Discurso pronunciado por el

Gobernador del Estado de Jalisco,

Jorge Aristóteles Sandoval Díaz,
durante la ceremonia de inauguración
de la Conferencia Anual de Municipios
2014. Expo Guadalajara.
Pronunciado por:
Aristóteles Sandoval Díaz
Fecha:
Viernes, Noviembre 21, 2014
Me da mucho gusto darles la más cordial de las bienvenidas a ésta su casa, a Guadalajara,
Jalisco.

Quiero agradecer la presencia de todos los presidentes municipales, presidentas, regidores,

síndicos, secretarios generales, funcionarios de los distintos municipios de los gobiernos
municipales.

Agradecer la presencia del representante del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, a
nuestro amigo el secretario Jorge Carlos Ramírez Marín. De la misma manera, a Alfredo del Mazo,
muchas gracias por tu presencia y siempre tu solidaridad con los estados y con los municipios,
entendiendo la lógica de gestión y la inmediatez con la que se requieren los recursos en los
municipios.

Agradecerle a Bárbara Otelo. Muchas gracias Bárbara por tu presencia y siempre tú visión en la
gestión municipal y sobre todo ese liderazgo que ha marcado la suma y el interés de los diferentes
municipios de todo el país en CONAM.

Agradecerle a Ramiro Hernández, anfitrión, presidente municipal, y en su figura los saludo a todos
los presidentes municipales. A Leticia Quezada y a Renán Barrera, muchas gracias por su
presencia.

En un discurso de 1968, Jesús Reyes Heroles señalaba ya que el fortalecimiento del federalismo
exigía una coordinación respetuosa de la iniciativa de los estados y de su capacidad de acción,
reconociendo sobre todo que bajo el principio de la inmediatez y cercanía muchas cosas se
realizan mejor desde los municipios que desde la federación o desde el estado. Desde entonces
hasta ahora hemos avanzado hacia este estado de fortaleza, damos pasos hacia adelante, pero
también hemos dado pasos hacia atrás.

Requerimos andamios fuertes que no impidan los retrocesos, porque la urgencia de robustecer la
base del federalismo, de construir municipios con más capacidades es una demanda que no
podemos retrasar y somos nosotros los que nos reunimos cada año en esta Confederación Anual
de Municipios quienes tenemos que hacer el trabajo y las propuestas.

Según un estudio realizado por un grupo internacional de investigación y del Proyecto de

Elecciones Nacionales Comparadas, el 40 por ciento de los mexicanos prefiere un estado
federalizado en el que las entidades federativas tengan mayor autonomía.
El modelo centralista se agota y es incapaz de entender y resolver la problemática de los
ciudadanos, por eso estamos así, por eso tiene sentido que cada año se reúnan más de cuatro mil
municipalistas, entre presidentes, síndicos, regidores, secretarios generales, funcionarios,
académicos y especialistas.

Es el espacio idóneo para alinearnos en torno a una agenda mínima de reforma municipal que dote
de autosuficiencia y desarrolle las capacidades de los municipios.

Estamos en un momento de gran oportunidad para desplegar esta agenda, porque se trata de un
objetico no solamente de los municipios sino de los estados y muy especialmente del Gobierno de
la República.

El Presidente Enrique Peña Nieto ha expresado la necesidad de contar con un federalismo fuerte y
responsable a partir de ciudades más eficaces y es a nivel local donde debe darse esta discusión.
No se puede trabajar desde el Congreso de la Unión una reforma totalizadora, la propuesta debe
construirse de abajo hacia arriba, desde el terreno donde suceden las cosas y con la aportación de
quienes tienen que llevar las soluciones a los ciudadanos.

Estamos en condiciones de trabajar en una mejor colaboración entre los distintos niveles de
gobierno, especialmente entre el estado y los municipios.

Como ex presidente municipal y ahora Gobernador me ha queda claro que la eficacia de esta
colaboración reside en gran medida en el éxito de nuestra gestión. De esa manera hemos venido
trabajando en el estado de Jalisco, desde lo local.

Quiero reconocer la participación de los presidentes municipales, sin importar el origen partidario,
sobre todo en la construcción de programas de desarrollo. Esto ha sido fundamental para un nuevo
modelo también a través de la creación de la Fuerza Única, donde todos compartimos
responsabilidad, donde no descuidamos lo que atiende el municipio en materia de prevención y
Reglamento de Policía y Buen Gobierno.

Los asuntos tan complejos y problemáticos de la ciudad, para eso claro que el policía municipal
debe atender la directriz del presidente municipal, pero sumamos esfuerzos para crear una policía
que es la Fuerza Única del Estado, la cual está llegando ahora a todos los rincones, a todos los
ejidos, delegaciones del estado, a donde no llegaba la fuerza policial porque no bastaba con lo que
contaban nuestros municipios.

No es lo mismo un municipio con más de millón y medio de habitantes que participa en un área
metropolitana de 5.3 millones de habitantes, al municipio más lejano que cuenta con siete mil o dos
mil habitantes; inclusive las capacidades financieras son distintitas, pero las necesidades de los
ciudadanos siguen siendo las mismas, que quieren oportunidades de empleo, desarrollo y
preparación en materia de educación, que requieren de seguridad y de mejores servicios en donde
se encuentren los ciudadanos, porque no puede haber ciudadanos de primera ni ciudadanos de
segunda. Es ahí donde la discusión y el debate debemos de enriquecer las capacidades de los
municipios, analizar la reformas estructurales del estado y que no dejen como eslabón perdido de
la modernidad al municipio, que es el principal ente y de manera inmediata las exigencias de los
ciudadanos.

Y así lo podemos ver. Yo hago una reflexión desde la política globalizadora en materia económica,
es el liberalismo económico que ha dejado cada vez más pobres y menos ricos, que el uno por
ciento de la población concentra más del 80 por ciento de la riqueza del mundo ha llevado también
a que el estado pierda cierta rectoría y que ahora el poder económico que muchos de ellos a veces
también son los dueños de medios de comunicación que implementan las agendas desde el
municipio pueda llevar una exigencia y una desigualdad cada vez mayor que empieza en el
municipio.
Porque los habitantes de esta tierra viven en los municipios, porque ahí es donde tenemos que
atender de manera inmediata la solución de las desigualdades en materia de pobreza y falta de
desarrollo, porque ahí es donde debemos empezar a impartir la justicia, a evitar la impunidad y la
corrupción.

En el municipio tenemos legislativo, en el municipio tenemos judicial y en el municipio tenemos el

ejecutivo. Vamos dotándonos de más fuerza, mayor capacidad desde la ley de coordinación fiscal,
que el municipio es el que no participa y es el que le corresponde lo último, si no fuera por el
impuesto predial, pues sería absolutamente cero lo que pudieran tener de ingresos.

Y esa conciencia plena es cómo nosotros queremos impulsar más recursos para los municipios
para que puedan darles soporte y atender las exigencias de los ciudadanos.

Lo que se acaba de comentar hace un momento que vivimos en el municipio de Iguala es la

descomposición que nos está tocando vivir a todos los que estamos al frente y tenemos la
responsabilidad de coordinar los esfuerzos de los ciudadanos.

Hoy ustedes, gobiernos municipales, se encontraron con presiones, con problemas heredados de
una descomposición que no se atendió a tiempo, una descomposición del tejido social que ha
llevado inclusive a que muchos de estos municipios, el financiamiento a funcionarios e inclusive a
candidatos, venga de origen de la delincuencia organizada. Y ahí tenemos las consecuencias
criminales que están afectando y dañando tanto la imagen de nuestro país y sobre todo a nuestra
sociedad.

Y no podemos culpar absolutamente a nadie porque todos somos responsables. El Presidente de

la República impulsando reformas, llevando al país a distintos estadíos, ampliando el momento de
México en el mundo y un funcionario municipal, un alcalde criminal puede llevar a la
descomposición, a la irritación y a que se manifieste el hartazgo que todos hemos vivido a través
del tiempo.

Pero ahora nosotros somos los responsables de dar la cara y con valentía el Presidente está
asumiendo su compromiso, y desde aquí debo decirles a mis alcaldes en Jalisco que no están
solos, que estamos con ustedes, que no vamos a permitir que nadie del crimen organizado los
presione o quiera entonces comprar candidatos para la siguiente elección.

Y desde aquí, al Presiente de la República también le manifestamos todo nuestro apoyo y toda
nuestra solidaridad, para que siga llevando a México un país con armonía, con tranquilidad y con
paz. Esa es la única vía de desarrollo y de solución.

La solución está en la educación, la solución está en regresar al origen y es el municipio al que

pueden empezar a organizar la ciudadanía, porque son más, muchos más los mexicanos que
quieren seguir saliendo adelante, pero son muchos también los que quieren oportunidades, los que
quieren salir de la pobreza y en eso se está haciendo un gran esfuerzo a través de los programas
impulsados por el Presidente, que hoy están llegando a los distintos municipios, que hoy a través
de los distintos programas y acciones están llegando a los municipios.

Por eso es fundamental su labor y su trabajo, por eso debemos tener más confianza en los
presidentes y en las presidentas municipales, pero también debemos unidos vigilar y denunciar
cada uno de nuestros municipios y ser solidarios.

En ese sentido, quiero felicitarlos y felicitarlas, porque ustedes, entendiendo la problemática, es

cómo van a poder transformar la realidad y la transformación viene de abajo hacia arriba, la
transformación viene desde el municipio, así las luchas a través de nuestra historia nacieron en las
distintas regiones, las luchas democráticas nacieron en los distintos municipios.
Hoy es una gran oportunidad y es un reto que tenemos en nuestro país llevar a la transformación
del mismo desde el municipio, por eso nuestro reconocimiento, nuestra confianza a la labor de
hombres y mujeres que a diario se levantan, que aceptan los reclamos, que cumplen soluciones y
que a veces lo hacen sin nada de recursos.

Aquí sigo comprometido. Vamos a seguir haciendo gestiones para que les sigan llegando más y
mejores apoyos a nuestros municipios, y muy bienvenidos a todas y todos ustedes.

Que lo aprovechen, mucho éxito.