Política Regional de Educación Ambiental

“La Política Regional de
Educación Ambiental de San

Martín, es un instrumento
que sirve para desarrollar la
educación, cultura y
POLÍTICA
Bosque de Protección Alto Mayo© Marlon del Águila Guerrero
ciudadanía, orientada a la
Bosque de Protección Alto Mayo© Marlon del Águila Guerrero
formación de una sociedad
sanmartinense sostenible,
competitiva, inclusiva y con
REGIONAL DE
identidad “
EDUARDO CELSO
RODRIGO HUANUCO
EDUCACIÓN
Promovida por la:
AMBIENTAL DE
SAN MARTÍN
San Martín – Perú
2017
POLÍTICA REGIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PREA
PRESENTACIÓN
L a Política Regional de Educación Ambiental de San Martín, es un instrumento que sirve

para desarrollar la educación, cultura y ciudadanía, orientada a la formación de una
sociedad sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad.
La Política Regional de Educación Ambiental está estructurada por una base legal,
fundamentos, objetivos, lineamientos de política, estrategias, responsables y estándares de
cumplimiento.
La construcción de esta política fue liderada por la Autoridad Regional Ambiental (ARA) en
coordinación con la Dirección Regional de Educación (DRE), con la participación activa y
proponente del Grupo Técnico de Educación y Comunicación Ambiental (GTECA) de la
Comisión Ambiental Regional de San Martín (CAR-SM).
Asimismo, se tuvo un amplio proceso de análisis, socialización y validación con la

participación activa de entidades del sector público, sector privado y sociedad civil
organizada pertenecientes a la Comisión Ambiental Regional (CAR) y a las Comisiones
Ambientales Municipales de las diez provincias del departamento de San Martín. (CAM).
La educación ambiental, en el marco de acción del desarrollo sostenible y orientada a

construir culturas y modos de vida sostenibles, puede darse a través del sistema educativo
(servicio público regulado por el Estado), como de la dinámica económica y social (ámbito
del sector privado y la sociedad civil).
2
1. BASE LEGAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:
Numeral 22 del artículo 2°
Toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida. Así mismo, el Artículo 67º: Establece que el Estado determina la política nacional
del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
LEY GENERAL DE SALUD, Ley N° 26842:

Inciso “v” del Título Preliminar
Es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender los problemas de desnutrición
y de salud mental de la población, los de salud ambiental, así como los problemas de salud
del discapacitado, del niño, del adolescente, de la madre y del anciano en situación de
abandono social. Así mismo, el Artículo 103° establece que la protección del ambiente es
responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la
obligación de mantenerlo dentro de los estándares que, para preservar la salud de las
personas, establece la Autoridad de Salud competente.
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, Ley N° 28044:

Inciso “g” del artículo 8° e inciso “b” del artículo 9°
Establece sucesivamente, como uno de los principios de la educación “La conciencia
ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como
garantía para el desenvolvimiento de la vida” y que “un fin de la educación es contribuir
a la formación de una sociedad que supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible
del país”.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE, Ley N° 28611:

Artículo 127°.- De la Política Nacional de Educación Ambiental
127.1 La educación ambiental se convierte en un proceso educativo integral, que se da
en toda la vida del individuo, y que busca generar en éste los conocimientos, las
actitudes, los valores y las prácticas, necesarios para desarrollar sus actividades
en forma ambientalmente adecuada, con miras a contribuir al desarrollo
sostenible del país.
127.2. El Ministerio de Educación y la Autoridad Ambiental Nacional coordinan con las
diferentes entidades del estado en materia ambiental y la sociedad civil para
formular la política nacional de educación ambiental, cuyo cumplimiento es
obligatorio para los procesos de educación y comunicación desarrollados por
entidades que tengan su ámbito de acción en el territorio nacional.
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE, DS N° 012 – 2009 - MINAM:

Objetivo general
De acuerdo al artículo 9º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo de la
Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo
plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y
recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el
respeto de los derechos fundamentales de la persona.
3
Objetivo específico 4
Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el país, con la activa
participación ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de
decisiones para el desarrollo sostenible.
POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, DS N° 017 – 2012 - ED

Artículo 1°.- Aprobación de la Política Nacional de Educación Ambiental
Apruébese la Política Nacional de Educación Ambiental – PNEA, como instrumento para
desarrollar la educación, cultura y ciudadanía ambiental nacional orientada a la
formación de una sociedad peruana sostenible, competitiva, inclusiva y con identidad.
Artículo 2°.- Implementación y Ejecución de la Política Nacional de Educación
Ambiental
El Ministerio de Educación y el Ministerio del Ambiente, en el marco de sus funciones y
competencias, implementarán de modo coordinado, multisectorial y descentralizado la
Política Nacional de Educación Ambiental, a través de sus órganos especializados, para
lo cual desarrollarán estrategias, planes, programas y proyectos que sean necesarios,
incluyendo la vigilancia y reporte de su cumplimiento a todo nivel.
PLAN NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 2017 – 2022, DS N° 016 – 2016 -

MINEDU
Artículo 1°.- Plan Nacional de Educación Ambiental 2017 – 2022 (PLANEA)
Aprobar el Plan Nacional de Educación Ambiental 2017-2022 (PLANEA), el mismo que
como Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artículo 3°.- Supervisión y monitoreo del PLANEA
El Ministerio de Educación y el Ministerio del Ambiente realizarán la supervisión y
monitoreo del cumplimiento del Plan Nacional de Educación Ambiental 2017-2022
(PLANEA).
LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES, Ley N° 27867:

Artículo 53°.- Funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial
e) Promover la educación e investigación ambiental en la región e incentivar la
participación ciudadana en todos los niveles.
LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS LOCALES, Ley N° 27972:

Artículo 73°.- Materias de competencia municipal
3. Protección y conservación del ambiente
3.3. Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus niveles.
Artículo 82°.- Educación, cultura, deportes y recreación
13. Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la preservación
del ambiente.
ORDENANZA REGIONAL N° 024-2007-GRSM/CR

Oficializar y Ratificar el Proyecto Educativo Regional, aprobado con Resolución
Directoral Regional N° 0511-2006-DRESM, como instrumento de la educación que
orienta al 2021 los destinos de la Educación en la Región San Martín; recoge los ideales y
aspiraciones de la población sanmartinense, que ha sido construido mediante un proceso
participativo y concertado entre el Estado y la Sociedad Civil, contiene las políticas
regionales de educación.
4
ORDENANZA REGIONAL N° 013-2014-GRSM.M/CR

APROBAR la lista de alimentos saludables conformantes de la lonchera saludable, para
su expendio en los quioscos escolares de las instituciones Educativas en la Región San
Marlín, que como Anexo forma parte integrante de la presente Ordenanza Regional.

CREAR el Sistema de Información Ambiental Regional de San Martin - SIAR – San Martin,
como instrumento de gestión ambiental establecido en et Sistema Regional de Gestión
Ambiental, aprobado de acuerdo a la Ordenanza Regional N° 024-2005-GRSM/CR, con el
propósito-de concentrar la información ambiental de la Región San Martín, para ser
ofrecida a los diversos usuarios y tomadores de decisiones, conforme a lo establecido en
la constitución, la Ley N" 27806 Ley de Transparencia y acceso a la información pública
y las disposiciones legales vigentes sobre la materia, sin necesidad de invocar interés
especial alguno que motive tal requerimiento.

CREAR la Red de Voluntariado Ambiental Juvenil de la Región San Martín como ente
encargado de movilizar a la juventud para su participación en los programas y
actividades ambientales de nivel local, regional y nacional de interés para nuestra región,
la misma que estará adscrita a la Gerencia de la Autoridad Regional Ambiental.
DECRETO REGIONAL N° 002-2009-GRSM/PGR
APROBAR el reglamento para la aplicación de la Zonificación Ecológica y Económica –
ZEE, en el departamento de San Martín que consta de siete (07) títulos, cuarentisiete (47)
artículos, cuatro (04) disposiciones complementarias finales y una (01) disposición
complementaria transitoria.
ORDENANZA REGIONAL N° 015-2012-GRSM/PGR

APRUEBA LA POLITICA TRRITORIAL REGIONAL DE SAN MARTIN, la misma que se
desarrolla sobre los ejes económicos, social ambiental y político institucional integrados
entre sí, donde todos tienen la misma jerarquía, sobre la columna vertebral que es el
territorio y de acuerdo a la Zonificación Ecológica Económica.
ORDENANZA REGIONAL N° 028-2014-GRSM/CR

APROBAR los Lineamientos e iniciativas de gestión que complementan la Política
Territorial Regional de San Martín aprobada con ordenanza regional N° 015-2012-
GRSM/PCR cuyo texto forma parte integrante de la presente ordenanza.
5
2. FUNDAMENTOS
S an Martín cuenta con una superficie de 5´134, 548,19 has, y una población al año 2015
de 840,790 habitantes1. Somos una región con una gran biodiversidad, disponemos
de un gran capital natural, misma que actualmente es la base de la economía en
crecimiento; sin embargo, aún se percibe que la toma de decisiones para el
aprovechamiento de los mismos, responde a iniciativas aún desarticuladas y poco
objetivas por el desconocimiento de la situación actual en la que se encuentran.
Por estas razonas es prioritario generar información a través de la realización de estudios

de inventario, evaluación y valoración de los recursos naturales, diversidad biológica y
servicios ambientales que pueden esto brindar, como estrategia para la conservación y
el aprovechamiento sostenible de los ecosistemas.
Sin embargo, el país andino es a su vez altamente vulnerable al cambio climático, no solo
por factores estructurales como la pobreza e inequidad, sino por los impactos que
pueden sufrir ecosistemas tan relevantes como la Amazonía y los Glaciares.
En este contexto, y a pesar de los avances en el desarrollo de políticas públicas de

salvaguarda de las personas, las sociedades y el ambiente, nos enfrentamos a nuevos
retos vinculados a:
- Deforestación
- Ocupación desordenada del territorio.
- Tráfico de tierras.
- Tráfico ilegal de especies.
- Contaminación ambiental.
Estos desafíos están relacionados con valores, actitudes y estilos de vida que necesitamos
reorientar para vivir de modo más armónico con el ambiente. Por ello, es necesario
contar con una educación ambiental que reconozca el ambiente como una realidad
inseparable de los individuos, sus sociedades y culturas e incorpore la relación ambiente
y desarrollo. Además, ésta debe buscar el cambio hacia una sociedad solidaria,
democrática y justa.
Estas modificaciones de las conductas humanas deben estar encaminadas vía el

desarrollo sostenible, que se define como el desarrollo que satisface las necesidades del
presente sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras.
En ese reto la educación ambiental tiene un papel fundamental a nivel del sistema
educativo como a nivel de la sociedad en general.
Así, el proceso educativo, con enfoque ambiental, de género e intercultural, se orienta

hacia la formación de un nuevo tipo de ciudadano o ciudadana, con nuevos valores y
sentido de vida basados en:
1 INEI, Población Proyectada Departamento de San Martín al 2015. 2016
6
a. Respetar y proteger toda forma de vida (principio de equidad biosférica).

b. Asumir los impactos y costos ambientales de su actividad (principio de
responsabilidad).
c. Valorar todos los saberes ancestrales que son expresión de una mejor relación
ambiental entre el ser humano y la naturaleza (principio de interculturalidad).
d. Respetar los estilos de vida de otros grupos sociales y de otras culturas, fomentando
aquellos que buscan la armonía con el ambiente (principio de coexistencia).
e. Trabajar por el bienestar y seguridad humanos presentes y futuros basados en el
respeto de la herencia recibida de las pasadas generaciones (principio de solidaridad
intergeneracional).
Por ello, la educación ambiental no es solo un enfoque ético y teórico, sino también una
estrategia de gestión operacional de todo el proceso educativo, como de revitalización
cultural del conjunto de la sociedad nacional.
Para su despliegue eficaz la educación ambiental en San Martín debe responder a las
necesidades del desarrollo sostenible de la región a través de las prioridades de
conservación y aprovechamiento de la megadiversidad natural y cultural, la adaptación
al cambio climático global, la prevención y gestión de riesgos ambientales, la integración
y el ordenamiento del territorio.
La educación ambiental, en el marco de acción del desarrollo sostenible y orientada a

construir culturas y modos de vida sostenibles, puede darse a través del sistema
educativo (servicio público regulado por el Estado), como de la dinámica económica y
social (ámbito del sector privado y la sociedad civil).
El enfoque ambiental es una estrategia que facilita la integración de las áreas de

aprendizaje, abordando problemas locales y globales. Se trata de una conceptualización
de la relación existente entre la sociedad, su entorno y la cultura, fomentando la
conciencia crítica en los y las estudiantes. La educación con enfoque ambiental se refleja
transversalmente en la gestión escolar, tanto a nivel institucional como pedagógico,
orientada al desarrollo sostenible.
1. Instituciones de Educación Básica:
El Enfoque Ambiental se implementa a través de Proyectos Educativos Ambientales

Integrados (PEAI). Su objetivo es involucrar a la comunidad educativa para lograr
instituciones saludables y sostenibles. Se basa en una enseñanza activa que da sentido
a sus aprendizajes, favorece el trabajo colectivo, la investigación constante y la
creatividad.
7
En las Instituciones Educativas de Nivel Básico, la educación ambiental se asume a

través de:
La gestión
Institucional
Educación
La gestión
en Cambio
Pedagógica
Climático
Educación
Nivel
Básico
Educación
Educación
en Gestión
en Salud
del Riesgo
Educación
en
Ecoeficiencia
Cuadro N° 01: Tipos de Instituciones educativas de San Martín que ejecutan el Enfoque
Ambiental período 2016 – 2017
N° de Instituciones Educativas que ejecutan el

Total Regional
Enfoque Ambiental período 2016 - 2017
Tipos de Focalizadas por la
Focalizadas por DEVIDA -
Instituciones de Oficina de Educación
PIRDAIS
Educación Básica Ambiental de la DGP
N° % DRE SM
DRE - SM
2016 2017 2016 2017
N° % N° % N° % N° %
Educación Básica
2,638 90.90 403 15.28 476 18 350 13.27 352 13.34
Regular Pública
Educación Básica
127 4.38 12 9.45 18 14 - - - -
Regular Privada
Educación Básica
32 1.10 4 12.5 6 19 - - - -
Alternativa
Educación Básica
22 0.76 3 13.64 4 18 - - - -
Especial
Educación
Intercultural 70 2.41 9 12.86 9 13 - - - -
Bilingüe
Educación Técnico
13 0.45 4 30.77 4 31 - - - -
Productiva
Total 2,902 100.00 435 14.99 517 12.06 350 12.06 352 12.13
Fuente: Dirección Regional de Educación - San Martín, 2017
8
Cuadro N° 02: Instituciones educativas de San Martín que obtuvieron Logro Destacado en
los años 2015 y 2016
Año Institución Educativa UGEL Tipo de bandera
I.E N° 134 - Jesús de Nazaret Rioja Bandera Verde con 2 estrellas
I.E N° 0020 "Ernesto Chávez
2015 Huallaga Bandera Verde con 2 estrellas
Tamariz"
I.E “Virgen Dolorosa” San Martín Bandera Verde con 2 estrellas
I.E N° 0407 "Héroes del Banderas Verdes con 2 y 3
Mariscal Cáceres
Cenepa" estrellas
2016
I.E N° 134 – “Jesús de Nazaret” Rioja Bandera Verde con 2 estrellas
I.E N° 250 Lamas Bandera Verde con 2 estrellas
Fuente: Dirección Regional de Educación - San Martín, 2017
2. Instituciones de Educación Superior y Educación Técnico Productiva:
En las Instituciones Educativas de Nivel Superior, la educación ambiental se asume a

través de sus roles en formación profesional, investigación, proyección social y
ecoeficiencia institucional, los cuales se expresan en compromisos de responsabilidad
socio-ambiental elaborados, comprometidos y reportados públicamente en
coordinación con los entes rectores educativo y ambiental en la región.
En San Martín, existen cinco universidades que ofrecen la carrera de Ingeniería

Ambiental.
- Universidad Nacional de San Martín : desde 1995

- Universidad Alas Peruanas : desde 2008
- Universidad Católica sede Siapientae : desde 2010
- Universidad Peruana Unión : desde 2011
- Universidad César Vallejo : desde 2013
En ninguna universidad de San Martín se ha implementado el Enfoque Ambiental.
La Red Ambiental Interuniversitaria – Interuniversia Perú (RAI) es una red de buena

voluntad conformada por universidades públicas y privadas que promueve la
apropiación e integración la dimensión ambiental en todas las universidades del país,
dentro del marco de sus políticas, lineamientos, mecanismos y acciones
institucionales, como una forma de aportar sosteniblemente a la gestión y política
ambiental nacional.
La RAI es promovida y facilitada por el MINAM-DGECCA, está integrada por 75

universidades de 26 regiones del país, para el caso de representatividad regional, está
la Universidad Nacional de San Martín.
En Septiembre del 2012, se creó la primera Red Universitaria Ambiental (RUA) en la

Facultad de Ecología de la Universidad Nacional de San Martín (UNSM-FE), en la cual
participaron 30 alumnos a la convocatoria, se organizaron 10 y solo 7 integrantes
participaron de manera activa. Desde marzo de 2016, la RUA de la UNSM-FE está
desactivada.
9
3. Hogares:
El Plan Nacional de Educación Ambiental permitirá, en el 2022, que el 87% de los
hogares urbanos cuenten con una persona encargada de separar los residuos sólidos
que genera el hogar.
Desde el año 2008 a nivel nacional, para ciudades principales tipo “A” y “B”, se inició
el proceso de implementación del Programa de Segregación y Recolección Selectiva
en la Fuente de residuos sólidos domiciliarios, en el marco del cumplimiento de metas
del Plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización municipal promovida
por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y monitoreada y evaluada por el
Ministerio del Ambiente (MINAM).
En el departamento de San Martín se cuenta con siete ciudades tipo “B” (Moyobamba,
Tarapoto, Rioja, Juanjuí, Nueva Cajamarca, La Banda de Shilcayo y Morales), las
mismas que en su totalidad vienen desarrollando acciones de implementación del
Programa de Segregación y Recolección Selectiva en la Fuente de residuos sólidos
domiciliarios.
Cuadro N° 03: Ciudades principales que implementan el Programa de Segregación y

Recolección Selectiva en la Fuente de residuos sólidos domiciliarios en
ciudades tipo “B” en el período 2014 – 2015
Ciudades N° de viviendas N° de personas

Departamento
principales tipo “B” 2014 2015 2014 2015
Moyobamba 2, 239 3, 800 8, 956 15, 200
Rioja 1, 193 2, 271 4, 772 9, 084
Nueva Cajamarca 1, 531 1, 990 7, 655 9, 950
San Martín Tarapoto 4, 532 7, 801 22, 660 39, 005
La Banda de Shilcayo 1, 284 1, 284 6, 420 6, 420
Morales 1, 051 1, 700 5, 255 8, 500
Juanjuí 1, 279 1, 670 6, 395 8, 350
Total 13, 109 20, 516 64, 127 96, 509
Fuente: MINAM - Reporte SIGERSOL, 2014-2015
4. Entidades Públicas:
Programas de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental – EDUCCA

El Programa Municipal EDUCCA es el instrumento de planificación y gestión de los
gobiernos locales para la implementación de la Política Nacional de Educación
Ambiental y el cumplimiento de metas del Plan Nacional de Educación Ambiental
2017-2022 y otros instrumentos vinculados como la Política Regional de Educación
Ambiental.
El Programa Municipal EDUCCA es multitemático por lo que puede abordar diferentes

temas según problemática o potenciales priorizadas en cada ámbito.
Es unificador de las acciones programadas a nivel local a través de procesos
participativos.
Considera las siguientes líneas de acción y actividades sugeridas en vías de alcanzar

un alto grado de conciencia y cultura ambiental: educación ambiental, cultura y
comunicación ambiental, y ciudadanía y participación ambiental.
10
Cuadro N° 04: Municipalidades del departamento de San Martín que cuentan con
Programas EDUCCA.
Problemática Normatividad de
N° Municipalidad Ámbito Obs.
Ambiental aprobación
 Ocupación
Ordenanza
MP de desordenada del
1 Provincial Municipal N° 391- -
Moyobamba territorio.
MPM
Residuos Sólidos
 Ocupación
Resolución de
MP de San desordenada del
2 Provincial Alcaldía N° 536- -
Martín territorio.
2016-A-MPSM
 Residuos Sólidos
Resolución
 Nuestro ambiente
MP de Mariscal Gerencial
3 Provincial y su importancia. -
Cáceres Municipal N° 025-
Residuos Sólidos
2016-GR-MPMC
 Nuestro ambiente Resolución de
MP de San José
4 Provincial y su importancia. Alcaldía N°0419- -
de Sisa
Residuos Sólidos 2016-MPD
5 MP de Picota Provincial En proceso En proceso -
 Contaminación del
Aire. En
6 MP de Rioja Provincial En proceso
 Contaminación proceso
Sonora
Resolución de
Tala y Quema de los
7 MP de Lamas Provincial Alcaldía N° 0413-A- -
Bosques
MPL-2017
 Deforestación
 Contaminación de
aguas a causa de
Resolución Alcaldía
8 MP de Bellavista Provincial las aguas servidas. -
N° 535-2017-MPB
 Disposición final
de los Residuos
Solidos
 Deforestación
aguas a causa de Ordenanza
9 MP de Huallaga Provincial las aguas servidas. Municipal N° 007- -
 Disposición final 2017-MPH
de los Residuos
Solidos
 Agua. Resolución de
MD de Pólvora Distrital  Aire. Alcaldía N° 545- -
10  Suelo 2017-MDP/A
aguas a causa de
Resolución de
las aguas servidas.
11 MD de Shunte Distrital Alcaldía N° 178- -
 Disposición final
2017-MDSH/A
de los Residuos
Solidos
Resolución de
12 MD de Huicungo Distrital  Residuos Solidos Alcaldía N° 339- -
2017-MDH
11
 Arrojo de los
Ordenanza
Residuos Sólidos.
13 MD de Soritor Distrital Municipal N° 020- -
 Tala y Quema de
2017-MDS
los Bosques
Ordenanza
14 MD de Posic Distrital  Residuos Solidos Municipal N° 011- -
2017-A/MDP
Ordenanza
MD de Nueva  Arrojo de Residuos
15 Distrital Municipal N° 29- -
Cajamarca Solidos
2016-MDNC
 Arrojo de los
Resolución de
Residuos Sólidos.
16 MD de Jepelacio Distrital Alcaldía N° 259- -
 Tala y Quema de
2017/MDJ
los Bosques
Fuente: Dirección Ejecutiva de Gestión Estratégica Ambiental – ARA GRSM, 2017
Ecoeficiencia en Instituciones Públicas

Ecoeficiencia es la ciencia que combina los principios de la ecología con la economía
para generar alternativas de uso eficiente de las materias primas e insumos; así como
para optimizar los producción de bienes y la prestación de servicios.
La ecoeficiencia se implementa en las entidades del sector público y privado.

En resumen, ecoeficiencia significa “Producir más bienes y servicios consumiendo
menos agua, energía eléctrica, papel, entre otros.”
En el año 2009 el Ministerio del Ambiente aprobó mediante Decreto Supremo N° 009-
2010-MINAM y su modificatoria, “Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público”.
Con el mismo objetivo, el Gobierno Regional San Martín estableció medidas similares,
vigentes desde el año 2013, que mediante Resolución Ejecutiva Regional N°162-
2013-GRSM/PGR que aprueba la Directiva Regional N°001-2013-GRSM/ORA
“Normas que establecen medidas de Ecoeficiencia en el Gobierno Regional de San
Martín”.
El cumplimiento de esta norma regional, desde 2015 la Autoridad Regional Ambiental

con Resolución Gerencial N° 002-2015-GRSM/ARA, aprueba la Directiva N° 001-
2015-GRSM/ARA “Implementación de las medidas de Ecoeficiencia en la Autoridad
Regional Ambiental” con el objetivo de reducir el consumo de sus recursos; buscando
que, a corto plazo, el 86% de sus funcionarios y trabajadores adopten prácticas
sostenibles.
El primer paso para alcanzar este objetivo, fue la conformación de un Equipo Técnico
de Ecoeficiencia, responsable de elaborar los instrumentos y plantear acciones
medibles como:
- Talleres de sensibilización.
- Impresión de documentos a doble cara e implementación de depósitos para
reciclaje de papel.
- Recojo del papel reutilizado.
- Elaboración y difusión de afiches sobre cultura de ecoeficiencia.
- Reducción del volumen de agua utilizado en los servicios higiénicos.
- Configuración economizadora de los equipos de cómputo entre otras acciones.
12
- Campañas de sensibilización de ahorro de agua, energía y papel.

Además de implementar estas prácticas con sus trabajadores, la Autoridad Regional
Ambiental promueve la ecoeficiencia en los gobiernos locales de la región, mediante
la asistencia técnica a 7 gobiernos locales en el año 2016 y la asistencia técnica a 8
gobiernos locales en el año 2017, conformándose 15 Equipos Técnicos de
Ecoeficiencia en gobiernos locales, sumando a cerca de 1230 servidores públicos en
la adopción de medidas de ecoeficiencia en las instituciones municipales.
Cuadro N° 05: Municipalidades que recibieron asistencia técnica en el año 2016 para la
implementación de sus Medidas de Ecoeficiencia.
Reconocimiento del Línea de Aprobación del
N° Municipalidad Equipo Técnico de Base de Plan de
Ecoeficiencia Ecoeficiencia Ecoeficiencia
Resolución de
Resolución de Alcaldía N°
1 Mariscal Cáceres Sí Alcaldía N° 273-
0170-2016-MPMC-J/ALC
2016-MPMC-J/Alc
Resolución de
2 El Dorado Sí Alcaldía N° 00260 -
00260 -MPD/A
MPD/A
Resolución de
3 Jepelacio Sí Alcaldía N° 304 -
208-2016-ALC/MDJ
2016-ALC/MDJ
Resolución de
4 Calzada Sí Alcaldía N° 165 -
118-2016-MDC/A
2016-MPC/A
Resolución Gerencial
5 Nueva Cajamarca Sí Municipal N° 0005 -
249-2016-A/MDNC
2016-MDNC
Resolución de
6 Huicungo Sí Alcaldía N° 276 – A-
288-2016-A/MDH
2016/MDH
Resolución de
7 Shanao No tiene reconocimiento Sí Alcaldía N° 085 –
MDSH-A-2016
Cuadro N° 06: Avances a septiembre de 2017 de las municipalidades que se encuentran
recibiendo asistencia técnica para la implementación de sus Medidas de
Ecoeficiencia.
Reconocimiento del Línea de Aprobación del
N° Municipalidad Equipo Técnico de Base de Plan de
Ecoeficiencia Ecoeficiencia Ecoeficiencia
Resolución de
1 Cacatachi Sí Alcaldía N° 0146-
080-2017-MCD
2017-MDC-A
Resolución de
2 Pajarillo Sí Alcaldía N° 167-
096-2017-
2017-MDP
Resolución de
3 San Pablo SI Alcaldía N° 286-
175-2017-MDSP/A
2017-MDSP/A
4 Yántalo En proceso En proceso
107-2017-MDY/A
13
Resolución de
Resolución de Alcaldía
5 Pólvora SI Alcaldía N° 500-
N°380-2017-MDP/A
2017-MDP/A
6 Moyobamba En proceso En proceso En proceso
7 Tocache En proceso En proceso En proceso
8 Shunté En proceso En proceso En proceso

Para el año 2018 se espera reducir significativamente el consumo de papel en la

Autoridad Regional Ambiental; además, continuará brindando asistencia técnica en
ecoeficiencia a los demás órganos de línea y dependencias del Gobierno Regional,
junto a más gobiernos locales.
5. Participación y ciudadanía ambiental:
La Caravana Ambiental de San Martín, como un instrumento de sensibilización

ambiental en comunidades rurales del departamento de San Martín
En el año 2014 la “Caravana Ambiental, nace bajo la iniciativa de la Autoridad
Regional Ambiental del Gobierno Regional de San Martín con el apoyo de la
Cooperación Alemana GIZ, teniendo como finalidad acercarse a sus localidades
rurales, realizando acciones de sensibilización para fortalecer hábitos y prácticas
responsables ambientales de poblaciones rurales, tomando mayor énfasis de
intervención con poblaciones vulnerables.
La Caravana Ambiental es un instrumento, único en su género e innovador en el

ámbito nacional que realiza actividades entretenidas y dinámicas de concienciación
ambiental de manera secuencial. Abordando temáticas alineadas con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible al 2030, tales como: conservación de recursos naturales,
conservación de cuencas, cambio climático, ordenamiento territorial, contaminación
del agua, manejo de residuos sólidos, producción y consumo responsable; de manera
didáctica a través de: dinámicas de juegos, ejercicios, ludos, conversatorios, charlas,
cine, títeres, manualidades y confección de materiales.
A pesar que algunas localidades rurales son inaccesibles por condiciones geográficas
y climáticas que dificultan el acceso vehicular, exigiendo a utilizar otros medios de
transporte, logrando intervenir desde sus inicios hasta la actualidad, en 61
localidades rurales, contando con la participación activa de 12,711 pobladores y
recorriendo aproximadamente una total 25, 330 km.
Los resultados alcanzados después de cada año de intervención, se traduce en la

mejora de los hábitos y prácticas ambientales de las poblaciones, que se visualiza en
el mejoramiento de las condiciones saludables de las viviendas y de las localidades
rurales.
Con estos resultados alcanzados, esta iniciativa ha sido ganadora del Premio Nacional
Ambiental 2015 – Antonio Brack Egg, promovido y convocado por el Ministerio del
Ambiente en la categoría de Ciudadanía Ambiental, y en el año 2016 logró estar
dentro de los 500 mejores proyectos socio-ambientales del Premio Latinoamérica
Verde, ocupando el puesto N° 12 de la categoría: Bosques y Flora.
14
Para el año 2017, la Caravana Ambiental ha priorizado intervenir con 48

intervenciones en 12 localidades de las zonas limítrofes con los departamentos de
Amazonas, Huánuco y Loreto.
Escuela del Promotor Rural, una iniciativa para la formación de líderes para el
Desarrollo Sostenible.
La Educación Ambiental constituye una herramienta de sensibilización idónea para
la conservación de la biodiversidad del Perú. “No se conserva lo que no se conoce”,
por lo que es fundamental identificar a la población con su entorno natural, dotarles
de las habilidades necesarias para participar activa y productivamente en la solución
de problemas ambientales presentes, así mismo en la prevención de problemas
ambientales futuros.
El Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM) a través de la Dirección de Manejo Ambiental,

como Unidad Ejecutora del Gobierno Regional San Martin, viene ejecutando el
Proyecto de Inversión Publica N° 104777 “Mejoramiento del servicio de Protección y
conservación de la zona de amortiguamiento del Bosque de Protección Alto Mayo”, y
se viene fortaleciendo capacidades a actores locales para una mejor gestión del
territorio, bajo la modalidad de “Escuela de formación del Promotor Rural”, a través
de una malla curricular por competencias que consta de los siguientes módulos:
1) Fortalecimiento organizacional.
2) Gestión Territorial.
3) Manejo de conflictos socio ambientales.
4) Adopción de tecnologías sostenibles.
a) Manejo del cultivo de café,
b) Gestión del bosque y
c) Apicultura
d) Experiencia innovadora en educación comunitaria.
Integra a 8 organizaciones de conservación formalizadas, ubicadas en la Zona de

Amortiguamiento de Bosque de Protección del Alto Mayo. El 2016 se formó a 20
agricultores posesionarios de las ZOCRES quienes vienen demostrando a la Autoridad
Ambiental Regional lo aprendido, a través de sesiones prácticas para su
CERTIFICACION.
Cuadro N° 07: Participantes de la Escuela de Promotores Rurales en comunidades de

la Zona de Amortiguamiento del BPAM en los años 2016 y 2017
Provinc N° de
Año Distrito Comunidad Organización
ia Participantes
El Triunfo ACORLOVET 2
Rioja La Libertad APROCAT 1
Santa Rosa ACORBOCETA 1
Elías Naciente Rio Negro ACREBNARYN 2
2016 Rioja
Soplín Segunda Jerusalén ACORBONATY 3
Vargas Santa Fe ACORBOSAF 3
Nueva Guayaquil ADES Guayaquil 2
Cajamarca Palestina ADESUP 4
15
La Shiringa La
ARCOLASH 2
Victoria
Pardo Miguel Grau APAMIGRA 3
Miguel - Aguas Verdes ACREAVE 3
2017 Naranjos Aguas Claras ACORBORAC 8
San Pablo ACORBEMAS 3
Awajún
Sol de Oro ACREACSO 6
Total 43
Fuente: Dirección de Manejo Ambiental, PEAM-GRSM, 2017
6. Innovación y reconocimiento del desempeño ambiental:
Premio Nacional de Ciudadanía Ambiental

Hasta que la mayoría de la sociedad no se comprometa con el cuidado del ambiente,
ninguna práctica gubernamental será suficiente para alcanzar un modo de vida
sostenible. Por este motivo, el MINAM, con el apoyo técnico de la Universidad Católica,
convoca desde el 2009 al Premio Nacional de Ciudadanía Ambiental, con la finalidad
de identificar, reconocer y difundir experiencias innovadoras y ambientalmente
destacadas de la sociedad civil y el sector privado.
El premio ha conseguido que se identifiquen 593 prácticas que son ejemplo de manejo
de problemas ambientales, aprovechamiento de las potencialidades y, en conjunto,
referentes de modos de vida sostenible en el Perú. El Ministerio del Ambiente premia
a la más destacada de cada categoría con S/.5.000, las cuales son:
- Participación comunitaria ambiental.
- Tradiciones ambientales populares.
- Educación ambiental comunitaria.
- Econegocios y biocomercio.
- Comunicación.
- Expresiones artísticas y
- Voluntariado ambiental.
Una de las principales virtudes del premio es que ha logrado convocar el interés de
todos los departamentos del país.
Desde el período 2009 al 2013, San Martín tuvo una escasa participación con la
presentación de números de experiencias con relación a las demás regiones del país,
y de las cuales, solamente una experiencia fue ganadora en el año 2012, presentada
por el Comité Gestor de los Servicios Ecosistémicos de Moyobamba.
Cuadro N° 08: Ganadores del Premio Nacional de Ciudadanía Ambiental 2012
Categoría Experiencia Candidato Lugar Síntesis

“Ozono
Campañas en Buenas prácticas
televisión”… señal Julio Osmer La Libertad
medios de ambientales en
que estamos Puycan Calipuy Trujillo
comunicación televisión
cambiando
Producción orgánica y
Econegocios Ancash
Paltas orgánicas de exportación de paltas
y Agroquilcap EIRL Huarmey,
exportación con estándares de
biocomercio caserío Catzcal
calidad y mayor
16
aceptación en el
mercado
ENTERPRISE Caños que ahorran hasta
Lima
Grifo ahorrador Servicios un 90% en el consumo
La Molina
Generales EIRL mensual de agua potable
KAWSAY:
Educación
ambiental vivencial
Institución
Educación en el curso de Cusco Aprendiendo en los
Educativa
Ambiental Biohuerto dentro San Sebastián biohuertos
Pukllasunchis
de la currícula
escolar del colegio
Pukllasunchis
Concurso
estudiantil de
Expresiones Hugo Tomás La Libertad Haciendo arte con hojas
Creatividad con
artísticas Sánchez Peláez Trujillo de plantas
Hojas Desecadas
“CECREHD”
Agentes Junín Formando líderes
Municipalidad de
ambientales de Río Satipo Asháninkas en pro del
Río Negro
Negro Río Negro ambiente
Participación
Asociación Incremento de la tarifa
Comunitaria Compensación por
“Comité Gestor de agua en un nuevo sol
Ambiental Servicios San Martín
de los Servicios para la conservación de
Ecosistémicos Moyobamba
Ecosistémicos de las cuencas proveedoras
Moyobamba
Moyobamba” de agua
Aprendiendo de las
Al Rescate de las costumbres ancestrales
Tradiciones I.E. "Ramiro Prialé Lima
Tradiciones (alimentación, idioma y
ambientales Prialé"-UGEL N° San Juan de
Ambientales cuidado del ambiente)
populares 05 Lurigancho
Populares con participación de
padres de familia
Repoblamiento de
las cochas con la Gobierno Ucayali Mujeres y niños de
Voluntariado
especie Paiche Regional de Purús Puerto comunidades nativas en
ambiental
(Arapaima gigas) en Ucayali Esperanza defensa del Paiche
la prov. de Purus
Fuente: Ministerio del Ambiente, 2012
Premio Nacional Ambiental “Antonio Brack Egg”

Este Premio es la continuación del “Premio Nacional de Ciudadanía Ambiental”, y que
a partir del año 2014 cambio de denominación al “Premio Nacional Ambiental
Antonio Brack Egg (PNA-ABE)”, en reconocimiento al fallecido primer ministro del
Ministerio del Ambiente, el Doctor Antonio Brack Egg.
Este premio busca reconocer el desempeño ambiental de personas naturales o

jurídicas que contribuyen a la protección ambiental, el manejo sostenible de los
recursos naturales y la conservación del ambiente, a través de prácticas que pueden
ser replicadas.
En el año 2015, mediante Resolución Ministerial N° 362 – 2015 – MINAM, el

Ministerio del Ambiente reconoció y felicitó al Gobierno Regional San Martín a través
de la Autoridad Regional Ambiental como ganador de la sub categoría: Participación
Comunitaria Ambiental de la categoría Ciudadanía Ambiental del Premio Nacional
17
Ambiental Antonio Brack Egg, con el proyecto de la “Caravana Ambiental”, iniciativa

que tiene como objetivo de promover a las comunidades hacia temas ambientales, a
partir de un mejor conocimiento de su territorio y a desarrollar acciones
responsables que sumen a la conservación de los recursos y la biodiversidad para una
mejor calidad ambiental y de vida de la población.
Con Resolución Ministerial Nº 003-2015-MINAM: aprueban la creación del

Reconocimiento a las Buenas Prácticas Ambientales CVerde, como un mecanismo de
incentivo a las buenas prácticas ambientales locales de niños, niñas, adolescentes y
jóvenes, como aporte al desarrollo sostenible de su localidad.
A nivel departamental, la Municipalidad Provincial de Moyobamba (MPM) es la única

entidad pública que implemento este reconocimiento, con Resolución de Alcaldía
Nº 755 – 2015-MPM/A, aprobó el “Mecanismo de Reconocimiento de las Buenas
Prácticas Ambientales para la Provincia de Moyobamba, en adelante CVerde
(Curriculum Verde) de Moyobamba”, como incentivo a las buenas prácticas
ambientales locales de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, en su hogar,
Institución Educativa, barrio o comunidad como aporte al desarrollo sostenible de su
localidad en el ámbito jurisdiccional de la provincia.
Para este reconocimiento la MPM invitó a 26 Instituciones Educativas del Nivel

Primario y Secundario, para participar en las categorías según le corresponda su
Grado de Educación ya que es lo estipulado en las bases del concurso, es así que solo
participaron 20 Instituciones Educativas a nivel Provincial.
Es así que se dio inicio al concurso con actividades desarrolladas por cada estudiante
de las Instituciones que participaron, llegando así a premiar con el Diploma CVerde
según su categoría de los cuales fueron:
Cuadro N° 09: Ganadores por categoría del CVerde de la Provincia de Moyobamba

Ganador(a) Institución Tema Acción Ambiental Categoría
Asociación Conservación del
Educativa Barranco “El Carrizal”
Angélica Salas
Adventista Nor Biodiversidad (Taludes) con la Categoría “A”
Gebol
Oriental - especie forestal
Moyobamba Caoba.
Captación de Agua de
Institución
Andrea Flores Lluvia para su
Educativa “Serafín Agua Categoría “B”
Tulumba Filomeno”
Reutilización en los
quehaceres del hogar.
Charlas de Educación
y Sensibilización
Municipalidad
Esvin Díaz Residuos Ambiental no formal a
Provincial de Categoría “C”
Martínez Moyobamba
Solidos I.E. Del ámbito rural
de la Provincia de
Moyobamba.
Fuente: Municipalidad Provincial de Moyobamba, 2017
18
7. Recursos educativos y educación ambiental:
Bibliotecas Ambientales Regionales (BIAR)

A inicios del año 2017, el Gobierno Regional de San Martín a través de la Autoridad
Regional Ambiental y con la colaboración del Ministerio del Ambiente, ha impulsado
la instalación de la Segunda Biblioteca Ambiental Regional (BIAR)2 a nivel nacional y
la primera a nivel de la Amazonía Peruana, la misma que tiene dos sedes para su
funcionamiento, las Bibliotecas Municipales de las ciudad de Moyobamba y Tarapoto.
Esta biblioteca tiene como objetivo permitir el acceso a la información, cultura y

conocimiento ambiental de los ciudadanos, a través de sus colecciones impresas.
Sistema de Información Ambiental Regional (SIAR)

Desde febrero del año 2013, se activa el Sistema de Información Ambiental Regional
de San Martín – SIAR SM, y en el año 2014 se reconoce mediante Ordenanza Regional N°
16 – 2014 – GRSM/CR, la creación del SIAR – SM, como instrumento de gestión ambiental
establecido en el Sistema Regional de Gestión Ambiental, aprobado de acuerdo a la
Ordenanza Regional N° 024-2005-GRSM/CR, con el propósito de concentrar la
información ambiental de la región San Martín, para ser ofrecida a los diversos usuarios
y tomadores de decisiones, conforme a lo establecido en la constitución, la Ley N° 27806
Ley de transparencia y acceso a la información pública y las disposiciones legales vigentes
sobre la materia.
El SIAR San Martín, ofrece los siguientes servicios:

- Producción y distribución de publicaciones ambientales.
- Central de informaciones: notas, noticias y novedades de interés ambiental.
- Biblioteca digital de publicaciones ambientales.
- Repositorio de normatividad ambiental de interés regional.
- Producción y difusión de indicadores ambientales.
- Repositorio de mapas procesados de libre descarga.
- Catálogos de mapas interactivos (visor de mapas).
Sistema de Información Ambiental Local (SIAL)

El Sistema de Información Ambiental Local (SIAL) es una aplicación web de consulta libre
que constituye una red de integración tecnológica, institucional y humana que facilita la
sistematización, acceso y distribución de la información y estado del ambiente a nivel de
indicadores y otro tipo de información de las provincias y distritos; facilitando la
transformación de datos en información útil para la elaboración de políticas, planes,
programas, estrategias, proyectos y actividades de acción ambiental, que ayuden a los
gobiernos locales a mitigar y controlar los diversos problemas ambientales.
En el año 2014, el Gobierno Regional San Martín a través de la Autoridad Regional

Ambiental, inició la ejecución del “Programa de Asistencia Técnica para la
Implementación de los Sistemas de Información Ambiental Local” PAT SIAL SM – I
Fase, dirigido a las 10 municipalidades provinciales del departamento de San Martín.
En el año 2015 se realizó en la ciudad de Tarapoto, el “I Encuentro de Administradores

de los Sistemas de Información Ambiental Regional y Locales del departamento de
2
La primera Biblioteca Ambiental Regional (BIAR), se encuentra funcionando en la ciudad de Huamanga - Ayacucho
19
San Martín”, el 2016 el II encuentro en la ciudad de Moyobamba y el 2017 el III encuentro

en la ciudad de Rioja, dichos encuentros tienen como objetivo de fortalecer capacidades
técnicas e institucionales brindada de manera conjunta entre el Ministerio del Ambiente
y la Autoridad Regional Ambiental, dirigida a las municipalidades, que les permita
administrar de manera eficiente y sostenible los Sistemas de Información Ambiental
Local, en el marco del Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA).
Cuadro N° 10: Evaluación de desempeño de los Sistemas de Información Ambiental Local

(SIAL) - Período 2017
N° de
Plan de Inclusión de
Reconocimiento registros
Puesto Municipalidad Trabajo los nodos
formal del SIAL por tipo de
2017 distritales
servicio
Ordenanza Municipal
1 Rioja 120 Sí Sí
N° 012-2016-CM/MPR
Ordenanza Municipal
2 Mariscal Cáceres 224 Sí No
N° 046 -2014 - MPMC
Ordenanza Municipal No
3 El Dorado 126 Sí
N° 017-2014-MPED
4 Picota 158 No
N° 013-2014-A-MPP
En proceso de No
5 Moyobamba 54 No
aprobación
6 Lamas 23 No
N° 005-2015-CM/MPL
7 Bellavista 21 No
N° 001-2015-MPB
8 Tocache 41 No
N° 003-2016-MPT
9 Huallaga Ningún avance 15 No No
10 San Martín Ningún avance 15 No No
3. OBJETIVOS
Objetivo General:
D esarrollar la educación y la cultura ambiental orientadas a la formación de una

ciudadanía ambientalmente responsable y una sociedad sanmartinense sostenible,
competitiva, inclusiva y con identidad.
Objetivos Específicos:
 Consolidar el enfoque ambiental en los procesos y la institucionalidad educativa,

en sus diferentes etapas, niveles, modalidades y formas.
20
 Fortalecer una cultura ambiental apropiada en el quehacer público y privado

regional.
 Asegurar la interculturalidad y la inclusión social en los procesos y recursos de la

educación, comunicación e interpretación ambiental.
 Formar una ciudadanía ambiental informada y plenamente comprometida en el

ejercicio de sus deberes y derechos ambientales y en su participación en el desarrollo
sostenible de la región.
 Asegurar la accesibilidad pública de la información ambiental, así como la

investigación en educación y cultura ambiental.
21
4. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA, ESTRATEGIAS Y

RESPONSABLES
L a Política Regional de Educación Ambiental es de cumplimiento obligatorio para los

procesos de educación, comunicación e interpretación de las entidades que tengan su
ámbito de acción en el territorio regional.
Objetivo Específico N° 01:

Consolidar el enfoque ambiental en los procesos y la institucionalidad educativa,
en sus diferentes etapas, niveles, modalidades y formas.
Eje de Acción 01: Educación Básica y Técnico-Productiva
Instituciones de Educación Básica
Lineamiento 1 Estrategias Responsables
1. Alinear al enfoque ambiental las políticas Dirección Regional
educativas regionales cimentadas en la de Educación
Educación Ambiental, descritas del Proyecto
Educativo Regional – San Martín (PER SM) y Unidades de
orientar la inclusión del enfoque ambiental en Gestión Educativa
los Proyectos Educativos Locales (PEL) Local
2. Establecer alianzas estratégicas con
instituciones públicas y privadas de nivel Dirección Regional
de Educación
regional y local, priorizando a los sectores
salud y ambiental, para contribuir con la Unidades de Gestión
implementación del enfoque ambiental en la Educativa Local
región.
3. Conformar las Comisiones Multisectoriales,
para el acompañamiento en el desarrollo de Dirección Regional
Fortalecer la de Educación
actividades ambientales estandarizadas y la
aplicación del
evaluación de la aplicación del Enfoque Unidades de Gestión
Enfoque Ambiental de las instituciones educativas
Ambiental en la Educativa Local
públicas y privadas.
educación básica Dirección Regional
4. Ampliar la cobertura de orientación en la
regular, de Educación
inclusión del enfoque ambiental en los
alternativa, procesos formativos de la Educación Básica
especial y en la Unidades de
Regular pública, considerando los patrones Gestión Educativa
educación técnico culturales y locales del ámbito regional. Local
productiva.
5. Orientar la inclusión del enfoque ambiental en
los procesos formativos de la Educación Básica Dirección Regional
de Educación
Regular Privada, Educación Básica Alternativa,
Básica Especial, Intercultural Bilingüe y Unidades de
Técnico productiva considerando los patrones Gestión Educativa
culturales, saberes originarios y locales del Local
ámbito regional.
6. Elaborar e implementar Proyectos Educativos
Ambientales Integrados (PEAI) y orientar la Dirección Regional
de Educación
transversalidad de la educación ambiental en
todos los proyectos educativos escolares, con la Unidades de
participación de la comunidad educativa, las Gestión Educativa
organizaciones socio ambientales y los Local
sectores públicos y privados de la localidad.
22
Dirección Regional
de Educación
7. Participar en los concursos escolares
nacionales, regionales y locales de buenas
Unidades de
prácticas ambientales. Gestión Educativa
Local
8. Estandarizar, constituir e institucionalizar los Dirección Regional
Comités Ambientales Escolares y sus de Educación
Comisiones de Trabajo según compontes del
enfoque ambiental, como forma básica de Unidades de
organización de las instituciones educativas Gestión Educativa
para los fines de la educación ambiental. Local
Dirección Regional
de Educación
9. Articular las acciones de educación ambiental
de las instituciones educativas, con el hogar y la Unidades de
comunidad local. Gestión Educativa
Local
10. Realizar un reconocimiento formal a las Dirección Regional
de Educación
instituciones educativas y a los integrantes de
las Comisiones Ambientales Escolares por Unidades de Gestión
alcanzar y contribuir a los logros ambientales. Educativa Local
Eje de Acción 02: Educación Superior Universitaria y no Universitaria
Instituciones de Educación Superior y Educación Técnico Productiva
Dirección Regional
de Educación
1. Incorporar el enfoque ambiental en el plan de
Promover la estudios de las instituciones educativas de Unidades de Gestión
aplicación del Educación Superior Universitaria y no Educativa Local
enfoque Universitaria.
ambiental en la Universidades
formación
profesional, la 2. Brindar soporte técnico a las universidades
pública y privadas de la región, para su
investigación,
incorporación a la Red Ambiental Autoridad Regional
proyección social
Interuniversitaria – Interuniversia Perú (RAI), Ambiental
y en la gestión
que permita aumentar y mejorar la
institucional de participación de la comunidad universitaria en Universidades
las entidades de actividades dirigidas a la sostenibilidad
educación ambiental dentro y fuera de sus campus.
superior
universitaria y no 3. Conformar y fortalecer Redes Universitarias Universidades
universitaria. Ambientales (RUA) y de voluntariado Autoridad Regional
estudiantil. Ambiental
23

Fortalecer una cultura ambiental apropiada en el quehacer público y privado
regional.
Eje de Acción 03: Educación Comunitaria Ambiental
Hogares
Dirección Regional
de Educación
Unidades de Gestión
1. Ejecutar campañas de sensibilización
Educativa Local
ambiental para el desarrollo buenas prácticas
ambientales en los hogares. Autoridad Regional
Ambiental
Promover la Gobiernos Locales

incorporación del
enfoque 2. Diseñar y ejecutar un sistema de evaluación y
ambiental en la seguimiento del desarrollo de las buenas
educación y prácticas ambientales en la reducción, reúso, Gobiernos Locales
promoción segregación en origen y reciclaje de residuos
comunitaria que sólidos domésticos, entre otras acciones.
se despliega en la
sociedad
regional. Dirección Regional
de Educación
3. Promover la producción y difusión de Unidades de Gestión

programas de educación y ciudadanía Educativa Local
ambiental a través de los diferentes medios de
comunicación masivos dirigida a hogares. Autoridad Regional
Ambiental
Gobiernos Locales
Entidades Privadas
Autoridad Regional
1. Promover la incorporación del enfoque Ambiental
ambiental y la educación ambiental en los
proyectos y programas del sector privado. Gobiernos Locales
Promover la
educación
ambiental como 2. Reconocer las buenas prácticas ambientales de Autoridad Regional
Ambiental
parte de la las empresas privadas con gestión privada
responsabilidad ecoeficiente. Gobiernos Locales
social y ambiental
del sector
privado.
3. Promover el apoyo de la empresa privada a la Autoridad Regional
educación ambiental del Instituciones Ambiental
Educativas a través de recursos económicos,
humanos, técnicos y otros mecanismos. Gobiernos Locales
24
Entidades Públicas
Dirección Regional
de Educación
1. Incorporar la educación ambiental en las Unidades de Gestión
políticas, programas y proyectos de inversión, Educativa Local
considerando el enfoque de género,
Autoridad Regional
Incorporar la intercultural y bilingüe.
Ambiental
educación
Gobiernos Locales
ambiental en las
políticas, Autoridad Regional
2. Promover, formular e implementar los
Ambiental
programas y Programas de Educación, Cultura y Ciudadanía
proyectos de Ambiental (EDUCCA). Gobiernos Locales
inversión y
Entidades
desarrollo del descentralizadas y
sector público. desconcentradas
3. Promover e implementar medidas de del nivel nacional
Ecoeficiencia en las entidades del Sector
Público a nivel regional y local. Pliego del Gobierno
Regional San Martín
Gobiernos Locales

Asegurar la interculturalidad y la inclusión social en los procesos y recursos de la
educación, comunicación e interpretación ambiental.
Eje de Acción 04: Interculturalidad e Inclusión
Interculturalidad e inclusión
Entidades
descentralizadas y
1. Fomentar plataformas de diálogo y desconcentradas
Revalorar los concertación entre organizaciones de la del nivel nacional
saberes sociedad civil, Estado, empresa y grupo
originarios para trabajar los temas Pliego del Gobierno
ancestrales de las Regional San Martín
ambientales.
comunidades
sobre el uso y Gobiernos Locales
ocupación del Entidades
descentralizadas y
territorio, el
2. Promover la incorporación del enfoque desconcentradas
aprovechamiento del nivel nacional
intercultural y ambiental en las políticas,
de los recursos
planes, proyectos y programas del sector Pliego del Gobierno
naturales y la público.
conservación de Regional San Martín
la diversidad Gobiernos Locales
biológica, con un Entidades
enfoque de descentralizadas y
género para la desconcentradas
3. Promover la elaboración y difusión de del nivel nacional
igualdad de inventarios de saberes ambientales
oportunidades. ancestrales. Pliego del Gobierno
Regional San Martín
Gobiernos Locales
25

Formar una ciudadanía ambiental informada y plenamente comprometida en el
ejercicio de sus deberes y derechos ambientales y en su participación en el
desarrollo sostenible de la región.
Eje de Acción 05: Participación y ciudadanía ambiental.
Participación y ciudadanía ambiental
1. Organizar y ejecutar eventos comunitarios Autoridad Regional
Promover la para mostrar experiencias y buenas prácticas Ambiental
adecuada ambientales a nivel regional. Gobiernos Locales
participación 2. Crear e impulsar espacios de movilización
ciudadana y el ciudadana tales como campañas ambientales, Autoridad Regional
voluntariado ferias ambientales itinerantes, parques Ambiental
ambiental en los temáticos, etc., para incrementar la cultura Gobiernos Locales
distintos espacios ambiental de la población.
de acción e Autoridad Regional
interacción 3. Conformar y establecer Redes de Voluntariado Ambiental
ambiental, Ambiental en la región.
Gobiernos Locales
desarrolladas a
4. Promover y ejecutar Programas de formación Autoridad Regional
nivel regional y
de Promotores Ambientales Comunitarios en la Ambiental
local.
región. Gobiernos Locales
Eje de Acción 06: Innovación y reconocimiento del desempeño ambiental

Innovación y reconocimiento del desempeño ambiental
Entidades
descentralizadas y
desconcentradas
Promover, 1. Promover, reconocer y brindar incentivos a del nivel nacional
incentivar la tesis e investigaciones e innovaciones de Pliego del Gobierno
investigación e educación Superior Universitaria y no Regional San Martín
innovación en Universitaria, enmarcados en cultura,
cultura, educación y ciudadanía ambiental; Gobiernos Locales
educación y considerando el enfoque de género,
ciudadanía Universidades
intercultural y bilingüe.
ambiental por Inst. Superiores
parte de las Pedagógicos y
personas, Tecnológicos
entidades de 2. Realizar el reconocimiento a instituciones Dirección Regional
generación de públicas y privadas, a personas naturales o de Educación
conocimientos y jurídicas que contribuyen a la protección
otras Unidades de Gestión
ambiental, el manejo sostenible de los recursos
organizaciones Educativa Local
naturales y la conservación del ambiente, a
través de prácticas que pueden ser replicadas Autoridad Regional
en la región. Ambiental
26
3. Diseñar e implementar un sistema de registro,

distinciones, reconocimientos, premios y Autoridad Regional
difusión de Buenas Prácticas Ambientales con Ambiental
enfoque intercultural y de género, orientado a Gobiernos Locales
personas y organizaciones de la sociedad civil.

Asegurar la accesibilidad pública de la información ambiental, así como la
investigación en educación y cultura ambiental.
Eje de Acción 07: Recursos Educativos y Comunicación Ambiental
Recursos Educativos y Comunicación Ambiental
Promover la 1. Estandarizar y validar conceptos y contenidos
producción de temáticos ambientales, acorde a las Autoridad Regional
materiales prioridades y realidad regional, entre Ambiental
didácticos y instituciones públicas competentes y privadas
recursos aliadas de nivel regional y local, que Dirección Regional
intervienen y contribuyen con la educación de Educación
educativos
acorde al ambiental.
contexto 2. Crear, implementar e incentivar el uso de las
regional; y, el uso Bibliotecas Ambientales Regionales y Locales, Autoridad Regional
Ambiental
de las permitiendo el acceso a la información, cultura
tecnologías, y conocimiento ambiental de los ciudadanos, a Gobiernos Locales
plataformas de través de sus colecciones impresas.
información y 3. Implementar un Sistema de Información del Dirección Regional
comunicación de Educación
Enfoque Ambiental, para docentes en servicio y
virtual orientada docentes en formación en todo el sistema Unidades de Gestión
a propósitos educativo regional. Educativa Local
educativos
4. Difundir las buenas prácticas ambientales,
ambientales. Autoridad Regional
distinciones y reconocimientos por las
Ambiental
prácticas ambientales en las plataformas de los
Sistemas de Información Ambiental Regional Gobiernos Locales
(SIAR) e Información Ambiental Local (SIAL).
5. Diseñar y ejecutar espacios de encuentro con Autoridad Regional
comunicadores que permitan informar y Ambiental
difundir mensajes sobre buenas prácticas
ambientales. Gobiernos Locales
27
5. ESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTO
L a Política Regional de Educación Ambiental es un instrumento de cumplimiento

obligatorio que orienta las actividades públicas y privadas en el marco del proceso
estratégico de desarrollo de la región.
Para organizar su implementación, monitoreo y reporte público aplica los estándares de

cumplimiento definidos en la Política Regional del Ambiente, en el Proyecto Educativo
Regional PER - San Martín, en el Sistema Regional de Evaluación y Acreditación de la
Calidad Educativa y en el Plan Regional de Acción Ambiental 2013 - 2021.
Además, para fines de la Política Regional de Educación Ambiental, se establecen los

estándares siguientes:
 Instituciones de educación básica con logro ambiental destacado.

 Instituciones de educación superior con logro ambiental destacado.
 Población con cultura ambiental apropiada.
 Experiencias ciudadanas de desempeño ambiental destacado.
28

Política Regional de Educación Ambiental

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Educación Ambiental de San

L a Política Regional de Educación Ambiental de San Martín, es un instrumento que sirve

Asimismo, se tuvo un amplio proceso de análisis, socialización y validación con la

La educación ambiental, en el marco de acción del desarrollo sostenible y orientada a

LEY GENERAL DE SALUD, Ley N° 26842:

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, Ley N° 28044:

LEY GENERAL DEL AMBIENTE, Ley N° 28611:

POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE, DS N° 012 – 2009 - MINAM:

POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, DS N° 017 – 2012 - ED

PLAN NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 2017 – 2022, DS N° 016 – 2016 -

LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES, Ley N° 27867:

LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS LOCALES, Ley N° 27972:

ORDENANZA REGIONAL N° 024-2007-GRSM/CR

ORDENANZA REGIONAL N° 013-2014-GRSM.M/CR

ORDENANZA REGIONAL N° 016-2014-GRSM.M/CR

ORDENANZA REGIONAL N° 037-2014-GRSM.M/CR

ORDENANZA REGIONAL N° 015-2012-GRSM/PGR

ORDENANZA REGIONAL N° 028-2014-GRSM/CR

Por estas razonas es prioritario generar información a través de la realización de estudios

En este contexto, y a pesar de los avances en el desarrollo de políticas públicas de

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