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INFORME FINAL

CUARTO INFORME DE MONITOREO


AMBIENTAL PARTICIPATIVO DE CALIDAD
DEL AIRE DEL AÑO 2014
DISTRITO DE UCHUMAYO
Marzo de 2015

Número de Proyecto: 004-01-008

Preparado para:

Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.


Av. Alfonso Ugarte 304
Arequipa, Perú

Calle Los Antares 320, Oficina 301


Centro Empresarial El Nuevo Trigal - Torre B
Santiago de Surco, Lima 33
Tel: (51-1) 449-0901 www.insideo.org
CUARTO INFORME DE MONITOREO
AMBIENTAL PARTICIPATIVO DE CALIDAD
DEL AIRE DEL AÑO 2014
DISTRITO DE UCHUMAYO

INFORME FINAL

TABLA DE CONTENIDO
1.0 Introducción .............................................................................................................. 6

2.0 Objetivos ................................................................................................................... 8

2.1 Objetivo general ..................................................................................................... 8

2.2 Objetivos específicos ............................................................................................... 8

3.0 Conceptos Generales ................................................................................................. 9

3.1 Monitoreo ............................................................................................................... 9

3.2 Monitoreo participativo ........................................................................................... 9

3.3 Composición del aire .............................................................................................. 9

3.4 Material particulado ............................................................................................... 9

3.4.1 PM10 .............................................................................................................. 10

3.4.2 PM2.5 ............................................................................................................. 10

3.5 Fuentes de emisión de material particulado .......................................................... 11

3.6 Barlovento y sotavento ......................................................................................... 12

3.7 Rosa de vientos .................................................................................................... 12

3.8 Inversión térmica ................................................................................................. 14

4.0 Marco Legal ............................................................................................................. 15

4.1 Marco legal específico ........................................................................................... 15

4.1.1 Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el Subsector


Minero (Resolución Ministerial N° 304-2008-MEM/DM) ............................................... 15

4.1.2 Reglamento Nacional para la aprobación de Estándares de Calidad Ambiental


y Límites Máximos Permisibles (Decreto Supremo N° 044-98-PCM) .............................. 15

4.1.3 Estándares de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo N° 074-2001-


PCM y Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM) ............................................................ 16

i
4.1.4 Niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en
emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas (Resolución
Ministerial N° 315-96-EM/VMM) ................................................................................. 16

4.2 Guías ambientales del Ministerio de Energía y Minas ............................................ 17

4.2.1 Guía de participación ciudadana en el subsector minero (MEM, 2011) ............ 17

4.2.2 Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones (MEM, 1994) .............. 17

5.0 Estudios de Calidad del Aire previamente realizados ................................................. 18

5.1 Estudios ambientales en la ciudad de Arequipa ..................................................... 18

5.1.1 Delimitación de la cuenca atmosférica de Arequipa (SENAMHI, 2005) ............. 19

5.1.2 Batolito de la Caldera .................................................................................... 21

5.1.3 Inventarios de emisiones en la ciudad de Arequipa ......................................... 22

5.1.4 Plan “A Limpiar el Aire” .................................................................................. 25

5.2 Monitoreo de calidad del aire de OSINERGMIN ...................................................... 26

6.0 Monitoreo Ambiental Participativo de Calidad del Aire .............................................. 29

6.1 Metodología de monitoreo y equipos ...................................................................... 29

6.2 Actividades del monitoreo ambiental participativo ................................................. 31

6.2.1 Antes del monitoreo ....................................................................................... 31

6.2.2 Durante el monitoreo ..................................................................................... 33

6.2.3 Después del monitoreo .................................................................................. 37

7.0 Resultados y Evaluación .......................................................................................... 38

7.1 Análisis de resultados de PM2.5 (enero 2010 – diciembre 2014) ............................... 38

7.2 Análisis de resultados de PM10 (enero 2006 – diciembre 2014) ............................... 41

8.0 Conclusiones ........................................................................................................... 43

9.0 Bibliografía .............................................................................................................. 45

ii
CUADROS
Cuadro 1 Estaciones de monitoreo de calidad de aire
Cuadro 2 Estación de monitoreo de calidad de aire en el distrito de Uchumayo
Cuadro 3 Resultados de concentración de partículas en la estación de monitoreo de
calidad de aire en el Distrito de Uchumayo

GRÁFICOS
Gráfico 1 Esquema de composición del aire en la atmósfera
Gráfico 2 Esquema de comparativo del tamaño de las partículas de PM 10 y PM2.5 con
elementos cotidianos
Gráfico 3 Representación de barlovento y sotavento
Gráfico 4 Direcciones de una Rosa de Vientos
Gráfico 5 Ejemplo de una Rosa de Vientos
Gráfico 6 Esquema del fenómeno de inversión térmica
Gráfico 7 Delimitación de la cuenca atmosférica de Arequipa
Gráfico 8 Ubicación del Batolito de la Caldera
Gráfico 9 Vista lateral del Batolito de la Caldera
Gráfico 10 Distribución porcentual de PM10 por tipo de fuente en la cuenca atmosférica
de Arequipa
Gráfico 11 Monitoreo de calidad del aire de OSINERGMIN – Resultados de PM10
Gráfico 12 Esquema de las partes que componen el equipo muestreador de alto volumen
(Hi-Vol) de PM10
Gráfico 13 Resultados del Monitoreo de PM2.5 - Estación del Distrito de Uchumayo
(enero 2010 a diciembre 2014)
Gráfico 14 Resultados del Monitoreo de PM10 - Estación del Distrito de Uchumayo (enero
2006 a diciembre 2014)

FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1 Capacitación previa al monitoreo participativo de diciembre 2014
Fotografía 2 Laboratorio SGS del Perú, área de pesaje.
Fotografía 3 Ubicación del punto de monitoreo
Fotografía 4 Presentación del filtro de PM2.5 con el material particulado colectado.
Fotografía 5 Presentación del filtro de PM10 con el material particulado colectado.
Fotografía 6 Construcción aledaña a la estación de monitoreo de Uchumayo

FIGURAS
Figura 1 Ubicación de las estaciones de monitoreo de calidad de aire
Figura 2 Ubicación de la estación de monitoreo de calidad de aire de Uchumayo

iii
ANEXOS
Anexo A Certificado de Acreditación de la empresa SGS del Perú
Anexo B Certificados de calibración los equipos para el monitoreo
Anexo C Acta de Monitoreo Participativo setiembre 2014
Anexo D Informes de Ensayo y Cadenas de Custodia.

iv
LISTA DE ACRÓNIMOS
CEPIS Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente
DESA Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental
DIGESA Dirección General de Salud Ambiental
ECA Estándar de Calidad Ambiental
EIA Estudio de Impacto Ambiental
INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual
LMP Límite Máximo Permisible
MEM Ministerio de Energía y Minas
MINAM Ministerio del Ambiente
OEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
OMM Organización Mundial de Meteorología
OMS Organización Mundial de la Salud
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
PM Material particulado
PM10 Material particulado de diámetro aerodinámico menor o igual a 10
micrómetros
PM2,5 Material particulado de diámetro aerodinámico menor o igual a 2,5
micrómetros
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
SGS del Perú Société Générale de Surveillance del Perú S.A.C.
SMCV Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
USEPA Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de América

v
CUARTO INFORME DE MONITOREO
AMBIENTAL PARTICIPATIVO DE CALIDAD
DEL AIRE DEL AÑO 2014
DISTRITO DE UCHUMAYO

INFORME FINAL

1.0 INTRODUCCIÓN
El presente documento corresponde al Informe de Monitoreo Ambiental Participativo
de Calidad del Aire para el Distrito de Uchumayo, el cual ha sido elaborado por
INSIDEO S.A.C. (INSIDEO), en el marco de las actividades de participación ciudadana
que Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. viene desarrollando como parte de sus
compromisos ambientales y sociales con el distrito, en cumplimiento con la legislación
nacional vigente, garantizando de esta manera un proceso transparente y afianzando
los lazos entre la empresa y la población.

Como parte de sus actividades, Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A, en adelante
SMCV, realizó la ampliación de sus operaciones mediante el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) de la Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios, el cual inició
su construcción en el año 2005 y su operación en marzo del año 2007. En este EIA,
SMCV se comprometió de manera voluntaria y como parte del Plan de Gestión
Ambiental y Social de la Unidad de Producción Cerro Verde, a realizar el monitoreo
ambiental de la calidad ambiental del aire en una estación en el Distrito de Jacobo
Hunter. El registro de datos de calidad del aire en dicha estación se inició en mayo del
año 2006 y continúa a la fecha.

Posteriormente, en coordinación con las autoridades locales, en mayo del año 2007, se
inició el Monitoreo Ambiental Participativo de Calidad del Aire en el Distrito de
Uchumayo, con el objetivo de registrar la calidad ambiental de aire durante el
desarrollo de la Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios, de manera de
identificar si las operaciones de SMCV tienen influencia en el status o condición
ambiental previa al inicio de la Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios.
Cabe señalar que el EIA de la Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios, el
Desarrollo del Tajo Cerro Negro y los compromisos de monitoreo de SMCV, se unifican
en el Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) de la Expansión, el cual fue
aprobado por la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del
Ministerio de Energía y Minas (MINEM) el 4 de diciembre del año 2012, mediante
Resolución Directoral N° 403-2012-MEM/AAM.

6
El presente informe ha sido elaborado por la empresa consultora INSIDEO, quien
también se encuentra a cargo de realizar las capacitaciones técnicas ambientales y el
acompañamiento en el monitoreo. Por otro lado, la empresa Société Générale de
Surveillance del Perú S.A.C. (SGS del Perú) es la encargada de la toma de muestras, el
análisis de las mismas y las capacitaciones en temas metodológicos del monitoreo.

Es importante mencionar que se invita a participar de este monitoreo a diversas


autoridades locales e instituciones de interés, entre ellas el Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental (OEFA), aunque en esta oportunidad no se contó con su
participación. El presente monitoreo se llevó a cabo en presencia de representantes de
la autoridad municipal (Municipalidad de Jacobo Hunter), de universidades locales
(Universidad Católica Santa María, Universidad Católica San Pablo y Universidad
Nacional San Agustín), del Colegio de Ingenieros del Perú – Sede Arequipa, de la
población y de SMCV. Las actividades que involucra el Monitoreo Ambiental
Participativo de Calidad del Aire se realizaron en presencia de la Dra. María Emilia
Ladrón de Guevara Zuzunaga, notario público, sentando en actas la actividad
realizada.

7
2.0 OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
El monitoreo ambiental participativo tiene como objetivo general demostrar, a la
población del Distrito de Uchumayo, que las actividades de SMCV no generan cambios
en la calidad del aire con respecto a su condiciones antes del inicio de la Ampliación
de Operaciones de Sulfuros Primarios. Para ello, se realiza la capacitación, monitoreo
y difusión de los resultados de calidad del aire obtenidos en las campañas de
monitoreo ambiental participativo, en cumplimiento del convenio de participación
ciudadana suscrito entre SMCV y la Municipalidad Distrital de Uchumayo.

2.2 Objetivos específicos


Los objetivos específicos del monitoreo ambiental participativo de calidad de aire son
los siguientes:

 Dar a conocer a la población del Distrito de Uchumayo, los procedimientos y


métodos seguidos para realizar los monitoreos de calidad de aire.
 Poner en conocimiento de la población, los lineamientos y guías nacionales
pertinentes que sirven de soporte para la realización del monitoreo
participativo de calidad del aire.
 Determinar los niveles de concentración de partículas en suspensión con
diámetro aerodinámico menor o igual a 10 micrómetros (PM 10) y partículas en
suspensión menores o iguales a 2,5 micrómetros (PM 2.5) a lo largo del tiempo,
en el punto de monitoreo del Distrito de Uchumayo y analizar sus variaciones
antes, durante y después de la Ampliación de Operaciones de Sulfuros
Primarios.
 Fomentar la participación de la población del Distrito de Uchumayo para
generar mayor identificación y estrechar los lazos de confianza con SMCV.

8
3.0 CONCEPTOS GENERALES
3.1 Monitoreo
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), el monitoreo se define
como un procedimiento que consiste en la recolección, procesamiento y medición
sistemática y estandarizada de datos durante un período de tiempo, en el que se
registran los cambios en el ambiente de estudio particular (p.ej. agua, aire o suelo); y
de esta manera, definir el estado y las tendencias del ambiente de estudio 1.

3.2 Monitoreo participativo


Este es un tipo de monitoreo que realizan especialistas técnicos, de una empresa, con
la participación de personas de la comunidad y organizaciones locales2. Tiene como
objetivo principal promover de manera organizada la participación de la población en
los aspectos ambientales relacionados con una actividad (en este caso la explotación
minera), a través de un seguimiento del cumplimiento de los compromisos del titular3.

3.3 Composición del aire


El aire está compuesto por una mezcla de gases en proporciones determinadas. Esta
mezcla contiene principalmente nitrógeno (78%) y oxígeno (21%); el resto corresponde
a compuestos minoritarios (1%), tales como el vapor de agua, ozono, dióxido de
carbono, hidrógeno y algunos gases nobles (Gráfico 1) 4. Los gases mencionados se
mantienen alrededor de la tierra, formando una capa denominada atmósfera.

Gráfico 1
Esquema de composición del aire en la atmósfera

Fuente: Mackenzie, F.T. y J.A. Mackenzie


Elaborado por: INSIDEO
3.4 Material particulado
Conocido comúnmente como “polvo”, el material particulado (PM, por sus siglas en
inglés), es un conjunto de materiales sólidos muy finos (partículas) y materiales
líquidos (gotas) que se encuentran suspendidos en la atmósfera. Está conformado por

1 Practical Guide to the design and Implementation of Freshwater Quality Studies, World Health Organization,
1996.
2 Guía de participación ciudadana en el sub sector Minero, Ministerio de Energía y Minas, 2010.
3 Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participación ciudadana en el Subsector Minero (R.M. N° 304-

2008-MEM/DM), Ministerio de Energía y Minas.


4 Our changing planet. Mackenzie, F.T.; J.A. Mackenzie (1995).

9
varios componentes tales como compuestos orgánicos, metales, nitratos, sulfatos,
entre otros5.

El tamaño de estas partículas está vinculado al potencial de estos para generar


problemas de salud, pues mientras más pequeñas sean éstas, se ve favorecido su
ingreso al organismo por la garganta y la nariz, acumulándose en los pulmones y
generando así problemas de salud. Las partículas que tienen este efecto se
caracterizan por tener menos de 10 micrómetros de diámetro6, las cuales se dividen en
dos categorías: PM10 y PM2.5, que serán explicadas a continuación.

3.4.1 PM10
Se denomina PM10 a aquellas partículas que tienen un diámetro menor a 10
micrómetros (0,0004 pulgadas o aproximadamente 1/7 del diámetro de un cabello
humano). Estas partículas son probablemente las responsables de efectos adversos en
la salud debido a su capacidad de llegar a las regiones inferiores del tracto
respiratorio7.

3.4.2 PM2.5
Las partículas que tienen un diámetro menor o igual a 2,5 micrómetros son aquellas
que se denominan partículas finas y se consideran riesgosas para la salud porque al
ser inhaladas se acumulan en el sistema respiratorio. Incluso, debido a su pequeño
tamaño (aproximadamente equivalente a 1/30 del diámetro de un cabello humano), se
pueden alojar en los pulmones8.

Las fuentes de PM2.5 están relacionadas con todo tipo de actividades de combustión
(vehículos de motor, plantas de energía, quema de madera, etc.) y algunos procesos
industriales8.

En el Gráfico 2 se presenta el esquema que compara el tamaño del diámetro del


cabello humano con el tamaño de las partículas de PM 10 y PM2.5.

5 United States Environmental Protection Agency. Particulate Mater [en línea]: EPA Home.
http://www.epa.gov/air/particlepollution/ [Consulta: 17 de octubre de 2013]
6 United States Environmental Protection Agency. Basic Information [en línea]: EPA Home.
http://www.epa.gov/pm/basic.html [Consulta: 17 de octubre de 2013]
7 United States Environmental Protection Agency. Particulate Mater [en línea]: EPA Home.
http://www.epa.gov/airtrends/aqtrnd95/pm10.html [Consulta: 17 de octubre de 2013]
8 United States Environmental Protection Agency. Particulate Mater [en línea]: EPA Home.
http://www.epa.gov/pmdesignations/faq.htm#0 [Consulta: 17 de octubre de 2013]

10
Gráfico 2
Esquema de comparativo del tamaño de las partículas de PM10 y PM2.5
con elementos cotidianos

Fuente: United States Environmental Protection Agency (USEPA)


Elaborado por: INSIDEO

3.5 Fuentes de emisión de material particulado


Las fuentes de emisión de material particulado son diversas, debido a que este
material se presenta en varios tamaños y se compone por muchas sustancias
diferentes.

Muchas partículas son emitidas directamente por una fuente, tal como el polvo y el
material de construcción, las emisiones de los autos, gases y material producto de la
combustión. Otras partículas, en cambio, se forman por reacciones en la atmósfera de
determinados compuestos tales como dióxido de azufre y óxido de nitrógeno. Estos
compuestos generalmente son emitidos por industrias diversas y automóviles, y son
parte de la contaminación en ciudades modernas principalmente.

A continuación se describen las fuentes de material particulado:

 Las fuentes naturales son típicas de las regiones áridas y semiáridas, debido a
que en estas zonas, al poseer alta radiación solar y baja humedad, es más
común que ocurra la generación y transporte de material particulado en
cantidades considerables por efectos del viento. Es decir, estos ambientes
facilitan la re-suspensión masiva de partículas gracias al calentamiento de la
superficie durante las horas de alta radiación solar (durante el día) y la mayor
velocidad del viento que propicia el transporte del material.

11
 Las fuentes originadas por la actividad del hombre. En esta categoría se
encuentran diversas actividades, tales como el tránsito de vehículos sobre vías
sin pavimentar o afirmadas y vías pavimentadas, actividades como la
generación eléctrica, procesos industriales, consumo de combustible, la quema
de distintos elementos (p.ej., residuos, madera) y el manejo de residuos, entre
otros.

3.6 Barlovento y sotavento


De acuerdo con el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española 9, barlovento
refiere a la parte de donde viene el viento con respecto a un punto o lugar
determinado; y sotavento refiere a la parte opuesta a aquella de donde viene el viento
con respecto a un punto o lugar determinado (ver Gráfico 3).

Gráfico 3
Representación de barlovento y sotavento

Elaborado por: INSIDEO

3.7 Rosa de vientos


Las rosas de los vientos se usan para representar gráficamente la dirección
predominante del viento en un área. La rosa de vientos representa la frecuencia
relativa de la dirección del viento, por lo general en un compás de 16 puntos, con el
norte, este, sur, oeste y direcciones que intermedias entre éstas (ver Gráfico 4).

9 Real Academia de la Lengua Española [en línea]: Diccionario de la Lengua Española.


http://rae.es/recursos/diccionarios/drae [Consulta: 17 de octubre de 2013]

12
Gráfico 4
Direcciones de una Rosa de Vientos

Elaborado por: INSIDEO

En el Gráfico 5 se presenta a manera de ejemplo, la rosa de viento de la Estación


Cerro Verde Sur, ubicada en la Unidad de Producción Cerro Verde. Cada anillo de la
rosa de los vientos representa una frecuencia de ocurrencia dada. Cabe resaltar que,
tal como se indica en el gráfico, los vientos vienen predominantemente desde la
dirección oeste (O) y oeste-suroeste (OSO) con una componente menor en dirección
oeste-noroeste (ONO).

Gráfico 5
Ejemplo de una Rosa de Vientos

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental y Social de la


Expansión de la Unidad de Producción Cerro Verde,
Knight Piésold Consultores (2011)

13
3.8 Inversión térmica
La inversión térmica es un fenómeno natural que afecta la circulación de aire en las
capas bajas de la atmósfera. Esta ocurre por la desviación del gradiente vertical de la
temperatura, es decir, que mientras el gradiente vertical normal consiste en un
descenso de temperatura con la altura, la inversión térmica consiste en un incremento
de la temperatura con la misma. Esta inversión puede generar mayor concentración
de contaminantes en el aire debido a que inhibe la dispersión por convección (ascenso
del aire caliente por tener una menor densidad) y partículas al actuar como una
“capa” o “techo” para las partículas suspendidas. Además, puede atrapar el smog
cerca del suelo.

El fenómeno ocurre de la siguiente manera:

 Por las mañanas el suelo que se encuentra frío y enfría el aire en contacto con
él, volviéndolo más pesado; por lo tanto, disminuye la velocidad de mezclado de
las capas de aire.
 La inversión térmica se termina cuando en la tarde el aire se ha calentado y
comienza a ascender progresivamente hasta llegar a un punto de estabilidad
atmosférica (situación normal).

En el Gráfico 6 se presenta un esquema donde se aprecia el fenómeno de inversión


térmica frente al cambio normal de la temperatura con respecto de la altura.

Gráfico 6
Esquema del fenómeno de inversión térmica

Elaborado por: INSIDEO

14
4.0 MARCO LEGAL
El desarrollo del sector minero se encuentra asociado a actividades que generan
impactos en el ambiente y que podrían afectarlo de manera negativa. Es por ello que
se establecen y aplican medidas que permiten proteger los recursos naturales y con
ello, el ambiente y la salud de la población.

Los entes que se encargan de regular esto son el Ministerio de Energía y Minas (MEM)
y el Ministerio del Ambiente (MINAM), quienes han establecido normas que regulan la
calidad del aire, tales como los Estándares de Calidad Ambiental (ECA). Asimismo, en
el EIA de la Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios, aprobado por el MEM
mediante Resolución Directoral N° 0438-2004-MEM/DGAAM, SMCV se comprometió
voluntariamente a realizar el monitoreo participativo en el Distrito de Jacobo Hunter,
para que la población pueda participar en el seguimiento y vigilancia del cumplimiento
de los métodos y procedimientos para el monitoreo de la calidad del aire, así como
asegurar que no se afecte de manera negativa la calidad del aire del área de influencia
con respecto a la calidad de línea base del EIA respectivo. Cabe señalar que el EIA de
la Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios, el Desarrollo del Tajo Cerro Negro
y los compromisos de monitoreo de SMCV, se unifican en el Estudio de Impacto
Ambiental y Social (EIAS) de la Expansión, el cual fue aprobado por la Dirección
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía y Minas
(MINEM) el 4 de diciembre del año 2012, mediante Resolución Directoral N° 403-2012-
MEM/AAM.

Los compromisos mencionados están basados en el marco legal que se presenta a


continuación.

4.1 Marco legal específico


4.1.1 Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el
Subsector Minero (Resolución Ministerial N° 304-2008-MEM/DM)
Esta norma desarrolla los mecanismos de participación ciudadana en el subsector
minero, que fueron aprobados por el Decreto Supremo N° 028-2008-EM, así como las
actividades, plazos y criterios recomendados para el desarrollo de los procesos de
participación en cada una de las etapas de la actividad minera. En esta norma se
indica que durante la ejecución del proyecto, el titular minero debe promover la
participación organizada de la comunidad en el mecanismo de monitoreo ambiental
participativo.

4.1.2 Reglamento Nacional para la aprobación de Estándares de Calidad


Ambiental y Límites Máximos Permisibles (Decreto Supremo N° 044-98-
PCM)
El presente reglamento tiene por finalidad establecer las etapas y los procedimientos
para la aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y los Límites
Máximos Permisibles (LMP) de las emisiones y efluentes; sin embargo, también

15
establece las definiciones importantes que se consideran aplicables para el presente
reporte:

 Estándar de Calidad Ambiental (ECA): Es la concentración o grado de


elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, en el aire,
agua o suelo en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo
significativo para la salud de las personas ni del ambiente.
 Límite Máximo Permisible (LMP): Es la concentración o grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un
efluente o a una emisión, que al ser excedido causa o puede causar daños a la
salud, bienestar humano y al ambiente.
 Emisión: Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensión que
emanen como residuos o productos de la actividad humana.

4.1.3 Estándares de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo N° 074-


2001-PCM y Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM)
Estas normas tienen por objetivo definir los estándares nacionales de calidad
ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.
En el D.S. N° 074-2001-PCM se define como ECA para aire a los niveles de
concentración máxima de contaminantes que en su condición de cuerpo receptor es
recomendable no exceder para evitar riesgos a la salud humana. Entre ellos, se
estipulan las concentraciones de material particulado PM10 que no se debería exceder.

Asimismo, el D.S. N° 074-2001-PCM expresa que se debe realizar un diagnóstico de


línea base (Artículo 11°) para evaluar de manera integral la calidad del aire en una
zona y sus impactos sobre la salud y el medio ambiente. El monitoreo de la calidad del
aire y la evaluación de los resultados en el ámbito nacional es una actividad de
carácter permanente a cargo de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA),
quien puede encargar esta labor a otras instituciones públicas o privadas. En el año
2008 se aprobaron los ECA para aire mediante el Decreto Supremo N° 003-2008-
MINAM, donde se indica las concentraciones de material particulado de diámetro
menor a 2,5 micrómetros (PM2.5) que no se debería excederse en el cuerpo receptor.

4.1.4 Niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en


emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas
(Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM)
En cuanto a la regulación para la emisión de contaminantes de aire en el sector
minería, se encuentra vigente la Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM donde se
aprueban los LMP de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas
provenientes de las unidades minero-metalúrgicas. Asimismo, esta norma es vigente
para el ECA de arsénico.

16
4.2 Guías ambientales del Ministerio de Energía y Minas
4.2.1 Guía de participación ciudadana en el subsector minero (MEM, 2011)
Esta guía presenta los lineamientos base para un adecuado planeamiento y ejecución
de la participación ciudadana que pueda beneficiar tanto a la empresa minera como a
la comunidad en el área de influencia de la actividad minera.

Las actividades principales consisten en entrenar a los miembros de la comunidad


interesados en participar en el monitoreo para que tengan una comprensión adecuada
del proceso incluyendo: las metodologías, protocolos e indicadores seleccionados y los
motivos de la elección, los resultados de las mediciones y sus implicancias para el
medio ambiente y/o la población involucrada en los proyectos mineros. Además,
capacitar a los miembros para que sean buenos observadores de las condiciones de la
naturaleza y del entorno social. Los ciudadanos pueden así recoger datos que
requieren más observaciones de campo que análisis de laboratorio lo cual resulta
favorable cuando se requiere entender los cambios que van ocurriendo en el entorno
ambiental y social de un proyecto minero.

4.2.2 Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones (MEM, 1994)


Este protocolo es un manual de procedimientos que acorde con el D.S. N° 016-93-EM
y las disposiciones modificatorias contenidas en el D.S. N° 059-93-EM10, sirven de
pauta para las empresas que tiene por obligación, o se comprometen, a implantar y
poner en funcionamiento redes destinadas al monitoreo de la calidad del aire.

El manual tiene como finalidad:

- Uniformizar los procedimientos de monitoreo de las empresas en el sector


minero-metalúrgico.
- Contribuir a la educación del sector en materia ambiental.
- Permitir que las empresas minero-metalúrgicas obtengan suficiente
información sobre factores meteorológicos, emisiones y calidad del aire, para
que puedan elaborar planes adecuados de administración ambiental.

Asimismo, se indica que el monitoreo debe ser realizado en dos etapas: un programa
de un año de duración correspondiente a la primera fase y destinado a la obtención de
un conjunto de datos de referencia sobre factores meteorológicos, emisiones y
concentraciones en el medio ambiente, y el programa de monitoreo permanente que se
implantará en cada actividad minera. Asimismo, esta guía detalla las normas
específicas de monitoreo, el monitoreo de la emisión de la fuente estacionaria y el
monitoreo de la polución del aire del ambiente.

10Esta norma dejará de tener validez cuando entre en vigencia el D.S. N° 040-2014-EM (12 de noviembre de
2014), “Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor
General, Transporte y Almacenamiento Minero”.

17
5.0 ESTUDIOS DE CALIDAD DEL AIRE PREVIAMENTE REALIZADOS
La ciudad de Arequipa, se encuentra localizada en el valle del río Chili con una altitud
de 2 300 metros, rodeada de tres volcanes, Chachani (6 075 msnm), Misti
(5 821 msnm) y Pichu Pichu (5 425 msnm). La ciudad presenta tres unidades
geomorfológicas mayores: Batolito de la Caldera, cadena del Barroso y plenillanura de
Arequipa. Tiene un clima árido, debido a la alta radiación solar, baja humedad relativa
y baja precipitación. Posee temperaturas promedio entre los 24°C en el día y 10°C
durante la noche, entre diciembre y abril; y entre 20°C en el día y 7°C durante la
noche, entre mayo y noviembre.

5.1 Estudios ambientales en la ciudad de Arequipa


La Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA) de la Gerencia Regional de Salud
monitorea constantemente la calidad del aire de la ciudad de Arequipa, con el fin de
controlar su calidad y evaluar el cumplimiento de la normativa de aire (D.S. N°074-
2001-PCM y D.S. N°003-2008-MINAM). La red de monitoreo controla periódicamente
los contaminantes en zonas críticas de la cuenca atmosférica de Arequipa y el impacto
de la calidad del aire en la salud, tal como son la presencia de enfermedades
respiratorias como la faringitis, rinitis, alergias y asma.

Según lo reportado por la DESA en su informe de Análisis de la Situación de Salud del


año 2013, en el área urbana de la ciudad de Arequipa, los vehículos automotores,
contituyen una de las fuentes principales de contaminación del aire más importante,
de manera que la DESA concluye que las concentraciones de PM10 y PM2.5 en la ciudad
de Arequipa son elevadas debido principalmente a la influencia del parque automotor.
Otras fuentes de menor importancia en cuanto a contaminación del aire son las
industrias, volcanes terrenos eriazos, entre otros.

Datos en medios
Asimismo, según se ha reportado en diarios locales, tales como La Voz, El Pueblo y
Correo y en diarios a nivel nacional como El Correo, la contaminación en Arequipa se
ha ido agudizando principalmente producto del parque automotor. Incluso, indican
que el parque automotor de Arequipa que supera los 200 mil vehículos es responsable
del 78% de la contaminación en Arequipa, tal como informó el responsable de Ecología
y Salud Ambiental de la Gerencia Regional de Salud, Zacarías Madariaga.11

Se encontró además que en una evaluación de la Dirección de Salud Ambiental la


calidad del aire alcanzó los 220 µg/m3 de PM10 lo cual excede el ECA de referencia
(150 µg/m3 de valor en cualquier momento) superando este estándar en más del
50%12. Las avenidas de mayor concurrencia son las que presentan los picos más altos

11 Diario Correo [En línea]: Vehículos ocasionan el 78% de la contaminación.


http://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/9649968/vehiculos-ocasionan-el-78-de-la-contaminaci. [Consulta:
27 de mayo de 2014] .
12 Diario El Comercio. Actualidad Perú [en línea]: La Ciudad de Arequipa supera en 50% el límite permitido

de contaminación. http://elcomercio.pe/actualidad/1655955/noticia-ciudad-arequipa-supera-50-limite-
permitido-contaminacion_1 [Consulta: 8 de noviembre de 2013]

18
de contaminación, como son las avenidas Goyeneche, Ejército, Independencia y
Avelino Cáceres13.

Según se indica en el Diario La República, la ciudad de Arequipa está muy


contaminada producto del material particulado emanado por la gran cantidad de
vehículos que circulan por sus avenidas. El neumólogo y gerente de la Red Asistencial
de EsSalud Arequipa, Fernando Farfán, explicó que el deterioro de la salud es mayor
en trabajadores expuestos más de tres años a los humos y con una frecuencia de
exposición de cinco a ocho horas. "Se ha demostrado que gente que trabaja en las Av.
Jorge Chávez, Víctor Lira e Independencia tienen menor capacidad pulmonar por la
contaminación del aire, la situación es crítica"14.

5.1.1 Delimitación de la cuenca atmosférica de Arequipa (SENAMHI, 2005)


De acuerdo con la Dirección Regional del Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología (SENAMHI) (Delimitación de la Cuenca Atmosférica de Arequipa SENAMHI,
2005), la ciudad de Arequipa tiene una cuenca atmosférica de un área de 605,93 km 2,
la cual se encuentra delimitada por:

 Norte: Cota de 3 000 msnm (faldas de los volcanes Chachani, Misti)


 Este: Distritos de Chiguata, Characato y Socabaya
 Sur: Batolito de la Caldera
 Noroeste: Cuenca del río Yura
 Oeste: Plenillanura de Tiabaya, Uchumayo

La delimitación mencionada de la cuenca atmosférica de Arequipa ha sido realizada en


base al comportamiento de los flujos de vientos locales y a las configuraciones
topográficas, teniendo como límite las elevaciones correspondientes a 2 200 y
3 000 m, considerando el criterio de crecimiento poblacional hasta tal altitud.

Esta cuenca se encuentra influenciada por un sistema de vientos locales y por el paso
de sistemas frontales de baja presión atmosférica. Su variación está condicionada por
la configuración topográfica que rodea el valle en el cual se encuentra la ciudad de
Arequipa. Los vientos en horas de la noche y primeras horas del día tienen dirección
predominante del Noreste y en el transcurso del día Brisas de Valle con dirección
predominante de SurOeste con una velocidad de vientos que fluctúa entre 1,5 y
2,5 m/s en promedio.

13 Diario Correo [en línea]: Contaminación excede los límites máximos permisibles.
[http://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/6522753/ciudad/contaminacion-excede-los-limites-permisibles]
[Consulta: 5 de octubre de 2013]
14 Diario La República [en línea]: Arequipa: La esquina de la contaminación. http://www.larepublica.pe/31-
01-2014/la-esquina-de-la-contaminacion. [Consulta: 20 de mayo de 2014]

19
La cuenca atmosférica Arequipa se divide en tres microcuencas:

 Microcuenca de Characato (cuenca del río Socabaya), con un área de


112,36 km2. En horas de la noche y primeras horas del día se da la ocurrencia
de brisas de montaña con dirección predominante noreste y oeste-suroeste,
con una velocidad promedio de 2 m/s.
 Microcuenca de la Ciudad de Arequipa con un área de 334,41 km2, en horas
del día predominan los vientos de dirección Noreste y una velocidad en
promedio entre 2,0 y 2,5 m/s.
 Microcuenca de Cono Norte Distrito de Yura con un área de 159,16 km 2, en las
primeras horas del día predominan los vientos de dirección Norte y Noreste y
una velocidad en promedio de 1,5 m/s, y en el transcurso del día y próximo a
la puesta del sol se presentan brisas de valle con dirección predominante del
oeste-suroeste y norte y una velocidad en promedio de 4,0 m/s.

En el Gráfico 7 se presenta el mapa de la delimitación de la cuenca atmosférica de


Arequipa.
Gráfico 7
Delimitación de la cuenca atmosférica de Arequipa

Fuente: SENAMHI
Elaborado por: INSIDEO

20
5.1.2 Batolito de la Caldera
De acuerdo con el estudio de Geología y Estratigrafía del Cuaternario y Zonificación
Geotécnica-Sísmica del área urbana de Arequipa (Nuñez de Prado, et. al), el Batolito de
la Caldera es una gran geoforma que está constituida por una cordillera de rocas
instrusivas de edad terciaria, que representa una barrera que limita la llanura de
Arequipa por el sur.

El Batolito de la Caldera se ubica entre la ciudad de Arequipa y las operaciones de


SMCV. En los Gráficos 8 y 9 se puede observar las diferencias topográficas entre la
ciudad Arequipa, el Batolito de la Caldera y las operaciones de la Unidad de
Producción Cerro Verde.

Gráfico 8
Ubicación del Batolito de la Caldera

Volcán Chachani
Volcán Misti

Ciudad de Arequipa

U.P. Cerro Verde

Fuente: Imagen de Google Earth


Elaborado por: INSIDEO

21
Gráfico 9
Vista lateral del Batolito de la Caldera
Batolito de la U.P. Cerro Verde
Ciudad de Arequipa
Caldera (2730 msnm)
(2300 msnm)
(2800 msnm)

Fuente: Imagen de Google Earth


Elaborado por: INSIDEO

5.1.2.1 Dirección del viento


La dirección del viento influye directamente en el comportamiento de las emisiones de
material particulado pues estas partículas en suspensión seguirán el sentido del
viento. En la Unidad de Producción Cerro Verde, en la Estación Sur, se registra que la
dirección predominante del viento viene del Oeste (O) y se dirige al Oeste Suroeste
(OSO), la cual se ve influenciada por el Batolito de la Caldera. Esta estación cumple
con las recomendaciones de la Organización Mundial de Meteorología (OMM), la cual
establece que debe existir una cobertura máxima de 500 km2/estación para la
obtención de datos representativos.

5.1.3 Inventarios de emisiones en la ciudad de Arequipa


5.1.3.1 Inventario de emisiones de la cuenca atmosférica de la ciudad de
Arequipa (DIGESA, 2005)
En el año 2005, DIGESA realizó un inventario local de emisiones para la cuenca
atmosférica de la ciudad de Arequipa. Este documento tuvo como fin principal contar
con información sobre la situación del aporte de contaminantes a la atmósfera de las
diferentes industrias, sectores comerciales y servicios, así como del sector de
transportes.

El inventario de emisiones se desarrolló utilizando la metodología de “Evaluación de


Fuentes de Contaminación del Aire – Técnicas para el Inventario Rápido de la
Contaminación Ambiental” de Alexander P. Economopoulos, traducido y publicado por
el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente – CEPIS de la

22
Organización Mundial de la Salud. Gracias a este método se pudo evaluar las
emisiones de contaminación de aire generadas por cada fuente o grupos de fuentes
similares dentro de un área de estudio.

Las fuentes se agruparon en fuentes puntuales (sector industrial e institucional),


fuentes de área (sector comercial, de servicios y municipal), fuentes móviles
(automóviles, camionetas, camiones, ómnibus, remolcadores y vehículos menores).
Las fuentes puntuales y de área se agrupan como fuentes fijas.

PM10
Estas fuentes aportan distintos contaminantes al aire, entre ellos el material
particulado PM10. Respecto a este contaminante, en este estudio llevado a cabo en el
año 2005, se identificó que en la cuenca atmosférica de Arequipa se emite un total de
2 841 toneladas/año, tasa de emisión que representa aproximadamente el 21% de las
emisiones totales de material particulado. Se encontró que las fuentes principales de
este contaminante (PM10) son:

 Fabricación de productos cerámicos para la construcción (ladrilleras) con un


21,5% (611 toneladas/año)
 Fabricación de cemento con un 19,9% (567 toneladas/año)
 Molino de granos con un 19,3% (549 toneladas/año)

En el Gráfico 10 se presenta la distribución porcentual de la contaminación por


material particulado con diámetro menor a 10 micrómetros (PM 10) en la cuenca
atmosférica de la ciudad de Arequipa.

Gráfico 10
Distribución porcentual de PM10 por tipo de fuente en la
cuenca atmosférica de Arequipa

Fuente: Inventario de Emisiones de la Cuenca Atmosférica de la ciudad de Arequipa, DIGESA, 2005.

23
Monóxido de Carbono
Las emisiones de monóxido de carbono se deben, de acuerdo con el estudio citado, en
gran parte a los procesos de combustión asociados a fuentes móviles, representadas
por un 62,3% por el parque automotor y equivalente a 19 894 toneladas anuales. Se
estimó que el mayor aporte estaría dado por vehículos a gasolina, a una tasa de 15
kg/1000 km.

Cabe resatlar que los vehículos más antiguos están asociados a mayores tasas de
emisión de monóxido de carbono. A la fecha de elaboración del estudio, un 9% de
automóviles son de años de fabricación anteriores a 1980, 69% son de años de
fabricación entre 1991 y 2000. Se estimó que las demás categorías vehiculares son
responsables del 28,3% de emisiones de monóxido de carbono. Las otras fuentes de
emisión identificadas estuvieron asociadas a emisiones de una magnitud menor,
encontrándose que gran parte de las emisiones restantes estuvieron relacionadas a la
fabricación de productos de panadería y a la quema de residuos municipales y
domésticos.

Dióxido de Azufre
La principal fuente de emisión de Dióxido de Azufre (SO 2) está relacionada con la
fabricación de cemento. Esta actividad representa el 41,7% del total de emisiones
registradas (2 968 toneladas de SO2 anualmente).

Se identificaron otras fuentes de emisión de SO2, principalmente producto de la


combustión de diesel 2 tales como los omnibuses (12%), camiones (10%) y camionetas
rurales (5,2%). Asimismo, se identificó que la industria textil estaría asociada a una
tasa de emisión equivalente al 5,2% del total de emisiones de la cuenca.

Óxidos de Nitrógeno
La fuente de emisión que representa el mayor aporte de óxidos de nitrógeno (NO X)
corresponde al parque automotor. En conjunto, estas fuentes móviles representan
más del 88% del total de emisiones de NOX, esto es, 8 114 toneladas de NOX al año.
Los óxidos de nitrógeno se producen como subproducto de la combustión de diesel 2,
habiéndose estimado un factor de emisión equivalente a 10kg NO X /1000 km para
unidades de carga y de gran tamaño y 3 kg NOX /1000 km para automóviles.

Otra fuente de emisión de relevancia, aunque de mucha menor magnitud en


comparación al parque automotor es la fabricación de cemento, actividad que
representa el 9% de las emisiones totales de NOX. Estos se producen en la combustión
del carbón en el horno de procesos en seco. Otras fuentes emisoras con aportes
menores de NOX en comparación a las actividades antes mencionadas son: quema de
residuos, industria textil, fabricación de productos cerámicos, entre otros.

24
5.1.3.2 Foro sobre Contaminación Atmosférica realizado y organizado por la
Universidad Católica de San Pablo (12 de julio de 2012)
De acuerdo con información proporcionada por la Dirección de Salud Ambiental de la
Gerencia Regional de Salud de Arequipa en julio del año 2012, la fuente de emisión
más significante en la ciudad de Arequipa continúa siendo el parque automotor,
atribuyéndosele hasta un 75% de las emisiones de monóxido de carbono 15.

Asimismo, se informó que la contaminación atmosférica se ha incrementado en los


últimos años por la depredación de la campiña, pues en el año 1992 el área agrícola
alcanzaba las 8 817 hectáreas y la urbana solo 2 216. Tras diez años (año 2002), se
perdieron 817 hectáreas de área verde, no descartándose una cifra similar en los
últimos diez años.

5.1.4 Plan “A Limpiar el Aire”


El Plan “A Limpiar el Aire”, desarrollado por la Gesta Zonal de Aire de la ciudad de
Arequipa en el año 2005, planteó la implementación de estrategias y medidas técnicas
que reduzcan las emisiones de contaminantes en la cuenca atmosférica de la ciudad
de Arequipa y cumplir con las normas de calidad ambiental.
Este plan pretende reducir principalmente las emisiones generadas por las fuentes
móviles, las emisiones de partículas de diámetros menores a 10 micrómetros y de
monóxido de carbono, mejorar el funcionamiento del parque automotor, reducir el
impacto sobre la visibilidad y el deterioro del centro monumental y prevenir que las
emisiones de contaminantes superen los estándares de calidad de aire.

Las medidas para fortalecer el programa de vigilancia se resumen en el seguimiento


que se realizará a los siguientes instrumentos:

 Inventario de emisiones: Se planteó desarrollar un programa de mejora en la


caracterización de las emisiones; así como se propuso actualizar los resultados
de línea base de la calidad del aire, como mínimo cada dos años.
 Red de monitoreo: Se planteó diseñar una red de monitoreo, junto con
protocolos de monitoreo de la calidad de aire y un estudio de saturación en
época de invierno y verano. Asimismo, se propuso realizar un plan de
comunicaciones y conciencia ciudadana.
 Estimación del impacto social: Se planteó estudiar los indicadores de los
efectos en la salud que tiene la contaminación del aire, tales como mortalidad
total, mortalidad por enfermedades respiratorias, admisiones a hospitales por
enfermedades respiratorias, enfermedades cardiovasculares, entre otras.
 Modelamiento del comportamiento de los contaminantes atmosféricos: Se
propuso hacer modelos estadísticos para predecir la calidad del aire en

15Información brindad por el Director de Salud Ambiental de la Gerencia Regional de Salud de Arequipa,
Percy Zacarías Madariaga

25
exteriores para establecer un pronóstico y evaluar el impacto de las medidas
para mejorar la calidad del aire.
 Sistema de información: Se estableció un Sistema de Información sobre la
calidad del aire y la salud que sea accesible al público.

Las medidas para mejorar la calidad del aire consisten en reducir las emisiones del
parque automotor, incorporar en el plan de transporte de la ciudad, las medidas y
recomendaciones establecidas en el Plan “A Limpiar el Aire”. Asimismo, implementar
las revisiones técnicas y elaborar estrategias para limpiar el incremento de taxis en
cuanto al transporte urbano masivo. Se planteó fomentar el uso de combustibles con
menores concentraciones de azufre y la implementación del Plan Integral de Gestión
Ambiental de residuos sólidos. Asimismo, se propuso realizar un plan de
comunicaciones y conciencia ciudadana, reducción de emisiones de las fuentes de
área. Además, se planteó controlar el polvo generado por la construcción, el tráfico
vehicular y el polvo natural, entre otras medidas. Los resultados que se esperan lograr
con ayuda de este plan son mejorar la calidad de aire en la ciudad de Arequipa,
reducir las concentraciones de PM10 y CO y evitar los estados de alerta donde la salud
de la población sea afectada.

5.2 Monitoreo de calidad del aire de OSINERGMIN


El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), realizó
monitoreos participativos de aire desde abril del año 2008 hasta agosto del año 2009,
realizándose un total de siete (7) monitoreos. Los puntos de monitoreo se ubicaron en
los Distritos de Yarabamba, Quequeña, Tiabaya, Jacobo Hunter y Uchumayo y se
analizaron los parámetros de PM10, plomo (Pb) en PM10, arsénico (As) en PM10, cobre
(Cu) en PM10 y dióxido de azufre (SO2). En estos estudios, las concentraciones de PM10,
se compararon con las concentraciones promedio de línea base ambiental,
presentadas al MEM. En el Cuadro 1 se presenta la ubicación de las estaciones de
monitoreo de calidad de aire y los parámetros monitoreados en cada estación.

26
Cuadro 1
Estaciones de monitoreo de calidad de aire - OSINERGMIN
Coordenadas UTM
Altitud Parámetros
Estación Ubicación (PSAD 56)
(m) evaluados
Norte Este
Azotea de la Comisaría del PM10, Pb, As,
Yarabamba 8 169 344 236 036 2 463
Distrito de Yarabamba Cu y SO2
Azotea de la Municipalidad PM10, Pb, As,
Quequeña 8 168 130 238 595 2 574
Distrital de Quequeña Cu y SO2
Instalaciones de Telefónica
Jacobo PM10, Pb, As,
del Perú en el Distrito de 8 179 610 226 811 2 631
Hunter Cu y SO2
Jacobo Hunter
Azotea de la Municipalidad PM10, Pb, As,
Tiabaya 8 179 926 223 467 2 188
del Distrito de Tiabaya Cu y SO2
Azotea de la Posta de Salud
PM10, Pb, As,
Uchumayo del PPJJ Cerro Verde, 8 179 731 221 000 2 142
Cu y SO2
Distrito de Uchumayo
Fuente: OSINERGMIN
Elaborado por: INSIDEO

Los resultados de los siete monitoreos realizados por OSINERGMIN se presentan en el


Gráfico 11.

Gráfico 11
Monitoreo de calidad del aire de OSINERGMIN – Resultados de PM10 (µ/m3)
160

140

120

100

80

60

40

20

0
abr-08 ago-08 dic-08 feb-09 abr-09 jun-09 ago-09

Yarabamba Quequeña Jacobo Hunter Tiabaya Uchumayo

Fuente: Informe de Supervisión Especial del Séptimo Monitoreo Participativo (OSINERGMIN, 2009)
Elaborado por: INSIDEO

27
Es preciso indicar que los resultados del monitoreo de OSINERGMIN no presentan
variaciones significativas respecto a los niveles de concentración de PM 10 identificados
en los puntos de monitoreo, antes del inicio de la Ampliación de Operaciones de
Sulfuros Primarios. Este análisis se presenta con mayor detalle en la Sección 7 del
presente documento.

28
6.0 MONITOREO AMBIENTAL PARTICIPATIVO DE CALIDAD DEL AIRE
Como parte del cumplimiento de sus compromisos, SMCV viene desarrollando, desde
el año 2006, el monitoreo de Calidad del Aire en el Distrito de Uchumayo. La
información que se analiza y se presenta en el presente informe, es colectada cada tres
(03) días y forma parte del monitoreo periódico que se realiza en SMCV, a través de un
laboratorio externo. El monitoreo participativo (con participación de la población) se
realiza con una frecuencia trimestral (4 veces al año) por un período de
aproximadamente 24 horas. En los monitoreos se registran las concentraciones de
PM10 y PM2.5.

El punto de monitoreo de calidad del aire del Distrito de Uchumayo se presenta en el


Cuadro 2 y en la Figura 1 se observa la ubicación de las estaciones de monitoreo
participativo de calidad de aire y en la Figura 2, se presenta la ubicación de la
estación de monitoreo del Distrito de Uchumayo.

Cuadro 2
Estación de monitoreo de calidad de aire en el distrito de Uchumayo
Coordenadas UTM Coordenadas UTM
Estación Descripción (Datum PSAD 56) (Datum WGS84-19S)
Norte Este Norte Este
Azotea de la Posta de
Uchumayo Salud de Pueblo Joven 8 179 731 221 000 8 179 364 220 807
(PP.JJ.) Cerro Verde
Elaborado por: INSIDEO

A continuación se describen las actividades llevadas a cabo para la realización del


monitoreo participativo los días 1, 3 y 4 de diciembre del año 2014.

6.1 Metodología de monitoreo y equipos


Los equipos empleados para la medición de partículas en suspensión del presente
monitoreo son los muestreadores de alto volumen (Hi-Vol) tanto para PM10 como PM2.5.
Estos se basan en el principio de separación inercial y gravimétrica aprobado por el
D.S. N° 074-2001-PCM, el D.S. N° 003-2008-MINAM y de la Agencia de Protección
Ambiental de los Estados Unidos de América (USEPA, por sus siglas en inglés).

La información colectada por estos equipos proviene de dos monitoreos que realiza
SMCV a través de un laboratorio externo certificado: el monitoreo periódico cada tres
(03) días y el monitoreo ambiental de calidad del aire con participación ciudadana que
se realiza trimestralmente (4 veces al año). En ambos casos el monitoreo se realiza por
un período de 24 horas, es decir se inicia por ejemplo a las 8.00 a.m. y finaliza a las
8.00 a.m. del día siguiente. Cabe resaltar que el monitoreo participativo se realiza
según el programa y horarios comunicados a todos los participantes al inicio de los
monitoreos, y se continúan haciendo de este modo hasta la actualidad.

29
El muestreador de alto volumen, para el muestreo de PM 10, cuenta con un controlador
de flujo volumétrico en el cual el aire es succionado a aproximadamente 1,13 m 3/min.
Las partículas suspendidas son transportadas mediante tubos a una cámara de
impacto, donde las partículas con diámetros mayores a 10 micrómetros son retenidas
en una placa colectora, mientras que las partículas de diámetro menor o igual a 10
micrómetros quedan suspendidas y son dirigidas a un filtro donde son colectadas.

A este equipo se le colocan filtros de cuarzo, con diámetro de poros de 2,2 µm. Este
material no es susceptible a cambios en la humedad relativa del ambiente y evita su
cambio de peso por la humedad de la zona 16. Para la determinación de la
concentración de PM10, el filtro de cuarzo es retirado después del período de monitoreo
establecido y colocado en un placa protectora para después ser conducido al
laboratorio donde será pesado. En el Gráfico 12 se presenta el esquema del
muestreador de alto volumen (Hi-Vol) para partículas PM10 y sus partes. Cabe
mencionar, que para la determinación de metales totales en PM10, también se pueden
emplear otro tipo de filtros tales como de celulosa, cuyo diámetro cuyo diámetro de
porosidad es 20-25 µm.

Gráfico 12
Esquema de las partes que componen el equipo muestreador de
alto volumen (Hi-Vol) de PM10

Fuente: Thermo Scientific


Elaborado por: INSIDEO

Para el muestreo de material particulado PM2.5 se utilizó también un muestreador de


alto volumen (Hi-Vol), pero que cuenta con cabezal fraccionador de partículas de
diámetro menor a 2,5 micrómetros y control de flujo másico para asegurar detectar las

16Las especificaciones descritas se reportan en la parte 50 del apéndice J, del Código de Regulaciones
Federales de Estados Unidos, que trata el “Reference Method for the Determination of Particulate Matter as
PM10 in the Atmosphere”

30
partículas del tamaño indicado. Este muestreador funciona para una velocidad de
flujo de aire entre 1,02 y 1,33 m3/min, a través del cabezal fraccionador de partículas.
En este equipo, aquellas partículas de diámetro superior a 2,5 micrómetros impactan
en la superficie del cabezal fraccionador y las partículas de menor o igual diámetro
que el indicado, pasan por un tubo de venteo hacia el filtro donde son colectadas. Los
filtros son de cuarzo con diámetro de poros de 2,2 µm. Para la determinación de la
concentración de PM2.5, el filtro de cuarzo es retirado después del período de
monitoreo establecido y colocado en un placa protectora para después ser conducido
al laboratorio donde será pesado.

Cabe señalar que adicionalmente a estos equipos, se empleó también un manómetro


digital marca Dwyer 476A-0-FM, con el cual se registra la presión inicial y final de los
equipos de PM10 y PM2.5, información que luego se utiliza para calcular el flujo.

6.2 Actividades del monitoreo ambiental participativo


El monitoreo ambiental participativo implica actividades previas al monitoreo, durante
y posterior a este. Estas actividades se detallan a continuación.

6.2.1 Antes del monitoreo


6.2.1.1 Capacitación previa (taller)
La capacitación previa para este Monitoreo Ambiental Participativo de Calidad del Aire
se realizó el día lunes 1 de diciembre del año 2014 en horas de la tarde, en el centro
de convenciones del Cabildo Empresarial de la ciudad de Arequipa. La exposición de
los conceptos, metodologías y resultados de monitoreos previos estuvo a cargo la
consultora INSIDEO y el laboratorio SGS del Perú. Por su parte, SMCV estuvo a cargo
de la presentación de temas relacionados a la U.P. Cerro Verde y del marco legal de
referencia del monitoreo ambiental, así como y de absolver consultas respecto a temas
relacionados con la gestión social de SMCV (ver Fotografía 1).

Mediante una carta de invitación a la Municipalidad Distrital de Uchumayo, SMCV


realizó la convocatoria para esta capacitación y monitoreo participativo, dirigido
principalmente a las autoridades y pobladores del distrito, al Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y otras entidades de interés. El presente
monitoreo contó con la presencia de representantes de universidades (Universidad
Católica Santa María, Universidad Católica San Pablo y Universidad Nacional San
Agustín) e instituciones técnicas (Colegio de Ingenieros del Perú - Sede Arequipa),
quienes, debido a su conocimiento y experiencia hicieron valiosos aportes. Además de
ello, se contó con la presencia de la Dra. María Emilia Ladrón de Guevara Zuzunaga,
notario público, quien estuvo presente durante el desarrollo de la capacitación y
permitió constatar las actividades realizadas.

En esta capacitación se explicaron conceptos principales relacionados con el


monitoreo, tales como la composición del aire, material particulado, PM 10, PM2.5, el
efecto negativo de este sobre la población, las acciones que toma SMCV para la

31
mitigación de las emisiones de material particulado dentro de sus operaciones con el
objetivo no causar impactos negativos fuera de las mismas; y los resultados obtenidos
en monitoreos de calidad del aire realizados con anterioridad. Asimismo, se presentó
una explicación del funcionamiento de los equipos muestreadores de partículas y las
metodologías que se utilizan para realizar las respectivas mediciones. Además,
INSIDEO, el laboratorio SGS del Perú y representantes de SMCV absolvieron
preguntas sobre los aspectos principales del monitoreo.

Fotografía 1
Capacitación previa al monitoreo participativo de diciembre 2014

Fuente: INSIDEO (1 de diciembre de 2014)

6.2.1.2 Preparación de equipos


Estas actividades se realizan en la sede del laboratorio acreditado de SGS del Perú en
Arequipa y consiste principalmente en realizar la adecuada codificación de los filtros
así como su acondicionamiento, es decir mantener la temperatura y humedad relativa
controlada.

Asimismo, se realiza el pre-pesado de los filtros en balanza de gran precisión y el


acondicionamiento del filtro con su hoja de registro de presión colocada en un sobre y
la hoja de datos de campo en una bolsa sellada. En la Fotografía 2 se presenta la
imagen del área de pesaje con las balanzas y equipos que emplean para el pesado de
los filtros en el laboratorio de SGS del Perú.

32
Fotografía 2
Laboratorio SGS del Perú, área de pesaje

Fuente: SGS del Perú

Es preciso indicar que todas estas actividades se realizan tal y como lo dispone la
Norma Técnica Peruana correspondiente a los Requisitos Generales para la
Competencia de Laboratorios para Ensayo y Calibración, publicada por el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI). Esta norma, establece los requisitos generales para la competencia en la
realización de ensayos o calibraciones, incluido el muestreo. En el Anexo A se presenta
el certificado de acreditación del Laboratorio SGS ante INDECOPI, vigente hasta la
fecha tanto para la sede del laboratorio en Arequipa como la sede en el Callao y en el
Anexo B se presentan los certificados de calibración de todos los equipos empleados
para el desarrollo del presente monitoreo, tanto los equipos de laboratorio, como los
equipos de monitoreo de PM10 y PM2.5.

6.2.2 Durante el monitoreo


El día 3 de diciembre del año 2014, se dio inicio al monitoreo ambiental participativo
de calidad del aire en el Distrito de Uchumayo. Este se realizó en presencia de
representantes de la Municipalidad Distrital de Uchumayo, pobladores del distrito,
funcionarios de SMCV, docentes y estudiantes de universidades locales, el notario
público María Emilia Ladrón de Guevara Zuzunaga, personal de SGS del Perú y
representantes de la consultora INSIDEO.

Durante el monitoreo se realizó la limpieza del cabezal del equipo, donde se


encuentran la placa colectora de la muestra del equipo de medición de PM10. Luego, se

33
colocaron los filtros en de PM10 y PM2.5 en los equipos muestreadores
correspondientes, se encendió el equipo, se programó el inicio y finalización del
monitoreo en el equipo de alto volumen, se colocó el horómetro en su punto inicial y se
midió la presión con ayuda de un manómetro digital. Para el filtro PM10, las
mediciones se iniciaron a las 8:30 a.m. y para el filtro PM2.5, las mediciones se
iniciaron a las 8:31 a.m. Durante este procedimiento, los representantes de la
consultora INSIDEO verificaron en todo momento que se realice la instalación de los
filtros de manera adecuada, tomando en consideración los protocolos de monitoreo
correspondientes. En el presente monitoreo se instaló un filtro de celulosa para la
estación PM10, debido a que este monitoreo coincidió con el monitoreo periódico donde
se realiza el monitoreo de metales pesados, por lo que se utiliza un filtro de este tipo.
Asimismo, se utilizó un filtro de cuarzo para la estación PM2.5, el cual es empleado
usualmente para el monitoreo participativo.

Es importante mencionar que se monitorea durante aproximadamente 24 horas de


acuerdo con el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones Sub-Sector
Minería. Cabe resaltar que para que un monitoreo de calidad de aire sea considerado
válido se debe contar con mediciones de por lo menos 16 horas, de manera más
estricta SGS del Perú considera que es válido el monitoreo si sobrepasa las 23 horas
consecutivas, acorde a normativa internacional. Finalmente, se registraron las
condiciones iniciales de operación. Se observó el tránsito frecuente de vehículos de
transporte público cercano a la estación, condición que puede incrementar la
medición de la concentración de material particulado.

El día 4 de diciembre de 2014, se dio fin al monitoreo ambiental participativo de aire


en el Distrito de Uchumayo. Para ello, se registraron las condiciones finales del equipo
(presión final y horómetro final) y se retiraron los filtros con el material particulado de
PM10 y PM2.5 colectado. A cada filtro se le colocó una cubierta metálica para su
preservación, tal como lo establece el protocolo de monitoreo de calidad de aire. El
filtro PM10 se registró con código 1-142977 y el filtro de PM2.5 con código 1-142978. En
la Fotografía 3 se muestra la ubicación del punto de monitoreo, en la Fotografía 4, se
presenta el filtro de PM2.5 con el material particulado colectado y en la Fotografía 5, se
presenta el filtro de PM10 con el material particulado colectado. Posteriormente, el
filtro fue enviado al laboratorio SGS del Perú en la sede Arequipa. Cabe resaltar que
nuevamente se observó el tránsito frecuente de vehículos de transporte público, así
como la presencia de construcciones aledañas, tal como se muestran en la
Fotografía 6.

Los representantes de INSIDEO acompañaron durante todo el tiempo del monitoreo


participativo y se encargaron de dar soporte técnico a los participantes cuando se
tuvieron observaciones o consultas técnicas. Asimismo, la Dra. María Emilia Ladrón
de Guevara, notario público, estuvo presente durante la colocación y retiro de filtros; y
redactó las actas que registran a los participantes del monitoreo durante los días 3 y 4
de diciembre. Este documento fue firmado en señal de conformidad, por los

34
representantes de la Municipalidad Distrital de Uchumayo, funcionarios de SMCV,
sociedad civil, representantes de universidades de Arequipa, representantes de SGS
del Perú y de INSIDEO. El acta se presenta en el Anexo C del presente documento.

Fotografía 3
Ubicación de la estación de monitoreo

Fuente: INSIDEO (04 de diciembre de 2014)

35
Fotografía 4
Presentación del filtro de PM2.5 con el material particulado colectado

Fuente: INSIDEO (04 de diciembre de 2014)

Fotografía 5
Presentación del filtro de PM10 con el material particulado colectado

Fuente: INSIDEO (04 de diciembre de 2014)

36
Fotografía 6
Construcción aledaña a la estación de monitoreo de Uchumayo

Fuente: INSIDEO (04 de diciembre de 2014)

6.2.3 Después del monitoreo


Después de realizado el monitoreo se revisaron los datos obtenidos en campo para su
validez en el cálculo de concentraciones (tiempo de monitoreo y medición del
diferencial de presión), también se realizó el acondicionamiento por 24 horas de los
filtros con muestras, a condiciones de temperatura y humedad similares a las
condiciones de su pre-pesado; y finalmente, el pesado de los filtros. Luego, se realizó el
post-pesado que permitió determinar la cantidad de muestra colectada en el filtro.
Este procedimiento que permite hallar la cantidad de muestra por diferencia de pesos,
entre el filtro con y sin muestra, se denomina análisis gravimétrico.

Posterior a las actividades mencionadas, se calculó el peso de las partículas


colectadas, el volumen con la información del diferencial de presión que se registró en
campo y la tabla de flujos del equipo. Finalmente, se calculó la concentración de
partículas en microgramos por metro cúbico (µg/m3), la cual se obtiene como
resultado del cociente entre la diferencia de peso (obtenido en laboratorio) y el
volumen de aire registrado (dato del equipo).

Cabe resaltar que los cálculos de concentración de partículas PM 10 y PM2.5 se realizan


siguiendo los procedimientos que señala el “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire
y Emisiones” del Sub-Sector Minería del MEM, siguiendo las recomendaciones
establecidas en la R.M. N° 315-96 EM/VMM.

37
7.0 RESULTADOS Y EVALUACIÓN
Los resultados emitidos por el laboratorio SGS del Perú para partículas PM10 y PM2.5
del monitoreo ambiental participativo de calidad del aire del Distrito de Uchumayo se
presentan en el Cuadro 3 y con mayor detalle en el Anexo D.

Cuadro 3
Resultados de concentración de partículas en la estación
de monitoreo de calidad de aire en el Distrito de Uchumayo
Datos Unidades PM10 PM2.5

Concentración
µg/m3 86,1 36,9
de partículas
Fuente: SGS del Perú
Elaborado por: INSIDEO

La variabilidad de los resultados obtenidos para las concentraciones de material


particulado está sujeta a la influencia de las emisiones naturales y antropogénicas de
la zona, tales como quemas puntuales de residuos domésticos y pastizales,
chimeneas, tránsito vehicular, actividades de extracción de material de préstamo y
construcciones. Durante el monitoreo de setiembre se observó que había una cantidad
considerable de tránsito de vehículos, principalmente de transporte público. Además,
se reconoció construcciones en la zona cercana a la estación de monitoreo al momento
de colocar los filtros y al momento de retirarlos, tal como se presentó en la
Fotografía 6.

7.1 Análisis de resultados de PM2.5 (enero 2010 – diciembre 2014)


Con la finalidad de tener un análisis comparativo, en el Gráfico 13 se presentan los
resultados de las concentraciones de PM2.5 obtenidos en el periodo de enero de 2010 a
diciembre de 2014, correspondientes tanto en los monitoreos con presencia de la
población, llevados a cabo con frecuencia trimestral entre el periodo de mayo de 2011
a diciembre de 2014, así como en los monitoreos periódicos que viene realizando
SMCV en el Distrito de Uchumayo desde enero de 2010. En dicho gráfico se
representa en color verde los resultados de los monitoreos participativos para PM 2.5
llevados a cabo a lo largo del tiempo. De la misma manera, en color morado se pueden
apreciar los valores de PM2.5 reportados cada tres días, actividad que es parte del
monitoreo permanente que realiza SMCV en cumplimiento con sus compromisos
ambientales. Finalmente, con líneas horizontales de diferentes colores, se presentan
los promedios anuales de concentración de PM2.5.

El último monitoreo participativo (diciembre de 2014) presentó un valor de PM2.5 de


36,9 µg/m3, el cual no estuvo asociado a quema de pastizales u otra fuente de PM 2.5.
El valor reportado en este monitoreo participativo se encuentra por encima del
promedio anual del año 2010 (23,4 µg/m3), del promedio anual del año 2012
(36,5 µg/m3) y del promedio anual del año 2013 (24,4 µg/m3). Asimismo, se observa

38
que en el año 2014 el promedio entre enero y diciembre es de 25,3 µg/m3. Cabe
resaltar que solo se observó un valor pico en enero de 2014 (73,1 µg/m3) lo cual se
podrían deber a la quema de pastizales muy cercano a la zona de la estación.

39
Concentración de PM2,5 (mg/m3)

0
20
40
60
80
100
120
06/01/2010
06/02/2010
06/03/2010
06/04/2010
06/05/2010
06/06/2010
06/07/2010
06/08/2010
06/09/2010
06/10/2010
06/11/2010
06/12/2010

Elaborado por: INSIDEO


06/01/2011
06/02/2011
06/03/2011
06/04/2011

Monitoreo Continuo
06/05/2011
06/06/2011
06/07/2011
06/08/2011
06/09/2011
06/10/2011
06/11/2011
06/12/2011
06/01/2012
06/02/2012
06/03/2012
06/04/2012
06/05/2012

40
06/06/2012

Monitoreo Participativo
06/07/2012
Gráfico 13

Fuente: Monitoreos Periódicos y Participativos, Laboratorio SGS del Perú


06/08/2012
06/09/2012
06/10/2012
06/11/2012
06/12/2012
06/01/2013
06/02/2013
06/03/2013
06/04/2013
06/05/2013
ECA para PM2,5

06/06/2013
06/07/2013
06/08/2013
diciembre de 2014

06/09/2013
06/10/2013
Monitoreo Participativo

06/11/2013
06/12/2013
06/01/2014
06/02/2014
06/03/2014
Promedio Anual

06/04/2014
06/05/2014
06/06/2014
06/07/2014
Resultados del Monitoreo de PM2.5 - Estación del Distrito de Uchumayo (enero 2010 a diciembre 2014)

06/08/2014
06/09/2014
06/10/2014
06/11/2014
06/12/2014
7.2 Análisis de resultados de PM10 (enero 2006 – diciembre 2014)
Con la finalidad de tener un análisis comparativo, en el Gráfico 14 se presentan los
resultados de las concentraciones de PM10 obtenidos entre el periodo de enero de 2006
a diciembre de 2014, los cuales corresponden tanto en los monitoreos con presencia
de la población, llevados a cabo con frecuencia trimestral entre el periodo de mayo de
2007 a diciembre de 2014, así como en los monitoreos periódicos que viene realizando
SMCV en el Distrito de Uchumayo desde enero del año 2006. En dicho gráfico se
representa en color verde los resultados de los monitoreos participativos llevados a
cabo a lo largo del tiempo. De la misma manera, en color morado se pueden apreciar
los valores de PM10 reportados cada tres días, actividad que es parte del monitoreo
permanente que hace SMCV en cumplimiento de sus compromisos ambientales.
Finalmente, con líneas horizontales de diferentes colores, se representan los
promedios anuales de concentración de PM10.

En el último monitoreo participativo (setiembre) se registró un valor de PM10 de


86,1 µg/m3, el cual está relacionado con fuentes naturales de emisión de material
particulado (i.e. cerros sin cobertura vegetal), así como las construcciones detectada
en las zonas cercanas a la estación de monitoreo, principalmente la del mirador que
emanaba gran cantidad de material particulado al ambiente. Es preciso indicar que tal
como se observa en la serie de tiempo del Gráfico 15, las concentraciones de PM 10 no
presentan variaciones importantes respecto a los niveles registrados antes de iniciar
las operaciones de la Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios de SMCV. De
esta manera, se puede apreciar que el promedio de concentración de PM 10 registrado
en el Distrito de Uchumayo el año 2006 fue de 96,15 µg/m3.

Las concentraciones anuales promedio registradas en años posteriores al inicio de la


Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios (marzo de 2007) presentaron,
concentraciones ligeramente menores a la registrada en el año 2006. De esta manera,
en el año 2008 se registró un valor promedio de 89,85 µg/m3, 85,26 µg/m3 en el año
2009 y 96,74 µg/m3 en el año 2010, 79,63 µg/m3 en el año 2011, 86,71 µg/m3 en el
año 2012 y 75,82 µg/m3 en el año 2013. Por lo tanto, se puede concluir que las
condiciones ambientales previas al inicio de la Ampliación de Operaciones de Sulfuros
Primarios se mantienen similares en el Distrito de Uchumayo, inclusive, se ha
registrado en todos los años posteriores al inicio la Ampliación de Operaciones de
Sulfuros Primarios, menores concentraciones de PM 10. Con respecto a las
concentraciones registradas en el año 2014, se observa que las concentraciones de
PM10 presentan un valor promedio de 89,86 µg/m3, lo cual indicaría un aumento
respecto a recientes años. Esto se debe probablemente a las actividades de
construcción aledañas a la estación de monitoreo, ya que éstas son potenciales
fuentes de emisión de material particulado.

41
Concentración de PM10 (mg/m3)

50
100
150
200
250
300

0
03/01/2006
03/03/2006
03/05/2006
03/07/2006
03/09/2006
03/11/2006
03/01/2007
03/03/2007
03/05/2007
03/07/2007
03/09/2007

Elaborado por: INSIDEO


03/11/2007
03/01/2008
03/03/2008
03/05/2008

Monitoreo Continuo
03/07/2008
03/09/2008
03/11/2008
03/01/2009
03/03/2009
03/05/2009
03/07/2009
03/09/2009
03/11/2009
03/01/2010
03/03/2010

42
03/05/2010

Monitoreo Participativo

Fuente: Monitoreos Periódicos y Participativos, Laboratorio SGS del Perú


03/07/2010
Inicio de Ampliación de Operaciones Sulfuros Primarios
Gráfico 14

03/09/2010
03/11/2010
03/01/2011
03/03/2011
03/05/2011
03/07/2011
03/09/2011
03/11/2011
ECA para PM10

03/01/2012
03/03/2012
03/05/2012
03/07/2012
03/09/2012
03/11/2012
03/01/2013
03/03/2013
03/05/2013
Promedio Anual
diciembre de 2014

03/07/2013
03/09/2013
Monitoreo Participativo

03/11/2013
03/01/2014
Resultados del Monitoreo de PM10 - Estación del Distrito de Uchumayo (enero 2006 a diciembre 2014)

03/03/2014
03/05/2014
03/07/2014
03/09/2014
03/11/2014
8.0 CONCLUSIONES
Durante el monitoreo ambiental participativo realizado en diciembre de 2014, se logró
capacitar a la población del Distrito de Uchumayo en conceptos referentes al
monitoreo de calidad del aire, la metodología empleada y el marco legal que regulan la
participación ciudadana y las actividades de monitoreo ambiental. Asimismo, SMCV
fomentó la participación activa de la población del Distrito de Uchumayo, generando
un afianzamiento de los lazos existentes entre la empresa y la población.

El análisis de las muestras de material particulado recogidas durante el monitoreo


fueron analizadas en el laboratorio SGS del Perú, en la ciudad de Arequipa. Dicho
laboratorio se encuentra acreditado ante INDECOPI para emitir informes de ensayo
con Valor Oficial.

Los resultados del monitoreo ambiental participativo de calidad del aire en el Distrito
de Uchumayo, correspondientes al mes de diciembre del año 2014 (86,1 µg/m3),
evidencian que la concentración de PM10 disminuyó en comparación a lo registrado en
el monitoreo participativo anterior (mes de setiembre de 2014, 90,6 µg/m3). Sin
embargo, se observa que en el año 2014, las concentraciones de PM10 fueron
ligeramente mayores a las obtenidas en años previos, aunque igual menores a las
registradas previamente a la Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios.
Probablemente esto se debe a las actividades de construcción que tuvieron lugar en
las zonas aledañas a la estación de monitoreo.

En la estación de calidad del aire del Distrito de Uchumayo se observó que los
promedios anuales de las concentraciones de PM10 correspondientes a los monitoreos
ambientales participativos y periódicos de los últimos años (2008 al 2014) presentan
una ligera disminución en la concentración con respecto a la etapa previa a la
Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios. Por tanto, se puede concluir que la
Ampliación de Operaciones de Sulfuros Primarios no generó impactos en las
concentraciones de PM10 en el Distrito de Uchumayo.

Con respecto a las concentraciones de PM2,5, en general las concentraciones


registradas en el año 2014 (promedio de 25,3 µg/m3) son similares a lo registrado en
el año 2013. Cabe indicar que de acuerdo con información de la Agencia de Protección
Ambiental de los Estados Unidos de América (USEPA, por sus siglas en inglés), las
fuentes de generación de material particulado de un diámetro menor a 2,5
micrómetros (PM2.5), están relacionadas con todo tipo de actividades de combustión,
como es el caso de vehículos motorizados, quema de madera, residuos, pastos, entre
otros. Estos factores mencionados han sido observados durante las mediciones de
PM2.5.

Por lo antes expuesto, se puede concluir que las operaciones mineras de SMCV no han
representado cambios en la calidad ambiental del aire en el Distrito de Uchumayo. Las

43
condiciones ambientales previas al inicio de la Ampliación de Operaciones de Sulfuros
Primarios se mantienen similares en el Distrito de Uchumayo, inclusive, tal como se
observa en los registros de concentraciones de PM 10 y PM2.5 (ver Gráficos 14 y 15),
estas han ido disminuyendo ligeramente una vez iniciada la Ampliación de
Operaciones de Sulfuros Primarios en marzo del año 2007.

44
9.0 BIBLIOGRAFÍA
Análisis de Situación de Salud. Gerencia Regional de Salud Arequipa, Oficina de
Epidemiología. Arequipa, 2013

Asesores y Consultores Mineros; Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y


Minas. Informe de Supervisión Especial correspondiente al Cuarto Monitoreo
Participativo. Marzo 2009.

Asesores y Consultores Mineros; Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y


Minas. Informe de Supervisión Especial correspondiente al Quinto Monitoreo
Participativo. Mayo 2009.

Asesores y Consultores Mineros; Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y


Minas. Informe de Supervisión Especial correspondiente al Sexto Monitoreo Participativo.
Junio 2009.

Asesores y Consultores Mineros; Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y


Minas. Informe de Supervisión Especial correspondiente al Séptimo Monitoreo
Participativo. Setiembre 2009.

Atmospheric and Meteorological Concepts Relevant to Dispersal, Transport, and Fate


of Air Toxics [en línea]: Technology Transfer Network FERA (Fate, Exposure, and Risk
Analysis). http://www.epa.gov/ttn/fera/data/risk/vol_1/appendix_g.pdf

Auditec; Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minas. Supervisión


especial de calidad de aire y aguas. Setiembre 2008.

Auditec; Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minas. Supervisión


especial de calidad de aire y aguas. Enero 2009.

Comité de Registro Federal de los Estados Unidos de Norteamérica. Código de


Regulaciones Federales. 40 CFR 50, Apéndice J de la Parte 50 “Reference Method for
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de Norteamérica, 2012.

Consejo Nacional del Ambiente; Gesta Zonal de Aire Arequipa. Plan a Limpiar el Aire.
Arequipa: 2005.

Dirección General de Salud Ambiental. Inventario de Emisiones de la Cuenca


Atmosférica de la Ciudad de Arequipa. Arequipa: 2005.

45
BIBLIOGRAFÍA (Continuación)

Gerencia Regional de Salud de Arequipa [en línea]: Vigilancia de la Calidad de Aire.


http://www.saludarequipa.gob.pe/desa/vig_aire.php [Consulta: 10 de Octubre de
2013]

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Sulfuros Primarios. 2004.

Knight Piésold, Estudio de Impacto Ambiental del Desarrollo del Tajo Cerro Negro. 2006.

Knight Piésold, Estudio de Impacto Ambiental y Social de la Expansión de la Unidad de


Producción Cerro Verde. 2011.

MACKENZIE, F.T.; MACKENZIE, J.A. Our changing planet. New Jersey: Prentice-Hall,
1995. p 288-307.

Ministerio de Energía y Minas. Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones.


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NÚÑEZ DE PRADO, H.; FARFÁN BAZÁN, E.; DÍAZ URQUIZO, H. Geología y


Estratigrafía del Cuaternario y Zonificación Geotécnica-Sísmica del área urbana de
Arequipa. Arequipa, 2001.

Presidencia del Consejo de Ministros. Reglamento Nacional para la aprobación de


Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles. Decreto
Supremo N° 044-98-PCM. Lima, 1998.

Presidencia del Consejo de Ministros. Reglamento de Estándares Nacionales de


Calidad Ambiental del Aire. Decreto Supremo N° 074-2001-PCM. Lima, 2001.

46
BIBLIOGRAFÍA (Continuación)

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http://www.larepublica.pe/31-01-2014/la-esquina-de-la-contaminacion. [Consulta:
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47

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