TRABAJO SOBRE TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION DE HENRY
FAYOL
TRABAJO SOBRE TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION DE HENRY
FAYOL 1.TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACIÓN
1.1 ANTECEDENTES - HISTORIA
La teoría clásica de la administración (1800 a 1900 Aprox.), a cambio de la Científica, eficiencia a través de la racionalización del trabajo del obrero, se caracterizó por el énfasis y la importancia dada en la estructura y la organización que debe tener una empresa para lograr la eficiencia. Como es de notar, en las dos teorías el objetivo común era el de lograr la eficiencia y productividad. En la escuela científica prima el trabajo individual, en la escuela clásica, por lo contrario, se parte de un todo organizacional y su estructura para garantizar la eficiencia en todas las partes involucradas, éstas últimas se pueden distinguir e identificar como departamentos, secciones, o simplemente personas, es decir se hace presente la división y especialización del trabajo formando así de labor individual la parte fundamental de un todo u objetivo general. La teoría clásica argumentaba que con los conocimientos científicos y con una metodología adecuada y encaminada a la gerencia, se podían obtener excelentes resultados. Para demostrar esto y aumentar sus bases de conocimiento sobre la gerencia, Fayol mencionó las Seis Funciones Básicas de la Empresa, demostrando así su participación y respaldo a la División y Especialización del Trabajo partiendo de lo individual como parte de un todo, y un todo para lograr los objetivos. 1.2 SEIS FUNCIONES BASICAS DE LA EMPRESA (Según Fayol): 1.2.1 Funciones Técnicas: Las relacionadas con la producción de Bienes o Servicios de la Empresa. 1.2.2 Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra y venta o intercambio del bien o servicio. 1.2.3 Funciones Financieras: Relacionada con la búsqueda y gerencia de capitales. 1.2.4 Funciones de Seguridad: Relacionada con la preservación y protección de los bienes y personal de la empresa. 1.2.5 Funciones Contables: Relacionada con el contrato de los inventarios, registros, balances, costos y estadísticas. 1.2.6 Funciones Administrativas: Relacionada con la investigación por parte de la dirección y correlación de las cinco funciones anteriores. Esta última (La Administración), coordina y sincroniza las otras funciones y siempre estará encima de ellas. Ninguna de esas funciones anteriores tiene la capacidad de organizar y coordinar esfuerzos individuales y armonizar sus acciones. Dicha atribución constituye otra actividad la cual se ha denominado Administración.
1.3 CONCEPTO DE LA ADMINISTRACIÓN
Fayol define la Administración como el acto de: 1.3.1 Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción 1.3.2 Organizar: Constituir tanto la estructura material como social de la empresa 1.3.3 Dirigir: Guiar y Orientar al personal 1.3.4 Coordinar: Enlazar, unir, armonizar todos los actos y los esfuerzos colectivos 1.3.5 Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes dadas. Tal y como vimos anteriormente, Fayol define la administración según la siguiente estructura jerárquica, y afirma que la administración no es una función estática, exclusiva para la alta jerarquía, sino que es una función que se disminuye de manera proporcional entre la estructura jerárquica; a medida en que se desciende, aumenta la proporción de otras funciones, y a medida en que se asciende, aumenta la administración.
Niveles Jerárquicos: Planear Mas Alto Organizar Dirigir Otras Funciones Coordinar Administrativas Controlar Mas Bajo
1.4 PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN SEGÚN FAYOL:
La teoría clásica se caracterizó por su enfoque normativo y prescriptivo: determinar cuáles elementos de la administración (funciones del administrador) y cuales principios generales debe seguir el administrador en su actividad. Este enfoque se convirtió, por lo tanto, en la razón de ser principal de la teoría clásica. La ciencia de la Administración, como toda ciencia, se debe basar en leyes ò principios. Fayol intento definir los principios generales de administración: 1.4.1 División del trabajo: ò especialización de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia. Cuanto mas se especialicen las personas, con mayor eficiencia desempeñaran su oficio. 1.4.2 Autoridad y Responsabilidad: Autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad una consecuencia natural de la autoridad. Ambas deben estar equilibradas entre sí. Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si bien la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán obediencia, a menos que tengan también autoridad personal (liderazgo). 1.4.3 Disciplina: Depende de la obediencia, la dedicación, la energía, el comportamiento y el respeto de los acuerdos establecidos. Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y convenios que gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen liderazgo en todos los niveles, equitativos (tales disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia. 1.4.4 Unidad de Mando: cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior. Es el principio de la autoridad única. 1.4.5 Unidad de Dirección: Es el establecimiento de una cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tengan un mismo objetivo. Las operaciones que tienen un mismo objetivo y un solo gerente que use un solo plan. 1.4.6 Subordinación de Intereses Individuales a los Intereses Generales: Los intereses generales deben estar por encima de los particulares. En cualquier empresa el interés de los empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la organización como un todo. 1.4.7 Remuneración de Personal: Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la organización en términos de retribución. La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los empleados como para los patrones. 1.4.8 Centralización: Concentración de la autoridad en la alta jerarquía de la organización. Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad final pero también necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que puedan realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar el mejor grado de centralización en cada caso. 1.4.9 Jerarquía ò Cadena Escalar: Línea de autoridad que va del escalón más alto hasta el más bajo. Es el principio del mando. Representada hoy generalmente por cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta gerencia hasta los niveles mas bajos de la empresa. 1.4.10 Orden: Un lugar para cada cosa, y cada cosa en su lugar. Es el orden del ser humano. Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados para él. 1.4.11 Equidad: Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal. Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus subalternos. 1.4.12 Estabilidad y Duración del Personal en su cargo: La rotación tiene un impacto negativo sobre la eficiencia de la organización. Cuanto más tiempo permanezca una persona en un cargo, mejor. Una alta tasa de rotación del personal no es conveniente para el eficiente funcionamiento de una organización. 1.4.13 Iniciativa: La capacidad de visualizar un plan y de asegurar su éxito. Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus planes, aun cuando a veces se cometan errores. 1.4.14 Espíritu de equipo: La armonía y la unión entre las personas constituyen fortalezas para la organización. Promover el espíritu de equipo dará a la organización un sentido de unidad. Fayol recomendaba, por ejemplo, el empleo de la comunicación verbal en lugar de la comunicación formal por escrito, siempre que fuera posible.
1.5 DIFERENCIA ENTRE ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN
Es muy importante distinguir entre administración y dirección, a continuación, veremos sus diferencias: 1.5.1 La Dirección constituye la acción de conducir la empresa teniendo en cuenta los fines ya provistos y el objetivo ya planteado buscando siempre obtener las mayores ventajas posibles de todos los recursos disponibles, pero no implica ni recae sobre en la Dirección, la responsabilidad, la planeación ni la toma de decisiones que si se observa en la Administración. 1.5.2 La Organización como tal solo se refiere al establecimiento de la estructura y de la forma, y es por lo tanto estática. Con relación a la organización, los clásicos la utilizaban en dos términos: 1.5.2.1 Organización como unidad social: En la cual un grupo de personas interactúan entre sí para lograr un objetivo específico. Bajo este concepto la organización denota cualquier iniciativa humana para lograr un objetivo. Así mismo dentro de este marco de Organización como unidad social, se desprende dos conceptos: Organización formal: Conforma aquellas organizaciones ya planeadas y en la cual el objetivo y los métodos para alcanzarlo son ideados y planeados por un ente de jerarquía mayor y a su vez son impartidos y explicados mediante manuales de organización, organigramas, etc. En definitiva, es la organización ya formalizada oficialmente. Organización Informal: son las que emergen natural y espontáneamente entre las personas que ocupan posiciones entre la organización formal y que no aparecen en el organigrama o en cualquier otro documento formal. 1.5.2.2 La Organización Como función Administrativa: Parte del proceso administrativo como la plantación, la dirección, la coordinación y el control. En este sentido Organización significa el acto de organizar estructurar e integrar los recursos y órganos responsables de la administración; así como establecer relaciones entre ellos y fijar sus atribuciones respectivas La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma y disposición de las partes que constituyen la empresa, además de la interrelación entre esas partes. Para la teoría clásica, los aspectos organizacionales se analizan desde arriba hacia abajo (de la dirección a la ejecución) y del todo a las partes (de la síntesis al análisis). 1.6 LA DIVISIÓN DEL TRABAJO La organización se debe caracterizar por una división del trabajo claramente definida. La división del trabajo constituye la base de la organización; La división del trabajo conduce a la especialización y a la diferenciación de tareas. La idea básica era que las empresas con mayor índice de división del trabajo serían las más eficientes. Mientras la administración científica se preocupaba por la división del trabajo a nivel del obrero, fragmentando las tareas de este, la administración clásica se preocupaba por la división en los órganos que componen la organización. Esto es por departamentos, divisiones, secciones, unidades, etc. Para la teoría clásica puede darse esta división en dos direcciones: 1.6.1 Verticalmente: Esta dada por los niveles de autoridad y responsabilidad, como en la escala jerárquica, definiendo los diferentes niveles de la organización con sus varios niveles de autoridad. Esta última aumenta a medida que se asciende en la jerarquía de la organización. 1.6.2 Horizontalmente: Esta dada según los diferentes tipos de actividades desarrolladas en la organización, como la especialización del trabajo, en un mismo nivel jerárquico, cada departamento o sección pasa a ser responsable de una actividad específica y propia.