Características de los procesos de integración latinoamericana

Antes de enlistar y caracterizar los procesos de integración regional que se han dado en
Latinoamérica, es necesaria una exposición de su naturaleza.
En primer lugar, para determinar los límites de lo que se entiende por Latinoamérica,
puesto que no es una región geográfica y no hay manera de enlistarla por límites físicos
de las naciones y pueblos que la componen. También existen precondiciones para que un
proceso de integración sea dado, y en el caso de Latinoamérica, estas precondiciones van
más allá de la cercanía económica o ideológica. Por último, para entender un proceso de
integración latinoamericana, se debe determinar cuáles son sus objetivos.
¿Qué es Latinoamérica?
Existen diversos criterios que determinen cuáles naciones y pueblos componen la
categoría de Latinoamérica. En un principio, se utilizó para señalar a todos los territorios
donde el idioma oficial sea uno proveniente del latín. Sin embargo, se presentaron varias
dificultades subjetivas, entre ellas: 1) Que Estados Unidos de América no tiene idioma
oficial como país y existen Estados donde el español o el francés lo son 2) Que el segundo
idioma oficial de Canadá es el francés 3) La inclusión de Haití por su idioma, pero con
una gran barrera cultural 4) Que Puerto Rico no es un país 5) La inclusión de Belice por
su cultura latina, pero en donde el idioma oficial es el inglés 6) La inclusión de territorios
de cultura y lengua latina, pero de propiedad francesa.
Para Grimoldi (2013), hablar de Latinoamérica es hablar de una identidad con su marcada
variedad multicultural. ¿Por qué una identidad? Si bien la región no posee un pasado
común de todos sus pueblos, sus antecedentes históricos pasaron por procesos de
conquista, esclavitud e independencias de corte republicana bastante similares. Es por
ello que, por ejemplo, si bien algunos Estados federados de los Estados Unidos de
América hablan español o francés oficialmente, territorios como Cuba, Puerto Rico, Haití
o las Islas Vírgenes, tuvieron modelos colonizadores distintos, marcados por la esclavitud
y la violencia.
Hablar de una identidad latinoamericana es un proceso socio-psicológico de una
cooperación marcada por un pasado violento. Se señalan las siguientes características:
“En primer lugar, se destaca la cuestión de la unidad regional como marca de superación
e independencia de tácitas amenazas (…). En segundo lugar, se busca diluir la tensión
nación-región apelando a lo más positivo de cada una, como si se trata de un ensamblaje
armonioso sin contradicciones. En tercer lugar, se enfatiza la necesidad de hermandad
para enfrentar los desafíos que tienen los miembros de la región”. (Grimoldi, 2013)
Precondiciones para la integración regional
Lo importante de definir a Latinoamérica es en el análisis de su integración es entender
por qué resulta necesaria esta integración en el imaginario social de la región, que
ciertamente se diferencia de otras unidades como la norteamericana, la africana o la
europea.
Para Page (2000), estas precondiciones se pueden agrupar en las siguientes categorías:
-Geografía. En esta parte se refiere tanto a la cercanía como a la lejanía de unos países
con otros, lo que provoca la necesidad de crear relaciones multilaterales en donde no sean
dos países extremos los que se relacionan, sino todo el conjunto que les interponen.
-Poblaciones y economías con tamaño variado. La población de un país puede determinar
su ubicación en la división internacional del trabajo, por lo que unidad política y
comercial puede superar la barrera que implican las ventajas comparativas de cada país.
-Políticas homogéneas. Para Page, que los países tengan políticas parecidas es
determinante en el éxito de los procesos de integración y es precisamente eso, lo que no
ha permitido a Latinoamérica consolidar una unidad completa.
-Pasado común. La mayor diferencia entre los procesos de integración regional de todo
el mundo con los llevados a cabo en Latinoamérica, es que el pasado común de los
primeros se da por un sentido de cooperación solidaria mientras que los segundos, esta
cooperación nace de la necesidad de seguridad. Sin embargo, si bien sus inicios tenían
estas características ambos han mutado. En Europa y Norteamérica, la cooperación
económica terminó por ser una cooperación militar, mientras que, en Latinoamérica, la
cooperación militar terminó por ser una cooperación social y económica.
Objetivos de la Integración Regional Latinoamericana
Debido a los antecedentes históricos de Latinoamérica, el objetivo general de integración
fue una cuestión cultural y política. Sin embargo, tomando de modelo los otros procesos
llevados en las demás regiones del planeta, esta integración tuvo un inicio enfocado en el
aspecto económico. Los objetivos derivados son los siguientes:
-Seguridad regional
-Desarrollo de la capacidad de negociación en el sistema mundial
-Consolidación de desarrollo social, entendiéndose al mismo, como un marco referencial
a la progresividad de derechos, ampliación de justica, disminución de corrupción y el fin
del hambre.
Según Torrent, “nunca debería olvidarse que la integración regional, por importante que
sea, es tan sólo un medio y nunca debería convertirse en un fin en sí misma” (Torrent,
2013)
Naturaleza de los procesos de integración regional latinoamericanos en vigencia