Professional Documents
Culture Documents
licencias ambientales
Publicado el 2016/02/02| 3 comentarios
Este decreto fue expedido por el Presidente de la República y reglamenta el Título VIII
de la Ley 99 de 1993, título referente a las licencias ambientales.
De igual forma, se explica quienes son las autoridades ambientales competentes para
otorgar o negar licencias ambientales. Estas son: La Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales (ANLA); Las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) y las de
Desarrollo Sostenible: Los municipios, distritos y áreas metropolitanas con una
población superior a un millón de personas.
Se explica también, qué es una licencia ambiental, que se define como una autorización
otorgada por la autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o
actividad que pueda afectar al medio ambiente.
Hay que tener en cuenta que la ANLA y las CAR pueden expedir licencias ambientales
sobre los mismos sectores, pero la cantidad y numero de materiales es lo que cambia.
El Título III habla de los estudios ambientales y explica que estos estudios se refieren al
Diagnóstico Ambiental de Alternativas y al Estudio de Impacto Ambiental, que deben
ser presentados ante la autoridad ambiental competente.
Estos estudios ambientales deben tener unos lineamientos generales señalados por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y el solicitante de la licencia ambiental
debe utilizar dichos lineamientos de acuerdo con las condiciones especificas del
proyecto, obra o actividad que se pretende desarrollar.
Para evaluar los estudios ambientales de los proyectos, las autoridades ambientales
deben adoptar criterios definidos en el Manual de Evaluación de Estudios Ambientales
y Proyectos expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Por otro lado, se afirma que es necesario informar a las comunidades sobre el alcance
del proyecto, con especial énfasis en los impactos y las medidas de manejo que se han
de tener para desarrollar el proyecto.
En caso de requerir DAA, el interesado debe radicar dicho estudio, junto con una copia
del documento de identificación y el certificado de existencia y representación legal, en
caso de ser persona jurídica.
Una vez se tramite la solicitud, la autoridad ambiental competente debe expedir un acto
administrativo para iniciar el trámite de la licencia ambiental y posteriormente, evaluará
que el estudio ambiental presentado se ajuste a los lineamientos del Manual de
Evaluación de Estudios Ambientales y realizará una visita al proyecto.
En el Título V, se explican los casos en los cuales se debe modificar una licencia
ambiental, cuáles son los requisitos y el trámite para ello. También explica cuándo se
puede ceder total o parcialmente la licencia ambiental, esto implica que el beneficiario
de la licencia cede los derechos y obligaciones que de ella se derivan.
Adicionalmente, toda persona natural o jurídica tiene derecho a formular una petición
de información en relación con los elementos susceptibles de producir contaminación y
los peligros que el uso de dichos elementos pueda ocasionar a la salud humana.
También puede solicitar información sobre el estado de trámite de un proyecto sujeto a
licencia ambiental ante la autoridad ambiental competente.
De otra parte, este decreto fue objeto de una demanda de nulidad por
inconstitucionalidad, por considerar que viola de manera evidente la Constitución
Política, al desconocer los principios de legalidad y debido proceso, así como la reserva
de ley al usurpar competencias exclusivas al legislador, el deber de protección
ambiental que corresponde al Estado y el derecho fundamental de las comunidades
étnicas a la consulta previa y a la participación ciudadana de los colombianos.