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INSITUTO VIAL PROVINCIAL PADRE ABAD

R.U.C: 20393650223
Av. Portal Aguaytia Mz.130 D-1
Teléfono: (061) 508215
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“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO – PVPP


EN LA PROVINCIA DE PADRE ABAD
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ASPECTO CONCEPTUAL:

 Tiene una óptica de desarrollo, donde destaca el territorio como un conjunto organizado de
potencialidades de recursos humanos, naturales, físicos e institucionales de que dispone
una comunidad.
 Se concibe al sistema vial como un soporte para la articulación de los distintos espacios y
procesos sociales y económicos al interior de la provincia.
 La articulación de los mercados locales con los mercados regionales y el acceso de los
productores competitivos a estos mercados, se considera un asunto prioritario para darle
sostenibilidad al crecimiento provincial, e introducir a estas economías locales incentivos,
modernización y mayores oportunidades de progreso.
 El objetivo principal es contribuir a la dinámica de las economías provinciales, propiciando
la articulación de sus potencialidades y transitabilidad de sus vías.
 Identifica nuevos proyectos y ejecuciones de la red vial y las demandas de intervención de
los caminos existentes (Inventario vial)
 El tema central es la transitabilidad de las vías y la interconexión entre centros urbanos y
espacios productivos.
 Deben complementarse con los planes de desarrollo local y los proyectos integrales o
corredores económicos
 Es el elemento ordenador de las inversiones viales. Constituye un instrumento fundamental
para la gestión vial de mediano y largo plazo de los GL.
 Se orienta a buscar mayor eficiencia en el empleo de los recursos del estado

CONSIDERACIONES DEL PLAN VIAL


El sistema vial constituye un componente fundamental de la estrategia nacional de desarrollo,
siendo que entre sus más importantes contribuciones se encuentran: la reducción de los costos
de transporte, con el consiguiente incremento de la rentabilidad de las actividades productivas;
la reducción de los costos de transacción, que enfrentan especialmente los productores para su
integración a los mercados; y, la reducción de tiempos de movilización.
La Planificación Vial se articula con las diversas iniciativas y esfuerzos de desarrollo nacional,
regional y local. Apunta a incentivar sinergias y líneas de complementación en los tres niveles de
gobierno: nacional, regional y local, resaltando la importancia del potencial agrícola,
agroindustrial, minero y turístico para la dinámica productiva del país.
Es indispensable en todo país por su impacto en la vida y desarrollo de los pueblos; permite
cuantificar la demanda del transporte y analizar las alternativas para satisfacerla; es un proceso
que culmina con el establecimiento de un conjunto de opciones y la estimación de sus
consecuencias.

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¿Qué es el Plan Vial Provincial Participativo-PVPP?
Es un documento que presenta de una manera ordenada y sistemática la caracterización de la
problemática vial provincial y una propuesta de solución para enfrentarla. Es el principal
instrumento para la gestión vial de la provincia (distritos de Padre Abad, Irazola, Alexander Von
Humboldt, Neshuya y Curimana).

¿Qué Horizonte Abarca?


Abarca un horizonte de largo plazo, toda vez que el desarrollo vial requiere de una visión
estratégica concordante con los plazos que demandan las acciones de rehabilitación,
mejoramiento, construcción y conservación vial y con las políticas y acciones conducentes a la
integración territorial y al desarrollo económico y social de la provincia. Para efectos operativos
del proceso de planificación se ha establecido como horizonte de planeamiento de 10 años.

ENFOQUE DEL PLAN VIAL


(1) Enfoque Territorial del Desarrollo:
Según este enfoque, el territorio es concebido no como el espacio físico o geográfico
solamente, sino como un espacio de relaciones entre actores sociales, sus organizaciones
e instituciones, las formas técnicas de producción, el medio ambiente y sus tradiciones e
identidad cultural acumulada a lo largo de la historia. El territorio es el conjunto organizado
y complejo de las potencialidades humanas, naturales, físicas e institucionales de una
colectividad. Como espacio de naturaleza social, el territorio articula las relaciones de
producción distribución y consumo, condicionadas por la distancia. Por la multiplicidad de
perspectivas sociales, culturales e históricas, y por la base económica y de recursos, los
territorios desempeñan, en las nuevas concepciones, un papel activo como “agentes de
desarrollo”.
Desde este enfoque se asume a las provincias como ámbito territorial de los PVPP. Se
considera que en el Perú la unidad básica de planeamiento territorial es la provincia, como
ámbito que permite un manejo más eficiente y racional de los recursos en escala local, pues
articula a los distritos, cuenta con una masa crítica de recursos y tamaño suficiente para
manejar la infraestructura vial con criterio de redes y visualizar las externalidades
correspondientes.

(2) Basado en Potencialidades.


En correspondencia con el enfoque territorial del desarrollo, el PVPP asume que son las
potencialidades existentes en los territorios, y no las carencias, el criterio básico que
debe orientar las prioridades de asignación de recursos para las inversiones en
vialidad. La consideración de las potencialidades y su aprovechamiento significa hacer
reposar el desarrollo en las fuerzas y capacidades propias de las sociedades y sus
territorios. Esta movilización de los propios recursos como eje orientador de las inversiones
constituye la mejor vía para superar precisamente las carencias y situación de pobreza de
existente en las regiones y provincias del país.
A partir de la identificación de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia se
establecerán las necesidades o requerimientos de la infraestructura vial. Es decir, la
infraestructura vial es vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las
potencialidades y dinámica económica y productiva. Estas necesidades o demandas de
vialidad se confrontan luego con la disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura.
Esta identificación de la oferta toma la forma de un inventario y análisis del estado de
situación de la infraestructura vial existente en el territorio provincial.

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(3) Participativo
La metodología utilizada para la elaboración del plan vial, se sustenta en un trabajo
participativo con las autoridades provincial y distritales, de los Centros Poblados
Menores y representantes de la sociedad civil organizada representados en el Consejo de
Coordinación Local Provincial, con la finalidad de encontrar espacios de sensibilización,
concertación e identificación con el plan vial, en consideración a su condición de actores del
proceso y conocedores de su realidad.

SÍNTESIS DE LA METODOLOGÍA DEL PLAN VIAL

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CONTENIDO DEL PLAN VIAL

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CRITERIOS QUE DETERMINAN LA IMPORTANCIA DE UN CAMINO VECINAL

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PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PVPP EN EL 2018

EJECUCION DE PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP) - DISTRITO DE PADRE ABAD - 2018

MES 1 MES 2 MES 3


ACTIVIDADES
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
ETAPA I: Talleres de trabajo participativo con
Alcaldes
- Coordinación estratégica con los Gobiernos
X
Locales
- Taller Participativo: Elaboración de diagramas
X
viales
PRE CAMPO

- Sistematización del banco de datos alfanuméricos X


- Diseño preliminar del diagrama vial (lineal) X
ETAPA II: Análisis del Diagrama Vial (Gabinete)
- Identificación de caminos registrados y No
X
registrados
- Identificación del itinerario de rutas (servicios y
X
otros)
- Elaboración de las hojas de ruta X
- Plan de Trabajo del inventario vial
ETAPA III: Medición en Campo
(Georeferenciamiento)
- Acondicionamiento del personal y equipos X
- Levantamiento de datos con el GPS X
CAMPO

- Revisión de la data (*.gdb) y control de calidad X


- Transferencia de datos del GPS al CAD por
X
topología
- Identificación de las fotos (poblados, puentes,
X
otros)
ETAPA IV: Evaluación y Control de Calidad
- Edición y Validación de la Cartografía Digital X
- Editar y validar el trazo final del camino X
- Segmentar los caminos según superficies y
estado
- Determinar los estados de Transitabilidad de los
X
POST CAMPO

Caminos.
ETAPA V: Integración SIG - Informe Final Inventario
Vial
- Elaboración de las coberturas SIG con Datos
X
Relacionales
- Elaboración de los mapas sistemas y diagrama
X
vial por distrito.
- Elaboración de tablas SIB e Informe Ejecutivo X
- Taller de Validación con Autoridades Locales. X
Informe final del Inventario Vial X

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EJECUCION DE PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP) - DISTRITO DE IRAZOLA - 2018

MES 1 MES 2 MES 3


ACTIVIDADES
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
ETAPA I: Talleres de trabajo participativo con Alcaldes
- Coordinación estratégica con los Gobiernos Locales
- Taller Participativo: Elaboración de diagramas viales
- Sistematización del banco de datos alfanuméricos
PRE CAMPO

- Diseño preliminar del diagrama vial (lineal)


ETAPA II: Análisis del Diagrama Vial (Gabinete)

ELABORADO

ELABORADO

ELABORADO
- Identificación de caminos registrados y No registrados
- Identificación del itinerario de rutas (servicios y otros)
- Elaboración de las hojas de ruta
- Plan de Trabajo del inventario vial
ETAPA III: Medición en Campo (Georeferenciamiento)
- Acondicionamiento del personal y equipos
CAMPO

- Levantamiento de datos con el GPS


- Revisión de la data (*.gdb) y control de calidad
- Transferencia de datos del GPS al CAD por topología
- Identificación de las fotos (poblados, puentes, otros)
ETAPA IV: Evaluación y Control de Calidad
- Edición y Validación de la Cartografía Digital X
- Editar y validar el trazo final del camino X
- Segmentar los caminos según superficies y estado
POST CAMPO

- Determinar los estados de Transitabilidad de los Caminos. X


ETAPA V: Integración SIG - Informe Final Inventario Vial
- Elaboración de las coberturas SIG con Datos Relacionales X
- Elaboración de los mapas sistemas y diagrama vial por distrito. X
- Elaboración de tablas SIB e Informe Ejecutivo X
- Taller de Validación con Autoridades Locales. X
Informe final del Inventario Vial X

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EJECUCION DE PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP) - DISTRITO DE ALEXANDER VON HUMBOLDT - 2018

MES 1 MES 2 MES 3


ACTIVIDADES
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
ETAPA I: Talleres de trabajo participativo con Alcaldes
- Coordinación estratégica con los Gobiernos Locales
- Taller Participativo: Elaboración de diagramas viales
- Sistematización del banco de datos alfanuméricos
PRE CAMPO

- Diseño preliminar del diagrama vial (lineal)


ETAPA II: Análisis del Diagrama Vial (Gabinete)

ELABORADO

ELABORADO

ELABORADO
- Identificación de caminos registrados y No registrados
- Identificación del itinerario de rutas (servicios y otros)
- Elaboración de las hojas de ruta
- Plan de Trabajo del inventario vial
ETAPA III: Medición en Campo (Georeferenciamiento)
- Acondicionamiento del personal y equipos
CAMPO

- Levantamiento de datos con el GPS


- Revisión de la data (*.gdb) y control de calidad
- Transferencia de datos del GPS al CAD por topología
- Identificación de las fotos (poblados, puentes, otros)
ETAPA IV: Evaluación y Control de Calidad
- Edición y Validación de la Cartografía Digital X
- Editar y validar el trazo final del camino X
- Segmentar los caminos según superficies y estado
POST CAMPO

- Determinar los estados de Transitabilidad de los Caminos. X


ETAPA V: Integración SIG - Informe Final Inventario Vial
- Elaboración de las coberturas SIG con Datos Relacionales X
- Elaboración de los mapas sistemas y diagrama vial por distrito. X
- Elaboración de tablas SIB e Informe Ejecutivo X
- Taller de Validación con Autoridades Locales. X
Informe final del Inventario Vial X

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EJECUCION DE PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP) - DISTRITO DE NESHUYA - 2018

MES 1 MES 2 MES 3


ACTIVIDADES
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
ETAPA I: Talleres de trabajo participativo con Alcaldes

ELABORADO

ELABORADO

ELABORADO
- Coordinación estratégica con los Gobiernos Locales
- Taller Participativo: Elaboración de diagramas viales
- Sistematización del banco de datos alfanuméricos
PRE CAMPO

- Diseño preliminar del diagrama vial (lineal)


ETAPA II: Análisis del Diagrama Vial (Gabinete)
- Identificación de caminos registrados y No registrados X
- Identificación del itinerario de rutas (servicios y otros) X
- Elaboración de las hojas de ruta X
- Plan de Trabajo del inventario vial
ETAPA III: Medición en Campo (Georeferenciamiento)
- Acondicionamiento del personal y equipos X
CAMPO

- Levantamiento de datos con el GPS X


- Revisión de la data (*.gdb) y control de calidad X
- Transferencia de datos del GPS al CAD por topología X
- Identificación de las fotos (poblados, puentes, otros) X
ETAPA IV: Evaluación y Control de Calidad
- Edición y Validación de la Cartografía Digital X
- Editar y validar el trazo final del camino X
- Segmentar los caminos según superficies y estado
POST CAMPO

- Determinar los estados de Transitabilidad de los Caminos. X


ETAPA V: Integración SIG - Informe Final Inventario Vial
- Elaboración de las coberturas SIG con Datos Relacionales X
- Elaboración de los mapas sistemas y diagrama vial por
X
distrito.
- Elaboración de tablas SIB e Informe Ejecutivo X
- Taller de Validación con Autoridades Locales. X
Informe final del Inventario Vial X

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EJECUCION DE PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO (PVPP) - DISTRITO DE CURIMANA - 2018

MES 1 MES 2 MES 3


ACTIVIDADES
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
ETAPA I: Talleres de trabajo participativo con Alcaldes
- Coordinación estratégica con los Gobiernos Locales X
- Taller Participativo: Elaboración de diagramas viales X
- Sistematización del banco de datos alfanuméricos X
PRE CAMPO

- Diseño preliminar del diagrama vial (lineal) X


ETAPA II: Análisis del Diagrama Vial (Gabinete)
- Identificación de caminos registrados y No registrados X
- Identificación del itinerario de rutas (servicios y otros) X
- Elaboración de las hojas de ruta X
- Plan de Trabajo del inventario vial
ETAPA III: Medición en Campo (Georeferenciamiento)
- Acondicionamiento del personal y equipos X
CAMPO

- Levantamiento de datos con el GPS X


- Revisión de la data (*.gdb) y control de calidad X
- Transferencia de datos del GPS al CAD por topología X
- Identificación de las fotos (poblados, puentes, otros) X
ETAPA IV: Evaluación y Control de Calidad
- Edición y Validación de la Cartografía Digital X
- Editar y validar el trazo final del camino X
- Segmentar los caminos según superficies y estado
POST CAMPO

- Determinar los estados de Transitabilidad de los Caminos. X


ETAPA V: Integración SIG - Informe Final Inventario Vial
- Elaboración de las coberturas SIG con Datos Relacionales X
- Elaboración de los mapas sistemas y diagrama vial por
X
distrito.
- Elaboración de tablas SIB e Informe Ejecutivo X
- Taller de Validación con Autoridades Locales. X
Informe final del Inventario Vial X

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