PROCEDIMIENTO PARA LA

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
ASPECTOS Y EVALUACIÓN DE PE – IPA y ERI
RIESGOS E IMPACTOS
Fecha : DIC 2015 VERSIÓN 001 Pág. 01 de 11

CONSORCIO UNIVERSITARIO
RUC: 20600833457

PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE

ASPECTOS AMBIENTALES Y PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO E IMPACTOS
AMBIENTALES

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1.- Objetivo:

Establecer la metodología de elaboración adecuada, clara y sencilla para desarrollar un Análisis de

Riesgo e Impactos Ambientales, a través de la identificación de Peligros y Aspectos Ambientales,
considerando el establecimiento de medidas de controles adecuadas a las actividades programadas y
los procesos asociados en cada una de las actividades, cumpliendo con las obligaciones Legales
vigentes.

2.- Alcance:

Este procedimiento es aplicable a todas las actividades que forman parte de un trabajo programado,
sean repetitivos o no.

3.- Definiciones:

PELIGRO: Fuente o situación con potencial para dañar a personas en términos de lesión o enfermedad,
daño a la propiedad, daño al ambiente o una combinación de ellos.
IDENTIFICACION DE PELIGROS: Proceso de reconocimiento de que un peligro existe y definición de
sus características.
RIESGO: Combinación de probabilidad y severidad (consecuencia de un evento peligroso
especificado).
RIESGO AMBIENTAL: Son los cambios causados en el entorno, produciendo efectos e influencias
múltiples y alteraciones (Graves o no) en la población y los ecosistemas.
ASPECTO AMBIENTAL: Elemento de todas las actividades, productos y servicios que una organización
genera y que tiene el potencial de interactuar con el ambiente.
IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficioso, total o
parcialmente resultante de las actividades, productos o servicios de una organización.
IMPACTO IRREVERSIBLE: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar,
por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce.
IMPACTO REMEDIABLE: Daño ambiental que es posible revertir mediante prácticas de remediación.
IMPACTO REVERSIBLE: Aquel en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma
medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la
sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
EVALUACIÓN DE RIESGOS E IMPACTOS AMBIENTALES: Proceso general de estimación del nivel del
riesgo y la decisión de si el riesgo es o no tolerable.

4.- Descripción:

4.1 Consideraciones Generales

Previo a la ejecución de las tareas se desarrolla la evaluación de riesgo e impactos ambientales de

todas las actividades que componen el trabajo, para lo cual se deberá detallar las actividades a
realizarse con la finalidad de realizar una identificación de peligros y aspectos ambientales adecuada,
utilizando como referencia el listado general de peligros y aspectos ambientales, así mismo, para el

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caso de un servicio u obra, en adición a nuestro listado referencial se tendrá en cuenta el listado
referencial de peligros y aspectos propios del cliente, en caso este cuente con uno.

En caso que un riesgo o Impacto Ambiental supere los límites admitidos y no pueda ser encuadrado
utilizando los recursos que el Supervisor de Seguridad dispone, se convocará progresivamente a los
niveles inmediatos superiores del Supervisor de Seguridad hasta que el riesgo o Impacto Ambiental
alcance los límites de aceptabilidad establecidos.

4.2 Revisión de documentación

Una vez se haya realizado la evaluación inicial, ésta deberá ser revisada anualmente como mínimo,
independientemente a la periodicidad establecida se revisará la evaluación de Riesgos e Impacto
Ambiental cuando:

 Se produzcan cambios temporales o permanentes en los equipos, rutas de viaje, herramientas,

instalaciones, maquinarias, embarcaciones o métodos de trabajo que modifiquen las condiciones
de seguridad y de protección ambiental.
 Se detecten daños o anomalías críticas en la salud de los trabajadores y al ambiente.
 Los dueños de Procesos, Jefes de Áreas o los trabajadores lo crean conveniente por alguna razón
justificada.
 Se identificarán y evaluará también los peligros y Riesgos asociados a la implementación de las
acciones correctivas o preventivas establecidas para la mejora del SIG.
 Posterior a un accidente grave o Impacto Ambiental.

4.3 Metodología

Para efectos prácticos del presente procedimiento se llevará a cabo los siguientes pasos:
 Los jefes, supervisores o el personal del área serán los responsables de comunicar al Supervisor de
Seguridad y Protección Ambiental, todos los peligros y aspectos ambientales que formen parte de
su labor sin importar su grado de consecuencia. Esta identificación se realizará a las actividades
que ya se han venido realizando en CONSORCIO UNIVERSITARIO y antes del inicio de las nuevas
actividades a realizarse (proyectos, obras, otros).

 Durante el período de programación de un trabajo se desarrollará la “Matriz de Identificación de

Peligros y Aspectos Ambientales, Evaluación de Riesgos e Impactos Ambientales” de todas las
actividades que componen el trabajo. El análisis debe ser sólo una referencia, es decir que todos
sus ítems deberán ser evaluados y considerados a la luz. De las particularidades del futuro trabajo
también deberán ser analizadas sus Riesgos e impactos ambientales. Cabe aclarar que para los
casos de tareas repetitivas y cuyas condiciones se mantienen sin alteraciones, tendrá validez el
análisis original. Las matrices existentes estarán registrados / publicados en una base de datos
donde se encontrarán ordenados, clasificados y numerados. Cualquier persona podrá consultar y
proponer un Análisis de Riesgo e Impactos Ambientales de referencia para desarrollar el nuevo
particular. En caso que un riesgo o Impacto Ambiental supere los límites admitidos y no pueda ser
minimizado, se convocará progresivamente a los niveles inmediatos superiores del Supervisor de
Seguridad y Protección Ambiental hasta que el riesgo alcance los límites de aceptabilidad
establecidos. La “Matriz de Identificación de Peligros y Aspectos Ambientales, Evaluación de
Riesgos e Impactos Ambientales” finalizado será presentada en el formato preestablecido, será
firmado por todas las partes involucradas en su redacción. Una copia de la “Matriz de Identificación
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de Peligros y Aspectos Ambientales, Evaluación de Riesgos e Impactos Ambientales” deberá ser

adjuntada al Permiso de Trabajo, lo cual será condición necesaria para el inicio de los trabajos. En
los casos en que la tarea tenga continuidad en días sucesivos mantiene la validez la matriz
oportunamente presentada.

 Posterior a la identificación de los peligros y aspectos ambientales el Supervisor de Seguridad y

Protección Ambiental, llenará el formato “Matriz de Identificación de Peligros y Aspectos
Ambientales, Evaluación de Riesgos e Impactos Ambientales” en el cual se colocará los peligros y
aspectos ambientales de las actividades. Una vez identificada esta información, el Supervisor de
Seguridad y Protección Ambiental procederá a realizar la evaluación del nivel de riesgo e Impacto
Ambiental considerando el nivel de probabilidad y el de severidad.

4.3.1 Probabilidad:

Para establecer el nivel de probabilidad del daño se debe tener en cuenta el nivel de deficiencia
detectado y si las medidas de control son adecuadas según la escala:

BAJA El daño a las personas o al ambiente ocurrirá raras veces.

MEDIA El daño a las personas o al ambiente ocurrirá en algunas ocasiones.
ALTA El daño a las personas o al ambiente ocurrirá siempre o casi siempre.

4.3.2 Severidad:

Se definen tres niveles de severidad en función del daño potencial sobre las personas, instalaciones
y/o ambiente. La severidad está definida por el mayor valor aplicable y se determina según la siguiente
escala:

VALORACION DE LA SEVERIDAD
NIVEL DAÑO A LAS PERSONAS DAÑO AL AMBIENTE
Daños superficiales sin pérdida de jornada Restringido al lugar de ocurrencia, impacto
LEVE laboral, golpes y cortes pequeños, molestias e puntual, situación de facial solución,
(1) irritación leves, dolor de cabeza, disconfort. generalmente se resuelve inmediatamente,
mitigación natural a corto plazo.
Daños leves con baja temporal, sin secuelas ni Ni críticos ni pequeños, el impacto es
MODERADO compromiso para la vida del trabajador, clientes controlable con acciones simple. Requiere de la
(2) o de terceros, tales como laceraciones, asignación de recursos con los que cuenta la
conmociones, quemaduras, fracturas, etc. empresa. Mitigación asistida a corto plazo.
Daños graves que ocasionan incapacidad Impactos regionales, el daño ambiental causado
laboral permanente e incluso la muerte del debe ser remediado usando recursos extras a
GRAVE
trabajador, clientes o terceros, tales como los que dispone la empresa.
(3)
amputaciones, enfermedades profesionales
irreversibles, cáncer, etc.

Cabe señalar que la participación de las jefaturas, supervisores o el personal del área para la
evaluación de Riesgos e impactos y determinación de controles es según se considere necesario, en
coordinación con el Supervisor de Seguridad y Protección Ambiental.

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4.3.3 Nivel De Riesgo/Impacto Ambiental

Una vez estimado el riesgo e Impacto Ambiental, se procede a valorarlo. El método brinda una matriz
que permite cualificar el nivel de riesgo e Impacto Ambiental, a partir de la conjugación de la severidad
de las consecuencias y de la probabilidad de ocurrencia que el daño propuesto se materialice, como
se puede determinar en el siguiente cuadro:

Severidad
Probabilidad Leve (1) Moderado (2) Grave (3)
Trivial Tolerable Moderado
Baja (1) 1 2 3
(TR) (TO) (MO)
Tolerable Moderado Importante
Media (2) 2 4 6
(TO) (MO) (IM)
Moderado Importante Intolerable
Alta (3) 3 6 9
(MO) (IM) (IN)

No requiere tomar una acción de control del riesgo e Impacto Ambiental,

Trivial/
Significativo

pero se debe realizar un seguimiento sobre los controles ya establecidos,

Tolerable si los hubiere.
Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo e
Moderado
No

Impacto Ambiental, en períodos definidos de tiempo.

Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo e
Impacto Ambiental, en períodos definidos de tiempo y además se debe
Importante llevar un control minucioso de todos los procesos en la ejecución de las
Significativo

actividades.
Presentan deterioros graves que ocasionan incapacidad laboral
Intolerable permanente e incluso la muerte del trabajador. Estos escenarios deben
ser tratados con la debida atención mejorando las medidas de control.

El Nivel de Riesgo e Impacto Ambiental del peligro o aspecto ambiental que se identificó, se obtiene
de la multiplicación de dos variables: la probabilidad por la consecuencia.
Una vez determinado el nivel de riesgo e Impacto Ambiental, se definen los controles operacionales
(Medidas de Control).

4.4 Medidas de Control

Previo inicio de las actividades se tendrán listas las medidas de control necesarias, las mismas que
serán consideradas durante el proceso de evaluación de riesgo e Impacto Ambiental para determinar
el nivel de significancia del riesgo e Impacto Ambiental.
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5.- REGISTROS ASOCIADOS:

Formato IPAERI-001: Formato Matriz de Identificación de Peligros y Aspectos

Y Evaluación de Riesgos e Impactos Ambientales.

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Proyecto:
Evaluación
Residuos,
Insumos, Equipos y Nivel Riesgos
Actividades Emisiones, Peligros Riesgo Control de riesgo
Materiales Maquinarias
Efluentes P S PXS

Evaluación Nivel de
Aspecto Ambiental Impacto Ambiental Control de Impacto Ambiental Impacto
P S PxS Ambiental

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PELIGROS OCUPACIONALES

Pisos resbaladizos, desnivelados y Contusiones, Heridas, Fracturas, Traumatismos (TEC y otros),

trabajos a nivel. Hemorragia, Muerte.

Escaleras. Contusiones, Heridas, Fracturas, Traumatismos (TEC y otros).

Herramientas. Contusiones, Heridas, Fracturas, Traumatismos (TEC y otros).

Infraestructura inadecuada. Contusiones, Heridas, Fracturas.

Partes expuestas de máquinas en

Contusiones, Heridas, Fracturas, Traumatismos (TEC y otros).
movimiento.

Contusiones, Heridas cortantes, Hemorragias, Tétanos (por

MECÁNICOS

Objetos o superficies punzo cortantes. contacto con elementos oxidados), Transmisión de

enfermedades.

Cuerpo extraño e los ojos y otros, Irritación de la piel (dermatitis

de contacto), Irritación del aparato respiratorio (rinitis, faringitis,
Proyecciones de partículas u objetos.
neumonitis, bronquitis, asma), Vértigo, Náusea, Disminución de la
atención y de la concentración.

Objetos sobresalientes. Contusiones, Heridas.

Tránsito vehicular. Contusiones, Heridas, Fracturas, Traumatismos (TEC y otros).

Superficies calientes. Contusiones, Heridas, quemaduras.

Recipientes a presión. Contusiones, Heridas, quemaduras.

Posturas incorrectas de trabajo, Falsos Lesiones Osteomusculares (lumbalgia, dorsalgia, cervicalgia,

movimientos. tendinitis y fatiga muscular).

Levantamiento de cargas, Esfuerzos por Lesiones Osteomusculares (lumbalgia, dorsalgia, cervicalgia,

empujar o tirar objetos, Movimientos tendinitis y fatiga muscular), lesión columna vertebral (hernia
repetitivos o monótonos. discal), Fracturas.

Inactividad muscular. Calambres, estrés, irritabilidad.

ERGÓNÓMICOS

Exposición a pantalla de equipo de

Ojo rojo, ojo seco.
cómputo sin protector.

Lesiones Osteomusculares (lumbalgia, dorsalgia, cervicalgia,

Carga postural estática. tendinitis y fatiga muscular), lesión columna vertebral (hernia
discal).

Cansancio, Irritabilidad, Desmotivación, Despersonalización,

Sobrecarga o presión en el trabajo.
Fatiga.

Actividades rutinarias. Cansancio, Irritabilidad, Desmotivación, Fatiga.

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Irritación de la piel (dermatitis), Inflamación, Dolor local,

BIOLOGICOS

Vectores biológicos y Presencia de Infección, Choque anafiláctico (inflamación de la glotis), Paro

Insectos respiratorio, Dengue, Malaria, Fiebre amarilla, Paludismo,
Muerte.

Contacto directo o indirecto con puntos

Heridas, Quemaduras, Fractura, Arritmia cardiaca, Amputaciones,
energizados (en baja, media o alta
Muerte.
ELECTRICOS

tensión).

Descarga eléctrica, Descarga eléctrica Heridas, Quemaduras, Perdida de tejidos, Fractura, Arritmia
estática, Cortocircuito. cardiaca, Amputaciones, Muerte.

Cansancio, Irritabilidad, Desmotivación, Despersonalización,

Hostilidad / Hostigamiento.
Intento de Suicidio, Fatiga, Muerte.

Cansancio, Irritabilidad, Desmotivación, Despersonalización,

Uso de Alcohol/Drogas.
Intento de Suicidio, Fatiga, Muerte.
PSICOSOCIAL

Cansancio, Fatiga, Irritabilidad, Desmotivación,

Horas de trabajo prolongados/excesivas.
Despersonalización, Insomnio.

Cansancio, Fatiga, Irritabilidad, Desmotivación,

Turno de trabajo inadecuado.
Despersonalización, Insomnio.

Irritabilidad, Fatiga, Desconcentración, Estrés, Hipoacusia,

Exposición a Ruido. Sordera, Alteración, Presión y Frecuencia cardiaca, Trauma
acústico, Ruptura de tímpano, Hipoacusia, Sordera.

Exposición a Iluminación inadecuada en el Acluofobia (miedo a la oscuridad), Disminución de la visión,

área de trabajo. Dolores de cabeza (Cefalea), Contusiones, Fracturas.

Deshidratación, Mareos (cefalea), Fatiga por calor, Calambres por

Exposición a Altas temperaturas.
calor, Choque por calor, Hipertermia, Desmayos, Muerte.

Exposición a Bajas temperaturas. Calambres, mareos, desmayos, muerte.

FISICOS

Ojo seco, Afecciones tiroideas, Cataratas, Neoplasias (Leucemia,

Exposición a Radiaciones Ionizantes.
cáncer de pulmón), Infertilidad, Aplasia medular.

Ojo rojo, Irritación de la piel (dermatitis), Fotorretinitis (alteración

Exposición a Radiaciones No Ionizantes.
macular).

Dolores de cabeza, Lesiones osteomusculares (bursitis, tendinitis

y otros), Dolores abdominales y digestivos, Problemas de
Exposición a Vibraciones.
equilibrio, Síndrome del túnel carpiano, Traumatismo en la
columna vertebral, Trastornos visuales.

Movimientos Sísmicos, Neblinas, Tsunami, Estrés, Contusiones, Heridas, Fracturas, Traumatismos,

NATURALES

Lluvia o garúas, Vientos Huracanados. Ahogamiento, Muerte. Quemaduras, Paro cardiaco, Muerte.
Alergias respiratorias (rinitis, faringitis, bronquitis, asma).

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Amenazas de bomba, Invasiones, Trauma psicológico, Contusiones, Agresión sexual, Transmisión

EXTERNOS

Terrorismo, Asalto / conducta agresivas. de ITS, Herida por arma de fuego, Herida por arma blanca,
Muerte.

Exposición a Sustancias tóxicas, Sustancias

asfixiante (gases y vapores), Sustancia Dolor de cabeza (cefalea), Irritación de la piel (dermatitis),
corrosivas, Sustancias irritantes o Molestias gastrointestinales (náuseas), Mareos,
alergizantes, Sustancias narcotizantes, Somnolencia, Inconsciencia, Muerte.
Gases inflamables, Líquidos inflamables.
QUIMICOS

Exposición a Sólidos Inflamables, Irritación a la piel (dermatitis por contacto), Quemaduras,

Explosivos. Intoxicaciones, Artritis.

Cuerpo extraño en los ojos y otros, Irritación de la piel

(dermatitis de contacto), Irritación del aparato respiratorio
Exposición a Polvo.
(rinitis, faringitis, neumonitis, bronquitis, asma), Vértigo,
Náusea, Disminución de la atención y de la concentración.

Trauma acústico, Hipoacusia, Sordera, Quemaduras, Asfixia,

Potencial Explosión.
Amputaciones, Pérdida de tejidos, Muerte.
F-Q

Quemaduras, Asfixia, Amputaciones, Pérdida de tejidos,

Potencial Incendio.
Muerte.

Contusiones, Heridas, Fracturas, Traumatismos (TEC y otros),

Trabajo en Altura.
Hemorragia, Muerte.
OPERACIÓN

Trabajo en Espacio Confinado. Trabajo en Estrés, Irritabilidad, Claustrofobia (miedo a los espacios
Caliente. cerrados), Asfixia, Bursitis, Lesión de meniscos de rodillas.

Aspecto ambiental Impacto Ambiental

Consumo de recursos (agua, energía, Agotamiento del recurso (agua, energía, hidrocarburo).
hidrocarburo).

Potencial derrame de combustible en Contaminación del suelo, Contaminación del aire, Afectación a la
tierra. flora y fauna, Afectación a las comunidades cercanas.

Potencial derrame de producto Contaminación del suelo, Contaminación del aire, Afectación a la
químico en tierra. flora y fauna, Afectación a las comunidades cercanas.

Potencial incendio. Contaminación del aire, Contaminación del agua, Contaminación

del suelo, Afectación a la flora y fauna.

Potencial explosión. Contaminación del aire, Contaminación sonora, Contaminación del

agua, Contaminación del suelo, Afectación a la flora y fauna.

Emisión de gases de combustión. Contaminación del aire.

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AMBIENTAL

Emisión de ruido. Contaminación sonora.

Emisión de malos olores. Contaminación del aire, Afectación a la flora y fauna.

Emisión de material particulado. Contaminación del aire, Contaminación del agua, Contaminación
del suelo.

Vertimiento de agua contaminada Contaminación del aire, Contaminación del agua, Contaminación
con combustible y/o químicos. del suelo, Afectación a la flora y fauna.

Generación y disposición de residuos Contaminación del aire, Contaminación del agua, Contaminación
sólidos peligrosos. del suelo, Afectación a la flora y fauna.

Generación y disposición de residuos Contaminación del aire, Contaminación del agua, Contaminación
sólidos no peligrosos. del suelo, Afectación a la flora y fauna.

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