Análisis de Riesgo en Zona de Influencia Del Proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARAS
Provincia de Cangallo, Departamento de Ayacucho
ANÁLISIS DE RIESGO EN ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:
Según las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de

desastre en los PIP (propuesto por la DGIP), Los riesgos son explicados por los
peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relación
como la que sigue:
Riesgo = f (peligro, exposición, vulnerabilidad)
Por tanto se analizará los dos componentes en las siguientes secciones referidos
al área de influencia del Proyecto: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema
de Agua Potable, Sistema de Alcantarillado Y Planta de Tratamiento En la
Localidad de Paras del Distrito de Paras – Provincia Cangallo – Ayacucho”
A. CARACTERIZACIÓN FÍSICO GEOGRÁFICA DEL AREA DE ESTUDIO

FACTORES GEOMORFOLÓGICOS. El área de estudio ha sido modelada por
distintos procesos, los cuales han sido condicionados por los siguientes
factores:
 TOPOGRAFÍA. El área de estudio posee una topografía muy variable, con

una pendiente considerable y seccionada o cortada por valles y o
microvalles, lo que podría definirla como una zona riesgosa,
dependiendo de la vulnerabilidad y ubicación de la localidad que varía
de una zona de alto a muy alto peligro.
ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 1

RUTA DE LA LINEA DE
CONDUCCION
RUTA DE LA LINEA
DE CONDUCCION
 LITOLOGÍA. En la zona, la naturaleza de las rocas que configuran el

entorno natural determina la peligrosidad de la zona, tomando en
cuenta que una roca a la que el tiempo, la erosión y los agentes
tectónicos, la han afectado en gran medida, estará atenida a procesos de
fracturamiento y sobre todo a movimientos con mayor facilidad que una
macizo rocoso altamente compacto y competente.

 TERRENOS NO CONSOLIDADOS. Se podría inferir que estos materiales

son productos secundarios fruto de los agentes geodinámicas que
dominan al planeta, y de acuerdo al tipo de roca madre del que
provienen, se definen sus características como entes modeladores del
entorno, en el área de estudio, la naturaleza de estos materiales es
arcillosos, limosos y en algunas partes arenosos y calcáreos.
MARCO GEOLÓGICO REGIONAL. La zona de estudio se encuentra enclavada

en lo que se considera fase interandina o de transición entre el principal
cuerpo levantado y la oriental meseta altiplánica, por lo que presenta
características resaltantes de la zonas de influencia del proyecto, donde afloran
depósitos sedimentarios que van desde el Paleozoico superior, con los
depósitos del Grupo Mitu, cuya litología de brechas, conglomerados
asociado a lutitas son evidencia de una sedimentación continental ocurrida
como lo demuestran estudios anteriores en una tectónica distensional; en
sucesión vertical le sigue regionalmente depósitos de unidades carbonatadas
con ciertas alternancias limoarcillosas, correspondientes a las secuencias del
Grupo Pucará y a la Formación Chunumayo, en el que los diferentes litologías
nos indican un control tectónico y de variaciones eustáticas.
HIDROLOGIA. El manantial Ccollpamachay se ubica en la cuenca del río Pampas

que recorre la mayor parte del territorio del distrito de Paras, que a su vez se
ubica en la Microcuenca Antahuaracco formado por: Antahuaracco y Huancallpi,
que tiene su origen en las zonas de Ritipata, y Volcán, ubicadas en la parte alta
de la comunidad de Antahuaracco y Huancallpi, a una altitud de 4,900 y 5,000
m.s.n.m.
B. IDENTIFICACION DE PELIGROS EN ZONA DE INFLUENCIA.
PELIGRO.

Es un evento de origen natural, socionatural o antrópico con probabilidad de

ocurrir y que por su magnitud y/o características puede causar daños y
pérdidas, en una Unidad Productora de bienes/servicios públicos1.
En el presente, se analiza los peligros que pueden provocar algún tipo de

riesgo en el área de influencia del proyecto y que pueden impactar sobre los
componentes del mismo.
Para la evaluación de los PELIGROS NATURALES se han identificado los

peligros de origen geológico (sismos); peligros de origen geológico – climático
y peligros de origen climáticos.
I. PELIGROS DE ORIGEN GEOLÓGICO. Son aquellos causados por los

movimientos de la corteza terrestre que se manifiestan a través de
movimientos sísmicos, actividades volcánicas entre otros.
1. Vulcanismo. El magmatismo y vulcanismo activo se produjo en el área

de estudio hace aproximadamente 12 millones de años (Era Terciaria-
Cuaternaria), dando lugar a las rocas volcánicas y piroclásticas que
existen en relativa abundancia, quedando como testigo el posible cono
volcánico del cerro Ritipata. Actualmente no hay evidencias de
vulcanismo activo, por lo tanto este fenómeno no tiene incidencia en la
evolución geomorfológica reciente de la localidad de Paras y tampoco
representa ningún peligro o amenaza para su seguridad física del
Proyecto mensionado.
2. Sismicidad. Los sismos que ocurren en la costa central y las regiones
vecinas son originados por mecanismos de subducción y otros procesos
tectónicos que caracterizan al Perú como un país de alta sismicidad,
como los sismos superficiales asociados a fallas poco profundas en la
zona andina y los sismos a gran profundidad en la región oriental. En el
siguiente cuadro se muestra los sismos ocurridos en los últimos 10 años
en nuestro país.
Cuadro N° 3.01
Últimos sismos que afectaron las localidades del Perú en los últimos 10 años
1
SERIE: SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Y LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. MEF-
2013
INTENSIDAD
(escala de
LUGAR Y MAGNITUD FECHA EPICENTRO PROFUNDIDAD
Mercalli
Modificada)
Sismo de Lamas (7.0 Mw) 25/09/2005 VI 90 km al Noreste 115 km.
Sismo de Pisco (6.4 Mw 20/08/2006 V 90 km al Oeste 43 km
Sismo de Pisco (7.9 Mw) 15/08/2007 VII 60 km al Oeste 40 km
Sismo de Tacna (6.5 Mw) 5/05/2010 V 97 km al Suroeste 36 km
Sismo de Contamana (7.0
24/08/2011 V-VI 37 km al Sureste 148 km
Mw)
Sismo de Ica (6.8 Mw) 28/08/2011 VI 63 km al Suroeste 35 km
Sismo de Yauca-Acarí (7.0 Mw) 25/09/2013 VI 66 km al Suroeste 31 km
Sismo de Coracora (6.8 Mw) 24/08/2014 IV 35 km al Norte 108 km
Sismo de Paruro (5.0 Mw) 27/09/2014 VII 4 km. al Oeste 6 km
Fuente: IGP
Mapa N° 3.01
Mapa de intensidades del sismo de Pisco del 2007 elaborado por el USGS.
Ubicación del Proyecto
a. Los sismos en su mayoría son Tectónicos ocurridos en los últimos 10

años (2005 a 2014), de 9 sismos ocurridos, seis fueron de
profundidad menor a 60 Km. y tres de profundidad mayor a 60 Km.
Además todas superan la intensidad V en la escala de Mercalli
modificada.
b. El sismo de Pisco 2007 fue el más catastrófico. Este sismo llegó a
sentirse hasta Talara por el Norte, Brasil este (Acre) y las ciudades de

Moquegua y Tacna por el Sur. La cifra oficial de afectados fueron: 595

muertos, 2291 heridos y 431 mil personas afectadas.
c. El periodo de recurrencia de los sismos considerando las
características similares en cuanto a intensidad es de 1.0 sismo/año
en promedio, con intensidad superior a V en la escala de Mercalli
modificada.
d. Del cuadro N° 3.38 se desprende que la frecuencia de sismos se ha
incrementado en los últimos años; de los 9 sismos 7 han ocurrido en
el centro- sur del País.
e. Las comunidad de Paras se ubican dentro del área de influencia de
la mayoría de los sismos ocurridos en el país.
f. En el área de estudio no existen registros de acelerógrafos de larga
duración, por lo que se ha efectuado una estimación de las
aceleraciones registradas en el área de estudio a partir de la formula
siguiente propuesta por Dónoban.
Log. 10 a = 2052 + 2731 MM

De los cálculos respectivos resulta:
Cuadro N° 3.02
Intensidad vs Aceleración
INTENSIDAD (MM) ACELERACIÓN (cm/s2)
V 0.372
VI 0.698
VII 1.309
g. Según el Mapa de Distribución de Máximas Intensidades

Sísmicas observadas en el Perú, en el área de estudio se pueden
presentar sismos con intensidad hasta de VII en la Escala de
Mercalli Modificada (MM).
h. De acuerdo con el Mapa de Isoaceleraciones para un 10% de

excedencia durante una vida útil de 10 años para el Proyecto, en
el área de estudio se pueden presentar sismos con aceleraciones
máximas de hasta de 1.309 cm/s2.
Puede ser afectado el Proyecto: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de

Agua Potable, Sistema de Alcantarillado Y Planta de Tratamiento En la
Localidad de Paras del Distrito de Paras – Provincia Cangallo – Ayacucho”,
con el acontecimiento de un sismo ya que existe una alta posibilidad de

ocurrencia del mismo por su ubicación (zona de sismicidad 3) que pueden
causar el colapso de la infraestructura por deslizamientos que puedan originarse
por un sismo y por el tipo de suelo que está atravesando los componentes del
proyecto.
Mapa N° 3.02
Mapa sísmico del Perú

II. PELIGROS DE ORIGEN GEOTECNICO. Es el resultado de los

esfuerzos y formaciones del suelo en el área de estudio y
alrededores determinando el comportamiento que puede tener
la presencia de cargas estáticas y dinámicas; para lo cual se
analizaron las características geotécnicas de los suelos.
EVALUACION DE PELIGROS GEOTECNICOS. Los peligros de origen

geotécnico de mayor incidencia en el área de estudio y áreas adyacentes
sobre cualquier estructura, se dan por las razones siguientes:
 Falla por corte y asentamiento del suelo (Capacidad Portante)

 Cambios de volumen por cambios en el contenido de humedad
 Perdida de resistencia mecánica por lixiviación
 Agresión del suelo al concreto
ZONIFICACIÓN DE PELIGROS GEOTÉCNICO. La zonificación de peligros

de origen geotécnico para el área de estudio se elabora de acuerdo a
parámetros de peligrosidad y para el cual se han establecido 04 zonas de
acuerdo a la descripción siguiente:
 Zona de Peligro Alto. Son aquellas áreas donde el terreno es de

pendiente fuerte a muy fuerte sin nivel freático y cauces de ríos, cárcavas,
quebradas, laderas muy empinadas, rellenos de cauces antiguos y áreas
adyacentes donde se tiene nivel freático alto, la capacidad portante
del terreno es menor a 1.00 Kg/cm² , no hay variación importante
de volumen por cambios en el contenido de humedad en los suelos
granulares pero en los suelos finos (MH) este efecto es importante,
el suelo es agresivo al concreto y hay pérdida de resistencia
mecánica por lixiviación. En estos suelos la disminución de la capacidad
portante por efecto sísmico es muy alta y la amplificación de las ondas
sísmicas es muy alta. En esta zona ocurren fenómenos geotécnicos de
gran magnitud por lo que se le considera de Alto Peligro.
 Zona de Peligro Medio. Son aquellas áreas donde el terreno es de
pendiente suave a fuerte sin nivel freático y cauces de ríos, quebradas y
áreas adyacentes donde se tiene nivel freático, la capacidad portante
del terreno se encuentra alrededor de 1.00 Kg/cm², no hay variación

importante de volumen por cambios en el contenido de humedad en los

suelos granulares pero en los suelos finos (MH) este efecto es moderado,
el suelo no es agresivo al concreto y no hay pérdida de resistencia
mecánica por lixiviación. En estos suelos la disminución de la capacidad
portante por efecto sísmico es alta y la amplificación de las ondas
sísmicas es alta. En esta zona ocurren fenómenos geotécnicos de media
magnitud por lo que se le considera de Peligro medio.
 Zona de peligro Bajo. Son aquellas áreas donde el terreno es de
pendiente suave a moderada sin nivel freático, la capacidad portante del
terreno se encuentra entre 1.00 Kg/cm2 a 1.50 Kg/cm2, no hay
variación importante de volumen por cambios en el contenido de
humedad, el suelo no es agresivo al concreto y no hay pérdida de
resistencia mecánica por lixiviación. En estos suelos la disminución de la
capacidad portante por efecto sísmico es media y la amplificación de las
ondas sísmicas es media a alta. En esta zona ocurren fenómenos
geotécnicos de poca magnitud por lo que se le considera de un Peligro
Bajo.
 Zona de Sin Peligro. Son aquellas áreas donde el terreno es de
pendiente suave sin nivel freático, la capacidad portante del terreno es
marcadamente mayor a .50 Kg/cm2, no hay variación de volumen por
cambios en el contenido de humedad, el suelo no es agresivo al concreto
y no hay pérdida de resistencia mecánica por lixiviación. En estos suelos
la disminución de la capacidad portante por efecto sísmico es baja y la
amplificación de las ondas sísmicas es baja a media. En esta zona
no ocurren fenómenos geotécnicos de gran magnitud por lo que se le
considera Sin Peligro Bajo.
La mayor parte del área de influencia del Proyecto, se encuentran en Zonas de

Alto peligro, debido a que la mayor parte de la topografía tiene pendiente
abrupta, además el peligro aumenta en las laderas medias y altas que bordean
la capital del distrito de Paras. El área urbana de la localidad de Paras se
encuentran en una Zona de Peligro Bajo
III. PELIGROS DE ORIGEN CLIMATICO. En la localidad de Paras existe la

tendencia de subestimar los fenómenos de origen climático que puede

afectar a una determinada zona y por lo general, este aspecto no es

considerado durante el proceso de planificación del desarrollo local.
Sin embargo, el nivel de riesgo hidrológico - conceptualizado como la

"probabilidad de ocurrencia de un evento hidrometeorológico que exceda un
valor específico de daños sociales, ambientales y económicos en un lugar y
tiempo dados"- se ha incrementado moderadamente en las últimas décadas,
por el cambio climático que está sufriendo nuestro planeta.
La amenaza hidrometeorológica, referida a la ocurrencia de eventos de lluvia

destructivos, tiene un carácter incontrolable, pero su componente hidráulico, es
decir, la ocurrencia de crecidas destructivas puede ser controlable en el
mediano y largo plazo si se aplican técnicas adecuadas de gestión de
cuencas hidrográficas y se implementan programas, acciones y obras de
corrección de las quebradas que atraviesan el área de influencia del proyecto.
EVALUACIÓN DE PELIGROS CLIMÁTICOS. En la cuenca de las diferentes

quebradas que va a atravesar la línea de conducción, existen zonas de alto
riesgo, el cual ha sido erosionado por las crecidas de los huaycos; por lo que se
considera como altamente peligroso, la construcción del proyecto por lo
tanto tienen que tomarse medidas de tal manera que no afecte al proyecto
como la construcción de cruces de quebradas.
La permanente presencia de vientos suaves a medios y una cobertura de suelos

de estructura básicamente fina en la localidad de Paras, origina la presencia
de polvo en el ambiente atmosférico que en épocas secas y de vientos intensos
ocasiona serias molestias a los pobladores y en algunos casos particulares
llega inclusive a producir trastornos del sistema respiratorio y otros. Con la
finalidad de mitigar los peligros de origen climático en la localidad de Paras, es
necesario implementar un plan de mejoramiento de zonas donde se
instalaran la infraestructuras del proyecto en especial de la línea de conducción
y la planta de tratamiento.
Finalmente, se hace necesario crear conciencia en cuanto a que el

ambiente es un patrimonio de todos, debemos preservarlo no arrojando
desperdicios, chatarras, desechos sólidos o cualquier otro elemento
contaminante y así poder legarlo a las generaciones futuras un ambiente sano.

ZONIFICACIÓN DE PELIGROS CLIMÁTICOS. Los Peligros Climáticos en la

localidad de Paras correspondiente a Inundaciones y Transporte de Sedimentos,
estos se divide en 04 zonas según el grado de peligro.
 Zona de Peligro Alto. Son aquellas áreas de cárcavas, fondo de cauces

de ríos y quebradas, terrenos con pendiente muy fuerte, laderas muy
empinadas de ríos y quebradas y relleno de cauces antiguos. En esta
zona las precipitaciones intensas producen inundaciones medias
a profundas, repentinas, frecuentes y de corta duración en áreas
adyacentes, el flujo de escorrentía es repentino e intenso y el transporte
de sedimentos es intenso, existen flujos de lodo en forma frecuente y
colmatación de material de arrastre en diversos puntos de la zona.
Ocurren fenómenos climáticos de magnitud intensa por lo que se le
considera de Alto Peligro.
 Zona de Peligro Medio. Son aquellas áreas donde el terreno es de
pendiente fuerte. En esta zona las precipitaciones intensas producen
inundaciones medias repentinas y de corta duración en puntos críticos, el
flujo de escorrentía es repentino e intenso y el transporte de
sedimentos es moderado a intenso, existen algunos flujos de lodo en
puntos críticos y colmatación de material de arrastre en diversos puntos
de la zona. Ocurren fenómenos climáticos de magnitud media a intensa
por lo que se le considera de Medio Peligro.
 Zona de Peligro Bajo. Son aquellas áreas donde el terreno es de
pendiente moderada. En esta zona las precipitaciones intensas producen
inundaciones superficiales a medias repentinas y de corta duración en
puntos críticos, el flujo de escorrentía es repentino y moderado y el
transporte de sedimentos es moderado, existen algunos flujos de
lodo en puntos críticos y colmatación de material de arrastre en diversos
puntos de la zona. Ocurren fenómenos climáticos de magnitud media
por lo que se le considera de un Peligro Bajo.
pendiente muy suave a moderada. En esta zona las precipitaciones
intensas sólo producen inundaciones superficiales repentinas, poco
frecuentes y de corta duración en puntos críticos, el flujo de escorrentía
es repentino de leve a moderado y el transporte de sedimentos es leve,

no existiendo flujos de lodo. No ocurren fenómenos climáticos de gran

magnitud por lo que se le considera Sin Peligro.
La ocurrencia de estos fenómenos en el área de estudio es de peligro bajo a

medio debido a que las pendientes son de moderadas a altas y donde las
precipitaciones intensas producen inundaciones repentinas y de corta duración
en puntos críticos del área de influencia del proyecto.
IV. PELIGROS DE ORIGEN GEOLOGICO – CLIMÁTICO. Los fenómenos de

origen geológico-climáticos de mayor incidencia en la localidad de Paras se
manifiestan en la sub unidad geomorfológica denominada “laderas de
pendiente pronunciada” que se ubica entre las cotas 3,100.000 m.s.n.m. a
4,200.000 m.s.n.m. de los cerros circundantes y en especial en el área de
influencia del proyecto.
EVALUACIÓN DE PELIGROS GEOLOGICO – CLIMÁTICO. Los fenómenos de

origen geológico-climático que se presentan con mayor frecuencia en el área
de estudio son los siguientes:
 Deslizamientos recientes. Se producen en el material suelto de

cobertura y en algunos casos dejan al descubierto la roca base de las
laderas, ocurren principalmente en taludes de quebradas con pendientes
pronunciadas. Son fenómenos muy localizados y no dan lugar a mayores
estragos que el de acumular abundante material suelto en el fondo del
cauce de las quebradas.
 Deslizamientos potenciales.- Todos los cortes, ya sean producidos por
quebradas o por carreteras en material suelto de cobertura, sobre todo
los que tienen alto grado de inclinación, están sujetos a deslizamientos, o
sea que se les puede considerar potencialmente deslizables. Los factores
que pueden incrementarlos son: material de baja consistencia, taludes
pronunciados, lluvias que producen socavamiento y erosión, viento, etc.
 Socavamiento y carcavas.- Originados solamente en época de lluvias,
especialmente en taludes constituidos por material de cobertura y en
menor grado en rocas de baja a mediana consistencia, sobre todo en las
de origen sedimentario como areniscas y conglomerados. El sucesivo
progreso de socavamiento y cárcavas producen mayor inestabilidad

en los taludes favoreciendo sus deslizamientos y hundimientos, con la

consiguiente acumulación de material en el fondo de quebradas y
arrastre hacia las partes bajas por acción de torrentes de agua.
 Desprendimiento de rocas y derrumbe de suelos.- Tienen lugar en
cortes de quebradas con taludes de fuerte inclinación, conformadas por
suelos de estructura granular poco consolidada y por rocas de alto
grado de fracturamiento capaces de liberar fragmentos de diferente
tamaño por acción de la gravedad y otros factores como la lluvia y el
viento.
Éste fenómeno tiene carácter localizado sin mayores consecuencias que el de

acumular material al pie de taludes, contribuyendo al transporte de sólidos
hacia las partes bajas por acción del agua. En consecuencia, se puede mencionar
que los factores que inciden en la actividad de los fenómenos de origen
geológico-climático son las condiciones geomecánicas de las rocas y suelos, la
pendiente pronunciada de laderas y taludes de quebradas, erosión y transporte
del agua y en menor grado, la acción del viento.
Los peligros de origen geológico-climáticos de mayor incidencia en la

localidad de Paras y en especial en el área de influencia del Proyecto, son
por deslizamientos, socavamiento y cárcavas, desprendimiento de rocas y
derrumbe de suelos, procesos que se ven favorecidos por una alta pendiente
del terreno, baja o pobre consistencia de los materiales y el agua de lluvia en su
acción de erosión, transporte y deposición. Este fenómeno ocurre de diciembre
a marzo de todos los años.
ZONIFICACIÓN DE PELIGROS GEOLÓGICO-CLIMÁTICOS. La zonificación de

peligros de origen geológico-climáticos para la localidad de Paras se
establecerán en 04 zonas de acuerdo a la descripción siguiente:
 Zona de Muy Peligro Alto. Son aquellas áreas de cárcavas, fondo de

cauces de ríos y quebradas, terrenos con pendiente muy fuerte, laderas
muy empinadas de ríos y quebradas y relleno de cauces antiguos, cuyas
formaciones geológicas de origen sedimentario antiguo y reciente
presentan propiedades geomecánicas medias. En esta zona ocurren
intensos problemas de erosión y formación de cárcavas por acción
hídrica en la época de lluvias, intensos problemas de derrumbes,
agrietamientos y deslizamientos de suelos activados en época de

lluvias y desprendimiento de rocas y derrumbes de suelos por
acción hídrica y sísmica. En esta zona los fenómenos geológico-
climáticos son de gran magnitud y amplificados por acción sísmica; por
lo que se le considera de Alto Peligro
 Zona de Peligro Medio. Estas zonas presentan terreno de pendiente
más pronunciada y sus formaciones geológicas de origen
sedimentario antiguo y reciente presentan propiedades
geomecánicas medias. En esta zona ocurren intensos problemas de
erosión y formación de cárcavas por acción hídrica en la época de
lluvias, pequeños problemas dederrumbes y deslizamientos de suelos
activados en época de lluvias y desprendimiento de rocas, agrietamientos
y derrumbes de suelos por acción hídrica y sísmica; por lo que se le
considera de medio peligro.
 Zona de Peligro Bajo. Son aquellas áreas donde el terreno es de
pendiente moderada y sus formaciones geológicas de origen
geomecánicas adecuadas. En esta zona ocurren pequeños problemas de
erosión y formación de cárcavas por acción hídrica en la época de
lluvias, por lo que se le considera de un Peligro Bajo.
pendiente suave y sus formaciones geológicas de origen
geomecánicas adecuadas. Comprende además áreas de pendiente
moderada en las cuales las formaciones geológicas son de origen
volcánico. En esta zona no ocurren fenómenos geológico- climáticos de
gran magnitud por lo que se le considera sin Peligro.
El área urbana de la localidad de Paras se encuentran en una Zona de Peligro
Bajo a excepción de las partes baja, media y alta de las laderas del cerro “Ccala
huma” donde la zona es de alto a muy alto peligro, dentro esto también están
las laderas medias y altas de los causes de la quebrada donde atravesará la línea
de conducción.
V. PELIGROS DE ORIGEN SOCIONATURAL. Son eventos que resultan de

una inadecuada relación hombre-naturaleza, o son aumentados en su magnitud
o intensidad por esta. Están asociados con procesos de degradación ambiental
o de intervención humana sobre los ecosistemas. Están relacionados con la

intervención del ser humano sobre la naturaleza en la búsqueda de generar
desarrollo. Algunos ejemplos de sus causas son:
 El sobrepastoreo, la deforestación y la alteración de los lechos fluviales
producen condiciones para la ocurrencia de inundaciones, deslizamientos
y erosión de suelos.
 La tala de árboles en terrenos elevados para incrementar el área agrícola
o para su uso como combustible y forraje conduce a procesos de
erosión, sedimentación de ríos, inundaciones y deslizamientos.
 La urbanización genera que los asentamientos humanos invadan las
laderas de las colinas que tienen superficies impermeables,
destruyéndolas; lo que aumenta la tasa de escurrimiento y genera
inundaciones donde antes no ocurrían.
La ocurrencia de este tipo de peligro es bajo en la localidad de Paras, ya que la
zona es de pendiente agreste el cual no favorece para el desarrollo de las
actividades mencionadas. No existen antecedentes de este tipo de peligros en
la zona de estudio.
VI. PELIGROS DE ORIGEN TECNOLÓGICO O ANTRÓPICO. Son eventos

originados por actividades realizadas por el hombre y se relacionan con los
procesos de modernización, industrialización, desregulación industrial o
importación, manejo y manipulación de desechos o productos tóxicos. Todo
cambio tecnológico, así como la introducción de tecnología nueva o temporal,
puede tener un papel en el aumento o la disminución de otros peligros. Entre
estos ejemplos se incluyen:
 La construcción de diques y represas, más allá de los beneficios debidos
al control de las descargas, puede generar represamiento o inundaciones
por fallas en el diseño o errores en el cálculo de los sedimentos de lodo,
fallas en la construcción, o localización inadecuada.
 Incendios por falta de control y vigilancia en sistemas eléctricos.
 Derrames de sustancias tóxicas (petróleo, amoniaco, fertilizantes) debido
a su mal manejo o a accidentes durante su transporte.
De igual manera la ocurrencia de este tipo de peligro en la localidad de Paras es

Bajo debido a que en el área de estudio no se realizan las actividades señaladas.

Tomando en cuenta el análisis de los peligros naturales en la zona de

ejecución del proyecto, se muestra la siguiente información:
Cuadro Nº 3.03
PARTE A Peligros naturales en la zona de Influencia del Proyecto
PREGUNTA SI NO COMENTARIOS
1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona de
x
influencia del proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
x
de peligros naturales en la zona de influencia bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales SE ENCUENTRA EN LA ZONA
x
zona de influencia del proyecto? DE SISMICIDAD Nº 3
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría
dicho peligro, si se presentara en la zona de Influencia del Proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI NO
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Vientos Fuentes x x x
Lluvias intensas x x x
Deslizamiento x x x
Heladas x x x
Sismos x x x
Sequias x x x
Huaycos x
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS PELIGROS

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o
en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad,
área de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
Cuadro Nº 3.04 PARTE B: Peligros naturales en la zona de Influencia del

proyecto
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros S N
B M A SI B M A SI (c ) = (a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de inundación? x
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? x

¿Cambia el flujo del río o acequia principal que

x 1 2 2
estará involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? x 1 1 1
¿Existe mal drenaje de suelos? x 1 1 1
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
x
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? x 1 1 1
¿Existen antecedentes de derrumbes? x 1 1 1
Heladas x 1 1 1
Friajes / Nevadas x
Sismos x 2 2 4
Sequías x 1 1 1
Huaycos x
Incendios urbanos x
Derrames tóxicos x
Otros x 2 1 2
C. IDENTIFICACION DE VULNERABILIDAD EN ZONA DE INFLUENCIA.
VULNERABILIDAD
El segundo elemento que explica la condición de riesgo es la vulnerabilidad, la

cual se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un
peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de
inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos
naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o
modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las
posibilidades de un desarrollo sostenible.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:
Exposición, relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad

social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad
económica en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del
peligro
Fragilidad, se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al

impacto de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad
relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas,

calidad de materiales, tecnología utilizada, entre otros.
Resiliencia, está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que

pueda tener la unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica, después de la ocurrencia de un peligro-
amenaza.
En el área de influencia del proyecto se evaluarán las zonas más vulnerables

según: el tipo de suelo donde se instalarán la infraestructura como: la captación,
la línea de conducción, ubicación del reservorio, instalación de las líneas de
distribución y de las líneas colectoras y por último la ubicación de la planta de
tratamiento.
 Líneas y Servicios Vitales. Comprende la evaluación general de la

vulnerabilidad del sistema de abastecimiento de agua potable, sistema
de desagüe, servicios de emergencia, etc.; y principales accesos a la
localidad de Paras y zonas donde se ubican la infraestructura del
proyecto.
 Lugares donde se instalarán la infraestructura. Comprende la
evaluación de la infraestructura en este caso de todos los componentes
del proyecto y de todos aquellos espacios donde exista posibilidades
que afecten la integridad física en un momento determinado, el grado de
afectación y daños que podrían producirse ante la ocurrencia de un
fenómeno natural y antrópico. Estas variables se analizarán de manera
independiente teniendo en cuenta los siguientes escenarios:
 Frente a fenómenos geológicos, determinando las áreas y
puntos más vulnerables de la población en caso de producirse
sismos de gran magnitud y los impactos geotécnicos.
 Frente a fenómenos climáticos, las áreas y puntos
vulnerables a las inundaciones generadas por desborde de ríos
que atraviesa el valle y la erosión del borde hidráulico por el
transporte de sedimentos sólidos que se desprenden de las
laderas de las cuencas.
El objetivo principal de este análisis es determinar las áreas o sectores

vulnerables en el área de influencia del proyecto.

La calificación de las áreas de vulnerabilidad en la localidad de Paras y sus

entornos inmediatos se dan en tres niveles: Vulnerabilidad Alta, Vulnerabilidad
Media y Vulnerabilidad Baja.
A. VULNERABILIDAD ANTE FENÓMENOS DE ORIGEN GEOLOGICO.
Para este análisis se visualiza un escenario donde intervienen peligros o

amenazas ante la ocurrencia de sismos, debido a que el área de estudio está
ubicada en una Zona III de la zonificación sísmica del país, que forma parte del
llamado Cinturón del Fuego Circunspacífico; existe la probabilidad de
ocurrencia de sismos con intensidades de hasta VI a VII grados en la escala de
Mercalli Modificada, localizándose las áreas más críticas en torno a los causes
de los ríos y las zonas con mayor pendiente que son los alrededores de la
localidad de Paras.
LÍNEAS Y SERVICIOS VITALES. Dentro de ello tenemos:
a. Servicios de agua y desagüe. En caso de producirse un sismo, en la

localidad de Paras que cuentan con los servicios de agua y desagüe, se
producirían los efectos esperados siguientes:
 Destrucción parcial de las estructuras de captación, conducción

tratamiento, almacenamiento y distribución del Agua Potable.
 Interrupción de canales de conducción por deslizamiento y
derrumbes las zonas de pendiente originados por los sismos.
 Daño en las uniones de las tuberías de conducción, con las
siguientes fugas de agua por las uniones.
 En el reservorio; paralización del funcionamiento de válvulas y fuga por
avería en accesorios; en el reservorio, en las redes distribución y
conexiones domiciliarias.
 Variación del caudal en las captaciones del agua del río.
b. Servicios de emergencia. Los servicios de emergencia están conformados

por todos aquellos que son de importancia ante la ocurrencia de un
fenómeno natural: el equipamiento de salud, servicios de comunicaciones, etc.

En el área de estudio, el principal servicio de emergencia está constituido por el

Centro de Salud de Paras. Cabe enfatizar que la ubicación del Centro de
Salud se encuentra en una zona de vulnerabilidad media y emplazada en la
zona de peligro bajo ante fenómenos de origen geológico..
B. VULNERABILIDAD ANTE FENÓMENOS DE ORIGEN GEOLÓGICO

CLIMÁTICO. Para este análisis se visualiza un escenario donde
intervienen peligros o amenazas de origen climático ocasionado
principalmente por lluvias intensas que se presentan en los meses de
diciembre a marzo. Los efectos producidos por las lluvias intensas son los
siguientes:
 Saturación de suelos.
 Erosión de suelos en laderas
 Inundaciones.
De manera análoga el análisis de vulnerabilidad por causas de los

fenómenos climáticos lo evaluaremos con respecto a:
Materiales y estado de construcción. Los materiales y la aplicación de
sistemas constructivos, constituyen variables importantes para determinar los
niveles de vulnerabilidad de cualquier infraestructura al producirse el fenómeno
climático que producen inundaciones y desbordes de las quebradas en los
tramos donde se instalaran los componentes de saneamiento. Siendo las zonas
vulnerables la captación, la línea de conducción, el reservorio, la línea de
aducción, las líneas de distribución, las líneas colectoras y la planta de
tratamiento en su conjunto, principalmente la línea de conducción ubicadas
sobre las quebradas que atraviesan las farderías de los cerros, donde la
capacidad erosiva e impacto de los caudales de agua y material de sedimentos
son los que pueden afectar en mayor o menor grado. En consecuencia la
vulnerabilidad con respecto al fenómeno de origen geológico – climático es alto
en las laderas del área de influencia del proyecto.
LÍNEAS Y SERVICIOS VITALES.
Servicios de agua y desagüe. Los efectos ante la ocurrencia de desborde de las

quebradas pueden ser: Colmatación de sus cauces por el arrojo de basura,
obstrucción de sus cauces por el emplazamiento de algunas viviendas y la

falta de mantenimiento de los sectores que están canalizados, los drenes de

la principales calles son conducidos a los desagües que provocan pequeños
aniegos reflujo de aguas servidas. Erosión del sistema de agua potable además
por efecto de filtración producen asentamientos diferenciados que afectan al
sistema de alcantarillado y la cimentación de las edificaciones se debilitan.
Cuadro Nº 3.05
Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de Exposición,
Fragilidad y Resiliencia en la zona de Influencia del proyecto
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro x
Exposición
(B) Características del terreno x
(C) Tipo de construcción x
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción x
(E) Actividad económica de la zona x
(F) Situación de pobreza de la zona x
(G) Integración institucional de la zona x
(H) Nivel de organización de la población x
Resiliencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
población
x
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres x
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. x
OBSERVACION: Del Cuadro Nº 3.05 se desprende que el proyecto, enfrenta

una Vulnerabilidad Alta, ya que la exposición es alta y tiene variables de
resiliencia que muestran Alta vulnerabilidad.
D. ESTIMACION DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO.
Entendiendo que el riesgo es el resultado de la relación del peligro y la

vulnerabilidad; éste puede ser expresado en términos de daños o pérdidas
esperadas ante la ocurrencia de un fenómeno de intensidad determinada y las
condiciones de vulnerabilidad que presenta el proyecto, entonces:
Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)
Sin embargo, como los peligros y condiciones de vulnerabilidad presentan

variaciones, es posible determinar una distribución espacial del riesgo, hallando
las áreas de mayor riesgo frente a cada tipo de peligro, con la finalidad de
determinar y priorizar acciones de intervenciones de manera específica,
orientados a disminuir los niveles de vulnerabilidad y riesgo del proyecto
Con el cuadro 3.03, se determina el nivel de peligro asociado al área de

influencia, y con el cuadro N° 3.05, se establece el nivel de vulnerabilidad al que
está expuesta el área de influencia. De esta manera, se puede determinar el
nivel de riesgo al que estaría expuesto el área de influencia, considerando la
siguiente escala:
Cuadro Nº 3.06
Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad
Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
En el análisis de los peligros se determinó que existía Alto Peligro y en el

análisis de vulnerabilidades se determinó que existía Alta Vulnerabilidad, por
lo que el área de influencia del proyecto enfrenta condiciones de RIESGO ALTO
(resultado del Cuadro Nº3.06); pero este RIESGO se podría reducir res petando
las normas constructivas de este tipo de proyecto de igual manera mejorando la
calidad de vida de la población con mayor intervención del Estado para resolver
los problemas que los atañan y brindándoles una capacitación adecuada en
cultura de seguridad ante desastres naturales, socio naturales y antrópicos.
En el cuadro N° 3.06, la evaluación de los niveles de riesgo que se obtiene de

manera conjunta al relacionar el nivel de peligro de acuerdo al análisis de
Peligro-Vulnerabilidad. En él se puede observar que la concurrencia de zonas de
mayor peligro con zonas de mayor vulnerabilidad, determinan zonas de mayor
Riesgo; conforme disminuyen los niveles de peligro y vulnerabilidad,
disminuye el nivel de Riesgo y por lo tanto el nivel de pérdidas esperadas
disminuye.
EL RIESGO EN EL CONTEXTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Más allá de los probables riesgos de desastre que anteriormente se han

definido, el cambio climático, a través de los efectos de cambios en la
variabilidad y los promedios de las propiedades del clima de manera progresiva
y gradual, puede incidir en otros riesgos para la sostenibilidad y la rentabilidad
social del proyecto. Los riesgos de desastre van a tener otros escenarios como
consecuencia de los cambios en la intensidad, la frecuencia y el área de impacto
de los peligros climáticos; es decir, los daños y las pérdidas pueden ser más
frecuentes y de mayor magnitud. Estos riesgos, en el contexto del CC, podrían
afectar de forma negativa tanto la disponibilidad de los recursos con los cuales
las UP proveen los servicios como influir en aquellos factores que intervienen en
la definición de la brecha del servicio (cálculos de la demanda y la oferta) y en la
estimación de los beneficios. Por ende, pueden afectar el valor de los beneficios
sociales que se espera que el PIP genere a los usuarios. Por lo cual se debe lo
evaluaremos.
Cuadro Nº 3.07: Identificación de peligros en la zona de ejecución del

proyecto
¿Existe información que indique
¿Existen antecedentes de futuros cambios en las
Ocurrencia en el área de estudio? características del peligro o los
Peligros nuevos peligros?
Características (intensidad, Características de los
Sí No frecuencia, área de impacto, Sí No cambios o los nuevos
otros) peligros
Inundaciones x x
Movimientos en masa x x
Lluvias intensas x bajo (diciembre- marzo) x
Helada x bajo x
Nevadas x x
Friaje x x
Sismos x Zona 3 x
Sequías x bajo (diciembre- marzo) x
Vulcanismo x x
Tsunamis x x
Incendios forestales x x
Erosión x bajo (diciembre - marzo) x
Vientos fuertes x bajo (julio- septiembre) x
Incendios urbanos x x

Análisis de Riesgo en Zona de Influencia Del Proyecto

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Análisis de Riesgo en Zona de Influencia Del Proyecto

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARAS

Provincia de Cangallo, Departamento de Ayacucho

ANÁLISIS DE RIESGO EN ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:

Según las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de

Riesgo = f (peligro, exposición, vulnerabilidad)

A. CARACTERIZACIÓN FÍSICO GEOGRÁFICA DEL AREA DE ESTUDIO

 TOPOGRAFÍA. El área de estudio posee una topografía muy variable, con

ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 1

 LITOLOGÍA. En la zona, la naturaleza de las rocas que configuran el

ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 2

 TERRENOS NO CONSOLIDADOS. Se podría inferir que estos materiales

MARCO GEOLÓGICO REGIONAL. La zona de estudio se encuentra enclavada

HIDROLOGIA. El manantial Ccollpamachay se ubica en la cuenca del río Pampas

B. IDENTIFICACION DE PELIGROS EN ZONA DE INFLUENCIA.

ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 3

Es un evento de origen natural, socionatural o antrópico con probabilidad de

En el presente, se analiza los peligros que pueden provocar algún tipo de

Para la evaluación de los PELIGROS NATURALES se han identificado los

I. PELIGROS DE ORIGEN GEOLÓGICO. Son aquellos causados por los

1. Vulcanismo. El magmatismo y vulcanismo activo se produjo en el área

Ubicación del Proyecto

a. Los sismos en su mayoría son Tectónicos ocurridos en los últimos 10

ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 5

Moquegua y Tacna por el Sur. La cifra oficial de afectados fueron: 595

Log. 10 a = 2052 + 2731 MM

g. Según el Mapa de Distribución de Máximas Intensidades

h. De acuerdo con el Mapa de Isoaceleraciones para un 10% de

Puede ser afectado el Proyecto: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de

con el acontecimiento de un sismo ya que existe una alta posibilidad de

ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 7

II. PELIGROS DE ORIGEN GEOTECNICO. Es el resultado de los

EVALUACION DE PELIGROS GEOTECNICOS. Los peligros de origen

 Falla por corte y asentamiento del suelo (Capacidad Portante)

ZONIFICACIÓN DE PELIGROS GEOTÉCNICO. La zonificación de peligros

 Zona de Peligro Alto. Son aquellas áreas donde el terreno es de

ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 8

importante de volumen por cambios en el contenido de humedad en los

La mayor parte del área de influencia del Proyecto, se encuentran en Zonas de

III. PELIGROS DE ORIGEN CLIMATICO. En la localidad de Paras existe la

ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 9

afectar a una determinada zona y por lo general, este aspecto no es

Sin embargo, el nivel de riesgo hidrológico - conceptualizado como la

La amenaza hidrometeorológica, referida a la ocurrencia de eventos de lluvia

EVALUACIÓN DE PELIGROS CLIMÁTICOS. En la cuenca de las diferentes

La permanente presencia de vientos suaves a medios y una cobertura de suelos

Finalmente, se hace necesario crear conciencia en cuanto a que el

ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 10

ZONIFICACIÓN DE PELIGROS CLIMÁTICOS. Los Peligros Climáticos en la

 Zona de Peligro Alto. Son aquellas áreas de cárcavas, fondo de cauces

ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 11

no existiendo flujos de lodo. No ocurren fenómenos climáticos de gran

La ocurrencia de estos fenómenos en el área de estudio es de peligro bajo a

IV. PELIGROS DE ORIGEN GEOLOGICO – CLIMÁTICO. Los fenómenos de

EVALUACIÓN DE PELIGROS GEOLOGICO – CLIMÁTICO. Los fenómenos de

 Deslizamientos recientes. Se producen en el material suelto de

ANALISIS DE RIESGO VULNERABILIDAD Página 12

en los taludes favoreciendo sus deslizamientos y hundimientos, con la

Éste fenómeno tiene carácter localizado sin mayores consecuencias que el de

Los peligros de origen geológico-climáticos de mayor incidencia en la

ZONIFICACIÓN DE PELIGROS GEOLÓGICO-CLIMÁTICOS. La zonificación de

 Zona de Muy Peligro Alto. Son aquellas áreas de cárcavas, fondo de

agrietamientos y deslizamientos de suelos activados en época de

V. PELIGROS DE ORIGEN SOCIONATURAL. Son eventos que resultan de

o de intervención humana sobre los ecosistemas. Están relacionados con la