UNIVERSIDAD ANDINA

NESTOR CACERES
VELASQUEZ

BOTADERO

La comunidad campesina de Chilla cuenta

con una cantidad considerable de viviendas
y una población de 200 a 250 familias
aproximadamente, este lugar se encuentra
en constante crecimiento debido al
incremento poblacional de nuestra ciudad.
Introducción

Una de las principales problemáticas ambientales, en el Perú, es la gestión de los residuos

sólidos urbanos y su disposición final, la cual es objeto de este estudio. En la provincia de
San Román se presentan diversos factores que inciden en la contaminación y depredación
de los recursos naturales, entre los principales se encuentran el arrojo de residuos sólidos a
la intemperie (en avenidas, canales de riegos, espacios desocupados), generando los
denominados puntos críticos que constituyen en focos infecciosos el entierro y la quema de
desperdicios, la falta de conciencia ambiental por parte de los pobladores, la falta de acceso
a los servicios básicos.

La generación de desechos sólidos es parte indisoluble de las actividades que realiza

una organización. Considerando que dentro de las etapas del ciclo de vida de los desechos
sólidos (generación, transportación, almacenamiento, recolección, tratamiento y
disposición final), las empresas constituyen el escenario fundamental, en el que se
desarrollan y se vinculan las diferentes actividades asociadas al manejo de los mismos.
Resulta esencial el tratamiento acertado de los temas y su consideración de forma
priorizada en el contexto de las actividades de gestión ambiental, a través de los cuales se
potencie el establecimiento de esquemas de manejo seguro que garanticen un mayor nivel
de protección ambiental, como parte de las metas y objetivos de los diferentes sectores
productivos.

La salud pública se ve afectada por la inadecuada eliminación y por la falta de control de

los residuos sólidos que expone a la población a contraer diversas enfermedades, tanto por
contacto directo o indirecto, a través de la descomposición orgánica
de animales muertos, contaminación del aire, del agua, del suelo, etc.

La Municipalidad Provincial de San Román - Juliaca según investigaciones en la actualidad

genera aproximadamente 160 toneladas Mensuales de Residuos Sólidos, y es
responsables del manejo y supervisión del recojo y transporte 120 toneladas Mensuales, el
cual es transportado a la comunidad de Chilla ubicada a 5.00 Km. De la ciudad de Juliaca,
cuenta con 5 Unidades Vehiculares y un total de 260 personas que trabajan en esta área
recolectando con una cobertura del servicio del 80% del Distrito

Los Residuos hospitalarios o contaminados en los establecimientos de salud de nuestra

jurisdicción son acopiados en el Centro de Salud de Juliaca para que luego estos sean
transportados al Hospital Carlos Monge Medrano para su incineración.

Ubicación
ANTECEDENTES

El Vertedero Controlado de la Provincia de San Román-Distrito de Juliaca fue ubicado en

la comunidad campesina de Chilla aproximadamente hace 7 años ya que anteriormente se
ubicaba en la comunidad campesina de Canchichico, pero en ese entonces no era un
vertedero controlado si no un basural el cual era un foco bastante infeccioso por que no se
tenía los cuidados debidos como se tiene en la actualidad en el vertedero controlado.

Su creación se debió a la necesidad de disminuir la contaminación que producía el basural

que se encontraba en Canchichico y también por la lejanía de este, por lo cual se creó un
proyecto de mejoramiento que se vio reflejado en el vertedero controlado o relleno sanitario.

En la imagen se puede observar la magnitud del crecimiento poblacional de la comunidad

campesina de Chilla, el cual se encuentra ubicado en los alrededores del vertedero
contralado.

Inicialmente en la comunidad campesina de Chilla no había mucha población por lo cual el

vertedero controlado fue ubicado en ese lugar pero al paso de los años se fue poblando
cada vez más debido a que vendedores inescrupulosos vendieron terrenos a personas
incautas haciéndoles creer que el vertedero controlado iba a ser cerrado, lo cual es mentira
ya que el vertedero controlado funcionara hay un tiempo aproximado de tres años más,
posteriormente será ubicado en otro lugar, no sin antes intentar resarcir de alguna manera
los danos causados a la comunidad de chila en las hectárea que ocupo y daño el vertedero
controlado.

ANTECEDENTES TÉCNICOS

Uno de los antecedentes técnicos a mencionar vendría a ser el plan integral de gestión
ambiental de residuos sólidos, pigars - san Román cuya organización es la siguiente:

Plan integral de gestión ambiental de residuos solidos

pigars - san Román

Presidente de comité de formulación del pigars – provincia de san Román

Prof. OSWALDO MARIN QUIROS – Alcalde

CALIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL

Para mejorar la calidad de gestión ambiental, uno de los OBJETIVO de PIGARS es:

Formular e implementar en forma participativa el “Plan Integral de Gestión Ambiental de

Residuos Sólidos (PIGARS) de la Provincia de San Román”, a fin de mejorar la calidad y
nivel del servicio de Limpieza Pública, para superar condiciones de salubridad y medio
ambiente de la provincia.

La metodología que se ha empleado ha sido participativa y ha propiciado una dinámica de

trabajo multidisciplinario. Un equipo técnico de la Municipalidad Provincial de San Román y
con el apoyo de personal de los demás distritos, se encargaron de recopilar la información
sobre el manejo de los residuos sólidos a nivel de la provincia, llegándose a realizar los
estudios de “Generación y Caracterización de Residuos Sólidos” a nivel de la Provincia de
San Román.

En el Distrito de Juliaca se realizó en el año 2008 (octubre – diciembre), en el distrito de

Caracoto se realizó del 24/09/2009 al 05/10/2009, en el distrito de Cabana del 14/10/2009
al 24/10/2009 y en el distrito de Cabanillas – Deustua del 23/10/2009 al 02/11/2009. El
análisis de la situación actual del manejo de residuos sólidos se ha desarrollado
distinguiendo tres grandes campos de estudio: I) El técnico- operativo; II) El Gerencial,
administrativo y financiero y III) la Percepción de la población. Los acuerdos básicos para
la formulación del PIGARS han sido elaborados por el Comité técnico del PIGARS.

Para desarrollar el presente documento, el procedimiento operativo se detalla en siete

pasos, sugeridas por el CONAM, como se muestra en la GRAFICO N° 0. Cabe mencionar
además que para la formulación del PIGARS – SAN ROMAN ha sido respaldado por un
equipo de trabajo multidisciplinario, participativo y concertado, en el que participaron
instituciones públicas, privadas, universidades y organizaciones de bases sociales, entre
otros.

El PIGARS a nivel de la Provincia se ha formulado tomando como base la “Guía

Metodológica para la Formulación de Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos – PIGARS” elaborado por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Perú – 2001.

El PIGARS a nivel de la Provincia se ha formulado tomando como base la “Guía

Metodológica para la Formulación de Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos – PIGARS” elaborado por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Perú – 2001.
SITUACION ACTUAL

La comunidad campesina de Chilla es el lugar donde se encuentra ubicado actualmente el

vertedero controlado debido a su lejanía y poca población que habitaba anteriormente en
dicho lugar, pero en la actualidad se está poblando cada vezmás lo cual es negativo para
el funcionamiento del vertedero, pues las viviendas deben de estar ubicadas
aproximadamente dos hectáreas lejos del vertedero debido a que podría afectar a las
personas que viven cerca.
El vertedero controlado se encontrara en la comunidad de Chilla unos 3 años más
aproximadamente, antes de ser retirado de l su ubicación actual, la municipalidad del distrito
de Juliaca intentara resarcir los daños que este provoco en la comunidad.

Actualmente no se tiene un lugar adecuado para su nueva ubicación ya que la municipalidad

del distrito de Juliaca no cuenta con terrenos que cumplan con las condiciones que se
requieren para el funcionamiento del vertedero controlado o relleno sanitario y tampoco un
plan de mejoramiento del vertedero.

DESCRIPCION FÍSICA DEL VERTEDERO CONTROLADO DEL DISTRITO DE JULIACA

- CHILLA.

 El vertedero controlado se encuentra en terreno húmedo de relieve plano

 Cuenta con área de 360 metros cuadrados aproximadamente.
 Con una profundidad aproximada de un metro.
 Con un total de 6 chimeneas las cuales sirven para expulsar los gases producidos
por la basura, el gas producido es el metano dicho gas es incinerado para no afectar
a la población y causar menos impacto en el medio ambiente.
 Para la expulsión de agua putrefacta que causa la basura cuenta con tuberías de
desfogue hacia las lagunas de oxidación.
 Se cuenta con invernaderos.

METODOLOGIA

 RESIDUOS

Habitualmente utilizamos la palabra basura o desecho, para todos los materiales que
sobran de algo, y que aparentemente no nos sirven más. Sin embargo, hoy en día se
prefiere hablar de " residuo " para indicar que estos materiales todavía tienen valor y que
no automáticamente tendrían que botarse. (CONAMA, 1994)

 RESIDUOS SÓLIDOS

Los residuos sólidos son todas aquellas sustancias o productos en estado sólido que ya no
necesitas, pero que pueden ser reaprovechados… pero esto te lo contaremos más
adelante. Ahora es importante saber qué tipos de residuos hay:

TIPOS DE RESIDUOS SOLIDOS

A.-SEGÚN SU ORIGEN:

 Residuo domiciliario
 Residuo comercial
 Residuo de limpieza de espacios públicos
 Residuo de establecimiento de atención de salud
  Residuo industrial
 Residuo de las actividades de construcción
 Residuo agropecuario
 Residuo de instalaciones o actividades especiales

B.-SEGÚN SU PELIGROSIDAD:

 Residuos peligrosos
 Residuos no peligrosos

C.-SEGÚN SU GESTION:

 Residuos de ámbito municipal

 Residuos de ámbito no municipal

A.-SEGÚN SU ORIGEN:

A.1-RESIDUO SÓLIDO COMERCIAL:

Residuo generado en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como almacenes,

depósitos, hoteles, restaurantes, cafeterías y plazas de mercado. (CONAMA, 1994).

A.2-RESIDUO SÓLIDO DOMICILIARIO:

Residuo que por su naturaleza, composición, cantidad y volumen es generado en

actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento similar (Field, B. et al
2003).

A.3-RESIDUOS AGRÍCOLAS

Aquellos generados por la crianza de animales y la producción, cosecha y segado de

cultivos y árboles, que no se utilizan para fertilizar los suelos. similar (Field, B. et al 2003).

A4.-RESIDUOS BIOMÉDICOS

Aquellos generados durante el diagnóstico, tratamiento, prestación de servicios médicos o

inmunización de seres humanos o animales, en la investigación relacionada con
la producción de estos o en los ensayos con productos biomédicos. (Field, B. et al 2003).

A.5-RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN O DEMOLICIÓNAquellos que resultan de la

construcción, remodelación y reparación de edificios o de la demolición de pavimentos,
casas, edificios comerciales y otras estructuras. (Field, B. et al 2003).

A.6-RESIDUO SÓLIDO ESPECIAL:

Residuo sólido que por su calidad, cantidad, magnitud, volumen o peso puede presentar
peligros y, por lo tanto, requiere un manejo especial. Incluye a los residuos con plazos
de consumo expirados, desechos de establecimientos que utilizan sustancias peligrosas,
lodos, residuos voluminosos o pesados que, con autorización o ilícitamente, son manejados
conjuntamente con los residuos sólidos municipales.

A.7-RESIDUOS BIODEGRADABLES:

Todos los residuos que puedan descomponerse de forma aerobia o anaerobia, tales como
residuos de alimentos y de jardín. (Hanemann, 1984).

A.8-RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES

Por residuos sólidos industriales entenderemos que son resultado de procesos químico
industriales, que contienen sustancias nocivas para el medio ambiente, por ejemplo:
residuos propios de actividades (Castillo, 1993).

B.-SEGÚN SU PELIGROSIDAD:

B.1-RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO INFECCIOSOS

Los residuos generados en hospitales de especialidades, hospitales generales, centros de

salud, consultorios en general, laboratorios de análisis clínicos y en cualquier
establecimiento orientado a brindar servicios médicos a la población, son denominados
como Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos (RPBI). Estos residuos presentan
ciertos riesgos y dificultades muy específicas durante su manejo, debido fundamentalmente
al carácter infeccioso de algunos de sus componentes (Castillo, 1993)

C.-SEGÚN SU GESTION:

C.1-LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES (RSM)

Algunos autores como Jorge Jaramillo, optan por usar el término de Residuos Sólidos
Municipales como un nombre técnico para denominar a la basura. Para ellos, los residuos
sólidos municipales (RSM) son los que provienen de las actividades domésticas,
comerciales, industriales (pequeña industria y artesanía), institucionales
(administración pública, instituciones educativas, etc.), de mercados, los resultantes del
barrido y limpieza de vías y áreas públicas de un conglomerado urbano, y cuya gestión está
a cargo de las autoridades municipales. (Azqueta, 1995).

C.2-RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

En términos generales los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) son los que se originan de la
actividad doméstica y comercial, y se producen en mayor cantidad en las ciudades; en los
países desarrollados en los que cada vez se usan más envases, papel, y
muchos productos innecesarios, la cultura de "usar y tirar" se ha extendido a todo tipo
de bienes de consumo, y por tanto las cantidades de basura que se generan han ido
creciendo hasta llegar a cifras muy altas.
Para efectos de la presente investigación entendemos como residuos sólidos urbanos a
aquellos que comúnmente se conocen como basura. A continuación se mencionan los tipos
de materiales que constituyen la basura. CRAIG, J. (2007).

C.3-BLOQUEO

Tanta fue la contaminación en el improvisado botadero, que los habitantes de la zona de

la comunidad de Chilla, finalmente ayer cumplieron su advertencia e impidieron el ingreso
de los vehículos recolectores.

El plazo dado a la municipalidad terminó el pasado 30 de junio. Ayer los vecinos se

organizaron y cerraron el ingreso de los camiones compactadoras, y con ello la entidad se
quedó sin un botadero de basura y con la amenaza de una emergencia sanitaria.

C.4-COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU)

La basura suele estar compuesta por:

Materia orgánica. Son los restos procedentes de la limpieza o la preparación de

los alimentos, así como la comida que sobra. También es conocida como basura
biodegradable, es decir, se descompone o desintegra en poco tiempo.

 Papel y cartón. Periódicos, revistas, publicidad, cajas, etc.

 Plásticos. Botellas, bolsas, platos, vasos y cubiertos desechables, etc.
 Vidrio. Botellas, frascos diversos, vajilla rota, etc.
 Metales. Latas, botes, fierro viejo.

GRAFICO N° 01
DISTRIBUCION DE 22 POBLADORES ENCUESTADOS EN LA COMUNIDAD DE
CHILLA, DISTRITO DE JULIACA, SEGÚN LA COMPRA DE SUS VIVIENDAS. AÑO
2013.

SI
0% 0% 36%

NO
64%

FUENTE: CUADRO N° 01
ELABORACION
TABLA DE DISTRIBUCION DE 22 POBLADORES ENCUESTADOS DE LA
COMUNIDAD DE CHILLA DEL DISTRITO DE JULIACA, SEGÚN LA COMPRA DE SUS
VIVIENDAS. AÑO 2014-2015

GRAFICO N° 02

PREGUNTA alternativas ni NI %

¿Cuándo compro su SI 9 9 31%

terreno, usted sabía
que se ubicaba en
inmediaciones del
relleno sanitario?

NO 14 28 69%

TOTAL 22 45 100%

CUADRO N° 03
TABLA DE DISTRIBUCION DE 22 POBLADORES DE LA COMUNIDAD DE CHILLA
DEL DISTRITO DE JULIACA, SEGÚN CUENTO LES PERJUDICA EL RELLENO
SANITARIO. AÑO 2014-2015

PREGUNTA alternativas ni Ni %

¿A usted le perjudica el relleno MUCHO 21 21 95.4%

sanitario?
POCO 1 22 2.6%

NADA 0 22 2%
 TOTAL 22 100%

GRAFICO N° 04
DISTRIBUCION DE 22 POBLADORES DE LA COMUNIDAD DE CHILLA DEL
DISTRITO DE JULIACA, SEGÚN EL PORCENTAJE EN QUE PERJUDICA EL
RELLENO SANITARIO. AÑO 2014-2015

0%

POCO NADA
5% 0%

MUCHO
95%

Fuente: CUADRO N° 04
Elaborado.

CUADRO N° 05
TABLA DE DISTRIBUCION DE 22 POBLADORES ENCUESTADOS DE LA
COMUNIDAD DE CHILLA DEL DISTRITO DE JULIACA, SEGÚN EL DAÑO QUE
CAUSA EL VERTEDERO CONTROLADO A LA SALUD DE SU FAMILIA. AÑO 2014-
2015

PREGUNTA Alternativas Ni Ni %

¿Los rellenos MUCHO 17 17 77.70%

sanitarios causan
daño a la salud de POCO 5 22 21.30%
su familia?
NADA 0 22 1%
TOTAL 22 100%

GRAFICO N° 06
DISTRIBUCION DE 22 POBLADORES ENCUESTADOS DE LA COMUNIDAD DE
CHILLA DEL DISTRITO DE JULIACA, SEGÚN EL DAÑO QUE CAUSA EL
VERTEDERO CONTROLADO A LA SALUD DE SU FAMILIA. AÑO 2014-2015

NADA
0%

POCO
23%

MUCHO
77%
Fuente: CUADRO 6
Elaborado

CUADRO N° 07
TABLA DE DISTRIBUCION DE 22 POBLADORES DE LA COMUNIDAD DE CHILLA
DEL DISTRITO DE JULIACA, SEGÚN LA CONTAMINACIÓN QUE PROVOCA EL
VERTEDERO CONTROLADO. AÑO 2014-2015.

PREGUNTA alternativas ni Ni

AGUA 6 6
¿Que contamina
más el vertedero SUELO 8 14
controlado?
AIRE 8 22
TOTAL 22