SISTEMA UNICO DE MANEJO AMBIENTAL Art. 19 – Art. 24 de la ley de gestión ambiental
Art. 19 Seguimiento ambiental. Este articulo indica la importancia de un seguimiento ambiental que debe de tener la actividad o proyecto que se esté ejecutando, para así asegurarnos que las variables ambientales junto con el cumplimiento de los planes de manejo contenidos en el estudio del impacto ambiental, se dé conforme a lo establecido. Este también nos ayudará analizar cual efectivo será los sistemas de evaluación del impacto ambiental además de las políticas ambientales preventivas. Para el correcto seguimiento ambiental, el articulo 19 consta de varias directrices como se detalla a continuación: a) Monitoreo interno: Esta indicación trata de tener un seguimiento metódico y constante mediante reportes o registros, por medio de observación, recopilación, análisis y la valoración de muestras de los recursos, así como por valoración de todos los datos conseguidos, los cuales se obtendrán parámetros de calidad, alteraciones en los medios físicos, biótico y socio cultural. b) Control ambiental: Se da mediante un procedimiento de carácter fiscalizador cuya finalidad es la supervisión y el constante control del acatamiento del plan de manejo que se está llevando a cabo durante toda su implementación y respectiva ejecución. c) Auditoría ambiental: Nuevamente se da mediante un procedimiento de carácter fiscalizador, pero con la variante de que ésta se realiza generalmente por un tercero totalmente autónomo y según la función de los respectivos términos de referencia se establecerá el tipo de auditoría, ya sea, de cumplimiento o de gestión ambiental. d) Vigilancia comunitaria: Indica un seguimiento a nivel social – comunitario, para observar que realiza la sociedad sobre las actividades y los proyectos establecidos, el cual se puede ver afectado directa o indirectamente y a la vez vigilar la conservación de la calidad ambiental. e) En esta indicación se trata, que los detalles de seguimiento ambiental deberán ser normados por la autoridad ambiental nacional. Art. 20 Participación ciudadana. Este articulo trata o tiene la finalidad la comunidad, es decir, los efectos que puede tener la obra o proyecto sobre ellos. Para aquello se debe de considerar e incorporar criterios que minimicen o compensen estos impactos con la finalidad de proteger la comunidad y a la vez el medio ambiente. La intervención comunitaria en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad, por los tanto, deberán dirigirse primordialmente a la población que se encuentre en el área de influencia de la obra o proyecto, a los organismos fragméntales que deleguen la población y por ultimo las organizaciones que representa a la población o fracción de ella respecto al área de influencia de la obra o proyecto. Art. 21 Análisis institucional. Explica que antes de comenzar el proceso de evaluación de impactos ambientales, deberán de poseer una ficha o borrador de los términos de referencia de acuerdo con el caso que se esté ejecutando. El impulsador deberá identificar el marco legal e institucional del proyecto propuesto. La finalidad del análisis institucional es la correcta identificación de los miembros que poseen participación activa durante la evaluación de impactos ambientales, así como el miembro ambiental que lidera el procedimiento. Art. 22 Inicio y determinación de la necesidad de un proceso de evaluación de impactos ambientales. Antes de que inicie o se ejecute todas las actividades que conlleva el proyecto u obra, deberán rendir en cuanto al proceso de evaluación de impacto ambiental, previo con las normas adecuadas y los subsistemas que evalúan los impactos ambientales sectoriales y seccionales. Para aquello el impulsor deberá presentar lo que se detalla a continuación: a) La ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, es decir, si el proyecto causa o no impacto ambiental a gran o pequeña escala. b) Deberá presentar un borrador con todos los términos de referencia ya propuestos para el análisis del impacto ambiental. Art. 23 Términos de referencia. Todos los términos de referencia deberán estar preparados al inicio por el impulsor de la actividad, obra o proyecto para su respectiva revisión y post aprobación por la autoridad correspondiente, en este caso, ambiental. Por lo tanto, la AAAr (autoridad ambiental de aplicación responsable) tendrá la opción de modificar el seguimiento y los términos de referencia anticipado a su aceptación el cual será emitido entre los 15 días. En caso de ver modificaciones, el impulsor deberá de atender aquellos detalles para su proyecto pueda continuar. Art. 24 Realización de un estudio de impacto ambiental. El impulsor estará a cargo del estudio del impacto ambiental, todo conforme al artículo 17 y las regulaciones previas al sistema de evaluación de impactos sectoriales o seccional acreditado.