You are on page 1of 10
Warszawa, dnia)(, kovietnia 2018 x DIiO-420/538/2017/mw DECYZJA Na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy 2 dia 14 czerwea 1960 x, ~ Kodeks postepowania ), zwanej dale} ,,.Kpa” oraz art. 315 ust. 1 pkt3 ustawy zdnia 27 kwietnia 2001 x, Prawo ochrony érodowiska (Dz. U. 2 2017 x, poz. 519 administeacyjnego (Dz. U. 2 2017 1, poz. 1257 z péin. 21 x péin. 2m), zwana dalej ,.ustawa Pos”, po rozpatrzeniu odwolania Burmistraa Miasta Rabka Zdr6j od decyzji Malopolskiego Wojewédzkiego Inspektora Ochrony Srodowiska z dnia 21 lipca 2017 r., znak: 1N1.7062.10.122017.LD_wymierzajace} kare pieniezna w kx 20000 21, za niedotrzymanie terminu realizacji zadai nalozonych na lata 2013 -2015 w programie ochrony powietrza dla wojewédztwa malopolskiego, uchwalonym przez Sejmik Wojewédztwa Malopolskiego uchwala Ne XLII/662/13 z dnia 30 wrzesnia 2013 1. uchylam zaskarzona decyzje w catos i orzekam ‘ieee BURRITO MMARAPRABAYZAEG] z siedziba ul. Parkowa 2, 34.700 Rabka Zdeo, JE (icHICHARFRONSEET DO OOONA! (stownie: dwadziescia tysiecy zloty), za niedotrzymanie tecminow ‘tealizacji 2adafi, nalogonych na lata 2013 -2015 w Programie ochrony powietrza dla wojewodztwa “malopolskiego - planie dzialai krotkoterminowych, uchwalonym przez Sejmik Wojewédztwa Malopolskiego uchwala Nr XLII/662/13 z dnia 30 wrzeénia 2013 r., zwanego dale} ,POP” ¥ ‘© zadania okreélonego w pkt. 3.1.1.2 POP ~ nie realizowano dzialania naprawezego polegajacego na liminacji niskosprawnych urzadzes na paliwa stale (wymaganych do likwidacji 336 takich deédel spalania pal stalych), Hie @Sigaigt ate WRNeGO ETEK EKOIOBTERIERD, ‘* zadania okreslonego w pkt 3.1.14 POP dot. rozbudowy sieci gazowych zapewniajacych [OLAEMETRUERE ERATE (wyeangana liccba lokali do SHRUBUSEWESRRGTIS EE ‘stalymi na gazowe - 176) ielOBiagpieks Aten Wyinaganiego efektilekologicanegs, © zadania okreslonego w pkt. 3.1.1.6 POP dot. termomodemizacji budynkéw oraz wspierania budownicewa energooszczednego w budownictwie miesckaniowymi (jSRgaHN SSE IBIQFRESS UZASADNIENIE, Malopolski Wojew6dzki Inspektor Ochrony Srodowiska, zwany dalej ,,Malopolski WIO$” decyzja 2 dnia 21 lipea 2017 x, znak: NI.7062.10.12.2017.LD wymierzyl Burmistrzowi Miasta Rabka Zaéj, dale} zwanego réwnied Strona”, kare pieni¢zna w kwocie 20 000 2, za niedotrzymanie termindw realizacji zadati, nalozonych na lata 2013 -2015 w POP fj: * zadania okreslonego w pkt. 3.1.1.2 POP — Miasto nie realizowalo dzialania naprawezego polegajacego na eliminacji niskosprawnych urzadzes\ na paliwa stale (wymaganych do likwidacji 336 takich érddel spalania paliw stalych), nie osiagnigto zatem wymaganego efektu ekologicenego ¥j, ograniczenia emisji pylu PM10 w wymagang§loéci 9,24 Mg/rok, + zadania okreslonego w pkt. 3.1.1.3 POP dot. rozbudowy i modernizacji sieci cieplowniczych zapewniajacych podlaczenie nowych uéythownikw (2 wymaganych 44 lokali nie podlaczono zadnego) nie osiagnigto zatem wymaganego efektu ekologicenego 4). ograniczenia emisji pytu PM10 w wymaganej ilosci 148 Mg/rok, + zadania okreslonego w pkt. 3.1.1.4 POP dot. rozbudowy sieci gazowych zapewniajacych Podlaczenie nowych uzytkownikéw (na wymaganych 176 lokali do wymiany ogrzewania paliwami stalymi na gazowe zrealizowano 113 nie osiagnigto zatem wymaganego efektu ekologicznego {j, ograniczenia emisji pylu PM10 w wymagangjiloéci 5,84 Mg/rok, + zadania okreslonego w pkt. 3.1.1.6 POP dot. termomodemnizacji budynkéw oraz wspierania budownictwa energooszczednego w budownictwie mieszkaniowymi (wymaganych w POP — 44), (Od decyzji tej Strona zlozyla odwolanie pismem 2 dnia 31 lipea 2017 r., enak: SRG.602.33.2017, wnoszac 0 uchylenie zaskarzonej decyzji w calosci i umorzenie postepowania administracyjnego. 'W toku postepowania odwotawezego Gléwny Inspektor Ochrony Srodowiska rozpatrzyt ww catosci przedmiotowa sprawe i ustalit co nastepuje: Malopolski WIOS przeprowadzil w okresie od 20 paddviernika 2016 do 22 grudnia 2016, kontrole wykonania zadait okreslonych w POP przez Burmistrza Miasta Rabka Zds6j. W ramach kontroli stwierdzono, ze Burmistez Miasta Rabka Zdtéj nie zrealizowal w terminie zadaa okzeslonych w POP. Zgodnie z ustaleniami kontroli Burmistta’ Mista Rabka Zidr6j nie wnidsl wag’ do" projekt RERWAIFAROR dls wojewsderwa malopolskiego SERN SREieSHH IGE wCzRaceylaktBlizgig [W/S7 PHORM! Zgodnic z art. 91 ust. 2a ustawy Pos nie wydanie opinii w tetminie miesiqea od dnia otrzymania projektu uchwaly w sprawie programu ochrony powietrza, Sanileza HKEepHeje OWE) LAWL. Zgodnic 2 wykladnia art. 315a ust. 1 pkt 3 ustawy Pos, ktéra ma charakter wiaéacy i wskazuje, ‘¢ wojewSdzki inspektor ochrony srodowiska, stwierdzajqe brak terminowe| realizacji zadaa okreilonych w POP przez wéjta, burmisteza lub prezydenta miasta, staroste ma obligatoryjny obowigzek wymierzenia ‘ary pieniine| w wysokosci do 10 000 zl do $00 000 zl. Nalety owniet podkre, 2 ustavodawea nie przewidzial motliwosci odstapienia od podjecia takiego dzialania. Majac na uwadze powyzsze Malopolski WIOS stwierdzajac brak terminowej realizacji zadania okreslonego w POP przez Burmistrza Miasta Rabka Zdr6j uznal, ze nanuszenie to objele jest sankeja, ‘Karna 2godnie z art. 315a ust. 1 pkt 3 ustawy Pog. Tym samym uznal sw6j obligatoryjny obowigzek ‘wymiezzenia kary pienieéne} w trybie 315a ust. 2 preedmiotowej ustawy. Malopolski WIO$ pismem zdnia 13 lutego 2017 r., znak: NI.7062,10.12,2017.LD zawiadomil ‘Burmistrza Miasta Rabka Zdr6j 0 wszczeciu postepowania administracyjnego w sprawie wymierzenia kary pienigine), 2a niedotrzymanie terminu realizacji zadait okreflonych dla Burmistrea Miasta Rabka Zdr6j wPOP. Ponadto Malopolski WIOS w/w pismem wezwal Strone do przestania w ciagu 21 dni od daty cotraymania pisma wyjaénie® w sprawie. Mianowicie do praedstawienia dokladnego wykazu nierchomosci, 'w ktérych w okresie 2013-2015 zostaly wymienione niskosprawne piece na paliwa stala oraz zostala dokonana termomodernizacj. Pismem z dnia 1 marca 2017 «,, znak: SRG-602.11.2017, Strona poinformowala Malopolskiego WIOS, iz powydszy termin fj. 21 dni jest za keétki ze wegledu na koniecznosé pozyskania danych, o keére waioskowal Malopolski WIOS od podmiotéw tezecich. W = zwigzku z powyészym Malopolski WIOS pismem z dnia 21 marca 2017 r, znak: 1NI.7062.10. .2017.LD wyznaczyl nowy termin na przeslanie wyjaénies’. Burmistrz Miasta Rabka Zdréj pismem z dnia 7 kwietnia 2017 x, znak: SRG.602.20.2017 poinformowal Malopolskiego WIOS, i% podtrzymuje informacje zawarte w protokole kontroli nr DEL-NS 275/2016, ze na terenie Gminy Rabka Zdsdj w okresie 2013-2015 dokonano wymiany 150 riskospravenych kotléw na paiva stale ori wykonano 80 termomodemizacii budynkéw. Powyzsre daialania wykonane byly bez udziclenia dotacji celowych przez Burmistrza Rabki Zdréj dla mieszkaricow Gminy. Po przeprowadzeniu analizy zebranych dokumentéw Malopolski WIOS zaskarzona w odwolaniu decyaa 2 doia 21 lipen 2017 «,znak: NI7062.10.12.2017-LD liye! Buxmisteowi Miasta Rabka Ze) ‘kare pienigzng w kwocie 20 000 21, za niedotrzymanie terminu realizacji zadania okreslonych w POP. |W awiazku 2 wnioskiem Fundacji ,ClentEarth Prawnicy dla Ziemi” 2 dnia 21 czerwea 2017 r., ‘0 dopuszczenie do udzialu w prowadzonym postepowaniu Malopolski WIOS postanowieniem z dnia Glipea 2017 «, znak: NI.7062.10.12.2017.LD dopuseil Fundacje ,ClientEarth Prawnicy dla Ziemi” 2siedziba w Warszawie, zarcjesteowang w Krajowym Rejestrze Sadowym przez Sad Rejonowy dla m, st. Warszawy w Warszawie, XII Wydzial Gospodarczy KRS, pod numerem KRS 0000364218, do udzialu w postepowaniu toczacym sig w sprawie wymierzenia katy pieni¢zne} Burmistrzowi Miasta Rabka Zdréj za stwierdzone niedotrzymanie terminu cealizacji zadan okreslonych dla Miasta Rabka Zdrdj w POP. Gléwny Inspektor Ochrony Srodowiska po przeanalizowaniu zebranych akt, pismem z dnia 12 hutego 2018 r,, znak: DIiO-420/538E/2017/mw zawiadomil Strong o zakoficzeniu zbierania material dowodowego w sprawie oraz o prawie Strony do zapoznania sie 2 zebranymi dokumentami oraz moiliwoscia wypowiedzenia sie w sprawie przed wydaniem decyzj, StrondlnielakorayatlallZlte) modliwosei, 3 Odnoszac sie do stwierdzonego przez Malopolskiego WIOS niewykonania zadania okreélonego wpkt. 3.1.1.2 POP, polegajacego na likwidacji 336 niskosprawnych ureadzesi na paliwa stale, Burmistrz Mista Rabka Zdr6j w odwolaniu z dnia 31 lipea 2017 r., znak: SRG.602.33.2017 wekazal, iz dysponuije ‘éxédel ciepla na terenie Gminy Raba Zdr6j, kt6ra w okresie 2013-2016 wyniosla ok. 150 satuk. Ponadto Strona wskazuje, iz dane dot, climinacji niskosprawnych urzadzedi grzewczych sq na biezaco gromadzone. Analiza opisu daialania wskazanego w pkt. 3.11.2 POP okreélajacego gléwne dzialania napraweze dla Malopolski wyrézniajgce sig duzym efektem ekologicenym oraz efektywnoscia ckologiczna, §. climinacja starych niskosprawnych urzadzes grzewezych w ramach zealizowanego przez ginny systermu dotacji do wymiany érddel ogrzewania, jednoznacznie wskazuje, ze gininjlpeMinnp dace MSwe Reasumujac nalezy wskazaé, Ze 2godnie 2 zapisami POP jedaostkami realizujacyini zadanie’ ‘Burmistre Miasta Rabka Zdréj, at HiieSaAey Magee RABERZArS}, ‘Majac powyésze na uwadze Glowny Inspektor Ochrony Srodowiska stoi na stanowisku, 2e nie ‘udzielanie wsparcia finansowego Burmistrea Miasta Rabka Zdr6j jest realizacja zadania okredlonego ww pkt. 3.1.1.2 POP. Jak wynika 2 protokolu kontroli nr DEL-NS 275/2016, podpisanego przez Burmistrza Miasta Rabka Zdeéj bez wnoszenia uwag, w Intach 2013-2015 \iRie}#@OWOSRABIAI ZAR nie RGRGEHS ZAPSGRRIAARESW. Majgc na uwadze powyisze nalezy stwieedzié, iz Strona nie ztealizowala zadania okreslonego w pkt. 3.1.1.2 fj. wymiana niskosprawnych kotléw na paliwa stale, co skutkowalo nie osiagni¢ciem wymaganego efektu ekologicznego. W ogélaym ujgciu praktycanym efekt ekologiceny rozumiany jest jako zmniejszenie ilogei zanieczyszezei wprowadzanych do érodowiska w relacji przed i po rozpoczgciu eksploatacji nowych urzadzen, bedacych przedmiotem inwestycji. Zgodnie z pkt, 3.1.1.2 POP okreslajacym glowne dzialanie napraweze, wyr6iniajace sie duzym efektem ekologicanym oraz efektywnoscia ckonomiczng realizacji jest liminacja starych niskosprawnych urzadzeri grzewczych w ramach realizowanego przez gminy systemu dotacji do wymiany Zrddel ogrzewania. Program ten okresla wymagany efekt ekologiceny dla Miasta Rabka Zdroj poprzez ograniezenie w latach 2013-2015 emisji: © pylu PM 10 0 9,24 Mg/zok, © pylu PM 2,5 0 9,22 Mg/rok, * benzo(a)pirenu 0 0,005 Mg/rok, © dwutlenku siarki SO: 0 21,54 Mg/rok, © dwutlenku wegla CO2 0 1 310,93 Mg/rok, wedlug autoréw powyészego optacowania w celu osiagnigcia w/w wartosei niezbedna jest likwidacja w 336 lokalach éeédel spalania paliw stalych (isiislnA icabe Wytniany UbaNdzen przewezpch|OliSsIoHO na 336 sztuk). Nalezy réwniez zauwazyé, i zgodnie 2 powszechnie dostepnym raportem pt. ,Padswmawanie realizaji Programu ochrony powieirga dla wojewédetoa malopolskiego w 2015 r.", Miasto Rabka Zééj w latach 2013-2015 nie osiagnela zakladanego efekta ogtaniczenia emisji py PM10, ktéry zostal wyznaczony na ‘poziomie 41,58 Mg. Sumaryezny efekt ograniczenia pylu PM10 w Miejscowosei Rabka Zdr6j wynids! (0,04 Mg. W kolejnym punkcie odwolania Strona wskazuie, iz realizacja zadania okreslonego w pkt. 3.1.1.3, olegaiacego na rozbudowie i modernizacji sieci cieplowniczej w celu podlaczenia jak najwigkszej liczby uuaytkownik6w byla nie moéliwa z powodu braku na temie Gminy Rabka Zdr6j sieci cieplownicze}. Ponadto strona wskazuje, i2 wielokrotnie informowala Marszatka WojewSdztwa Malopolskiego, 2e na terenie Gminy nie istnieje sieé cieplownicza. Glowny Inspektor Ochrony Srodowiska pismem 2 dnia 29 grudnia 2017 s, znak: DIi0-420/538C/2017/mw zwrécil sie do Burmistrza Miasta Rabka Zdréj 0 prackazanie w/w Korespondencji. Analiza preckazanych dokumentéw wykazala, iz Strona pismem 2 dnia 24 listopada 2016 x, anak: SRG.602.34.2016 poinformowala Marszalka Wojewédztwa Malopolskiego © brakn sieci cieplownicze}. Analiza zapiséw pkt. 3.1.1.3 POP jednoznacznie wskazuje, ze w miastach, w ktérych istnigje sie cieplownicza w ramach programéw ograniczenia niskiej emis priorytetem powinna byé rozbudowa_tych sieci. Majac na uwadze powyisze naledy stwierd2ié, i Burmistrz Miasta Rabka Zdr6j nie mégl zrealizowaé zadania okreslonego w pkt. 3.1.1.3 POP z powodu braku sieci cieplownicze), dlatego te2 w orzeczeniu przedmiotowe} decyzji Gléwny Inspektor Ochrony Srodowiska nie wskazal zadania okreélonego wpkt.3.11.3 POP, polegajacego na rozbudowie i modemizacii sieci cieplowiaicze} zapewninjace) podlaczenie nowych uéytkownikéw, Jednakze podkreslenia wymaga fakt, ze Burmistre Miasta Rabka Zdr6j nie zglaszajac falta braku sieci cieplownicze| przed uchwaleniem POP ¢. w roku 2013, nie wywigzal sie z ustawowego obowiazku -dokonania analizy POP i nie skorzystal 2 moaliwosei okreslone] w art. 91 ust. 2 ustawy Pos, ezyli w tym -peaypadku jego negatywnego 2zopiniowania. W odwolaniu z dnia 31 lipca 2017 +, znak: $RG.602.33.2017 Strona wskazuje, iz w zwiazku zbrakiem wlasne| sieci gazowe} obarczanie wladzy samorzadowe| odpowiedzialnoseia za ro2wéj i plany inwestyeyjne innych podmiotéw jest niezrozumiale. Ponadto wskazano, Ze niezrozumiale jest okreslenie wPOP Burmistrza Miasta Rabka Zt jako jednostki odpowiedzialne za realizacie zadania okresionego w pkt 3.114 POP polegajacego na rozbudowie sieci gazowych 2apewniniace} podiaczenie nowych uaythownikéw. Zgodnie z art. 91 ust. 1 ustawy Pos to zarzad wojewSdztwa jest odpowiedzialny za opracowanie projekt programu ochrony powietrza. Majac na uwadze powyzsze oraz brzemiennie art. 19 Kpa w mydl ktézego organy administracji publiczne} przestezegaia z urzedu swoje) wlasciwosci rzeczowe| i miejscowei, 5 naledy wskazaé, ig Glowny Inspektor Ochrony Srodowiska nie jest organem, uprawnionym do oceny zapiséw POP. Dlatego tez przedimiotem przedmiotowego postepowania administracyjnego nie mote byé ‘ocena jego zapis6w. W pkt. 31.14 POP dot rozbudowy sieci gazowe) zapewniajace) podlaczenie nowych wiytkownikéw dla Gminy Rabka Zdr6j preewidziano obowigzek podlaczenia do sieci gazowe| i wymiany ‘ogreewania na gazowe w 176 obiektach. Z ustaleri kontroli wynika, ze w latach 2013-2015 na terenie | Podkreslenia wymage fakt, iz 2godnie z zapisami POP | SRE RPO YE PAPIAEAIAAOWHEH. Reasumujne naleiy stwierdsic, iz wykonanie wylacznie praylaczy gazowych nie moze byé preestanka do uznania wykonania zadania okreslonego ww pkt. 3.1.1.4 POP. Reasumujac nalezy stwierdzié, ze zadania okreslonego w pkt. 3.1.1.4 POP, polegajacego na wymianie w 176 lokalach ogrzewania paliwami | W awigzku 2 powyészym naledy stwierdzi¢, iz nie realizujac w/w zadania nie osiagnigto zakladanego efektu ckologicznego polegajacego na ograniczeniu w latach 2013-2015 emisji: © pylu PM 10 0 5,84 Mg/rok, © pylu PM 2,5 0 5,75Mg/rok, © dwutlenku siarki SOs 0 13,01 Mg/rok, © dwutlenku wegla CO: 0 552,30 Mg/rok. Z protokolu konteoli nr DEL-NS 275/2016 wynika, iz w latach 2013-2015 na terenie Miasta Rabka Zdréj, 102 obiekty zostaly poddane termomodernizacj. Analiza akt sprawy w tym sprawozdas z realizacji zadati okteslonych w POP wykazala, ze tylko 1 obiekt zostal poddany termomodemizacii pray Majac na uwadze powyisze nalezy stwierdvic, iz pozostale) ter nOMOUemizacje! ZostalylWyROHANE WPlACERIC AE Jednosthami tealizwiacymi_ zadania opisane w punkcie 3.1.1.6 POP, sa organy wykonaweze wskazanych gmin, w omawianym preypadku jastlteBiriniste Missa RablaIZensi nis iiaykane? /MGRRIRABIAIZAR), Anatizujac owe zapisy bezspornic nalezy uznaé, iz cealizacie zadania nalozonego na Strong w punkcie 3.1.1.6 POP powierzono Burmistrzowi Miasta Rabka Zdréj. Tak wiee nie mozna uznad, 2 wykonanie 101 termomodemnizacii, bez. wiedzy Burmistrea Miasta Rabka Zdréj, a co za tym idzie bee ‘wsparcia finansowego dla micszkaficéw jest wykonaniem zadania okreslonego w pkt, 3.1.1.6 POP. 6 | Majac na uwadze powyésze naledy stwierdzié, 4e Burmistre Minsta Rabka Zdréj nie 2realizowal zadania okreslonego w pkt. 3.1.1.6 POP. Odnoszae sig do pozostalych zarzutéw wskazanych w odwolaniu 2 dnia 31 lipea 2017 x, anak: SRG.602.33.2017 9 * beak regulacji prawnych na podstawie ktérych organ samorzadowy moze nakazaé ‘wymiany niskosprawnych piecy na paliwa stale, #_przyiete zalodenia przy opracowywania POP dot. okreslenia obszardw prackroczed oraz zadania okreslone do realizacji w nim, * sposéb kwalifikacji gmin do dzialaf naprawezych, ‘¢-metoda wyznaczania stref przekroczeri wskazanych w POP, nalezy wskazaé, iz powyésze zarzuty nie moga byé rozpatrywane w prowadzonym postepowaniu odwolawczym, Jak juz wskazano to zarzad wojewSdztwa jest odpowiedzialny 2a opracowania projektu programa ochrony powietrza, natomiast sejmik wojewSdztwa za jego uchwalenie. Glowny Inspektor Ochrony Srodowiska nie jest organem uprawnionym do oceny zapiséw oraz zdai nalozonych na organ samorzadowy w POP. Nalezy réwniez wskazaé, 2e obowiqzek wymierzania sankeji przez organ administracji publicene| modna rozpatrywaé w dwojaki sposéb. Ustawodawea moze pozostawié uznaniu organu rozstrzygni¢cie, cay w konkretne} sprawie uzasadnione jest wymierzenie sankeji. Przepisy prawa moga tez nakladsé na ‘organ obowigzek wymierzenia sankeji, pozostawiajac w sferze oceny kwestig ustalenia je) wielkosci na podstawie kryteriéw ustawowych. Wyjasnienie, 2 kt6ra 2 wyzej wymicnionych sytuacji mamy do czynienia w przypadku stwierdzenia popelnienia naruszenia, musi nastapié poprzez wykladni¢ normy prawne) uustanawiajacej sankeje administeacyjng, U2ycie 2wrotéw takich, j "pobiera sig" czy "wymierza" oznacza, Ze organ ma obowiazek wymierzyé kare pieni¢ina w razie stwierdzenia popelnienia naruszenia administracyjnego. Jeéli przepis prawa nie pozostawia dowolnoici w sferze wymierzenia sankeji za okreslone dzilanie, to organ administracji publiczne} nie moze sankcji nie wymierzyé. Z sytuacja opisang .w przypadku drugim mamy do czynienia w przedmiotowe) sprawie. Przepis art. 315a ustawy Pos naklada na organ obowiazek (nie 2a uprawnienie) wymierzenia kary w okreslone] przez ustawodawee wysokosci Zatem organ w tym zakresie nie dziala na zasadzie uznania, lece w preypadku stwierdzenia uchybienia prepisow ustawy naklada kare pieni¢ana, ktéra jest obligatoryina bez wagledu na praycayny, czy okolicznosci. Ustawodawea nie preewidzial éadnych ustepstw od wymierzenia tejze kary ani miarkowania jej wysokosci poza ustalonymi w preepisie granicami. Nalezy rownicz podkreslié, ze podobne stanowisko zajal Najwyészy Sad Administracyjny w wyroku 2 dnia 19 grudnia 2017, sygnatura akt I OSK 697/16. Podkreslenia wymaga fakt, iz Gléwny Inspektor Ochrony Srodowiska ustalajac wysokosei kary pieni¢zne} wzial pod uwage ilosé oraz wage stwierdzonych naruszed. Naledy réwnied podkredlié, 2¢ wymierzajac karg w dolne) granicy okreslonej w art. 315a ust. 1 ustawy Pos wrieto réwnie? pod uwage, iz Gmina miala ograniczony dostep do funduszy zewngtrenych. Pomimo zmiany orzeczenia poprecz wykreslenie jednego zadania, Gléwny Inspektor Ochron Srodowiska utezymal wysokosé kary okreslona w decyzji Malopolskiego WIOS, poniewaz realizacja pozostalych zadai byla na zerowym poziomie, 8 co za tym idzie nie osiagnigto wymaganego efektu ekologicenego. \ Nalezy wskazaé, #2 2godnie z art. 16 ustawy 2 dnia 7 kwietnia 2017 r. 0 zmianie ustawy — Kodeks postepowania administracyjnego oraz niektérych innych ustaw (Dz. U. z 2017 t, poz. 935), zwane| dale} szmn-kpa”, do postepowaii administracyjnych wszezetych i niezakoriczonych przed dniem wejgcia w Zycie zm-kpa ostatecana decyzja lub postanowieniem stosuje sig przepisy kpa w brzmieniu dotychczasowym, z tym Ze do tych postepowat stosuje sig ptzepisy art. 96a-96n zm-kpa w art. 1. Postepowanie zakoficzone zaskarzona decyzja Malopolskiego WIOS z dnia 21 lipca 2017 r,, znak: NL. 7062.10.12.2017.LD, zostalo ‘wszczete zawiadomieniem 2 dnia 13 lutego 2017 +, znak: NI.7062.10.12.2017.LD, zatem przed dniem \wejicia w aycie ustawy zm-kpa Biorge powyésze pod uwage orzeczono jak w sentengi. w Warszawie i nalezy ja wplacié na rachunek bankowy: 12 1130 1017 0000 0109 9520 0072 - BGK Oddziat w Warszawie W terminie 7 dni od dnia, otrzymania niniejszej decyzji, 2 podaniem znaku i daty decyzji. W razie nieterminowego uiszezenia kary pobierane beda odsetki za zwloke w wysokoici odsetek pobieranych za nieterminowe regulowanie zobowiazasi podatkowych. Jednoczeénie informuje, 2 odno‘cie orzeczone| Kary pienigéne) zastosowanie maja preepisy dzialu III ustawy 2 dnia 29 siexpnia 1997 ., Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2 2017 r, poz. 201), zwang dale} »Ordynacja podatkowa” z tym, Ze uprawnienia organu podatkowego przysiuguia wojewsdzkiemu inspektorowi ochrony érodowiska (art. 315¢ ustawy Pos). W razie nieterminowego uiszezenia katy, Podmiot winien samodzielnie naliczyé odsethi za okres zwloki w myél art. 53 § 1,3,4 oraz art. 55 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa. Kara nie wiszczona w w/w terminie podlega éciganiv, wraz z odsetkami za awloke, w trybie ustawy z dnia 17 czerwea 1996 r., 0 postepowaniu w egzekucyjnym w administracji (Dz. U. 2 2017 «, poz. 1201), Stronie przysluguje prawo wniesienia skaegi w terminie 30 dni od dnia dorgczenia decyzji, do ‘Wojesidakigo Suds Administseyjge W Wailea, xa posrednictwem Gléwnego Inspektora Ocheony Srodowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, Otczymuje: 1. Burmistez Miasta Rabka Zdr6j ul. Parkowa 2 34-700 Rabka Zds6} 2. Fundacja ClientEarth Prawnicy dla Ziemi ul, Zurawia 45 00.680 Warszawa ~~ 52 qwrainyn potwerdsgniem odbiora. swiadomoéci 1. Malopolski Wojewédzki Inspektor Ochtony Srodowiska 2. Narodowy Fundusz Ochrony Srodowiska i Gospodarki Wodne}

You might also like