Desarrollo

1. Explique si el principio de Participación de la LGBMA, se ha utilizado en el análisis y

aprobación o reprobación de proyectos ambientales.

El Sistema de Información sobre Permisos y Autorizaciones de Contenido Ambiental

permite la identificación de la normativa ambiental y permisos ambientales sectoriales
aplicables a los proyectos y actividades que se someten al SEIA, por lo mismo es que
en el marco del SEIA, al conocer las normativas ambientales o normativa ambiental
aplicable, advierte sobre las normas cuyo objetivo es asegurar la protección del medio
ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental,
y atribuyen una deber o requerimiento cuyo cumplimiento debe ser acreditado por el
titular del proyecto o actividad durante el proceso de evaluación.
Se excluyen de este concepto, por lo tanto, aquellas normas que, si bien comparten el
mismo objetivo, no asignan deberes o exigencias al titular directamente, sino que
deben ser consideradas a efecto de establecer si un proyecto o actividad presenta
alguno de los efectos, características o circunstancias descritas en el artículo 11 de la
Ley N° 19.300.
La Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, orienta que el titular
de cualquier proyecto y actividad que sea sometido al SEIA se halla obligado a
identificar la normativa ambiental aplicable a su proyecto o actividad y a señalar el
modo en que dará cumplimento a la misma.
Si el proyecto es calificado favorablemente por la autoridad competente, la resolución
que ésta pronuncie certificará el proyecto o actividad cumple con la normativa de
carácter ambiental aplicable.

2.- De acuerdo al Principio de Participación, señale, contextualice y explique en forma

clara a lo menos un ejemplo de aprobación y uno de reprobación de un proyecto
industrial.
Se decidió acoger los recursos presentados por la comunidad y dejar sin efecto la
Resolución de calificación ambiental que inicialmente aprobó el proyecto HidroAysén, por
lo cual este proyecto se declaro como rechazado por el el Comité de Ministros
encabezado por el titular del Medio Ambiente, Pablo Badenier, esta decisión se tomo tras
analizar las 35 demandas pendientes respecto de la Resolución de Calificación Ambiental
(RCA) para construir cinco centrales de generación hidroeléctrica (Baker 1, Baker 2,
Pascua 1, Pascua 2.1 y Pascua 2.2) en las comunas de Cochrane, Villa O´Higgins y Tortel
de la Región de Aysén.

Se tomo esta decisión de acuerdo a las demandas o reclamaciones interpuestas en

contra este proyecto, las cuales fueron presentadas por la comunidad, con los
antecedentes obtenidos se decidió acoger los recursos interpuestos y dejar sin efecto la
RCA que había aprobado este proyecto, con lo cual se declaro como rechazado el
proyecto HidroAysén y esto significa que no podrán construirse las centrales.

Antecedentes

El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto HidroAysén ingresó a trámite en agosto de

2008, y obtuvo su RCA el 13 de mayo de 2011. Entre mayo y octubre de 2011 se
presentaron 35 recursos de demanda a la aprobación de HidroAysén, 34 de
organizaciones ciudadanas y una del titular del proyecto.

El 30 de enero de 2014, el Comité de Ministros resolvió sobre estas reclamaciones de

forma arbitraria, dejando incompletos 18 recursos y requiriendo nuevos estudios. El 19 de
marzo de 2014, el Comité de Ministros del gobierno en ejercicio tomo la decisión de
anular la resolución anterior, ya que la resolución arbitraria de las reclamaciones afecta la
diversidad del procedimiento administrativo y el principio de evaluación integral que
subyace al SEIA, por lo que se determinó su ilegalidad.

Resolución de recursos de reclamación:

Fueron reclamadas un total 993 observaciones, por falta o incorrecta ponderación de la

Comisión de Evaluación de la Región de Aysén. Estas se congregan en las variables
Paisaje y Turismo (308); Medio Humano -con Plan de Relocalización (PdR) y sin Plan de
Relocalización-y Patrimonio Cultural (225), Cuestiones Procedimentales de la Ley 19.300
(153), Medio Físico -Hidrología- (132), Ecosistema Terrestre -flora y fauna- (124), y
Ecosistema Acuático Continental y Marino -flora y fauna- (51).
El proyecto aprobado que se denomina “Modificación Proyecto Extracción de áridos
en río Maipo sector km. 8.0 al 10.5 aguas abajo puente Maipo”, de la Compañía
Minera Santa Laura Ltda., corresponde al aumento de duración útil en cinco años del
proyecto original “Extracción de áridos en río Maipo sector Km. 8.0 al 10.5 aguas
abajo puente Maipo”, este proyecto fue presentado por la misma compañía, ante
Servicio de Evaluación Ambiental, y evaluado y calificado ambientalmente mediante
resolución exenta Nº 361 de fecha 18 de mayo de 2010.

Este proyecto involucraría un aumento significativo en el volumen de áridos a retirar o

extraer, desde 1.450.000 m3 a 2.048.113 m3 aproximadamente un 71% más de lo
dispuesto en los 5 años, con un ritmo de extracción entre 15.000 y 18.000 m3 por
mes, extrayendo un volumen anual de 119.622 m3. La modalidad de extracción será a
través de Canalones de perfil longitudinal, de ancho basal de 200 mts.

El área de explotación se ubica en la ribera del cauce del Río Maipo, en el km 8.5 al
km 11.0, aguas abajo puente Maipo, comuna de San Bernardo, provincia de
Santiago, Región Metropolitana.

Objetivo

El objetivo del proyecto es aumentar la vida útil en cinco años del proyecto original
aumentando el volumen de áridos a extraer, desde 1.450.000 m3 a 2.048.113 m3 en
los 5 años extrayendo un volumen aproximado anual de 119.622 m3.