Introducción a la Higiene y Seguridad Industrial

INTRODUCCION A LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS

Desde el origen mismo de la especie humana y debido a la necesidad innata de proveerse de

alimentos y medios de subsistencia, surge el trabajo y en consecuencia la existencia de accidentes
y enfermedades producto de la actividad laboral.

Los primeros vestigios de la preocupación por el bienestar de los trabajadores en el medio laboral,
los encontramos en el año 400 A.C. cuando Hipocrates, conocido como le padre de la medicina,
realizo las primeras observaciones sobre enfermedades laborales de que se tenga noticia. Otros
científicos e investigadores en los siglos posteriores efectuaron valiosos estudios relacionados con
las condiciones de trabajo, las características de los medios ambientes de trabajo y las
enfermedades que aquejaban a los trabajadores y sus familias

Mas tarde con el inicio de la revolución industrial en Europa, los procesos y ambientes de trabajo
se transformaron radicalmente, la principal característica de este periodo fue el inicio del uso de
maquinas con el objetivo de aumentar la velocidad con que se desarrollaba el trabajo y mediante
este método, incrementar también la productividad y las ganancias.

En los últimos treinta años, la salud en los trabajadores y las medidas para la disminución de los
accidentes se ha desarrollado aceptablemente en la mayoría de los países industrializados, sin que
esto quiera decir que han resuelto todos sus problemas al respecto, pero han avanzado de manera
trascendente en aspectos como la implantación del servicio de salud en el trabajo y en las
empresas, la formación de recursos humanos dedicados a esta área del conocimiento, la
promulgación de leyes y normas para regir de modo mas justo el desempeño del trabajo.

Ante este panorama, adquieren mayor valor las acciones individuales, colectivas, institucionales,
nacionales o internacionales que se efectúan con un afán real de colaborar en las mejoras de las
condiciones de higiene y seguridad industrial.

Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron como resultado que en 1833 se promulgara
la “Ley sobre las fábricas” esta era la primera vez que un gobierno mostraba un real interés por la
salud y seguridad de los trabajadores.

En 1970 se publica en E.U.A. “La ley de seguridad e Higiene Ocupacional “cuyo objetivo es
asegurar en lo máximo posible que todo hombre y mujer que en esta nación trabaje en lugares
seguros y saludables, lo cual permitirá preservar nuestros cuerpos. Esta ley es posiblemente el
documento más importante que se ha emitido a favor de la seguridad y la higiene, ya que cubre
con sus reglamentos, requerimientos con casi todas las ramas industriales, los cuales han sido
tomados por muchos otros países.

En México fue hasta la década de los años treinta cuando surgieron las primeras dependencias
gubernamentales encargadas de vigilar las condiciones de trabajo existentes en las industrias; La
Secretaria de Salubridad y Asistencia, con su dirección de Higiene Industrial, El Departamento del
Distrito Federal, con su Dirección de Trabajo, con su Oficina Medica del Trabajo.

El aspecto legislativo se inició en 1931 con la promulgación de la “Ley Federal del Trabajo”, en la
cual se formularon las tablas de enfermedades profesionales y las valoraciones de las
incapacidades y se dio el primer paso sólido para obtener mejores y más seguras condiciones de
trabajo.

En 1978 se emitió el Reglamento General de Higiene y Seguridad en el trabajo en el cual se dan

los lineamientos para proporcionar en áreas especificas un ambiente de trabajo seguro y sano.

Como vemos, la seguridad e higiene aunque lentamente, a través de los años ha logrado
cimentarse como una parte muy importante de cualquier empresa y es que principalmente se ha
reconocido y entendido su importancia y utilidad para el buen desempeño de las operaciones, por
las tres partes directamente involucradas: Trabajadores, Empresarios y Gobierno

1. Historia de La Seguridad Industrial

Desarrollo en Venezuela
La higiene y seguridad industrial se inició en Venezuela, con la formulación de la Ley de Minas
en 1909 En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo aunque la real legislación en
prevención de accidentes laborales se creó en el año de 1936 con la formulación de la nueva
Ley de Trabajo y su respectivo Reglamento.

Para 1944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la cual establecía para ese
momento la protección del trabajador asegurado en cuanto enfermedad, maternidad,
accidente laboral, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte.

En 1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene, Seguridad en el Trabajo,

vehículo de mucha importancia, en la actualidad, inclusive. Asimismo, en 1974 se pone en
vigencia el decreto número 46 (2195) el cual se conoció como el Reglamento de Prevención
de Incendios.

Por otra parte en el mismo período anterior la Comisión Venezolana de Normas Industriales
(COVENIN) prosiguen su intensa labor de estandarización de normas en materia de
seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad nivel nacional no es sino hasta agosto
de 1986, cuando se promulga la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo (LOPCYMAT), esta Ley sufre una gran transformacion en el 2005 donde es
reformada.

Filosofía de la seguridad:
1.-Evitar daños humanos y o materiales.

2.-Evitar incidentes.

3.-Conscientizar a las persona sobre la seguridad.

4.-Evitar la degradación de los recursos naturales.

https://proseguridad.com.ve/seguridad-laboral/historia-de-la-seguridad-industrial/

2. Historia de la Higiene y Seguridad Industrial en

Venezuela
Tiene sus raíces desde que se promulgó la Ley de Minas en el año 1909, seguidamente para el año 1928 se inicia
la promulgación de la primera Ley del Trabajo durante el gobierno del General Juan Vicente Gómez debido a
presiones internacionales, la primera ley en materia de prevención de accidentes laborales data del año 1936
(Gobierno de Rafael Caldera) en consecuencia de la promulgación de la nueva Ley del Trabajo con su
reglamento.

En el año 1944 se crea la Ley de Seguro Social Obligatorio, esta ley contemplaba la protección del trabajador,
en relación a enfermedades, accidentes de trabajo, enfermedad ocupacional (para aquel entonces se llamaba
enfermedad profesional), invalidez, vejez y la muerte. El 9 de octubre del mismo año comienza a funcionar el
Instituto Nacional de los Seguros Sociales.

En la Constitución Nacional del año 1947 en el capítulo IV, artículos 52 y 54, expresa de forma clara y
contundente el derecho de todos los venezolanos a la seguridad social.

Para el año 1968 se da la promulgación del Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo según decreto 1564, el mismo fue reformado en el año 1973 decreto Nº 1631 (Reforma Parcial del
reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo) Gobierno de Rafael Caldera, siendo una
herramienta fundamental en la actualidad en materia de seguridad y salud en el trabajo.

En el año 1974 entra en vigencia el Reglamento de prevención de Incendio, bajo en decreto 46 (2195), le
precede la creación de la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) AÑO 1954, trayendo a la
palestra normas estándares de seguridad industrial entre otras referencias que aún se utilizan.

Con el accidente ocurrido en la Planta Termoeléctrica de Tacoa “Ricardo Zuloaga” en diciembre del año 1982
donde murieron muchas personas y personal de rescate, marcó pauta en las medidas preventivas de accidentes
laborales en Venezuela.

A pesar de que la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) ya
existía el 18 de julio del año 1986, con la finalidad de garantizar, a los trabajadores condiciones de seguridad,
salud y bienestar en un medio ambiente adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades físicas y
mentales. Esta misma ley fue modificada en el año 2005 bajo la gaceta oficial 38236, y en el año 2007 se crea el
Reglamento Parcial bajo la gaceta 38596.

A los fines de desarrollar sus objetivos, la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del
Trabajo (1986) creó un organismo denominado Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridades
Laborales (INPSASEL), al cual le otorgó un patrimonio separado y un conjunto de competencias de carácter
supervisorias y de inspección de las condiciones de seguridad y medio ambiente del trabajo.

Sin embargo, fue aproximadamente entre 2 y 3 años atrás cuando a INPSASEL se le otorgó la partida
presupuestaria necesaria para funcionar, pues anteriormente el organismo sólo existía en papel. Eran los
funcionarios denominados Supervisores del Trabajo, adscritos al Ministerio del Trabajo, quienes cumplían con
las funciones que eran competencia de INPSASEL.

Posteriormente, en virtud de la norma programática contenida en la Ley Ley Orgánica del Sistema de
Seguridad Social Integral y la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente del Trabajo (2005), se le otorga estructura y presupuesto a INPSASEL.
Además, a través de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (2005), se le
confieren funciones que van más allá de las simples facultades supervisorias y de inspección. En efecto, a través
de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (2005), se le otorgan a
INPSASEL una serie de facultades que no se limitan a las supervisorias y de inspección, pues, hasta le atribuye
la capacidad de definir cuando estamos en presencia de una enfermedad ocupacional o de un accidente del
trabajo, conflicto entre particulares que debería ser dilucidado por jueces de la materia. En cualquier caso
creemos, que estas nuevas funciones se deben desarrollar en concordancia con las garantías constitucionales,
pues de lo contrario quedaría en entredicho su viabilidad jurídica.

http://seguridad-
saludlaboral.blogspot.com/2016/03/historiadelahigieneyseguridadindustrialenvenezuela.html

3. LA SEGURIDAD
INDUSTRIAL
La Seguridad Industrial es el sistema de disposiciones obligatorias que
tienen por objeto la prevención y limitación de riesgos, así como la
protección contra accidentes capaces de producir daños a las personas,
a los bienes o al medio ambiente derivados de la actividad industrial o
de la utilización, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o
equipos y de la producción, uso o consumo, almacenamiento o rehecho
de los productos industriales.

A esta unidad administrativa le corresponde efectuar el control y

seguimiento del cumplimiento reglamentario de los productos e
instalaciones que forman parte de sus áreas de actuación.

http://www.euskadi.eus/presentacion-seguridad-industrial/web01-a2indust/es/

4. CONCEPTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

La seguridad y la higiene aplicadas a los centros de trabajo tiene como objetivo salvaguardar la
vida y preservar la salud y la integridad fisica de los trabajadores por medio del dictado de normas
encaminadas tanto a que les proporcionen las condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y
adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes laborales.
La seguridad y la higiene industriales son entonces el conjunto de conocimientos científicos y
tecnológicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas de los riesgos en el
trabajo a que están expuestos los trabajadores en el ejercicio o con el motivo de su actividad
laboral. Por tanto es importante establecer que la seguridad y la higiene son instrumentos de
prevención de los riesgos y deben considerarse sinónimos por poseer la misma naturaleza y
finalidad.

Ante las premisas que integran las consideraciones precedentes, se establece la necesidad
imperiosa de desarrollar la capacidad y el adiestramiento para optimizar la Seguridad y la Higiene
en los centros de trabajo, a fin de que, dentro de lo posible y lo razonable, se puedan localizar,
evaluar, controlar y prevenir los riesgos laborales.

1.3 IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Con frecuencia las personas que actúan en el campo de la prevención de los riesgos en el trabajo,
se desalientan porque no encuentran el eco necesario a sus esfuerzos muchas veces es preciso
poner el incentivo de una mayor producción para que se adopten medidas de seguridad en los
centros de trabajo, como si los mandatos de la ley fuesen malas reglas de cortesía industrial y no
de necesidades para proteger la mayor riqueza de México, que son sus trabajadores

Ciertamente es necesario estimular y recetar con los recursos de la administración para que se
implanten los más eficientes medios de producción en el trabajo pero hay que pensar, al mismo
tiempo, que una administración laboral verdaderamente responsable, tiene la obligación de tomar,
en primer termino, las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los trabajadores.

En esencia, el aspecto central de la seguridad e higiene del trabajo reside en la protección de la

vida y la salud del trabajador, el ambiente de la familia y el desarrollo de la comunidad.

Solo en segundo termino, si bien muy importantes por sus repercusiones económicas y sociales,
debemos colocar las consideraciones sobre pérdidas materiales y quebrantos en la producción,
inevitablemente que acarrean también los accidentes y la insalubridad en el trabajo.

Estas pérdidas económicas son cuantiosas y perjudican no solo al empresario directamente

afectado, si no que repercuten sobre el crecimiento de la vida productiva del país.

De ahí que la prevención en el trabajo interese a la colectividad ya que toda la sociedad ve

mermada su capacidad económica y padece indirectamente las consecuencias de la inseguridad
industrial.

El acelerado crecimiento económico de México ha llevado a la industria a una constante y más

frecuente necesidad de modernización de equipos y procedimientos tecnológicos. Pero, a su vez,
esta mayor complejidad industrial trae como consecuencia varios riesgos para los trabajadores,
que aumentan la probabilidad de contingencias que pueden causar lamentables y hasta
irreparables daños al obrero, a su familia, a la empresa y a la comunidad.

Todo esto indica que, no obstante las prevenciones de la ley se requiere un fuerte impulso y una
acción coordinada para desarrollar la seguridad e higiene industrial en México. La promoción de
políticas preventivas, sobre todo, permitirá superar los riesgos de las nuevas condiciones de la
industria mexicana y mejorar en general las condiciones de todas clases que se dan en los
ambientes de trabajo.

VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

La implementación de programas de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo se justifica por
el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar daños al trabajador, ya que de
ninguna manera debe considerarse humano él querer obtener una máxima producción a costa de
lesiones o muertes, mientras más peligrosa es una operación, mayor debe ser el cuidado y las
precauciones que se observen al efectuarla; prevención de accidentes y producción eficiente van
de la mano; la producción es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes son prevenidos; un
optimo resultado en seguridad resultara de la misma administración efectiva que produce artículos
de calidad, dentro de los limites de tiempo establecidos.

El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e Higiene para lograr un ambiente seguro
en el área de trabajo y que los trabajadores trabajen seguramente y con tranquilidad, es parte
integral de la responsabilidad total de todos, ya que haciendo conciencia a todos acarrearía
beneficios.

Beneficios.- La reducción de los riesgos laborales automáticamente disminuirá los costos de

operación y aumentaría las ganancias (pues la aplicación efectiva de los programas, el objetivo
primordial es el de obtener ganancias).

-Controlar las observaciones y las causas de perdidas de tiempo relacionadas con la interrupción
del trabajo efectivo;

-Aumentar el tiempo disponible para producir, evitando la repetición del accidente y

-Reducir el costo de las lesiones, incendios, daños a la propiedad, crea un mejor ambiente laboral.

http://gerenciaudosucre.blogspot.com/

5. LEY DE MINAS

Decreto Nº 295 del 5 de septiembre de 1999.

HUGO CHAVEZ FRIAS

Presidente de la República

En ejercicio de la atribución que le confiere el ordinal 8º del artículo

190 de la Constitución y de conformidad con lo dispuesto en el artículo
1º, numeral 4, literal k y numeral 1, literal b de la Ley Orgánica que
Autoriza al Presidente de la República para Dictar Medidas
Extraordinarias en Materia Económica y Financiera requeridas por el
Interés Público, publicada en la Gaceta Oficial de la República de
Venezuela Nº 36.687 de fecha 26 de abril de 1999, en Consejo de
Ministros,

DICTA
el siguiente,
DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY DE MINAS
http://www.defiendete.org/html/de-
interes/LEYES%20DE%20VENEZUELA/LEYES%20DE%20VENEZUELA%20II/LEY%20DE%20MINAS.ht
m

Reglamento General de la Ley de Minas

Gaceta Oficial No 37.155 del 9 de marzo de 2001

Decreto No 1.234 06 de marzo de 2001

Hugo Chávez Frías

Presidente de la República

En ejercicio de la atribución que le confiere el numeral 10 del artículo 236 de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en Consejo de

Ministros,

Decreta

el siguiente,

Reglamento General de la Ley de Minas

https://venezuela.justia.com/federales/reglamentos/reglamento-general-de-la-ley-de-
minas/gdoc/

6. Gaceta Oficial de la República de Venezuela AÑO CXI - Caracas, 31 de Octubre de

1983N° 30.375 Extraordinario SUMARIO PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Decreto N° 2.195
mediante el cual se modifica el articulo 1° del Reglamento Sobre Prevención de Incendios
Juzgados Requisitos: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Decreto N° 2.195 - 31 de octubre de
1983LUIS HERRERA CAMPINS. Presidente de la República.
En uso de las atribuciones que le confiere el articulo 4° del Decreto N° 647 del 8 de enero
de1962, publicado en la GACETA OFICIAL N° 26.746 de la misma fecha, ratificado por acuerdo del
Congreso Nacional de fecha 6 de abril de 1962, publicado en GACETA OFICIAL N° 26.821del 7 del
mismo mes y año. en Consejo de Ministros,
Considerando:
Que es obligación del Estado velar por la adecuada protección de la vida y
seguridad de las personas y de la propiedad.
Considerando:
Que los Incendios que ocurren, en áreas urbanas producen pérdidas de vidas y daños
cuantiososa la economía nacional.
Decreta: ARTÍCULO l°.-
Se modifica el articulo 1° del Reglamento Sobre Prevención de Incendios publicado en la
GACETA OFICIAL N° 30.375 del 16 de abril de 1.974, el cual queda redactado en los siguientes términos:
ARTÍCULO l°.-
En todo local de trabajo, edificaciones en general con una altura sobre el nivel del terreno superior a los
diez metros, destinados a oficinas, comercios o viviendas, y en todas aquellas otras; cuales
tenga acceso el publico o se reúnan personas como en los clubes, centros asistenciales,
educacionales, cívicos ó de índole similar, regirán las disposiciones del
presenteReglamento y las resoluciones del Ministerio del Desarrollo Urbano Sob
re Prevención deIncendios
ARTÍCULO 2°.-
Se elimina el articulo 48° del mismo reglamento
ARTÍCULO 3°.-
Imprimase en un solo texto el Decreto modificado, con inclusión de las reformas
introducidas tanto en el texto como en la numeración aprobada; y en el correspondiente texto sustitúyase por
los del presente, las firmas, fechas y demas citas del Decreto reformado

Dado en caracas a los diecisiete días del mes de agosto de mil novecientos
ochenta y tres.Año173° de la Independencia, 124° de la Federación
y Bicentenario del Nacimiento del Libertador SimónBolívar.

(L.S.)LUIS HERRERA CAMPINS. (Siguen Firmas). LUIS HERRERA CAMPINS.

Presidente de la República.
En uso de las atribuciones que le confieren los ordinales 1 y 2
2 d e l a r t í c u l o 1 9 0 d e l a Constitución Nacional; el artículo 4 del Decreto N° 647
del 8 de enero de 1962, ratificado por Acuerdo del Congreso Nacional de fecha 6 de abril
de 1962, en concordancia con el artículo 38del Reglamento de la Ley de Ministerios, en
conformidad con el artículo 53 del Reglamento, del Estatuto Orgánico de Ministerios; en Consejo de
Ministros,

Considerando:
Que es obligación del Estado velar por la adecuada protección de la vida y
seguridad de los ciudadanos y de la propiedad.
Considerando:
Que los Incendios que ocurren, en áreas urbanas producen pérdidas de vidas y daños
cuantiososa la economía nacional.
Considerando:
Que son inadecuadas e incumplidas las medidas vigentes para la prevención contra incendios que garanticen
una adecuada protección a personas y propiedades,
Decreta: el siguiente, REGLAMIENTO SOBRE PREVENCIÓN DE INCENDIOS

https://es.scribd.com/doc/11979095/Decreto-Presidencial-2195
 7. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA

Artículo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo
garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas
orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios.
Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud, así como el deber de
participar activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas
sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y
convenios internacionales suscritos y ratificados por la República.

Artículo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizará la
adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona puede obtener ocupación
productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de
este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas tendentes a
garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no
dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley
establezca.

8. LOPCYMAT – Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Surgió en la República Bolivariana de Venezuela como una normativa derivada a la Ley Marco de Seguridad
Social que incluye, además de una gama de cotizaciones que todavía se encuentran vigentes, una serie de
normas que deben adoptar las empresas con el propósito de preservar la integridad física y salud de
sus trabajadores, el mejoramiento de medidas de seguridad en las instalaciones de la empresa,
determinación de los procesos peligrosos, capacitación a los trabajadores, prevención de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales y responsabilidad de la empresa antes infortunios laborales.

En resumen, todas las empresas venezolanas (públicas y privadas) deben cumplir con la LOPCYMAT.

Pare entender el basamento legal que contempla la LOPCYMAT y la obligatoriedad de cumplir con algunos
artículos por parte del patrono, hemos creado esta guía a fin de hacer más fácil su aplicación.

Objeto de la Ley.
La LOPCYMAT, de acuerdo al Art. 1 de la Ley, tiene por objeto:
“Establecer, las instituciones, normas, lineamientos de las políticas los órganos y entes que permitan
garantizar a los trabajadores(as) , condiciones de seguridad, salud y bienestar en el ambiente de trabajo
mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y las
enfermedad ocupacionales , la reparación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo y la promoción e
incentivo al desarrollo de programas para la recreación , utilización del tiempo libre , descanso y
turismo social.”
Ámbito de aplicación
Art. 4 de la Ley

Su aplicación abarca a los trabajadores bajo relación de dependencia, por cuenta propia del empleador,
cualquiera sea su naturaleza el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean públicos o privados
y en general a toda prestación de servicios personales donde haya patronos y trabajadores. Su aplicación
incluye al trabajador domésticos, a domicilio y conserjería así como también aquellos que desempeñan
labores en cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias de carácter productivo o de servicio.

Todas las empresas que posean al menos un trabajador en Venezuela, deberán ajustarse a la LOPCYMAT.

https://www.fastmed.com.ve/que-es-la-lopcymat/

9. Comisión Venezolana de Normas

Industriales
Ir a la navegaciónIr a la búsqueda

COVENIN corresponde al acrónimo de la Comisión Venezolana de Normas Industriales, como

se conoció desde 1958 hasta 2004 al ente encargado de velar por la estandarización
y normalización bajo lineamientos de calidad en Venezuela.
COVENIN estableció los requisitos mínimos para la elaboración de procedimientos,
materiales, productos, actividades y demás aspectos que estas normas rigen. En esta
comisión participaron entes gubernamentales y no gubernamentales especialistas en un área.
A partir del año 2004, las actividades desarrolladas por COVENIN pasan a ser ejecutadas
por FONDONORMA.

Historia[editar]
La necesidad de homologación de criterios en el área de la Normalización y Certificación de la
Calidad, lleva al Estado Venezolano, en el año de 1958, a la promulgación del Decreto Oficial
Nº 501 para la creación de la Comisión Venezolana de Normas Industriales, COVENIN.
La creación de COVENIN permite el desarrollo de políticas en el ámbito de la normalización y
control de calidad, inexistentes para ese entonces en el país, comenzándose el desarrollo de
las primeras normas técnicas a nivel nacional.
En 1970, las actividades de Normalización y Certificación de la Calidad reciben un impulso
importante, al crear el Ministerio de Fomento, la Dirección de Normalización y Certificación de
Calidad (DNCC), la cual se convierte en la unidad operativa de COVENIN. A través de esta
dirección se comienza con el otorgamiento de la “Aprobación COVENIN de Laboratorios”,
otorgándose dichas aprobaciones hasta finales del año 1992.
A través del Decreto Oficial 1195, “Sobre Normalización Técnica y Control de Calidad” (1973),
se crea el Fondo para la Normalización y Certificación de la Calidad (FONDONORMA),
presidido por el Ministerio de Fomento y con participación del sector privado. Dicho fondo fue
creado con el objetivo de apoyar los programas, que en materia de Normalización y
Certificación de la Calidad, estableciera el Ministerio de Fomento.
A partir de 1997, COVENIN inicia su transición a FONDONORMA hasta completarse
definitivamente en el año 2004
https://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_Venezolana_de_Normas_Industriales

10- El objetivo del área CyMAT es controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad
en el trabajo.

FUNCIONES

Fiscalizar las condiciones y medio ambiente del trabajo.

- Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las condiciones y medio
ambiente de trabajo con el objeto de proteger la vida, y preservar y mantener la integridad
psicofísica.
- Estimular la concreción de actividades participativas que involucren a todos los sectores
respecto de la prevención de riesgos, accidentes y/o enfermedades que puedan derivarse de
la actividad laboral.
- Aplicar las leyes y los reglamentos relativos a la higiene, seguridad y medio ambiente,
mediante un sistema de inspección apropiado y eficiente.
- Desarrollar programas de capacitación sobre la higiene y seguridad en el trabajo en todos
los niveles laborales: construcción, industria, agro, etc.
- Asesorar a las asociaciones gremiales de trabajadores y empleados sobre las disposiciones
legales vigentes en materia de higiene y seguridad en el trabajo.
- Realizar estadísticas sobre accidentes y enfermedades como antecedentes para el estudio de
las causas determinantes y los modos de prevención.
- Difundir y publicar recomendaciones y técnicas de prevención que resulten universalmente
aconsejables o adecuadas.
- Aplicar la metodología de trabajo que se corresponde a cada tarea inspectiva, a saber: de
oficio, a solicitud de parte, por verificación, denuncia de la SRT, denuncias de obras,
investigación de accidentes