
=2
=5
00
00
0
50
00
00
00
00
=1
=2
=2
=1
<=
=5
=1
>5
<
<
=1
=2
=3
=4
=5
<
0<
5<
0<
5<
>1
>2
0<
>5
<
<
<
<
<
>1
>1
>2
>2
00
50
00
00
00
>5
>1
>1
>2
>3
>4
Clase de incendios (ha)
25.00
21.15
17.34
20.00
Frecuencia (%)
15.00
11.63
10.00
6.11
5.37
4.19
3.62
5.00
1.68
1.73
1.25
1.02
0.94
0.58
0.26
0.00
10
15
20
25
1
00
2
00
0
<=
<=
<=
=5
15
20
30
40
50
<=
<=
<=
<=
=1
>5
5<
<=
<=
<=
<=
<=
>1
>2
>5
0<
>1
>1
>2
>2
00
50
00
00
00
>5
>1
>1
>2
>3
>4
67
INCENDIOS 2003
Esto nos sugiere que sin descuidar el ataque inicial rápido e intenso a conatos de
incendio, se debe establecer un plan especial de combate a incendios relevantes
(mayores de 500 ha.) los cuales se han estado presentando en los estados de:
Oaxaca, Chiapas, Campeche, Yucatán y Guerrero; es ahí donde se requiere intensificar
las labores de prevención física y cultural, establecer un sistema de detección temprana
que combine o alterne el monitoreo de condiciones atmosféricas, puestos fijos de
vigilancia, patrullaje terrestre y vuelos de detección, todo esto en determinadas
semanas críticas, así como contar con brigadas especiales de combate
acampamentadas en sitios estratégicos, con apoyo de autobombas, aerotanques y
helicópteros con personal entrenado tipo helitack y descenso en cuerda (rappel).
CONAFOR participó con 32,729 días hombre (19.29%). Las organizaciones o grupos
que proporcionaron más elementos fueron: Voluntarios (68,574), SEDENA (21 423),
Gobiernos de los estados (8 560), Asociaciones (5 101), y CORENA (4 636), si bien
esta última opera en el Distrito Federal y una parte del Estado de México. Entre estas
seis organizaciones aportaron 141,023 días-hombre, es decir, el 83.11% de los días-
hombre reportados (Figura 4.18).
MUNICIPIOS OTRAS
3,784 21,890
2.23% 12.90%
VOLUNTARIOS
69,208
40.79%
CONAFOR-SEMARNAT,
35,226
20.76%
SEDENA
21,423
GOBIERNOS ESTATALES,
12.63%
18,156
10.70%
Figura 4.18. Participación de las dependencias en las labores de combatientes incendios de 2003.
El estado que invirtió más días hombre fue Chiapas, con 27,636. Le siguieron Oaxaca
(19,615), Distrito Federal (14,022), Puebla (13,676), Guerrero (13,607), Chihuahua
(13,313), y Jalisco (10,010). En estos seis estados, enclavados entre los diez con
68
INCENDIOS 2003
69
INCENDIOS 2003
Seis son las principales fuentes de detección de incendios, con un 71.02% del total.
Esta afirmación es el resultado derivado de las respuestas emitidas por los
coordinadores estatales y los jefes de brigada. Esas fuentes son las siguientes:
Gobierno del estado (13.06%), Patrullaje terrestre (12.34%), Llamadas del público
(11.91%), Campesinos (11.91%), Vuelos comerciales (11.76) y Gobierno Federal a
través de la CONAFOR (10.04%), ver la figura que se muestra a continuación (Figura
4.19).
14.00 13.06
12.34 11.91 11.91 11.76
12.00
10.04 9.61
FRECUENCIA (%)
10.00
7.89 7.46
8.00
6.00
4.02
4.00
2.00
0.00
)
O
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LL
O
ES
VU
RR
NO
G
PA
PU
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ER
BI
O
G
FUENTES
En el año de evaluación, los promedios de estos índices por estado se pueden observar
en las figuras (4.20, 4.21 y 4.22), lo mismo los promedios a nivel nacional los cuales
fueron los siguientes: Tiempo de Detección 0:32, Tiempo de Llegada 1:27 y Duración
15:53 horas.
La superficie promedio por incendio fue de 39.27 ha, siendo superior a la meta
propuesta de 31ha/evento (promedio de la última década) y fue superior también a la
del año 2002 de 24.33 ha/incendio. Los otros indicadores de eficiencia para el año
2002 fueron: Tiempo de Detección 0:44, Tiempo de Llegada 1:08 y Duración de 10:54
70
71
Tiempo (hrs) Tiempo (hrs)
BA OA
JA
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
CA X
LIF C H AC
OR G A
N 4.20
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
U E I AP
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CH R 6.92 R 3.93
IAP N SO O
UE N 2.22
O A AS
XA 6.35 VO R O
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N 3.35 QU DU CH 1.73
CA ORA IN RA E
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SIN ARO
2.03 O 1.42
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RE 1.90 T 1.27
RO PU ÁN
JA 1.70
LIS EB 0.98
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M RI JA R LO
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Q U A UL T 1.53 C 0.75
IN IPA AL TA AR
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UA 0.65
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CO O 1.43 LI R
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CA S 0.92 G HO O
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INCENDIOS 2003
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Entidades Federativas
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Entidades Federativas
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C 0.77 TA PO O
MI 0.28
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0.77
ED 0.35 NA
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NA O
CIO NA
NA L
L 1.45 0.53
horas; en este caso se rebasaron los dos últimos indicadores en 2003, teniendo gran
Tabasco, Baja California Sur, Jalisco y Nayarit rebasaron el promedio nacional de los
Campeche, Durango, Quintana Roo, Colima, Yucatán, Puebla, Sinaloa, Querétaro,
promedio nacional (Figura 4.21), mismos que poseen una baja densidad de la red de
Trece son los estados con un tiempo promedio de llegada a los incendios superior al
tiempos de detección. Ello se debe en parte por la enorme superficie forestal a proteger
Como puede verse, los estados de Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Sonora, Nuevo León,
INCENDIOS 2003
vías terrestre y las que tienen no están en buen estado. En este aspecto destacan los
estados de Baja California Sur, Chiapas y Oaxaca.
236.82
250.00
200.00
Tiempo (hrs)
150.00
80.82
100.00
50.72
50.50
48.75
40.85
40.50
36.53
36.17
30.47
50.00 29.63
26.22
25.43
20.17
19.02
17.47
16.70
15.88
14.38
14.10
13.25
11.48
10.13
9.77
9.12
7.87
7.10
6.27
5.78
3.77
2.77
2.33
1.60
0.00
AL
L
Q U RNIA S Í
HE
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S
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JA
CA
SA
OM
DIS
AG
BA
JA
PR
BA
Entidades Federativas
La tercera conflagración fue en San Juan Ozolotepec, Oaxaca, cubriendo 7,620 ha,
debido a causas agropecuarias. Duró del 6 al 10 de abril (5 días), y contó con la
72
INCENDIOS 2003
Cabe señalar que las diez mayores conflagraciones incluyen a los estados de Oaxaca
(21,698 ha), Baja California (17,511 ha), Chiapas (13,780 ha), y Sonora (3,700 ha), en
los que se tuvo la participación de 212 elementos de CONAFOR-SEMARNAT, y 2,068
de otras dependencias, totalizando 2,280.
Estas diez conflagraciones representan sólo 0.12% del número de incendios, pero
corresponden a 56,689 ha, la sexta parte (17.58%) de la superficie afectada en el país.
4.8 Georeferenciación
De los 8,211 incendios registrados durante 2003 en el país, a 3,509 (42.74%) no se les
tomaron coordenadas, 343 (5.56%) quedaron fuera del estado o en el mar, y el resto,
4,246 (51.71%) dentro del estado (Figura 4.23).
EN LOS ESTADOS
4,246
51.71%
EN EL MAR
113
1.38%
EN OTROS ESTADOS
343
4.18%
SIN COORDENADAS
3,509
42.74%
Las cifras anteriores revelan necesidad de GPS para determinar coordenadas en varios
estados, y también la necesidad de capacitación en el uso del equipo, si bien una parte
73
INCENDIOS 2003
de los incendios cuyas coordenadas quedaron fuera del estado pueden corresponder a
eventos enclavados en zonas limítrofes entre estados, pero tampoco hay garantía de
que la totalidad de las coordenadas que quedaron en el propio estado, en realidad
estén bien determinadas.
74
INCENDIOS 2003
50
40
Frecuencia
30
20
10
0
-400.0 0.0 400.0 800.0 1200.0 1600.0 2000.0 2400.0
-200.0 200.0 600.0 1000.0 1400.0 1800.0 2200.0
Discrepancias (ha)
Figura 4.24. Histograma de frecuencias absolutas de las discrepancias Di entre las estimaciones de
áreas afectadas estimadas por la CONAFOR y las áreas realmente afectadas verificadas en
campo.
75
INCENDIOS 2003
0 10 20 30 40 50 60 70
Intervalos para los cocientes (AR/AE)
Figura 4.25. Histograma de frecuencias absolutas de los cocientes AR/AE para los datos d campo.
En tal figura puede verse que la mayoría de los cocientes exceden uno, lo que indica
que la mayoría de las áreas reales quemadas son mayores que el área quemada
reportada. Puede verse además que la mayoría de los cocientes no exceden 10, y que
la frecuencia de aquellos que no satisfacen tal condición es muy baja.
76
INCENDIOS 2003
Para nuestro caso, tal método sirve para estudiar la distribución empírica de los
cocientes ARi/AEi y, usando tal distribución, se pueden estimar los cuartiles requeridos
para la distribución teórica de interés.
1000
500
0
2 4 6 8
Figura 4.26. Distribución Bootstrap para los cocientes AR/AE; escenario 1.
Es decir usando tal distribución, se considera que las áreas realmente afectadas
durante 2003 son 3.5 veces mayores que las reportadas por la CONAFOR.
77
INCENDIOS 2003
500
0
78
INCENDIOS 2003
1500
1000
Frecuencia
500
79
INCENDIOS 2003
Debe tomarse en cuenta que aunque estas cifras deben entenderse como
aproximaciones a la realidad, y no poseen certeza absoluta, las mismas se sustentan
con información de campo confiable, métodos de análisis que garantizan solidez en las
conclusiones y coeficientes de confianza altos.
Los estados con mayor número de brigadas son Chihuahua, Jalisco, Michoacán,
Puebla, Durango, Chiapas y Estado de México. Los estados con menor número de
brigadas son: Baja California Sur, Guanajuato, Tabasco, Aguascalientes y Zacatecas.
80
INCENDIOS 2003
25.00
21.05
20.00
15.79
Frecuencia (%)
15.00
8.77
10.00
7.02
7.02
7.02
5.26
5.26
5.26
3.51
3.51
3.51
5.00
1.75
1.75
1.75
1.75
0.00
MO
N
OS
ES
A
S
S
ÓN
IAS
TA
S
AS
ES
IÓ
AS
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EJ
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DE
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RI
PIQ
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ST
SU
VÍA
F
IR
OX
UR
GA
EN
T
T
IN
AC
FR
CAUSAS
81
INCENDIOS 2003
16.00
18.00
16.00
13.33
12.00
14.00
Frecuencia (%)
12.00
9.33
10.00
8.00
6.67
6.67
8.00
5.33
5.33
6.00
4.00
2.67
2.67
4.00
1.33
1.33
1.33
1.33
1.33
1.33
2.00
0.00
OS
AS
DIO
NO
TE
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S
S
S
S
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DE
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CO
A
A
PIQ
JO
PIC
CI
NE
EN
MA
IG
GL
NE
CAUSAS
4.10.5 Edad
La edad media general es de es 42 años (con un intervalo desde 26 hasta 68 años).
La edad media de los jefes de brigada es de 43 años (28 a 59). Para los combatientes,
la edad promedio fue 40 años (26 a 68). Existe gran variación en la edad del personal.
Las brigadas tienden a ser de edad avanzada, el 57.1% del personal tienen 41 años o
más. Esto no es un problema significativo en el presente, pero de no renovarse poco a
poco el personal de base, en cinco años más casi un tercio (30.2%) tendrán 51 años o
82
INCENDIOS 2003
más. Sería importante capitalizar la experiencia del personal más viejo ascendiéndolo,
aunque limitaciones presupuestales y de plazas obstaculizan tal posibilidad.
4.10.6 Estatura
La media del personal es semejante a la del país, con 1.69 m, con 1.68 m para
combatientes y 1.70 m para jefes de brigada. Los extremos son de 1.50 hasta 1.93 m.
Esta misma variación corresponde a jefes de brigada, pero en el caso de los
combatientes es menor, con 1.53 a 1.87 m.
60.00 56.30
50.00
40.00
Frecuencia (%)
30.00
21.85 21.85
20.00
10.00
0.00
Normal Sobrepeso Obeso
Categorías
El nivel de obesidad fue calculado con base en el índice de Quetelet (Nieman, 1995).
Es claro que el sobrepeso tiende a aumentar conforme la persona gana más edad, pero
ello no es inevitable, pues las causas son, a reserva de influencias genéticas, un alto
consumo de energía y un menor gasto de la misma. Por otra parte, la obesidad
incrementa el riesgo de ataque al corazón (mayores niveles de colesterol), implica
sobreesfuerzos para el mismo órgano, aumenta la susceptibilidad a la diabetes, alta
presión arterial, inclusive se ha asociado con mayor riesgo de cáncer y muerte
83
INCENDIOS 2003
Desde luego, hay personal que debe tener sobrepeso, como el que tenga que cargar
mangueras, motosierra u otros materiales y equipo pesado, pero no sería el caso para
la mayor parte. Por otro lado hay prejuicios culturales, pues en México se asocia la
gordura con salud. Los hábitos alimenticios representan otro problema, pues la dieta
tradicional nacional es alta en calorías.
Sin embargo, así como hace tres décadas en algunos casos todavía se enviaba a
personal forestal al combate de incendios como un castigo, pero hoy día es un honor
ser combatiente de incendios forestales, y así como ha aumentado la capacitación, se
considera que el cuidado de la salud y condición física del personal aumentarán en los
próximos años, en esta profesión tan demandante físicamente.
4.10.9 Capacitación
La media es de 1.4 cursos sobre prevención y combate de incendios forestales, con
extremos de 0 a 8. Los jefes de brigada tienen mayor capacitación que los
combatientes, con medias de 2.1 y 0.6 cursos, respectivamente. Sin embargo, hay
jefes de brigada que no han recibido capacitación, y en el otro extremo están aquellos
que han asistido a 8. Entre los combatientes los elementos han asistido desde ninguno
hasta cuatro cursos. Aunque un jefe de brigada puede no tener cursos y sí amplia
experiencia, lo recomendable es que además de esta última cuenten con por lo menos
un curso.
Aunque tiene que continuarse con la capacitación, son muy relevantes los logros en
esta materia con el personal, pues el 99.1% del mismo ha tomado por lo menos un
curso, y el 63.8% ha asistido a dos o más. Esta capacitación va desde cursos locales
de algunas horas hasta cursos nacionales o internacionales de 12 días de duración.
Cabe destacar que hace 20 años prácticamente la capacitación era inexistente. Desde
entonces las autoridades han trabajado intensamente para cambiar tal situación, lo que
se refleja en las estadísticas (Figura 34)
84
INCENDIOS 2003
15.00
Frecuencia (%)
13.45
10.92
10.00 8.40
5.00 3.36
1.68
0.84
-
0
0
-6
-6
-7
-7
-8
-8
-9
-9
0
-1
56
61
66
71
76
81
86
91
96
Calificaciones
Figura 4.32. Índice de perfil del combatiente.
85
INCENDIOS 2003
Para lograr la defensa del perfil del combatiente es necesario que haya alta demanda
por participar en las convocatorias, sobre todo del personal eventual o para ocupar
plazas permanentes, a su vez, para que haya demanda se requiere que haya una
buena oferta de salario, de manera que compita ventajosamente con los salarios de
otras labores (agropecuarias, industriales o servicios). Se requiere además que haya un
86
INCENDIOS 2003
4.12.1 Herramientas
Respecto a herramientas, se cuenta con 26,085, de las cuales el 44.3% son
tradicionales y el resto especializadas, todas ellas propiedad de la CONAFOR. En
cuanto su estado, el 93% se encuentran en buenas condiciones, y el resto en regular o
mala condición. Los estados que más requieren herramientas son Nuevo León,
Guerrero, Coahuila y Baja California Sur. En las zonas tropicales del sureste se cuenta
con herramienta que aunque especializada no es útil por las características de los
combustibles forestales en esos ecosistemas, como es el caso del pulaski.
Las demás dependencias cuentan con un total de 9,174 herramientas tradicionales y
especializadas.
87
INCENDIOS 2003
4.12.4 Vehículos
Los vehículos tienen una capacidad promedio de 2.37 ton, sus modelos van desde
1971 hasta 2003. 41.7% de los vehículos tienen más de cinco años de antigüedad.
Los estados que más requieren de apoyo vehicular son: Baja California Sur, Quintana
Roo, Guanajuato y Tabasco.
El sistema tiene 757 vehículos para las labores de prevención y combate de incendios,
de los cuales 384 pertenecen a la CONAFOR y el resto de otras dependencias.
4.12.6 Caminos
La densidad de los caminos principales, secundarios, y brechas de saca utilizados por
las brigadas, es baja. Su condición es buena en el 3.8% de los casos, regular en el
51.2% de los mismos, y pobre en el 45.0%.
88
INCENDIOS 2003
Capítulo 5
Composición de brigadas de prevención y combate de
incendios forestales y su infraestructura
Los estados con mayor número de brigadas son Chihuahua, Jalisco, Michoacán,
Puebla, Durango, Chiapas y Estado de México. Los estados con menor número de
brigadas son: Baja California Sur, Guanajuato, Tabasco, Aguascalientes y Zacatecas.
89
INCENDIOS 2003
25.00
21.05
20.00
15.79
15.00
%
8.77
10.00
7.02
7.02
7.02
5.26
5.26
5.26
3.51
3.51
3.51
5.00
1.75
1.75
1.75
1.75
0.00
CAUSAS
Figura 5.1. Problemas más frecuentes de los combatientes.
En cuanto los factores de peligro los más frecuentes fueron: viento, topografía, el
fuego, altas temperaturas, caída de piedras, falta de combustible de vehículos, humo,
negligencia y picadura de víboras o insectos; todos estos suman un 82.6% (Figura 5.2).
90
INCENDIOS 2003
16.00
18.00
16.00
13.33
12.00
14.00
12.00
9.33
8.00
10.00
%
6.67
6.67
8.00
5.33
5.33
4.00
6.00
2.67
2.67
4.00
1.33
1.33
1.33
1.33
1.33
1.33
2.00
0.00
CAUSAS
Una lista de otros problemas potenciales para los combatientes de incendios forestales,
se presenta en el cuadro 5.1.
Cuadro 5.1. Otros problemas potenciales a que son susceptibles los combatientes de incendios
forestales.
Riesgos
− Intoxicación por humos y asfixia − Dislocación
− Irritación en los ojos − Insolación
− Cuerpos extraños en los ojos − Mal de montaña
− Irritación de vías respiratorias − Deshidratación
− Tos, gripa, anginas − Estreñimiento
− Luxaciones − Estrés
− Enfriamientos − Alergias
− Contusiones − Hemorragias
− Conmoción − Calambres
− Infarto − Desgarres musculares
91
INCENDIOS 2003
La información aquí referida se basa en una muestra de 119 individuos de todas las
entidades federativas del país. Los análisis referidos a continuación, incluyen
combatientes y jefes de brigada, excepto cuando se especifica cada nivel.
5.4.1 Edad
La edad media de es 42 años, con un intervalo desde 26 hasta 68. En el caso de los
jefes de brigada estos valores son 43, 28 y 59 años, respectivamente. Para los
combatientes, estas cifras son 40, 26 y 68 años, respectivamente. Existe gran
variación en la edad del personal. Considerando categorías de edad, el intervalo 41-
45 es el de mayor frecuencia (26.89%) (Figura 5.3)
30.00 26.89
25.00
21.01
20.00
Frecuencia (%)
12.61
11.76
11.76
15.00
10.08
10.00
5.04
5.00
0.84
0.00
0.00
0.00
5
0
-2
-3
-3
-4
-4
-5
-5
-6
-6
-7
20
26
31
36
41
46
51
56
61
66
Clase de edades
Las brigadas tienden a ser de edad avanzada, el 57.1% del personal tienen 41 años
o más. Esto no es un problema significativo en el presente, pero de no renovarse
poco a poco el personal de base, en cinco años más casi un tercio (30.2%) tendrán
51 años o más. Un combatiente de tal edad que se mantenga apto físicamente
puede cumplir con sus labores sin problema, pero el trabajo físico que demanda el
combate es equivalente a ser deportista, y el rendimiento físico es menor en
comparación con el de una persona de menos de 30 años también apta físicamente.
Sería importante capitalizar la experiencia de dicho personal ascendiéndolo, si bien
limitaciones presupuestales y de plazas obstaculizan tal posibilidad.
92
INCENDIOS 2003
5.4.2 Estatura
No se considera que en general la estatura represente limitante alguna para el
desempeño de las actividades de combate, salvo en unos pocos casos donde haya
que cargar equipo de algún peso.
La media del personal es semejante a la del país, con 1.69 m, con 1.68 m para
combatientes y 1.70 m para jefes de brigada. Los extremos son de 1.50 hasta 1.93
m. Esta misma variación corresponde a jefes de brigada, pero en el caso de los
combatientes es menor, con 1.53 a 1.87 m.
El peso medio es de 79 kg, si bien varía desde 53 hasta 130 kg. Los jefes de
brigada tienen una media de 80 kg, con extremos de 57 a 130 kg, en tanto que estos
valores son igual a 78, 53 y 110 kg para los combatientes. 60% del personal pesa
81 kg o más (Figura 5.4).
60.00 56.30
50.00
40.00
Frecuencia (%)
30.00
21.85 21.85
20.00
10.00
0.00
Normal Sobrepeso Obeso
Categorías
El nivel de obesidad fue calculado con base en el índice de Quetelet (Nieman, 1995):
IQ= P/E2
93
INCENDIOS 2003
Con respecto al valor así obtenido y al peso del combatiente, se calculó el nivel de
sobrepeso.
Es claro que el sobrepeso tiende a aumentar conforme la persona gana más edad,
pero ello no es inevitable, pues las causas son, a reserva de influencias genéticas,
un alto consumo de energía y un menor gasto de la misma. Por otra parte, la
obesidad incrementa el riesgo de ataque al corazón (mayores niveles de colesterol),
implica sobreesfuerzos para el mismo órgano, aumenta la susceptibilidad a la
diabetes, alta presión arterial, inclusive se ha asociado con mayor riesgo de cáncer y
muerte temprana. Inclusive también se ha asociado al exceso de peso con
ansiedad, depresión, baja autoestima y menores posibilidades de progreso
profesional (Nieman, 1995).
Desde luego, hay personal que debe tener sobrepeso, como el que tenga que cargar
mangueras, motosierra u otros materiales y equipo pesado, pero no sería el caso
para la mayor parte.
Por otro lado hay prejuicios culturales, pues en México se asocia la gordura con
salud. Los hábitos alimenticios representan otro problema, pues la dieta tradicional
nacional es alta en calorías.
Sin embargo, así como hace unas tres décadas en algunos casos todavía se
enviaba a personal forestal al combate de incendios como un castigo, pero hoy día
es un honor ser combatiente de incendios forestales, y así como ha aumentado la
capacitación, se considera que el cuidado de la salud y condición física del personal
aumentarán en los próximos años, en esta profesión tan demandante físicamente.
La media es de 15 años, con extremos desde 0 hasta 41 años. Los jefes de brigada
presentan un poco más de experiencia, con 16 años, aunque también mayor
variación, con mínimo y máximo de 0 y 41 años. Estos valores son de 14, 2 y 30
años. Desde luego, otras capacidades pueden suplir en parte y en ciertos casos la
94
INCENDIOS 2003
40.00
35.29
35.00
30.00
Frecuencia (%)
25.00
20.00
15.97 15.13 15.97
15.00
5.00
0.00 0.00 0.84
0.00
5
10
5
-1
-2
-2
-3
-3
-4
-4
0-
6-
11
16
21
26
31
36
41
Campañas
5.4.5 Capacitación
La media es de 1.4 cursos sobre prevención y combate de incendios forestales, con
extremos de 0 a 8. Los jefes de brigada tienen mayor capacitación que los
combatientes, con medias de 2.1 y 0.6 cursos, respectivamente. Sin embargo, hay
jefes de brigada que no han recibido capacitación, y en el otro extremo están
aquellos que han asistido a 8. Entre los combatientes los elementos han asistido
desde ninguno hasta cuatro cursos. Aunque un jefe de brigada puede no tener
cursos y sí amplia experiencia, lo recomendable es que además de esta última
cuenten con por lo menos un curso.
Aunque tiene que continuarse con la capacitación, son muy relevantes los logros en
esta materia con el personal, pues el 99.1% del mismo ha tomado por lo menos un
curso, y el 63.8% ha asistido a dos o más. Esta capacitación va desde cursos
locales de algunas horas hasta cursos nacionales o internacionales de 12 días de
duración. Cabe destacar que hace 20 años prácticamente la capacitación era
inexistente. Desde entonces las autoridades han trabajado intensamente para
cambiar tal situación, lo que se refleja en las estadísticas (Figura 5.6).
95
INCENDIOS 2003
40.00
35.29
35.00
30.00
24.37
Frecuencia (%)
25.00
21.85
20.00
15.00
10.92
10.00
4.20
5.00 2.52
0.00 0.00 0.84
0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Cursos
30.25
30.00
26.89
25.00
Frecuencia (%)
20.00
15.00
10.08 10.08
9.24
10.00 8.40
5.00 3.36
1.68
0.00
PST PT SST ST BST BT TEC PRO
Nivel de estudios
96
INCENDIOS 2003
Figura 5.7. Nivel de estudios. PST=primaria sin terminar, PT=primaria terminada, SST=secundaria sin terminar,
ST=secundaria terminada, BST=bachillerato o preparatoria sin terminar, BT=preparatoria o bachillerato
terminado, TEC=carrera técnica, PRO=estudios profesionales concluidos o no.
Despejando P, se tiene:
P = y2 / 4(x-h) ….(5.2)
97
INCENDIOS 2003
Donde:
25.00
21.85
20.17
19.33
20.00
15.00
Frecuencia (%)
13.45
10.92
10.00 8.40
5.00 3.36
1.68
0.84
-
0
0
-6
-6
-7
-7
-8
-8
-9
-9
0
-1
56
61
66
71
76
81
86
91
96
Calificaciones
98
INCENDIOS 2003
Se sabe que el rendimiento de los combatientes es muy bueno. Sin embargo, podría
mejorar, pues tres cuartas partes del mismo sufren de sobrepeso o franca obesidad.
Fortalezas: El personal tiene buen perfil, con mucha experiencia (un promedio de 15
temporadas), un buen nivel de capacitación permanente (1.4 cursos en promedio), y
nivel de estudios que aumenta el perfil del combatiente y jefes de brigada.
99
INCENDIOS 2003
certificación, es una actividad física más metódica y el cuidado del sobrepeso, como
se hace en países más avanzados en profesiones de riesgo y con demanda física.
Para el caso de nuestro País se sugiere que un combatiente tenga el siguiente perfil:
Edad de 18 a 50 años, sexo masculino o femenino, en cuanto a salud debe pasar
por un examen médico para excluir personal con problemas del corazón, pulmón o
intestinos, incapacidades del aparato locomotor, trastornos psicológicos,
enfermedades infecciosas, obesidad, ceguera y sordera.
Los aspirantes que pasen las pruebas se integrarán a las brigadas y como primera
actividad deberán participar en un curso teórico práctico de comportamiento del
fuego de por lo menos 20 hr. Posteriormente se le deberá someter a un programa
de formación en el que se incluyen actividades de trabajo físico como: 1 hr. de
gimnasia o deporte de bajo impacto, 1 caminata por el monte de 1hr. con equipo y
herramienta o bien apertura de brechas cortafuego u otros trabajos que requieran
esfuerzo físico aeróbico.
Este es uno de los problemas más sobresalientes del programa de incendios con
algunas vertientes que a continuación se señalan:
100
INCENDIOS 2003
Para lograr la defensa del perfil del combatiente es necesario que haya alta
demanda por participar en las convocatorias, sobre todo del personal eventual o
para ocupar plazas permanentes, a su vez, para que haya demanda se requiere que
haya una buena oferta de salario, de manera que compita ventajosamente con los
salarios de otras labores (agropecuarias, industriales o servicios). Se requiere
además que haya un sistema de tabulación con puestos de varias categorías, con
diferenciación de salarios y funciones, que se vayan escalando según los niveles de
experiencia (participación en campañas), además de nivel escolar y número de
cursos de capacitación en el área de incendios.
101
INCENDIOS 2003
102
INCENDIOS 2003
103
INCENDIOS 2003
Los estados que más aportan equipo y herramienta aparte de la CONAFOR son:
Chihuahua, Durango, Michoacán, Hidalgo, Estado de México, Querétaro, Morelos,
Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala y Nayarit. En los Estados de la Península de
Yucatán la herramienta que no se utiliza es el pulaski debido al tipo de suelo de
origen calcáreo. Los Mc leod’s (azadón-rastrillo) son herramientas que se utilizan
poco debido a su gran peso para ser transportados.
104
INCENDIOS 2003
Cuadro 5.4. Herramientas y Equipo Menor de la CONAFOR por Entidad Federativa. (CONAFOR,
2005)
105
INCENDIOS 2003
relación a la superficie forestal. Cabe señalar que estas entidades son las de menor
superficie (Cuadro 5.4).
106
INCENDIOS 2003
Cuadro 5.5. Condiciones físicas de los vehículos por Entidad Federativa. (CONAFOR, 2005.)
VEHÍCULOS VEHÍCULOS CONDICIONES
ESTADOS OBSERVACIONES
CONAFOR OTROS
B R M
AGUASCALIENTES 5 0 2 1 2 CONAFOR
BAJA CALIFORNIA 13 1 8 5 0 CONAFOR
BAJA CALIFORNIA SUR 4 0 2 1 1 CONAFOR
CAMPECHE 8 0 2 3 3 CONAFOR
CHIAPAS 27 0 4 15 8 CONAFOR
CHIHUAHUA 8 77 52 29 4 CONAFOR Y OTROS
COAHUILA 15 4 9 8 2 CONAFOR Y OTROS
COLIMA 6 0 2 2 2 CONAFOR
D.F. 16 0 15 0 1 CONAFOR
DURANGO 20 74 70 20 4 CONAFOR Y OTROS
ESTADO DE MÉXICO 26 11 16 4 17 CONAFOR Y OTROS
GUANAJUATO 3 2 1 3 1 CONAFOR
GUERRERO 12 7 8 11 0 CONAFOR Y OTROS
HIDALGO 9 3 11 1 0 CONAFOR Y OTROS
JALISCO 27 0 4 16 7 CONAFOR
MICHOACÁN 25 58 12 5 8 CONAFOR
MORELOS 13 6 12 4 3 CONAFOR Y OTROS
NAYARIT 3 2 5 0 0 CONAFOR Y OTROS
NUEVO LEÓN 11 2 11 0 2 CONAFOR Y OTROS
OAXACA 16 0 Condición no reportada
PUEBLA 9 15 9 15 0 CONAFOR Y OTROS
QUERETARO 4 23 19 8 0 CONAFOR Y OTROS
QUINTANA ROO 24 0 9 7 8 6 vehículos CONAFOR de baja
SAN LUIS POTOSÍ 10 0 6 4 0 CONAFOR
SINALOA 7 0 3 1 3 3 de CONAFOR en mal estado
SONORA 11 0 7 0 4 4 de CONAFOR en mal estado
TABASCO 3 13 9 7 0 CONAFOR Y OTROS
TAMAULIPAS 10 6 14 0 2 CONAFOR Y OTROS
TLAXCALA 10 0 3 5 2 2 de CONAFOR en mal estado
VERACRUZ 11 0 5 3 3 3 de CONAFOR en mal estado
YUCATÁN 9 55 8 47 1 1 de CONAFOR en mal estado
ZACATECAS 9 14 6 18 1 10 carros son de bomberos
TOTAL 384 373 344 243 89
VEHÍCULOS MODELO
ESTADOS
CONAFOR OTROS 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2005 OBSERVACIONES
AGUASCALIENTES 5 0 0 0 3 2 CONAFOR
BAJA CALIFORNIA 13 1 0 0 5 8 CONAFOR
BAJA CALIFORNIA SUR 4 0 0 0 2 2 CONAFOR
CAMPECHE 8 0 0 0 5 3 CONAFOR
CHIAPAS 27 0 0 0 19 8 CONAFOR
CHIHUAHUA 8 77 15 30 27 13 CONAFOR Y OTROS
COAHUILA 15 4 0 0 10 5 2 CONAFOR requieren baja
COLIMA 6 0 0 0 4 2 CONAFOR
D.F. 16 0 0 1 10 5 1 carro motobomba
DURANGO 20 74 7 13 55 14 32 de otras, sin placas
ESTADO DE MÉXICO 26 11 0 0 25 12 CONAFOR y otros 1 carro motobomba
Cuadro 5.6. Distribución de vehículos por modelo por entidad federativa. (CONAFOR, 2005)
GUANAJUATO 3 2 0 0 2 1 se desconoce modelos de otros vehículos
GUERRERO 12 7 0 0 8 10 1 carro motobomba
HIDALGO 9 3 0 0 6 3 se desconoce modelos de otros
JALISCO 27 0 0 0 22 5 1 carro motobomba y 5 requieren baja
1 carro motobomba Se desconocen
MICHOACÁN 25 58 0 0 18 7 modelos de otros
MORELOS 13 6 0 2 12 5 CONAFOR Y OTROS
NAYARIT 3 2 0 0 0 5 CONAFOR Y OTROS
NUEVO LEÓN 11 2 0 0 5 6 CONAFOR
OAXACA 16 0 0 0 0 0 No se reportan modelos
PUEBLA 9 15 0 0 11 13 CONAFOR Y OTROS
QUERETARO 4 23 0 1 13 6 Se desconoce modelos de otros
QUINTANA ROO 24 0 0 1 14 9 1 carro motobomba
SAN LUIS POTOSÍ 10 0 0 0 7 3 CONAFOR
SINALOA 7 0 0 0 4 3 CONAFOR
SONORA 11 0 0 0 4 7 CONAFOR
TABASCO 3 13 0 0 1 2 Se desconoce modelos de otros
TAMAULIPAS 10 6 0 1 4 11 CONAFOR Y OTROS
TLAXCALA 10 0 0 0 7 3 CONAFOR
VERACRUZ 11 0 0 0 6 5 CONAFOR
YUCATÁN 9 55 0 0 4 5 Se desconocen modelos de otros
1 carro motobomba y se desconoce
ZACATECAS 9 14 0 0 4 5 modelos de otros
TOTAL 384 373 22 49 317 188 7 carros motobomba
108
INCENDIOS 2003
son: Distrito Federal (2,438), Tlaxcala (5,022), Morelos (5,994), Estado de México
(14,429), y Querétaro (17,996) (Cuadro 5.7)
109
INCENDIOS 2003
Cuadro 5.8. Centros de Control de Incendios por Entidad Federativa. (CONAFOR, 2005)
Con el objeto de estar en contacto diario y continuo con todos los centros de control,
es necesario actualizar las PC’s de algunos de ellos y establecer los contratos para
el servicio de Internet, ya que es importante en mediano plazo contar con una base
de datos que pueda ser consultada por todos los centros del sistema.
110
INCENDIOS 2003
Cuadro 5.9. Equipos de Radio Comunicación por Entidad Federativa. CONAFOR, 2005
TIPO DE EQUIPO CONAFOR
ESTADOS OBSERVACIONES
BASE MÓVIL PORTÁTIL REPETIDOR
5 portátiles no
AGUASCALIENTES 4 6 11 0 funcionan
BAJA CALIFORNIA 10 16 24 4
BAJA CALIFORNIA
SUR 1 4 6 2 un repetidor no funciona
CAMPECHE 6 9 12 2
CHIAPAS 24 35 100 7
CHIHUAHUA 8 10 17 4 otros 225 equipos
falta instalar un
COAHUILA 1 10 16 5 repetidor
COLIMA 4 7 13 2 otros 9 equipos
D.F. 14 22 30 1 repetidor en mal estado
DURANGO 16 17 41 5 otros 173 equipos
ESTADO DE MÉXICO 3 4 20 2 otros 45 equipos
GUANAJUATO 4 8 10 2 otros 12 equipos
GUERRERO 7 18 18 3 otros 5 equipos
HIDALGO 7 12 12 0 otros 41 equipos
JALISCO 21 34 70 2 otros 120 equipos
MICHOACÁN 22 38 41 2 otros 145 equipos
MORELOS 2 6 12 0
NAYARIT 4 8 15 2 otros 51 equipos
NUEVO LEÓN 1 7 10 3
OAXACA 20 22 37 5
PUEBLA 6 13 26 1 otros 80 equipos
QUERETARO 6 7 9 2 otros 105 equipos
QUINTANA ROO 8 19 25 0
SAN LUIS POTOSÍ 4 9 11 2
SINALOA 2 12 16 3
SONORA 8 7 18 1
TABASCO 3 5 5 0 otros 24 equipos
TAMAULIPAS 3 11 8 2 otros 14 equipos
TLAXCALA 4 8 16 0 otros 19 equipos
VERACRUZ 8 9 18 2
YUCATÁN 8 8 13 1 otros 116 equipos
ZACATECAS 10 11 16 2 otros 62 equipos
TOTAL 249 412 696 69 1246 otros
111
INCENDIOS 2003
En 1985 se probaron 2 aviones cisterna E.U.A., tipo Fair-Child C-119 de 7,000 litros
de capacidad que se emplearon en los estados de México, D.F. y Guerrero, en ese
mismo año se probaron también los hidroaviones Canadair CL-215 de 5,500 litros,
que participaron en incendios de Chiapas.
En 1986 se alquilaron por vez primera los helicópteros Bell-212 con capacidad de 8
combatientes y 1,200 litros, en temporadas sucesivas se alquilaron tanto
helicópteros como aviones de distinta capacidad para atender emergencias en
Guerrero, Nuevo León, D.F.; destacándose la participación del gobierno de Quintana
112
INCENDIOS 2003
También se han venido utilizando los helibaldes para hacer descargas en incendios
relevantes en los estados de Michoacán, Oaxaca, Nayarit y Jalisco. Cabe destacar
la participación de los Gobiernos Estatales de México, Chiapas, Jalisco, Nuevo
León, Guerrero y Quintana Roo con aportaciones económicas para el arrendamiento
y operación de estos aparatos.
5.13 Infraestructura
113
INCENDIOS 2003
En este caso la meta a lograr es que la CONAFOR cuente con sus propios
campamentos en terrenos regularizados, que no sean temporales, sino permanentes
con instalaciones básicas, en donde se realicen actividades de acondicionamiento
físico, preparación de equipo y herramienta y cursos de capacitación.
114
INCENDIOS 2003
Cuadro 5.11. Torres y Puntos de detección por Entidad Federativa. (CONAFOR, 2005)
CONAFOR OTRAS Cobertura
ESTADOS Observaciones
No. Torres Puntos Torres Puntos aprox. ha.
AGUASCALIENTES 3 1 0 0 105000
BAJA CALIFORNIA 2 0 0 0 140000 No reportan cobertura
BAJA CALIFORNIA
SUR 0 0 0 0 0
CAMPECHE 0 0 0 0 0 Se hacen vuelos cada tercer día
CHIAPAS 1 0 5 0 420000 La Torre de CONAFOR no opera
CHIHUAHUA 8 4 21 3 8031000
COAHUILA 3 0 0 0 100000 Una no funciona
COLIMA 2 0 0 0 65000
D.F. 4 0 0 0 23300 Requieren mantenimiento
DURANGO 11 0 18 12 3908550 Tres en vías de regularizar terreno
ESTADO DE MÉXICO 4 0 15 25 3080000 No se reporta cobertura
GUANAJUATO 1 0 1 0 1000000
GUERRERO 3 0 1 0 255000 2 son casetas de detección
HIDALGO 3 3 1 11 243000
JALISCO 2 1 1 19 1200000
MICHOACÁN 2 2 15 1 631000
MORELOS 3 0 0 0 210000 Se cubre el 70% del Estado
NAYARIT 1 0 0 2 210000
NUEVO LEÓN 0 0 7 0 420000
OAXACA 2 0 1 0 410000
PUEBLA 3 0 1 0 70000
QUERETARO 1 0 3 1 297000
QUINTANA ROO 0 0 0 0 0 No tiene torres, ni puntos
SAN LUIS POTOSÍ 3 0 0 0 131000
SINALOA 1 1 1 0 150000
SONORA 0 4 0 0 70000
TABASCO 0 0 0 0 0 No tiene torres, ni puntos
TAMAULIPAS 1 0 2 0 450000
TLAXCALA 2 0 0 0 28500
VERACRUZ 3 5 0 51 4480000
YUCATÁN 0 0 0 0 0 No tiene torres, ni puntos
ZACATECAS 8 0 1 0 1490000
77 21 94 125 27618350
En esta actividad de detección hace falta mayor participación del público para dar
aviso de incendios, utilizando telefonía celular a números de fácil memorización, y el
uso de medios aéreos en áreas inaccesibles durante épocas críticas o de alto riesgo
de incendio
115
INCENDIOS 2003
ESTADO
CATEGORÍA
B R M TOTAL
PRINCIPALES 0.52 3.85 0.00 4.37
SECUNDARIOS 0.02 1.80 5.00 6.82
BRECHA DE SACA 0.00 1.64 1.41 3.05
B=buena, R=regular, M=mala.
Es de destacar que las relaciones y convenios con SAGARPA fueron calificados por
los coordinadores estatales como 33% de buenas, 33% de regulares y 33% de
malas. Los convenios con los gobiernos Municipales se calificaron con un 66% de
buenos y un 33% de regulares.
116
INCENDIOS 2003
(%)
DEPENDENCIAS PORCENTAJE
ACUMULADO
GOBIERNO DEL ESTADO 28.57 28.57
SEDENA 14.29 42.86
PROTECCION CIVIL 10.71 53.57
PROFEPA 7.14 60.71
GOBIERNO MUNICIPAL 5.36 66.07
SAGARPA 5.36 71.43
SCT 5.36 76.79
SEMARNAT 5.36 82.14
ORGANIZACIONES FORESTALES 3.57 85.71
ASOCIACION GANADERA 1.79 87.50
CONANP 1.79 89.29
INGENIO AZUCARERO 1.79 91.07
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL 1.79 92.86
SEDAF 1.79 94.64
SEDEA 1.79 96.43
SERVICIO FORESTAL (E.U.A ) 1.79 98.21
UNIVERSIDAD DE TAMAULIPAS 1.79 100.00
TOTAL 100.00
Nota: El 100% es con respecto a los estados que reportaron convenios.
117
INCENDIOS 2003
Capítulo 6
Evaluación de Impactos
Impactos económicos y ecológicos resultado de la
aplicación del programa de combate y prevención de
incendios forestales
En este caso y en los análisis por estado, se empleó la superficie afectada reportada
por CONAFOR.
6.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 8 211 incendios, que afectaron 322
448 ha.
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 5 312 714 ha, es decir, el 3.7% de las 141
745 169 ha que Semarnat (2000) refiere con vegetación de todo tipo o áreas
perturbadas en la nación. Si se considera únicamente la superficie de bosques y
selvas (aunque las áreas quemadas y las salvadas incluyen matorrales), la
superficie salvada representa el 9.3% de las 56 873 954 ha que con bosques y
selvas tiene el país.
La relación superficie salvada entre superficie afectada fue igual a 16.5. Es decir,
los programas de protección del país, encabezados por CONAFOR, evitaron la
afectación de una superficie casi 17 veces mayor.
Los estados con mayor superficie salvada son Chiapas, Oaxaca, Durango,
Chihuahua y Guerrero, que totalizan 3 105 250 ha, el 58% de la superficie
salvada.
118
INCENDIOS 2003
pastoreo, origen de buena parte de los incendios del país. El efecto relativo en la
riqueza de especies fue negativo en algunas regiones, y positivo en otras.
6.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 1 803
063 ton. Los estados que presentaron los mayores niveles de erosión fueron Baja
California (481 373 ton), Oaxaca (316 108 ton), Chiapas (245 827 ton), y
Michoacán (242 390 ton). Los estados referidos suman 1 285 698 ha, el 71% de
la erosión estimada. En los estados con topografía plana, la erosión no fue
significativa.
El estado de Baja California arrojó el mayor valor, con mucho, de erosión, lo que
se debe a dos factores. Primero, en las estimaciones de erosión se usó la
información nacional e internacional (Estados Unidos) disponible, que
correspondió tanto a quemas prescritas (equivalentes a incendios de baja
intensidad normalmente) y a incendios forestales. En general se usaron
estimaciones conservadoras, inclusive para los trópicos (es decir, los menores
valores de entre aquellos reportados por la literatura especializada), no así para
los estados con preponderancia de matorral, como Baja California. Segundo, la
erosión en matorrales es elevada, pero se va reduciendo progresivamente,
conforme la vegetación se recupera mediante rebrotes o germinación de semillas,
particularmente en zonas poco pobladas, con baja influencia humana sobre las
localidades incendiadas. En cambio en las áreas tropicales, el efecto dura más
tiempo pues la presión humana sobre las zonas tropicales incendiadas es casi
continua. Así en el mediano plazo, e independientemente del tipo de vegetación
que tengan, las zonas con influencia humana tendrán una elevada erosión a
través del tiempo, por la menor recuperación de la vegetación y la actividad
humana, como el sobrepastoreo. Otro fenómeno que acorde con DeBano et al.
(1998) incrementa la erosión en las zonas de matorrales, es la hidrofobicidad de
los suelos.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 25 975 024 ton, lo que representa una relación de 14.4
entre la erosión evitada y la erosión presentada. Los estados con mayor erosión
evitada son Chiapas (8 358 205), Coahuila (4 784 722), San Luis Potosí (2 457
119
INCENDIOS 2003
260), Nuevo León (2 159 871), y Oaxaca (1 632 727 ton). Estos estados
totalizan 19 392 785 ton, casi el 75 % de la erosión evitada.
6.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron por
98 475 952 m3. Los estados con mayor cuantía de escurrimientos en áreas
incendiadas, son Oaxaca (49 029 406 m3), Chiapas (28 890 853 m3), Guerrero
(4 196 412 m3), Jalisco (3 068 539 m3), y Tabasco (2 995 490 m3). Los estados
mencionados, con 88 180 700 m3, representan casi el 90% de los escurrimientos
del país.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 1 953 062 754 m3. Lo anterior representa una relación
escurrimientos evitados a escurrimientos presentes igual a 19.7.
Chiapas (1 043 446 055m3), Oaxaca (274 577 476 m3), Guerrero (108 641 801
m3), Durango (62 758 610 m3) y Querétaro (59 595 096 m3), son los estados con
mayor cantidad de escorrentía prevenida, con 1 549 019 038, el 79% de los
escurrimientos evitados a nivel nacional
Los estados con mayor emisión de contaminantes fueron Chiapas (1 258 535
ton), Oaxaca (926 666 ton), Baja California (852 413 ton), Campeche (830 559
ton), y Guerrero (301 396 ton), sumando 4 169 569 ton, el 68% de las emisiones
del año a nivel nacional.
Los estados con el mayor nivel de contaminación evitada son: Chiapas (30 296
892 ton), Oaxaca (17 685 717 ton), Durango (13 075 703 ton), Guerrero (8 172
112 ton) y Campeche (5 283 779 ton), para un total de 74 514 203 ton, el 57% de
las emisiones que se evitaron.
Los cuadros 6.1 a 6.3 muestran la información sintética por estado y a nivel nacional,
referente a impactos ecológicos negativos del fuego.
120
INCENDIOS 2003
Cuadro 6.1. Número de incendios, superficies y número de árboles (mayores de 5 m de altura) muertos por el fuego y salvados en el
año 2003.
RELACION SUP
SUP. AFECTADA SUPERICIE ARBOLES ARBOLES REL. ARBOLES SALVADOS :
ESTADO N° DE INCENDIOS SALVADA : SUP.
(ha) SALVADA (ha) MUERTOS SALVADOS ARBOLES MUERTOS
AFECTADA
AGUASCALIENTES 23 448 3,716 8.3 30 0 0.0
BAJA CALIFORNIA 152 27,299 46,987 1.7 11,786 8,651 0.7
BAJA CALIFORNIA SUR 4 361 20,388 56.5 0 0 0.0
CAMPECHE 69 25,611 174,541 6.8 993,261 6,227,611 6.3
CHIAPAS 495 67,355 1,020,875 15.2 1,196,692 59,063,904 49.4
CHIHUAHUA 548 7,343 348,865 47.5 63,252 42,500,029 671.9
COAHUILA 32 2,057 109,654 53.3 759 219,186 288.8
COLIMA 29 356 37,854 106.3 27 476,726 17,877.2
DISTRITO FEDERAL 796 1,312 60,508 46.1 0 0 0.0
DURANGO 172 9,340 481,338 51.5 107,985 21,347,585 197.7
GUANAJUATO 25 1,058 11,817 11.2 90 18,084 200.9
GUERRERO 245 17,599 317,995 18.1 75,900 6,897,214 90.9
HIDALGO 242 2,539 27,607 10.9 63,782 1,795,343 28.1
JALISCO 539 10,775 223,216 20.7 52,800 9,274,239 175.6
MEXICO 1,493 7,602 69,591 9.2 279,743 10,421,007 37.3
MICHOACAN 1,022 11,533 237,910 20.6 433,867 15,588,251 35.9
MORELOS 226 686 27,607 40.2 49 74,107 1,512.4
NAYARIT 124 6,007 125,022 20.8 4,398 2,574,175 585.3
NUEVO LEON 30 51 57,326 1,125.4 158 0 0.0
OAXACA 327 69,366 936,177 13.5 996,600 43,750,885 43.9
PUEBLA 430 6,059 166,376 27.5 21,280 4,311,066 202.6
QUERETARO 80 1,179 118,222 100.3 325 934,574 2,875.6
QUINTANA ROO 158 6,717 176,161 26.2 152,145 11,972,950 78.7
SAN LUIS POTOSI 85 5,048 132,212 26.2 7,050 1,253,165 177.8
SINALOA 111 2,681 61,673 23.0 1,313 719,518 548.0
SONORA 45 7,438 127,633 17.2 42,560 2,044,838 48.0
TABASCO 77 2,108 13,397 6.4 84,406 648,623 7.7
TAMAULIPAS 23 2,180 39,364 18.1 10,010 1,926,777 192.5
TLAXCALA 191 572 29,947 52.4 2,532 1,774,613 700.9
VERACRUZ 215 3,604 13,987 3.9 7,489 211,829 28.3
YUCATAN 72 12,414 19,760 1.6 1,028,160 2,497,598 2.4
ZACATECAS 131 3,753 74,989 20.0 1,291 156,239 121.0
TOTALES DEL PAIS 8,211 322,448 5,312,714 16.5 5,639,740 248,688,787 44.1
121
INCENDIOS 2003
Cuadro 6.2. Erosión y escurrimientos producto de los incendios de 2003 y erosión y escurrimientos evitados.
RELACION
REL. EROSION
EROSION ESCURRIMIENTOS ESCURRIMIENTOS ESCURRIMIENTOS
ESTADO EROSION (ton) EVITADA :
EVITADA (ton) (m3) EVITADOS (m3) EVITADOS:
EROSION
ESCURRIMIENTOS
AGUASCALIENTES 5,185 22,893 4.4 27,628 217,556 7.9
BAJA CALIFORNIA 481,373 1,018,012 2.1 1,959,486 3,390,503 1.7
BAJA CALIFORNIA
4,534 444,774 98.1 31,924 1,183,816 37.1
SUR
CAMPECHE 0 0 0.0 0 0 0.0
CHIAPAS 245,827 8,358,205 34.0 28,890,853 1,043,446,055 36.1
CHIHUAHUA 5,127 157,580 30.7 486,327 45,133,889 92.8
COAHUILA 71,549 4,784,722 66.9 138,790 15,873,036 114.4
COLIMA 178 308,473 1,733.0 49,475 39,417,737 796.7
DISTRITO FEDERAL 930 33,335 35.8 107,222 6,991,991 65.2
DURANGO 4,114 201,278 48.9 784,445 62,758,610 80.0
GUANAJUATO 8,155 92,583 11.4 64,530 1,123,549 17.4
GUERRERO 35,038 721,832 20.6 4,196,412 108,641,801 25.9
HIDALGO 70,821 382,765 5.4 217,527 2,403,236 11.0
JALISCO 22,236 449,131 20.2 3,068,539 57,752,930 18.8
MEXICO 3,709 39,446 10.6 597,087 7,013,897 11.7
MICHOACAN 242,390 675,825 2.8 1,044,542 23,485,334 22.5
MORELOS 293 14,385 49.1 47,100 3,320,438 70.5
NAYARIT 8,974 348,989 38.9 1,309,592 48,229,371 36.8
NUEVO LEON 1,925 2,159,871 1,122.0 3,977 3,875,727 974.5
OAXACA 316,108 1,632,727 5.2 49,029,406 274,577,476 5.6
PUEBLA 2,427 72,753 30.0 454,443 18,910,089 41.6
QUERETARO 2,521 458,363 181.8 245,833 59,595,096 242.4
QUINTANA ROO 0 0 0.0 0 0 0.0
SAN LUIS POTOSI 184,572 2,457,260 13.3 376,294 8,067,204 21.4
SINALOA 1,551 317,192 204.5 179,488 41,887,366 233.4
SONORA 5,941 414,876 69.8 526,070 8,607,367 16.4
TABASCO 23,079 193,134 8.4 2,995,490 24,053,791 8.0
TAMAULIPAS 48,756 104,377 2.1 702,037 10,646,743 15.2
TLAXCALA 397 16,046 40.4 37,007 3,141,056 84.9
VERACRUZ 2,826 48,654 17.2 644,792 6,378,065 9.9
YUCATAN 0 0 0.0 0 0 0.0
ZACATECAS 2,527 45,543 18.0 259,635 4,939,025 19.0
TOTALES DEL PAIS 1,803,063 25,975,024 14.4 98,475,952 1,935,062,754 19.7
122
INCENDIOS 2003
Cuadro 6.3. Contaminantes emitidos por los incendios en 2003, y contaminantes cuya emisión se previno.
RELACION DE CONTAMINANTES EVITADOS:
ESTADO CONTAMINANTES EMITIDOS (TON) CONTAMINANTES EVITADOS (TON)
CONTAMINANTES EMITIDOS
AGUASCALIENTES 6,468 46,807 7.2
BAJA CALIFORNIA 852,413 1,660,108 1.9
BAJA CALIFORNIA
11,744 723,594 61.6
SUR
CAMPECHE 830,559 5,283,779 6.4
CHIAPAS 1,258,535 30,296,892 24.1
CHIHUAHUA 80,960 9,409,917 116.2
COAHUILA 57,315 3,639,608 63.5
COLIMA 4,924 668,471 135.8
DISTRITO FEDERAL 18,945 1,435,968 75.8
DURANGO 125,649 13,075,703 104.1
GUANAJUATO 14,961 315,583 21.1
GUERRERO 301,396 8,172,112 27.1
HIDALGO 78,173 1,011,638 12.9
JALISCO 166,514 4,770,388 28.6
MEXICO 95,288 1,459,317 15.3
MICHOACAN 296,046 4,861,497 16.4
MORELOS 6,894 645,264 93.6
NAYARIT 85,742 3,195,978 37.3
NUEVO LEON 1,591 1,674,865 1,052.5
OAXACA 926,666 17,685,717 19.1
PUEBLA 70,988 3,527,723 49.7
QUERETARO 16,667 2,587,559 155.2
QUINTANA ROO 118,932 4,056,139 34.1
SAN LUIS POTOSI 157,514 4,296,965 27.3
SINALOA 28,206 1,184,563 42.0
SONORA 93,383 1,866,465 20.0
TABASCO 47,747 316,675 6.8
TAMAULIPAS 33,494 912,459 27.2
TLAXCALA 6,104 649,204 106.4
VERACRUZ 58,368 460,248 7.9
YUCATAN 264,207 342,753 1.3
ZACATECAS 43,262 1,015,822 23.5
123
INCENDIOS 2003
124
INCENDIOS 2003
Rodríguez Trejo y Fulé (2003) señalan 35 taxa de pino en México con diversas
adaptaciones al fuego. Lo anterior como una primera cifra que cambiará conforme la
investigación y las observaciones aumenten.
Hay evidencia también del efecto benéfico del fuego anticipando y haciendo más
abundante la floración de los zacates (Muhlenbergia, Festuca) asociados (Benitez
Badillo, 1988), y promoviendo la riqueza de especies del sotobosque (Martínez
Hernández y Rodríguez Trejo), a semejanza de lo indicado para ecosistemas
análogos en otros países, como los Estados Unidos.
En varias regiones del país, como la central, pero particularmente al noroeste, hay
matorrales mantenidos por incendios relativamente poco frecuentes (cada 30-100
años). Estos matorrales incluyen géneros como Arctostaphylos, Ceanothus,
Quercus, y Garrya, entre muchos otros. En el particular caso de los encinos
arbustivos en México central, destacan Q. frutex, Q. microphylla, y Q. repanda.
La mayor parte de los incendios en el país son de origen humano, dada la pobreza
de mucha gente del campo y la falta de cultura forestal. Esta problemática data de
la Colonia, cuando confluyeron causas de incendio del México prehispánico (como
los hornos de carbón y el sistema tumba roza y quema), con las de los
conquistadores (como el pastoreo y el más intensivo aprovechamiento de los
bosques que implicó más fogatas en éstos). Tal causalidad, esencialmente, es la
misma que prevalece hasta nuestros días (Rodríguez Trejo, 1996).
125
INCENDIOS 2003
6.4.1 Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 3 673 693 483 en maderas,
$ 71 622 683 en leñas, y $ 427 006 903 por concepto de reposición de renuevo y de
áreas boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 4 172
323 068.
126
INCENDIOS 2003
127
INCENDIOS 2003
Cuadro 6.4. Impacto económico de los incendios forestales durante el año 2003.
PÉRDIDAS
PÉRDIDAS PÉRDIDAS PÉRDIDAS TOTAL DE
PÉRDIDAS EN PÉRDIDAS EN TOTAL DE EVITADAS EN
ESTADO REFORESTACION EVITADAS EN EVITADAS EN PÉRDIDAS
MADERA ($) LEÑAS ($) PÉRDIDAS ($) REFORESTACION
($) MADERA ( $) LEÑA ($) EVITADAS ($)
($)
AGUASCALIENTES 23,572 66,613 51,827 142,012 0 110,424 0 110,424
BAJA CALIFORNIA 2,915,743 14,882,210 548,688 18,346,641 2,124,122 35,247,385 6,061,819 43,433,325
BAJA CALIFORNIA
19,846 105,659 629,308 754,814 65,726 6,664,675 2,082,067 8,812,468
SUR
CAMPECHE 2,709,822,064 13,706,322 144,989,922 2,868,518,309 16,990,221,611 22,404,006 1,940,999,711 18,953,625,328
CHIAPAS 169,121,746 8,614,253 97,532,656 275,268,654 8,121,927,474 154,741,135 11,107,634,425 19,384,303,034
CHIHUAHUA 9,794,558 691,594 288,412 10,774,564 6,581,096,959 90,843,477 192,947,052 6,864,887,488
COAHUILA 45,616 939,687 72,553 1,057,856 12,194,589 13,405,992 19,228,683 44,829,264
COLIMA 0 184,604 9,715 194,319 0 4,213,429 129,858,730 134,072,159
DISTRITO FEDERAL 0 135,659 937,512 1,073,171 0 12,580,752 107,291,822 119,872,574
DURANGO 56,142,878 1,963,285 0 58,106,163 11,098,912,899 132,399,693 0 11,231,312,592
GUANAJUATO 17,805 53,026 151,424 222,255 3,577,600 2,582,287 30,300,234 36,460,121
GUERRERO 138,354,750 1,593,821 13,449,399 153,397,970 16,364,550,825 29,719,013 1,590,790,121 17,985,059,959
HIDALGO 848,994 684,302 3,086,125 4,619,421 23,897,715 9,686,451 86,851,471 120,435,637
JALISCO 9,218,251 579,571 3,241,156 13,038,978 658,493,511 18,584,024 1,140,204,487 1,817,282,022
MEXICO 66,204,688 1,421,316 5,907,376 73,533,380 608,372,102 12,808,002 202,899,362 824,079,466
MICHOACAN 304,891 3,104,568 24,269,865 27,679,324 8,951,343 43,364,533 712,505,568 764,821,444
MORELOS 0 139,045 92,806 231,851 0 1,038,759 133,269,226 134,307,985
NAYARIT 100,896 108,938 640,751 850,585 102,094,311 12,762,473 648,362,740 763,219,524
NUEVO LEON 5,856 15,194 37,469 58,519 0 14,095,772 0 14,095,772
OAXACA 68,938,117 11,731,706 68,968,739 149,638,562 2,794,099,292 181,726,160 2,541,587,882 5,517,413,334
PUEBLA 1,525,192 1,136,241 1,105,727 3,767,160 212,222,889 45,119,686 221,049,908 478,392,483
QUERETARO 1,143 17,441 199,323 217,907 2,212,638 14,680,092 679,247,505 696,140,235
QUINTANA ROO 26,148,471 1,166,387 3,899,273 31,214,131 4,698,705,974 22,853,191 306,054,823 5,027,613,988
SAN LUIS POTOSI 0 1,377,079 2,421,204 3,798,283 0 49,145,345 430,267,231 479,412,576
SINALOA 338,516 379,707 306,834 1,025,057 129,568,741 41,046,268 116,963,690 287,578,699
SONORA 6,352,822 436,782 6,948,174 13,737,778 305,227,700 10,068,944 333,711,897 649,008,541
TABASCO 11,610,237 754,924 0 12,365,161 89,170,442 12,559,012 0 101,729,454
TAMAULIPAS 1,842,097 97,668 1,105,826 3,045,591 222,625,742 7,755,427 472,747,952 703,129,121
TLAXCALA 37,842 54,005 44,439 136,286 26,526,115 5,312,119 30,273,195 62,111,429
VERACRUZ 346,021 994,481 1,750,351 3,090,853 9,787,451 2,378,214 45,215,632 57,381,297
YUCATAN 392,941,771 4,087,050 42,007,484 439,036,305 482,895,264 9,523,655 109,055,440 601,474,359
ZACATECAS 669,100 399,545 2,312,565 3,381,210 80,985,971 7,480,400 279,754,866 368,221,237
TOTALES DEL PAIS 3,673,693,483 71,622,683 427,006,903 4,172,323,068 69,630,509,006 1,026,900,795 23,617,217,539 94,274,627,340
128
INCENDIOS 2003
129
INCENDIOS 2003
Capítulo 7
Valoración de la belleza escénica
Más del 88% consideró la imagen hermosa o muy hermosa (cuadro 7.1).
130
INCENDIOS 2003
Foto 7.1. Escenario postfuego baja intensidad en ecosistema mantenido por el fuego.
131
INCENDIOS 2003
La foto 7.4 exhibe un área quemada, con elevada mortalidad de arbolado. En este
caso, casi el 85% de los entrevistados opinaron que les resultaba desagradable o
muy desagradable la imagen (cuadro 7.4).
132
INCENDIOS 2003
133
INCENDIOS 2003
134
INCENDIOS 2003
135
INCENDIOS 2003
Por cuanto toca a los aspectos económicos, 58.75% sí visitaría un lugar como el de
la foto, y estarían dispuestos a gastar $3,413 y a viajar 227 km como máximo.
41.25% no visitaría el lugar.
136
INCENDIOS 2003
Sobre los aspectos económicos, en este caso, 96.25% sí visitaría el lugar y estarían
dispuestos a viajar 193 km y a gastar $1,906 como máximo. 3.75% no visitaría el
lugar.
137
INCENDIOS 2003
138
INCENDIOS 2003
El gasto medio por grupo es de $917.5, en promedio hay 11 personas por grupo y
59% de las personas no visitarían el área si estuviese quemada.
139
INCENDIOS 2003
La foto 7.12 muestra una selva sin afectación. Todos los entrevistados la
catalogaron como hermosa o muy hermosa. El 91.09% de los entrevistados sí
visitaría el lugar y estarían dispuestos a gastar $2,738 y a viajar 324 km como
máximo. 8.91% no visitaría el lugar
140
INCENDIOS 2003
La fotografía 7.14 muestra una vista al interior de una selva no quemada. Poco más
del 80% la calificó como hermosa o muy hermosa.
141
INCENDIOS 2003
Finalmente, la foto 7.15 muestra el interior de una selva quemada meses atrás. En
este caso, 77% la calificaron regular, desagradable o muy desagradable.
142
INCENDIOS 2003
El gasto medio por grupo es de $542. El 53% de las personas no visitarían el área si
estuviese quemada y en promedio hay 6 personas por grupo.
143
INCENDIOS 2003
Asimismo, debe considerarse que no todas las áreas se incendian cada año, ni el
mismo año.
7.6 Conclusiones
Los principales servicios ambientales, identificados por más del 70% de los
entrevistados, fueron producción de oxígeno y captación de agua.
Respecto al impacto económico, este puede ser de hasta poco más de $13,000,000,
considerando únicamente costos de entrada a áreas naturales protegidas.
144
INCENDIOS 2003
Capítulo 8
Comparación con otros países
En esta comparación se utilizó para México una superficie afectada reportada por
CONAFOR. En la misma se consideraron cinco países y únicamente se tomaron en
cuenta siete indicadores (cuadro 8.1). Se eligieron los países referidos en el cuadro
por diversas razones, como el que cuentan con importante superficie forestal, parte
de su economía se basa en la actividad forestal, algunos son potencias a nivel
mundial en el manejo del fuego, y también se incluyeron países de norte y
sudamérica, así como de Europa.
% de superficie
Promedio área
(Miles de ha)
Presupuesto
afectada por
(Millones de
Número de
Superficie
Superficie
(Miles ha)
incendios
(USD/ha)
Asignado
afectada
afectada
Incendio
Forestal
Índice
USD)
Año o período. País
Finalmente, como puede verse en el cuadro anterior, EUA invierte 35.47 veces más
por hectárea que México. Sin embargo, aún contando con este presupuesto, el
indicador superficie afectada entre superficie forestal fue 2.96 veces mayor en
Estados Unidos que en México.
145
INCENDIOS 2003
8.2 Canadá
Este país cuenta con brigadas de ataque inicial helitransportadas y combate muchos
de los incendios cuando todavía son menores de una hectárea, pero en los
territorios del Noroeste y parte Central del país se presentan incendios que se dejan
avanzar de acuerdo a su política de “incendios prescritos” y crecen por arriba de
1,000 ha., lo que finalmente resulta en una gran superficie quemada.
La responsabilidad del manejo del fuego descansa en cada una de las 12 provincias
y los 2 territorios, el gobierno federal es responsable de la investigación y
coordinación interprovincial, de modo que el manejo de fuego está altamente
descentralizado, muchas de las decisiones se hacen a nivel local para detectar y
hacer ataque inicial desde una oficina de control desde donde se despliega una gran
cantidad de brigadas, equipo y apoyo aéreo
El país invierte por hectárea 10.48 veces más que México. Sin embargo, el indicador
superficie afectada por incendio es 6.14 veces mayor. También un aspecto a
destacar es el del porcentaje de superficie afectada con respecto a la superficie
forestal del país, que resultó en 2.22 veces más que el de México.
8.3 España
Este es el país que más se asemeja a la situación de México, España tiene una
cantidad mayor de incendios, debido a que muchos de ellos son menores de una
hectárea y son provocados por quemas agrícolas y de pasto, pero son considerados
como conato de incendio, sobre todo en la comunidad autónoma de Galicia; pero
tiene una menor superficie afectada total y por incendio, además cuenta con un
presupuesto casi el doble que el que se aplica en nuestro país
146
INCENDIOS 2003
8.4 Chile
En Chile debido a que existen 2.1 millones de hectáreas con plantaciones el sector
privado participa con el 64% del presupuesto para combatir incendios y el estado
participa con el 36%. Este país tiene muchos problemas que causan incendios
similares a los de México, sin embargo su indicador superficie/incendio es muy bajo
pues es de 8.9 ha/incendio.
El país invierte 11.16 veces más por hectárea protegida, pero obtiene una superficie
afectada por incendio 4.43 veces menor. En cuanto al por ciento de la superficie
forestal afectada, Chile tiene 1.43 veces mayor afectación que México.
8.5 Francia
La política de ataque inicial ha tenido mucho éxito en éste país, en donde el 95% de
los siniestros son menores a 5 ha el problema de incendios se encuentra confinado
en 20 departamentos del Sur de país, se presentan con promedio de 4,528
incendios anuales, que afectan una superficie de 40,299 ha en promedio.
Se trata de llegar a los incendios antes de que lleguen a una hectárea y eso se logra
llegando en los primero 10 minutos de iniciado el fuego. Se monitorea
permanentemente los factores que se utilizan en la predicción. Se cuenta con una
valoración del riesgo considerando los factores permanentes y se realizan
pronósticos basados en dato meteorológicos para evaluar los factores variables.
Los avances han sido alentadores desde que se aplicaron en 1987 ya que ahora el
85% de los incendios afectan menos de una hectárea y el 95% es de menos de 5
hectáreas.
El país invierte 11.69 veces más presupuesto por hectárea forestal a proteger que
México. En cuanto a la superficie afectada promedio por incendio, Francia resultó
con una superficie afectada 4.41 veces menor.
147
INCENDIOS 2003
Capítulo 9
Criterios que se sugieren para la federalización
El federalismo en sector forestal que hoy es considerado de seguridad nacional,
debe darse bajo los siguientes criterios:
1. El gobierno del estado debe estar dispuesto a asumir todas las disposiciones
de ley en materia forestal, elaboradas para la regulación y desarrollo del
sector.
2. El gobierno del estado debe contar con un instrumento (Ley Forestal del
Estado), en donde se plasmen claramente sus metas, las cuales deberán ser
verificadas en su cumplimiento por un organismo central.
3. Se debe definir los niveles de aportación del gobierno estatal, municipal y la
sociedad civil estipulados en ley.
4. Considerar en primer lugar a las entidades federativas que actualmente
aportan una cantidad similar a la asignación de presupuesto federal en las
actividades de protección contra incendios.
5. Considerar a los estados que mayormente participan en la producción forestal
maderable y no maderable.
6. Considerar a los estados en que el sector social y privado participan con
personal e infraestructura en la prevención y combate de incendios. Lo
anterior indica que tienen un buen nivel de concientización en cuanto al valor
económico y ecológico que representan los recursos forestales.
7. Considerar a los Estados que tengan un marco jurídico que obligue a los
municipios y al sector social y privado a participar en actividades de
prevención y combate de incendios forestales.
8. En la mayor parte de los estados del país, todavía no se presentan las
condiciones más favorables para la federalización del programa. Por ejemplo,
Chiapas es el estado que cuenta con la mayor cantidad de áreas naturales
protegidas. Sin embargo, los recursos para el manejo del fuego en las
mismas son escasos. Al darse la federalización, debiera contarse con
recursos para atender este rubro en ellas.
9. La federalización no debe ser un objetivo primario ni imponerse desde un
nivel central, sino considerarlo como una estrategia en el mediano o largo
plazo.
148
INCENDIOS 2003
Capítulo 10
Impactos económicos y ecológicos resultado de la
aplicación del programa de prevención y combate
de incendios forestales
Resultados por Entidad Federativa
Aclaración
149
INCENDIOS 2003
10.1 Aguascalientes
10.1.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
La superficie salvada correspondió a 3 716 ha, con una relación superficie salvada
entre superficie afectada igual a 8.3 (Cuadros 10.1 y 10.2).
Número de incendios 23
Pastizal 347.50
Arbolado 6.00
Renuevo 3.00
Arbustos y matorral 91.50
Total 448.00
B) Superficie salvada
Total 3,716.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
150
INCENDIOS 2003
10.1.1.3 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 5 184.57
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 22 893 ton, lo que representa una relación de 4.4 entre la
erosión evitada y la erosión
10.1.1.4 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 27
627.75 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 217 556 m3.
En este estado hay reportados tres tipos de pinos, y dos de ellos, Pinus cembroides
y P. durangensis, tienen adaptaciones al fuego reportadas por la literatura técnica,
como son regeneración en localidades incendiadas y buena poda natural (Verduzco
Gutiérrez, 1976, Park, 2001).
Asimismo, los huizaches se considera que pueden estar adaptados al fuego, dada la
forma de cono invertido de sus copas, que refleja el aire caliente en alguna medida,
aumentando la probabilidad de supervivencia de la copa.
151
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 23 572 en maderas, $ 66
613 en leñas, y $ 51 827 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 142 012.
B) Pérdidas evitadas
En el análisis de imágenes de satélite no se registró bosque en las áreas salvadas.
Por ello no se reportan pérdidas evitadas de madera, ni inversión en reforestación en
las áreas salvadas. Se previno la afectación de $ 110 424 en leñas, con el mismo
total general, pues no se registró que en las áreas salvadas se hubiese requerido
reforestación.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 327 168.
152
INCENDIOS 2003
10.2.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
En 2003 se tuvo una superficie afectada de 27 299 ha, por 152 incendios (cuadro
10.3), y se previno la afectación de 46 987 ha más (cuadro 10.4).
B) Superficie salvada
La relación afectación sufrida: afectación evitada en superficie, fue 1.7.
Total 46,987.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
153
INCENDIOS 2003
10.1.1.8 Erosión
A) Erosión
Considerando la erosión que habría en los diferentes tipos de vegetación, menos la
que se presenta en localidades incendiadas sobre tales tipos de vegetación, en el
estado se erosionaron 481 373 ton de suelo.
B) Erosión evitada
Se evitó la erosión de 1 018 012 ton de suelo en el estado.
La relación suelo cuya erosión se previno entre suelo erosionado fue 2.1.
10.1.1.9 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Se tuvo por un total de 1 959 486 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
Totalizaron 3 390 503 m3. La relación escurrimientos evitados entre escurrimientos
que se tuvieron, igualó 1.7.
154
INCENDIOS 2003
Dada la ancestral presencia de rayos en seco, agente causal natural, Baja California
es un estado muy rico en ecosistemas dependientes del fuego, mantenidos por este
factor. Tal es el caso de sus matorrales y chaparrales, si bien a través de un régimen
de fuego destructivo, con incendios de copa, presentándose regeneración por
rebrotes y también gracias al banco de semillas. La frecuencia media del fuego es
de varias décadas, aproximadamente de 30 a 100 años.
Rogers (1961), cit. Por Wright y Bailey (1982), señala que en este tipo de vegetación
en el estado vecino de California, los incendios tienden a presentar una mayor
superficie afectada en la medida que son más viejos, con mínima afectación hacia
los 15 años de edad, valores menores a 400 ha hasta los 20 años de edad, y con
eventos mayores de 2 000 ha entre los 20 y 40 años, e incendios de más de 12 000
ha sólo cuando el matorral tiene 30 años o mas.
Para el sur de California, Estados Unidos, Chou et al. (1993) recomiendan que los
planes de manejo en este tipo de vegetación deben orientarse hacia la formación de
mosaicos de parches de varias clases de edades, lo anterior para prevenir la
presencia de siniestros de dimensiones antinaturales (mayores), derivadas de la
reducción del número de incendios debida a las eficientes actividades de combate.
155
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
Aunque los aprovechamientos forestales no son comunes en el estado, en la
valoración económica de pérdidas en madera se asumió que sí.
En este tenor, se tuvieron pérdidas equivalentes a $ 2 915 743 en madera, así como
un equivalente a $14 882 210 en leñas, y $548 688 por concepto de reforestación de
especies de porte arbóreo. El total de pérdidas ascendió a $ 18 346 641.
B) Pérdidas evitadas
Con base en la superficie salvada y los tipos de vegetación incluidos, se evitó la
pérdida de $ 2 124 122 en madera, la de $ 35 247 385 en leñas, y $ 6 061 819 por
inversión en reforestación para recuperar áreas quemadas. El total de pérdidas
evitadas ascendió a $43 433 325.
A) Inversión en protección
Fue por la cantidad de $ 1 275 777.
156
INCENDIOS 2003
10.3.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
En 2003 se tuvieron cuatro incendios, con una superficie afectada de 360.55 ha
(cuadro 10.5), y se previno la afectación de 20 388 ha más (cuadro 10.6).
Número de incendios 4
B) Superficie salvada
Total 20 388.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
157
INCENDIOS 2003
Arbolado adulto
En el muestreo no se observaron árboles > 5 m muertos por el fuego.
10.3.1.3 Erosión
A) Erosión
Considerando la erosión que habría en los diferentes tipos de vegetación, menos la
que se presenta en localidades incendiadas sobre tales tipos de vegetación, en el
estado se erosionaron 4 534 ton de suelo.
B) Erosión evitada
Se evitó la erosión de 444 774 ton de suelo en el estado.
La relación erosión entre erosión evitada fue 98.1.
10.3.1.4 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Totalizaron 31 924 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
Correspondieron a 1 183 816 m3. La relación escurrimiento evitado entre
escurrimiento presente fue 37.1.
La relación para todos los contaminantes en términos de evitado a emitido, fue 61.6.
158
INCENDIOS 2003
Los siguientes párrafos corresponden a Baja California, que por su gran similitud
ecológica con buena parte de Baja California Sur, se inseran aquí. Si bien en
general prevalece la vegetación de matorral en este estado (Rzedowski, 1978), los
matorrales son muy diversos, aunque siempre relacionados con el fuego. Así,
Minnich y Franco Vizcaíno (1998) refieren para Baja California como los más
abundantes (entre paréntesis ejemplos de especies que les caracterizan) el
chaparral (Adenostoma fasciculatum, Ceanothus verrucosus), el matorral desértico
marítimo (Artemisia californica, Yucca schidigera), o el matorral costero (Eriogonum
fasciculatum, Artemisia californica), entre otros.
Rogers (1961), cit. Por Wright y Bailey (1982), señala que en este tipo de vegetación
en el estado vecino de California, Estados Unidos, los incendios tienden a presentar
una mayor superficie afectada en la medida que son más viejos, con mínima
afectación hacia los 15 años de edad, valores menores a 400 ha hasta los 20 años
de edad, y con eventos mayores de 2 000 ha entre los 20 y 40 años, e incendios de
más de 12 000 ha sólo cuando el matorral tiene 30 años o mas.
Para el sur de California, Estados Unidos, Chou et al. (1993) recomiendan que los
planes de manejo en este tipo de vegetación deben orientarse hacia la formación de
mosaicos de parches de varias clases de edades, lo anterior para prevenir la
presencia de siniestros de dimensiones antinaturales (mayores), derivadas de la
reducción del número de incendios debida a las eficientes actividades de combate.
Aunque Baja California Sur no tiene la abundancia de pinos que Baja California,
cuenta con Pinus lagunae, que acorde con Díaz et al. (2000), probablemente está
relacionado con el fuego.
Cabe señalar que una buena superficie de la porción sur y sureste de Baja California
Sur corresponde a bosque tropical caducifolio, el cual sería influenciado
(negativamente) y no mantenido por el fuego.
159
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
Las pérdidas en madera se estimaron en $19 846, las pérdidas en leñas se
calcularon en $105 659, y las pérdidas por reforestación dada la afectación de
renuevo, correspondieron a $ 629 308, para un total de $ 754 814.
B) Pérdidas evitadas
En este caso fueron por $ 65 726 en madera, $ 6 664 675 en leñas y $ 2 082 067
por concepto de reforestación, con un total de $ 8 812 468.
A) Inversión en protección
La inversión total reportada por la Coordinación del estado, fue igual a
$ 231 515.
160
INCENDIOS 2003
10.4 Campeche
10.4.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Sesenta y nueve incendios cubrieron una superficie total de 25 541 incendios. De
hecho, un complejo de 22 incendios cubrió poco más de 21 000 ha (Ing. Roberto
Martínez Domínguez, com. pers. 2004). En el cuadro 10.7 se refiere la afectación
por estrato.
No. de incendios 69
Pastizal 70.00
Arbolado adulto 25 541.00
Renuevo 0.00
Arbustos y matorrales 0.00
Total 25 611.00
B) Superficie salvada
Se estima que se hubiesen afectado 174 541 ha de no haberse combatido los
incendios. La relación superficie salvada entre superficie afectada, es igual a 6.8.
La distribución por tipo de vegetación se muestra en el cuadro 10.8.
Total 174,541.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
161
INCENDIOS 2003
10.4.1.4 Erosión
Dada la topografía plana del estado, se estima que no se produjo una erosión
significativa a consecuencia de los incendios, tampoco se evitaría erosión por
salvarse un área mayor.
10.4.1.5 Escurrimientos
A causa de la topografía plana del estado, no se considera relevante este rubro.
La relación entre cantidad de productos que se evitó emitir entre productos emitidos,
es igual a 6.4 en todos los casos.
162
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
Se calculó una pérdida en madera para especies corrientes tropicales y preciosas,
de $ 2 709 822 064. Las pérdidas por leñas igualaron $ 13 706 322, y la valoración
de reforestación por pérdida de vegetación, o costo del renuevo y arbolado perdido,
arrojó $ 144 989 922, para un total de $ 2 868 518 309
B) Pérdidas evitadas
Las pérdidas evitadas por afectación más extensiva de incendios, corresponden a $
16 990 221 611, las de leñas se calcularon por $ 22 404 006, y la reforestación
evitada (o costo evitado por afectación de renuevo y arbolado), fue de $ 1 940 999
711. El total evitado ascendió a $ 18 953 615 328.
A) Inversión en protección
Correspondió a $ 2 358 279.
163
INCENDIOS 2003
10.5 Chiapas
10.5.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Se tuvieron 495 incendios forestales. La superficie afectada totalizó 67 355 ha, y se
presenta en el cuadro 10.9.
Pastizal 29 165.50
Arbolado adulto 14 262.50
Renuevo 1 789.70
Arbustos y matorrales 22 137.36
Total 67 355.06
B) Superficie salvada
Correspondió a 1 020 875 ha. El desglose por tipos de vegetación se presenta en el
cuadro 10.10. La relación superficie total salvada entre superficie total afectada, es
igual a 15.2.
Superficie Salvada
Tipo de vegetación (ha)
Total 1,020,875.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
164
INCENDIOS 2003
No obstante se estima que en las áreas con selva afectadas por incendios
subterráneos, se tiene un 70% de mortalidad del arbolado.
La relación arbolado > 5 m salvado entre arbolado perdido en el 2003, fue igual a
49.4.
165
INCENDIOS 2003
10.5.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado durante la temporada 2003 de incendios, fue de
245,827.40 ton.
B) Erosión evitada
Ésta alcanzó la cifra de 8 358 205 ton. La relación erosión evitada erosión sufrida,
fue 34.
10.5.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Se tuvieron por un total de 28,890,853.35 m3 en las áreas incendiadas.
B) Escurrimientos prevenidos
Totalizaron 1 043 446 055 m3, representando una relación escurrimientos
prevenidos a escurrimientos sufridos, igual a 36.1.
La relación entre cantidad de productos que se evitó emitir entre productos emitidos,
es igual a 24.1 en todos los casos.
166
INCENDIOS 2003
Sin embargo, también hay una gran variedad de selvas altas, medianas y bajas,
todas sensibles a los incendios, pues corresponden a regímenes catastróficos muy
poco frecuentes. En años húmedos, el fuego se detiene al llegar a la selva, pero en
años secos es afectada y queda más susceptible, pues aparecen especies
herbáceas colonizadoras que son más inflamables, dejando más susceptible a este
tipo de ecosistemas que cuentan con infinidad de especies, pero que se ven
dramáticamente alteradas por esta causa, favoreciéndose su deforestación.
A) Pérdidas
Se estima una pérdida de $ 169,121,745.50 en maderas corrientes tropicales y
preciosas, así como un total de $ 8,614,252.61 en leñas, para un total de
$ 177 735 998.1.
B) Pérdidas evitadas
Las pérdidas evitadas en afectación a maderas, leñas y por reforestación para
rehabilitar, corresponden a $ 8 121 927 474, $ 154 741 135 y $ 11 107 634 425. El
total es de $ 19 384 303 034
A) Inversión en protección
Fue por $25 615 176 para el año bajo análisis.
167
INCENDIOS 2003
168
INCENDIOS 2003
10.6 Chihuahua
10.6.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 548 incendios, que afectaron 7343 ha
(Cuadro 10.11).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 384 865 ha (Cuadro 10.12), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 52.4.
Superficie
Tipo de vegetación Salvada (ha)
Total 348,864.74
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
169
INCENDIOS 2003
10.6.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 5 127.35
ton. A dos temporadas de lluvias, 11.1% de los sitios no mostró signos de erosión,
33.3% erosión laminar, 33.3% en canalillos, y 22.2% tuvo cárcavas. Sin embargo, lo
más seguro es que estos procesos erosivos no se relacionen sólo con la temporada
de incendios 2003.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 157 580.1 ton, lo que representa una relación de 30.7 entre
la erosión evitada y la erosión que se presentó.
10.6.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 486
327.23 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 45 133 889.3 m3.
170
INCENDIOS 2003
Entre las distintas adaptaciones al fuego que las especies referidas tienen se
incluyen (no todas las especies cuentan con la totalidad de adaptaciones):
regeneración en sitios quemados, donde el fuego abre espacio de crecimiento,
eliminando zacates que obstaculizan el contacto de la semilla con el suelo mineral,
además de que le proveen a las plántulas con una fertilización natural mediante
semillas. Otras adaptaciones son capacidad de rebrote y de recuperación de copa
afectada por el fuego, además de que chamuscados de copa leves pueden estimular
el crecimiento en diámetro. Otras adaptaciones más son corteza gruesa aislante
que protege al cambium, conos serotinos (P. oocarpa) o con parcial serotinidad (P.
leiophylla), así como cespitosidad en P. engelmannii (Rodríguez Trejo y Fulé, 2003,
Rzedowski et al., 1977, Perry, 2001, Keeley y Zedler, 1998, Barton, 1993).
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 9 794 558 en maderas, $
691 594 en leñas, y $ 288 412 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 10 774 564.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 6 581 096 959 en madera, $ 90 843 477 en leñas, $
192 947 052 en reforestación, con un total de $ 6 864 887 488.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 10 456 832.
171
INCENDIOS 2003
172
INCENDIOS 2003
10.7 Coahuila
10.7.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 32 incendios, que afectaron 2 057 ha
(Cuadro 10.13).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 109 654 ha (Cuadro 10.14), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 53.3.
Total 109,654.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
173
INCENDIOS 2003
Se tuvo una mortalidad de 33% en arbolado < 5 m de altura, y sólo una nueva
regeneración o regeneración residual por 25/ha.
10.7.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 71 548.54
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 4 784 722 ton, lo que representa una relación de 66.9 entre
la erosión evitada y la erosión presente.
10.7.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 138
790.46 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 15 873 036 m3.
174
INCENDIOS 2003
Esta es un área con gran potencial para el uso de fuego prescrito, con fines
ecológicos o silvícolas, dada la abundancia de ecosistemas mantenidos por el fuego.
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 45 616 en maderas, $ 939
687 en leñas, y $ 72 553 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 1 057 856.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 12 194 589 en madera, $ 13 405 992 en leñas, $ 19
228 683 en reforestación, con un total de $ 44 829 264.
175
INCENDIOS 2003
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 1 376 345.
176
INCENDIOS 2003
10.8 Colima
10.8.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 29 incendios, que afectaron 356 ha
(Cuadro 10.15).
Numero de Incendios 29
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 37 854 ha (Cuadro 10.16), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 106.3
Total 37,854.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
La cobertura herbácea y arbustiva a dos temporadas de lluvias del paso del fuego
igualó 84% en las localidades quemadas. Este valor fue de 118% en los sitios no
quemados. La riqueza de especies ha tenido una relativa reducción moderada.
177
INCENDIOS 2003
10.8.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 178 ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 308 473 ton, lo que representa una relación de 1 733 entre
la erosión evitada y la erosión sufrida.
10.8.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 49
475 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por
39 417 737 m3.
178
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
Dado que en los sitios de muestreo aunque se registró mortalidad de arbolado, no
correspondió a dimensiones comerciales, por lo que no se hicieron estimaciones en
pérdidas en productos maderables. La temporada de incendios 2003, implicó
pérdidas por $ 184 604 en leñas, y $ 9 715 por concepto de reposición de renuevo y
de áreas boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $
194 319.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 4 213 429 en leñas, $ 129 858 730 en reforestación,
con un total de $ 134 072 159.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 422 927.
179
INCENDIOS 2003
10.9.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
El número de incendios fue elevado, como generalmente corresponde a esta entidad
con muy elevada densidad poblacional, con 796 incendios. La superficie total
afectada, no obstante, fue pequeña, igualando 1 312.25 ha (Cuadro 10.17).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 60 508 ha, correspondiendo prácticamente a
todas las zonas arboladas del D. F. (dada la gran cantidad de incendios y la
pequeña superficie forestal), con una relación superficie salvada a superficie
afectada, igual a 46.1 (Cuadro 10.18).
Total 60,508.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
180
INCENDIOS 2003
10.9.1.4 Erosión
A) Erosión
Erosión consecuencia de los incendios. Se erosionaron 930 ton de suelo durante la
temporada 2003 en el Distrito Federal.
B) Erosión evitada
Se evitó la erosión de 33 335 ton de suelo en la entidad.
La relación suelo erosionado: suelo cuya erosión se previno fue 35.8.
10.9.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Si el agua se infiltra alimenta mantos acuíferos y no erosiona. Si escurre, se reduce
la alimentación de estos mantos y erosiona. Los escurrimientos que se tuvieron el
año de evaluación fueron igual a 107 222 m3
B) Escurrimientos prevenidos
Se previnieron escurrimientos por un total de 6 991 991 m3.
La relación escurrimiento acontenido: escurrimiento prevenido, fue 1 a 65.2.
181
INCENDIOS 2003
La relación emitido: prevenido para todos los contaminantes, fue 75.8, cifra por
demás interesante para la Ciudad de México, una de las más pobladas y
contaminadas del orbe.
A) Pérdidas
Si bien es claro que hay mortalidad de arbolado adulto, no se registraron en el
muestreo y, por ende, no se refieren pérdidas por afectación de maderas.
182
INCENDIOS 2003
Por cuanto toca a leñas, las pérdidas estimadas alcanzaron $ 135 659, en tanto que
la afectación de arbolado y reforestación implicó costos de reposición por $ 937 512.
El total por estos dos conceptos es igual a $ 1 073 171.
B) Pérdidas evitadas
Las pérdidas evitadas por afectación de leñas ($12 580 752) y por reforestación ($
107 291 822), totalizaron $ 119 872 574.
A) Inversión en protección
Fue por un total de $ 2 211 821.
183
INCENDIOS 2003
10.10 Durango
10.10.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 172 incendios, que afectaron 9 340 ha
(Cuadro 10.19).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 481 338 ha (Cuadro 10.20), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 51.5.
Total 481,337.64
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
184
INCENDIOS 2003
Durante la temporada de incendios 2003 fueron muertos por los incendios 107 985
árboles > 5 m de altura en Durango.
El número de árboles > 5 m de altura cuya pérdida se evitó, fue igual a 21 347 585.
La relación árboles salvados entre árboles afectados, es igual a 197.7.
10.10.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 4 113.79
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 201 278.07 ton, lo que representa una relación de 48.9
entre la erosión evitada y la erosión tenida.
10.10.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 784
445.45 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 62 758 609.65 m3.
185
INCENDIOS 2003
Entre los bosques de pino adaptados al fuego en esta entidad, están P. arizonica, P.
leiophylla, P. leiophylla var. chihuahua, P. teocote, P. pseudostrobus, P. rudis, P.
oocarpa,y P. engelmanii. Estos pinos se regeneran bien en áreas quemadas,
cuentan con corteza gruesa que protege al cambium de las elevadas temperaturas
del incendio, y responden a la afectación de copa recuperando parte de la misma,
entre otras adaptaciones. Por ejemplo, P. engelmanii es cespitoso y P. oocarpa
posee conos serotinos (Verduzco Gutiérrez et al., 1962, Keeley y Zedler, 1998, Fulé
et al., 2000, Barton, 1993, Rodríguez Trejo y Fulé, 2003, Rodríguez Trejo et al.,
2004).
El estado también cuenta con ecosistemas influidos por el fuego, que no lo requieren
para mantenerse. Tal es el caso del bosque tropical caducifolio (o selva baja
caducifolia).
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 56 142 878 en maderas, $ 1
963 285 en leñas, y, acorde con el muestreo de campo, sin inversión por reposición
de renuevo y de áreas boscosas afectadas, con un total por los anteriores
conceptos, igual a $ 58 106 163.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 11 098 912 899 en madera, y $ 132 399 693 en leñas.
El total corresponde a $ 11 231 312 592.
186
INCENDIOS 2003
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 3 070 082.
187
INCENDIOS 2003
10.11 Guanajuato
10.11.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Numero de Incendios 25
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 11 817 ha (Cuadro 10.22), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 11.2.
Total 11,817.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
188
INCENDIOS 2003
10.11.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 8 155 ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 92 583 ton, lo que representa una relación de 11.4 entre la
erosión evitada y la erosión registrada.
10.11.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 64
530 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 1 123 549 m3.
Debido a los incendios del año 2003, se tuvieron emisiones por 11.88 ton NO, 6.21
ton NO2, 549.07 ton CO, 7.61 ton SO2, 14 179.15 ton CO2, 52.11 ton HC, y 155.29
ton de partículas suspendidas.
Se previno la emisión de 250.61 ton NO, 131.02 ton NO2, 11 581.74 ton CO, 160.48
ton SO2, 299 084.41 ton CO2, 1 099.17 ton HC, y 3 275.53 ton de partículas
suspendidas.
189
INCENDIOS 2003
En el caso del pastizal, Rzedowski (1978) señala que la extensa zona de pastizales
del medio oeste de los Estados Unidos alcanza al territorio mexicano desde el
noroeste de Chihuahua hasta zonas vecinas de Guanajuato. En los Estados Unidos,
este tipo de pastizales se registra como relacionado con el fuego en diversas
publicaciones científicas y técnicas.
Entre los pinos del estado, hay tres para los que se refieren adaptaciones al fuego,
forman bosques mantenidos por los incendios. Tal es el caso de P. teocote y P.
pseudostrobus, que se regeneran bien sobre localidades incendiadas, poseen
corteza gruesa que protege al cambium vascular de temperaturas extremas,
recuperan copa afectada por las llamas, y poseen buena poda natural (Park, 2001,
Rodríguez Aguilar, 1998, Rodríguez Trejo y Fulé, 2003). P. cembroides se regenera
bien sobre sitios quemados (Verduzco Gutiérrez, 1976).
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 17 805 en maderas, $ 53
026 en leñas, y $ 151 424 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 222 255.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 3 577 600 en madera, $ 2 582 287 en leñas, $ 30 300
234 en reforestación, con un total de $ 36 460 121.
A) Inversión en protección
No se contó con información sobre este rubro en el estado.
190
INCENDIOS 2003
10.12 Guerrero
10.12.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 245 incendios, que afectaron 17 599 ha
(Cuadro 10.23).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 317 995 ha (Cuadro 10.24), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 18.1.
Total 317,995.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
191
INCENDIOS 2003
10.12.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 35 038
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 721 832 ton, lo que representa una relación de 20.6 entre la
erosión evitada y la erosión presente.
10.12.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 4
196 412 m3
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 108 641 801 m3.
192
INCENDIOS 2003
Estas especies se regeneran bien sobre sitios quemados, poseen corteza gruesa, se
recuperan de la afectación de su copa, inclusive varios emiten rebrotres basales
cuando su parte aérea es dañada. P. oocarpa y P. leiophylla son serotinos y
parcialmente serotinos, respectivamente. P. michoacana, P. montezumae y P.
hartwegii son cespitosos (Perry, 1991, Martínez, 1948, Keeley y Zedler, 1998, Park,
2001, Rodríguez y Fulé, 2003, Rodríguez Aguilar, 1998, Vela Galvez (1980), Jardel
et al. (2003, en prensa), Rodríguez Trejo et al., 2004, Juárez Martínez y Rodríguez
Trejo (2003), Zendejas y Villarreal, 1971, Becerra Luna, 1992).
Para el caso de encinares, Peña Ramírez y Bonfil (2003) apuntan que Quercus
liebmanii y Q. magnoliifolia toleran incendios forestales, si bien acotan que una
frecuencia excesiva puede afectar adversamente la regeneración.
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 138 354 750 en maderas, $
1 593 821 en leñas, y $ 13 449 399 por concepto de reposición de renuevo y de
áreas boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 153
397 970.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 16 364 550 825 en madera, $ 29 719 013 en leñas, $ 1
590 790 121 en reforestación, con un total de $ 17 985 059 959.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 893 058.
193
INCENDIOS 2003
10.13 Hidalgo
10.13.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 242 incendios, que afectaron 2 539 ha
(Cuadro 10.25).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 27 607 ha (Cuadro 10.26), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 10.9.
Total 27,607.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
194
INCENDIOS 2003
10.13.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 70 821
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 382 765 ton, lo que representa una relación de 5.4 entre la
erosión evitada y la erosión tenida.
10.13.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 217
527 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 2 403 236 m3.
195
INCENDIOS 2003
Asimismo, entre los encinos del estado Rzedowski (1978) refiere tres encinos (Q.
crassipes, Q. crassifolia y Q. obtusata) que Zavala Chávez consigna comunes en
sitios sujetos a quemas frecuentes.
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 848 994 en maderas, $ 684
302 en leñas, y $ 3 086 125 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 4 619 421.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 23 897 715 en madera, $ 9 686 451 en leñas, $ 86 851
471 en reforestación, con un total de $ 120 435 637.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 1 740 000.
196
INCENDIOS 2003
10.14 Jalisco
10.14.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 539 incendios, que afectaron 10 775 ha
(Cuadro 10.27).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 223 216 ha (Cuadro 10.28), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 20.7.
Total 223,216.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
197
INCENDIOS 2003
10.14.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 22 236
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 449 131 ton, lo que representa una relación de 20.2 entre la
erosión evitada y la erosión registrada.
10.14.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 3
068 539 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 57 752 930 m3.
198
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 9 218 251 en maderas, $
579 571 en leñas, y $ 3 241 156 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 13 038 978.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 658 493 511 en madera, $ 18 584 024 en leñas, $ 1
140 204 487 en reforestación, con un total de $ 1 817 282 022.
199
INCENDIOS 2003
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 15 234 574.
200
INCENDIOS 2003
10.15 México
10.15.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
En 2003 se tuvo una superficie afectada de 7 601.60 ha, por 1 493 incendios (cuadro
10.29).
B) Superficie salvada
Se salvó la afectación de 69 591 ha (cuadro 10.30). La relación afectación evitada
entre superficie afectada fue 9.2.
Zacatonal 16 602.83
Bosque de pino o pino-encino 36 409.98
Bosque de encino 13 070.99
Selva baja 3 507.20
Total 69 591.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
La cobertura herbácea y arbustiva presente a poco más del paso del fuego y en
temporada de lluvias es de 95%, 15% mayor a la de áreas no quemadas. Se
estimó en campo que la riqueza de estas especies aumentó moderadamente. Aún
en presencia de pastoreo, se estima que en un año la cobertura de tales áreas
quemadas será aún mayor, con base en datos proporcionados por Martínez (2000) y
Martínez y Rodríguez (enviado). Lo anterior porque tanto herbáceas bianuales, pero
especialmente las arbustivas aumentarán su porte y cobertura.
201
INCENDIOS 2003
El total de árboles con 5 m o más de altura perdidos por fuego en el estado fue igual
a 279 743.
La relación número de árboles > 5 m de altura salvados entre los muertos fue 37.3.
10.15.1.4 Erosión
A) Erosión
En total se erosionaron 3 709 ton de suelo en el estado.
B) Erosión evitada
Se evitó la erosión de 39 446 ton en el estado.
10.15.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Si el agua se infiltra alimenta mantos acuíferos y no erosiona. Si escurre, se reduce
la alimentación de estos mantos y erosiona. Los escurrimientos que se tuvieron el
año de evaluación fueron igual a 597 087 m3
B) Escurrimientos prevenidos
Se previnieron escurrimientos por un total de 7 013 897 m3.La relación escurrimiento
tenido: escurrimiento prevenido, fue 11.7.
202
INCENDIOS 2003
El Estado de México cuenta con variados tipos de ecosistemas, entre los que
destacan muchos mantenidos por los incendios forestales, pero también los hay
influenciados por el fuego. Entre los primeros están pinares, pastizales, matorrales
de encino chaparro y varios de sus encinares. Entre los segundos se cuentan
oyametales y selvas bajas, preponderantemente.
Los tipos de vegetación mantenidos por el fuego corresponden a incendios
frecuentes o relativamente frecuentes, cada pocos años (de dos a diez años y de
tipo superficial, como en muchos pinares y cada varios años y de copas en
matorrales de encino arbustivo). En los ecosistemas influenciados por el fuego el
periodo de retorno corresponde a muchas décadas o varios siglos, periodo que es
reducido marcadamente por el ser humano. En este caso la vegetación es destruida
por el fuego y se presenta una sucesión ecológica secundaria, hasta que al cabo de
los periodos de tiempo mencionados se recupera el bosque original, que
corresponde a etapas sucesionales clímax.
Entre las adaptaciones que presentan los pinos referidos están (no todos los pinos
tienen todas estas adaptaciones, pero sí cuentan con algunas por lo menos):
corteza gruesa que protege al cambium vascular de las temperaturas extremas
durante el incendio, buena poda natural, crecimiento en diámetro estimulado por un
leve chamuscado de copa, capacidad de emisión de rebrotes basales, capacidad
para recuperar follaje desecado por el calor del fuego, buena regeneración en sitios
quemados, y conos serotinos.
Sin fuego estos ecosistemas son desplazados por la siguiente etapa sucesional,
pero los pinares tienen mayor importancia económica que los encinares. Asimismo,
203
INCENDIOS 2003
Quercus frutex es un encino arbustivo bajo muy favorecido por el fuego, pues
rebrota de rizomas vigorosamente luego que el fuego destruye su parte aérea.
Genera una cobertura de 100%, por lo que obstaculiza la regeneración del arbolado.
En los casos donde este arbusto está presente, el fuego le favorecerá y la
regeneración del arbolado se verá reducida (Rodríguez, 1996).
En los ecosistemas influenciados por el fuego, como los de Abies religiosa y las
selvas bajas, no se requiere la presencia del fuego para mantenerlos.
A) Pérdidas
Se calculó que en el estado, incluyendo productos primarios, secundarios, y
celulósicos, se perdieron $ 66 204 688, además de $ 1,421,316 por leñas. La
reforestación, de las áreas afectadas en las localidades donde esto es necesario,
por afectación de renuevo, y siempre que no hubiese cobertura arbórea adulta que
dificultase el establecimiento, ascendió a $ 5,907,376. El total de pérdidas por
todos estos rubros igualó $ 73 533 380.
B) Pérdidas evitadas
Con base en la superficie salvada y los tipos de vegetación incluidos, se evitó la
pérdida de $ 608 372 102 en madera y $ 12 808 002 en leñas, además de evitarse
la inversión de $ 202 899 362 por reforestación. El total salvado bajo esos
conceptos es igual a $ 824 079 466.
A) Inversión en protección
La inversión total reportada por la Coordinación del estado, fue igual a
$ 1 669 522.
204
INCENDIOS 2003
10.16 Michoacán
10.16.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Se afectaron 11 533 ha por 1 022 incendios durante el año 2003 (Cuadro 10.31).
Pastizal 2,675.50
Arbolado adulto 2,214.00
Renuevo 1,853.50
Arbustos y matorral 4,790.00
Total 11,533.00
B) Superficie salvada
Se evitó la afectación de 237 910 ha, lo que corresponde a una superficie 20.6 veces
mayor que la afectada (Cuadro 10.32).
Total 237,910.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
El efecto en riqueza de especies al primer año, fue una aparente reducción alta.
205
INCENDIOS 2003
Con base en los datos anteriores y la superficie afectada, se perdieron 433 867
árboles > 5 m en el estado.
10.16.1.4 Erosión
A) Erosión
Se perdieron 242 390 ton de suelos en las áreas incendiadas en el año de análisis.
A dos temporadas de lluvias del paso del fuego, 41.7% de los sitios de muestreo no
mostraron señas de erosión, 8.3% erosión laminar, 33.3 % en canalillo, y 16.7%
cárcavas.
B) Erosión evitada
Se previno la erosión de 675 825 ton. La relación suelos salvados a suelos
erosionados, corresponde a 2.8.
10.16.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Totalizaron 1 044 542 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
Totalizaron 23 485 334 m3. La relación escurrimientos prevenidos a escurrimientos
tenidos fue 22.5.
206
INCENDIOS 2003
Entre las especies de los bosques de pino con regímenes de fuego frecuentes y
poco intensos, se tiene a P. hartwegii, P. herrerae, P. leiophylla, P. devoniana (=P.
michoacana), P. montezumae, P. oocarpa, P. pseudostrobus, y P. teocote. Estos
pinos en general se regeneran bien sobre sitios quemados, poseen corteza gruesa
que protege al cambium vascular, poseen buena poda natural que resta continuidad
vertical a los combustibles, y se recuperan si su copa es afectada por el fuego.
Además, P. devoniana, P. hartwegii y P. montezumae son cespitosos, y P. oocarpa
presenta conos serotinos (Rzedowski et al., 1977, Flores Garnica y Benavides, 1993,
Rodríguez Aguilar, 1998, Rodríguez Trejo, 1996, Rodríguez Trejo y Fulé, 2003,
Rodríguez Trejo et al., 2004).
A) Pérdidas
Las pérdidas ascendieron a $ 304 891 en madera, $ 3 104 568 en leñas, y la
reposición de renuevo afectado y arbolado adulto totalizó $ 24 269 865 como gastos
de reforestación, incluyendo cercado. El total de pérdidas fue $ 27 679 324.
B) Pérdidas evitadas
Se calculó corresponden a $ 8 951 343 en madera, $ 43 364 533 en leñas y $ 712
505 568 por reforestación, con un total de $ 764 821 444.
207
INCENDIOS 2003
A) Inversión en protección
La inversión en protección para el estado durante el año de análisis, fue por
$ 8 512 761.
208
INCENDIOS 2003
10.17 Morelos
10.17.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 226 incendios, que afectaron 686 ha
(Cuadro 10.33).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 27 607 ha (Cuadro 10.34), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 40.2.
Total 27,607.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
209
INCENDIOS 2003
10.17.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 293 ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 14 385 ton, lo que representa una relación de 49.2 entre la
erosión evitada y la erosión sufrida.
10.17.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 47
100 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 3 320 438 m3.
210
INCENDIOS 2003
Estos pinos se regeneran bien en sitios quemados, poseen corteza gruesa que
protege al cambium vascular de temperaturas letales, la mayoría poseen buena
poda natural, y recuperan su copa afectada por el fuego. Asimismo, tres especies
presentan cespitosidad (P. devoniana, P. montezumae y P. hartwegii), y una es
serotina y otra parcialmente serotina (P. oocarpa y P. leiophylla, respectivamente), y
varias son capaces de emitir rebrotes basales luego de que su parte aérea es
afectada por las llamas. P. hartwegii muestra seis adaptaciones al fuego,
(Rodríguez Trejo et al., 2004, Rodríguez Trejo y Fulé, 2003, Perry, 1991, Martínez,
1948, Keeley y Zedler, 1998, Park, 2001, Rodríguez Aguilar, 1998, Flores Garnica y
Benavides, 1993, Vázquez y Pérez, 1990, Rzedowski et al., 1977, Zendejas y
Villarreal, 1971, Becerra Luna, 1992). .
A) Pérdidas
En los sitios de muestreo no se tuvo arbolado muerto de dimensiones comerciales,
por lo que no se estimaron pérdidas en madera. La temporada de incendios 2003,
implicó pérdidas por $ 139 045 en leñas, y $ 92 806 por concepto de reposición de
renuevo y de áreas boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos,
igual a $ 231 851.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 1 038 759 en leñas, $ 133 269 226 en reforestación,
con un total de $ 134 307 985.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 1 653 392.
211
INCENDIOS 2003
10.18 Nayarit
10.18.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 124 incendios, que afectaron 6 007 ha
(Cuadro 10.35).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 125 022 ha (Cuadro 10.36), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 20.8.
Total 125,022.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
En los sitios de muestreo se apreció una moratlidad de 18% para renuevo y arbolado
menor a 5 m de altura. Asimismo, se observó poca regeneración residual o nueva,
de 300/ha.
212
INCENDIOS 2003
10.18.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 8 974 ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 348 989 ton, lo que representa una relación de 38.9 entre la
erosión evitada y la erosión sufrida.
10.18.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 1
309 592 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 48 229 371 m3.
213
INCENDIOS 2003
Así, entre los pinares están las especies P. leiophylla, P. leiophylla var. chihuahuana,
P. teocote, P. devoniana (=P. michoacana), P. hartwegii, y P. oocarpa, las cuales
tienen adaptaciones al fuego como buena regeneración sobre localidades
incendiadas y corteza gruesa que protege al cambium vascular de las temperaturas
letales que se alcanzan durante los incendios. Asimismo, la mayoría de estas
especies posee buena poda natural y recuperan su copa si es afectada parcialmente
por las llamas, además de que emiten rebrotes basales cuando su parte aérea es
afectada. Igualmente, P. leiophylla es parcialmente serotino y P. oocarpa es
serotino, y P. devoniana y P. hartwegii poseen estado cespitoso (Perry, 1991,
Martínez, 1948, Keeley y Zedler, 1998, Rodríguez Trejo et al., 2002, Park, 2001,
Rodríguez Aguilar, 1991, Flores Garnica y Benavides, 1993, Vázquez y Pérez, 1990,
Rodríguez Trejo et al., 2004, Jardel et al., en prensa, Rzedowski et al., 1977,
Rodríguez Trejo, 1996).
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 100 896 en maderas, $ 108
938 en leñas, y $ 640 751 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 850 585.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 102 094 311 en madera, $ 12 762 473 en leñas, $ 648
362 740 en reforestación, con un total de $ 763 219 524.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 1 040 000.
214
INCENDIOS 2003
10.19.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 30 incendios, que afectaron solamente
51 ha (Cuadro 10.37).
Numero de Incendios 30
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 57 326 ha (Cuadro 10.38), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 1 125.4.
Total 57,326.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
215
INCENDIOS 2003
10.19.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 1 925 ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 2 159 871 ton, lo que representa una relación de 1 122
entre la erosión evitada y la erosión presente.
10.19.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 3
977 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 3 875 727 m3.
216
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 5 856 en maderas, $ 15 194
en leñas, y $ 37 469 por concepto de reposición de renuevo y de áreas boscosas
afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 58 519.
B) Pérdidas evitadas
Dado que no se tuvo la categoría bosque en las áreas salvadas, no se calcularon
pérdidas en madera ni reforestación. Se previno la afectación de $ 14 095 772 en
leñas, cantidad que iguala al total.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 377 681.
217
INCENDIOS 2003
10.20 Oaxaca
10.20.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 327 incendios, que afectaron 69 366 ha
(Cuadro 10.39).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 936 177 ha (Cuadro 10.40), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 13.5.
Superficie Salvada
Tipo de vegetación (ha)
Total 936,177.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
218
INCENDIOS 2003
10.20.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 316 108
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 1 632 727 ton, lo que representa una relación de 5.2 entre
la erosión evitada y la erosión presente.
10.20.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 49
029 406 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 274 577 476 m3.
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 68 938 117 en maderas, $
11 731 706 en leñas, y $ 68 968 739 por concepto de reposición de renuevo y de
áreas boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 149
638 562.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 2 794 099 292 en madera, $ 181 726 160 en leñas, $ 2
541 587 882 en reforestación, con un total de $ 5 517 413 334.
220
INCENDIOS 2003
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 2 134 685.
221
INCENDIOS 2003
10.21 Puebla
10.21.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
En 2003 se tuvieron 430 incendios, con una superficie afectada de 6 059 ha (Cuadro
10.41).
B) Superficie salvada
Se evitó la afectación de 166 376 ha, lo que representa una relación superficie
salvada entre superficie afectada de 27.5 (Cuadro 10.42).
Zacatonal 4 711.03
Bosque de pino o pino-encino u oyamel 111 037.74
Bosque de encino 50 627.33
La cobertura herbácea y arbustiva presente a poco más de un año del paso del
fuego y en temporada de lluvias es sólo 18% menor a la de áreas no quemadas.
Aún en presencia de pastoreo, se estima que en un año la cobertura de tales áreas
quemadas será aún mayor, con base en datos proporcionados por Martínez (2000) y
Martínez y Rodríguez (enviado). Lo anterior porque tanto herbáceas bianuales, pero
especialmente las arbustivas aumentarán su porte y cobertura.
222
INCENDIOS 2003
El total de árboles con 5 m o más de altura perdidos por fuego en el estado fue igual
a 21 280.
10.21.1.4 Erosión
A) Erosión
En total se erosionaron 2 427 ton de suelo en el estado.
B) Erosión evitada
Se evitó la erosión de 72 753 ton en el estado.
10.21.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Si el agua se infiltra alimenta mantos acuíferos y no erosiona. Si escurre, se reduce
la alimentación de estos mantos y erosiona. Los escurrimientos que se tuvieron el
año de evaluación en los sitios quemados, fueron igual a 454 443 m3
B) Escurrimientos prevenidos
Se previnieron escurrimientos por un total de 18 910 089 m3.
223
INCENDIOS 2003
Entre las adaptaciones que presentan los pinos referidos están (no todos los pinos
tienen todas estas adaptaciones, pero sí cuentan con algunas por lo menos):
corteza gruesa que protege al cambium vascular de las temperaturas extremas
durante el incendio, buena poda natural, crecimiento en diámetro estimulado por un
leve chamuscado de copa, capacidad de emisión de rebrotes basales, capacidad
para recuperar follaje desecado por el calor del fuego, buena regeneración en sitios
quemados, y conos serotinos.
Sin fuego estos ecosistemas son desplazados por la siguiente etapa sucesional,
pero los pinares tienen mayor importancia económica que los encinares. Asimismo,
la mayor acumulación de combustibles que la exclusión del fuego implica, aumenta
el peligro de incendios de mayor magnitud, que resultan más difíciles, caros y
peligrosos de combatir, y además implicarán mayores mortalidad de arbolado,
erosión, contaminación y mayor peligro de avenidas.
Quercus repanda es un encino arbustivo bajo muy favorecido por el fuego, pues
rebrota de rizomas vigorosamente luego que el fuego destruye su parte aérea.
Genera una cobertura de 100%, por lo que obstaculiza la regeneración del arbolado.
En los casos donde este arbusto es abundante y con gran cobertura, el fuego le
224
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
Se calculó que en el estado, incluyendo productos primarios, secundarios, y
celulósicos, se perdieron $ 1 525 192, además de $ 1 136 241 por leñas. La
reforestación, de las áreas afectadas en las localidades donde esto es necesario,
por afectación de renuevo, y siempre que no hubiese cobertura arbórea adulta que
dificultase el establecimiento, ascendió a $ 1 105 727. El total de pérdidas por todos
estos rubros igualó $ 3 767 160.
B) Pérdidas evitadas
Con base en la superficie salvada y los tipos de vegetación incluidos, se evitó la
pérdida de $ 212 222 889 en madera, y de $ 45 119 686 en leñas, además de
evitarse la inversión de $ 221 049 908 por reforestación. El total salvado bajo esos
conceptos totaliza $ 478 392 483.
A) Inversión en protección
Correspondió a $ 5 000 000.
225
INCENDIOS 2003
10.22 Querétaro
10.22.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 80 incendios, que afectaron 1 179 ha
(Cuadro 10.43).
Numero de Incendios 80
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 118 222 ha (Cuadro 10.44), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 100.3.
Total 118,222.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
226
INCENDIOS 2003
10.22.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 2 521 ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 458 363 ton, lo que representa una relación de 181.8 entre
la erosión evitada y la erosión presente
10.22.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 245
833 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 59 595 096 m3.
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 1 143 en maderas, $ 17 441
en leñas, y $ 199 323 por concepto de reposición de renuevo y de áreas boscosas
afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 217 907.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 2 212 638 en madera, $ 14 680 092 en leñas, $ 679
247 505 en reforestación, con un total de $ 696 140 235
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 900 000.
228
INCENDIOS 2003
10.23.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 158 incendios, que afectaron 6 717 ha
(Cuadro 10.45).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 176 161 ha (Cuadro 10.46), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 26.2.
Superficie Salvada
Tipo de vegetación
(ha)
Palmar 545.97
Selva baja subperennifolia 25,899.32
Selva mediana subcaducifolia 63,881.61
Selva mediana subperennifolia 80,715.23
Tular 1,826.60
Pastizal 3,292.26
Total 176,161.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
229
INCENDIOS 2003
10.23.1.4 Erosión
Dada la topografía plana del estado, no se consideró que hubiese pérdidas ni
pérdidas evitadas significativas por erosión.
10.23.1.5 Escurrimientos
Debido a la topografía planta del estado, no se consideró que hubiese
escurrimientos significativos ni escurrimientos evitados.
230
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 26 148 471 en maderas, $ 1
166 387 en leñas, y $ 3 899 273 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 31 214 131.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 4 698 705 974 en madera, $ 22 853 191 en leñas, $
306 054 823 en reforestación, con un total de $ 5 027 613 988.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 2 864 042.
231
INCENDIOS 2003
10.24.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 85 incendios, que afectaron 5 048 ha
(Cuadro 10.47).
Numero de Incendios 85
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 132 212 ha (Cuadro 10.48), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 26.2.
Total 132,212.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
232
INCENDIOS 2003
10.24.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 184 572
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 2 457 260 ton, lo que representa una relación de 13.3 entre
la erosión evitada y la erosión presente.
10.24.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 376
294 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 8 067 204 m3. Lo anterior representa una relación escurrimientos
evitados a escurrimientos presentes igual a 21.4.
233
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
En la fase de campo de la presente evaluación no se registraron individuos muertos,
por lo que no se hicieron inferencias de mortalidad en áreas potencialmente
afectadas. La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por 1 377 079 $ en
leñas, y $ 2 421 204 por concepto de reposición de renuevo y de áreas boscosas
afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 3 798 283.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $49 145 345 en leñas, $ 430 267 231 en reforestación,
con un total de $ 479 412 576.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 286 988.
234
INCENDIOS 2003
235
INCENDIOS 2003
10.25 Sinaloa
10.25.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 111 incendios, que afectaron 2 681 ha
(Cuadro 10.49).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 61 673 ha (Cuadro 10.50), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 23.0.
Total 61,673.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
236
INCENDIOS 2003
10.25.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 1 551 ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 317 192 ton, lo que representa una relación de 204.5 entre
la erosión evitada y la erosión presente.
10.25.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 179
488 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 41 887 366 m3.
237
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 338 516 en maderas, $ 379
707 en leñas, y $ 306 834 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 1 025 057.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 129 568 741 en madera, $ 41 046 268 en leñas, $ 116
963 690 en reforestación, con un total de $ 287 578 699.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 498 597.
238
INCENDIOS 2003
10.26 Sonora
10.26.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 45 incendios, que afectaron 7 438 ha
(Cuadro 10.51).
Numero de Incendios 45
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 255 265 ha (Cuadro 10.52), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 34.3.
Total 127,632.50
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
239
INCENDIOS 2003
10.26.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 5 941 ha.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 414 876 ton, lo que representa una relación de 69.8 entre la
erosión evitada y la erosión sufrida.
10.26.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 526
070 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 8 607 367 m3.
240
INCENDIOS 2003
Este estado cuenta tanto con ecosistemas mantenidos por el fuego, como con
ecosistemas influenciados por los incendios forestales.
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 6 352 822 en maderas, $
436 782 en leñas, y $ 6 948 174 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 13 737 778.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 305 227 700 en madera, $ 10 068 944 en leñas, $ 333
771 897 en reforestación, con un total de $ 649 068 541.
241
INCENDIOS 2003
A) Inversión en protección
Tuvo un total de $ 673 922 para el estado durante el año 2003.
242
INCENDIOS 2003
10.27 Tabasco
10.27.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 77 incendios, que afectaron 2 108 ha
(Cuadro 10.53).
Numero de Incendios 77
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 13 397 ha (Cuadro 10.54), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 6.4.
Total 13,397.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
La cobertura herbácea es igual a 93% en las áreas quemadas un año antes, 37%
superior a la de las áreas no quemadas. En el caso de vegetación arbustiva, estos
valores fueron de 87 y 53%. El efecto en la riqueza aparente de especies herbáceas
y arbustivas, fue alto.
243
INCENDIOS 2003
Durante la temporada de incendios 2003 fueron muertos por los incendios 84 406
árboles.
10.27.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión estimada en el estado derivada de los incendios, fue igual a 23 079.04
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 193 134 ton, lo que representa una relación de 8.4 entre la
erosión evitada y la erosión presente.
10.27.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 2
995 489.69 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por
24 053 791 m3.
244
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 11 610 237 en maderas, $
754 924 en leñas, pero por la cantidad de arbolado remanente o nuevo que se
registró durante la fase de campo de la presente evaluación, no se consideró
necesario reforestar. Por ello no se extrapoló a la superficie salvada. El total de los
rubros considerados, asciende a 12 365 161.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 89 170 442 en madera, y $ 12 559 012 en leñas, con
un total de $ 101 729 454.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 901 020.
245
INCENDIOS 2003
10.28 Tamaulipas
10.28.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 23 incendios, que afectaron 2 180 ha
(Cuadro 10.55).
Numero de Incendios 23
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 39 364 ha (Cuadro 10.56), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 18.1.
Total 39,364.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
246
INCENDIOS 2003
Se registró una mortalidad producto del fuego en renuevo y arbolado con < 5 m,
igual a 37%. Asimismo, se observó alguna cuantía, 233/ha, de renuevo residual o
nuevo.
10.28.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 48 756
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 104 377, lo que representa una relación de 2.1 entre la
erosión evitada y la erosión acontecida
10.28.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 702
037 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 10 646 743 m3.
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 1 842 097 en maderas, $ 97
668 en leñas, y $ 1 105 826 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 3 045 591.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 222 625 742 en madera, $ 7 755 427 en leñas, $ 472
747 952 en reforestación, con un total de $ 703 129 121.
A) Inversión en protección
Se invirtió un total de $ 3 298 942 durante 2003.
248
INCENDIOS 2003
10.29 Tlaxcala
10.29.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
En 2003 se presentaron 191 incendios en Tlaxcala, afectando una superficie
afectada de 572 ha (Cuadro 10.57).
B) Superficie salvada
Se salvó la afectación de 29 947 ha (Cuadro 10.58). La relación afectación sufrida
evitada entre afectación, fue 52.4.
Total 29,947.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
249
INCENDIOS 2003
El total de árboles con 5 m o más de altura perdidos por fuego en el estado fue igual
a 2 532.
La relación número de árboles > 5 m de altura salvados entre número de árboles > 5
m muertos fue 701.
10.29.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión debida a los incendios se estimó en 397.19 ton de suelo para la
temporada 2003.
B) Erosión evitada
Se evitó la erosión de 16 045.63 ton de suelo en el estado.
La relación suelo cuya pérdida se evitó entre suelo erosionado fue 40.4.
10.29.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Si el agua se infiltra alimenta mantos acuíferos y no erosiona. Si escurre, se reduce
la alimentación de estos mantos y erosiona. Los escurrimientos que se tuvieron el
año de evaluación fueron igual a 37 007 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
Se previnieron escurrimientos por un total de 3 141 056 m3.
La relación escurrimiento evitado entre escurrimiento, fue 84.9.
250
INCENDIOS 2003
Pinus montezumae forma bosques mantenidos por el fuego, cuya exclusión puede
derivar en siniestros muy intensos, provocando elevada mortalidad, como durante
1998, en las faldas del volcán La Malinche. La especie referida, es cespitosa (Perry,
1991, Becerra-Luna, 1995), posee buena poda natural (Rodríguez Trejo y Fulé,
2003), además que el fuego crea camas apropiadas para sus semillas (Zendejas y
Villarreal, 1971). En ausencia de incendios, las masas de esta especie son
desplazadas por Abies religiosa y P. ayacahuite (Rzedowski et al., 1977).
P. hartwegii posee seis adaptaciones al fuego, y sus masas también son mantenidas
por incendios frecuentes, que al afectar al zacatal los primeros años, abren espacio
de crecimiento para otras plantas, aumentándose la riqueza de especies. Las
adaptaciones referidas corresponden a regeneración en sitios quemados,
cespitosidad, capacidad de reborte basal, capacidad de recuperar copa afectada y
crecer más en diámetro con bajos niveles de afectación de copa, buena poda natural
y corteza gruesa (Rodríguez et al., 2004).
A) Pérdidas
La pérdida calculada en productos maderables debido a las afectaciones por
incendios forestales en el año 2003, fue igual a $ 37 842. Las pérdidas por leñas se
estimaron en $ 54 005. Los costos para recuperar mediante reforestación las áreas
afectadas, incluyendo cercado, sumaron $ 44 439. El total afectado correspondió a
$ 136 286.
B) Pérdidas evitadas
Con base en la superficie salvada y los tipos de vegetación incluidos, se evitó la
pérdida de $ 26 526 115 en maderas, $ 5 312 119 en leñas, y $ 30 273 195 por
reforestación para recuperar renuevo y arbolado adulto muerto, con un total igual a $
62 111 429.
251
INCENDIOS 2003
A) Inversión en protección
La inversión total reportada por la Coordinación del estado, fue igual a
$ 1 158 848.
252
INCENDIOS 2003
10.30 Veracruz
10.30.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Durante la temporada 2003, se presentaron 215 incendios, que afectaron 3 604 ha
(Cuadro 10.59).
B) Superficie salvada
La superficie salvada correspondió a 13 987 ha (Cuadro 10.60), con una relación
superficie salvada entre superficie afectada igual a 3.9.
Superficie Salvada
Tipo de vegetación
(ha)
Total 13,987.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
La cobertura herbácea fue de 93% en las áreas quemadas, 18% menos que en las
áreas no quemadas. Para las especies arbustivas, estos valores fueron de 78 y
71%, respectivamente. El efecto aparente en la riqueza de especies, fue una
disminución alta.
253
INCENDIOS 2003
10.30.1.4 Erosión
A) Erosión
La erosión que se tuvo en el estado derivada de los incendios, fue igual a 2 826.39
ton.
B) Erosión evitada
Esta cifra corresponde a 48 654 ton, lo que representa una relación de 17.2 entre la
erosión evitada y la erosión presente
10.30.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Producto de los incendios, los escurrimientos superficiales se incrementaron en 644
792.04 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
De no haberse combatido los incendios, se habrían tenido escurrimientos
adicionales por 6 378 065 m3.
254
INCENDIOS 2003
Entre sus bosques de pino con especies adaptadas al fuego, están Pinus hartwegii,
P. pseudostrobus, P. teocote, P. leiophylla, P. montezumae y P. patula, con distintas
extensiones. Asimismo, también está el pino tropical P. oocarpa (Rodríguez Trejo y
Fulé, 2003).
Estos pinos se regeneran bien en áreas quemadas, cuentan con corteza gruesa que
aísla al cambium vascular de las temperaturas letales de los incendios, además la
mayoría de estas especies tienen buena poda natural y recuperan copa afectada por
las llamas. P. hartwegii y P. montezumae son cespitosos, P. patula es serotino, y P.
leiophylla parcialmente serotino (Rodríguez Trejo et al., 2004, Rodríguez Trejo,
1996, Rodríguez Trejo y Fulé, 2003, Rzedowski et al., 1977, Zendejas y Villarreal,
1971, Becerra Luna, 1992, Rodríguez Aguilar, 1998, Park, 2001, Perry, 1991, Keeley
y Zedler, 1998, Vela Gálvez, 1980).
El estado de Veracruz también cuenta con ecosistemas que no requieren del fuego
para mantenerse, denominados influenciados por el fuego. Tal es el caso de las
selvas altas perennifolias y subperennifolias, y de las selvas bajas subperennifolias y
caducifolias.
A) Pérdidas
La temporada de incendios 2003, implicó pérdidas por $ 346 021 en maderas, $ 994
481 en leñas, y $ 1 750 351 por concepto de reposición de renuevo y de áreas
boscosas afectadas, con un total por los anteriores conceptos, igual a $ 3 090 853.
B) Pérdidas evitadas
Se previno la afectación de $ 9 787 451 en madera, $ 2 378 214 en leñas, $ 45 215
632 en reforestación, con un total de $ 57 381 297.
255
INCENDIOS 2003
A) Inversión en protección
Fue por un total de $ 516 596.
256
INCENDIOS 2003
10.31 Yucatán
10.31.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
La superficie afectada por los 72 incendios que se registraron en el estado durante
2003, fue igual a 12 413.89 ha. En el Cuadro 10.61 se presenta la afectación por
estrato.
No. de incendios 72
Pastizal 1 064.85
Arbolado adulto 5 509.00
Renuevo 2 107.00
Arbustos y matorrales 3 733.04
Total 12 413.89
B) Superficie salvada
Corresponda a un total de 19 760 ha, según se presenta en el Cuadro 10.62. La
relación superficie total salvada entre superficie total afectada, es igual a 1.6.
Superficie Salvada
Tipo de vegetación (ha)
Pastizal 1,259.43
Selva baja 9,146.71
Selva mediana subcaducifolia 9,353.86
Total 19,760.00
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
La relación arbolado > 5 m salvado entre arbolado perdido en el 2003, fue igual a
2.4.
10.31.1.4 Erosión
Dado que el terreno es plano en el estado, se considera que la erosión es poco
significativa incluso en áreas quemadas.
10.31.1.5 Escurrimientos
Un razonamiento análogo se tuvo para los escurrimientos superficiales.
La relación entre cantidad de productos que se evitó emitir entre productos emitidos,
es igual a 1.3 en todos los casos
258
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
Las pérdidas en madera fueron por $ 392 941 771, las de leñas sumaron $ 4 087
050, y las de reposición de arbolado adulto y renuevo vía reforestación con cercado,
correspondieron a $42 007 484. El total ascendió a $ 439 036 305.
B) Pérdidas evitadas
Las pérdidas evitadas fueron por $ 482 895 264 en madera, $ 9 523 655 en leñas, y
$ 109 055 440 por reforestación, con un total de $ 601 474 359.
A) Inversión en protección
Se canalizaron $ 1 829 000 por este concepto en el 2003 en el estado de Yucatán.
259
INCENDIOS 2003
10.32 Zacatecas
10.32.1.1 Superficie
A) Superficie afectada
Se afectaron 3 753 ha por 131 incendios durante el año 2003 (Cuadro 10.63).
B) Superficie salvada
Se evitó la afectación de 74 989 ha, lo que corresponde a una superficie 20 veces
mayor que la afectada (Cuadro 10.64).
Total 74,989.24
Revisar el anexo 2, imágenes sobre los polígonos incendiados y el área salvada.
260
INCENDIOS 2003
10.32.1.4 Erosión
A) Erosión
Se perdieron 2 527.11 ton de suelos en las áreas incendiadas en el año de análisis.
B) Erosión evitada
Se previno la erosión de 45 543 ton. La relación suelos salvados a suelos
erosionados, corresponde a 18.
A dos temporadas de lluvias de los incendios, 16.7% de los sitios mostraron erosión
laminar, y 83.3% no mostró erosión.
10.32.1.5 Escurrimientos
A) Escurrimientos superficiales
Totalizaron 259 634.88 m3.
B) Escurrimientos prevenidos
Totalizaron 4 939 025 m3. La relación escurrimientos prevenidos a escurrimientos
tenidos fue 19.
261
INCENDIOS 2003
A) Pérdidas
Las pérdidas ascendieron a $ 669 100 en madera, $ 399 545 en leñas, y la
reposición de renuevo afectado y arbolado adulto totalizó $ 2 312 565 como gastos
de reforestación, incluyendo cercado. El total de pérdidas fue $ 3 381 210.
B) Pérdidas evitadas
Se calculó corresponden a $ 80 985 971 en madera, $ 7 480 400 en leñas y $ 279
754 866 por reforestación, con un total de $ 368 221 237.
262
INCENDIOS 2003
A) Inversión en protección
La inversión en protección para el estado durante el año de análisis, fue por
$ 4 787 455.
263
INCENDIOS 2003
Capítulo 11
Problemas Laborales
11.1 Generalidades
264
INCENDIOS 2003
COMBATIENTES
HORAS
ESTADO SALARIO PROMEDIO ASEGURADOS SINDICALIZADOS
EXTRAS
AGUASCALIENTES - 16 16
BAJA CALIFORNIA 7,500.00 - - -
BAJA CALIFORNIA SUR 5,000.00 8 6 60
CAMPECHE 4,150.00 24 24 1,310
CHIAPAS - 76 76 555
CHIHUAHUA 3,000.00 668 18 340
COAHUILA 4,000.00 48 47 -
COLIMA 4,000.00 26 26 4,507
DISTRITO FEDERAL - 145 145 60
DURANGO 3,860.00 87 87 13,180
ESTADO DE MEXICO - - - 60
GUANAJUATO 5,000.00 10 10 -
GUERRERO 3,800.00 40 40 4,400
HIDALGO 5,700.00 31 31 -
JALISCO 3,900.00 176 176 46,302
MICHOACAN 4,000.00 188 188 16,680
MORELOS 3,850.00 59 56 -
NAYARIT - 37 37 5,180
NUEVO LEON 4,060.00 20 20 1,477
OAXACA 5,000.00 69 69 60
PUEBLA 4,500.00 22 22 -
QUERETARO 6,000.00 18 17 600
QUINTANA ROO 6,000.00 72 72 60
SAN LUIS POTOSI 4,200.00 37 32 60
SINALOA 4,500.00 17 17 30
SONORA 4,500.00 31 31 440
TABASCO 4,250.00 10 10 5,082
TAMAULIPAS 6,000.00 25 25 590
TLAXCALA 3,700.00 50 50 360
VERACRUZ 2,100.00 38 38 336
YUCATAN 5,200.00 19 19 2,500
ZACATECAS 3,800.00 12 11 600
981 971 84,757
Los estados que no reportaron información sobre los salarios fueron Aguascalientes,
Chiapas, Distrito Federal, Estado de México y Nayarit. La mayor parte de los
entrevistados dijeron tener problemas laborales, los entrevistados que dijeron no
tener problemas de este tipo son de los estados de Morelos, Nayarit, Puebla,
Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala y Zacatecas.
265
INCENDIOS 2003
Para resolver los problemas laborales es necesario incrementar los salarios a los
combatientes y jefes de brigada, establecer disposiciones y acuerdos pactados
en forma bilateral sobre las formas de actuación y estandarización (por estado o
por regiones) en relación a: horarios y guardias en épocas críticas y en tiempo
normal, disponibilidad domiciliaria, tiempo de horas extras y sus formas de
registro y pago (definir si se debe incluir o no el tiempo de traslado como tiempo
extra) también se debe reglamentar las formas de evaluación para otorgar los
premios de puntualidad, productividad y desempeño, o cualquier otro estímulo;
es necesario establecer un tabulador con al menos tres o cuatro categorías de
combatientes.
11.2.1 AGUASCALIENTES
Estado también hace falta la integración del comité estatal de protección contra
incendios.
11.2.4 CAMPECHE
El personal manifiesta inconformidad por el descuento del 20% que se les hace en el
pago de horas extras, por otro lado no hay diferencia entre los sueldos de los jefes
de brigada y los combatientes, el color negro del calzado propicia que rápidamente
se calienten los pies.
11.2.5 CHIAPAS
11.2.6 CHIHUAHUA
267
INCENDIOS 2003
11.2.7 COAHUILA
11.2.8 COLIMA
El personal manifiesta desacuerdo del descuento en 20% que se les hace en el pago
de horas extras, se requiere personal mejor entrenado en la época crítica de
incendios, se requiere pagarles salarios de campañas anteriores, que haya más
apoyo en alimentos en incendios relevantes y que se inicie una campaña de
reconocimiento ante la sociedad de la labor que realizan los combatientes, se
requiere facilidades de acceso a cursos de capacitación. También hay deficiencias
en los campamentos en los que generalmente no hay ni luz ni agua caliente ni
cocina.
11.2.10 DURANGO
11.2.11 GUANAJUATO
11.2.12 GUERRERO
11.2.13 HIDALGO
Las labores operativas se dificultan por la influencia sindical. Las horas extras se
pagan por atender incendios forestales después de la 17:00 hr. Se deja un elemento
de guardia después de su horario durante 24 hr.
Los brigadistas en general tienen avanzada edad para éste tipo de trabajo por lo que
es necesario contratar personal joven para integrar nuevas brigadas. La intromisión
del sindicato han hecho ineficiente la labor de las brigadas por lo cual sería más
conveniente según la opinión del coordinador Estatal contratar al personal y
capacitarlo sin el concurso del sindicato.
11.2.14 JALISCO
Hacen falta mayor número de campamentos acondicionados para que las brigadas
permanezcan en ellos, se requiere contratar personal menor de 40 años con una
buena aptitud física y que no proceda de la bolsa de trabajo del sindicato, ya que el
combate de incendios requiere de disponibilidad de tiempo completo del persona y
269
INCENDIOS 2003
11.2.15 MÉXICO
11.2.16 MICHOACÁN
11.2.17 MORELOS
11.2.18 NAYARIT
Número de horas acumuladas de tiempo extra 5,180 hr. Se otorga premio al mejor
trabajador del año, premio de puntualidad y un premio trimestral.
Las herramientas manuales como los Pulaskis y Mcleods no se utilizan ya que son
herramientas pesadas, la ropa que se les otorga regularmente es de menor talla que
la que se requiere, es necesario actualizar el medicamento de los botiquines, hacen
falta mayor número de GPS para evaluar la superficie afectada. La torre de
detección de Camichín de Jauja requiere de urgente reparación.
270
INCENDIOS 2003
11.2.20 OAXACA
11.2.21 PUEBLA
11.2.22 QUERÉTARO
El número total de horas acumuladas por tiempo extra fue de 600 hrs.
Las camisolas de los combatientes son de baja calidad, un equipo para campamento
fue utilizado por la SEMARNAT y el radio móvil que tiene la brigada es del
FONDEN.
Se tienen vehículos de modelos atrasados, hace falta incrementar los salarios de los
jefes de brigada por las responsabilidades que enfrentan, el gerente sugiere que la
actividad de los brigadistas quede bajo un prestador de servicio privado para poder
ser eficientes.
271
INCENDIOS 2003
11.2.25 SINALOA
11.2.26 SONORA
Actualmente se perdió el control de las horas extras trabajadas por los combatientes,
se dificulta el acceso a incendios por el problema del narcotráfico por otro lado el jefe
de brigada esta próximo a jubilarse y no hay quien lo sustituya. Este estado es muy
extenso y se cuenta con poco personal y mala comunicación.
11.2.27 TLAXCALA
11.2.28 TABASCO
Se paga tiempo extraordinario y por zona insalubre, se dan premios por puntualidad
y productividad y por el empleado del año. El número de horas extraordinarias
acumuladas fue 5,082.
272
INCENDIOS 2003
11.2.29 TAMAULIPAS
11.2.30 VERACRUZ
Las horas extras se fijaron en una cantidad limitada para que los combatientes no se
excedan en el uso de las mismas.
11.2.31 YUCATÁN
El problema es que hay un control de asistencia por parte del sindicato y los premios
de productividad, puntualidad y desempeño no cuentan con una metodología que
evalué los parámetros de acuerdo a los términos de referencia. El número de horas
acumuladas de tiempo extra fue de 2,500 hr.
11.2.32 ZACATECAS
273
INCENDIOS 2003
Capítulo 12
Conclusiones y Recomendaciones
274
INCENDIOS 2003
La superficie afectada en 2003 fue de 322 448 ha, con 8 211 incendios. Asimismo,
la superficie afectada promedio por incendio fue de 39.27 ha, siendo superior a la
meta propuesta de 31 ha, lo que en parte se debe a que el año presentó menor
precipitación en meses críticos.
Se recomienda una mayor participación con recursos por parte de los gobiernos
municipales y estatales, si bien ya existen casos ejemplares en este sentido.
La cantidad de brigadas no fue suficiente para hacer frente a los siniestros que se
presentaron durante el año de evaluación.
275
INCENDIOS 2003
Las prendas que más se desgastan son guantes, pantalones y botas. Los
botiquines personales son escasos e incompletos o con medicamentos caducos.
Los vehículos tienen una capacidad promedio de 2.37 ton, sus modelos van desde
1971 hasta 2003. 41.7% de los vehículos tienen más de cinco años de antigüedad.
Los estados que requieren de más apoyo vehicular son: Baja California Sur,
Quintana Roo, Guanajuato y Tabasco. A nivel nacional se cuenta con 1,452 equipos
base, móviles, portátiles o repetidores. Los estados que requieren más equipo son
Tabasco, Baja California Sur, Nuevo León, Sinaloa, y Guanajuato.
276
INCENDIOS 2003
1. Estados Unidos invirtió 35.47 veces más dinero por hectárea que México, y
tuvo una superficie afectada de 2.91 veces mayor.
2. Canadá invirtió 10.48 veces más dinero por hectárea que nuestro país, y tuvo
una superficie afectada de casi el doble.
3. Aunque Chile tiene una superficie forestal mucho menor que la de México,
cuenta con 2.1 millones de hectáreas con plantaciones forestales
comerciales, por lo que se invierte 11.16 veces más por hectárea, resultando
con una superficie afectada promedio por incendio 4.42 veces menor.
4. España invierte 9.27 veces más que México en protección ante incendios
forestales que resultó con una superficie afectada dos veces mayor. Aunque
277
INCENDIOS 2003
1. El gobierno del estado debe estar dispuesto a asumir todas las disposiciones
de ley en materia forestal, elaboradas para la regulación y desarrollo del
sector.
2. El gobierno del estado debe contar con un instrumento (Ley Forestal del
Estado), en donde se plasmen claramente sus metas, las cuales deberán ser
verificadas en su cumplimiento por un organismo central.
3. Se debe definir los niveles de aportación del gobierno estatal, municipal y la
sociedad civil estipulados en ley.
4. Considerar en primer lugar a las entidades federativas que actualmente
aportan una cantidad similar a la asignación de presupuesto federal en las
actividades de protección contra incendios.
5. Considerar a los estados que mayormente participan en la producción forestal
maderable y no maderable.
6. Considerar a los estados en que el sector social y privado participan con
personal e infraestructura en la prevención y combate de incendios. Lo
anterior indica que tienen un buen nivel de concientización en cuanto al valor
económico y ecológico que representan los recursos forestales.
7. Considerar a los Estados que tengan un marco jurídico que obligue a los
municipios y al sector social y privado a participar en actividades de
prevención y combate de incendios forestales.
8. En la mayor parte de los estados del país, todavía no se presentan las
condiciones más favorables para la federalización del programa. Por ejemplo,
Chiapas es el estado que cuenta con la mayor cantidad de áreas naturales
protegidas. Sin embargo, los recursos para el manejo del fuego en las
mismas son escasos. Al darse la federalización, debiera contarse con
recursos para atender este rubro en ellas.
9. La federalización no debe ser un objetivo primario ni imponerse desde un
nivel central, sino considerarlo como una estrategia en el mediano o largo
plazo.
Se recomienda el uso de un formato (anexo 4), que en una sola página registre la
información esencial, sin información de más que requiera tiempo adicional para su
registro y recursos adicionales para su procesamiento en gabinete. Se recomienda
278
INCENDIOS 2003
incluir dos aspectos: tipo de vegetación y accidentes del personal. El primero para
conocer mejor los impactos de los incendios forestales; el segundo para enfocarse a
reducirlos, con una política semejante a la de varias industrias (por ejemplo, número
de días sin accidentes por brigada).
279
INCENDIOS 2003
280
INCENDIOS 2003
para que envíen la información con una clave y un tono a un radio portátil en
un período que puede ser de hasta de 15 minutos, o bien enviar la señal vía
satélite a otros usuarios, esto permitiría monitorear las condiciones
atmosféricas en zonas críticas durante la época crítica.
11. Utilizar un índice de peligro a nivel local o regional usando los datos de
temperatura y humedad relativa para obtener el contenido de humedad de los
combustibles finos, se sugiere el índice de ignición tal como lo establecieron
los Españoles modificado con la velocidad del viento, (en zonas continentales
o en las costas) para obtener finalmente un índice de peligro de incendio
forestal.
12. También es posible precisar un poco más las condiciones atmosféricas en
que se puede utilizar el fuego en áreas agropecuarias y forestales que se
establecen en la NOM 015 SEMARNAT/SAGAR.
13. Insistir ante la SRA para que resuelva los casos en que todavía existen
indefiniciones de tenencia de la tierra en terrenos forestales
14. Insistir ante la PGR para que se combata la siembra de estupefacientes en
áreas forestales.
15. Promover un mayor número de áreas forestales dedicadas a la protección de
los servicios ambientales con incrementos en los montos por ha.
16. Promover en la telefonía celular el servicio gratuito de llamadas que notifiquen
sobre la presencia de incendios forestales.
17. Establecer un mayor número de campamentos, torres y puestos de
observación, repetidores y sobre todo radios portátiles para equipar mejor a
las brigadas.
18. Se debe buscar una mayor participación del público en general para que
avisen de la presencia de incendios forestales utilizando números telefónicos
de fácil memorización.
19. A fin de motivar más a las brigadas de voluntarios es necesario ofrecerles
alimentación gratuita cuando estén participando en incendios relevantes.
20. Continuar con el equipamiento y el entrenamiento a brigadas de ataque
inicial helitransportadas, ya que el punto clave para detener incendios en
áreas inaccesibles es el transporte aéreo.
21. Se debe buscar el mejoramiento del sistema de puntos de calor, tanto en la
eliminación de quemas agrícolas o de otro tipo como en la rapidez para
alertar a las brigadas.
22. Es conveniente establecer y homogenizar un sistema de guardias de 24 hr.
en épocas críticas.
23. Es conveniente mejorar la calidad de las botas y el equipo de protección
personal así como actualizar los medicamentos de los botiquines de las
brigadas.
24. Insistimos en la capacitación de personal que se dedique exclusivamente a la
investigación de causas en incendios relevantes.
25. Homogenizar los conceptos del formato de registro a través de un instructivo
que conozcan todos los combatientes.
26. A fin de ahorrar tiempo en la estimación de las áreas afectadas en incendios
relevantes es conveniente que cada brigada cuente con dos GPS para que
dos personas realicen caminamientos en sentidos opuestos a lo largo del
perímetro.
27. El personal eventual debe contratarse con anticipación para que realicen
actividades de prevención, afilado de herramientas, acondicionamiento físico
y participen en simulacros de incendio forestal.
281
INCENDIOS 2003
282
INCENDIOS 2003
Capítulo 13
Fortalezas y Debilidades del sistema
13.1 Fortalezas
4. Han sido muy positivas las reuniones de evaluación de los Consejos Estatales
para coordinar esfuerzos de las diferentes dependencias y evaluar los
resultados de las campañas para corregir errores y planear las actividades de
las próximas campañas. Este aspecto tiende a disminuir en la temporada
2004, debido a cambio de autoridades y movilidad del personal directivo de la
CONAFOR.
283
INCENDIOS 2003
13.2 Debilidades
284
INCENDIOS 2003
BIBLIOGRAFÍA
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Sons, Inc.
2. Aguilar, R.M.A. 1999. Todos Juntos Contra los Incendios Forestales: Evitar
el mal uso del fuego: premisa primordial. Desarrollo Sustentable.
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