Modulo Ingenieria Ambiental 2018

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CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL

INGENIERIA CIVIL
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
MODULO CURSO
INGENIERIA AMBIENTAL
IX CICLO
DOCENTE: ING. MARIA EMILIA BARRIOS HUAMANI

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INGENIERIA CIVIL
PRESENTACION
El perfil profesional de un ingeniero civil, además del conocimiento de las ciencias
exactas – Física y Matemáticas - y de las distintas áreas de la Ingeniería -
Construcción, Estructuras, Geotecnia, Hidráulica y Vías Terrestres -, es la
capacidad que desarrolla en el diseño adecuado de las obras relacionadas con el
mejoramiento de la calidad de vida de la población, así como de las obras que
ayuden a conservar el medio ambiente. Por lo que es necesario que además del
ingenio y la creatividad, para el diseño y construcción de la infraestructura necesaria
en beneficio de la sociedad, se aplique para el uso racional de los recursos naturales
para la conservación del medio ambiente.
Nuestro entorno se ha ido deteriorando paulatinamente desde la época de la
revolución industrial hasta nuestros días. Este deterioro ecológico es causado
principalmente por el descuido y uso desmedido de los recursos naturales;
asimismo, por falta de políticas públicas de los gobiernos del mundo que debieron
tomar con mayor seriedad los efectos negativos ambientales originados por el
crecimiento, desarrollo industrial y económico principalmente de los países
llamados “de primer mundo”.
El sector de la construcción es responsable de un elevado porcentaje del consumo

energético y de la utilización de los recursos naturales disponibles, mientras, por
otro lado, un importante número de personas trabaja directa o indirectamente en
esta industria.
Por ello es importante que los futuros profesionales que viene formando la
Universidad José Carlos Mariátegui apliquen sus conocimientos para el uso racional
de los recursos y los impactos al ambiente por cualquier tipo de infraestructura sea
en menor escala y mitigables.
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INGENIERIA CIVIL
1. INFORMACION GENERAL DEL CURSO
FACULTAD : Ingeniería
ESCUELA PROFESIONAL : Ingeniería Civil
ASIGNATURA : Ingeniería Ambiental
CÓDIGO : 1243
PRE-REQUISITOS : 1274
CRÉDITOS : 03
HORAS SEMANALES : 04
HORAS TEÓRICAS : 02
HORAS PRÁCTICAS : 02
TIPO DE ASIGNATURA : General
RÉGIMEN : Semestral
CICLO : Noveno
En el presente curso se brindará al estudiante un panorama general de lo que

es la ingeniería ambiental, por lo que comenzamos con el estudio de los
conceptos básicos y tópicos relacionados con las ciencias ambientales que
serán de gran utilidad para entender aspectos más profundos de esta rama de
la ingeniería.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
 Proporcionar al estudiante los conocimientos básicos y la practica
esencial para comprender y ejecutar el procedimiento de la evaluacion de
impacto ambiental que los planes, programas, proyectos y actividades
puedan producir en el medio ambiente.
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INGENIERIA CIVIL
2.2 Objetivos específicos
 Conocer y comprender los fundamentos técnicos, administrativos y

legales que regulan la EIA, identificando fuentes de contaminación e
impactos que los proyectos ocasionan en el medio ambiente.
 Brindar las herramientas necesarias para dirigir y/o elaborar estudios
ambientales en diferentes actividades y/o proyectos, aplicando
metodologías y técnicas de EIA de manera que se identifiquen y valoren
los componentes afectados del medio ambiente.
 Desarrollar en el estudiante los criterios de análisis para evaluar los
impactos ambientales, resolviendo aplicaciones prácticas y estudios
reales.
3. PROGRAMA DE CONTENIDOS
I UNIDAD
Teórico Semana
INTRODUCCIÓN AL CONCEPTO DE AMBIENTE:
Definiciones básicas.- Ambiente. Ecología. Ecosistema.
Hábitat. Biodiversidad. Impacto ambiental.-Proyecto. 1
Contaminación.
DESARROLLO SOSTENIBLE.-Tipos de sostenibilidad.

Relación naturaleza-sociedad. Desarrollo 2
ambientalmente sustentable y sostenible.
LA INGENIERÍA CIVIL CON RELACIÓN AL MEDIO

AMBIENTE.- Porqué tener en cuenta el impacto
ambiental en un proyecto de ingeniería. Impactos de la
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infraestructura. El proyecto de ingeniería civil. El papel
de la ingeniería. Lla ingeniería en búsqueda de
soluciones.
Las evaluaciones de impacto ambiental en proyectos
de desarrollo. Problemas ambientales vinculados al
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desarrollo de proyectos.
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Etapas en el desarrollo de proyectos de inversión.
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Evaluación de proyectos.
SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO 6
AMBIENTAL (SEIA). Entidades que conforman el SEIA.
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). Instrumentos
de Gestión Ambiental del SEIA.
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA). Certificación
7
Ambiental. Obligatoriedad de la Certificación Ambiental
Ley del SEIA y su Reglamento. Evaluación I Bimestre 8
UNIDAD II
Concordancia del SEIA y SNIP 9
Impacto Ambiental (IA). Valoración del I mpacto

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A mbiental (VIA).
Tipología de impactos por la variación de la calidad del

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medio o ambiental.
Métodos de identificación de impactos: matrices,
diagrama de redes y listas de control. Redes de
12
interacción. Ventajas y desventajas de algunos
métodos de EIA
Valoración de impactos. Construccion de la matriz de
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importancia
Metodología de matrices interactivas. Matrices simples. 14
Medidas de mitigación: p r e v e n c i ó n
y corrección de impactos. Plan de 15
monitoreo. Plan de contingencia.
Participación ciudadana. 16
Emisión del informe final. Evaluación Final. 17

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4. TRABAJO DE INVESTIGACION
I UNIDAD:
En un proyecto ingenieril (Carreteras, Instituciones Educativas, Embalses,

establecimientos de salud, saneamiento, edificios, reservorios, canales,
centros de crianza, camales, etc.) evaluar los procedimientos que le
corresponde en el componente ambiental en cada etapa del ciclo del
proyecto y determinar los impactos que generara y sus medidas de
mitigación.
Referencia:
 LEY 27446, Reglamento aprobado por D.S Nº 019-2009-MINAM

 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1078 QUE MODIFICA LA LEY Nº
27446
 Resolución Ministerial Nº 052-2012-MINAM
5. SESIONES DE TALLLER
 Autoevaluaciones de los temas desarrollados
 Análisis ambiental de los PIP ámbito local y regional
 Desarrollo de estudios de casos.
 Desarrollo de trabajos cooperativos o grupales
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INTRODUCCION
En el último siglo, las actividades humanas han transformado dramática y

aceleradamente los ecosistemas y formas de vida en el planeta, lo que ha generado
una afectación considerable en la diversidad biológica, en los servicios
ecosistémicos y en las condiciones mínimas para el desarrollo de la vida humana.
Como bien se conoce, durante muchos años los emprendimientos empresariales
fueron ejecutados en el país para el aprovechamiento de los recursos naturales sin
mayores exigencias o recaudos ambientales y sociales por parte del Estado.
Esta situación se releva debido a la preocupación de la comunidad internacional por

dar respuestas a grandes problemas de contaminación del aire, agua, suelos,
deforestación, pasivos ambientales, entre otros. Estos problemas fueron
ampliamente abordados en La Declaración de Río en 1992, hito que marca el inicio
del proceso normativo ambiental en muchos países del mundo, especialmente
aquellos en vías de desarrollo. Es así que también en el Perú se establecen las
primeras regulaciones ambientales contenidas en el Código del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales, y a partir de ello se incorpora gradualmente la variable
ambiental en proyectos de inversión, disposiciones contenidas en leyes sustantivas
y en sus marcos regulatorios, entre ellas, la Ley N° 27446, que crea el SEIA.
El marco institucional sectorializado y coordinado por el Consejo Nacional del

Ambiente (ahora Ministerio del Ambiente), fue el soporte para esta fase del proceso
constructivo ambiental. A partir de la creación del Ministerio del Ambiente en nuestro
país en mayo de 2008, se activa y dinamiza la gestión ambiental nacional,
impulsada por los compromisos asumidos en el Acuerdo de Promoción Comercial
con los Estados Unidos de América.
Así, la aprobación del Reglamento de la Ley del SEIA en el 2009 marcó el inicio de
un proceso ágil, constructivo y concertador, orientado a armonizar los
procedimientos técnicos y administrativos de este complejo y dispar sistema, así
como a establecer el marco normativo complementario y procurar su aplicación.
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INGENIERIA CIVIL
El presente curso introduce algunos elementos conceptuales en relación con el
impacto ambiental, metodologías de identificación y valoración, y aspectos de tipo
práctico relacionados con la elaboración de los informes que los soportan,
intentando incorporar un enfoque de tipo crítico .
1. INTRODUCCION AL CONCEPTO DE AMBIENTE
1.1 Definiciones básicas

Para poder comprender lo que ocurre a nuestro alrededor y saber en
cada momento y con exactitud de qué estamos hablando, es
fundamental que conozcamos un conjunto de términos básicos que se
van a emplear con mucha frecuencia a lo largo de este curso.
Es necesario comprender las relaciones existentes entre el ambiente y

el desarrollo económico y social
1.1.1 Medio Ambiente

El medio ambiente es el compendio de valores
naturales, sociales y culturales existentes en un
l u g a r y un momento determinado, que influyen en
la v i d a material y psicológica del hombre y en el
futuro d e generaciones venideras.
Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se

desarrolla la vida de los seres vivos. Abarca,
además, seres humanos, animales, plantas,
objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre
ellos, a sí como e l e me n t o s tan in ta ngible s como l a
cultura.
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INGENIERIA CIVIL
Está caracterizado por:
Medio Físico o Medio Natural: es el

sistema constituido por los elementos y
procesos del ambiente natural y sus
relaciones con el hombre. A su vez lo
componen 3 subsistemas:
- Medio Inerte: aire, tierra, agua.
- Medio Biótico: flora y fauna.
- Medio Perceptual: unidades de paisaje

tales como: valles, cuencas, cordones
montañosos, vistas (en el sentido
paisajístico, como fondo escénico), etc.
Medio Socio-económico: constituido por

estructuras, condiciones sociales, histórico-
culturales-patrimoniales y económicas de la
población de un área determinada.
1.1.2 Ecología
es la ciencia que estudia las interrelaciones que los
seres vivos establecen entre si, en relación con su
hábitat1 y costumbres. Ernst Haeckel2 la define como

“la suma de todas las relaciones amigables o
antagónicas de un animal o de una planta con su medio
orgánico o inorgánico, incluidos los demás seres vivos”
1.1.3 Ecosistema
Es el conjunto formado por los seres vivos de una
comunidad y el espacio físico donde viven, donde se
relacionan recíprocamente; es la combinación de
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componentes bióticos y abióticos a través de los cuales
fluye la energía y circulan los materiales.
1.1.4 Flora
FLORA de un lugar se denomina al conjunto de especies
de plantas que allí viven.
1.1.5 Fauna
Son las diferentes especies de animales que habitan un
determinado lugar
1.1.6 Hábitat
Se denomina al territorio concreto en el que viven varias
especies, tanto animales como vegetales y de otro tipo,
que mantienen ciertas relaciones de dependencia entre
ellas y con el lugar al que se han adaptado.
La pérdida de hábitat de las especies se produce cuando

las áreas naturales en la que viven son transformadas y
convertidas en espacios humanizados como:
Carreteras, Campos de cultivo, Canales de regadío, etc.
Para construir ciudades o pueblos se:
 Talan bosques
 Se secan los humedales
 Se desvían o represan los ríos
 Se modifica por completo la cobertura vegetal,
modificando drásticamente los ecosistemas y su
hábitat natural.
1.1.7 Biodiversidad
Es la variedad de seres vivos diferentes que viven en un
territorio determinado
1.1.8 Impacto ambiental
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INGENIERIA CIVIL
Cualquier modificación del Medio Ambiente, sea adversa
o beneficiosa, como resultado total o parcial de las
actividades, productos o servicios de una organización
1.1.9 Proyecto
Es todo documento técnico que define o condiciona la
localización y la realización de planes y programas, la
realización de construcciones o de otras instalaciones y
obras así como otras intervenciones en el medio natural o
en el paisaje, incluidas las destinadas a la explotación de
los recursos naturales renovables y no renovables, y la de
ordenación del territorio.
1.1.10 Contaminación
La contaminación ambiental es la incorporación a los
cuerpos receptores de sustancias sólidas, liquidas o
gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren
desfavorablemente las condiciones naturales del mismo,
o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar
de la población.
1.1.11 Aspecto Ambiental

Elemento de las actividades, productos o servicios de una
Organización que puede interactuar con el medio ambiente
1.1.12 Cuerpo Receptor

Parte de la atmósfera, agua o suelo, que recibe los residuos y
emisiones que llegan a ella.
1.1.13 Residuo
Toda sustancia sólida, líquida o gaseosa resultante de
operaciones o del consumo que no tiene más uso y que se
descarga o libera, directa o indirectamente, en un cuerpo
receptor.
1.1.14 Emisión
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INGENIERIA CIVIL
Descarga de contaminantes en forma de sólidos, líquidos o
gases.
1.1.15 Parte Interesada
Individuo o grupo de personas preocupadas o afectadas por el
desempeño ambiental de una organización .

AUTOEVALUACIÓN DE LAS DEFINICIONES BÁSICAS:
1. Como se define “ambiente”

2. Que es ecología
3. Es igual hablar de ambiente y ecología
4. Que se entiende por ecosistema
5. Enumerar factores bióticos y abióticos.
6. Si para realizar la construcción de un puente debemos desviar el cauce de
un rio en forma temporal que ocurre con los factores bióticos del ecosistema?
7. Explicar la diferencia entre las definiciones de contaminación e impacto
1.2 Desarrollo Sostenible

El desarrollo sostenible, es aquel desarrollo capaz de satisfacer las
necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de
las futuras generaciones.
El desarrollo sostenible consiste en mejorar la calidad de vida mediante

la integración de tres factores: desarrollo económico, protección del
medioambiente y responsabilidad social.
Algunos de los problemas medio ambientales de hoy son: la

incapacidad de la especie humana para vivir en armonía con el planeta,
la gran interacción entre el hombre y el sistema natural.
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INGENIERIA CIVIL
Hasta nuestros días, ninguna especie, excepto nosotros, ha conseguido
modificar tan substancialmente, en tan poco tiempo, las características
propias del planeta
Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos

considerar sostenible son:
 Busca la manera de que la actividad económica mantenga o

mejore el sistema ambiental.
 Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de
todos, no sólo de unos pocos selectos. Usa los recursos
eficientemente.
 Promueve el máximo de reciclaje y reutilización.
 Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías
limpias.
 Restaura los ecosistemas dañados.
 Promueve la autosuficiencia regional.
 Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar
humano
1.3 Tipos de sostenibilidad

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INGENIERIA CIVIL
Sostenibilidad Cuando el ecosistema mantiene las

ecológica: características que le son esenciales para la
sobrevivencia en el largo plazo. Aquí nos
referimos a especies, poblaciones y ecosistemas.
Sostenibilidad Cuando el manejo y gestión adecuada de los

económica: recursos naturales permiten que sea atractivo
continuar con el sistema económico vigente.
Sostenibilidad Cuando costos y beneficios son distribuidos de

social: manera adecuada, tanto entre el total de la
población actual como con la población futura.
1.4 Relación Naturaleza-Sociedad
En la actualidad nuestro mundo está sufriendo muchos cambios gracias

a la acción del HOMBRE; cambios que de alguna manera u otra
desequilibran la normalidad del mismo, y por supuesto nuestra vida.
El ser humano es, en teoría, sólo una especie más. Sin embargo, su
gran capacidad para explotar los recursos naturales y su dominio sobre
la energía lo convierten en una especie diferente a las otras.
La relación del ser humano con los ecosistemas en los que ha vivido
ha ido cambiando a lo largo de su historia de acuerdo con el incremento
de la población sobre la Tierra y con el desarrollo de su tecnología
Del ambiente proceden todos los recursos que utilizamos para vivir:
aire, agua, alimentos, energía, etc. Sin embargo, también nuestros
residuos y las consecuencias de nuestro desarrollo acaban en él.
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INGENIERIA CIVIL
Las prácticas de uso de los recursos dependen del sistema de valores
de las comunidades, de la significación cultural de sus recursos, de la
lógica social y ecológica de sus prácticas productivas, también de su
capacidad para asimilar a éstas conocimientos científicos y técnicos
modernos. Así, el vínculo sociedad-naturaleza debe entenderse como
una relación dinámica, la cual depende de la articulación histórica de
los procesos tecnológicos y culturales que especifican las relaciones
sociales de producción de una formación socioeconómica, así como la
forma particular de desarrollo integrado o de degradación destructiva
de sus fuerzas productivas.
Las relaciones entre la naturaleza y sociedad
El ser humano siempre ha usado l naturaleza para su subsistencia. El

problema surge cuando ese uso es descontrolado, abusivo y sin vuelta
atrás. Los autores distinguen tres periodos
1. Dependencia de la
naturaleza: hasta el
siglo XIX el ser humano
vive sobre todo de la
naturaleza (agricultura,
pesca, ganadería…)
pero el uso que hace de
ella no es abusivo.
2. La naturaleza como fuente inagotable de riqueza: con la
Revolución Industrial se produce una necesidad masiva del uso
de energía (carbón, petróleo) y materias primas y su uso se hace
como si todos estos recursos fueran inagotables.
3. El crecimiento insostenible en las últimas décadas ha quedado
claro que muchos recursos son limitados y de agotamiento
temprano (petróleo por ejemplo) así como que el mal uso de los
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INGENIERIA CIVIL
recursos tiene consecuencias para la propia naturaleza o la vida
del ser humano.
DESARROLLO AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE Y

SOSTENIBLE
El futuro de la humanidad y del planeta depende del desarrollo, pero

de un desarrollo regulado y controlado enfocado a la prevención de
los problemas de salud ambiental y a la protección del ambiente.
Los grandes problemas de la sobreexplotación de la naturaleza son:
AUTOEVALUACION
1. Que es desarrollo sostenible

2. Es lo mismo hablar de desarrollo sustentable que desarrollo
sostenible. Explicar.
3. Características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos
considerar sostenible
4. Explicar los pilares del desarrollo sostenible
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INGENIERIA CIVIL
LECTURA
Las relaciones naturaleza-sociedad en el contexto del cambio

ambiental global
JOSÉ A. GONZÁLEZ
Jose.A.Gonzalez@maspublico.com
El autor es Doctor en Ciencias Biológicas por la UCM
y profesor del Departamento de Ecología de la UAM desde el año 2005
Estamos inmersos en una crisis de carácter sistémico, resultado de la confluencia de varias

otras crisis (financiera, ambiental, alimentaria, energética…) que interactúan de forma sinérgica.
En especial, la crisis financiera presenta importantes vínculos con la crisis ambiental; y la
falta de atención a los problemas ambientales globales está dificultando tener un buen
diagnóstico de la situación actual, así como la generación de soluciones innovadoras para
abordar los grandes retos a los que se enfrenta nuestra civilización en el siglo XXI.
Todas las señales apuntan a que el periodo de estabilidad ambiental que nuestra especie ha
disfrutado durante el Holoceno, y que ha permitido el nivel de desarrollo alcanzado por nuestras
sociedades, está tocando a su fin. Los científicos hablan ya de un fenómeno
denominado Cambio Global, entendido como el impacto conjunto de las actividades humanas
que afectan al funcionamiento del sistema Tierra. Y no son pocas las voces que afirman que
hemos entrado ya en una nueva era geológica, el Antropoceno, en la cual el ser humano se
ha convertido en la principal fuerza transformadora de la ecosfera. Nuestra Huella Ecológica se
ha incrementado en más del doble en los últimos 50 años y excede hoy en un 50% la
biocapacidad del planeta. El resultado es que estamos topando claramente con los límites
biofísicos del sistema Tierra, habiéndose sobrepasando ya los umbrales de seguridad para tres
procesos clave como el cambio climático, el ciclo del nitrógeno y la pérdida de biodiversidad.
Y todo ello acontece en un planeta repleto de desigualdades sociales, con más de 850
millones de personas que siguen pasando hambre mientras amplios sectores de la sociedad
viven consumiendo muy por encima de sus necesidades. Un Norte global consumidor de
servicios de los ecosistemas y claro “deudor ecológico” del Sur. Y un Sur global que actúa como
sumidero y receptor de los impactos socio-ecológicos generados por el estilo de vida consumista
del Norte global.
Ante este panorama bastante desolador de injusticia social y ambiental, las viejas recetas ya
no sirven para abordar los grandes problemas socio-ecológicos que afronta la
humanidad. La receta de unos es consumir más para volver a la senda del crecimiento,
mientras que la de otros es consumir menos para evitar un colapso ecológico. En el Antropoceno
no valen ya los diagnósticos parciales o sectoriales, que se han mostrado como incapaces de
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INGENIERIA CIVIL
hacer visibles las interacciones recíprocas entre las dimensiones social, económica y ambiental
de la crisis sistémica en que estamos inmersos.
Son varios los estudios científicos que muestran dos errores fundamentales que subyacen a la
actual crisis, relacionados ambos con los pilares que sustentan la mayoría de las políticas de
gestión de los sistemas naturales. El primero sería la presunción de que las respuestas de los
ecosistemas al uso humano son lineares, predecibles y controlables, cuando en realidad no es
así. Si algo caracteriza al mundo actual es la incertidumbre y la impredecibilidad, con cambios
cada vez más rápidos, intensos y globalizantes. Las políticas de gestión deberían basarse no
en controlar esta incertidumbre inherente al sistema Tierra, sino en abrazarla,
buscando potenciar la capacidad adaptativa (resiliencia) de los ecosistemas para afrontar
las perturbaciones sin perder su integridad ecológica y su capacidad para generar servicios a la
sociedad.
El segundo gran error se relaciona con el supuesto de que los humanos y la naturaleza son
entidades diferentes que pueden ser conceptuadas y gestionadas de forma independiente. La
escasa conciencia por parte del habitante urbano de su estrecha dependencia de los
ecosistemas, a través de los servicios que éstos le suministran (servicios abastecimiento,
regulación y culturales) es una de las raíces de la actual crisis ambiental: la conservación
enfrentada al desarrollo. Ante esta visión reduccionista, el emergente marco conceptual de
los “sistemas socio-ecológicos” (humanos en la naturaleza) brinda un nuevo paradigma
de carácter holista e integrador, necesario para gestionar de forma sostenible los vínculos
entre los ecosistemas y el bienestar humano, constituyendo por tanto una excelente herramienta
para abordar los grandes problemas de la humanidad en el actual contexto de cambio ambiental
global.
PREGUNTAS PARA EL CONTROL DE LECTURA:

• Que problemas ambientales se vienen presentando por el impacto de las
actividades humanas?
• ¿Qué importancia otorga Ud. al Desarrollo Sostenible? ¿Por qué?
• Qué opina sobre la relación de los humanos y la naturaleza, son entidades
diferentes?
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INGENIERIA CIVIL
2. LA INGENIERÍA CIVIL CON RELACIÓN AL MEDIO AMBIENTE

En la utopía del «mundo feliz» el ingeniero proyecta de modo que su diseño
sea compatible con el medio ambiente, determinando, previamente, aquellos
aspectos del proceso proyecto-construcción que pueden influir en el
ecosistema. En la realidad de la «sociedad de consumo », la ecología es
poco comprendida por los ingenieros, considerándola como una imposición
político-social. Esta disonancia ha producido importantes daños medio
ambientales que podrían haberse evitado si se hubiesen tomado las medidas
preventivas adecuadas desde el inicio.
El ingeniero concibe, equivocadamente por supuesto, al medio ambiente

como una fuente inagotable de recursos y un inmenso vertedero; además, el
ingeniero civil, y por extensión el arquitecto, lo consideran como el escenario
al servicio de sus representaciones.
Cualquier proyecto implica, inevitablemente algún impacto ambiental sobre

el ecosistema, lo cual no tiene porqué ser intrínsecamente negativo: todos
los ecosistemas experimentan cambios con independencia de la acción
humana. La infraestructura proyectada debe llegar a mantener vínculos
positivos de compatibilidad con el ecosistema de modo que lo preserve, le de
valor añadido como recurso, retrase el deterioro ambiental modificando la
tendencia de cambio o, incluso, restaure el sistema original alterando las
condiciones existentes.
2.1 Por qué tener en cuenta el Impacto Ambiental en un proyecto de

Ingeniería
Desde que se redactó en Estados Unidos la primera Ley de Política

Ambiental Nacional en 1969, los ingenieros elaboramos estudios en
los que se describen las consecuencias ambientales que producirá
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INGENIERIA CIVIL
cada proyecto de ingeniería que se ponga en marcha, planificaciones
económicas y técnicas a desarrollar.
Esta ley es la norma básica de la que más de 100 países han partido,
para la elaboración de sus legislaciones sobre el proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).
La evaluación ambiental es una herramienta que asegurará que los

recursos invertidos darán al proyecto la sostenibilidad a largo plazo,
identificando y evaluando los posibles impactos negativos en el medio
ambiente que pueden resultar del proyecto, y para proponer una
mitigación adecuada, así como medidas de monitoreo.
Los impactos fundamentales se van a producir sobre:
 Suelo. (salinización, acidificación, erosión, compactación y

desertificación).
 Diversidad. (Erosión genética, disminución de la diversidad y
monocultivo).
 Bosques. (Deforestación).
 Aguas. (Contaminación y sedimentación).
 Clima. (Efecto invernadero y ruptura de la capa de ozono).
 Salud humana.
2.2 IMPACTOS DE LAS INFRAESTRUCTURA
Toda actividad humana requiere, en mayor o menor medida, de

infraestructuras. Los impactos de estas infraestructuras tendrán toda
la diversidad de características expuestas anteriormente, pero será
muy importante discernir los impactos en función del momento del
«ciclo vital» (dentro del proceso proyecto-construcción que se
comentará más adelante) de la infraestructura en el que se producen,
pudiendo considerarse tres fases:
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INGENIERIA CIVIL
Elección, obtención y/o Proceso y método de Como elemento

fabricación de las construcción o implantando.
materias primas para la implantación Proceso de
realización explotación.
En la primera fase (qué y con qué se va a construir) quedarán definidos

los parámetros que gobernarán parte de los impactos que se generen
en el resto de las fases (fundamentalmente el impacto como
«elemento implantado» en la naturaleza).
En esta primera fase hay que distinguir claramente, dentro del
proyecto y definición de la infraestructura, la elección de los materiales
con que se realizará, cuya fabricación o proceso de obtención puede
generar impactos que no deben considerarse ajenos a la
infraestructura. En otros casos un proyecto más «adecuado
ecológicamente » que otro puede basarse en impactos de partida no
deseables. Por ejemplo, en la construcción de un muro, dejando
aparte los posibles impactos como barrera biológica, etc, se buscará
que el impacto visual sea el mínimo; esto se consigue con los
denominados «muros verdes» frente a los clásicos de hormigón; el
muro verde se «integra » totalmente en la naturaleza pero, para su
construcción, se utilizan productos geosintéticos que pueden estar
formados por compuestos no reversibles y tener procesos de
fabricación altamente contaminantes. La ventaja del muro verde frente
al de hormigón puede verse reducida si se comparan los potenciales
contaminantes de la fabricación e implantación en la naturaleza de los
geosintéticos y del hormigón.
En la segunda fase (cómo se va a construir) pueden producirse en
muchas ocasiones los mayores niveles de impacto negativo. Los
métodos utilizados, generalmente ajenos a las infraestructuras,
pueden quedar al margen de la «fiscalización» a la que se va someter
(estudios de impacto ambiental, etc.).
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INGENIERIA CIVIL
A la última fase (qué presencia material tiene lo que se ha construido
y cómo funciona) es a la que más atención suele prestarse, aunque no
siempre justificadamente. Es muy importante diferenciar entre las
«infraestructuras pasivas» e «infraestructuras activas».
2.3 EL PROYECTO DE INGENIERÍA CIVIL

Podemos definir un proyecto como la acción de idear, trazar, disponer
o proponer el plan y los medios para la ejecución de una cosa
(acepción 2.a del Diccionario de la R.A. de la Lengua), es decir, la
combinación de recursos unidos en una organización temporal para
conseguir un propósito determinado. Esta definición de proyecto es la
más utilizada en ingeniería industrial así como en el mundo sajón
(«project»).
No obstante, la acepción 5.a del Diccionario de la R.A. de la Lengua
considera un proyecto como un conjunto de escritos, cálculos y dibujos
que se hacen para dar idea de cómo ha de ser y lo que ha de constar
una obra de arquitectura o ingeniería, lo que significa un conjunto de
documentos ordenados para proceder con precisión a ejecutar una
obra o poner en explotación un servicio.
2.4 EL PAPEL DE LA INGENIERÍA:

Con frecuencia, las intervenciones humanas en el medio natural,
incluyendo las efectuadas mediante la ingeniería, se han hecho a partir
de la visión predominante de que los bosques, la fauna, las aguas y
los suelos, son recursos renovables. En esta perspectiva, cada uno de
estos recursos se concibe como un bien para ser modelado en un
producto material o como un recipiente para la disposición de
desperdicios. Se trata, entonces, de “administrar racionalmente los
recursos naturales renovables” como un medio para asegurar un flujo
continuo de los productos de la naturaleza. Pero, esa “administración
racional” ha acentuado, en muchos casos, la optimización del uso de
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INGENIERIA CIVIL
los recursos mismos sin entrar a establecer las consecuencias de ese
propósito para los ecosistemas que los producen.
En éste propósito el ingeniero civil paralelamente a su empeño de
crear la infraestructura necesaria para la actividad humana, tiene una
responsabilidad con el medio ambiente, evaluando, previniendo,
minimizando y/o mitigando los impactos ambientales que sus obras
producen. El consumo de los recursos para la actividad humana en las
ciudades genera una gran cantidad de residuos que la naturaleza no
puede digerir. Es así que el manejo de los residuos sólidos, implica
acciones de ingeniería para su control, aprovechamiento y disposición
final.
2.5 LA INGENIERÍA EN BÚSQUEDA DE SOLUCIONES:

En este contexto, la ciencia y la tecnología se han visto en el
imperativo de buscar soluciones a los diversos problemas
ambientales, muchos de los cuales fueron generados por las
tecnologías de su propio cuño. Así que la ingeniería de hoy, desde sus
múltiples ramas, busca contribuir a enfrentar los diversos problemas
ambientales, entre los cuales se mencionan: el calentamiento global,
la contaminación del aire, el declive de la capa de ozono, el deterioro
de los recursos de agua dulce, el deterioro del medio ambiente marino,
el declive de la biodiversidad, el empobrecimiento y la pérdida de
suelos y los contaminantes orgánicos persistentes.
En últimas, la ingeniería más avanzada busca producir tecnologías, no

solamente para prever y mitigar los impactos ambientales, sino
también para ofrecer orientación al gobierno, al sector privado y al
tercer sector, sobre las diferentes alternativas que permitirían crear un
futuro que sea más sostenible desde la perspectiva ambiental.
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INGENIERIA CIVIL
Conclusión:
1. La ingeniería civil está directamente relacionada a través del
diseño y construcción de obras de infraestructura, con el medio
ambiente natural y social.
2. La construcción de obras es fundamental para el desarrollo de las
tecnologías y la productividad económica.
3. La formación profesional de los ingenieros civiles no
contemplaba una educación ambiental como hoy en día, y eso
propició en gran medida que se construyeran muchas obras sin
tomar en cuenta factores de mucha importancia que en la
actualidad han degenerado nuestro medio ambiente y
ocasionado graves daños a la sociedad.
4. Propicia mejores condiciones de vida de la sociedad, pero
indiscutiblemente modifica las condiciones de la naturaleza,
trayendo consigo un efecto reversivo porque con la alteración
ambiental, disminuye la calidad de vida social; esto a su vez,
modifica la climatología por el uso desmedido de los recursos
naturales, a pesar de que se establecen normas y leyes para su
regulación, en la práctica real no es tan sencillo el control o el
criterio aplicado.
25

INGENIERIA CIVIL
AUTOEVALUACION
1. Cuál es el Rol del Ingeniero Civil en la protección ambiental?
2. Que impactos genera un proyecto de infraestructura. Poner
ejemplos.
3. Que soluciones plantea la ingeniería para la protección ambiental
en la ejecución de proyectos.
3. LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL EN PROYECTOS E

DESARROLLO
En la actualidad, y a lo largo y ancho del planeta, es ampliamente reconocida la

importancia que tiene la incorporación de la evaluación del impacto ambiental (EIA),
en los procesos de planificación del desarrollo. Como instrumento, la EIA cristaliza
uno de los principios rectores de la gestión ambiental, el de la prevención, de
singular significado para evitar la ocurrencia de procesos de deterioro ambiental,
por la construcción y/o puesta en funcionamiento de proyectos de desarrollo.
Dentro de los instrumentos disponibles para el abordaje de la problemática

ambiental, la evaluación de impacto ambiental, representa la herramienta
técnica de carácter preventivo por excelencia, la cual se constituye a su vez en
instrumento de redacción de proyectos, ya que permite la internalización de sus
costos ambientales, la generación de nuevas alternativas, y el mejoramiento de sus
características técnicas y económicas
3.1. La dimensión ambiental en la planificación nacional, regional y

local
Para la incorporación de la dimensión ambiental en procesos de planificación, se

requiere:
a) definir los objetivos del proceso,

26

INGENIERIA CIVIL
b) describir los elementos estratégicos y operacionales del territorio desde el
punto de vista ambiental y de sustentabilidad.
Un aspecto relevante es identificar las preocupaciones y problemas ambientales

del territorio en cuestión.
Es importante que el proceso se focalice en los aspectos o temáticas ambientales

que explican los problemas y preocupaciones identificadas, los que se gestionan
mediante la implementación y desarrollo del proceso de planificación.
Ejemplo de preocupaciones: la presencia de actividad minera en un territorio puede

inquietar a los vecinos por los potenciales efectos positivos y negativos que podría
ocasionar sobre los medios de vida de las personas y el medio ambiente
También otro problema ambiental es el desarrollo de asentamientos humanos en

áreas expuestas a riesgos naturales y antrópicos, y la pérdida de servicios
ecosistémicos (provisión de agua, hábitats y alimentos), entre otros.
Para ello es necesario la caracterización general de los principales componentes

ambientales En este punto se trata de realizar una descripción general de los
principales componentes del ambiente en el territorio involucrado, incluyendo su
distribución espacial con la finalidad de caracterizar los grandes elementos que
están en juego. Se recomienda incluir los siguientes componentes ambientales,
aunque es importante recordar que la información usada debe ser escogida de
acuerdo a su disponibilidad y a las necesidades propias de cada proceso de
desarrollo.
Tabla 1: Caracterización general de los principales componentes ambientales
Componente Información Potencial

Clima  Precipitación: media histórica (anual,
mensual y diaria) y eventos críticos
o Temperatura: media histórica (anual,
mensual, diferencias día/noche) y
eventos críticos
o Vientos: medios históricos (velocidad,
dirección, distribución mensual) y
eventos críticos
o Humedad del aire
27

INGENIERIA CIVIL
o Riesgo de niebla
o Riesgo de heladas tempranas/tardías
 • Fuentes o zonas de calor (islas térmicas)
Aguas (subterráneas y superficiales) • Localización de cuencas hidrográficas (red
hídrica)
• Caudal anual y mensual y eventos críticos
• Tasa de recarga
Suelo Características edafológicas: perfil, textura,
materia orgánica, pH, capacidad de campo,
capacidad de intercambio catiónico,
profundidad, densidad
• Zonificación de usos de la tierra y hábitats
Vegetación y fauna Principales ecosistemas funcionales
• Especies en algún nivel de riesgo (raras,
vulnerables, en peligro de extinción)
3.2. Problemas ambientales vinculados al desarrollo de proyectos.
En el Perú, los problemas ambientales son variados y en muchos casos

graves. En el área de recursos naturales, se puede claramente identificar la
pérdida de diversidad biológica, asociada principalmente a una intensa
quema de bosques en la zona de ceja de selva, producto de una migración
de la zona andina debido a la pobreza de su entorno. A esta pobreza, hay
que sumar la intensificación del uso de los recursos naturales, tales como los
pastos y suelos derivados del sobre pastoreo. Así, la erosión de los suelos
los ha vuelto improductivos, de manera que terminan siendo, en cierto modo,
refugiados ambientales desde que emigran debido a que el entorno no es
capaz de ofrecerles recursos que, en su desesperación, han agredido hasta
volverlos estériles.
Por otro lado, tenemos problemas ambientales vinculados a la

contaminación, visiblemente en el agua, en el cauce de los ríos y zonas
costeras que son, en muchos casos, colectores de residuos domésticos e
industriales. Por otro lado, los suelos y aires en las zonas rurales y urbanas
muestran abundantes índices de contaminación. Entre las posibles causas
generadoras de los problemas ambientales tenemos la ausencia de
28

INGENIERIA CIVIL
conciencia y cultura ambiental, la falta de comprensión generacional de los
límites del uso racional de recursos.
Asimismo, el modelo de desarrollo y las prácticas, sistemas y estructuras que

utilizan el entorno para satisfacer necesidades no son las adecuadas. Otro
factor es la pobreza por una agenda de supervivencia y desesperación que
genera ineficiencia de los sectores productivos o extractivos al
desperdiciarse insumos valiosos.
3.3. Inclusión de la dimensión ambiental en el ciclo de proyectos

como instrumento de la planificación del desarrollo.
La Evaluación del Impacto Ambiental - EIA es el enlace entre la gestión

ambiental y la gestión técnica, económica y administrativa que requieren los
proyectos. Igualmente, es uno de los instrumentos de gestión de los
proyectos que aportan elementos para lograr su viabilidad global.
Según lo dispuesto en la Resolución Ministerial N 052-2012-MINAM, precisa

en su Artículo 3".- De la Obligatoriedad de la Certificación Ambiental
La Certificación Ambiental emitida por la autoridad competente en el ámbito
del SEIA, es requisito obligatorio previo a la ejecución de los proyectos de
inversión, susceptibles de generar impactos ambientales negativos
29

INGENIERIA CIVIL
significativos, que se financien total o parcialmente con recursos públicos o
que requieran de aval o garantía del Estado.
La Entidad o Empresa del Sector Público no Financiero que proponga el

proyecto de inversión deberá gestionar la Certificación Ambiental ante la
autoridad competente del SEIA según su nivel de gobierno o mandato
expreso de ley, para lo cual se aplicará,
Considerar que el Sistema Nacional de Inversion Publica - SNIP que un

Proyecto de Inversión Pública (PIP) es:
Toda intervención limitada en el tiempo
Que utiliza total o parcialmente recursos públicos
Con el fin de crear, mejorar, ampliar o recuperar

una capacidad productora de bienes o servicios
de una Entidad
Cuyos beneficios se generan durante la vida útil
del PIP y son independientes de otros
Además:
 El PIP debe estar enmarcado dentro de las competencias de la Entidad.
Asimismo indica que NO SON PIP:
• Intervenciones que constituyen gastos de operación y
mantenimiento
• Reposiciones de activos que (i) se realicen dentro de las
intervenciones programadas para PIP viable; (ii) que estén asociadas
a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento
de la entidad o (iii) que no impliquen una ampliación de la capacidad
productiva de servicios.
3.4. Etapas en el desarrollo de proyectos de inversión.

30

INGENIERIA CIVIL
EVALUACIÓN DE PROYECTOS:
Apoyo a la viabilidad técnica. Mediante la EIA se apoya o se verifica la

existencia y disponibilidad de los recursos naturales que requieren los proyectos,
31

INGENIERIA CIVIL
tanto para su construcción como para su operación (demandas ambientales del
proyecto).
Igualmente se determina la existencia de problemas ambientales en la cuenca o

en la zona de influencia del proyecto que puedan afectarlo (impactos del ambiente
sobre el proyecto) y se dan señales a los diseñadores del proyecto para ajustarlo o
replantearlo, con lo cual se apoya técnicamente el proyecto
Apoyo a la viabilidad ambiental: La EIA identifica los impactos del proyecto sobre
el ambiente, propone las acciones requeridas para su atención y manejo y
suministra la información requerida por la autoridad ambiental para otorgar la
licencia ambiental y los otros permisos, por lo tanto, es el insumo fundamental par
lograr que el proyecto sea compatible con el ambiente.
Apoyo a la viabilidad financiera: Un resultado importante de la EIA es la

determinación del costo de las medidas de manejo que se requieren implementar,
lo cual posibilita la inclusión de los costos ambientales dentro de los análisis
económicos o financieros del proyecto y por lo tanto se apoya su viabilidad
económica.
Apoyo a la viabilidad social: La EIA posibilita la implementación de los procesos

de participación comunitaria, con lo cual se logra la vinculación de la comunidad en
el conocimiento del proyecto, sus impactos, las medidas de manejo propuestas y de
alguna manera en la toma de decisiones del mismo, generando una percepción
diferente por parte de la comunidad y un clima más favorable hacia el mismo, porque
se les tiene en cuenta y por lo tanto se abona el camino para que el proyecto sea
viable socialmente.
Apoyo a la viabilidad legal: La EIA posibilita el cumplimiento de las normas y

regulaciones de tipo ambiental, incluyendo la obtención de la licencia ambiental y
otros permisos (concesión de aguas, permiso de emisiones o vertimientos, permiso
de aprovechamiento forestal, permiso de ocupación de cauce), y posibilita la
obtención de otras autorizaciones que requieren ciertos proyectos (licencia de
32

INGENIERIA CIVIL
construcción, licencia de exploración o explotación de materiales de construcción,
etc.). Todo esto permite que se apoye la viabilidad legal del proyecto.
La evaluación de Impacto Ambiental es en todas las etapas del proyecto, según

RM.N°052-2012-MINAM
AUTOEVALUACION
1. Porque decimos que la evaluación tiene carácter “preventivo”.
2. Que consideraciones debemos tener en cuenta para analizar los
componentes ambientales en el desarrollo de un proyecto.
3. Que problemas ambientales están vinculados al desarrollo de un
proyecto
4. De acuerdo a la normatividad nacional en que etapas del proyecto se
debe considerar la evaluación ambiental.
5. Explicar la viabilidad ambiental de un proyecto
33

INGENIERIA CIVIL
ANALISIS DE CASO:
1. Revisar la RM.N°052-2012-MINAM y explicar que procedimiento se debe

seguir en el caso de Proyectos de Inversión Pública (PlP) que se encuentren
en la fase de preinversión y que estén incluidos en el listado del Anexo ll del
Reglamento de la Ley del SEIA y de la RM 157-2011-MINAM.
2. De acuerdo a la RM N° 157-2011-MINAM, indicar 10 proyectos de alcance
regional y local que estén comprendidos en el SEIA e indicar la autoridad
competente de cada uno de ellos para emitir la certificación ambiental.
4. SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)

Es un sistema único y coordinado, de carácter preventivo, cuya función
principal es la identificación, evaluación, mitigación y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas,
expresadas como políticas, planes, programas y proyectos de inversión,
potenciando asimismo, la generación de impactos ambientales positivos
derivados de dichas acciones. Este sistema opera mediante procesos
participativos y de vigilancia, control, supervisión, fiscalización y sanciones
e incentivos.
Regula la participación de las instituciones públicas de nivel nacional,

regional y local, así como las del sector privado y de la sociedad civil, en el
marco del cumplimiento de las políticas, normas e instrumentos de gestión
ambiental.
Entidades que conforman el SEIA

El SEIA está conformado por las siguientes entidades:
a) El MINAM en calidad de organismo rector y administrador del SEIA,
conforme a lo cual está encargado de asegurar el mecanismo de
34

INGENIERIA CIVIL
integración y de coordinación transectorial de la gestión ambiental
entre los distintos niveles de gobierno.
b) Las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y
las autoridades locales, que ejercen competencias y funciones para
conducir procesos de evaluación de impacto ambiental, entendidas
en adelante como Autoridades Competentes.
c) Las autoridades en los tres niveles de gobierno, en materia de
supervisión fiscalización y sanción ambiental, que ejercen funciones
en el ámbito del SEIA.
d) Las entidades que conforman el SEIA mantienen relaciones
funcionales de interacción, coordinación y mutua colaboración.
4.1 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

La evaluación de impacto ambiental es un proceso participativo, técnico
administrativo, destinado a prevenir, minimizar, corregir y/o mitigar e
informar acerca de los potenciales impactos ambientales negativos que
pudieran derivarse de las políticas, planes, programas y proyectos de
inversión, y asimismo, intensificar sus impactos positivos.
Este proceso además comprende medidas que aseguren, entre otros, el

cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental, los Límites
Máximos Permisibles y otros parámetros y requerimientos aprobados de
acuerdo a la legislación ambiental vigente. Los resultados de la
evaluación de impacto ambiental deben ser utilizados por la Autoridad
Competente para la toma de decisiones respecto de la viabilidad
ambiental del proyecto, contribuyendo a su mayor eficiencia, bajo los
mandatos, criterios y procedimientos establecidos en la Ley N°28446,
Reglamento y las demás normas complementarias.
La EIA es una herramienta necesaria para disminuir efectos forzados por

situaciones que se caracterizan por:
35

INGENIERIA CIVIL
 Carencia de sincronización entre el crecimiento de la población y el
crecimiento de la infraestructura y los servicios básicos que a ella han
de ser destinados.
 Demanda creciente de espacios y servicios consecuencia de la
movilidad de la población y el crecimiento del nivel de vida.
 Degradación progresiva del medio natural con incidencia especial en:
 Contaminación y mala gestión de los recursos atmosféricos,
hidráulicos, geológicos, edafológicos y paisajísticos.
 Ruptura del equilibrio biológico y de las cadenas eutróficas, como
consecuencia de la destrucción de diversas especies.
 Perturbaciones imputables a desechos o residuos, tanto de origen
urbano como industrial.
 Deterioro y mala gestión del patrimonio histórico-cultural
Actualmente al realizar un proyecto, se hace necesario la realización de la

EIA por varias razones:
1. Detienen el proceso degenerativo.
2. Evitan graves problemas ecológicos.
3. Mejoran nuestro entorno y calidad de vida.
4. Ayudan a perfeccionar el proyecto.
5. Defienden y justifican una solución acertada.
6. Canalizan la participación ciudadana.
7. Su control aumenta la experiencia práctica.
8. Así lo exigen las disposiciones en vigor.
9. Generan una mayor concienciación social del problema ecológico.
10. Aumentan la demanda social como consecuencia del parámetro

anterior.
36

INGENIERIA CIVIL
4.2 INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL DEL SEIA
Los instrumentos de gestión ambiental o estudios ambientales de
aplicación del SEIA son:
a) La Declaración de Impacto Ambiental – DIA (Categoría I).
b) El Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado – EIA-sd
(Categoría II).
c) El Estudios de Impacto Ambiental Detallado – EIA-d (Categoría
III).
d) Evaluación Ambiental Estratégica – EAE.
Según el Artículo 12°.- Instrumentos administrativos del SEIA – Ley N°

27446 y Reglamento aprobado con DS.N° 019-2009-MINAM
Los instrumentos administrativos del SEIA son:

a. Todas las normas y dispositivos emitidos por autoridades de nivel
nacional, regional y local, en materia de evaluación de impacto
ambiental.
b. El Registro de Entidades autorizadas para elaborar Evaluaciones
Ambientales Estratégicas y Estudios Ambientales, a cargo del
MINAM.
c. El listado de proyectos de inversión sujetos al SEIA.
d. El Registro administrativo de carácter público de las Certificaciones
Ambientales concedidas o denegadas por las autoridades de
administración y ejecución correspondientes.
e. El Informe de Monitoreo Ambiental mediante el cual se da cuenta de
la ejecución de las medidas del estudio ambiental de un proyecto de
inversión.
i. Otros que determine el organismo rector del SEIA.
37

INGENIERIA CIVIL
4.3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA):

Es el estudio técnico de carácter interdisciplinar, que incorporado en el
procedimiento de la EIA, está destinado a predecir, identificar, valorar y
corregir, las consecuencias o efectos ambientales que determinadas
acciones puedan causar sobre la calidad de vida del hombre y su
entorno.
Es el documento técnico que debe presentar el titular del proyecto, y

sobre la base del que se produce la Declaración o Estimación del
Impacto ambiental. Este estudio deberá identificar, describir y valorar
de manera apropiada, y en función de las particularidades de cada caso
concreto, los efectos notables previsibles que la realización del proyecto
produciría sobre los distintos aspectos ambientales.
En el EsIA se trata de presentar la realidad objetiva, para conocer en

que medida repercutirá sobre el entorno la puesta en marcha de un
proyecto, obra o actividad y con ello, la magnitud del esfuerzo que aquél
deberá soportar.
La redacción y firma del estudio de impacto ambiental es tarea de un

equipo multidisciplinario compuesto por especialistas en la
interpretación del proyecto y en los factores ambientales más relevantes
para ese proyecto concreto (por ejemplo atmósfera, agua, suelos,
vegetación, fauna, recursos culturales, etc.) que normalmente se
integran en una empresa de Consultoría Ambiental.
En conclusión, el EsIA es un elemento de análisis que interviene de

manera esencial en cuanto a dar información en el procedimiento
administrativo que es la EIA y que culmina con la Certificación
Ambiental.
38

INGENIERIA CIVIL
4.4 Certificación Ambiental
Es el pronunciamiento por la Autoridad Competente a través de la cual

se aprueba el Instrumento de Gestión Ambiental (DIA, EIA-sd, EIA-d).
La Certificación Ambiental establece obligaciones que debe cumplir el
titular para prevenir, mitigar, corregir los posibles impactos.
4.4.1 Obligatoriedad de la Certificación Ambiental
Toda persona natural o jurídica de derecho público o privado

nacional o extranjera que pretenda desarrollar un proyecto de
inversión susceptible de generar impactos ambientales negativos de
carácter significativo debe gestionar una certificación ambiental.
4.5 Impacto ambiental (IA):
Se dice que hay un impacto ambiental cuando una acción o actividad

produce una alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en
alguno de los componentes del medio. Esta acción puede ser un
proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o una disposición
administrativa con implicancias ambientales.
El término impacto no implica negatividad, ya que estos, pueden ser

tanto positivos como negativos.
El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia

entre la situación del medio ambiente futuro modificado, tal y como se
manifestaría como consecuencia de la realización del proyecto y la
situación del medio ambiente futuro tal como habría evolucionado
normalmente sin tal actuación, es decir, la alteración neta (positiva o
negativa en la calidad de vida del ser humano) resultante de una
actuación.
39

INGENIERIA CIVIL
Sin embargo, existen otras maneras de representar el impacto, como
por ejemplo la diferencia entre la situación del medio ambiente futuro
modificado por la realización del proyecto y la situación de ese mismo
ambiente futuro, tal como habría evolucionado sin tal intervención, tal
como se puede ver en la gráfica siguiente, de Conesa, 1997:
Calidad Ambiental (CA)
Evolución MA sin
proyecto
IMPACTO
AMBIENTAL
Evolución MA con
proyecto
to tj ti+1 Tiempo
to= Momento inicio acción

tj= Momento inicio impacto
ti+1= Momento de interés considerado
En la gráfica anterior, se puede decir que:
IMPACTO = Ambiente futuro sin proyecto – Ambiente futuro con

proyecto
Es importante resaltar que el concepto de impacto ambiental no siempre
implica daño o deterioro, sino que también puede significar mejora o beneficio.
Valoración del Impacto Ambiental (VIA): consiste en

transformar los impactos que fueran medidos en unidades
heterogéneas, a unidades homogéneas de impacto ambiental. De
esta manera se puede comparar alternativas diferentes de un
mismo proyecto y aún de proyectos distintos.
5. TIPOLOGIA DE IMPACTOS
Una vez definido el concepto de Impacto Ambiental, se expone una

clasificación de los distintos tipos de impacto que tienen lugar más
comúnmente sobre el medio ambiente.
40

INGENIERIA CIVIL
Se hace notar que la clasificación ni es exhaustiva, ni excluyente, esto es,

pueden existir impactos no descritos, y un impacto concreto puede
pertenecer a la vez a dos o más grupos tipológicos.
A.-POR LA VARIACIÓN DE LA CALIDAD DEL MEDIO O AMBIENTAL

Impacto Positivo:
Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como
por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los
costes y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación
contemplada.
Impacto Negativo:
Aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético-
cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los
perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y
demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-
geográfica.
B.-POR LA INTENSIDAD (Grado de destrucción)

Impacto notable o muy alto:
Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del medio
ambiente, de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de
funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones
apreciables en los mismos.
Impacto mínimo o bajo:
Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima del factor o elemento
de la naturaleza considerado.
Impactos medio y alto:
Aquellos cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio
ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos
se consideran situadas entre los niveles anteriores.
41

INGENIERIA CIVIL
C.-POR LA EXTENSIÓN
Impacto puntual:
Cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado.
Impacto parcial:
Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio.
Impacto extremo:
Aquel cuyo efecto se detecta en una gran parte del medio considerado.
Impacto total:
Aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno
considerado.
Impacto de ubicación crítica:
Aquel en que la situación en que se produce el impacto sea crítica.
Normalmente se da en impactos puntuales.
Así el vertido en un cauce aguas arriba de una toma de agua para consumo
humano, presenta una situación crítica.
D.-POR EL MOMENTO EN QUE SE MANIFIESTA

Impacto latente (corto, medio y largo plazo):
Es aquel cuyo efecto se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio
de la actividad que lo provoca (tanto a medio como a largo plazo), como
consecuencia de una portación progresiva de sustancias o agentes,
inicialmente inmersos en un umbral permitido y debido a su acumulación
y/o a su sinergia, implica que el límite sea sobrepasado, pudiendo
ocasionar graves problemas debido a su alto índice de imprevisión.
Ejem: La contaminación de un suelo como consecuencia de la acumulación
de productos químicos agrícolas.
La incidencia puede manifestarse, respectivamente, dentro del tiempo

comprendido en un ciclo anual (impacto a corto plazo), antes de cinco años
42

INGENIERIA CIVIL
(mediano plazo) o en un periodo superior (largo plazo).
Impacto inmediato:
Aquel en que el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el de
manifestación de impacto es nulo.
Impacto de momento crítico:
Aquel en que el momento en que tiene lugar la acción impactante es crítico,
independientemente del plazo de manifestación.
Ejem: Ruido por la noche en las proximidades de un centro hospitalario
(inmediato-crítico).
• Polución de la vegetación por riego coincidiendo con la nidificación (corto-
crítico).
• Aparición de una plaga en una arboleda a los 6 años del inicio de la acción
que la provoca justo en el momento de la brotación primaveral (largo-
crítico).
E.- POR SU PERSISTENCIA
Impacto temporal:
Aquel cuyo efecto supone alteración no permanente en el tiempo, con un

plazo temporal de manifestación que puede determinarse.
Si la duración del efecto es inferior a un año, consideramos que el impacto

es fugaz, si dura entre 1 y 3 años, temporal propiamente dicho y si dura
entre 4 y 10 años, pertinaz.
Ejm: Una repoblación forestal por terrazas que en su momento inicial

produce un gran impacto paisajístico que va desapareciendo a medida que
la vegetación va creciendo y cubriendo los desmontes.
Impacto permanente
Aquel cuyo efecto supone una alteración, indefinida en el tiempo, de los

factores medioambientales predominantes en la estructura o en la función de
43

INGENIERIA CIVIL
los sistemas de relaciones ecológicas o ambientales presentes en el lugar.
Es decir aquel impacto que permanece en el tiempo.
A efectos prácticos aceptamos como permanente un impacto con una

duración de la manifestación del efecto, superior a 10 años (Construcción de
carreteras, conducciones de agua de riego, etc).
F.-POR SU CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN
Impacto irrecuperable:
Aquel en el que la alteración del medio o pérdida que supone es imposible

de reparar, tanto por la acción natural como por la humana.
Todas las obras en las que interviene el cemento o el hormigón son, en

general irrecuperables.
Impacto irreversible:
Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar,

por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce.
Presentan impacto irreversible las zonas que se van degradando hasta entrar
en proceso de desertización irreversible.
Impacto reversible:
Aquel en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma

medible, a corto, mediano o largo plazo, debido al funcionamiento de los
procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de
autodepuración del medio.
Ejm: Los desmontes por carreteras con vegetación pionera circundante, se

recubren en unos años sin tener que actuar para que ello ocurra.
Impacto mitigable:
Efecto en el que la alteración puede paliarse o mitigarse de una manera

ostensible, mediante el establecimiento de medidas correctoras.
44

INGENIERIA CIVIL
Impacto recuperable:
Efecto en el que la alteración puede eliminarse por la acción humana,

estableciendo las oportunas medidas correctoras, y asimismo, aquel en que
la alteración que supone puede ser reemplazable.
Ejm:
Cuando se elimina la vegetación de una zona, la fauna desaparece. Si tiene

lugar una repoblación vegetal sobre la zona y la masa forestal se cierra de
nuevo, la fauna regresará.
Impacto fugaz:
Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no

precisa prácticas correctoras o protectoras. Es decir, cuando cesa la
actividad, cesa el impacto.
Ejm: Las máquinas que producen ruido. Cuando para la máquina,

desaparece el impacto.
G.-POR LA RELACIÓN CAUSA - EFECTO
Impacto directo:
Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor

ambiental
Ejm: Tala de árboles en zona boscosa.
Impacto indirecto o secundario:
Aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la

interdependencia o en general a la relación de un factor ambiental con otro.
Ejm: La degradación de la vegetación como consecuencia de la lluvia ácida.
H.- POR LA INTERRELACIÓN DE ACCIONES Y/O EFECTOS
Impacto simple:
45

INGENIERIA CIVIL
Aquel cuyo efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental o cuyo
modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de
nuevos efectos, ni en la de su acumulación ni en la de su sinergia.
Ejm: La construcción de un camino de penetración en el bosque incrementa

el tránsito.
Impacto acumulativo:
Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor,

incrementa progresivamente su gravedad al carecer el medio de mecanismos
de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la
acción causante del impacto.
Ejm: Construcción de un área recreativa junto al camino mencionado en el

ejemplo anterior.
Impacto sinérgico:
Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea

de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el
efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
I.-POR SU PERIODICIDAD
Impacto continuo:
Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares en su

permanencia. Ejm: Las canteras.
Impacto discontinuo:
Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones irregulares en su

permanencia.
Ejem: Las industrias poco contaminantes que eventualmente desprenden

sustancias de mayor poder contaminante.
Impacto periódico:
46

INGENIERIA CIVIL
Aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo de acción intermitente y
continúa en el tiempo.
Ejem: Un fuerte incremento de los incendios forestales en la estación

veraniega.
Impacto de aparición irregular:
Aquel cuyo efecto se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas

alteraciones es preciso evaluar en función de una probabilidad de ocurrencia,
sobre todo en aquellas circunstancias no periódicas ni continuas, pero de
gravedad excepcional.
Ejm: Incremento del riesgo de incendios por la mejora de la accesibilidad a

una zona forestal.
J.- POR LA NECESIDAD DE APLICACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS
Impacto ambiental crítico:
Efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con el se produce una

pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible
recuperación, incluso con la adopción de medidas correctoras o protectoras.
Se trata pues, de un impacto irrecuperable.
Impacto ambiental severo:

Efecto en el que la recuperación de las condiciones del medio exige la
adecuación de medidas correctoras o protectoras y en el que aun con esas
medidas, aquella recuperación precisa de un periodo de tiempo dilatado.
Impacto ambiental moderado:
Efecto cuya recuperación no precisa prácticas correctoras o protectoras

intensivas y en el que el retorno al estado inicial del medio ambiente no
requiere un largo espacio de tiempo.
A continuación se presenta un cuadro con el tipo de impacto, su atributo y

definición de cada uno de ellos.
47

INGENIERIA CIVIL
TIPO ATRIBUTO DEFINICIÓN
Por la variación que Positivo Producen un mejoramiento neto en las condiciones ambientales.
producen Negativo Producen un desmejoramiento neto en las condiciones ambientales
Notable o alto Impactos más significativos

Por la intensidad del
Medio y alto Impactos medianamente significativos
cambio producido
Mínimo o bajo Impactos poco significativos
Puntual Consecuencias muy localizadas o que no se extienden más allá de

donde se produce la acción que las genera
Local Consecuencias extendidas en una zona relativamente cerca de donde

Por la extensión o el se producen
espacio que ocupan Regional Las consecuencias cubren una región que se extiende más allá de la
zona del proyecto (parte de un municipio, el municipio completo,
varios municipios, etc.)
Nacional Las consecuencias abarcan la totalidad del país
Latente El impacto se manifiesta al cabo de cierto tiempo, desde el inicio de

la actividad (corto, medio y largo plazo)
Por el momento en
Inmediato El impacto se manifiesta tan pronto se inicia la acción.
que se manifiesta
De momento crítico Aquel que en el momento en que tiene lugar la acción impactante es
crítico, independiente del plazo de la manifestación.
Temporal El impacto no es permanente y puede ser:
 Fugaz: menos de un año

Por su persistencia  Temporal: 1 a 3 años
 Pertinaz: 4 a 10 años
Permanente El impacto es indefinido en el tiempo.
48

INGENIERIA CIVIL
Irrecuperable o La alteración es imposible de reparar por la acción natural o por la
Por su capacidad de irreversible acción humana, una vez cesa o se elimina la actividad que la origina
recuperación Reversible o recuperable La alteración puede ser asimilada por el medio o volverse a las
condiciones iniciales, una vez que dichas actividades se suspenden
Directo Son aquellos que son causados por la acción y ocurren al mismo
Por la relación tiempo y en el mismo lugar donde se generan
causa-efecto Indirecto o secundario Son aquellos resultantes del impacto directo y que pueden
manifestarse tardíamente o alejados del sitio de donde se generan
Simple El efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o el

modo de acción es individualizado, sin inducir nuevos impactos.
Acumulativo Aquel que va acumulando o generando nuevas consecuencias.

Puede ser el resultado de acciones individuales menores pero
Por la interacción de colectivamente significativas, que se verifican en un determinado
acciones o efectos lugar durante un período de tiempo.
Sinérgico Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de varias acciones o

agentes actuando simultáneamente, supone una incidencia mayor
que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas
aisladamente.
Continuo Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares

Por su periodicidad
durante su existencia.
Discontinuo Se manifiesta a través de alteraciones irregulares durante su existencia
Periódico La manifestación es discontinua, pero en forma periódica
De aparición irregular Aquel que se manifiesta en forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es
preciso evaluar en función de una probabilidad de ocurrencia
Conesa, Guía metodológica. 1997)
6. MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS: MATRICES,

DIAGRAMA DE REDES Y LISTAS DE CONTROL
Un estudio de impacto necesita realizar varias tareas, entre las que se incluye
la identificación de impactos, la descripción del medio afectado, la predicción
y estimación de impactos, la selección de la alternativa de la actuación
propuesta de entre las opciones que se haya valorado para cubrir las
demandas establecidas y el resumen y presentación de la información.
49

INGENIERIA CIVIL
• El método elegido para la elaboración de una EIA debe permitir identificar,
predecir y evaluar los impactos ambientales sobre un proyecto. Se puede
utilizar:
Las metodologías de EIA se pueden clasificar a groso modo en matrices de

interacción (causa-efecto) y listas de control, considerando a los diagramas
de redes como una variación de las matrices de interacción.
a) Matrices de interacción.- Varían desde las que hacen consideraciones

simples de las actividades del proyecto y sobre sus impactos sobre los
factores ambientales hasta planteamientos estructurados en etapas que
muestran las interrelaciones existentes entre los factores afectados.
b) Listas de control.- abarcan desde simples listados de factores

ambientales hasta enfoques descriptivos que incluyen información sobre la
medición, la predicción y la interpretación de las alteraciones de los impactos
identificados
Las listas de control pueden incluir también la valoración en escalas de los

impactos de las alternativas de cada uno de los factores ambientales
considerados.
Ejemplo de lista de control:

50

INGENIERIA CIVIL
c) Diagrama de Redes: Trafico
d) Redes de Interacción
También denominado “Árbol de Impacto o encadenamiento de efectos”.

Introduce una secuencia de C-E calificando el impacto como primario,
secundario y terminal; y sus interacciones.
ACCION E. PRIMARIO E. SECUNDARIO E. TERMINAL

Movimiento Alteración de Partículas en Generación de
de tierras calidad aire suspensión enfermedades
51

INGENIERIA CIVIL
Ventajas y Desventajas de Algunos Métodos de EIA
Otro ejemplo de lista de control de impactos:

52

INGENIERIA CIVIL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL DESAGUE DE LA LAGUNA ARHUAYCOCHA

MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ACCIONES DEL PROYECTO

FASE DE CONSTRUCCION
OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS
ACONDICIONAMIE
ADECUACION DE
TRANSPORTE DE
ESTRUCTURA DE
REPRESAMIENTO
INTERACCIONES
DESMOVILIZACIO
INSTALACIONES
ESCAVACION DE
MOVILIZACION Y
CON ACOMODO
NTO DE CAUCE
ELIMINACION
NUMERO DE
FACTORES AMBIENTALES
MANUAL DE
ENROCADO
DESCARGA
PEATONAL
BLOQUES
ROCOSOS
SENDERO
MATERIAL
SUELTOS
ROCOSO
ACCESO
EQUIPO
N
MATERIAL
PARTICULAR
X X X X X X X 7
AIRE
RUIDO X X X X X X X X X 9
EROSION X X X X 4
INESTABILIDAD X X X 3
SEDIMENTACIO
X X
SUELO
N 2
COMPACTACIO
X X X X X X
FISICO
N 6
REMOSION DE
TIERRA
X X X X X X 6
INUNDACION X 1
CALIDAD DE
AGUA
X X X 3
REGIMEN
X
AGUA
FLUVIAL 1
VARIACION
DEL FLUJO
X 1
VIDA
ACUATICA X 1
MEDIO
CUBIERTA
FLORA
VEGETAL
X X X X 4
TALA O
DESBROCE X X X 3
BIOLOGICO
DIVERSIDAD
BIOLOGICA
X X 2
ESPECIES
FAUNA
TERRESTRES X X X X
EN PELIGRO 4
ESPECIES
ACUATICOS X
EN PELIGRO 1
USO ACTUAL
DEL SUELO
X X X X 4
POTENCIAL
AGROPECUARI X X
ECONOMICOS
O 2
SOCIALES
POTENCIAL
TURISTICO Y X X X X X X X
RECREACION 7
RIESGOS
SANITARIOS
X X X X 4
POBLACION
ECONOMICAME X X X X X X X X
NTE ACTIVA 8
ANALISIS DE CASO:
Revise un proyecto de construcción de un sistema de agua potable y

alcantarillado, elabore una lista de control de impactos, identificando las
acciones del proyecto y los factores ambientales que serán impactados.
Referencia: Revisar art. Pdf “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS LA FARFANA” de
Juan Antonio Garces Duran
VALORACION DE IMPACTOS
Las técnicas de escala o de valoración incluyen el uso de puntuaciones

numéricas, asignación de letras o proporciones lineales.
Las alternativas se pueden jerarquizar desde la mejor a la peor en

términos de impactos potenciales sobre cada factor.
En la siguiente Tabla de Valoración de Impactos se puede observar los

tipos de impactos descritos y los valores asignados según la magnitud de
la alteración provocada:
La Matriz de Impacto Ambiental, es el método analítico, por el cual, se le
puede asignar la importancia (I) a cada impacto ambiental posible de la
ejecución de un Proyecto en todas y cada una de sus etapas. Dicha
Metodología, pertenece a Vicente Conesa Fernandez-Vitora (1997).
Ecuación para el Cálculo de la Importancia (I) de un impacto ambiental:
I = ± [3i +2EX+MO+PE +RV +SI +AC +EF + PR +MC]
Dónde:
± =Naturaleza del impacto.
I = Importancia del impacto
i = Intensidad o grado probable de destrucción
EX = Extensión o área de influencia del impacto
MO = Momento o tiempo entre la acción y la aparición del impacto

PE = Persistencia o permanencia del efecto provocado por el impacto
RV = Reversibilidad
SI = Sinergia o reforzamiento de dos o mas efectos simples
AC = Acumulación o efecto de incremento progresivo
EF = Efecto (tipo directo o indirecto)
PR = Periodicidad
MC = Recuperabilidad o grado posible de reconstrucción por medios

humanos
El desarrollo de la ecuación de (I) es llevado a cabo mediante el modelo

propuesto en el siguiente cuadro:
CONSTRUCCION DE LA MATRIZ DE IMPORTANCIA
La importancia del impacto está determinada por la valoración de los

anteriores elementos de la matriz arriba definidos y toma valores entre 3 y
100 (ver ecuación [1] ).
VALORACION DE IMPACTOS
Ejemplo incompleto de Matriz de Importancia de Conesa
Comparemos ambos cuadros
PRACTICA
Construir la identificación y valoración de impactos del caso: hotel yamana.
Anexo I.
7. METODOLOGÍA DE MATRICES INTERACTIVAS

Las matrices interactivas (Causa-efecto) fueron las primeras metodologías de
EIA que surgieron.
Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o
actividades en un eje y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje
de la matriz. Cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio
en un factor ambiental, éste se apunta en el punto de intersección de la matriz y
se describe además en términos de consideraciones de magnitud e importancia.
• MATRICES SIMPLES
Leopold (1971). Recoge una lista de aproximadamente 100 acciones y 90
elementos ambientales.
Al utilizar la matriz de Leopold se debe considerar cada acción y potencial
impacto sobre cada elemento ambiental. Cuando se prevee un impacto la matriz
aparecerá marcada con una línea diagonal en la correspondiente casilla de esta
interacción.
• El segundo paso es describir la magnitud y la importancia:
La magnitud de una interacción es su extensión o escala y se describe
mediante la asignación de un valor numérico comprendido entre 1 y 10, donde
10 representa una gran magnitud y 1 pequeña. Los valores próximos al 5 en la
escala de magnitud representan impactos de extensión intermedia.
La importancia está relacionado con lo significativa que ésta sea, o con una
evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto.
La escala de importancia varía de 1 a 10, en la que 10 representa una
interacción muy importante y 1 una interacción de relativa o poca importancia.
La asignación de este valor numérico de la importancia se basa en el
juicio subjetivo de la persona, el grupo técnico o el equipo multidisciplinar que
trabaja en el estudio.
• La matriz de Leopold puede utilizarse también para identificar impactos
beneficiosos y adversos mediante el uso de símbolos adecuados como el
+y-
Adicionalmente la matriz de Leopold puede emplearse para identificar impactos
en varias fases temporales del proyecto, por ejemplo para las fases de
construcción, explotación y abandono y describir los impactos asociados a varios
ámbitos espaciales, es decir en el emplazamiento y en la región.
8.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN: P R E V E N C I Ó N Y

CORRECCIÓN DE IMPACTOS
Prevenir, paliar o corregir el impacto ambiental significa introducir

medidas preventivas o correctoras en la actuación con el fin de:
 Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el
medio con el fin de alcanzar la mejor calidad ambiental del
proyecto.
 Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos
negativos que las acciones derivadas del proyecto producen
sobre el medio ambiente, en el entorno de aquellas.
 Incrementar, mejorar y potenciar los efectos positivos
que pudieran existir.
Las medidas de mitigación tienden a compensar o revertir los

efectos adversos o negativos del proyecto. Se aplican según
correspondan en cualquiera de las fases (planificación, constructiva,
operativa o de abandono). Estas son:
a) Medidas preventivas: evitan la aparición del efecto

modificando los elementos definitorios de la actividad
(tecnología, diseño, materias primas, localización, etc.)
b) Medidas correctoras de impactos recuperables, dirigidas
a anular, atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos
sobre procesos constructivos, condiciones de funcionamiento,
factores del medio como agente transmisor o receptor, etc.
c) Medidas compensatorias de impactos irrecuperables e
inevitables, que no evitan la aparición del efecto ni lo anulan o
atenúan, pero compensan de alguna manera la alteración del
factor. Según la gravedad y el tipo de impacto.
Las medidas preventivas se introducen en la fase de planificación

(proyecto), mientras que las correctoras y compensatorias en la
fase de funcionamiento (constructiva, operativa o de abandono).
El objeto de las medidas de mitigación puede resumirse en:
 Medidas dirigidas a mejorar el diseño.

 Medidas para mejorar el funcionamiento durante
la fase operacional.
 Medidas dirigidas a mejorar la capacidad
receptiva del medio.
 Medidas dirigidas a la recuperación de impactos
inevitables.
 Medidas compensatorias para los factores modificados por
efectos inevitables e incorregibles.
 Medidas previstas para el momento de abandono de la
actividad, al final de su vida útil.
 Medidas para el control y la vigilancia medioambiental,
durante las fases operacional y de abandono.
Se deben tener en cuenta al tomar la decisión de aplicar una medida

de mitigación los siguientes aspectos:
 Efecto que pretende corregir la medida.

 Acción sobre la que se intenta actuar o compensar.
Especificación de la medida.
 Otras opciones correctoras que brinda la tecnología.
 Momento óptimo para la introducción. Prioridad y urgencia.
Viabilidad de la ejecución.
 Proyecto y costo de la ejecución.
 Eficacia esperada (importancia y magnitud).
 Impactos posibles inherentes a la medida.
 Conservación y mantenimiento.
 Responsable de la gestión.
Evaluar el costo de las medidas correctoras resulta de vital

importancia. Si éstas son superiores al 20% de la inversión del
proyecto, le corresponde nivel 5, entre 20% y 10% nivel 4, entre
10% y 5% nivel 3, entre 5% y 1% nivel 2 y menos de 1% nivel 1.
El impacto final previsto por la acción del proyecto, resulta de la suma

entre el impacto total del proyecto sin contemplar medidas correctoras
y el impacto positivo como consecuencia de los efectos causados por
las acciones debidas a las medidas correctoras.
PLAN DE MONITOREO
Verifica la efectividad de aplicación de las medidas propuestas,

detecta desviaciones, identifica las causas y propone medidas
correctivas.
Este plan debe tener una frecuencia de ejecución programada y

consensuada con los responsables intervinientes. Los parámetros a
medir son efluentes, residuos, contaminación, etc.
PLAN DE CONTINGENCIA
Tiene por objetivo:
a) Evaluar los riesgos a los cuales estará sometido el proyecto

en relación a tipo, magnitud, severidad y probabilidad.
b) Establecer la disponibilidad de capacidades y recursos presentes.
c) Evaluar los equipos de control, establecer las funciones, roles
y responsabilidades de cada participante del proyecto y
capacitar al personal afectado.
d) Dar a conocer el plan al público en general (personal
afectado, comunidad, autoridades competentes).
PARTICIPACION CIUDADANA
La participación ciudadana es un proceso público, dinámico y

flexible que, a través de la aplicación de variados mecanismos,
tiene por finalidad.
Principios para una participación ciudadana efectiva
• Relevancia: temas que tocan la vida de la gente

• Transparencia: impacto real de la participación
• Integralidad: abordar todos los aspectos
• Continuidad: aprendizaje continuo

• Construcción de confianza: cambios en comportamientos
• Progresividad: de menos a más

• Delimitación de los roles: de todos los actores
• Universalización: inclusión de todos actores e intereses

• Educación - Capacitación
De la teoría a la realidad
• Una cosa es acercar el gobierno a los ciudadanos para que

estos decidan
• Otra cosa bien distinta es buscar a través de la participación

ciudadana que se “legitimen” decisiones tomadas a priori por la
administración, dándoles a estas un ropaje de decisiones
colectivas que encarnan el sentir de la comunidad y que en la
práctica no representan más que el sentir del gobernante.
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• Acceso de la población a los Resúmenes Ejecutivos y al

contenido de los Estudios Ambientales.
• Publicidad de avisos en medios escritos y radiales.
• Encuestas, o Entrevistas o Grupos Focales.
• Distribución de materiales informativos.

• Visitas guiadas al área o a las instalaciones del
proyecto.
• Interacción con la población a través de facilitadores.

• Talleres participativos.
• Audiencia Pública.
• Presentación de aportes, comentarios u observaciones
ante la autoridad competente
• Oficina de Información Permanente:

• Monitoreo Ambiental Participativo.
• Uso de medios tradicionales.

• Mesas de Diálogo
EMISION DEL INFORME FINAL
La síntesis del proceso, la comunicación de todos los aspectos

estudiados, analizados y valorados, se plasman en el Informe Final.
Su objetivo principal es que el público en general y la administración
en particular, puedan juzgar y decidir sobre la admisibilidad ambiental
del proyecto. Para ello existen una serie de características generales
que debe cumplir el informe. Además de su calidad técnica, debe ser
comprensible, de secuencia lógica y debe resaltar los aspectos
trascendentes.
Debe contener al menos los siguientes puntos:
 Descripción del proyecto.

 Descripción del marco político, legal y
administrativo que lo contiene.
 Estudio del medio en la situación
pre operacional.
 Acciones que puedan modificar el medio en
las distintas fases.
 Factores susceptibles de recibir impactos.
 Alternativas a la acción proyectada.
 Relaciones entre las utilizaciones a corto plazo de los
recursos ambientales y la productividad a largo plazo.
 Usos irreversibles o insustituibles de los recursos.
 Discusión de los resultados obtenidos en la valoración cualitativa y
cuantitativa.
 Conclusiones y programa de vigilancia ambiental.
 Anexos con referencias bibliográficas, cartografía,
protocolo de análisis, estadísticas, gráficos, matrices, fotos,
etc.
TÉRMINOS DE REFERENCIA BÁSICOS PARA ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL
SEMI DETALLADO (EIA-sd), CATEGORÍA II
Un resumen ejecutivo
Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una idea clara,
integral y exacta del proyecto de inversión que se va a ejecutar, de los impactos
ambientales que generaría y de la estrategia de manejo ambiental respectiva. La
información incluida en el citado resumen debe ser comprensible por personas
no expertas en materias técnicas. Asimismo, incluirá la tabla de contenido o índice
completo del EIA-sd.
2. Descripción del proyecto
a) Los antecedentes generales del proyecto, indicando su nombre, la identificación
legal y administrativa del proponente.
b) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales
y administrativos de carácter ambiental que tienen relación directa con el proyecto,
especialmente aquellos relacionados con la protección del ambiente, la
conservación de los recursos naturales e histórico – culturales, el cumplimiento
de normas de calidad ambiental y la obtención de permisos para uso de recursos
naturales, entre otros.
c) El objetivo y justificación del proyecto.
La localización geográfica y política del proyecto en coordenadas UTM, refrendado
con cartografía a escala apropiada. Impacto Ambiental y su Reglamento
e) Descripción secuencial de las distintas etapas del proyecto precisando su
respectivo cronograma.
f) La envergadura del proyecto, estableciendo su área de influencia (directa e
indirecta) en función de los impactos ambientales potenciales que se generarán.
g) El tiempo de vida útil del proyecto y monto estimado de la inversión.
h) La descripción de la etapa de levantamiento de información sobre las
características del terreno, incluyendo las acciones empleadas para la recolección
de datos utilizados para el diseño de ingeniería del proyecto.
i) La descripción de la etapa de construcción, indicando las acciones y
requerimientos de materiales, maquinarias, equipos, campamentos, personal y
requerimientos logísticos que sean necesarios; así como las vías de acceso para
acceder al emplazamiento.
j) La descripción de la etapa de operación y mantenimiento, detallando las
diferentes fases del proceso de producción o transformación. Los recursos
naturales, las materias primas, los insumos químicos, entre otros, que se utilizaran
en los procesos de extracción, producción o transformación; su origen,
características y peligrosidad, así como las medidas de control para su transporte,
almacenamiento y manejo, la cantidad de producción diaria, mensual, anual de
productos terminados e intermedios. Las características de los efluentes,
emisiones y residuos sólidos generados. La cantidad de personal, los
requerimientos logísticos y las vías de acceso, entre otros.
k) La descripción de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones
generales que implementará el proponente del proyecto de inversión en dicha
etapa.
3. Línea Base
Este aspecto debe contener las características del área o lugar donde se ejecutará
el proyecto, precisando la delimitación de las áreas de influencia directa e
indirecta, incluyendo los siguientes elementos, sólo en la medida que sean
afectados por el proyecto:
a) La descripción de la ubicación, extensión y emplazamiento del proyecto,
identificando y definiendo su área de influencia directa e indirecta,
considerando el estudio de macro y micro localización, así como la
ubicación con relación a un área natural protegida y/o su zona de
amortiguamiento, de ser el caso. La propuesta de identificación y evaluación
del área de influencia será ratificada o modificada por la autoridad
competente, al dar la conformidad de los Términos de Referencia
respectivos.
b) La descripción del medio físico, en cuanto a sus características y
dinámica. Además, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las
condiciones y envergadura del proyecto, los siguientes aspectos:
• Metereología, Clima y zonas de vida.
• Geología y Geomorfología.
• Hidrografía, Hidrológica, Hidrogeología y Balance Hídrico.
• Suelo, capacidad de uso mayor de las tierras y uso actual de los suelos.
• Calidad del aire, suelo y agua.
• Otras actividades existentes en el área del proyecto.
• Otros aspectos que la Autoridad Competente determine.
c) La descripción del medio biológico, en cuanto a sus características y
dinámica. Además, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las
• Diversidad biológica y sus componentes.
• Flora y Fauna (terrestre y acuática), indicando su abundancia,
distribución, estado de conservación según los listados nacionales de
especies en peligro y grado de endemismo.
• Ecosistemas frágiles, los cuales comprenden, entre otros, desiertos,
tierras semiá-ridas, montanas, pantanos, bofedales, bahías, islas
pequeñas, humedales, lagunas altoandinas, lomas costeras, bosques de
neblina y bosques relictos.
• Áreas Naturales Protegidas o zonas de amortiguamiento.
• Las unidades paisajísticas en el área del proyecto.
• Aspectos o factores que amenazan la conservación de los hábitats o
ecosistemas identificados
d) La descripción y caracterización de los aspectos social, económico,
cultural, y antropológico de la población ubicada en el área de influencia del
proyecto. Además, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las
• Índices demográficos, sociales, económicos, de ocupación laboral y otros
similares.
• Servicios, infraestructura básica y actividades principales que aporten
información relevante sobre la calidad de vida y costumbres de las
comunidades involucradas.
• Descripción y análisis del uso actual del territorio, teniendo en
consideración su aptitud y la tenencia de tierras.
• e) La presencia de restos arqueológicos, históricos y culturales en del área
de influencia del proyecto.
f) Identificación de los aspectos de vulnerabibilidad y peligros de origen
natural o antropogénico asociados al área de influencia del proyecto.
g) Elaboración de la cartografía general (mapas de ubicación, temáticos,
entre otros); y diagramas relevantes de la línea base relacionada con el
proyecto.
4. Plan de Participación Ciudadana
El titular deberá elaborar el “Plan de Participación Ciudadana El titular deberá
elaborar el “Plan de Participación Ciudadana”, tomando en consideración las
disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del D. S. Nº
002-2009-MINAM, según corresponda.
Desarrollo del Caso II. EIA en proyectos viales.
6. BIBLIOGRAFIA
 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO / CENTRO DE
ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO (CED). 1999-2000. Proyecto “Apoyo
para el Mejoramiento de la Gestión Ambiental en los Países de América
Latina y el Caribe”. Santiago, Chile.
 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO / CENTRO DE
ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO (CED). 2001. Informe Final.
Proyecto “Gestión Ambiental en América Latina y el Caribe”. Santiago,
Chile.
 BANCO MUNDIAL. 1991. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental.
Vol. I, II y
 III. Trabajo Técnico No. 139. Washington, D.C.Introducción a la Ingeniería
Ambiental.- Javier Arellano Díaz.- Editorial : Alfa Omega 2002 Madrid.
 Ecología y Medio Ambiente.-Tyller Miller, G.- Grupo Editorial Iberoamérica,
México 1994.
 CANTER, L. W MANUAL DE Evaluación de Impacto Ambiental, técnicas
para la elaboración de Impacto Ambiental.
 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES 2001, sector
minería. Guía para elaborar estudios de impacto ambiental
 Fundamentos de Ingeniería Ambiental.- James R. Mihelcic.- Limusa Wiley
2000
 Gestión y Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental, Guillermo
Espinoza, Banco Interamericano de Desarrollo – BID. Centros de Estudios
para el Desarrollo-CED, Santiago-Chile, 2006.
 Ingeniería Ambiental Segunda Edición.- Autor: J. Glynn Henry, Gary W.
Heinke.- Pearson Educacion 1999 Mexico.
 Ingeniería Ambiental Volumen I, II,III, IV .- Gerad Kiely.- Mc Graw Hill 1999
Madrid.
 Manual de evaluación de impacto ambiental, Técnicas para la elaboración
de los estudios de impacto, Canter, L. W. ( 1998 )
 Manual de evaluación ambiental de proyectos, Jesús Collazos Cerron
primera edición 2005.
 RAMOS FERNANDEZ, A y DIAZ SEGUVIA A, La práctica de la estimación
de Impactos Ambientales.
PAGINAS INTERNET:
WWW.minam.gob.pe
www.redrrss.pe/index.php
www. Mem.gob.pe
www.mvsc.gob.pe
ANEXOS
i. Interrelación de factores medio ambientales

ii. Proyecto construcción y habilitación hotel yamana
iii. Factores ambientales a considerar (matriz de leopold)
iv. Modelo de matriz de leopold
v. Proceso metodológico del EIA
vi. Adecuación normativa sectorial al Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental- SEIA
Anexo 1:
I : INTERRELACION DE FACTORES MEDIO AMBIENTALES
ANEXO II: Proyecto construcción y habilitación hotel Yamana

1. Presentación de la idea
Antecedentes generales
Desde la colonización de la Provincia Austral, hace apenas medio siglo, la zona ha
basado su desarrollo fundamentalmente en sus recursos naturales y en su
privilegiada posición geográfica para las comunicaciones marítimas lo que le entrega
uno de sus mayores potenciales si se consolida como complejo portuario. Son sus
recursos y en particular los paisajísticos y escénicos, los que están llamados a
consolidar y sustentar el desarrollo de la Patagonia de cara al siglo XXI.
En este contexto, el proyecto que se presenta y que pretende poner en valor el
cúmulo de recursos naturales, que puedan ser visitados y disfrutados por un alto
número de personas que buscan explorar regiones remotas y donde la presencia
humana es prácticamente nula, se enmarca claramente en la definición estratégica
que la Región se ha planteado.
Se pretende habilitar en el sector de Punta Ballena, Seno Mar Adentro, un hotel
orientado a los visitantes que tienen como destino final la Patagonia y que desean
tener una experiencia de vida en estas remotas latitudes, en cuanto a aislamiento y
soledad. Lo anterior implica la construcción de un hotel de 900 m2 , con capacidad
para 40 personas y para las dependencias para alojará al personal del complejo
(otras 10 personas).
Con la ejecución del proyecto Hotel Yamana, se pretende ampliar el actual espacio
turístico regional, a través del desarrollo de un enclave que sirva de base para
recorrer por vía marítima áreas prácticamente desconocidas de la Provincia Austral.
Esto permitirá tanto disminuir la actual densidad de uso turístico del espacio
silvestre, concentrada hasta el momento en el área del Parque Nacional Patagonia
Norte, así como generar alternativas que permitan extender la estadía de los turistas
en la región.
Considerando las tendencias del turismo Mundial, que a tasas crecientes se está
volcando hacia el turismo natural y en particular al ecoturismo, significa que en el
plazo indicado la Patagonia en general y el sector donde se desarrolla el Proyecto en
particular, serán foco de interés.
El Proyecto contempla el desarrollo de dos ámbitos de acción: Servicios de
Alojamiento y alimentación (Hotel), Turismo de Aventura (Circuitos de Navegación en
los alrededores). La construcción del Hotel se realizará mediante la Contratación de la
Obra a un tercero. El Monto estimado de la inversión es de US$ 700.000 y su vida
útil es de 20 años. Específicamente, el Hotel Yamana se emplazará en el terreno de
playa inscrito a nombre del Fisco, que tiene una superficie de 10.000 m2. El terreno a
orilla de playa donde se emplazará el Hotel, colinda con el Parque Nacional Patagonia
Sur.
Se plantea la aplicación de un Plan de Abandono en el año 20, al cese de las
operaciones del complejo. Se procederá al desmantelamiento de las instalaciones y a
la restauración de las áreas intervenidas, con el objeto de recuperar la unidad
paisajística. Para tales fines el plan señalado se presentará a la autoridad y
considerará la recuperación del paisaje a través de restauración de las condiciones
iniciales en lo relativo a cobertura vegetacional y manejo de los residuos producto del
desmantelamiento de las obras.
2. Descripción Principales Características Constructivas de Obras del
Complejo
Edificaciones
Es importante mencionar que la totalidad de la edificación es prefabricada de modo
que TODAS las partidas son predimensionadas en la fábrica y serán llevadas al
terreno cortadas en su formato final para ser instaladas en terreno. Con ello se
garantizará que prácticamente no existan residuos en terreno, salvo aquellos
derivados de pequeños ajustes que siempre resultan de los procesos constructivos.
Además se usarán solo pintura y barnices solubles en agua con lo que se garantizan
índices mínimos de toxicidad en el interior de la obra y en los sobrantes que las
partidas que se originen durante la construcción
Sistema de agua potable
La fuente de abastecimiento de agua para el Complejo será el riachuelo Sarmiento,
ubicado en Caleta Punta Ballena, ubicado dentro del área de concesión fiscal, con un
caudal de 38 lts/minuto, desde donde se captará y conducirá a un estanque de
acumulación de fibra de vidrio. Se han presentado todos los antecedentes a la
Dirección General de Aguas y efectuado las publicaciones correspondientes para
obtener los derechos de aprovechamiento consuntivo por 0,5 litros/seg. de ejercicio
permanente y continuo, sobre las aguas superficiales y corrientes.
Energía eléctrica
Se requiere al menos un equipo electrógeno de capacidad continua 30 KVA. El
proyecto contempla la construcción de una instalación de aislamiento acústico para el
generador, que quedará bastante alejada de las instalaciones principales. El equipo
utiliza alrededor de 8,0 lt/hr. Se estima un almacenamiento no mayor de 10
tambores diesel de 200 lts.; cada 15 días se transportarán los tambores vía
marítima.
Aguas servidas
Los residuos líquidos resultantes de operación del Hotel Yamana, serán procesados
en una planta de tratamiento físico – químico de aguas servidas, con capacidad inicial
para atender a 55 personas/día con un consumo diario de 250 litros como promedio.
El Sistema de Tratamiento depura las aguas hasta alcanzar calidad de riego, cuyo
destino será el escurrimiento por una quebrada natural e infiltración a terreno cuando
se requiera riego en algunos sectores.
Apoyo náutico
Para las actividades de apoyo y desarrollo de circuitos en lugares próximos, se
ocupará un bote zodiac, con capacidad para 12–14 pasajeros, por ser fáciles para
abordar y desembarcar, además de estables, fuertes y confortables. La navegación
en distancias mayores, se realizará en un Trimarán, con altos estándares de
seguridad y cubiertas, lo que impide que los pasajeros se mojen en la navegación.
3. Condiciones ambientales de base
Localización
Punta Ballena se encuentra ubicado en el sector sur occidental de la isla de Tierra del
Fuego y comprende un sector de elevadas montañas de la cordillera Darwin, de las
cuales descienden numerosos ventisqueros, que son vistos principalmente desde el
Seno Mar Adentro, por el lado sur occidental de la Cordillera Darwin.
Para acceder por vía marítima, se tiene que navegar primeramente por el Estrecho
de Magallanes hacia el sur, zarpando desde Punta Arenas hasta el área del Seno
Magdalena, en una distancia de 46 millas marinas. Posteriormente se navega dicho
seno por espacio de 7 millas para acceder al canal del mismo nombre, siempre en
dirección sur y por una distancia de 15 millas. En esos instantes se encuentra con el
Seno Keats el cual se abre sobre la costa oriental del Canal Magdalena y se interna
profundamente hacia el sur este por 32 millas, entre elevadas montañas de la
Cordillera Darwin. En la mitad de su Curso se divide en dos ramas que toman los
nombres de Senos Mar Adentro y Martínez.
Recursos hídricos
En el área de interés (Punta Ballena) no existen hoyas hidrográficas de gran
envergadura y más bien destacan algunas cuencas costeras pero de escaso
desarrollo y caudal.
El sistema hidrológico presente en el área de estudio corresponde al riachuelo
Sarmiento; en general tiene márgenes poco definidos y presenta anchos promedios
que no superan los 40 cm. En general, el riachuelo presenta profundidades
relativamente bajas y no se observó fauna ni ningún tipo de peces.
Clima
El clima de este sector es de tipo marítimo, y se caracteriza por la constancia de su
temperatura, la cual en el transcurso de un año de condiciones normales, varia entre
límites muy próximos. Tiene una media anual de 5,3º C; la diferencia entre las
medias mensuales extremas, es de 8,7 0C para febrero y 2,1º C para Junio.
El período más cálido del año suele ser el de los últimos días del mes de enero y
primeros de febrero; y las más grandes heladas se producen más a menudo a fines
de Julio y principios de agosto, no obstante experimentarse con frecuencia en el mes
de junio la menor temperatura media del año. Pero cualquiera que sean estas
diferencias anuales de la temperatura, el verano y el invierno se asemeja bastante
desde el punto de vista de las heladas y escarchas, las cuales se experimentan en
cualquier época del año. La temperatura media del agua de mar es de +7,5 °C,
habiéndose observado la máxima de +16 0C en el mes de febrero y la mínima de +3
º C en los meses de abril y julio. El mar no se hiela jamás sino es dentro de algunas
bahías y caletas muy abrigadas y estrechas, y en las cuales las aguas de los
torrentes que en ellas se vacían quitan casi toda su salinidad a la mar; se cubre
entonces de una delgada capa de hielo que la primera marejada despedaza.
Suelos
El área de playa es de bloques y cantos con dimensiones que abarcan entre 10 – 50
cm., con influencia de bloques de acarreo glaciar de diámetros de más de 100 cm. La
zona de acarreo glacial posee características típicas de este tipo de fiordos; una
laguna de origen glaciar se extiende desde la zona de hielos hasta parte de la playa y
al borde de un cerro hacia el noroeste.
El sector que comprende este proyecto tiene sustrato completamente rocoso. Estas
mismas características posee el sitio que deberá usarse como sendero de acceso a
las instalaciones. El lugar donde debe instalarse el sitio de acopio de material de
construcción comprende una playa de bloques y cantos situada al Oeste de la
península.
Vegetación y flora
Dentro del área del proyecto, el sector de la península posee una cobertura vegetal
total de 90%; el área restante comprende roca limpia. De este total, la ladera de la
península se caracteriza por tener una capa vegetal de turba de entre 5 y 15 cm de
espesor, donde las especies dominantes son Astelia pumilia y Caltha appendiculata.
El estrato arbustivo comprende matorral de Empetrum rubrum y Fuchsia
magellanica. El estrato arbóreo incluye exclusivamente Nothofagus betuloides,
distribuido siempre en pequeñas quebradas con mayor humedad. Asociado a esta
especie es común encontrar al hemiparásito Misodendrum punctulatum.
En el lugar de construcción, la turba es el dominante contra arbustos y bosque,
restando un pequeño porcentaje de roca desnuda y pequeñas posas de acumulación
de agua. No existen especies que se encuentren con problemas de conservación. La
biodiversidad de estos bosques es muy variable, siendo mas pobres en especies los
sectores montanos y aumentando hacia zonas costeras mas fértiles.
Fauna
Durante el transcurso de este proyecto se ha podido constatar que existe baja
riqueza de fauna en general. Se han investigado tres grupos de fauna: aves,
mamíferos e invertebrados marinos intermareales.
El grupo de las aves está representado por 21 familias que reúnen 43 especies. Del
total, 9 especies migran total o parcialmente a latitudes mas bajas durante el
invierno, y en cuanto al estado de conservación, solo 5 especies poseen algún tipo de
categoría pero ninguna con estado de conservación grave. Los mamíferos terrestres
están representados exclusivamente por una especie: el zorro culpeo, Pseudalopex
culpaeus. Es uno de los principales predadores de los ecosistemas terrestres y solo
podría existir competencia por nicho trófico con aves rapaces. Los territorios que
abarcan la Provincia Austral no se caracterizan por poseer una alta diversidad de
fauna terrestre, en especial de mamíferos.
En la playa de la Punta Ballena, en la línea de mayor marea se encontraron bivalvos
(Mytilus sp). También existe evidencia de crustáceos decápodos (Acantocyclus sp);
pero no se encontraron representantes de otros grupos como Poliquetos, Asteroideos,
Anémonas, Poliplacóforos o Anfípodos.
Asentamientos humanos
No existen comunidades que se vean afectadas por el desarrollo del
proyecto.
ANEXO III: FACTORES AMBIENTALES A CONSIDERAR (MATRIZ DE
LEOPOLD)
ACCIONES PROPUESTAS QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS
AMBIENTALES (MATRIZ DE LEOPOLD
IV. MODELO DE MATRIZ DE LEOPOLD
V. PROCESO METODOLÓGICO DEL EIA
VI: ADECUACIÓN NORMATIVA SECTORIAL AL SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL- SEIA
.

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