Proyecto Acuerdo PMD Bco Loba

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Honorables Concejales:
Cumpliendo con el deber que me impone el Artículo 315 de la Constitución Nacional,

presento a la consideración del H. Concejo Municipal de Barranco de Loba (Bolívar) el
Proyecto de Acuerdo “por el cual se adopta el Plan Municipal de Desarrollo 2016 - 2019
“BARRANCO DE LOBA SI AVANZA. Con Paz y Desarrollo Económico y Social”, el
cual contiene los compromisos que adquirí en mi programa de gobierno y los objetivos,
metas, estrategias y políticas que guiarán la articulación de las acciones del gobierno
municipal durante el presente cuatrienio.
El Artículo 339 Constitucional establece la obligación de las entidades territoriales de

elaborar y adoptar de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional planes de
desarrollo con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño
adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley. Esos
planes deben contener una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto
plazo.
Igualmente, la Ley 152 de 1994 en su artículo 31 establece que los municipios gozan de
autonomía en materia de planeación del desarrollo económico, social y de la gestión
ambiental, en el marco de las competencias, recursos y responsabilidades que les atribuye
la Constitución y la Ley. Así mismo, el Artículo 38 de la misma norma establece que los
planes de las entidades territoriales “se adoptarán con el fin de garantizar el uso eficiente de
los recursos y el desempeño adecuado de sus funciones”.
Por lo tanto, le corresponde a esta honorable Corporación decidir sobre este plan que hoy
someto a su consideración en los términos y condiciones establecidos por el Artículo 40 de
la ley 152 de 1994 o Ley del Plan.
Es importante señalar, que el Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019 “Barranco de

Loba Sí Avanza. En Paz, con Desarrollo Social y Económico”. Hace referencia a la
necesidad que tiene nuestro municipio de retomar el sendero del desarrollo que iniciamos
en nuestra primera administración para salir del estancamiento social y económico en que
se encuentra y avanzar hacia el logro de los objetivos de desarrollo sostenibles para derrotar
la pobreza y garantizar y consolidar la Paz.
En efecto, igual que hace veinte años, encontramos un municipio sumido en una situación
caótica, caracterizada por el desorden administrativo, la ineficiencia en las finanzas
públicas, la falta de capacidad de gestión del equipo de gobierno, la carencia de
oportunidades laborales para nuestra población; deficiencia en la prestación del servicio de
agua potable, inexistencia del servicio de saneamiento básico, ningún incremento en la
prestación del servicio de interconexión eléctrica, inexistencia total del servicio de gas
domiciliario, destrucción absoluta de las vías o trochas de penetración de la cabecera a
veredas o corregimientos y pésima prestación del transporte escolar, entre otros males.
Ese lamentable panorama fue la única razón que motivó a los barranqueros, mujeres y
hombres honestos, sanos y soñadores, a renovarnos en las urnas la confianza para asumir de
nuevo el reto de dirigir sus destinos, con la seguridad de que con Dios y el Pueblo haremos
posible cumplir el sueño de dar al traste con la maldad y la falacia encarnada en una
minoría que se ensaña en acabar, destruir y desviar los escasos recursos que se transfieren
por parte de la Nación, para adelantar programas que deben redundar en beneficio de todos.
En esta ocasión, ahora con más fuentes de recursos de inversión y ad portas de una paz
definitiva para nuestro país, queremos desarrollar un plan que interprete y resuelva las
necesidades de la gente, proponiendo como metas la atención a todas las comunidades de
una manera humanizada, sin discriminación alguna de clases, razas, credos, inclinación
política, etc; planificando de manera concertada con todos los sectores comprometidos con
el desarrollo del municipio para que trabajando en equipo con la administración, de manera
equitativa, solidaria, sostenible, reduzcamos la pobreza y elevemos la calidad de vida de
todas y todos los barranqueros.
Nuestra Misión como nuestro lema lo dice todo: primero es lograr y consolidar la Paz en
todo el territorio de Barranco de Loba, interactuando con nuestros municipios vecinos para
que ésta se anide en toda la región Lobana y surbolivarenses, para luego elevar nuestro
desarrollo social y económico a su máxima expresión.
Por eso queremos que este plan municipal de desarrollo se convierta en la bitácora de
nuestra administración para de la mano del gobernador Dumek Turbay Paz y del Gobierno
del Presidente Juan Manuel Santos convertir a Barranco de Loba en ese municipio que
todos soñamos en paz y con desarrollo social y económico.
Uldarico Toloza Tundeno

Alcalde
Proyecto de Acuerdo Nº _____
(MAYO ___ DE 2016)
Por medio del cual se adopta el Plan Municipal de Desarrollo 2016 - 2019
“BARRANCO DE LOBA SÍ AVANZA. EN PAZ CON DESARROLLO SOCIAL Y
ECONÓMICO”
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BARRANCO DE LOBA

(BOLÍVAR)
En uso de sus facultades constitucionales y legales y especialmente las que le confiere el

artículos 339 de la Constitución Política de Colombia y los artículos 37, 38, 39 y 40 de la
Ley 152 de 1994 que regula el Plan Nacional de Desarrollo y los planes territoriales de
desarrollo, y
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 339 de la Constitución Nacional establece la obligación de departamentos y

municipios de elaborar y adoptar de manera concertada entre ellos y el gobierno nacional
planes de desarrollo con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el
desempeño adecuado de sus funciones, planes que deben contener una parte estratégica y
un plan de inversiones de mediano y corto plazo.
Que el Artículo 38 de la Ley 152 de 1994 dispone que los planes de las entidades
territoriales “se adoptarán con el fin de garantizar el uso eficiente de los recursos y el
desempeño adecuado de sus funciones.
Que el artículo 39 de dicha ley establece que en la formulación de los planes territoriales de
desarrollo se observará, en cuanto sean compatibles, las normas previstas para el Plan
Nacional.
Que así mismo el Artículo 40 de la mencionada norma prescribe que los planes de
desarrollo deben ser sometidos a la consideración del Concejo dentro de los primeros
cuatro (4) meses del respectivo período del Alcalde, para que esta corporación decida
dentro del mes siguiente a su presentación. Transcurrido ese lapso sin adoptar decisión
alguna, el alcalde deberá adoptarlos mediante decreto.
Que distintas leyes y decretos establecen la obligación de incluir en los planes territoriales
de desarrollo acciones afirmativa en favor de grupos poblacionales vulnerables, tales como
las leyes 1257 de 2008 (derecho de las mujeres a una vida libre de violencia); 387 de 1997
(prevención del desplazamiento forzado y la atención, protección, consolidación y
estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia); 418 de 1997
(protección y atención a las víctimas de la violencia), 975 de 2005 (mecanismos para
facilitar procesos de paz y la reincorporación individual o colectiva a la vida civil de
miembros de grupos armados al margen de la ley, garantizando los derechos de las víctimas
a la verdad, la justicia y la reparación); 1190 de 2008 reglamentada por el Decreto 1997 de
2009, que dispone que los gobernadores y alcaldes deben diseñar, implementar y aplicar
estrategias que logren mayores compromisos presupuestales y administrativos de nivel
municipal y departamental dirigidos a personas en situación de desplazamiento; 1424 de
2010, que establece y regula la justicia transicional para garantizar la verdad, la justicia y la
reparación a las víctimas y concede beneficios jurídicos a desmovilizados de grupos
organizados al margen de la ley; 1408 de 2010, que rinde homenaje a las víctimas del delito
de desaparición forzada y ordena adoptar medidas para su localización y plena
identificación; 1448 de 2011, que establece lineamientos para la implementación de las
medidas de asistencia, atención y reparación integral a las víctimas de graves y manifiestas
violaciones a las normas internacionales de Derechos Humanos e infracciones al Derecho
Internacional Humanitario en el marco del conflicto armado interno, con enfoque
diferencial; 985 de 2005, que adopta medidas de prevención, protección y asistencia
necesarias para garantizar el respeto de los derechos humanos de las víctimas y posibles
víctimas de la trata de personas; la Ley 446 de 1998, que desarrolla los mecanismos
alternativos de solución de conflictos, entre otras.
Que es obligación de Colombia adoptar e incorporar en sus planes de desarrollo la finalidad

de poner fin a la pobreza y el hambre y los Objetivos de Desarrollo Sostenibles –ODS
promulgado por la Organización de Naciones Unidas (ONU) para un periodo de treinta (30)
años (2016 – 2019).
Que el gobierno municipal a través de la Secretaría Municipal de Planeación dio

cumplimiento a las disposiciones de la ley 152 de 1994 en cuanto a la obligación de
concertar con las comunidades y distintos actores sociales, políticos, económicos y
culturales el Plan Municipal de Desarrollo.
En consideración a lo anterior
ACUERDA:
ARTICULO 1. Adopción. Adóptese el Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019

ECONÓMICO”, que tiene como finalidad contribuir a lograr y consolidar la Paz en todo el
territorio del municipio, interactuando con los municipios vecinos para que ésta se anide en
toda la Zodes Loba y subregión surbolivarense, y así lograr un desarrollo social y
económico perdurable.
ARTICULO 2. Componentes del Plan. El Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019

ECONÓMICO” se encuentra conformado por los siguientes componentes: i) Parte
Diagnóstica; ii) Parte Estratégica y iii) Plan de Inversiones.
ARTICULO 3. Parte Diagnóstica. La Parte DIANÓSTICA del presente Plan Municipal
de Desarrollo constituye un anexo del presente Acuerdo y queda incorporada al contenido
del mismo.
TITULO I
PARTE ESTRATÉGICA DEL PLAN
CAPITULO I
MISIÓN, VISIÓN, ENFOQUES Y BASES DEL PLAN
ARTICULO 4. Definición. La Parte Estratégica del presente Plan Municipal de Desarrollo

2016 – 2019 “Barranco Loba Sí Avanza. En Paz, con Desarrollo Social y Económico”
comprende la identificación y formulación de los objetivos, programas, indicadores y metas
de desarrollo que el municipio espera lograr en el período de gobierno 2016 - 2019. Esta
obedece a una estructura lógica y ordenada, que facilita la orientación a resultados y
permite el seguimiento y la rendición de cuentas a la ciudadanía. En consecuencia, tiene en
cuenta la información contenida en el Diagnóstico, haciendo especial énfasis en las
situaciones positivas (potencialidades) y negativas (problemas) que se encontraron en el
territorio. Incluye también los aportes obtenidos en las distintas mesas de trabajo y jornadas
de concertación del plan realizadas con las comunidades.
Parágrafo: Los programas de inversión que se definen en este plan se formulan de acuerdo
con la capacidad financiera del municipio, para lo cual se parte del conocimiento de las
fuentes y recursos disponibles que han permitido formular propuestas de inversión realistas
para los cuatro años de gobierno.
ARTICULO 5. MISIÓN: Priorícese como principal Misión del Municipio de Barranco de

Loba (Bolívar) en el periodo 2016 – 2019 la de cerrar las brechas de desigualdad que afecta
a la población barranquera, que impide el goce efectivo de sus derechos fundamentales.
ARTICULO 6. VISIÓN: Al año 2030 el municipio de Barranco de Loba será reconocido

en Colombia como un territorio de Paz, con Desarrollo Social y Económico, por tanto, sin
pobreza extrema, libre de analfabetismo, con cobertura total y calidad educativa, que brinda
oportunidades a sus jóvenes para continuar estudios de educación superior; cero tasa de
morbilidad y mortalidad infantil y materna; agua potable y saneamiento básico con
oportunidad y calidad en la cabecera, los corregimientos y las veredas; que atiende de
manera diferencial a los grupos de población más vulnerables, en especial la primera
infancia, los niños, las víctimas del conflicto armado, los adolescentes, jóvenes, adultos
mayores, mujeres, comunidades indígenas, Afrodescendientes y LGTBI; amigable con el
medio ambiente, que redujo el riesgo de amenaza por inundaciones; potencia agropecuaria
y agroindustrial y acuícola de las Tierras de Loba, centro de acopio y comercio subregional
de la Depresión Momposina y eje vial articulador del sur de Bolívar con el centro y norte
del departamento y el Caribe colombiano.
ARTICULO 7. FUNDAMENTO METODOLÓGICO DEL PLAN. De manera similar al
de todos los municipios de Colombia, el Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019
“Barranco Loba Sí Avanza. En Paz, con Desarrollo Social y Económico” sigue las
orientaciones metodológicas de la Guía para la Formulación de Planes de Desarrollo
Territorial del Departamento Nacional de Planeación –DNP, basada en el modelo de Marco
Lógico que plantea que para lograr el desarrollo se necesita superar una serie de obstáculos
tradicionales o brechas estructurales que dificultan el crecimiento económico dinámico y
sostenido y obstaculizan el tránsito hacia economías y sociedades más justas. Este enfoque
permitió realizar un análisis integral de las problemáticas sociales, económicas, ambientales
e institucionales del municipio y la identificación de los actores involucrados; detectar los
principales obstáculos del desarrollo municipal, que impiden el cierre de brechas sociales;
analizar alternativas de solución para solucionar dichos obstáculos; formular y priorizar
objetivos de desarrollo; definir ejes estratégicos; estructurar programas estratégicos;
formular indicadores y metas, y un componente adicional; elaborar el diagnóstico
financiero del municipio; analizar la disponibilidad de recursos para la financiación del
Plan de Inversiones; definir los costos de los programas y establecer la financiación de los
mismos.
ARTICULO 8. ENFOQUES ESTRATÉGICOS DEL PLAN. El Plan Municipal de

Desarrollo 2016 – 2019 “Barranco Loba Sí Avanza. En Paz, con Desarrollo Social y
Económico” se estructura a partir de los siguientes enfoques estratégicos: a) Enfoque
territorial, que considera el territorio como un sujeto del desarrollo económico y social,
que contiene y determina relaciones entre diferentes actores sociales que interactúan para
sacar adelante programas y proyectos; b) Enfoque poblacional, que centra el desarrollo en
las personas permitiendo entender las características de la población y atender mejor sus
necesidades mediante un trato diferencial, que valora las capacidades y la diversidad de
sectores poblacionales a los que hay que atender para garantizarle el goce efectivo de sus
derechos, y c) Enfoque de Garantía de Derecho, que permite analizar las brechas de
desigualdades que presenta el territorio y la población del municipio y propicia el reparto
justo de poder que obstaculiza el progreso en materia de desarrollo.
ARTICULO 9. REFERENTES PROGRAMÁTICOS DEL PLAN. El Plan Municipal de

Desarrollo 2016 – 2019 “Barranco de Loba Sí Avanza. En Paz, con Desarrollo Social y
Económico” tiene como referentes programáticos los siguientes instrumentos: i) el
Programa de Gobierno “Barranco de Loba en Paz con Desarrollo Social y Económico”
2016 - 2019; ii) el Plan de Desarrollo Departamental “Bolívar Sí Avanza” 2016 – 2019 del
gobernador Dumek Turbay Paz; iii) el Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un Nuevo
País” 2014 – 2018 del presidente Juan Manuel Santos; iv) los Objetivos de Desarrollo
Sostenible de Naciones Unidas 2016 – 20130 y v) el Informe de Empalme de la
administración anterior 2012 – 2015. En el siguiente cuadro se resumen cada uno de estos
referentes.
Referentes Programáticos del Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019
Referente estratégico Descripción programáticas
El objetivo principal de la propuesta de gobierno del Alcalde Uldarico

Toloza Tundeno es la concertación y participación de la ciudadanía en los
procesos de la Administración Municipal, promoviendo el control social y
la equidad de género; lograr el desarrollo social y económico,
implementando programas y proyectos que eleven la calidad de vida en los
habitantes y fomenten el desarrollo en todos sus sectores, como son:
educación, salud, cultura, deportes, saneamiento básico, vivienda, vías,
Programa de Gobierno
generación de empleo, atención a la población desplazada y adultos
“Barranco de Loba en Paz
mayores, orientado hacia el desarrollo sostenible; gestionar los recursos
con Desarrollo Social y
económicos y técnicos que conduzcan a desarrollar programas y proyectos
Económico” 2016 - 2019
formulados para el municipio; racionalizar los recursos financieros, de tal
forma que permitan realizar una gestión administrativa moderna y
tecnificada; articular las políticas municipales con las del departamento
(Bolívar Sí Avanza) y la nación (Todos por un Nuevo País”), para lograr
una consolidación económica, adecuando dichas políticas a las necesidades
del municipio, y atendiendo sobre todo los compromisos del Estado
Colombiano frente a las metas de desarrollo del milenio.
El Plan de Desarrollo Departamental 2016 – 2019 “Bolívar Sí Avanza”

planea los siguientes retos: a) Superar la pobreza multidimensional y la
exclusión a través de la educación y consolidación de la Paz con Equidad;
b) Convertir a Bolívar en Plataforma de Desarrollo Económico Sostenible
en un contexto regional y globalizado; c) Avanzar en la mitigación del
Cambio Climático y la preservación de nuestros recursos naturales, y d)
Fortalecer nuestras instituciones para enfrentar los retos de la modernidad,
gobernar con la gente y consolidar alianzas con el sector público y privado.
A partir de estos retos, el PDD estructura los siguientes Ejes Estratégicos: i)
Bolívar Sí Avanza en Educación y Superación de la Pobreza y la
Plan Departamental de desigualdad; ii) Bolívar Sí Avanza en Desarrollo Sostenible y Gestión
Desarrollo “Bolívar Sí Ambiental; iii) Bolívar Sí Avanza en Productividad e Infraestructura; iv)
Avanza” 2016 - 2019 Bolívar Sí Avanza en Gestión Institucional Transparente, Eficaz y
Participativa.
Este Plan tiene definidos los siguientes Programas Estratégicos de Alto

Impacto: i) Programa Paz y Desarrollo Territorial Montes de María y Todo
por el sur de Bolívar; ii) Programa de Desarrollo Rural Integral; iii)
Programa para la Superación de la Pobreza, la Desigualdad y el Hambre;
iv) Programa para la atención integral a las víctimas; v) Casa del Alcalde; y
vi) Programa para el Fortalecimiento de las Capacidades de Planeación,
Gestión y Financiación de los Municipios del Departamento de Bolívar.
Su finalidad es construir una Colombia en Paz, Equitativa y Educada, que

focalice sus esfuerzos en el cierre de brechas y pueda invertir recursos en
mejorar la cobertura y calidad de su sistema educativo; que genere una
sociedad equitativa sin marcadas diferencias socio-económicas, que permita
Plan Nacional de
la convivencia pacífica y facilite las condiciones de formación en capital
Desarrollo “Todos por un
humano; una sociedad educada, que cuente con una fuerza laboral
Nuevo País” 2014 – 2018
calificada, sin grandes diferencias de ingresos y con ciudadanos que
resuelven sus conflictos sin recurrir a la violencia.
Desde el punto de vista metodológico, se estructura en una combinación de

aproximaciones que involucra cuatro dimensiones analíticas de diagnóstico
y priorización, intrínsecamente relacionadas. La primera dimensión es una
metodología de identificación de entornos de desarrollo y brechas
asociadas a infraestructura de transporte, vivienda, agua potable, educación,
salud, y capacidad institucional territorial; la misma se basa en las
tipologías de municipios y subregiones que conforman los departamentos y
regiones del país. La segunda dimensión involucra la caracterización
regional de las dinámicas e incidencia del conflicto armado y la violencia
en el territorio nacional según niveles de intensidad. La tercera hace uso del
marco de referencia del Sistema de Ciudades el cual permite identificar
aglomeraciones urbanas y nodos de desarrollo ciudad-territorio, análisis que
se complementa con la diferenciación de grados de ruralidad. Por último, la
cuarta dimensión identifica las zonas ambientalmente estratégicas del país
bajo el propósito de garantizar el uso, la conservación y el aprovechamiento
sostenible de la biodiversidad y los servicios eco-sistémicos del país y las
regiones.
Región Caribe. Esfuerzo de cierre de brechas
Fuente: DNP. Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018
Los entornos de desarrollo son definidos a partir de la identificación de las

características propias de cada municipio y departamento en relación con 6
temáticas que definen las condiciones territoriales en las cuales se espera
adelantar intervenciones sectoriales: funcionalidad urbano-regional,
dinámica económica, calidad de vida, medio ambiente, seguridad, y
desempeño institucional.
Por otra parte, el enfoque de brechas enfatiza en el reconocimiento de las

características de cada región, departamento, subregión y municipio a fin de
establecer referentes para la definición de metas diferenciadas a partir de
esfuerzos diferenciados en cada zona del país. Lo anterior, en particular, en
cuanto a acceso efectivo a servicios de educación, salud, agua potable y
saneamiento, vivienda, y transporte (vías), además de las diferencias en
capacidad institucional de las entidades territoriales.
El reto está planteado en términos de cerrar brechas, y esto implica

estrategias focalizadas para llegar a las zonas más 528 dispersas y de difícil
acceso, para esto se identificaron las franjas donde se deben enfocar los
esfuerzos de inclusión social en la región para que mediante la focalización
de acciones las estrategias sean más efectivas.
Es la nueva Agenda de Desarrollo de Naciones Unidas para el periodo 2016

– 2030, basada en la experiencia adquirida en la ejecución de los Objetivos
ODS/ONU. Objetivos De de Desarrollo del Milenio -ODM 2000 – 2015 y las aportaciones obtenidas
Desarrollo Sostenible mediante un proceso mundial de abierto e inclusivo de consulta,
consignadas en el informe “El Camino hacia la Dignidad para 2030”. La
principal finalidad de esta agenda es poner fin a la pobreza y el hambre en
todo el planeta de aquí a 2030, combatir las desigualdades dentro de los
países y entre ellos, construir sociedades pacíficas, justas e inclusivas,
proteger los derechos humanos, promover la igualdad entre los géneros y el
empoderamiento de las mujeres y las niñas, y a garantizar una protección
duradera del planeta y sus recursos naturales. La Agenda 2030 la
conforman 17 objetivos de desarrollo sostenible y 169 metas.
ARTICULO 10. ENTORNOS POSITIVOS AL DESARROLLO MUNICIPAL.

Ténganse como oportunidades para el desarrollo del municipio de Barranco de Loba en el
periodo 2016 – 2019 las siguientes:
a) La rehabilitación de la navegación por el rio Magdalena
b) La construcción de los Puentes Yatí – Bodega y habilitación de la Transversal de la

Depresión Momposina
c) La firma del Acuerdo de Paz que dará inicio a la “Era del Posconflicto”.
La rehabilitación de la navegación por el rio Magdalena será tenida en cuenta por el

gobierno municipal como una oportunidad del desarrollo local por el potencial de
generación de empleo que representa para sus zonas ribereñas. Se estima que el aumento
del tráfico naviero por el rio Magdalena, el abaratamiento de los fletes de transporte y el
mejoramiento de las vías articuladoras de la Ruta del Sol con el rio, estimulará el
establecimiento de industrias y agroindustrias en los territorios cercanos a los puertos, por
lo que Barranco de Loba podría aprovechar esta ventaja competitiva para atraer
inversionistas a su territorio.
Por su parte, la construcción del complejo de puentes Yatí–Bodega, obras que estarán
terminadas y habilitadas en el año 2019, constituyen claras oportunidades para el desarrollo
vial del Sur de Bolívar, especialmente para la Zona de Desarrollo Económico y Social –
ZODES de Loba, por cuanto permitirán habilitar un corredor vial permanente con el Litoral
de la región Caribe colombiana, que acorta distancia con los mercados del nororiente
colombiano (Valledupar – y sures de La Guajira y el Cesar) y el noroccidente (Montería,
Sincelejo, Cartagena, Barranquilla y Santa Marta).
Barranco de Loba y demás municipios de la Zodes Loba se beneficiarán de estos puentes

por cuanto se encuentra comunicada con la Transversal de la Depresión Momposina por el
primer tramo de la Troncal del Sur, que se inicia en Botón de Leiva (Margarita) cerca al
puente del mismo nombre, y termina en la cabecera municipal de Hatillo de Loba.
Adicionalmente se espera que la construcción de este complejo de puentes motive la
legítima aspiración de los municipios lobanos de que se les construya el puente Barranco de
Loba – Hatillo de Loba que sacaría del confinamiento geográfico a todo el sur del
departamento de Bolívar.
Así mismo, con la firma de los Acuerdos de Paz de La Habana entre el gobierno nacional y
la guerrilla de la FARC se iniciará una nueva era en la historia del país, que superará el
conflicto armado y dará curso a una Colombia en Paz y en Prosperidad. La “era” del
posconflicto para los municipios lobanos, cuyos territorios han sido escenarios recurrentes
del conflicto armado entre guerrillas, paramilitares, bandas criminales y fuerzas del Estado,
que han dejado cientos de miles de víctimas de la violencia, constituye una gran
oportunidad para lograr superar las trampas de pobreza que le mantienen en el más
completo atraso, representadas en el confinamiento geográfico, la violencia, el
desplazamiento, la violación de mujeres, el embarazo de adolescentes, altas tasas de
deserción escolar, el trabajo infantil, el reclutamiento de niños y jóvenes para labores de
minería ilegal, la desnutrición, la corrupción, entre otras.
Es de esperarse, que la “Era del Posconflicto” traiga para estos municipios no solamente la
paz sino con ella las soluciones a los problemas generadores del conflicto, como son la
construcción de vías y puentes para salir del confinamiento geográfico; obras de
adecuaciones hidráulicas de mitigación del riesgo de amenaza por inundaciones;
rehabilitación de ciénagas para la pesca y la sostenibilidad de la pequeña y mediana
agricultura y ganadería; la legalización de la minería informal; el desarrollo de proyectos
agroindustriales y minero-industriales que generen empleo y más fuentes de ingresos a la
población; agua potable y saneamiento básico con cobertura, calidad y oportunidad al
100%; banca de fomento a fami, micro y pequeñas empresas; educación básica, media y
superior con cobertura total, excelente calidad y oportunidad; salud al instante con
cobertura y calidad total; viviendas dignas urbanas y rurales y deportes y recreación
permanente.
ARTICULO 11. ENTORNOS NEGATIVOS O AMENAZAS AL DESARROLLO.

Ténganse como entornos negativos o amenazas al desarrollo del municipio de Barranco de
Loba las siguientes situaciones: i) la vulnerabilidad que presenta el territorio por riesgos de
inundaciones y sequías (Cambio Climático), que afecta drásticamente a la población en sus
viviendas, enseres, animales, cosechas y pone en riesgo la vida; ii) la minería ilegal y la
minería informal, que genera violencia, depredación ambiental, trabajo infantil,
prostitución, altas tasas de deserción escolar, embarazos a temprana edad, etc., y iii) la
presencia de actores ilegales.
11.1. Vulnerabilidad al Cambio Climático. Barranco de Loba por su localización

geográfica en la subregión de la Depresión Momposina, es altamente vulnerable a
amenazas por inundaciones, igual que lo son los otros municipios que conforman la Zodes
Loba. Igualmente su zona montañosa es vulnerable a procesos erosivos y presenta un
progresivo proceso de desertificación por las explotaciones mineras
11.2. Minería Ilegal y Minería Informal. La minería ha constituido en Barranco de Loba

y en los municipios del Sur de Bolívar una fuente alternativa de ingresos para las familias y
la hacienda municipal. No obstante, ha sido también la responsable de tensiones sociales y
económicas que se registran históricamente en su territorio, contribuyendo
determinantemente al conflicto armado. En efecto, históricamente el territorio registra la
presencia de diversos actores armados que han encontrado en la minería una fuente
importante de financiación de sus actividades ilícitas, los cuales han impedido la
consolidación de economías sólidas pues su accionar (tomas de pueblos, asesinatos,
secuestro, extorsión), ahuyenta al inversionista privado, genera desplazamientos forzosos y
destruye pequeños y medianos patrimonios.
No obstante lo anterior, es evidente que el poco desarrollo que registran los municipios del
Sur de Bolívar ha sido generado por la pequeña minería de metales preciosos y materiales
de construcción, que ha atraído a estas zonas grandes corrientes migratorias de personas
que ven en ella una fuente de sustento propio y familiar.
El Sur de Bolívar, y particularmente el municipio de Barranco de Loba, desde los inicios

del siglo XX, ha sido un territorio de colonización permanente, hacia donde gran cantidad
de gente de distintas regiones del país migró en busca de oportunidades de ingresos,
encontrándolas en la minería aurífera, la industria de la madera, el cultivo de la coca y en
otros productos agropecuarios (arroz, maíz, cacao, ganadería y últimamente palma de
aceite). Hasta la segunda mitad de este siglo, el sur de Bolívar sólo tuvo tres municipios
ubicados a orillas del rio Magdalena: Simití, Morales y San Martín de Loba, mientras por el
río Cauca, Majagual (para entonces municipio de Bolívar) constituía la única cabecera
municipal de ese territorio, hasta que en 1934 Achí adquiere la condición de municipio.
Barranco de Loba. Desplazamiento de campesinos en 2011 por el accionar de

las autodefensas
Fuente: El Universal de Cartagena, 2011

A partir de los años cincuenta del siglo XX, el proceso colonizador de esta subregión se
incrementa como consecuencia de la violencia política que azotó al país. A ella llegaron
muchas personas provenientes de los departamentos de Antioquia, Chocó, Santanderes,
Boyacá y la región Caribe, las cuales fueron conformando poco a poco pequeños
asentamientos veredales, que debido a la dinámica generada por las explotaciones auríferas,
del petróleo y luego del cultivo de la coca, fueron adquiriendo mayor importancia hasta
evolucionar a corregimientos y éstos a su vez a cabeceras municipales. (Plan Minero de
Bolívar 2019)
Gracias a esa dinámica económica y social, entre los años de 1960 y 2010 se crearon en el
Sur de Bolívar, magdalenense y caucano, los municipios de Santa Rosa del Sur, San Pablo
y Cantagallo (segregados de Simití1); Arenal del Sur y Rioviejo (segregados del municipio
de Morales); Barranco de Loba, Regidor y El Peñón (segregados de San Martín de Loba);
Norosí (segregado a su vez de Regidor); Hatillo de Loba y Altos del Rosario (segregados
de Barranco de Loba); Tiquisio, que se segregó de Pinillos, y Montecristo y San Jacinto del
Cauca, segregados de Achí.
Distritos mineros del de Bolívar
Fuente: Gobernación de Bolívar Plan Estratégico Minero 2019
El Distrito Minero de Loba, conformado por los municipios de Altos del Rosario, Barranco
de Loba, San Martín de Loba, El Peñón, Regidor y Rioviejo, es el que más genera ingresos
por concepto de regalías de oro y plata (Plan Minero de Bolívar, 2019). Produce
adicionalmente hierro en pequeñas cantidades. En total cuenta con más de 300 unidades
productivas mineras que exploran y explotan oro y plata de forma artesanal. Estos
minerales son extraídos por métodos subterráneos. De hecho, a pesar de su reconocimiento
como distrito minero, cuenta con pocos estudios de exploración básica que le permitan
identificar las mineralizaciones en continuidad y calidad.
1
Cantagallo se segregó a su vez del municipio San Pablo.
Niños del Sur de Bolívar en actividades mineras
En términos generales, si bien la minería impacta favorablemente la economía del

municipio, la ilegal constituye una amenaza para la convivencia pacífica de su población y
termina afectando a la informal pues las campañas represivas que viene adelantando el
Estado en contra de esa actividad afectan a los mineros informales quienes con frecuencia
son asociados a grupos guerrilleros, de autodefensas y de delincuencia común.
Barranco de Loba. Actividades de minería informal

Por su parte, la informal es una minería de subsistencia, que contribuye en menor
proporción a la generación de riqueza en el municipio por las precarias condiciones
artesanales en que se realiza, el alto riesgo de las prácticas mineras y la carencia de
tecnologías adecuadas para el beneficio del oro, que pone a los mineros en condiciones de
desventajas frente a los intermediarios del mercado.
ARTICULO 12. DESAFÍOS DEL CUATRIENIO 2016 – 2019. Durante el cuatrienio

2016 – 2019 el municipio de Barranco de Loba deberá responder a importantes desafíos
que tienen que ver con la erradicación de la pobreza, la reducción de los índices de
inseguridad que afectan la tranquilidad ciudadana y con la atención y reparación de las
víctimas del conflicto en un escenario de posconflicto.
12.1. El desafío de la Pobreza. Barranco Loba constituye uno de los municipios más
pobres del Departamento de Bolívar, por lo que reducir los índices de brechas de
desigualdad que estructuran la pobreza constituye el desafío más importante en el presente
cuatrienio. Según proyecciones elaboradas por el DNP con base en el Censo de Población y
Vivienda del año 2005, la incidencia de la pobreza en la zona urbana es del 85% y en la
zona rural del 94.5% para un promedio del 91.36% de población pobre.
Barranco de Loba. Población. Proyección Censo 2005

Zona Población Incidencia
Hogares 3.221 100.0%
Urbana 5.056 33.3%
Rural 10.114 66.7%
Total 15.170 100.0%
Pobreza Urbana 4.298 85.0%
Pobreza Rural 9.561 94.5%
Total Población Pobre 13.859 91.36%
Fuente: DANE, 2005/2015
El análisis por dimensiones de estas dramáticas cifras de pobreza que muestra el municipio,
devela que en su orden el empleo informal, el bajo logro educativo y la carencia de
saneamiento básico constituyen las tres causas que más inciden en la pobreza de la
población, seguidas por la alta tasa de dependencia económica, la falta de acceso al servicio
de agua potable y la mala calidad de la vivienda.
Barranco de Loba. Pobreza según Índice de Pobreza

Multidimensional –IPM. Proyecciones Censo 2005
Dimensión % de población
Bajo Logro Educativo 88.73%
Analfabetismo 43.50%
Inasistencia Escolar 21.33%
Rezago Escolar 47.22%
Barreras de acceso a servicios de cuidado de
37.69%
primera infancia
Trabajo Infantil 5,65%
Tasa de Dependencia Económica 67.87%
Empleo Informal 98.91%
Sin Aseguramiento en Salud 50.79%
Barreras de Acceso a los Servicios de Salud 11.05%
Sin acceso a fuente de agua mejorada 63.18%
Incidencia eliminación de excretas 84.10%
Pisos inadecuados 59.02%
Paredes Inadecuadas 19.62%
Hacinamiento 42.10%
Fuente: DANE, 2005/2015
12.2. El desafío de la Inseguridad. La inseguridad constituye otro factor determinante de

la pobreza en el municipio de Barranco de Loba, por tanto, otro desafío social que debe ser
asumidos en el presente cuatrienio2. Las guerrillas del ELN y las FARC; las AUC y las
bandas de narcotraficantes (también llamadas bandas criminales o bacrim) han ejercido por
décadas una gran influencia en amplias zonas campesinas y mineras del sur del
departamento, sin que en la actualidad, aunque diezmadas, hayan podido ser erradicadas del
todo de este territorio, y hayan dejado de incidir en el desarrollo de las actividades
productivas.
Grupos guerrilleros con presencia en el Sur de Bolívar
Fuente: Plan Minero de Bolívar 2019
Cientos de masacres colectivas, asesinatos selectivos, secuestros, despojos de tierra,

desplazamientos forzados y otras violaciones a los derechos humanos de las poblaciones
2
El Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un Nuevo País” 2014 – 2018 define la seguridad ciudadana
como la protección universal a los ciudadanos frente a aquellos delitos y contravenciones que afecten su
dignidad, su seguridad personal y la de sus bienes, y frente al temor a la inseguridad. Por convivencia
ciudadana entiende la promoción del apego y la adhesión de los ciudadanos a una cultura ciudadana basada
en el respeto a la ley, a los demás y a unas normas básicas de comportamiento y de convivencia social.
campesinas y mineras de las distintas zonas del departamento, fueron cometidos por estos
grupos armados ilegales, que ahora se refugian en las actividades de la minería ilegal como
estrategia para obtener financiación a sus actividades ilícitas.
Así mismo, la zona registró el accionar de los grupos de autodefensa, que ingresaron al sur
de Bolívar en 1997, apoyados por narcotraficantes que se disputaban con las guerrillas,
especialmente del ELN, el control de los municipios de San Pablo, Santa Rosa, Cantagallo,
Río Viejo, Simití, Montecristo, Morales, Barranco de Loba y Altos del Rosario3, logrando
ingresar a los cascos urbanos a través del frente Sur de Bolívar, perteneciente al bloque
Central Bolívar. A mediados de la década del noventa estos grupos unificaron sus
estructuras bajo el mando de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), con el nombre
de Bloque Central Bolívar.
Presencia de las Autodefensas Unidas de Colombia –AUC

En el Sur de Bolívar
Fuente: Plan Minero de Bolívar, 2010
Entre los años 2005 y 2006, en el marco de la Política de Seguridad Democrática, se

produjo la desmovilización de la mayor parte de estas estructuras paramilitares. En el
Magdalena Medio y Sur de Bolívar se desmovilizaron 5.549 combatientes, pertenecientes a
los Bloques Central Bolívar (Santa Rosa del Sur, 2.519 desmovilizados), Mojana (109),
3
OEA. Misión de Observación Electoral (MOE). Monografía Político-Electoral. Departamento de Bolívar.
En: http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/bolivar.pdf. (Consultada el 2 de junio de 2011.
Nordeste Antioqueño, Bajo Cauca y Magdalena Medio (1.922) y Autodefensas Campesinas
del Magdalena Medio (999)4.
No obstante, muchos grupos paramilitares desmovilizados terminaron conformando bandas

criminales (BACRIM), que junto con el narcotráfico, constituyen actores armados con
presencia efectiva en la zona y particularmente del municipio de Barranco de Loba, que se
disputan el territorio con la guerrilla. Su presencia en las zonas mineras del Sur de Bolívar,
ha tenido como incentivo aglutinante el control del negocio ilícito de la producción y
comercialización de la pasta de coca, que es sacada al exterior a través de corredores
territoriales que conducen al Urabá antioqueño y cordobés y al litoral marítimo de los
departamentos de Sucre y Bolívar.
Por otra parte, al año 2014 el municipio registró una baja tasa de homicidios (por 100 mil
habitantes) equivalente a 2, frente al promedio regional de 12.76 y departamental de 13.31.
En hurto al comercio no registra casos y a personas (por 100 mil habitantes) registra 17.18
frente a la tasa regional de 52.72 y la departamental de 28.76. Tampoco registró hurto a
residencias y de automotores.
Barranco de Loba. Situación de Seguridad Pública 2014
Así mismo, a esa fecha el municipio no registró áreas sembradas de coca ni casos de
secuestros. Tampoco registra casos de víctimas por minas antipersonales.
En cambio, registra una alta tasa de desplazamiento forzado de 88,0 frente al promedio
regional del 74,4 y el departamental de 83,07.
4
Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, Diagnóstico Departamental Bolívar.
2003 a junio de 2008. Pág. 21.
12.3. Atención y Reparación de Víctimas. Otro desafío que asume este plan de desarrollo
es el de la atención y reparación de las víctimas del conflicto, que en el municipio
constituye un asunto pendiente de resolver. Debido a su posición geoestratégica entre el rio
Magdalena y la Serranía de San Lucas, Barranco de Loba se convirtió en un municipio
generador y receptor de víctimas del conflicto armado, especialmente del sector rural.
Según el Registro Único de Víctimas –RUV de la Unidad para la Atención y Reparación
Integral de Víctimas, en el municipio de Barranco de Loba se encuentran registradas 5.804
víctimas de las cuales 5.686 son del conflicto armado de las cuales 1.006 son víctimas
directas de desaparición forzada y homicidio. Del total de víctimas registradas, 4.680 son
consideradas víctimas sujetos de atención.
Barranco de Loba.
Registro de Víctimas del conflicto armado. 2016
Fuente: RUV. UARIV, 2016
Según el RUV, los hechos victimizantes fueron en su orden de importancia el

desplazamiento, el homicidio, la amenaza, la pérdida de bienes muebles e inmuebles,
delitos contra la integridad y libertad sexual, el secuestro y la desaparición forzada. El
desplazamiento forzado constituyó el 95.9% de los hechos que más afectaron a la
población.
Barranco de Loba. Hechos victimizantes

Barranco de Loba. Víctimas por género
Esta población ha tenido poca información y desconocimiento de la ley 1448 de 2011 así
como poca atención en la solución de las necesidades que le ha generado su situación de
desplazamiento, por lo que se requiere ajustes inmediato al Plan de Atención Territorial de
Víctimas –PATV para contribuir así a remover las barreras que impiden a las víctimas el
goce efectivo de sus derechos
Barranco de Loba. Víctimas por Discapacidad
En efecto, el municipio de Barranco de Loba no cuenta con un sistema de información

actualizado que le permita identificar el número total de víctimas que residen en su
municipio; tiene una baja capacidad institucional de participación de las víctimas en la
implementación de la política pública para la construcción de planes, programas, proyectos
y ejecución de los mismos; y bajos niveles de conocimiento y capacidad territorial en sus
competencias y responsabilidades en materia de atención con enfoque diferencial.
En los siguientes cuadros se presenta la situación problemática de la atención a víctimas en

el municipio.
COMPONENTE DE PREVENCION Y PROTECCION
MEDIDAS PROBLEMA INDICADOR CAUSAS

-Presencia de actores armados ilegales
Inadecuada -Poca presencia estatal en la zona
atención a advertida con riesgo
Porcentaje de reducción
Prevención población en -Deficientes vías de acceso a la zona
del índice riesgo de
Temprana riesgo y/o afectada rural
victimización
por el conflicto -Pocas capacitaciones en DDHH y DIH
armado. -Insuficiente cobertura por la fuerza
pública
Baja capacidad de Plan de Prevención y -Ausencia de un plan de prevención
respuesta del de Contingencia -El Municipio no cuenta con un plan de
Municipio frente a elaborado con la contingencia
Prevención
situaciones participación activa de -Desconocimiento de las víctimas de
Urgente
generadora de la sociedad civil instrumentos legales para enfrentar
violación a los autoridades étnicas, situaciones o hechos a la violación de los
derechos humanos territoriales y Fuerza DDHH y el DIH.
y el derecho Pública. -Baja motivación de las víctimas para
internacional ejercer sus derechos
humanitario en el -Débil capacidad de convocatoria del
territorio. municipio para la construcción de los
planes de prevención y plan de
contingencia.
-Desconocimiento de la ruta de
Débil capacidad protección.
Protección para del estado para Número de acciones de -Ausencia de medidas preventivas rente a
personas, brindar garantías a las autoridades presuntas amenazas a miembros de las
grupos, los miembros de competentes organizaciones, lideres, lideresas.
organizaciones organizaciones Número de denuncias -Reacción tardía de las autoridades frente
o comunidades defensoras de presentadas a las denuncias por amenazas a
DDHH y el DIH. miembros de la comunidad, lideres,
lideresas.
-Desconocimiento en el contenido de la
Inadecuado ley de víctima y restitución de tierra por
sistema de parte de los funcionarios de la entidad
información a las Eficiente sistema de territorial.
Protección de
victimas sobre sus información para la -Baja capacidad de respuesta de la
bienes
derechos en la protección de bienes entidad territorial.
patrimoniales
protección de patrimoniales. -Falta de orientación hacia las víctimas
bienes para el ejercicio de sus derechos.
patrimoniales. -Falta de orientación y respuesta
inmediata a las victimas denunciantes.
Ineficaces
instrumentos de
garantías para que -Desconfianza de las víctimas de los
Garantías de No
no ocurran hechos instrumentos adoptados en brindar
Repetición
repetitivos de garantías de no repetición .
violación de
DDHH y el DIH.
COMPONENTE DE ATENCION Y ASISTENCIA

Acciones de información y
orientación
-Inexistencia en la planta de
personal de un equipo de
profesionales del derecho para
brindar acompañamiento a las
víctimas.
Ineficaz -Ausencia de un programa de
Acompañamiento jurídico acompañamiento asistencia jurídica a víctimas del
jurídico conflicto armado.
-Inadecuado e insuficiente apoyo
por parte de entidades nacionales
en lo referente en el
acompañamiento a procesos en
materia de víctimas.
Indebido -Ausencia de un programa de
Acompañamiento psicosocial
acompañamiento acompañamiento psicosocial a las
psicosocial a la víctimas.
población -Falta de profesionales aptos para
víctima. prestar los servicios de ayuda
psicosocial.
pocas acciones
dirigidas a la
prevención y
protección a la -Insuficiente Ayuda Humanitaria a
Ayuda humanitaria Inmediata
población en la población en riesgo
riesgo y/o
afectada por el
conflicto armado.
-Falta de acceso a los programas
Baja capacidad
de identificación de la
de la
Registraduría.
Identificación registraduria en
-Ausencia de acciones de
los procesos de
identificación colectiva por parte
identificación.
de la Registraduría.
-Baja cobertura de la población
Insuficiente victima al SGSSS.
acceso de los -Inadecuado sistema de
servicios de información en las instituciones
Asistencia en salud salud por parte hospitalarias.
de las víctimas -Desconocimientos por parte de las
del conflicto entidades en salud en los derechos
armado. a las víctimas del conflicto
armado.
-Baja calidad en la prestación de
los servicios de educación.
Inadecuado sistema de transporte
escolar.
Bajo Nivel de
-Insuficiente prestación de
Escolaridad de la
transporte escolar.
Asistencia en educación Población
-Ausencia de mecanismos para el
víctima del
acceso a la educación superior.
conflicto armado.
-Sistema de educación contratada
es ineficaz.
-Nivel de escolaridad bajo en la
población adulta
-Alta dependencia económica del
jefe de hogar.
-Pocas oportunidades de empleo
para mujeres cabeza de hogar.
-Falta de gestión de la entidad
territorial para acceso a la oferta
del orden departamental.
Bajos ingresos
Generación de ingresos -Perdida de activos.
familiares
-Insuficientes proyectos
productivos.
-Insuficiente conocimiento de los
programas para población víctima.
-Falta más acompañamiento por
parte de las entidades en la
formulación y ejecución de los
proyecto
Desconocimient
o del derecho de -Falta de capacitación por parte de
Asistencia funeraria auxilio funerario los entes competentes sobre los
por parte de las derechos de las víctimas.
victimas
COMPONENTE DE REPARACION INTEGRAL

-Débil orientación por parte de La
Débil capacidad de la Unidad de Restitución de Tierra
entidad territorial en el para que las Víctimas acudan a
acompañamiento al esta prerrogativa legal que les
Restitución de tierras
población VCA en los asiste.
proceso de reparación de -Desconocimiento por parte de las
tierra víctimas en la prerrogativa legal en
materia de restitución de
Débil capacidad de la
entidad territorial en el
acompañamiento al
Restitución de Vivienda
población VCA en los
proceso de reparación de
vivienda
-Falta realizar diagnóstico para

identificar las necesidades en
viviendas nueva o mejoramiento.
-La entidad territorial carece de
Baja capacidad de gestión
recursos para adelantar programas
del ente territorial en la
de vivienda.
obtención de recursos
-La entidad territorial no cuenta
Vivienda para proyectos de
con actores privados que fomenten
vivienda dirigidos a la
programas de vivienda de interés
población víctima del
social.
conflicto.
-Falta de agua potable en zona
rural.
-Falta de cobertura para
saneamiento básico.
Baja capacidad
Restitución de institucional y fiscal del
infraestructura social municipio para adelantar a
comunitaria obras de infraestructura
social comunitaria
-Falta de ingreso
Baja capacidad de las
-La entidad territorial no cuenta
víctimas para atender sus
Alivio de Pasivos con un plan de pago especial para
obligaciones personales y
las deudas de impuestos prediales
fiscales
en tierras abandonadas
Estrategias relacionadas Baja capacidad financiera
con los mecanismos del municipio para
para el acceso a créditos implementar un
programas de créditos
dirigidos a PVCA.
Inexistente plan de
acompañamiento a las
-Falta de apoyo y acompañamiento
Víctimas de la Violencia
en los procesos de retornos.
Retornos y que voluntariamente
-Desconfianza por parte de los
Reubicaciones quieran retornar a sus
hogares víctimas en los procesos
lugares de origen o
de retornos.
reubicarse en lugares
distintos.
-Faltan Programas de
Baja capacidad en
rehabilitación física y/o mental
atención en Salud mental
Rehabilitación Física dirigido a Víctimas que lo
a víctimas que lo
requiera.
requieran.
-Altos índices de afectación física
Baja capacidad en
como consecuencia de acciones de
atención en Afectación
Rehabilitación Mental grupos armados en el contexto del
física a víctimas que lo
conflicto armado.
requieran.
Falta de atención a las
-Poco acompañamiento a las
necesidades psicosociales
Rehabilitación poblaciones en riesgo
de las comunidades en
Psicosocial Poca Atención Psicosocial de
riesgo y/o afectadas por el
emergencia y pos-emergencia
conflicto.
Rehabilitación
Programas sociales
comunitaria y
insuficientes e inaccesible -Perdida del tejido social
reconstrucción del tejido
a población VCA
social
Baja capacidad
Construcción de lugares
institucional y deficiente -La entidad territorial desconoce el
de memoria (museos,
gestión para adelantar tema de Reconstrucción de
centros, casas,
obras dirigidas a la Memoria Histórica en el
monumentos, murales,
reconstrucción de Municipio.
parques, jardines)
memoria histórica
Acciones de -Desconocimiento de los alcances
reconstrucción de de las órdenes de sentencias dadas
memoria histórica en el por los jueces de Justicia
Insuficiencia de
marco de órdenes de Transicional
acompañamiento de la ET
sentencias dadas por los -Ausencia de un plan de acción por
a las VCA de programas
jueces de Justicia parte de la ET, dirigido al
memoria histórica
Transicional cumplimiento órdenes de
(Restitución de Tierras y sentencias dadas por los jueces de
Justica y Paz) Justicia Transicional
Baja capacidad -Ausencia de sentido de
institucional y deficiente pertenencia hacia la reparación
gestión para acometer simbólica
Reparación Simbólica
acciones dirigida a los Falta de conocimiento de la
proceso de reparación PVCA sobre los alcances del
simbólica reparación simbólica
COMPONENTE DE VERDAD Y JUSTICIA

-Falta de gestión de la entidad
Baja capacidad institucional territorial
para planificar, contratar y -Débil sistema fiscal
Construcción de la
ejecutar acciones dirigida -Falta de conocimiento sobre los
Memoria
Construcción de la derechos a la memoria histórica
Memoria del PVCA
-Desconocimientos de los alcances

de memorias históricas.
Protección y Insuficiente medida de
-Falta de sentido de pertenencia
Preservación de la Protección y Preservación
sobre los alcances de la
Memoria histórica de la Memoria histórica
preservación de memoria
histórica.
-Inadecuados sistemas de
Bajos nivele de difusión y
Difusión y apropiación información
empoderamiento para y
colectiva de la Verdad y Falta de conocimiento delos
apropiación colectiva de la
la Memoria alcances de los conceptos de
Verdad y la Memoria
verdad y memoria.
EJES TRANSVERSALES

Implementación y ejecución
del Plan operativo de
sistemas de Información
(POSI).
El municipio de
Barranco -Ineficiente información
Implementación y ejecución carece de una confiable que permita
de la estrategia de caracterización tomar más y mejores
Caracterización. actualizada de la decisiones
Población víctima. administrativas
Suministro fuentes de
Información territorial para
el intercambio con la Red
Nacional de Información.
Diseño y ejecución de
proyectos en sistemas de
información.
Desconocimiento de las
víctimas a cabalidad las
-Baja capacidad de interlocución
metodologías, rutas y
Participación interna y
demás aspectos de la ley
externa (con instituciones).
1448.
Fortalecimiento
institucional
CAPITULO II
BRECHAS DE DESIGUALDAD Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

ARTICULO 13. BRECHAS DE DESIGUALDAD. De conformidad con el análisis de
cierre de brechas elaborado en el Diagnóstico Municipal, ténganse como problemas para
garantizar el pleno goce de los derechos constitucionales y legales de la población, la baja
cobertura neta de la educación media, la mala calidad de la educación en el área de
matemáticas, la alta tasa de analfabetismo en mayores de 15 años, la alta tasa de mortalidad
infantil, la baja cobertura de vacunación, la baja cobertura de acueducto y los altos déficits
cualitativo y cuantitativo de vivienda.
Barranco de Loba. Brechas de Desigualdad 2016 y metas esperadas 2014 - 2018
Parágrafo 1. Con el propósito de contribuir al cierre de estas brechas de desigualdad, en la

ejecución del Presupuesto de Inversión Municipal de las vigencias fiscales del periodo 2016
– 2019 el gobierno municipal dará prioridad a los programas y proyectos de inversión que
correspondan a los sectores de cierre de brecha de desigualdad definidos en el presente
artículo.
Parágrafo 2. Facúltese al Alcalde Municipal por el término de treinta (30) días hábiles
contados a partir de la promulgación del presente acuerdo, para realizar las operaciones
presupuestales necesarias para adecuar el Presupuesto Municipal de la vigencia 2016 a los
requerimientos exigidos en el presente Plan Municipal de Desarrollo.
ARTÍCULO 14. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. Con fundamento en la

identificación y descripción de las situaciones negativas que presentan los sectores de
desarrollo del municipio priorizados en el presente acuerdo, y teniendo en cuenta que es
necesario cerrar brechas de desigualdad como estrategia para la superación de pobreza,
establézcanse como alternativas de solución a los problemas identificados las siguientes:
Derecho a Alternativas de solución
Resumen situación Problemas identificados
garantizar identificadas
La tasa de cobertura neta

en educación secundaria no
tubo cambio significativos
durante el cuatrienio 2011
– 2014; sin embargo la tasa Mejorar la metodología (Plan
de cobertura bruta en de Estudio) de la enseñanza
educación secundaria y del material educativo para
disminuyó durante ese los estudiantes, incluyendo el
Se destacan avances en la mismo cuatrienio seguimiento de estas.
educación Inicial o de afectando a niños y jóvenes
transición, reflejados en el de 12 a 15 años en los
aumento en la tasa de corregimientos y el casco
cobertura bruta y neta. Sin urbano del municipio
embarco el municipio
afronta retos en la La tasa de cobertura bruta
Implementación de nuevas
educación primaria, y neta en educación media
áreas de estudio, las cuales
secundaria y media, por la disminuyó durante el
propicien el interés de los
disminución de sus tasas cuatrienio 2011 - 2014
estudiantes por las
Educación de cobertura bruta y neta afectando a jóvenes entre
instituciones de educación,
durante el último 15 y 17 años en los
como la pintura, danza, artes
cuatrienio, teniendo en corregimientos y el casco
plásticas y otros.
cuenta que en la tasa de urbano del municipio
cobertura neta en
educación media, el Aumentar la capacidad del
municipio requiere de un sistema educativo a nivel de
esfuerzo de cierre de infraestructura, cupos y
brechas alto comparado La tasa de cobertura bruta planta docente calificada, en
con la meta a 2018 de y neta en educación educación primaria,
42,50% primaria disminuyo secundaria y media.
durante el cuatrienio 2011 -
2014 afectando a niños
entre 6 y 11 años en los Aumentar el número de
corregimientos y el casco docentes calificados con
urbano del municipio especializaciones o
maestrías, a través de
programas como la
excelencia docente.
El sector salud en el La tasa de mortalidad

municipio se destaca en la infantil no varió de 29,34
atención y prevención de durante los años 2011 a Aumentar la presencia de
enfermedades de alto 2013, estando sobre la tasa personal médico en los
Salud
riesgo y la desnutrición en nacional, afectando a niños corregimientos y veredas del
niños, reflejado en una y niñas menores de 5 años municipio.
tasa de mortalidad por en los corregimientos y el
EDA en 0% y la casco urbano del
disminución de la tasa de municipio.
mortalidad por
Llevar a cabo campañas de
desnutrición durante los
vacunación y motivación a
años 2011 a 2013. Sin
las familias para reconocer la
embargo el municipio aun
importancia de la
afronta retos como lo son
vacunación.
la tasa de mortalidad
infantil, la cual no obtuvo
mejoras significativas Ampliar la capacidad
durante los años 2011 a instalada del sistema de
2013, así como en la salud, a través del
afiliación, la cual mejoramiento de la
Los afiliados al sistema de
disminuyo durante el infraestructura y la
salud disminuyeron
mismo periodo de tiempo. construcción de nuevos
durante los años 2011 a
centros de salud en la zona
2013, afectando a toda la
rural, como también
población en los
fomentar las alianzas público
corregimientos y el casco
privadas para ampliar y
urbano del municipio.
fortalecer la oferta de
servicios, y poder habilitar el
servicios de urgencias de
primer nivel.
El sector de agua potable La cobertura en acueducto
y saneamiento básico en en la zona urbana no ha Ampliación de
el municipio se tenido mejoras infraestructura para el
caracterizó por los significativas durante el mejoramiento de la cobertura
avances en la calidad del cuatrienio 2011 - 2014 y la continuidad del agua
agua, reflejados en la afectando a niños, jóvenes potable en la zona urbana y
disminución del índice de y adultos en el casco rural del municipio
riesgo para la calidad del urbano del municipio
agua en la zona urbana y
rural del municipio
Agua Potable y
Saneamiento La cobertura en acueducto
2014, no obstante, el
Básico en la zona rural no ha Construcción de red de
sector aun afronta retos en
tenido mejoras alcantarillado en la zona
la cobertura de acueducto,
significativas durante el rural del municipio
donde no se tubo avances
cuatrienio 2011 - 2014
significativos durante los
afectando a niños, jóvenes -Ampliación red de
años 2011 a 2014,
y adultos en os alcantarillado en la cabecera
teniendo en cuenta que el
corregimientos y veredas municipal
fortalecimiento de la
del municipio
infraestructura rural es un
elemento de construcción
de paz en los territorios.
El municipio se destacó Aumento de los exámenes
por los avances en la medico legales por Diseño e implementación de
prevención y tratamiento presunto delito sexual campañas de prevención de
Atención a
de enfermedades en realizados a niños, niñas y violencia sexual y física en
Grupos
menores, reflejados en el adolescentes durante los niños. niñas y jóvenes, en
Vulnerables -
mantenimiento de una tasa años 2005 a 2009 conjunto con estrategias para
Promoción
de mortalidad por afectando a niños, niñas y el acompañamiento a las
Social
Enfermedad Diarreica adolescentes en los víctimas y la judicialización
Aguda EDA en 0 y corregimientos y el casco de los agresores
disminución en la tasa de urbano del municipio
mortalidad por
Infecciones Respiratorias
Agudas IRA. Sin
Embargo, aún se afrontan
retos como la disminución
de la violencia sexual en
menores, la cual aumentó
2009 reflejados en el
aumento de los exámenes La cobertura en
médicos por presunto inmunización pentavalente
Aumento de la
delito sexual en menores; en dosis a menores de un
infraestructura en salud,
igualmente se afrontan años disminuyo durante el
especialmente en la zona
retos como la cuatrienio 2011 - 2014
rural, en conjunto con
inmunización afectando a niños u niñas
campañas de inmunización
pentavalente en menores menores de un año en los
permanente en el municipio
de un año, disminuyendo corregimientos y el casco
su cobertura durante el urbano del municipio
cuatrienio 2011 - 2014,
teniendo en cuenta que la
cobertura en vacunación
DTP se encuentra
asociada al cierre de
brechas con un esfuerzo
de cierre de brechas bajo
comparado con la meta a
2018 de 97%
El municipio en cuanto al
El número de hectáreas
sector agropecuario se
sembradas de maíz Capacitar a los productores
destaca por el trabajo
disminuyó durante el acerca de la producción
realizado en la
cuatrienio 2011 - 2014. sostenible y agroecología, así
organización de los
afectando a los productores como el mejoramiento de las
productores y la
de los corregimientos y técnicas de cosecha.
construcción de vivienda
veredas del municipio
rural, reflejados en el
aumento en el número de
El número de hectáreas
asociaciones de
sembradas de arroz
productores y la
Trabajo. disminuyó durante el Focalizar programas de
disminución en el déficit
Actividades cuatrienio 2011 - 2014 incentivos a los pequeños y
de vivienda rural.
Agropecuarias afectando a los productores medianos productores.
en los corregimientos y
No obstante, afronta
veredas del municipio
grandes retos en el campo,
como lo son el
El número toneladas
mejoramiento de su
producidas disminuyó
producción agraria, la cual
durante el cuatrienio 2011 - Ejercer control a los precios
disminuyó durante el
2014 afectando a los de los insumos de
cuatrienio 2011 a 2014,
agricultores de los producción agrícola.
así como las hectáreas
corregimientos y veredas
sembradas de maíz y
del municipio
arroz. Así mismo, se
requieren esfuerzos en
infraestructura rural,
La cobertura eléctrica rural
reflejados en una
disminuyó durante el
cobertura eléctrica rural el Construcción y
cuatrienio 2011 - 2014
disminución, teniendo en mejoramiento de la
afectando a niños, jóvenes
cuenta que el factor de la infraestructura eléctrica
y adolescentes de los
infraestructura rural es un rural.
corregimientos y veredas
elemento de construcción
del municipio.
de paz en los territorios.
El sector empleo en el El número de niños, niñas

municipio se destaca por y jóvenes que trabaja o
la disminución del número están en riesgo de hacerlos
de víctimas del conflicto (Registrados en SIRITI) Focalización de programas
armado localizados en el aumento de 0 en 2011 a en contra de la deserción
territorio, a pesar de 2.699 en 2014 afectando a escolar
afrontar retos como lo son los niños, niñas y jóvenes
Promoción del la disminución del número de los corregimientos y el
Desarrollo - de niños niñas y jóvenes casco urbano del municipio
Empleo, que trabaja o que se
Turismo encuentra en riesgo de
hacerlo, reflejados en el
Desarrollar programas de
aumento de estos
capacitación y aumento de la
reportados en la base de
mano de obra calificada en el
datos de datos de SIRITI,
municipio
el cual paso de 0 en 2011
a 2699 en 2014.
El sector de la ciencia,
tecnología e innovación
En el municipio no se
en el municipio se puede
registra inversión alguna en
categorizar como
ciencia tecnología e
alarmante, debido a que
innovación, así como
no se registra inversión
beneficiarios de becas para
alguna, por lo que no se
maestrías y doctorados, Ejecución de programas para
registran personas
Ciencia, igualmente no existen el fomento de la
favorecidas con becas
Tecnología e investigadores o investigación en el municipio
para maestrías o
Innovación infraestructura dedicada a como el programa ONDAS y
doctorados, no se
la investigación el Educación de Alto Nivel
localizan investigadores
municipio afectando a las
en este, así como
instituciones de educación
infraestructura dedicada a
y sectores productivos de
la investigación, situación
los corregimientos y el
que afecta la educación, la
casco urbano del municipio
economía y de desarrollo
en el municipio
El fortalecimiento
institucional constituye
uno de los sectores que Capacitar a los funcionarios
Fortalecimiento más se destacan en el de las entidades públicas en
Institucional municipio, esfuerzos del el uso de las herramientas
sector que se han visto Tics
reflejados en las mejoras
en el posicionamiento del
municipio en el Índice de
Gobierno Abierto y el
Aumentar la inversión en
aumento del Índice de
equipos y personal técnico
Desempeño Integral en
para la implementación de
este.
herramientas en línea de
atención a los usuarios
Aumento en la tasa de
hurto a personas de 5,0 en
La justicia y seguridad en el 2011 a 17, 2 en el 2014
Aumentar el acceso a la
el municipio se destaca afectando a toda la
justicia
por la baja tasa de población de los
homicidios durante el corregimientos y el casco
cuatrienio 2011 - 2014, así urbano del municipio
como la baja en las tasas
Aumento en la tasa de
de hurto a comercio,
violencia intrafamiliar a
vehículos y residencias
5,6 en el 2014 afectando a
durante el mismo
Justicia y toda la población Aumentar el acceso a la
cuatrienio, a pesar de
Seguridad especialmente a mujeres y justicia
afrontar aun grandes retos
niños en los corregimientos
como lo son el aumento
y el casco urbano del
en la tasa de hurto a
municipio
personas y la tasa de
lesiones personales, Aumento en la tasa de
situación que afecta a toda lesiones personales durante
la población del municipio el cuatrienio 2011 - 2014 Aumentar la eficiencia de las
y la construcción de paz afectando a todas las autoridades en la lucha
dentro de los territorios. personas de los contra el crimen organizado
corregimientos y el casco
urbano del municipio
ART. 15. OBJETIVOS DE CIERRE DE BRECHA. Los objetivos que se definen en el

siguiente cuadro constituyen los logros que el Municipio de Barranco de Loba espera
alcanzar mediante la implementación de alternativas de solución que sean realmente viables
técnica y financieramente. Estos objetivos se encuentran acordes con la visión “Barranco de
Loba 2030” y a partir de ellos se definen los ejes estratégicos y los programas que
materializarán las apuestas del gobierno municipal.
Los objetivos establecen el alcance de cada una de las alternativas de solución identificadas
en el artículo anterior y se formulan por cada dimensión y sector de desarrollo definidos en
el presente Plan PDT.
Objetivos priorizados por Objetivo Eje

Dimensión Eje Estratégico
dimensión Estratégico
Mejorar el índice de desempeño Impulsar un
integral de la Educación en el Barranco de Loba Sí municipio en paz y
Social municipio Avanza en Paz y con con desarrollo social
Mejorar la Calidad en la Desarrollo Social. de todos sus
Educación, focalizada en la habitantes,
educación primaria, secundaria y interpretando sus
media. necesidades y
Reducir el número de estudiantes logrando su efectiva
que abandonan sus estudios atención,
Aumentar el personal de la planta especialmente en la
docente con especializaciones o garantía de los
maestrías derechos a la
Aumentar el número de hogares educación, la salud,
con cobertura en alcantarillado en agua potable y el
la zona rural saneamiento básico
Disminuir la violencia sexual y y vivienda.
física en niños, niñas y jóvenes
Disminuir el Índice de Pobreza
Multidimensional
Ampliar el nivel y número de
servicios del sistema de salud, así
como el mejoramiento de la
calidad de este servicio.
Fomentar el uso de la tierra para la Promover el
producción agraria en el municipio desarrollo del
Aumentar la capacidad del sistema territorio a través de
eléctrico y el número de viviendas la investigación y la
con servicio de energía ciencia, aumentando
la competitividad y
Aumentar el recurso humano en el sostenibilidad de las
Barranco de Loba Sí
municipio, contribuyendo así a la cadenas de valor
Económico Avanza con
formalización del empleo en el ubicadas en el
Desarrollo Económico
municipio municipio.
Aumentar el número de Invertir en la
investigadores en el municipio infraestructura rural,
Aumentar el número de así como el
beneficiarios de becas para aprovechamiento de
maestrías y doctorados en el la tierra para la
municipio producción agrícola.
Incrementar la eficacia en la Alcanzar un nivel
realización de trámites por parte de de madurez robusta
los ciudadanos en las entidades en las instituciones
públicas. del municipio,
Aumentar la eficacia de las siendo este un eje
instituciones encargadas de fundamental para la
impartir justicia en el municipio. paz territorial
Avanza con
Institucional Brindar a los
Desarrollo
ciudadanos
Institucional.
servicios eficaces y
Disminución de la tasa de
oportunos
homicidios y hurtos en el
mejorando la
municipio.
eficiencia de las
entidades públicas
territoriales
Asegurar la prestación eficiente y Propiciar la
con calidad de los servicios protección y el
Ambiental Avanza con
públicos domiciliarios de aprovechamiento
Desarrollo Ambiental.
acueducto, alcantarillado y aseo. equilibrado de los
activos ambientales
Garantizada la conservación de los del municipio y
ecosistemas, la biodiversidad, sus mitigar los riesgos
servicios ecosistémicos y los procesos de desastres
hidrológicos de los que depende la ambientales a través
oferta de agua
de intervenciones
Promover procesos productivos
científicamente
con una mayor eficiencia en el uso
de los recursos, promovidos e estudiadas.
implementados
Plan Integral municipal de

Adaptación y Mitigación del
Cambio Climático formulado y
articulado con el Plan Integral de
Cambio Climático (PICC) del
Departamento
CAPITULO III
EJES Y DIMENSIONES PROGRAMÁTICAS DEL PLAN

ARTICULO 16. EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN. De conformidad con la
estructura programática de la propuesta de gobierno del Alcalde Uldarico Tolosa Tundeno,
el Plan Municipal de Desarrollo tendrá los siguientes Ejes Estratégicos:
ARTÍCULO. 17. OBJETIVOS DE LOS EJES ESTRATÉGICOS. Los ejes estratégicos

definidos en el anterior artículo, tendrán los siguientes objetivos:
17.1. Barranco de Loba Sí Avanza en Paz y con Desarrollo Social. El objetivo de este
Eje es impulsar un municipio en paz y con desarrollo social de todos sus habitantes,
interpretando sus necesidades, especialmente en la garantía de sus derechos a la Educación,
la Salud, el Agua Potable y el Saneamiento Básico. La Vivienda y el Ingreso y el empleo.
17.2. Barranco de Loba Sí Avanza con Desarrollo Económico. Su objetivo es promover

el desarrollo del territorio, aumentando la competitividad y sostenibilidad de las cadenas de
valor ubicadas en el municipio; así mismo, mediante el incremento del capital construido en
infraestructura urbana y rural, y el aprovechamiento de la tierra para la producción
agropecuaria.
17.3. Barranco de Loba Sí Avanza con Desarrollo Institucional. Alcanzar un nivel de

madurez robusta en las instituciones del municipio, siendo este un eje fundamental para la
paz territorial para brindar a los ciudadanos servicios eficaces y oportunos mejorando la
eficiencia de las entidades públicas territoriales.
17.4. Barranco de Loba Sí Avanza con Desarrollo Ambiental. Su objetivo es propiciar

la protección y el aprovechamiento equilibrado de los activos ambientales del municipio y
mitigar los riesgos de desastres ambientales a través de intervenciones científicamente
estudiadas.
ARTICULO 18. DIMENSIONES Y OBJETIVOS SECTORIALES DEL PLAN.

Defínanse como dimensiones del Plan Municipal de Desarrollo “Barranco de Loba Sí
Avanza. En Paz con Desarrollo Social y Económico” 2016 – 2019 las siguientes:
- Dimensión Social
- Dimensión Económica
- Dimensión Ambiental
- Dimensión Institucional
Estas dimensiones a su vez agrupan distintas áreas o sectores de desarrollo que serán que
son objeto de regulación en este plan.
CAPÍTULO IV
PROGRAMAS DEL PLAN
ARTICULO 19. DEFINICIÓN. De acuerdo con el modelo de cadena de valor público los
programas de inversión que se definen a continuación devienen de los objetivos priorizados
por cada alternativa de solución de los problemas que dificultan la garantía del goce pleno
de los derechos de la población. Representan los cimientos del presente plan de desarrollo y
contienen los resultados y productos esperados por el gobierno y la administración
municipal. Por esa razón, la estructura programática del presente plan está basada en
objetivos concretos y realizables que durante el próximo cuatrienio se esperan lograr para
producir las transformaciones que requiere el municipio.
Defínanse en el siguiente cuadro los Programas de Desarrollo Municipal que serán

implementados durante el periodo constitucional 2016 – 2019.
Productos Influencia
Eje Sector Programas Objetivos
Asociados Geográfica
-Nuevos cupos en la
modalidad de
atención por CDI.
Se atendió -Nuevos cupos en

integralmente a la Hogares Infantiles
De Cero a Cabecera y
Primera Infancia de Comunitarios Corregimientos
Siempre
Barranco de Loba Sí Avanza en Paz y con
niñas y niños de 0 a 5
en la meta nacional -Nuevos cupos de
HCB Fami (0 a 2)
-Nuevos cupos de
Desarrollo Social
HCB Tradicionales
Educación
-Permanencia en el
Se logró aumentar la
sistema escolar en
Ni uno Menos en cobertura neta de la Cabecera y
la media de Corregimientos
Educación Media educación media a la
egresados de básica
media nacional
secundaria
Las competencias Aumento de la
cognitivas de áreas permanencia de los
Mejor Calidad Cabecera y
básicas fueron estudiantes en las Corregimientos
Educativa
mejoradas Instituciones
sustancialmente. Educativas.
Los resultados de las
Pruebas Saber de Mejores resultados
Saber para Matemáticas del en Pruebas Saber en Cabecera y
Avanzar grado 11 Matemática y Corregimientos
corresponden a la Lenguaje.
meta nacional
Se les brindó a los
niños un
complemento
Alimentación alimenticio para Reducción de la Cabecera y
escolar motivar la deserción escolar Corregimientos
permanencia de los
estudiantes en las
instituciones.
niños transporte
Transporte Reducción de la Cabecera y
escolar con Corregimientos
Escolar deserción escolar
comodidad y
seguridad
-Mayor movilidad y
mejores
oportunidades
laborales
Los estudiantes se
comunican mejor en -Mayor acceso al
inglés y pueden conocimiento, y
Colombia Cabecera y
acceder a mejores poder aplicar a Corregimientos
Bilingüe
oportunidades becas en otros
laborales y países.
profesionales.
-Mejor nivel de
inglés B1- A2, A1
en los estudiantes
de educación media
Se redujo la tasa de Tasa de
Todos a analfabetismo al analfabetismo Cabecera y
Aprender! promedio reducida a mitad del Corregimientos
departamental porcentaje actual
Se aumentó la oferta Jóvenes bachilleres
de estudios de y de básica
Educación para el Cabecera y
Educación para el secundaria con Corregimientos
Trabajo Digno
Trabajo en todo el acceso a formación
territorio. laboral
Se consiguieron más Jóvenes bachilleres
Espacios de cupos de educación con más
Cabecera y
conectividad técnica superior, oportunidades de Corregimientos
digital tecnológica y acceso a la
universitaria educación superior
La cobertura Mas número de
Construir,
municipal del registros de
ampliar y Cabecera y
Sistema de Seguridad personas ingresadas Corregimientos
mantener
Social en Salud a la Base de Datos
infraestructura IE
aumentó Única de Afiliados.
Granja para -Centros de salud
prácticas con adecuación de
su infraestructura.
Agropecuarias
Se mejoró la -Nuevos centros de
infraestructura y salud construidos. Cabecera y
oferta de servicios de -Todos los Corregimientos
salud municipal servicios de primer
nivel de atención
ofertados en los
centros de salud.
-Informes de la
auditoría a las EPS
Se fortalecieron las
realizados
acciones de
-Planes de
Educación inspección, vigilancia
Mejoramiento. Cabecera y
Superior para y control a las EPS y Corregimientos
- Puntos de entrega
Todos garantizada la entrega
de medicamentos en
oportuna de
zonas estratégicas
medicamentos.
de la zona urbana y
rural.
Universalización
Se redujo la tasa de
del
mortalidad infantil Disminución de
Aseguramiento y Cabecera y
(fallecidos por mil muertes de niños y Corregimientos
Provisión
nacidos vivos) a la niñas de 0 a 5 años
adecuada de
meta nacional.
servicios de Salud
Se aumentó la
Reducción de tasas
vacunación DTP Cabecera y
Ni uno Más! de morbilidad y Corregimientos
(difteria, tétanos y tos
mortalidad infantil
ferina)
Se aumentó la
Reducción de tasas de
Vacúnate para la vacunación DTP Cabecera y
Salud
morbilidad y
Vida (difteria, tétanos y tos Corregimientos
mortalidad infantil
ferina)
-Plan “Barranco de
Loba sin Hambre”
que sigue estrategias
de Caribe sin Hambre
Se disminuyó el hambre
auspiciado por PMA
y la desnutrición
Barranco de Loba el PNUD Cabecera y
crónica y oculta en la
sin Hambre Corregimientos
población pobre del
-Proyectos de huertas
municipio
caseras y patios
productivos como
estrategia de
seguridad alimentaria
Agua Potable y Se aumentó la cobertura
Nuevos hogares en
Servicios
Públicos
urbana de acueducto a
Saneamiento zona urbana y rural Cabecera y
la meta nacional y la
Básico para la con acceso a agua Corregimientos
rural al promedio
Vida potable
departamental
Se incrementó el
servicio de Nuevos hogares en
alcantarillado en la zona zona urbana y rural
urbana y se instalaron con acceso a
pozas sépticas en la alcantarillado
zona rural
Sistema de suministro
Se garantizó a la
de agua potable
población minera el
mediante pozos
acceso al agua potable
artesanales Cabecera y
Nuevos hogares en la Corregimientos
Se redujo el Índice
zona urbana con
IRCA al máximo
acceso al servicio de
porcentaje permitido
agua potable
Construcción del
Matadero Mpal Cabecera y
Construcción de Plaza Corregimientos
de Mercado
Formulación Plan
Se garantizó el Integral de residuos
saneamiento básico y la Sólidos -PGIRS
salubridad pública Conformación
Cabecera y
asociaciones para
Corregimientos
administración y
explotación de
residuos sólidos y
hospitalarios
-Interconexión
eléctrica:
-Pueblito Mejía desde

La Pacha que incluye
Canabate y Plan
Bonito.
-Caño Hernán –
veredas Hatillito –
Se garantizó a la Escubillal, caño
población urbana y rural Eusebio, Clavo Metío
Energía Eléctrica el goce efectivo al y Lerma
Cabecera y
para la servicio público de
Corregimientos
energía eléctrica con -Pueblo Bello –
Competitividad
cobertura total y calidad Vereda El Pital –
Santos, Marañones,
total Quebrada Honda, La
Ye.
-Normalización
eléctrica sector 7 de
agosto y cabecera
municipal.
-Servicios de paneles
de energía solar
Mejoramiento y/o
dotación de pisos y
Se mejoraron unidades sanitarias
condiciones de de viviendas de
viviendas familias
Mi Casa Bonita
relacionadas con la vulnerables del
Vivienda y Hábitat
salubridad (pisos y municipio
unidades sanitarias) -Disminución del
déficit cuantitativo Zona Urbana y
de viviendas Rural
Construcción de
Se establecieron viviendas para las
instrumentos para familias más
Programa Mi garantizar el acceso vulnerables del
Casa Ya efectivo a la vivienda municipio
a población de -Disminución del
escasos recursos déficit cuantitativo
de viviendas
Hubo un
Lucha contra la Pobreza
mejoramiento de las
condiciones de vida Disminución de las
de las familias en familias en
Unidos contra la situación de pobreza condiciones de Zona Urbana y
Pobreza extrema a través del pobreza y Rural
acompañamiento eliminación de la
familiar y pobreza extrema.
comunitario de la
Red Unidos
-Plan Municipal de
Deportes
-Cultura del juego
Se promovió el limpio y la no
deporte y la violencia
recreación para -Nuevos escenarios
Recreación y Deportes
desarrollar hábitos deportivos y

saludables entre la espacios de
Deporte y población urbana y recreación
Cabecera y
Recreación para rural del municipio -Escenarios Corregimientos
la Paz que han reafirmado deportivos y
valores identitarios parques
territoriales hacia un remodelados
nuevo modelo de -Juegos Comunales
convivencia de la Paz realizados
ciudadana y paz. anualmente.
-Gimnasio
Deportivo de Alto
Rendimiento
-Fiestas Patronales
como estrategia de
encuentros
ciudadanos y
afirmación de
tradiciones.
-Escuelas de
Formación de
Gestores Culturales
-Emisora y Canal
de TV creados
-Fomento de
prácticas culturales
Se logró la
en poblaciones
construcción de una
víctimas de la
ciudadanía
violencia de los
democrática cultural
Cultura para la grupos armados
en el municipio y la
Paz y la Identidad ilegales,
reafirmación de la
Prevención y poblaciones
identidad Lobana,
Cultura
Promoción para vulnerables,

que desde diferentes Zona Urbana y
población en
la Protección ámbitos y contextos, Rural
situación de
Integral de la definió propuestas a
discapacidad,
nivel grupal,
Primera Infancia adultas mayores y
individual e
madres cabeza de
institucional
familia.
ejecutadas y
-Memoria histórica
validadas por las
cultural del
propias comunidades.
municipio
construida con
diversidad de
actores a partir de
encuentros orales,
tertulias de parques
y salones
comunales, etc.
-Cultura de alta
filigrana para el
trabajo artesanal del
oro de la región.
Se promovió la garantía -Niños, niñas y
de los derechos, previno jóvenes con pleno
su vulneración y conocimiento de sus
gestionó la activación derechos y los riesgos
de las rutas de que amenazan el goce
restablecimiento, a efectivo de estos
partir del
empoderamiento de los -Familias con
Zona Urbana y
niños, niñas y conocimiento acerca
Rural
adolescentes como de las rutas para el
sujetos de derechos y la restablecimiento de
promoción de la sus derechos en caso
Atención Diferencial Grupos Vulnerables
corresponsabilidad con que estos sean

la familia, sociedad y vulnerados
Estado en su protección
integral.
Prevención y Niños y niñas

víctimas de la
Promoción para
violencia, del
la Protección Con el proyecto DIA - desplazamiento
Integral de la Desayunos Infantiles forzado o
Primera Infancia con Amor se hizo un identificados por la
aporte nutricional a Red Unidos a través
Zona Urbana y
niños y niñas mediante de las estrategias para
Rural
la entrega de los la superación de la
complementos pobreza extrema con
nutricionales acceso a un
fortificados. complemento
nutricional fortificado
que lo ayude para un
óptimo crecimiento
Mejorar la prestación
de los servicios de
Se atendió en salud,
salud, educación,
educación, deportes y Zona Urbana y
deportes, recreación,
cultura a la Primera Rural
cultura a la población
Infancia y Adolescencia
de Primera Infancia y
Adolescencia
Se promovió la
garantía de los
-Niños, niñas y
derechos, previno su
jóvenes con plano
vulneración y
conocimiento de
gestionó la activación
sus derechos y los
de las rutas de
riesgos que
restablecimiento, a
amenazan el goce
partir del
efectivo de estos
empoderamiento de
los niños, niñas y
-Familias con
adolescentes como
conocimiento
sujetos de derechos y
acerca de las rutas
la promoción de la
para el
corresponsabilidad
restablecimiento de
con la familia,
sus derechos en
sociedad y Estado en
caso que estos sean
su protección
vulnerados Cabecera y
integral. Corregimientos
Población
Víctima del Niños y niñas
Conflicto Armado víctimas de la
violencia, del
Con el proyecto DIA desplazamiento
- Desayunos forzado o
Infantiles con Amor identificados por la
se hizo un aporte Red Unidos a través
nutricional a niños y de las estrategias
niñas mediante la para la superación
entrega de los de la pobreza
complementos extrema con acceso
nutricionales a un complemento
fortificados. nutricional
fortificado que lo
ayude para un
óptimo crecimiento
Menor número de
Se redujo la violencia
casos de violencia Zona Urbana y
sexual y física en Rural
sexual y física
niños, niñas y jóvenes
contra los niños
Docentes y
Directivos Docentes
Se desarrolló el del Consejo
proyecto de Comunitario
Etnoeducación Antonio Sajón
Garantía de “Ordenamiento capacitados en
Derechos a la Educativo de Etnoeducación,
Corregimiento
Comunidad Comunidades Modelo de San Antonio
Negra Antonio Negras” con la Pedagógico,
Sajón inclusión de la Currículo y
Cátedras pertinentes Didáctica Étnicas,
en las Instituciones Organización Social
Educativas. de Negritudes,
Identidad Cultural,
Usos y Costumbres.
Establecimientos
educativos del
corregimiento de
San Antonio
Dotados de
bibliotecas,
laboratorios de
ciencias y salas
didácticas y
Tecnología de
Información y
Comunicaciones –
TIC.
-Recuperación de
Prácticas
Tradicionales de
cultivos agrícolas
para el uso de los
suelos.
-Custodia de las
Se tituló el territorio quebradas y
colectivo “Las ciénagas que se
Amargas” para la encuentran en área
comunidad Negra de influencia de la
Antonio Sajón. comunidad Negra
de San Antonio.
-Custodia del
Parque Natural Las
Amargas ubicado
dentro del territorio
ancestral Antonio
Sajón.
Producción
ganadera de los
pequeños
Recuperación del productores de la
agro que contribuye Comunidad Negra
en el mejoramiento Antonio Sajón de
de la economía y manera asociativa
bienestar al interior
de la comunidad Proyectos de
negra Antonio Sajón. piscicultura como
garantía al auto
consumo e ingresos
económicos
Mujeres
capacitadas y Microempresarias Proyectos de mujeres
Cabecera y
organizadas en la implementado y capacitadas y
zona rural
formación de generando ingresos generando ingresos
microempresas
Más jóvenes
Juventud Organizaciones y
participando y Cabecera y
desarrollada jóvenes participando en
organizados en el zona rural
integradamente el municipio
municipio
Hogar para Ancianos Número de ancianos Cabecera y

Adultos atendidos funcionando atendidos zona rural
Población LGTBI Población diferencial Numero de LGTBI Cabecera y

atendida atendida atendidos zona rural
Población de
Número de
ETNIAS ETNIAS atendidas en el Cabecera y
integrantes de
organizadas municipio zona rural
ETNIAS reconocidos
atendidas
Productos Influencia
Eje Sector Programas Objetivos
Asociados Geográfica
-Suscripción del
Pacto Municipal
por el Agro y el
Se mejoró la
Desarrollo Rural
producción y
Barranco de Loba Sí Avanza con
productividad agrícola
-Más toneladas de
en el municipio en
Desarrollo Económico
maíz por
cultivos tradicionales
cosecha/ha
mediante la
Agropecuario
implementación de
Más y Mejor -Más toneladas de
bancos de semillas Cabecera y
Producción plátano por Corregimientos
mejoradas,
Agropecuaria cosecha/ha
capacitación y asesoría
técnica, crédito de
-Más toneladas de
fomento y nuevos
yuca por
canales de
cosecha/ha
comercialización.
-Nuevas hectáreas
destinadas a
cultivos
tradicionales
-Escuela Campo y
Vida para jóvenes
agricultores.
-Banco
Comunitario de
Semillas
Mejoradas
-Fondo Municipal
de Garantías
Complementarias
-Asociaciones
Campesinas
capacitadas en
Gestión y Gerencia
Agropecuaria
-Buenas Prácticas
Agrícolas
-Convenio con
entidades de
fomento del campo
-Centro de
Desarrollo Agro
pesquero y Minero
del SENA
-Banco de
Maquinaria
Agrícola para una
Agricultura sin
Fronteras
-Titulación de
predios rurales
para un Campo de
Propietarios
-Cultivos
promisorios
Se diversificó la
producción agrícola en - Huertas Urbanas
el municipio con la y Rurales para el
incorporación de cultivo de
nuevos productos hortalizas
mediante
emprendimiento -Patios Productivos
productivo micro para mejorar
empresarial. seguridad
alimentaria.
-Nuevos productos
frutícolas con
encadenamientos
productivos.
Se fomentó el -Más hectáreas de
Mayores y
repoblamiento agro bosques de Cabecera y
mejores áreas de Corregimientos
forestal con especies especies nativas
bosques nativos
nativas. sembradas.
-Incremento del
hato ganadero
bovino (tradicional
y búfalo) y porcino
-Nuevo hato
ganadero ovino-
Se mejoró y
caprino
diversificó la
producción y
-Capacitación a
productividad
asociaciones
ganadera en el
ganaderas
municipio especies
mayores y menores
Hatos -Encadenamientos
mediante el
Ganaderos, con productivos con Cabecera y
mejoramiento genético Corregimientos
mayor integradores de
y el emprendimiento
productividad reconocida
productivo micro
trayectoria
empresarial;
capacitación y asesoría
-Buenas Prácticas
técnica, crédito de
Ganaderas
fomento y nuevos
canales de
-Zoocriaderos
comercialización.
-Coliseo de Feria
Ganadera de Loba
-Feria
Agropecuaria de
Loba
Se fomentó y -Creación y
fortaleció la actividad funcionamiento de
pesquera tradicional y la Junta Municipal
la piscicultura de Playones
sostenible y
competitiva mediante -Plan Maestro de
la recuperación de Recuperación
Mayor y mejor
complejos cenagosos, Ambiental de Zona rural
faena pesquera
la restitución de Complejos
playones y otras tierras Cenagosos
comunales; más
controles a la pesca -Banco de
ilegal; creación y Maquinaria
fortalecimiento de Multipropósito
asociaciones de para el
pescadores; mantenimiento de
capacitación para complejos
mejores prácticas cenagosos
pesqueras; crédito a
pescadores y -Capacitación en
piscicultores, canales Buenas Prácticas
de comercialización Pesqueras
para una pesca
sostenible. -Nuevos proyectos
de desarrollo
piscícola
-Créditos a
pescadores para el
mejoramiento de
tecnologías
pesqueras
Gestión para la
creación del
Centro Regional de
Formación
Tecnológica de las
Formación Empresarial
Se articuló el sector
Lobas
educativo al
productivo mediante la
Formación -Educación media
articulación de la
Técnica y técnica por sistema Cabecera y
media técnica a la Corregimientos
Tecnológica para de créditos
la Competitividad educación superior y la
educativos
formación laboral en
distintas áreas
-Convenios con (U
laborales.
de Cartagena. U de
Córdoba. ITSA, U
del magdalena,
Artesanías de
Colombia, etc.
Se fortaleció la -Censo Minero
actividad minera del Municipal
municipio mediante el
mejoramiento de las -Electrificación de
condiciones de vida de zonas mineras
los asentamientos
mineros -Pozos profundos
(electrificación, agua de agua para el
Minería
potable, mejores vías, consumo humano

Mejor Minería Asentamientos
aseguramiento en y el procesamiento
sustentable mineros
salud), capacitación minero en todas las
técnica, prácticas de minas del
explotación más municipio, por
seguras, mejores autogestión
tecnologías para la comunitaria
conectividad digital,
crédito de fomento y -Asesoría técnica
canales de en mejores
comercialización. prácticas mineras
en producción
limpias.
-Más seguridad y
salud ocupacional
industrial en
actividades
extractivas
-Nuevas
titulaciones
mineras
tradicionales
-Transformación
competitiva de
metales preciosos.
-Reconversión
productiva de la
actividad minera
local.
-Capacitación del
recurso humano
minero local.
-Corporación
Municipal para el
Emprendimiento y
la Innovación
Minera
-Gestión para el
diseño,
pavimentación y/ o
mejoramiento de
las siguientes vías
regionales de
Se superó parcialmente incidencia en el
el confinamiento municipio :
Vías y Transporte
geográfico de los
municipios del sur de -Troncal del Sur
Infraestructura Bolívar. Botón de Leiva
Zodes Loba
Vial y Portuaria (Margarita) –
Barranco de Loba Hatillo de Loba y
constituye el epicentro Barranco de Loba-
de la gestión regional Norosí de la
para el desarrollo. Troncal del Sur
-Marginal de Loba
(Rioviejo-Regidor-
El Peñón-San
Martín de Loba-
Barranco de Loba-
Altos del Rosario
-Puente Hatillo de
Loba-Barranco de
Loba
-Transversal de
San Lucas (Puerto
Venecia –
Regidor)
Gestión para la
pavimentación
asfáltica y/o
mejoramiento de
Se gestionó el vías terciarias del
mejoramiento de la red municipio. Todo el
vial terciaria del municpio
municipio. -Gestión para la
adquisición de un
Banco de
Maquinaria de
Obras Públicas
Recuperación de la
Zona de Acceso a
Se brindó seguridad y
la Cabecera
mejor servicio de Todo el
Municipal. Incluye
acceso portuario a la municpio
muelles de carga y
población municipal
pasajeros y
malecón)
-Plan Nuevos Cabecera y
proveedores de Corregimientos
Se gestionó y obtuvo tecnología que
el mejoramiento de la utilizan las
capacidad instalada de ventajas de e-
tecnologías digitales market o market
Ciencia, Tecnología e Innovación
de información y place, en alianza

comunicaciones, con las compañías
de correo
que permitieron certificado.
Conectividad instalar nuevas
Digital para la plataformas -Masificar el uso
Competitividad tecnológicas que del marketing
genera una mayor digital con las
demanda de sociales media
conectividad digital a
partir del acceso a - Centro de
internet pago y gratis Emprendimiento e
en zonas estratégicas Innovación
del municipio, así Sostenible de las
como en los centros Lobas
educativos.
-Nuevos negocios
de Marketing
digital y comercio
electrónico
-Plataforma CRM
(Gerencia de
Relación con los
Clientes)
incorporada a los
procesos de la
administración
municipal.
-Instituciones
Educativas del
municipio con
conectividad total
Influencia
Eje Sector Programas Objetivos Productos Asociados
Geográfica
Capacidades Locales
para la Paz
Se diseñó e
implementó una -Justicia Transicional,
Política
política pública Reintegración y
Municipal para el
orientada a adecuar Reconciliación; Todo el
Posconflicto y la
al municipio a los municipio
Construcción de
Barranco de Loba Sí Avanza con Desarrollo Institucional
requerimientos -Gobernabilidad para la

Paz.
institucionales para el Paz
Posconflicto
-Educación y Cultura de
Paz. Cátedra de la Paz
Se mejoraron las
condiciones para el
restablecimiento
Justicia y Paz
pleno del tejido social

y comunitario,
Reparación y caracterizado ahora
Fortalecimiento por instituciones
Todo el
del Tejido sociales eficaces, Convivencia y paz
municipio
Comunitario y eficientes y
Social organizadas; capaces
de ajustarse a los
cambios económicos,
estructurales y
culturales del
municipio.
Se acompañó la -Eventos cooperación
política nacional de ciudadana
posconflicto para la
Barrando de consolidación de la Todo el
Loba Segura paz como una fase de -Campañas de municipio
transición que siguió prevención Social y
a la firma de los Situacional
acuerdos, que puso
en marcha las Plan Integral de
transformaciones Seguridad y
requeridas para el no Convivencia Ciudadana
retorno de la
violencia. Aumento de pie de
Fuerza para cubrir
territorio rural
-Campañas promoción
mecanismos de la
resolución pacífica de
conflictos y la
composición amigable
-Campaña de
Prevención al Riesgo del
Delito realizada
-Red de Buen Trato una

Ruta hacia la Paz con
presencia efectiva en
comunidades
Recategorización del
municipio de 6ª a 5ª
categoría
Revisión y ajuste de
estructura administrativa
Formación en MGA
(Metodología General
Ajustada)
Sistema de Información
Geo referenciado
Se modernizó la
Modernización y Administración
Fortalecimiento Municipal y Sistema de Seguimiento Todo el
Institucional para fortaleció el manejo y Evaluación de la municipio
la Paz de la Hacienda Gestión
Municipal
Audiencias de
Rendición de Cuentas
Página web Alcaldía

Municipal
Gestión para una

emisora institucional y/o
comunitaria
Sistema virtual
permanente de rendición
de cuentas
Inventario de bienes
inmuebles de propiedad
pública
Se crearon
instancias para la
gestión y Convenios con Juntas de Todo el
administración de Acciones comunales municipio
asuntos
corregimentales
-Instancias de
concertación de políticas
públicas actuantes
Convenios de
Se fortalecieron
asociatividad para el
instancias para la Todo el
desarrollo
participación municipio
ciudadana
Contratación de Ley
1551 de 2012
Foro Económico y
Social Municipal anual
-Afincamiento de
valores individuales
tales como: solidaridad,
respeto, seguridad
familiar, comunitaria y
social.
Se mejoraron las
- Familia barranquera
condiciones para la
fortalecida a través de
vigencia de un tejido
lazos afectivos, educada
social fuerte
en valores como la
caracterizado por
correspondencia, la
instituciones sociales
cooperación, la
eficaces, eficientes y
solidaridad, el respeto, la
organizadas; capaces
responsabilidad, la
de ajustarse a los
honradez y la justicia;
cambios económicos,
fuente generadora de
estructurales y
hábitos, creencias y
culturales del
afectos.
municipio;
fortalecidas por la
- Comunidades urbanas
participación de sus
Tejido Social
Reparación y y rurales que consolidan

miembros, a los que
Fortalecimiento relaciones
ofrecen opciones de Todo el
del Tejido interfamiliares y
adaptación que municipio
Comunitario y vecinales, y promueven
favorecen en ellos el
Social relaciones de grupos
sentido de grupo y
juveniles, estudiantiles,
sociedad; así como
laborales, etc.
una cultura
compartida,
-Nuevas asociaciones u
sustentada en ideas,
otras organizaciones
creencias y esquemas
comunitarias de
de acción que
naturaleza económica,
garantizan a los
cultural, religiosas,
individuos procesos
gremiales, etc., que
de socialización
asumen la
acordes con el bien
representación colectiva
común, son
de sus asociados y
condiciones básicas
contribuyen a la gestión
para la vigencia de un
del desarrollo.
tejido social fuerte.
-Organizaciones
comunitarias que
contratan con el
Municipio y aportan
recurso humano para la
solución a problemas
locales.
Se acompañó la -Eventos cooperación
política nacional de ciudadana
Seguridad
Barrando de Todo el
consolidación de la -Campañas de
Loba Segura Municipio
paz como una fase de prevención Social y
transición que siguió Situacional
a la firma de los
acuerdos, que puso Plan de Seguridad y
en marcha las Convivencia Ciudadana
transformaciones
requeridas para el no Aumento de pie de
retorno de la Fuerza para cubrir
violencia. territorio rural
-Campañas promoción
mecanismos de la
resolución pacífica de
conflictos y la
composición amigable
realizadas
-Campaña de
Prevención al Riesgo del
Delito realizada
-Red de Buen Trato una

Ruta hacia la Paz con
presencia efectiva en
comunidades
Formación en MGA
(Metodología General
Ajustada)
Sistema de Información
Geo referenciado
Sistema de Seguimiento
y Evaluación de la
Gestión
Se modernizó la
Administración Audiencias de
Municipal y Rendición de Cuentas
Sistema Político
fortaleció el manejo
Modernización y
de la Hacienda 2 Página web Alcaldía
Fortalecimiento
Municipal Municipal
Institucional para
la Paz
3. Gestión para una
emisora institucional y/o
comunitaria
4.Sistema virtual
permanente de rendición
de cuentas
Se crearon instancias
para la gestión y
Convenios con Juntas de
administración de
Acciones comunales
asuntos
corregimentales
-Instancias de
concertación de políticas
públicas actuantes
Se fortalecieron
Convenios de
instancias para la
asociatividad para el
participación
desarrollo
ciudadana
Foro Económico y
Social Municipal anual
Influencia
Eje Sector Programas Objetivos Productos Asociados
Geográfica
Se formuló el Plan
articulado al Plan
Barranco de Loba Sí Avanza con Desarrollo
Integral de Cambio Convenios para la

Climático (PICC) del articulación misional del
Departamento, para municipio con entidades
garantizar la relacionadas con el
conservación de los cambio climático
Cambio Climático
ecosistemas, la
Ambiental
Plan Integral de
biodiversidad, sus - Plan integral para Zonas
Adaptación y
servicios garantizar el agua en Urbana y
Mitigación del
ecosistémicos y los humedales Rurales
Cambio Climático
procesos hidrológicos
de los que depende la -Cambio cultural para
oferta de agua, así afrontar colectivamente
como procesos los fenómenos que
productivos con una deterioran el entorno
mayor eficiencia en el natural.
uso de los recursos.
-Corporación Municipal
para la Gestión
Ambiental.
Se conformó un
Sistema de Gestión -Proyectos de formación,
Ambiental Municipal acompañamiento y
como proceso técnico, asistencia técnica en la
administrativo, actividad minera
financiero y político,
por medio del cual las -Comités Rurales de
autoridades Adaptación al Cambio
encargadas organizan Climático
un conjunto de
recursos de diversa -Fortalecimiento del
índole que tienen Comité de Prevención y
como finalidad la Atención de Desastres
protección, manejo y
preservación del -Reducción de factores de
medio ambiente y de vulnerabilidad en las
los recursos naturales comunidades, expuestos a
renovables en un las amenazas naturales y
territorio especifico. de acción antrópica.
-POMCA
Se protegieron
ecosistemas
estratégicos del
municipio mediante la
Recuperación y capacitación
-Recuperación de
Delimitación de ambiental, la
complejos cenagosos Zona Rural
Ecosistemas protección y
estratégicos
Estratégicos preservación de las
micro cuencas
abastecedoras de agua
y la reforestación de
Medio Ambiente
caños y humedales.
Se posicionó al sector
minero como una
industria de visión que
-Promoción de la cultura
no sólo atiende lo
de la seguridad e higiene
económico, sino
minera.
también la
sostenibilidad
Minería -Implementación de
ambiental y social de Zona Rural
Responsable proyectos de desarrollo
los proyectos,
minero y ambiental con
sensibilizando actores
tecnologías de
mineros en
producción más limpia.
corresponsabilidad con
el medio ambiente y
con las descendencias
futuras,.
Se promovió la
implementación de un
sistema para el manejo -Nuevas zonas urbanas de
Cabecera
y tratamiento de las la cabecera con servicio
Municipal
aguas residuales que de alcantarillado
Saneamiento Básico
se generan en el
municipio.
Plan Maestro de
-Relleno Sanitario
Alcantarillado y Se implementó un
Regional
Manejo de Residuos sistema para el manejo
-Basureros satélites
Sólidos integral de los residuos
erradicados
sólidos, que separa los Zona
-Proyecto piloto de
residuos desde la Urbana y
separación en la fuente
fuente, contribuyendo Rural
-Pozas sépticas en zonas
para el mejoramiento
rurales
de la calidad de vida
de los habitantes.
Ojo. Pozas septicas
CAPITULO V
INDICADORES Y METAS DEL PLAN
ARTICULO 20. INDICADORES Y METAS DEL PLAN. Establézcanse los siguientes

Indicadores y Metas del Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019.
BARRANCO DE LOBA SI AVANZA CON DESARROLLO SOCIAL
Meta de
Indicador Línea Productos Sector de Línea
Objetivo(s) Meta de Indicador de Producto
Programas de Base Asociados al Compete Base
Programa Resultado Producto 2016 -
Resultado 2015 Programa nc 2015
2019
350 500 -Nuevos cupos en la -# de cupos en 350 500
modalidad de modalidad CDI
atención por CDI. creados
Se atendió
1.407 1.500 -Nuevos cupos en -# de cupos 1.407 1.500
integralmente a la Municipio
Hogares Infantiles ampliados
De Cero a Primera Infancia de Departam
Comunitarios
Siempre niñas y niños de 0 a ento y
Cobertura -# de cupos 1.671 1.700
5 en la meta Nación
atendida de 1.671 1.700 -Nuevos cupos de ampliados
nacional
0 a 5 años HCB Fami (0 a 2)
-# de cupos 3.521 3.600
3.521 3.600 -Nuevos cupos de ampliados
HCB Tradicionales
Población Municipio
Se logró aumentar la de Jóvenes Permanencia en el , % de cobertura de
Ni uno Menos en cobertura neta de la beneficiada sistema escolar en la Departam matrícula 0 100%
Educación Media educación media a la con 0 100 media de egresados ento y educación media
media nacional educación de básica secundaria Nación
media
-Jornada Única para % de deserción 4.25% .%
la permanencia de escolar
los estudiantes en
Las competencias las Instituciones % de repitencia 0%
cognitivas de áreas Educativas. escolar
básicas fueron Municipio
mejoradas Todos en , % cobertura neta 100%
Mejor Calidad sustancialmente y se una sola Departam
3.716 5.800
Educativa redujo el tiempo de jornada -Formación y/o ento y % de docentes 100%
exposición de riesgo estudiando actualización Nación actualizados y/o
a embarazos, drogas, docente formados
delincuencia,
trabajo, pandillismo. -Becas de -# de becas 10
Excelencia otorgadas
Educativa
Los resultados de las
Municipio
Pruebas Saber de Mejores resultados Mejor calidad
Porcentaje ,
Saber para Matemáticas del en Pruebas Saber en educativa
de pruebas 42.5 43.5 Departam 42.5 43.5
Avanzar grado 11 Matemática y mostrada e
SABER ento y
corresponden a la Lenguaje. impacto jornada
Nación
meta nacional única
niños un Población Complemento
Municipio
complemento escolar para garantizar la
,
Alimentación alimenticio para beneficiada Reducción de la permanencia
2.400 5.800 Departam 2.400 5.800
escolar motivar la con deserción escolar completa en la
ento y
permanencia de los unidades institución y
Nación
estudiantes en las alimenticias reducir el riesgo
instituciones.
Se les brindó a los Número de Municipio Complemento

niños transporte niños y , para evitar la
Transporte Reducción de la
escolar con niñas 1.300 1.500 Departam deserción y 1.300 1.500
Escolar deserción escolar
comodidad y transportado ento y garantizar la
seguridad s Nación permanencia en la
institución
-Mayor movilidad y
mejores
oportunidades
laborales
Población
preparada para la
Los estudiantes se internacionalizaci
comunican mejor en Porcentaje -Mayor acceso al Municipio ón de la economía
inglés y pueden de conocimiento, y , barranquera,
Colombia acceder a mejores estudiantes 0.00% 0.30% poder aplicar a Departam articulada a 0.00% 0.30%
Bilingüe oportunidades en becas en otros ento y procesos
laborales y bilingüismo países. Nación culturales y otras
profesionales. actividades.
-Mejor nivel de
inglés B1- A2, A1
en los estudiantes de
educación media
Municipio Disminuir en un
Se redujo la tasa de No de Tasa de
, 21.0% el
Todos a analfabetismo al personas analfabetismo
23.9% 12.0% Departam porcentaje de 23.9% 12.0%
Aprender! promedio alfabetizada reducida a mitad del
ento y analfabetismo en
departamental s porcentaje actual
Nación el municipio.
Población
Se aumentó la oferta Jóvenes bachilleres Municipio
de
de estudios de y de básica , Incrementar la
bachilleres
Educación para el Educación para el 0.0 100.0% secundaria con Departam mano de obra 0.0 100.0%
con acceso a
Trabajo Digno Trabajo en todo el acceso a formación ento y técnica,
formación
territorio. laboral Nación capacitada, como
laboral
oferta municipal
Municipio Incrementar el
Generar los espacios Cobertura
Espacios de , uso de la internet
necesarios para la de
conectividad conectividad en la conectivida
0 30 Todos conectados Departam con espacios de 0 30
digital ento y conectividad libre
IE d atendida
Nación en el municipio
-Nuevas aulas # de aulas SD 17
escolares construidas y/
mejoradas
Municipio
Mejor construir, Infraestruct
Construir, -Más dotación # de IE con SD 3
Ampliar, y mantener ura
mejorar y dotar infraestructura IE construida
0 17 escolar Departam dotación escolar
infraestructura IE ento y nueva
del municipio en IE
Nación
-Legalización de # de predios 0 4
predios escolares legalizados
Programas -Programas de -# de programas 0 2

Se incrementó la de educación semi ofertados
Educación
oferta de educación Educación presencial
Superior para superior en elo Superior
0 2 Educación
-# de estudiantes 0 50
Todos municipio ofertados en matriculados
el municipio
Universalización La cobertura Mas número de
Cobertura Municipio
municipal del registros de
del del 100.0% Departam
Sistema de 15.841 17.000 personas ingresadas Base de datos 15.841 17.000
Aseguramiento y en seguridad ento y
Seguridad Social en a la Base de Datos depurada
Provisión social Nación
Salud aumentó Única de Afiliados.
adecuada de Se mejoró la Número de 40.0% 100. % -Centros de salud Municipio 40.0% 100. %
servicios de Salud infraestructura y usuarios con adecuación de Departam
oferta de servicios atendidos su infraestructura. ento y Incrementar la
de salud municipal -Nuevos centros de Nación atención en los
salud construidos. servicios de salud
-Todos los servicios en todo el
de primer nivel de municipio
atención ofertados
en los centros de
salud.
-Informes de la
Se fortalecieron las auditoría a las EPS Realizar
acciones de realizados seguimiento,
Veedurías e
inspección, -Planes de Municipio vigilancia y
interventorí
vigilancia y control Mejoramiento. Departam control a
as, a las 95.0% 100. % 95.0%| 100. %
a las EPS y - Puntos de entrega ento y empresas
EPS y
garantizada la de medicamentos en Nación prestadoras de
medicament
entrega oportuna de zonas estratégicas servicio de salud.
os
medicamentos. de la zona urbana y
entregados
rural.
-Comple -Plan “Barranco de -Plan formulado y 0 1
mento Loba sin Hambre” ejecutado
nutricional que sigue estrategias
MinSalud de Caribe sin
Se disminuyó el
Hambre auspiciado
hambre y la 0% de
-Seguridad por PMA el PNUD Municipio
Barranco de Loba desnutrición crónica hambre
Alimentaria SD , Dpto y
sin Hambre y oculta en la entre la
Autososteni -Proyectos de Nación - # de proyectos 0 100
población pobre del población
da huertas caseras y promovidos y
municipio
patios productivos apoyados de
como estrategia de seguridad
seguridad alimentaria
alimentaria
Reducir la
Se redujo la tasa de Municipio
tasa de Disminución de
mortalidad infantil ,
mortalidad a muertes de niños y Reducir las
Ni uno Más! (fallecidos por mil
0. % 29.3% 21.2% 2.0niñas de 0 a 5
Departam
muertes 29.3% 21.2%
nacidos vivos) a la ento y
perinatal en años perinatales en el
meta nacional. Nación
el municipio municipio
Se aumentó la Alcanzar y Reducción de tasas Municipio
Vacúnate para la 94.3% 94.3%
vacunación DTP mantener la 100.0% de morbilidad y , Mortalidad 100.0%
Vida (difteria, tétanos y cobertura de mortalidad infantil Departam infantil
tos ferina) vacunación ento y disminuida en el
en un Nación municipio
100.0% en
el municipio
Mas hogares
Se aumentó la
conectados Municipio -% de hogares en
cobertura urbana de Nuevos hogares en
al servicio , zona urbana y
acueducto a la meta zona urbana y rural
de 38.1% 78.9% Departam rural con acceso a 38.1% 100%
nacional y la rural al con acceso a agua
acueducto ento y agua potable
promedio potable
en el Nación
departamental
municipio
Mas hogares
Se incrementó el
conectados
servicio de Municipio
al servicio Nuevos hogares en -% de hogares en
alcantarillado en la ,
de zona urbana y rural zona urbana y
zona urbana y se 0.3% 45.0% Departam 0.3% 50%
alcantarillad con acceso a rural con acceso a
instalaron pozas ento y
o sanitario alcantarillado alcantarillado
sépticas en la zona Nación
en el sanitario
rural
municipio
Zonas
Se garantizó a la mineras con 50% de Sistema de
Agua Potable y % de zonas m
población minera el sistema de zonas suministro de agua
Saneamiento 0% Municipio mineras con 0% 50%
acceso al agua suministro mineras con potable mediante
Básico para la pozos profundos
potable de agua agua potable pozos artesanales
Vida potable
Nuevos hogares en
Municipio
Población la zona urbana con Reducir el índice
Se redujo el Índice ,
beneficiada acceso al servicio de de calidad del
IRCA al máximo 29.6% 7.0% Departam 29.6% 7.0%
con la agua potable agua IRCA
porcentaje permitido ento y
calidad del
Nación
agua
Infraestruct 100% de Construcción del -Matadero
0 1
ura servicios de Matadero Mpal construido
construida matadero Construcción de
Plaza construida 0 1
Se garantizó el público, Plaza de Mercado
Servicios Municipio
saneamiento básico plaza de Formulación Plan
funcionando 0 , Dpto, Plan elaborado y
y la salubridad mercado y Integral de residuos 0 1
Nación operando
pública disposición Sólidos -PGIRS
final de Conformación # de asociaciones
residuos asociaciones para conformadas y 0 2
sólidos administración y contratadas
explotación de
residuos sólidos y
hospitalarios
-Interconexión
eléctrica:
-Pueblito Mejía
desde La Pacha que
incluye Canabate y
Plan Bonito.
-Caño Hernán –
veredas Hatillito –
Se garantizó a la Escubillal, caño
población urbana y 100% del Eusebio, Clavo
Servicio
rural el goce servicio Metío y Lerma
Energía Eléctrica instalado en -Conexión
efectivo al servicio instalado en Ministerio
para la público de energía
cabecera y 70%
cabecera y -Pueblo Bello – de Minas
realizada 70% 100%
Competitividad zonas municipal.
eléctrica con zonas Vereda El Pital –
rurales Santos, Marañones,
cobertura total y rurales
Quebrada Honda,
calidad total
La Ye.
-Normalización
eléctrica sector 7 de
agosto y cabecera
municipal.
-Servicios de
paneles de energía
solar
# de familias 200
Mejoramiento y/o beneficiadas
dotación de pisos y
Se mejoraron unidades sanitarias
condiciones de de viviendas de
familias vulnerables Municipio,
viviendas
Mi Casa Bonita relacionadas con la
Número de del municipio Departamen 21.1%.
viviendas 30.0%. to y Nación
salubridad (pisos y 21.1%. # de familias 200
mejoradas -Banco de
unidades sanitarias) beneficiadas
materiales para
familias de escasos
recursos
Programa Mi Se establecieron Número de Construcción de Municipio Incrementar el

Casa Ya instrumentos para viviendas 80.0%. viviendas para las Departam número de 80.0%.
garantizar el acceso construidas 73.3%. familias más ento y viviendas 73.3%.
efectivo a la en el vulnerables del Nación construidas para
vivienda a población municipio municipio las familias
de escasos recursos -Disminución del víctimas de la
déficit cuantitativo violencia, y
de viviendas fenómenos
naturales.
Hubo un
mejoramiento de las
condiciones de vida Disminución de las
Número de
de las familias en familias en Municipio
familias Índice de pobreza
Unidos contra la situación de pobreza 1.800 condiciones de Departam 1.800
generando 1.655 extrema 1.655
Pobreza extrema a través del hogares pobreza y ento y hogares
ingresos en disminuidos
acompañamiento eliminación de la Nación
el municipio
familiar y pobreza extrema.
comunitario de la
Red Unidos
-Plan Municipal de -Plan formulado 0 1
Deportes
-% de
- Ampliación de infraestructura 100% 130%
Infraestructuras, ampliada
Se promovió el construcción y
deporte y la Plan de recuperación de
recreación para acción escenarios
desarrollar hábitos deportivo deportivos y
saludables entre la apoyado y recreativos. -# de campañas
Deporte y población urbana y ejecutado en Municipio realizadas 0 4
el instituto de
Recreación para rural del municipio
deportes del
-Cultura del juego Departam
la Paz que han reafirmado municipio limpio y la no ento y - Juegos
valores identitarios violencia Nación realizados
0 1
territoriales hacia un 0 4
nuevo modelo de - Juegos -Juegos realizados
convivencia intercolegiales
ciudadana y paz. 0 4
-Juegos Comunales -Gimnasio
de la Paz realizados construido
anualmente.
-# de campañas 0 1
-Gimnasio promocionales
Deportivo de Alto realizadas.
Rendimiento. 0 4
- Promoción de
deportistas del
municipio a nivel
regional,
departamental y
nacional.
-Fiestas Patronales -# de Fiestas SD 4

como estrategia de Patronales
encuentros realizadas
ciudadanos y
afirmación de
tradiciones.
-Escuelas de -# de Escuelas 0 1
Formación de creadas y
Se logró la Gestores Culturales funcionando
construcción de una
ciudadanía -Emisora -Emisora y Canal 0 2
democrática cultural Comunitaria y Canal de TV creados
en el municipio y la de TV
reafirmación de la Plan de -# de actividades
Cultura para la
identidad Lobana, acción de -Fomento de de fomento SD 8
Paz y la Identidad Municipio
que desde diferentes cultura prácticas culturales
Departam
ámbitos y contextos, apoyado y en poblaciones
ento y
definió propuestas a ejecutado en 10.0% 100.0% víctimas de la
Nación
nivel grupal, el instituto violencia de los
individual e Municipal grupos armados
institucional de arte y ilegales, poblaciones
ejecutadas y Cultura del vulnerables,
validadas por las municipio población en
propias situación de
comunidades. discapacidad adultos
mayores y madres
cabeza de familia.
-Memoria histórica -# de actividades 0 8

cultural del realizadas
municipio
construida con
diversidad de
actores a partir de -# de actividades 0 8
encuentros orales, realizadas
tertulias de parques
y salones
comunales, etc.
-Cultura de alta # de talleres 0 2

filigrana para el creados
trabajo artesanal del
oro de la región.
- Reconstrucción, - # actores 0 10
conservación, de formados
bienes de interés
cultural y/o -Programa de 0 1
turísticos, construcción y
Emprendimiento mejoramiento
cultural. se formaron formulado y
actores culturales, se ejecutado
implementó
programa de
construcción y
mejoramiento
infraestructura
cultural
Se promovió la Población -Niños, niñas y -# de niños, niñas 0.% 100.%

garantía de los de Primera jóvenes con pleno y jóvenes
derechos, previno su Infancia y conocimiento de sus participantes
Prevención y vulneración y Adolescenci derechos y los
gestionó la a víctima riesgos que -% de familias
Promoción para
activación de las promovida y amenazan el goce con conocimiento SD 100%
la Protección rutas de prevenida a
SD 100.0.%
efectivo de estos Municipio acerca de las rutas
Integral de la restablecimiento, a través de Departam para el
Primera Infancia partir del capacitación -Familias con ento y restablecimiento
empoderamiento de de sus conocimiento acerca Nación de sus derechos
los niños, niñas y deberes y de las rutas para el en caso que estos
adolescentes como derechos restablecimiento de sean vulnerados
sujetos de derechos sus derechos en caso
y la promoción de la que estos sean
corresponsabilidad vulnerados
con la familia,
sociedad y Estado en
su protección
integral.
Niños y niñas
víctimas de la
violencia, del
Con el proyecto DIA desplazamiento
- Desayunos forzado o
Infantiles con Amor identificados por la
se hizo un aporte Población Red Unidos a través
Municipio
nutricional a niños y Infantil que de las estrategias # de cupos
3.521 3.600 Departam 3.521 3.600
niñas mediante la recibió para la superación ampliados
ento y
entrega de los desayunos de la pobreza
Nación
complementos extrema con acceso
nutricionales a un complemento
fortificados. nutricional
fortificado que lo
ayude para un
óptimo crecimiento
Población
de primera Mejorar la
Infancia prestación de los
Se atendió en salud, % Población de 0
beneficiada servicios de salud,
educación, deportes Municipio – 5, de 6 – 11 de
con los educación, deportes,
y cultura a la SD 100% Departam 12 – 18 atendida SD 100%
programas recreación, cultura a
Primera Infancia y ento y en programas
de salud, la población de
Adolescencia Nación sociales
educación, Primera Infancia y
deportes y Adolescencia
cultura
Cubrimiento 5.958 Plan Municipal de
Se coadyuvó a la sujetas de Municipio
del Riesgos Prevención y
prevención y atención y Departam Plan formulado y
de Protección con 0 1
Población Víctima protección de la en riesgo ento y ejecutado
Victimizaci 20% enfoque de género,
del Conflicto PVC reduciéndose de Nación
ón de la diferencial y étnico
Armado los riesgos de re- revictimiz
población Formulación y Municipio % de mujeres
victimización ación 0 100%
Victima del socialización de la Departam víctimas del
municipio ruta de prevención ento y conflicto que
de mujeres víctimas Nación conocen la ruta
de violencia sexual
dentro del conflicto
armado
Cumplimiento de las
recomendaciones
emanadas de los Municipio
% de
informes de riesgo y Departam
cumplimiento de SD 100%
sus notas de ento y
recomendaciones
seguimiento por la Nación
Defensoría del
Pueblo
Municipio
Plan de
Departam Plan formulado y
Contingencia 0 1
ento y ejecutado
Municipal
Nación
Gestión para la
creación del Centro
Municipio
Regional de
Departam Centro gestionado
Atención 0 1
ento y y/o construido
Humanitaria a
Nación
Víctimas del
Conflicto Armado.
Convenios de
Población
asociación para
víctima # de
brindar atención Municipio
sujeta de Convenios de
humanitaria Departam
atención que asociación 0 1
Se asistió y atendió a inmediata en las ento y
accede al 5.958 20% suscritos y
la PVC modalidades de Nación
Goce ejecutados
albergue y ayuda
Efectivo de
subsidiada
sus
Acceso a educación:
Derechos
Cupos
preferenciales y
Municipio
Becas en Educación
Departam # de becas
técnica, tecnológica 0 20
ento y otorgadas
y superior pública,
Nación
asignados a la
población víctima
del conflicto armado
Acceso a empleo /
generación de
Municipio
ingresos: Programa
Departam
Programas de formulada y 0 1
ento y
Generación de ejecutado
Nación
Ingresos e Inserción
Laboral
Atención en Salud:
Implementación del
Municipio
Programa de Programa
Departam
Atención formulado y 0 1
ento y
Psicosocial y Salud ejecutado
Nación
Integral a Víctimas -
PAPSIVI
Acompañamiento de
# de procesos
los procesos de 0 100%
acompañados
restitución de tierras
Municipio
Fortalecer el % de retornos 0 40%
Población Departam
acompañamiento de obtenidos
víctima que ento y
los procesos de
accede al Nación
Coadyuvar retornos y % de reparaciones 50%
uso,
Se coadyuvó a la para obtener reparación colectiva colectivas
tenencia de
reparación integral 5.958 el 100% de en el departamento obtenidas
la tierra y
de la PVC la Implementación de
que es # de proyectos
reparación proyectos 0 10
reparada implementados
productivos Municipio
integralment
Cumplimiento de Departam
e
los exhortos y ento y % de
decisiones judiciales Nación cumplimiento de 0 100%
para la población exhortos
victima
Conmemoración 9 # de fechas 0 4
de abril y fechas conmemoradas
Se coadyuvó a la Población
representativas del
recuperación de la victima que Municipio
territorio, a través de # de actividades
Memoria Histórica y disfrutan las Departam
5.958 30% actividades de realizadas 0 8
se adoptaron medidas de ento y
reivindiquen y
Medidas de Satisfacción Nación
visibilicen la
Satisfacción
población víctima
en el municipio
Iniciativas de
memoria histórica
como mecanismo de
Municipio
reconstrucción de
Departam # de iniciativas
tejido social, 0 4
ento y desarrolladas
recuperación de
Nación
confianza y garantía
de no repetición
desarrolladas.
Fortalecimie
Municipio
Se logró la nto de la Plan de Acción de la Plan concertado,
Departam
Participación mesa de 1 mesa 50% Mesa Municipal de formulado y 0 1
ento y
Efectiva de la PVC victimas Víctimas ejecutado
Nación
municipal
40% de # de reuniones de 0 8
Se estableció un
ejecución de Fortalecimiento Municipio la mesa año
Sistemas de
la política Organizacional de la Departam
Información y 5.958 40%
pública de Mesa de Víctimas ento y % de ejecución de
Fortalecimiento
víctimas en municipal Nación la Política de SD 60%
Institucional
el municipio Victimas
Docentes y
Directivos Docentes
del Consejo
Mejores
Comunitario
docentes
Antonio Sajón # de docentes
con Municipio
Identidad capacitados en formados
formación ,
Se garantizó el goce cultural Etnoeducación,
pertinente SD Departam SD 100.%
efectivo de los 100% Modelo Pedagógico, # de áreas de
para la ento y
Garantía de derechos de la afirmada Currículo y formación
afirmación Nación
comunidad afro del Didáctica Étnicas, desarrolladas
Derechos a la etno-
Organización Social
corregimiento de
Comunidad Negra cultural
San Antonio, de Negritudes,
Antonio Sajón especialmente el Identidad Cultural,
derecho fundamental Usos y Costumbres.
a la Educación. Establecimientos Municipio # de bibliotecas SD 1
Mejores
educativos del Departam dotadas
Institucione
Educación corregimiento de ento,
s Educativas
SD 100% de San Antonio Nación y # de laboratorios
para mejor
calidad Dotados de Gobiernos instalados SD 1
calidad de
bibliotecas, Extranjero
vida
laboratorios de s y/o # de tecnologías
ciencias y salas ONG´s instaladas
didácticas y SD 1
Tecnología de
Información y
Comunicaciones –
TIC.
-Titulación de tierra Tierra titulada 0 1
-Recuperación de % de prácticas SD 70%

Prácticas agrícolas
Tradicionales de recuperadas
cultivos agrícolas
para el uso de los
suelos.
Municipio
Departam
Se tituló el territorio -Custodia de las -# de quebradas y SD 100%
ento,
colectivo “Las Título de quebradas y ciénagas
No hay Nación y
Amargas” para la adjudicació ciénagas que se entregadas en
titulación Gobiernos
comunidad Negra n de la tierra encuentran en área custodia
Extranjero
Antonio Sajón. de influencia de la
s y/o
comunidad Negra
ONG´s
Antonio.
-Parque entregado
-Custodia del en custodia 0 1
Parque Natural Las
Amargas ubicado
dentro del territorio
ancestral Antonio
Sajón.
Producción -# de proyectos SD 10
ganadera de los asociativos
Recuperación del Municipio
20 pequeños apoyados
agro que contribuye Departam
proyectos productores de
en el mejoramiento ento,
Nuevos colectivos manera asociativa
de la economía y Nación y
Proyectos SD de de # de proyectos
bienestar al interior Gobiernos
productivos Ganadería, Proyectos de apoyados SD 19
de la comunidad Extranjero
agricultura y piscicultura como
negra Antonio s y/o
pesca garantía al auto
Sajón. ONG´s
consumo e ingresos
económicos
Nuevas Viviendas Municipio # de viviendas SD 20
Se construyeron construidas Departam construidas
nuevas viviendas, se ento,
Viviendas 50
mejoraron y Viviendas Nación y # de viviendas SD 30
construidas SD soluciones
reconstruyeron otras mejoradas Gobiernos mejoradas
y mejoradas de viviendas
a víctimas del Extranjero
conflicto armado s y/o
ONG´s
Acciones de -Acciones de % de mujeres SD 70%
protección y prevención contra la beneficiarias
Se apoyó a la mujer prevención violencia contra la
Mujeres barranquera mujer
capacitadas y mediante la Proyectos
400 mujeres
organizadas en la protección efectiva productivos SD
atendidas
Proyectos de Municipio # de mujeres 0 300
formación de contra la violencia y mujeres capacitadas generando
microempresas proyectos y generando ingresos
microempresariales ingresos
implementads y
generando ingresos
Más jóvenes
Número de
participando y
Municipio jóvenes SD 200
organizados en el
capacitados
municipio
Juventud Organizaciones y Creación Consejo
desarrollada jóvenes participando 5 10 500 Mpal de Juventud
integradamente en el municipio dándole
Consejo creado y
participación en el 0 1
operando
Instituto de Deporte
y Recreación
INDERBA
Creación de Centros -Centros creados
Hogar para 0 2
Adultos Mayores 0 de Vida y funcionando
Ancianos 10 1
atendidos Número de ancianos Población adulta
funcinando Municipio SD 300
atendidos atendida
Población LGTBI Población Numero de LGTBI Población LGTBI
1 0 1 Municipio atendida SD 20
atendida diferencial atendida atendidos
Número de Población de
Población de
ETNIAS atendidas integrantes de ETNIAS
ETNIAS en el municipio
50
3
3
ETNIAS
Municipio
atendidas
SD 500
organizadas reconocidos
atendidas
BARRANCO DE LOBA SI AVANZA CON DESARROLLO ECONÓMICO
Meta de
Indicador Productos Línea
Objetivo(s) Línea Meta de Sector de Indicador de Producto
Programas de Asociados al Base
Programa Base 2015 Resultado Competenc Producto 2016 -
Resultado Programa 2015
2019
Plan de Desarrollo
Producción Sectorial Agropecuario -Plan formulado 0 1
3.002,45
agrícola Incremento Agropecuario
Ton/ha
municipal producción -Banco conformado
15% Banco de Semilla
Agropecuario 0 6
0,00 Municipal -3 de semillas
almacenadas
Paquetes -# de paquetes
5,93 Ton/ha tecnológicos Agropecuario tecnológicos 0 4
Incremento
implementados
productividad
Banco de
cultivos
Se mejoró la Maquinarias
tradicionales # de bancos
producción y 0 Multipropósitos 0 1
15% implementados
productividad agrícola (Agrícola y de
en el municipio en Productividad Obras Públicas)
cultivos tradicionales agrícola local Paquetes Agropecuario # de toneladas de 0 3
Mejora de
mediante la tecnológicos alimentos
Más y Mejor seguridad
implementación de producidas
Producción bancos de semillas ND alimentario
Agropecuaria victimas
mejoradas, Patios productivos y # de patios y/o 0 200
conflicto 20%
capacitación y y Huertas Caseras huertas apoyadas
asesoría técnica, Mejora de Gestión para Centro
crédito de fomento y competitivida de Desarrollo -# de programas
nuevos canales de 0 d de recurso Agropesquero y Agropecuaria técnicos 0 5
comercialización. humano Minero del SENA implementados
técnico local
Fondo Rotario -Fondo creado y 0 1
Microempresarial y operando
de Garantías
Crédito a
Más créditos Complementarias # de proyectos 0 100
pequeños y
a medianos y FINAGRO – crediticios
medianos 14 Agropecuario
pequeños BANAGRARIO desembolsados
productores
productores para apalancar
agropecuarios
créditos a pequeños
productores
agropecuarios
Convenio con -Convenio suscrito 0 1
SENA Fondo
Emprender -# de proyectos 0 100
crediticios
desembolsados
Comercializac
Mejor Convenio suscrito
ión de # de convenios
0 comercianliza con comerciantes Agropecuario 0 5
productos suscritos
ción agricola regionales
agrícola local
Barranco de
Predios Titulación de
Loba, un # de predios
rurales 0 predios. Convenio Agropecuario SD 50
municipio de titulados
titulados con Incoder
propietarios
Se mejoró la actividad Mejorada la Mejorar la Alianza estratégica
pesquera local, producción y producción para la producción y
Mayor y mejor faena mediante buenas comercializaci
0 TON
pesquera comercialización de
Agropecuaria
# de alianzas
0 3
pesquera practicas pesqueras y ón de tradicional y productos pesqueros suscritas y operando
paquetes tecnológicos productos en tanques
apropiados pesqueros piscícolas
Alianza estratégica
# de alianzas
para la producción y
Mejorada la Mejorar la estratégicas para la
comercialización de
Se mejoró la actividad producción de 1,8 LT producción de Agropecuario producción y 0 5
productos lácteos
ganadera (Mayor y leche leche local comercialización de
Hatos Ganaderos, menor) local, productos lácteos
con mayor mediante buenas
Construcción
productividad practicas ganaderas y
Mejorar la sistema de gas
paquetes tecnológicos Mejor # de biodigestores
productividad metano en fincas
apropiados productividad SD Agropecuario instalados y en 0 10
de fincas con utilización de
gandera producción
ganaderas excrementos de
ganado
Incrementada
a el área Incrementar
Mayores y mejores Se incrementó el área
sembrada de el área
áreas de bosques de Bosques con
bosques
1.424 Ha
sembrada de
Plan Forestal Silvicultura # de has sembradas 1.424 2.424
nativos especies nativas
nativos bosques
Formalizar # de títulos mineros

0 títulos Minero formalizados y 0 20
Formalización Plan Minero
Mejor Minería Pproductividad de la mineros legalizados
la pequeña y Municipal
sustentable pequeña y mediana
mediana 0 Mejor Minero
# de planes mineros
0 1
minería formulados
minería local productividad
Taller de formación # de talleres
0 minera Minero 0 1
de metales preciosos realizados
Nuevas
iniciativas
Mejoró la minería y la Más y mejor Plan para la # de proyectos
mineras
Agroindustria 0 minería y Agroindustrializació Industria microindustriales 0 5
municipal Agroindustria n y Minería implementados
-Nuevas
agroindustrias
Masificación 0 -Gestión para la -Centro gestionado 0 1
de la creación del Centro y/o creado y
Educación Regional de funcionando
Media Formación
Técnica por Tecnológica de las
Se articuló el sector
sistema de Lobas
educativo al
créditos 400 jóvenes
productivo mediante
educativos. con -Educación media -# de jóvenes en 0 200
Formación Técnica la articulación de la
formación técnica por sistema Formación programas de
y Tecnológica para media técnica a la
Jóvenes 0 laboral de créditos Laboral formación laboral
la Competitividad educación superior y
formados en técnica y educativos
la formación laboral
distintas tecnológicas- -# de convenios 0 4
en distintas áreas
vocaciones -Convenios con (U suscritos
laborales.
productivas de Cartagena. U de
del municipio Córdoba. ITSA, U
y la región del magdalena,
Artesanías de
Colombia, etc.
-Gestión para el
diseño,
pavimentación y/ Agenda de gestión
Lograr el
o mejoramiento de proyectos de
100% de la
Se superó de las siguientes red vial
interconexió
parcialmente el vías regionales de articuladores del
Proyectos de n vial de los
confinamiento incidencia en el territorio del Sur
infraestructu municipios
geográfico de los municipio : de Bolívar
ra vial de de la Zodes
municipios del sur Lobano con las
impacto Loba y las Municipio,
Infraestructura Vial de Bolívar. -Troncal del Sur Zodes Depresión
regional SD troncales Botón de Leiva Departament 0 1
y Portuaria Momposina,
priorizados occidental y (Margarita) – Hatillo o, Nación
Barranco de Loba Magdalena Medio
en agendas del Sol a de Loba y Barranco
constituye el y Mojana
locales y través de la de Loba-Norosí de
epicentro de la consolidad y
regionales Transv. De la Troncal del Sur
gestión regional visibilizada a
la
para el desarrollo. -Marginal de Loba nivel
Depresión
(Rioviejo-Regidor- departamental y
Momposina
El Peñón-San nacional
Martín de Loba-
Barranco de Loba-
Altos del Rosario
-Puente Hatillo de
Loba-Barranco de
Loba
-Transversal de San
Lucas (Puerto
Venecia – Regidor)
Gestión para la # de proyectos 0 4

pavimentación gestionado
asfáltica y/o
# de proyectos 0 4
mejoramiento de
Vías con resultados
Se gestionó el vías terciarias del
terciarias 60% de vías Municipio,
mejoramiento de la municipio.
construidas SD terciarias Departament
red vial terciaria del
y/o mejoradas o, Nación
municipio. -Gestión para la -Banco de 0 1
mejoradas maquinarias
adquisición de un
Banco de gestionado y/o
Maquinaria de adquirido
Obras Públicas
Recuperación de -Muelle fluvial 0 1
la Zona de Acceso de carga
Nuevos a la Cabecera construido
Se brindó seguridad
muelles de Municipal.
y mejor servicio de Nueva Municipio,
carga y Incluye muelles -Muelle fluvial 1 1
acceso portuario a infraestructu 1 barcaza Departament
pasajeros y de carga y de pasajeros
la población ra portuaria o, Nación
malecón del pasajeros y construido
municipal
rio0 malecón)
-Malecón del rio 0 0
construido
Se gestionó y Número de 6 200 -1. Plan de # de suscriptores a 6 50
obtuvo el habitantes suscriptore Suscriptores actualización internet. suscript suscriptor
mejoramiento de la beneficiados s cuatrienio digital del ores. es por
Conectividad Digital capacidad instalada por municipio de
Municipio,
para la de tecnologías cobertura en Barranco de Loba.
Departament
Competitividad digitales de internet.
o, Nación
información y
comunicaciones, a Número de 0 150 2. Centro de # de empresas 0 año
su vez, permitieron familias Familias Familias emprendimiento e creadas y empresa 20
mejorar la oferta de subsidiadas subsidiada Subsidiadas innovación asesoradas por el s por empresas
proveedores en cobertura s sostenible. CEIS. CEIS creadas
tecnológicos, para de internet. por año.
ampliar la
demanda de # de empresas 0 20
conectividad digital creadas y Empresa empresas
y a partir del acceso orientadas en s orientada
a internet pago, marketing digital. orientad s en
datos libres y gratis as en marketing
en zonas marketi digital.
estratégicas del ng
municipio, digital.
repercutir en la
escenarios de # de hogares con 0 40
transparencia, subsidio al hogares hogares
seguridad internet subsidia subsidiad
ciudadana y dos. os por a
mejoras de la año.
capacidad .
comercial de los 3. Plan de Plan formulado y 0 1
privados. actualización ejecutado
docente de la
Loba.
4. Plan digital Plan formulado y 0 1

para la orientación ejecutado
comercial. 5.
plan barranco si
avanza a la
conexión
digital.total
1 100% de Ampliación de Municipio,

cobertura de cobertura de MINTIC
telefonía servicio de
móvil
telefonía móvil
y conexión
digital mediante
instalación de
nuevas antenas
en centros
poblados en
todo el territorio
municipal
BARRANCO DE LOBA SÍ AVANZA CON DESARROLLO INSTITUCIONAL
Meta de
Indicador Productos Línea
Objetivo(s) Línea Meta de Sector de Indicador de Producto
Programas de Asociados al Base
Programa Base 2015 Resultado Competenc Producto 2016 -
Resultado Programa 2015
2019
-Capacidades -# de eventos de 0 8
Locales para la Paz formación a
funcionarios
locales
realizados
-# de eventos de 0 24
acompañamient
o del proceso
Nueva
institucionalid
-Justicia -% de 0 100%
Se diseñó e ad para la Paz
Un municipio Transicional, Municipio articulación con
Política Municipal implementó una
100% Reintegración y agenda nacional
política pública Aprestamient Departamento,
para el preparado Reconciliación; y departamental
orientada a adecuar al o para la Nación y
Posconflicto y la municipio a los Reinserción y
0 para la
Gobiernos
Construcción de reinserción, la -Gobernabilidad -# de 0 16
requerimientos Reconciliació Extranjeros y/o
reconciliación para la Paz actividades de
Paz. institucionales para el n
y la Paz ONG´s socialización y
Posconflicto
sensibilización
Educación
realizadas con
para la Paz
la ciudadanía
-Educación y -
Cultura de Paz. Institucionalizac 0 1
Cátedra de la Paz ión de la
Cátedra de la
Paz en IEs y
otros escenarios
públicos
Reparación y Se mejoraron las Familias Familias Un -# de 0 4
Fortalecimiento condiciones para el reencontrada afectadas municipio Convivencia y campañas
del Tejido restablecimiento s, unidas con por la 100% Paz realizadas
Comunitario y pleno del tejido fuertes lazos desintegra restablecido
Social social y de amor y ción en su tejido
comunitario, solidaridad social y
caracterizado ahora Inexistenci comunitario
por instituciones Juntas de a de JAC
sociales eficaces, Acciones
eficientes y Comunales Débil - % de
organizadas; creadas y tejido familias
capaces de ajustarse funcionando gremial y urbanas
a los cambios social sensibilizadas
económicos, Comités
estructurales y gremiales y % de familias 0 20%
culturales del sociales con rurales
municipio; amplios sensibilizadas
fortalecidas por la espacios de
participación de sus participació
miembros, a los que ny 0 60%
ofrecen opciones de protagonista
adaptación que s del
favorecen en ellos desarrollo
el sentido de grupo municipal.
y sociedad; así
como una cultura
compartida, 0 4
sustentada en ideas, # de eventos
creencias y de promoción
esquemas de acción realizados en
que garantizan a los la cabecera
individuos procesos
de socialización # de eventos
acordes con el bien de promoción
común, son realizados en
condiciones básicas zona rural
para la vigencia de
un tejido social
fuerte.
-# de
organizacione
s creadas y 0
funcionando.
4
0
# de 0 4
organizacione
s comunitarias
contratadas
# de contratos 0 10
o convenios
celebrados
Altas tasas -Eventos -# de eventos 0 4

de delitos cooperación cooperación
Bajas tasas ciudadana ciudadana
de delitos y Temor realizados
Se acompañó la
contravencio ciudadano
política nacional de
nes por el -Campañas de -# de 0 4
accionar prevención Social Campañas
consolidación de la Un
Ambiente de de grupos y Situacional realizadas
paz como una fase municipio
seguridad y al margen
de transición que 100% Seguridad y
Barrando de Loba convivencia de la ley Plan Integral de Plan 0 1
siguió a la firma de consolidado Convivencia
Segura pacífica Seguridad y formulado y
los acuerdos, que como Ciudadana
Restricció Convivencia ejecutado
puso en marcha las territorio de
Libertad n al Ciudadana
transformaciones paz
plena para el derecho de
requeridas para el
desplazamie locomoció Aumento de pie # de nuevos SD 30
no retorno de la
nto por todo n por de Fuerza para efectivos de la
violencia.
el territorio presencia cubrir territorio Policía
municipal de grupos rural Nacional
al margen
de la ley -Batallón de 0 1
Infantería de
María o
Ejército
instalado
-Campañas -# de 0 4
promoción Campañas
mecanismos de la realizadas
resolución
pacífica de
conflictos y la
composición
amigable
-Campaña de -# de 0 4
Prevención al Campañas
Riesgo del Delito realizadas
realizada
-Red de Buen -Red 0 5

Trato una Ruta conformada
hacia la Paz con
presencia efectiva
en comunidades
Incremento Baja Recategorización -Municipio 0 1

del recaudo gestión de del municipio de recategorizado
anual de los recaudos 6ª a 5ª categoría
ingresos
propios del Baja Revisión y ajuste -Proceso 0 1
Se modernizó la municipio capacidad Un de estructura realizado y
Modernización y Administración de municipio administrativa legalizado
Fortalecimiento Municipal y Atención respuestas 100%
Gobierno
Institucional para fortaleció el manejo pronta y a organizado, Formación en # de eventos 0 2
la Paz de la Hacienda eficaz a las peticiones eficiente y MGA de formación
Municipal peticiones ciudadanas eficaz (Metodología realizados
ciudadanas General Ajustada)
Limitacion
Gobierno en es de Sistema de Sistema de 0 1
línea acceso a Información Geo Información
TIC referenciado creado y
Transparenc funcionando
ia en la Corrupció
gestión de n Sistema de Sistema 0 1
los recursos administra Seguimiento y conformado
públicos tiva Evaluación de la
Gestión
Audiencias de # de 0 4
Rendición de audiencias
Cuentas realizadas
Página web Página web SD 1

Alcaldía creada y
Municipal operando
Gestión para una Emisora 0 1

emisora institucional
institucional y/o y/o
comunitaria comunitaria
funcionando
Sistema virtual Sistema 0 1

permanente de creado
rendición de
cuentas
Inventario de Inventario 0 1
bienes inmuebles elaborado
de propiedad
pública
Se crearon Corregimien Zona

instancias para la Ausencia Convenios
tos corregiment Convenios con
de sistema con Juntas de
gestión y administrad al con Juntas de
de Gobierno Acciones 0 5
administración de os por presencia Acciones
gobierno comunales
asuntos autogestión efectiva del comunales
local suscritos
corregimentales comunitaria Estado
Se fortalecieron Comités y Inoperanci Una -Instancias de -# Instancias 1 4
concertación de Convivencia y funcionando
instancias para la consejos a de los ciudadanía
Paz
participación municipales mecanism 100% políticas públicas anualmente
ciudadana actuantes os de comprometi actuantes
participaci da, que
ón participa en Convenios de # de 0 5
ciudadana la asociatividad para convenios
formulación el desarrollo suscritos
y ejecución
de las Contratación de # de Contratos 0 5
políticas Ley 1551 de 2012 suscritos
públicas
municipales Foro Económico y # de eventos 0 4
Social Municipal realizados
anual
BARRANCO DE LOBA SÍ AVANZA CON DESARROLLO AMBIENTAL

Meta de
Indicador Línea Productos Línea
Objetivo(s) Meta de Sector de Indicador de Producto
Programas de Base Asociados al Base
Programa Resultado Competenc Producto 2016 -
Resultado 2015 Programa 2015
2019
Se formuló el Plan Porcentaje Aumentar en -Convenios para las # de 0 2
articulado al Plan de un 20% la investigaciones Convenios
Integral de Cambio programas y conservación aplicadas para la suscritos
Climático (PICC) proyectos de los implementación de
del municipio, para que integran ecosistemas medidas de
garantizar la consideracio estratégicos mitigación.
conservación de los nes de del municipio
ecosistemas, la gestión del en el -Articulación misional -# de 0 2
biodiversidad, sus riesgo cuatrienio del municipio con articulaciones
Plan Integral de servicios (incluyendo, entidades relacionadas realizadas
Adaptación y ecosistémicos y los pero no con el cambio Cambio
0
Mitigación del procesos limitado a climático climático
Cambio Climático hidrológicos de los factores
que depende la climáticos) - Plan integral para - Plan 0 1
oferta de agua, así Ley 388 de garantizar el agua en formulado y
como procesos 1997 humedales ejecutado
productivos con una
mayor eficiencia en -Cambio cultural para -# de 0 4
el uso de los afrontar campañas de
recursos. colectivamente los socialización
fenómenos que y
deterioran el entorno sensibilizació
natural. n
-Corporación -Corporación 0 1
Municipal para la creada y
Gestión Ambiental - funcionando
ONG.
-Proyectos de -# Proyectos 0 10
formación, de formación,
acompañamiento y Suscritos y
asistencia técnica en ejecutados
Se conformó un
la actividad minera
Sistema de Gestión
Ambiental
-Comités Rurales de -# de Comités 0 5
Municipal como
Adaptación al Cambio creados y
proceso técnico,
Climático funcionando
administrativo,
financiero y político,
-Fortalecimiento del # de acciones SD 8
por medio del cual N° de
Comité de Prevención de
las autoridades Sistemas de
Aumentar en y Atención de fortalecimient
encargadas Gestión
un 25% la Desastres o realizadas
organizan un Ambiental
0 Gestión Ambiente
conjunto de recursos Municipal(S
Ambiental % de SD 100%
de diversa índole IGAM
Municipal resultados
que tienen como conformado
operacionales
finalidad la s)
obtenidos
protección, manejo y
preservación del
-Reducción de % de SD 80%
medio ambiente y de
factores de mitigación del
los recursos
vulnerabilidad en las riesgo
naturales renovables
comunidades,
en un territorio
expuestos a las
especifico.
amenazas naturales y
de acción antrópica.
-POMCA para -POMCA 0 1

humedales formulado y
municipales ejecutado
-Esquema de -EOT SD 1
Ordenamiento actualizado
Territorial actualizado
EOT
Número de
Se protegieron hectáreas
ecosistemas restauradas
estratégicos del o
municipio mediante rehabilitada
Recuperación y la capacitación s con fines # de zonas de 0 2
N° de
ambiental, la de -Recuperación de los manejo
Delimitación de hectáreas
protección y protección 0 siguientes complejos Ambiente especial de
Ecosistemas restauradas o
preservación de las Ley 99 de cenagosos recarga de
Estratégicos rehabilitadas
micro cuencas 1993 acuíferos
abastecedoras de Artículo 111
agua y la Ley 812 de
reforestación de 2003
caños y humedales. Artículo 89
Se posicionó al
sector minero como
una industria de
visión que no sólo N° de
Número de
atiende lo Programas,
proyectos de
económico, sino proyectos y 0 2
capacitación
también la actividades -Promoción de la
realizados en
sostenibilidad que cultura de la
prevención y
ambiental y social de promueven seguridad e higiene
control de
los proyectos, la N° de minera.
minería ilegal
sensibilizando legalización, programas y -Implementación de
0
Minería actores mineros en el desarrollo proyectos en proyectos de
Minería Número de
Responsable corresponsabilidad de las beneficio de la desarrollo minero y 0 2
asesorías
con el medio actividades minería ambiental con
técnicas
ambiente y con las mineras sostenible tecnologías de
realizadas en
descendencias legales y el producción más
prevención y
futuras, con el fin de control de la limpia.
control de
reducir y mitigar los minería
minería ilegal
impactos ilegal en
ocasionados por la ejecución
explotación
indiscriminada de
los recursos
naturales presente
zonas mineras del
municipio.
Nuevas
personas
100% N° de
atendidas
cobertura del -Nuevas zonas viviendas
con el Saneamient
servicio de urbanas de la cabecera urbanas
servicio de 0 o Básico 200 300
alcantarillado con servicio de atendidas con
alcantarillad
Se promovió la en cabecera alcantarillado servicio de
o en área
implementación de municipal alcantarillado
urbana
un sistema para el
manejo y
0 N° de
tratamiento de las
Nuevas viviendas 200 300
aguas residuales que
personas Baterías rurales
se generan en el -Nuevas zonas rurales
atendidas sanitarias en atendidas con
municipio. con servicio de
con el el 50% del servicio de
alcantarillado y
servicio de área rural Saneamient alcantarillado
tratamiento de aguas
alcantarillad dispersa o Básico N° de planes
residuales
o en área de
0 1
Plan Maestro de rural vertimientos
formulados
Alcantarillado y
Nueva -Basureros satélites
Manejo de población erradicados Tasa de
Residuos Sólidos 80% de
del casco -Proyecto piloto de cobertura de
Cobertura del
urbano separación en la recolección de
servicio de
beneficiada 0 fuente residuos 0 45%
Se implementó un recolección de
con el -Pozas sépticas en sólidos en el
sistema para el basuras en la
servicio de zonas rurales casco urbano
manejo integral de zona urbana
aseo
los residuos sólidos,
que separa los
-Relleno Sanitario Saneamient Relleno y/o 0 1
residuos desde la Porcentaje
Regional y/o Plantas o básico planta
fuente, de residuos Construcción
de residuos sólidos construido y/o
contribuyendo para sólidos que y/o
adquirida
el mejoramiento de son adquisición
0
la calidad de vida de dispuestos sistema de
-Eliminación gradual % de SD 100%
los habitantes. en relleno disposición
de botaderos de botaderos
sanitario o final de los
basura a cielo abierto clausurados o
planta de residuos
en post
aprovecham sólidos
clausura
iento
TITULO II
PLAN DE INVERSIONES
ARTÍCULO 21. HORIZONTE FINANCIERO DEL PLAN. El Plan Municipal de
Inversiones Públicas 2016 - 2019 del municipio de Barranco de Loba (Bolívar) se estima en
la suma de $ 71.690.162.000.oo, que se distribuye de la manera como se indica en el
presente capítulo.
ARTÍCULO 22. DEFINICIÓN. El plan de inversiones es el instrumento de las finanzas

públicas a través de la cual se proyectan los recursos con que cuenta el municipio para
sufragar los gastos de funcionamiento, inversión y los servicios de la deuda, por los
próximos 4 años de gobierno. Este instrumento, facilita la obtención de las metas de
gobierno programadas, para transformar la realidad local en beneficio de la población,
urbana y rural. Es la herramienta para la elaboración de los planes operativos anuales de
inversión POAI y como consecuencia, del gasto de inversión. En su elaboración, se tiene
en cuenta el Marco Fiscal de Mediano Plazo, soportado en la ley 819 de 2003. Este plan
contempla la meta de superávit primario anual y las metas indicativas para los próximos
diez años, mostrando la sostenibilidad de la deuda y permitiendo contar con una
herramienta de largo plazo para garantizar la sanidad fiscal del municipio. El marco fiscal
se compone de un plan financiero, las metas de superávit primario, las acciones y medidas
específicas en las que se sustenta el cumplimiento de las metas, con sus cronogramas de
ejecución, informes de resultado fiscal de la vigencia anterior, estimación del costo fiscal
de las exenciones tributarias existentes en la vigencia anterior, relación de los pasivos
exigibles y de los pasivos contingentes que pueden afectar la situación financiera del
municipio y el costo fiscal de los proyectos de acuerdo sancionados en la vigencia fiscal
anterior. C cada año esta información se ajustará, por lo que se recomienda para la
elaboración de los presupuestos anuales de inversión consultar los marcos fiscales
ajustados.
Por su parte, el Plan Financiero será el instrumento de planificación financiera del sistema
presupuestal. Constituye unas herramientas del Marco Fiscal de Mediano Plazo, que
cuantifica las metas máximas de ingresos y gastos que permiten lograr el financiamiento
del Plan de Desarrollo 2016-2019.
ARTÍCULO 23. DIAGNÓSTICO FINANCIERO. Las finanzas del Municipio de

Barranco de Loba muestran un comportamiento muy irregular y errático, en la medida en
que esta información ha sido deficientemente cargada en la plataforma FUT. Al hacer la
proyecciones financieras correspondientes a los años 2011 - 2015, se encuentra que la
mayor parte de los rubros de ingresos muestran un comportamiento negativo, en su
crecimiento, lo que da como resultados unos ingresos en declinación, con lo que se
configura un cuadro absolutamente pesimista en el escenario financiero municipal.
Ahora bien, este escenario financiero pesimista, ha sido producto de dos situaciones: por un
lado no haber registrado los ingresos en forma adecuada y por el otro, un subregistro de las
distintas partidas presupuestales. En efecto, no se registraron la 1/12 cuota del SGP
correspondientes a los 4 años de gobierno, con lo que se presenta un déficit en los ingresos,
equivalente a dicha cuota anual.
De los 72 rubros de ingresos existentes, 42 son positivos y 30 son negativos, especialmente

los más importantes de los recursos propios como los impuestos tributarios y no tributarios,
que integran el grueso de los recursos propios municipales. Entre el 2011 y 2015, el predial
unificado de la vigencia actual decrece en el 25%, en tanto que el mismo impuesto, para las
vigencias anteriores, lo hace en el 37 %.
Igualmente el impuesto de industria y comercio de la vigencia actual disminuye en un 25

%, mientras que este mismo impuesto para las vigencias anteriores lo hace en el 72 %; este
decrecimiento se debió posiblemente a la desconfianza de la comunidad en la
administración anterior, que no dio muestra de un manejo pulcro de la finanzas
municipales.
Las transferencias del Sistema General de Participaciones-SGP, muestra un crecimiento

positivo del 3,01%, durante los años proyectados. Los demás componentes del SGP,
presentan crecimientos positivos, con la excepción de agua potable y saneamiento básico
que decreció un -0.22 % en el cuatrienio. Y regalías y compensaciones, que decreció el -
0.55 %
Este escenario financiero puede considerarse “espurio”, es decir, de poco valor para el
propósito de las proyecciones financieras del presente cuatrienio.
En esta dirección, como insumos para el cálculo de las operaciones efectivas de caja, se
tuvieron en cuenta las ejecuciones presupuestales, correspondiente al periodo del primer
trimestre del año 2016 y se introdujeron ajustes con base es estas operaciones efectivas de
ese trimestre y con base en ellas se proyectaron los ingresos y gastos totales, teniendo en
cuenta la situación fiscal del municipio y los indicadores macroeconómicos, y las
expectativas económicas existentes del momento, tanto a nivel local, regional y nacional .
Estas expectativas apuntan a fortalecer los ingresos municipales, toda vez que ha llegado a
la administración una persona confiable, de quien se espera administre eficientemente los
recursos municipales y se hagan las inversiones que se han plasmado en el Plan de
Desarrollo 2016 - 2019.
Proyección de los ingresos
En la proyección de los ingresos, se tomó como referencia el Marco Fiscal de Mediano

Plazo del municipio, al que se le efectuaron los ajustes pertinentes conforme las variaciones
de la distribución del sistema general de participaciones SGP de los ingresos 2016-2019;
se asume un escenario financiero positivo con un crecimiento del 6,77 %5, anual, que fue el
incremento de la inflación durante el año 2015.
En relación con el rubro de impuesto predial unificado, se duplica la tasa de crecimiento

anual, en virtud de las nuevas expectativas, de los ciudadanos, en relación con un manejo,
por parte de la nueva administración. Este hecho generó un incremento significativo en el
nivel de recaudo, para el primer trimestre de 2016, que alcanzó 26 millones de pesos. Se ha
proyectado una tasa de crecimiento de 13,54 %, para este rubro.
Igualmente, se procedió con el rubro de industria y comercio, escenario que consideramos

muy positivo, al implementar acciones encaminadas a incrementar el recaudo, formalizando
las microempresas existentes y creando nuevas unidades productivas, a las cuales se les
ofrecerá incentivos de crédito, a través del FONDO DE FOMENTO
MIROEMPRESARIAL, que conformará el municipio, para apoyar al sector.
Proyección de Ingresos 2016 – 2019

(En miles de pesos corrientes)
Origen de los
2016 2017 2018 2019 TOTALES
recursos
PROPIOS 498.598 533.871 571.623 612.290 2.216.381

Sistema General de
Participaciones -
SGP 15.324.316 16.361.772 17.469.464 18.652.147 67.807.699
Funcionamiento 1.481.143 1.581.416 1.688.478 1.802.788 6.553.826
Inversión 13.843.073 14.380.356 15.780.986 16.849.359 60.853.774
Regalías 1.569.701 1.675.970 1.789.433 1.910.578 6.945.681

Crédito interno 0 0 0 0 0
Cofinanciación 0 0 0 0 0
Otros recursos 0 0 0 0 0
TOTAL RECURSOS 17.392.615 18.571.612 19.830.520 21.175.015 71.690.162.000
Proyección de los gastos e inversión
En la proyección de los gastos e inversiones municipales para el período 2016-2019, se

tiene en cuenta la tendencia, mostrada en cada uno de los rubros del abanico de gastos
municipales.
El rubro con mayor crecimiento mostrado es el que corresponde a los pagos de sueldos de
nómina, que lo hace en un 8 %.
ARTICULO 24. PLAN FINANCIERO. Establézcase el siguiente plan financiero 2016 –

2019 del Municipio de Barranco de Loba.
5
DANE. Inflación para el año 2015.
Barranco de Loba. Plan Financiero 2016 – 2019
CUENTA 2016 2017 2018 2019 TOTALES
INGRESOS TOTALES 16.866.131 17.574.509 18.277.489 18.972.033 71.690.162
1. INGRESOS CORRIENTES 1.793.028 1.868.335 1.943.069 2.016.905 7.621.337

1.1 INGRESOS
TRIBUTARIOS 179.100 186.622 194.087 201.462 761.272
1.1.1. PREDIAL 19.100 19.902 20.698 21.485 81.185
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 14.000 14.588 15.172 15.748 59.508

1.1.3. SOBRETASAS A LA
GASOLINA 110.000 114.620 119.205 123.735 467.559
1.1.4. CERVEZA - - - - -
1.1.5. LICORES - - - - -
1.1.6. CIGARRILLOS Y
TABACO - - - - -
1.1.7. REGISTRO Y
ANOTACION 1.000 1.042 1.084 1.125 4.251
1.1.8. VEHICULOS
AUTOMOTORES - - - - -
1.1.9. OTROS 35.000 36.470 37.929 39.370 148.769

1.2. INGRESOS NO
TRIBUTARIOS 1.200 1.250 1.300 1.350 5.101
1.3. TRANSFERENCIAS 1.612.728 1.680.463 1.747.681 1.814.093 6.854.965
1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 1.612.728 1.680.463 1.747.681 1.814.093 6.854.965
1.3.2. OTRAS - - - - -
GASTOS TOTALES 16.278.981 16.962.698 17.641.206 18.311.572 69.194.457
2. GASTOS CORRIENTES 801.678 835.348 868.762 901.775 3.407.564
2.1. FUNCIONAMIENTO 759.539 791.440 823.097 854.375 3.228.451

2.1.1. SERVICIOS
PERSONALES 488.796 509.325 529.698 549.827 2.077.647
2.1.2. GASTOS GENERALES 204.700 213.297 221.829 230.259 870.086

2.1.3. TRANSFERENCIAS
PAGADAS Y OTROS 66.043 68.817 71.569 74.289 280.718
2.2. INTERESES DEUDA
PUBLICA 42.139 43.909 45.665 47.400 179.113
2.3. OTROS GASTOS
CORRIENTES - - - - -
3. DEFICIT O AHORRO
CORRIENTE (1-2) 991.350 1.032.987 1.074.306 1.115.130 4.213.773
4. INGRESOS DE CAPITAL 15.073.103 15.706.173 16.334.420 16.955.128 64.068.825

4.1. REGALÍAS 539.000 561.638 584.104 606.299 2.291.041
4.2. TRANSFERENCIAS
NACIONALES (SGP, etc.) 14.534.103 15.144.535 15.750.317 16.348.829 61.777.784
4.3. COFINANCIACION - - - - -
4.4. OTROS - - - - -
5. GASTOS DE CAPITAL
(INVERSION) 15.477.303 16.127.350 16.772.444 17.409.797 65.786.893
5.1.1.1. FORMACION BRUTAL
DE CAPITAL FIJO 539.000 561.638 584.104 606.299 2.291.041
5.1.1.2. OTROS 14.938.303 15.565.712 16.188.340 16.803.497 63.495.852

6. DEFICIT O SUPERAVIT
TOTAL (3+4-5) 587.150 611.810 636.283 660.461 2.495.704
7. FINANCIAMIENTO (587.150) (611.810) (636.283) (660.461) (2.495.704)
7.1. CREDITO NETO 326.666 186.666 46.666 - 559.998
7.1.1. DESEMBOLSOS (+) 466.666 326.666 186.666 46.666 1.026.664
7.1.2. AMORTIZACIONES (-) 140.000 140.000 140.000 46.666 466.666

7.3. VARIACION DE
DEPOSITOS, RB Y OTROS (913.816) (798.476) (682.949) (660.461) (3.055.702)
SALDO DE DEUDA -
ARTICULO 25. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 – 2019. El Plan

Plurianual de Inversiones incluye en forma detallada las inversiones más importantes que se
estiman realizar para el período de gobierno 2016-2019 en el municipio de Barranco de
Loba (Bolívar); de acuerdo con la disponibilidad de recursos. Constituye un anexo al
presente acuerdo y su contenido considérese incorporado al mismo.
TITULO III
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN

ARTICULO 26. Justificación Técnica y Política. Este capítulo establece acciones de
seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019 “BARRANCO
DE LOBA SÍ AVANZA. EN PAZ CON DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO”, con
el propósito de asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la
administración y en beneficio de un gobierno eficaz, eficiente y transparente.
ARTICULO 27. Seguimiento y Evaluación. Revisadas las variables que determinan la

posibilidad de realizar el seguimiento y evaluación al plan del presente de desarrollo
territorial, la Administración Municipal deja constancia que el Plan Municipal de
Desarrollo 2016 – 2019 “BARRANCO DE LOBA SÍ AVANZA. EN PAZ CON
DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO”, cumple con dichas características y por lo
tanto se hace necesario que para su correcta implementación, el Municipio cuente con un
Sistema de Seguimiento y Evaluación al Plan de Desarrollo.
ARTICULO 28. Estructura de Seguimiento y Evaluación. Con el propósito de adelantar

las acciones de seguimiento y evaluación al Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019
ECONÓMICO”, la administración municipal conformará un equipo con funcionarios de
sus distintas dependencias responsables tanto en el nivel estratégico como operativo del
plan, los cuales tendrán la responsabilidad de desarrollar diferentes productos de
seguimiento y evaluación que la administración territorial decida implementar.
ARTICULO 29. Productos de Seguimiento. Durante la vigencia del Plan de Desarrollo

(Nombre del Plan de Desarrollo) 2016 – 2019, la administración (municipal o
departamental) se compromete a generar los productos de seguimiento y evaluación
definidos en los siguientes cuadros elaborados por el DNP:
Parágrafo. Los productos de seguimiento y evaluación son las distintas formas a través de
las cuales el Municipio decide entregar la información sobre los avances del presente plan,
así como sobre los resultados finales de la gestión 2016 – 2019. Estos productos estarán
dirigidos a la comunidad, los Órganos de Control, las entidades nacionales (en su
respectivo sector o tema de competencia) y el reporte a la Evaluación del Desempeño
Integral del DNP.
ARTICULO 30. Rendición de Cuentas. Se establece como insumo principal para la

Rendición de Cuentas a la ciudadanía el sistema de seguimiento y evaluación al Plan
Municipal de Desarrollo 2016 – 2019 “BARRANCO DE LOBA SÍ AVANZA. EN PAZ
CON DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO”.
ARTICULO 31. Informe final de gestión y empalme. El sistema de seguimiento y

evaluación al Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019 “BARRANCO DE LOBA SÍ
AVANZA. EN PAZ CON DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO”, será la base para
la elaboración del Informe Final de la presente administración, así como también será
entregado como parte del proceso de empalme para la próxima administración.
ARTICULO 32. Evaluación del Plan de Desarrollo. La administración municipal

publicará en el último trimestre del año 2019 un informe final que contenga el balance del
nivel de cumplimiento (Valor Logrado / Valor Esperado) en el cuatrienio de las metas de
resultado y producto definidas en el PDT.
TITULO IV
PROYECTOS VISIONARIOS Y DE IMPACTO REGIONAL Y MUNICIPAL
ARTÍCULO 33. Ténganse como proyectos visionarios y de impacto regional y municipal

a ser tenidos en cuenta en la agenda de gestión del gobierno y la administración municipal
para el periodo 2016 – 2019 los siguientes:
Proyectos Regionales de
Proyectos Visionarios Proyectos de Impacto Municipal
Impacto Municipal
Puente de Loba (Hatillo de Hospital Regional de Loba Malecón del Rio
Loba – Barranco de Loba)
Construcción y/o mejoramiento de las
siguientes vías terciarias:
1. Vía Barranco de Loba- Vereda la
Cooperativa. L= 47 KM
2. Vía Variante Barranco de loba -
Centro de Desarrollo Corregimiento de San Antonio. L=4.6 KM
Tecnológico Regional 3. Vía Marginal Río Barranco de Loba - San
Agropesquero y Minero de Martín de Loba. L= 5.0 KM
Loba 4. Vía Vereda Canavate - Vereda La
Rayita. L= 5 KM
5. Vía Barranco - Vereda Delicias Nuevas.
L= 2.5
6. Vía Corregimiento de Pueblito Mejía-
Vereda Los Papayos. L= 2 KM
7. Vía Marginal Río Barranco de Loba -
Altos del Rosario. L= 12 KM
8. Vía Vereda Hatillo La Boca del Monte -
Vereda La Riqueza- La Escuela. L= 6 KM
9. Vía Vereda Hatillo La Boca del Monte -
Vereda de Cardales. L 6.5
10. Vía Corregimiento de Pueblito Ramal -
Vereda Playas de Mejía. L= 5 KM
11. Vía Corregimiento de Pueblito Mejía -
Sector Los Montajes Mina Gloria. L= 5 KM
12. Vía Vereda Canavate- La Pacha. L= 2KM
13. Vía Ramal Pueblito mejía Ramal - Vereda
La Soledad - Vereda Las Nubes. L= 6KM
14. Vía Vereda Portugal- Vereda Nigua. L=
3.5 KM
15. Vía Vereda el Suán - Vereda Bella Vista.
L= 3 KM
16. Vía Vereda Hatillo La boca del Monte -
Vereda Pabola. L= 5 KM
17. Vía Corregimiento de Minas de Santa
Cruz- Corregimiento de Las Delicias. L= 2
km
18 Vía Corregimiento Minas de Santa Cruz-
Corregimiento de La Pacha. 8. km
19. Vía Jarillón Carreteable Torito - Garzo-
Las Marías La Atascoza-Cerritos. L= 16.km
Banco de Maquinaria Regional

Multipropósito de Loba Electrificación de zonas mineras
(agrícola y de obras públicas)
Acceso al agua potable de zonas mineras
Relleno Sanitario Regional de
a través de construcción de pozos
Loba
profundos artesanales
Pavimentación asfáltica vía
Botón de Loba (Margarita –
Alcantarillado 100% cabecera municipal
Hatillo de Loba), que es el
Tramo I de la Troncal del Sur
Pavimentación asfáltica Tramo
Barranco de Loba – San Martín Pozas sépticas al 100% de
de Loba) que hace parte de la corregimientos
Vía Marginal de Loba
Terminal Fluvial de Pasajeros y Centro de Alto Rendimiento – Coliseo
Carga de Loba Cubierto
Marginal de Loba (Tramo I:
Regidor – El Peñón – San
Martín – Barranco. Tramo II: Nuevo Palacio Municipal
Barranco – Altos del Rosario –
Puerto Rico)
Troncal del Sur Tramo I (Botón
de Leiva – Hatillo de Loba) y II
Censo Minero Municipal
(Barranco – Norosí – Arenal del
Sur)
Transversal de San Lucas
Censo Agropesquero
(Puerto Venecia – Regidor)
Dragado de El Violo –
Guayabal
Dragado de el brazo El Rosario
(Boca de Las Palomas –
Cabecera municipal de Tiquisio)
Recuperación del complejo
cenagoso de Loba (Brazo de
Chimí – Mico – Matatigre-
Palotal – Pacha – La Redonda –
El Sudán – La Rufina –
Colorado – hasta
desembocadura de rio Cauca
Boca de Guamal) SENA
Relleno Sanitario Regional de
Lobas
Parágrafo. Los proyectos identificados en el presente artículo se irán incorporando al Plan

Operativo Anual de Inversiones -POAI y al Presupuesto Municipal de las respectivas
vigencias del periodo 2016 – 2019 en la medida en que se defina legalmente su
financiación.
TITULO V
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 34. ARMONIZACIÓN. De conformidad con lo establecido en la ley 152 de

1994, facúltese al Alcalde Municipal hasta por un término de sesenta (60) días hábiles, para
que armonice el presupuesto municipal con lo dispuesto en el presente Plan Municipal de
Desarrollo, tanto en la parte de contenido como en la financiera.
ARTÍCULO 35. POAI Y PLANES DE ACCIÓN. Dentro de los dos (2) meses siguientes
a la promulgación del presente acuerdo, las dependencias de la administración municipal,
centralizadas y descentralizadas, bajo la coordinación de la Secretaría Municipal de
Planeación, formularán el Plan Operativo Anual de Inversiones –POAI y los respectivos
Planes de Acción para cada vigencia del periodo de gobierno, los cuales serán aprobados
por el Consejo de Gobierno.
ARTÍCULO 36. AUTORIZACIONES ESPECIALES. Autorizase al Alcalde del

Municipio por un término de seis (6) meses, contados a partir de la promulgación del
presente acuerdo, para llevar a cabo las siguientes acciones y operaciones administrativas:
a) Adecuación a la Estructura Organizacional de la Administración Municipal, con el

propósito de adecuar la estructura organizativa del municipio a las necesidades de ejecución
del presente Plan Municipal de Desarrollo.
b) Incorporación de programas y/o proyectos departamentales y nacionales que vengan en

ejecución al presente plan.
c) Gestionar, constituir y suscribir asociaciones público privadas, en los términos de la ley
1508 de 2012, su Decreto Reglamentario 1467 de 2012, y demás normas que las
complementan o adicionan, para la provisión de bienes públicos y de servicios relacionados
que puedan realizarse para el cumplimiento de las actividades, proyectos y programas
contenidos en el presente Plan de Desarrollo.
ARTICULO 37. ASOCIACION ENTRE ENTIDADES PÚBLICAS. El Municipio

podrá asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de
prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo mediante la celebración de
convenios interadministrativos o la conformación de personas jurídicas sin ánimo de lucro.
ARTICULO 38. REGLAMENTACIÓN. En ejercicio de su potestad reglamentaria,

consagrada en el numeral 6º del Artículo 91 de la Ley 136 de 1994, modificado por el
artículo 91 de la Ley 1551 de 2012, el Alcalde podrá reglamentar los asuntos que así lo
ameriten contemplados en el presente acuerdo.
ARTÍCULO 39. FACULTADES. Facúltese al Alcalde Municipal para firmar los

convenios definidos en el presente plan municipal de desarrollo o cualquier otro que tenga
como objeto la ejecución de los programas y subprogramas aquí priorizados.
ARTÍCULO 40. DOCUMENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO. Hacen parte

integral del Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019 “BARRANCO DE LOBA SI
AVANZA. EN PAZ, CON DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO”, los siguientes
documentos: Anexo 1: Diagnostico Municipal; Anexo 2: Matriz Plurianual de Inversiones.
ARTÍCULO 41. VIGENCIA. El presente acuerdo regirá a partir de la fecha de su

publicación, y deroga y modifica las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE Y CUMPLASE
Dado en Barranco de Loba, a los _____ del mes de Mayo del año 2016.

Proyecto Acuerdo PMD Bco Loba

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Cumpliendo con el deber que me impone el Artículo 315 de la Constitución Nacional,

El Artículo 339 Constitucional establece la obligación de las entidades territoriales de

Es importante señalar, que el Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019 “Barranco de

Uldarico Toloza Tundeno

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BARRANCO DE LOBA

En uso de sus facultades constitucionales y legales y especialmente las que le confiere el

Que el Artículo 339 de la Constitución Nacional establece la obligación de departamentos y

Que es obligación de Colombia adoptar e incorporar en sus planes de desarrollo la finalidad

Que el gobierno municipal a través de la Secretaría Municipal de Planeación dio

ARTICULO 1. Adopción. Adóptese el Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019

ARTICULO 2. Componentes del Plan. El Plan Municipal de Desarrollo 2016 – 2019

PARTE ESTRATÉGICA DEL PLAN

MISIÓN, VISIÓN, ENFOQUES Y BASES DEL PLAN

ARTICULO 4. Definición. La Parte Estratégica del presente Plan Municipal de Desarrollo

ARTICULO 5. MISIÓN: Priorícese como principal Misión del Municipio de Barranco de

ARTICULO 6. VISIÓN: Al año 2030 el municipio de Barranco de Loba será reconocido

ARTICULO 8. ENFOQUES ESTRATÉGICOS DEL PLAN. El Plan Municipal de

ARTICULO 9. REFERENTES PROGRAMÁTICOS DEL PLAN. El Plan Municipal de

El objetivo principal de la propuesta de gobierno del Alcalde Uldarico

El Plan de Desarrollo Departamental 2016 – 2019 “Bolívar Sí Avanza”

Este Plan tiene definidos los siguientes Programas Estratégicos de Alto

Su finalidad es construir una Colombia en Paz, Equitativa y Educada, que

Desde el punto de vista metodológico, se estructura en una combinación de

Región Caribe. Esfuerzo de cierre de brechas

Fuente: DNP. Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018

Los entornos de desarrollo son definidos a partir de la identificación de las

Por otra parte, el enfoque de brechas enfatiza en el reconocimiento de las

El reto está planteado en términos de cerrar brechas, y esto implica

Es la nueva Agenda de Desarrollo de Naciones Unidas para el periodo 2016

ARTICULO 10. ENTORNOS POSITIVOS AL DESARROLLO MUNICIPAL.

a) La rehabilitación de la navegación por el rio Magdalena

b) La construcción de los Puentes Yatí – Bodega y habilitación de la Transversal de la

La rehabilitación de la navegación por el rio Magdalena será tenida en cuenta por el

Barranco de Loba y demás municipios de la Zodes Loba se beneficiarán de estos puentes

ARTICULO 11. ENTORNOS NEGATIVOS O AMENAZAS AL DESARROLLO.

11.1. Vulnerabilidad al Cambio Climático. Barranco de Loba por su localización

11.2. Minería Ilegal y Minería Informal. La minería ha constituido en Barranco de Loba

El Sur de Bolívar, y particularmente el municipio de Barranco de Loba, desde los inicios

Barranco de Loba. Desplazamiento de campesinos en 2011 por el accionar de

Fuente: El Universal de Cartagena, 2011

Fuente: Gobernación de Bolívar Plan Estratégico Minero 2019

Fuente: Gobernación de Bolívar Plan Estratégico Minero 2019

En términos generales, si bien la minería impacta favorablemente la economía del

Barranco de Loba. Actividades de minería informal

Fuente: Gobernación de Bolívar Plan Estratégico Minero 2019

ARTICULO 12. DESAFÍOS DEL CUATRIENIO 2016 – 2019. Durante el cuatrienio

Barranco de Loba. Población. Proyección Censo 2005

Barranco de Loba. Pobreza según Índice de Pobreza

12.2. El desafío de la Inseguridad. La inseguridad constituye otro factor determinante de

Grupos guerrilleros con presencia en el Sur de Bolívar

Fuente: Plan Minero de Bolívar 2019

Cientos de masacres colectivas, asesinatos selectivos, secuestros, despojos de tierra,

Presencia de las Autodefensas Unidas de Colombia –AUC

Fuente: Plan Minero de Bolívar, 2010

Entre los años 2005 y 2006, en el marco de la Política de Seguridad Democrática, se

No obstante, muchos grupos paramilitares desmovilizados terminaron conformando bandas

Barranco de Loba. Situación de Seguridad Pública 2014

Fuente: RUV. UARIV, 2016

Según el RUV, los hechos victimizantes fueron en su orden de importancia el

Fuente: RUV. UARIV, 2016

Fuente: RUV. UARIV, 2016

Fuente: RUV. UARIV, 2016