CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .............................................................................................. .2
LA ABOGACIA Y LA ETICA LLUVIA DE IDEAS……………….…………….….4
ANALISIS DEL CODIGO DE ETICA DE LA FUNCION PUBLICA.……………....…...5-7

PRINCIPIOS Y DEBERES ETICOS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS….8-11

LEY Nº 27815. LOS COLEGIOS DE ABOGADOS Y EL CONTROL DE LA
CONDUCTA MORAL DEL ABOGADO……………………………………….12-14
BIBLIOGRAFIA………..…………………………………………………………….15
 INTRODUCCIÓN

Este trabajo tiene por objeto desarrollar el tema de “EL CODIGO DE ETICA EN
LA FUNCION PUBLICA” En el marco de la Función Pública, es importante
conocer aspectos fundamentales del cumplimiento a cabalidad, en lo que
respecta a Principios, deberes y Prohibiciones éticos que se establezcan. Dentro
de las estrategias de combate a la corrupción, los códigos de conducta tienden
a difundirse, La ética y la responsabilidad profesional son sin duda temas que se
conjuntan para formar un todo, un todo que engloba felicidad, justicia, justicia
social, el ser profesional, profesionalismo . La justicia es en primer lugar, una

2
característica posible mas no necesaria del orden social, ¿Pero cuando se es
profesional o Justo? Se es profesional o justo cuando rige la conducta de los
hombres de tal modo que da satisfacción a todos y a todos les permite lograr o
buscar la felicidad. No puede existir ni existirá una sociedad profesional en
todos los sentidos que garantice la felicidad a cada ser humano si no por el
contrario, al no encontrar la felicidad o el profesionalismo el hombre buscara esto
en lo societario. El ser profesional conlleva grandes responsabilidades pues se
está en contacto con la población y los involucra directamente a ellos con
nosotros pues nosotros abogados somos los que resolvemos problemas
sociales, de justicia

“EL CODIGO DE ETICA EN LA FUNCION PUBLICA”

3
4
 TITULO I
1. ANALISIS DEL CODIGO DE ETICA DE LA FUNCION PUBLICA.

ARTÍCULO 1º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN

Los Principios, Deberes y Prohibiciones éticos que se establecen en el presente

Código de Ética de la Función Pública rigen para los servidores públicos de las
entidades de la Administración Pública, de acuerdo a lo establecido en el artículo
4º del presente Código. Para los fines de la presente Ley se entenderá por
entidad o entidades de la Administración Pública a las indicadas en el artículo 1º
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, incluyendo a
las empresas públicas.

ARTÍCULO 2º.- FUNCIÓN PÚBLICA

A los efectos del presente Código, se entiende por función pública toda actividad
temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona en
nombre o al servicio de las entidades de la Administración Pública, en cualquiera
de sus niveles jerárquicos.1

ARTÍCULO 3º.- FINES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

1
Análisis de Ley del Código de Ética de la Función Pública Nº 27815 y su Reglamento DS- 033-
2005

5
Los fines de la función pública son el Servicio a la Nación, de conformidad con
lo dispuesto en la Constitución Política, y la obtención de mayores niveles de
eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la
ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos, conforme
a lo dispuesto por la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado

ARTÍCULO 4º.- SERVIDOR PÚBLICO

4.1. A los efectos del presente Código se considera como servidor público a todo
funcionario, servidor o empleado de las entidades de la Administración Pública,
en cualquiera de los niveles jerárquicos sea éste nombrado, contratado,
designado, de confianza o electo que desempeñe actividades o funciones en
nombre o al servicio del Estado.

4.2 Para tal efecto, no importa el régimen jurídico de la entidad en la que se

preste servicios ni el régimen laboral o de contratación al que esté sujeto.

4.3. El ingreso a la función pública implica tomar conocimiento del presente

Código y asumir el compromiso de su debido cumplimiento.2

2
Análisis de Ley del Código de Ética de la Función Pública Nº 27815 y su Reglamento DS- 033-
2005

6
ARTÍCULO 5º.- INTERPRETACIÓN Y CONSULTAS

5.1. La Presidencia del Consejo de Ministros es la entidad encargada de dictar

las normas interpretativas y aclaratorias del presente Código.

5.2. En caso de duda con relación a una cuestión concreta de naturaleza ética,
la entidad correspondiente deberá consultar a la Presidencia del Consejo de
Ministros3

3
Análisis de Ley del Código de Ética de la Función Pública Nº 27815 y su Reglamento DS- 033-2005

7
 TITULO II
2. PRINCIPIOS Y DEBERES ETICOS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.

ARTÍCULO 6º.- PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios:

1. Respeto: Adecua su conducta hacia el respeto de la Constitución y las Leyes,

garantizando que en todas las fases del proceso de toma de decisiones o en el
cumplimiento de los procedimientos administrativos, se respeten los derechos a
la defensa y al debido procedimiento

2. Probidad: Actúa con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer

el interés general y desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por
sí o por interpósita persona.
3. Eficiencia: Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo,
procurando obtener una capacitación sólida y permanente.
4. Idoneidad: Entendida como aptitud técnica, legal y moral, condición esencial
para el acceso y ejercicio de función pública. El servidor público debe propender
a una formación sólida acorde a la realidad, capacitándose permanentemente
para el debido cumplimiento de sus funciones.
5. Veracidad: Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con
todos los miembros de su institución y con la ciudadanía, y contribuye al
esclarecimiento de los hechos.
6. Lealtad y Obediencia: Actúa con fidelidad y solidaridad hacia todos los
miembros de su institución, cumpliendo las órdenes que le imparta el superior
jerárquico competente, en la medida que reúnan las formalidades del caso y
tengan por objeto la realización de actos de servicio que se vinculen con las
funciones a su cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad o ilegalidad
manifiestas, las que deberá poner en conocimiento del superior jerárquico de
su institución.

8
7. Justicia y equidad: Tiene permanente disposición para el cumplimiento de
sus funciones, otorgamiento a cada uno lo que le es debido, actuando con
equidad en sus relaciones con el Estado, con el administrado, con sus
superiores, con sus subordinados y con la ciudadanía en general.
8. Lealtad al Estado de Derecho: El funcionario de confianza debe lealtad a la
Constitución y al Estado de Derecho.
Ocupar cargos de confianza en regímenes de facto, es causal de cese
automático e inmediato de la función pública.

9
Artículo 7°.- Deberes de la Función Pública
El servidor público tiene los siguientes deberes:
1. Neutralidad: Debe actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de
cualquiera o índole en el desempeño de sus funciones demostrado
independencia a sus vinculaciones con personas, partidos políticos o
instituciones.
2. Transparencia: Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente,
ello implica que dichos actos tienen en principio carácter público y son accesibles
al conocimiento de toda persona natural o jurídica. El servidor público debe de
brindar y facilitar información fidedigna, completa y oportuna.
3. Discreción: Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los
que tenga conocimiento con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones,
sin perjuicio de los deberes y las responsabilidades que le correspondan en
virtud de las normas que regulan el acceso y la transparencia de la información
pública.
4. Ejercicio Adecuado del Cargo: Con motivo o en ocasión del ejercicio de sus
funciones el sector público no debe adoptar represalias de ningún tipo o ejercer
coacción alguna contra otros servidores públicos u otras personas
5. Uso Adecuado de las Bienes del Estado: Debe proteger y conservar los
bienes del Estado, debiendo utilizar los que le fueran asignadas para el
desempeño de sus funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche
o desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleen los bienes del
Estado para fines particulares o propósitos que no sean aquellos para los cuales
hubieran sido específicamente destinados
6. Responsabilidad: Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a
cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno respeto su función pública.
Ante situaciones extraordinarias, el servidor público puede realizar aquellas
tareas que por su naturaleza o modalidad no sean las estrictamente inherentes
a su cargo, siempre que ellas resulten necesarias para mitigar, neutralizar o
superar las dificultades que se enfrenten. Todo servidor público debe respetar

10
los derechos de los administrados establecidos en el artículo 55° de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.4

4
Análisis de Ley del Código de Ética de la Función Pública Nº 27815 y su Reglamento DS- 033-
2005

11
 TITULO III

3. LEY Nº 27815. LOS COLEGIOS DE ABOGADOS Y EL CONTROL DE LA

CONDUCTA MORAL DEL ABOGADO

Código de Ética Artículo 1.- El Abogado debe tener presente que es un servidor de la
justicia y un colaborador de su administración; y que su deber profesional es defender,
con estricta observancia de las normas jurídicas y morales, los derechos de su
patrocinado

El Abogado debe mantener el honor y la dignidad profesional Artículo 2.- No

solamente es un derecho, sino un deber, combatir por todos los medios lícitos, la
conducta moralmente censurable de jueces y colegas.

Artículo 3.- El Abogado debe obrar con honradez y buena fe. No debe aconsejar actos
fraudulentos, afirmar o negar con falsedad, hacer citas inexactas o tendenciosas, ni
realizar acto alguno que estorbe la administración de justicia.

Artículo 4.- El Abogado que en ejercicio de su profesión soborna a un empleado o

funcionario público, falta gravemente al honor y a la ética profesional. El Abogado que
se entera de un hecho de esta naturaleza, realizado por un colega, está obligado a
denunciarlo.

Secreto Profesional Artículo 10.- Guardar el secreto profesional constituye un deber

y un derecho del Abogado. Para con los clientes un deber que perdura en lo absoluto,
aún después de que les haya dejado de prestar sus servicios; y es un derecho del
Abogado por lo cual no está obligado a revelar confidencias. Llamado a declarar como
testigo, debe el letrado concurrir a la citación y con toda independencia de criterio,
negarse a contestar las preguntas que lo lleven a violar el secreto profesional o lo
exponga a ello.

El secreto cubre también las confidencias de los colegas Artículo 11.- La

obligación de guardar el secreto profesional abarca las confidencias hechas por terceros
al Abogado, en razón de su ministerio, y las que sean consecuencia de pláticas para
realizar una transacción que fracasó El Abogado, sin consentimiento previo del
confidente, no puede aceptar ningún asunto relativo a un secreto que se le confió por
motivo de su profesión, ni utilizarlo en su propio beneficio.

12
Extinción de la Obligación de Guardar el Secreto Profesional Artículo 12.- El
Abogado que es objeto de una acusación de parte de su cliente o de otro Abogado,
puede revelar el secreto profesional que el acusado o terceros le hubieren confiado, si
favorece a su defensa. Cuando un cliente comunica a su Abogado la intención de
cometer un delito, tal confidencia no queda amparada por el secreto profesional. El
Abogado debe hacer las revelaciones necesarias para prevenir un acto delictuoso o
proteger a personas en peligro.

Influencias personales sobre el Juzgador Artículo 22.- Es deber del Abogado no

tratar de ejercer influencia sobre el Juzgador, apelando a vinculaciones políticas o de
amistad, o recurriendo a cualquier otro medio que no sea el de la defensa. Es falta grave
intentar o hacer alegaciones al juzgador fuera del tribunal sobre un litigio pendiente.

Fraternidad Respeto entre los Abogados Artículo 40.- Entre los Abogados debe
haber fraternidad que enaltezca la profesión, respetándose recíprocamente, sin dejarse
influir por la animadversión de las partes. Se abstendrán cuidadosamente de
expresiones malévolas o injuriosas y de aludir a antecedentes personales, ideológicos,
políticos o de otra naturaleza, de sus colegas. El Abogado debe ser correcto con sus
colegas y facilitarles la solución de inconvenientes momentáneos, cuando por causas
que no le sean imputables, como ausencia, duelo, enfermedad o de fuerza mayor estén
imposibilitados para servir a su cliente. No faltarán, por apremio del cliente, a su
concepto de la decencia y del honor.

Sanciones Artículo 49.- Constituyen actos contrarios a la ética profesional la

trasgresión de las normas estatutarias del respectivo Colegio, así como aquellas
contenidas en el presente Código. Se comprenden también los actos contrarios a la
ética profesional, la conducta o hechos en que incurren los miembros de la Orden que,
sin haberse producido en el ejercicio profesional, inciden directa o indirectamente en la
calidad del servicio que brinda el abogado y que genera desmedro o desmerece la
profesión.

Artículo 53.- Las medidas disciplinarias que impone este Código son:

a) Amonestación escrita.

b) Amonestación con multa. (No deberá exceder de 10 URP). c) Suspensión hasta por
dos (02) años. d) Separación hasta por cinco (05) años. e) Expulsión. Estas sanciones
rigen en todo el territorio nacional. Caso Silva Vallejo • El CAL, posee autonomía propia
de conformidad con lo dispuesto por el artículo 20° de la Constitución, y tiene la

13
atribución de supervisar el ejercicio de la carrera profesional. De acuerdo a los artículos
1º y 3º de sus Estatutos, sus principios y fines se orientan a la promoción y cautela del
ejercicio profesional, y tiene la atribución de investigar los actos contrarios a la ética
profesional e imponer las sanciones correspondientes a los responsables. En efecto,
cuentan con autonomía administrativa disciplinaria interna destinada a resguardar los
principios, fines y valores estatutarios, y en virtud de los cuales pueden instaurar
procedimientos de carácter administrativo sancionador cuando adviertan que uno de sus
miembros ha cometido actos contrarios a la ética profesional y a los principios y fines
que como institución promueve.

En principio debe reiterarse que carece de sustento alegar que el Código de Ética de
los Colegios de Abogados del Perú no es aplicable al actor porque está previsto para el
ejercicio de la profesión de abogado, y no para quienes ostentan la calidad de
magistrado, pues conforme a lo expuesto en el fundamento 23c), supra, el artículo 50º
de dicho cuerpo normativo dispone que es de aplicación para todos los abogados sin
distinción alguna, sea que el acto violatorio de las normas éticas se haya cometido en
el ejercicio de la profesión, en la actividad pública o privada o cual fuere el cargo que
desempeñen, así éste provenga de elección popular o por designación, razón por la cual
dicho argumento debe ser desestimado. (STC 3954-2006-PA/TC) 5

5
http://www.cal.org.pe/pdf/diplomados/09etica.pdf

14
 BIBLIOGRAFIA

1. http://www.cal.org.pe/pdf/diplomados/09etica.pdf

2. Análisis de Ley del Código de Ética de la Función Pública Nº 27815

y su Reglamento DS- 033-2005

3. http://www.icajaen.es/index.php/servicios-al-ciudadano/funcion-del-
abogado/

4. https://vladimir11.wordpress.com/2010/05/25/importancia-de-la-
abogacia-y-su-rol-en-la-sociedad/

5. http://definicion.de/etica/
6. https://es.scribd.com/doc/56867072/Etica-Definicion-y-
Caracteristicas-Swandy

7. http://www.monografias.com/trabajos87/etica-del-abogado/etica-
del-abogado.shtml#ixzz4hTgoy2wH

15