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Identificación
Fecha: March-01
Información sobre la ciudad…
País: ARGENTINA
Ciudad: BUENOS AIRES
Email: gfalivene@buenosaires.gov.ar
¿Cuál es la definición
oficial de ciudad ?
¿Cuál es el porcentaje total de la población del país que vive en áreas urbanas? 89.6%
¿Cuál es la definición l Se entiende por "urbano" a las localidades de 2.000 y más habitantes, las localidades
oficial de áreas restantes y la población dispersa son población "rural".
urbanas?
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CAPÍTULO 1: VIVIENDA
1. 1. Posibilitar la SEGURIDAD DE TENENCIA
indicador 1: regímenes de tenencia
Nivel del país y de la ciudad
Regímenes de tenencia:
1993 1998 1993 1998
% de hogares % de hogares
% de todos los % de todos los
encabez. por encabez. por
hogares hogares
1. Propiedad formal: mujeres mujeres
Entre todos los niveles de tenencia, ¿cuáles son las más precarias ?
(*) En Arg. no existe vivienda social en alquiler. (**) Incluye todas las situaciones irregulares
de tenencia, ocupante por relación laboral y otros sin especificar.
La información es para el conglomerado de la ciudad de Buenos Aires y Partidos del Con-
urbano. No existe información discriminada por sexo. La tendencia es estable.
indicador 2: desalojos
Nivel del país y de la ciudad
últimos 5 años
número de familias desalojadas: 1993 1998 1993-1998
hogares encabezados por hombres s/d s/d s/d
hogares encabezados por mujeres s/d s/d s/d
todos hogares s/d s/d s/d
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2. Promover el derecho a una VIVIENDA ADECUADA
datos cualitativos 1: derecho a vivienda
Nivel del país
1. La Constitución o las leyes nacionales:
¿contemplan el derecho progresivo el ejercicio pleno del derecho a la vivienda? sí/no
2. ¿Existen obstáculos:
¿para ser propietario de tierras ? considerables/ algunos/ ninguno
¿para heredar tierras y vivienda ? considerables/ algunos/ ninguno
¿para pedir préstamos hipotecarios a su nombre ? considerables/ algunos/ ninguno
¿que impiden que las mujeres sean propietarias de tierras ? considerables/ algunos/ ninguno
¿que dificultan que las mujeres hereden tierras y vivienda ? considerables/ algunos/ ninguno
¿para que las mujeres pidan préstamos hipotecarios a su nombre ? considerables/ algunos/ ninguno
¿que impiden que los miembros de ciertos grupos sean considerables/ algunos/ ninguno
Por favor describa cualquier cambio experimentado en términos de los derechos de vivienda desde 1996:
Esta información se brinda a nivel país
Nivel de la ciudad
1993 precio de 1 m2 de terreno Ingreso
precio del
Ingreso mediano
precio minimum precio maximum precio mediano terreno/
mensual per hogar
ingresos
altamente desarrollado $800 $2,200 $1,500 (US $ 1998) 1.50
algo desarrollado $200 $800 $500 $1,002 0.50
sin desarollo -
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4. Promover IGUALDAD DE ACCESO A CRÉDITOS
indicador 5: Préstamos hipotecarios y préstamos no hipotecarios
Nivel de la ciudad
% viviendas compradas: 1993 1998
con préstamos hipotecarios: 31.2% 25.4%
con préstamos no hipotecarios: 68.8% 74.6%
Total préstamos :
hipotecarios: s/d s/d
no hipotecarios: s/d s/d
¿Qué cambios sugieren estos resultados en términos del acceso a préstamos hipotecarios y no-hipotecarios ?
En el período 93/98 se produjo en la Argentina una mejora en el acceso al crédito
hipotecario (instrumentos),si bien no se refleja en el porcentaje, obedece a un menor nivel
de ventas de inmuebles, predominando las compras sin crédito hipotecario por elevación
de las tasas de interes y mayor incertidumbre sobre el tipo de cambio.
¿Qué cambios sugieren estos resultados en términos del acceso a los servicios ?
En agua, cloaca y electricidad los servicios en 1998 llegaron a cubrir la casi totalidad
de los hogares.
El acceso al teléfono mejoró desde su privatización, principalmente por el incremento de las
líneas de telefonía movil. El cálculo se realizó dividiendo la cantidad de líneas por la poblac.
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Capítulo 2: DESARROLLO SOCIAL Y
ERRADICACIÓN DE LA POBREZA
1993 1998
Linea de la pobreza en US$ / mes: US$ / mes US$ / mes
una persona s/d. $154.8
dos personas s/d. $269.4
hogar medio s/d. $495.5
Definición de la La línea de pobreza se define en función del valor monetario de una canasta básica
linea de pobreza de Bienes y Servicios, debajo del cual se pone en riesgo la subsistencia de los
1993: miembros del hogar
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8. Promover la igualdad de genero en el desarrollo de
asentamientos humanos
indicador 11: brechas entre hombres y mujeres
Nivel del país y de la ciudad
1993
differencia mujeres-
mujeres hombres hombres
¿Qué medidas han sido tomadas para reducir la brecha entre hombres y mujeres?
Total de consejales tanto en 1993 como en 1998 fue de 60. El ratio construido es calculado
como la cant. de consejales por sexo dividido la población de ese sexo/10.000
Tomando el total de consejales dividido por la pob. por sexo/10.000 da (1993; female 0.37,
male 0.44) (1998; female 0.36, male 0.43)
Desempleo es el promedio entre dos ondas de la EPH (Mayo y Octubre) INDEC. Siendo:
los totales May93 9.1% Oct93 7.4% May98 9.5% Oct98 8.6%.
(*) corresponden al censo nacional 1991.
Las tasas brutas de matriculación total año 1998 Primario 108,7% y Medio 102,6%
1998
Area Metropolitana 1,387.6 1,652.6 3,040.3 en 1000 habitantes
Aglomeración Urbana en 1000 habitantes
Nacional Urbano 15.5 16.4 31.9 en millones
Nacional 17.6 18.2 35.8 en millones
Tasas de crecimiento:
Area Metropolitana 0.44% 0.26% 0.35% en porcentage
Aglomeración Urbana
Nacional Urbano 1.55% 1.52% 1.53%
Nacional 1.19% 1.23% 1.21%
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10. Administrar el suministro y la demanda de agua de modo eficaz
indicador 13: consumo de agua
Nivel de la ciudad
consumo diario de agua / 1993 1998
persona:
en todos asentamientos 538.39 634.29 litros / día / persona
¿Qué medidas han sido tomadas para reducir el consumo o aumentar el suministro de agua?
¿Es la demanda-suministro de agua manejada de forma efectiva?
Existen campañas relizadas por el prestador del servicio para racionalizar el consumo del
agua. Se está comenzado a instalar medidores domiciliarios para controlar los consumos.
¿Qué sugieren estos resultados en cuanto a la asequibilidad del agua para la población?
¿Se ha llevado a cabo alguna nueva política de precio del agua en los últimos cinco años?
Se está implementando un sistema de medición del consumo para racionalizar el uso
y mejorar la recaudación.
No se puede analizar la tendencia al no existir datos para 1993.
CO s/d 0 0 2118.3
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indicador 16: aguas residuales tratadas
Nivel de la ciudad 1993 1998
¿Qué medidas han sido tomadas para reducir el impacto de desechos sólidos en el ambiente ?
* Se permite hasta un 10% para reciclaje
A fines de 1.999 se sancionó una ley que obliga a la incineración de residuos patológicos,
con lo cual se busca reducir el impacto en el medio ambiente.
¿Qué medidas y acciones han sido tomadas en cuanto a prevención de desastres y mitigación?
¿Es la capacidad para la respuesta posterior a los desastres efectiva al nivel de la ciudad?
¿Cuáles son los mecanismos ya en operación?
Existe un organismo específico, la Dirección de Emergencias Sociales y Defensa Civil,
capacitado para dar respuesta en prevención y mitigación de desastres.
No se cuenta con información referente a los mecanismos implementados.
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13. Promover sistemas de transporte eficaces y ambientalmente racionales
indicador 18: tiempo de viaje
Nivel de la ciudad 1993 1998
2. ¿ Este proceso está institucionalizado a nivel nacional, o se han hecho cambios normativos para apoyar a
las ciudades que participen en los procesos de planificación para el desarrollo sostenible?
Nivel de la ciudad
3. ¿Ha establecido la ciudad una iniciativa de planificación estratégica a largo plazo para el desarrollo
sostenible con la participación de socios clave? sí
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Capítulo 4: DESARROLLO ECONÓMICO
15. Fortalecer las microempresas y pequeñas empresas
indicador 20: empleo informal
Nivel del país y de la ciudad
¿Qué sugiere esta tendencia? ¿Qué cambios institucionales han sido realizados para cubrir
las necesidades del sector informal (políticas fiscales, crédito a pequeñas y micro empresas,
legislaciones para proteger los derechos de los empleados, etc.)?
El procentaje de la fuerza laboral de la población en el sector informal fue construido
registrando como informales a los cuentapropria sin calificación, a los trabajadores sin
sueldo y a los asalariados en establecimientos con menos de 5 trabajadores que no
poseen beneficios sociales. La estimación es sólo una aproximación al concepto definido
en Estambul +5 en base a la Encuesta Permanente de Hogares (Inst. Nac. De Estadísticas
y Censos), que como tal posee escasa información sobre el establecimiento de trabajo de
los individuos.
1. ¿Algunas grandes entidades públicas que trabajan en el suministro de servicios en las ciudades
establecido asociaciones con compañías privadas durante los últimos 5 años? sí
cuántas ? 6
2. ¿Algunas grandes entidades públicas que trabajan en el suministro de servicios en las ciudades establecido
asociaciones con compañías privadas a nivel urbano durante los últimos 5 años en el país?
cuántas ?
¿Las asociaciones público-privadas se han vuelto una práctica más común en los últimos cinco años?
¿Han sido efectivas? ¿Han ofrecido una mayor flexibilidad en la administración así como un
grado mayor de transparencia, eficiencia y responsabilidad en sus operaciones?
¿Es la recuperación de costos de los servicios mayor?
Servicios considerados: subterráneos, cloacas, agua, energía, gas, residuos.
La prestación de todos estos servicios es efectuada por empresas privadas.
Se ha mejorado la prestación, con mayor transparencia, eficiencia y control.
Los servicios son más caros a partir de la privatización.
MÉTODO A no
MÉTODO B no
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indicador 22: desempleo
Nivel del país y de la ciudad 1993 1998
¿Qué sugiere esta tendencia en cuanto a las oportunidades de empleo para hombres y mujeres?
¿Cuáles son los impactos del desempleo en la economía urbana y el desarrollo social?
¿Qué medidas han sido tomadas para frenar las tendencias negativas?
Las tasas de desempleo por sexo fueron en 1993: male 6% female 11,2%
en 1998: male 7,3% female 11,1% el promedio de las dos ondas May. y Oct.
Los datos muestran una tendencia de aumento de la tasa de desempleo entre hombres
del 21,7% y estabilidad entre las mujeres. Dicho aumento se relaciona con .....
Datos de las Ondas de Oct93 y Oct98.
Capítulo 5: GOBERNABILIDAD
17. Promover la descentralización y fortalecer a las autoridades locales
Datos cualitativos 6: nivel de descentralización
Nivel del país y de la ciudad
¿Han sido descentralizadas las responsabilidades más importantes, el manejo de políticas, las
autoridades con poder de decisión a nivel local? Si no es así, ¿Existe un proceso de descentralización
en curso? ¿Considera que la descentralización ha mejorado el nivel de gobernabilidad?
La Constitución de la Ciudad Autónoma de Bs. As. establece la descentralización de la
ciudad. Se divide la ciudad en comunas, que son unidades de gestión política y adminis-
trativa. Este proceso de descentralización está en curso. Se considera que su implementa-
ción puede mejorar el nivel de Gobierno.
* Constituye el porcentaje del presupuesto a repartir entre todas las provincias
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19. Garantizar la administración transparente, responsable y eficaz
de pueblos, ciudades y zonas metropolitanas
Datos cualitativos 8: transparencia y responsabilidad
Nivel de la ciudad
Al nivel del gobierno local, existencia de: 1996 2000
a) revisiones de cuentas periódicas independientes del municipio sí sí
b) la publicación de contratos y llamados a licitación para los servicios municipales sí sí
c) sanciones a funcionarios en caso de falta sí sí
d) leyes contra la divulgación de potenciales conflictos de intereses sí sí
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