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Emergencias y

Evacuación
Fernando Muñoz Jaramillo
Ing. Prevención de Riesgos
Normativa lega aplicable a
las situaciones de
emergencia.
NORMATIVA LEGAL
APLICABLE
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
Entre otras disposiciones:

 Vías de evacuación.
 Escaleras de evacuación: Cantidad y ancho mínimo requerido
para las escaleras que forman parte de una vía de evacuación.
 Pasillos o galerías que formen parte de una vía de evacuación.
 Puertas de escape.
 Señales necesarias para facilitar la evacuación.
 Normas mínimas de seguridad contra incendio en los edificios.

Decreto Supremo N° 76
Requisitos que se aplican a organizaciones y faenas con régimen de
subcontratación.
Señala que deberá confeccionarse un plan o programa de trabajo
con actividades en materia de seguridad y salud laboral, que
incluya entre otras acciones los planes de emergencia.
NORMATIVA LEGAL
APLICABLE

Decreto Supremo N° 594

Vías de evacuación horizontales y/o verticales.


Señalización visible y permanente.
Almacenamiento de sustancias peligrosas.
Plan detallado de acción para enfrentar emergencias.
Medidas necesarias para la prevención de incendios.
Control de las fuentes de calor.
Extintores de incendio.
Trabajadores instruidos y entrenados sobre la manera de usar
los extintores.
Sistema automático de detección y extinción de incendios.
Decreto Supremo N° 78, sobre almacenamiento de sustancias
peligrosas.

Puertas de escape.

Sistema automático de detección de incendios y extinción de


incendio.

Plan de Emergencias:

•Planos.
•Listado de sustancias peligrosas.
•Cadena de mando.
•Identificación de tipos de emergencia.
•Sistemas de comunicación.
•Informar a la Autoridad Sanitaria y a otras autoridades.
•Zonas de seguridad .
•Simulacros.
•Capacitación.
Decreto Supremo N° 160, sobre Reglamento de Seguridad para
las Instalaciones y Operaciones de Producción, Refinación,
Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de
Combustibles Líquidos.

Plan de Emergencia, basado en normas nacionales.

Organización y procedimientos operativos.

Formación técnica adecuada, poseer cabal conocimiento de las


instalaciones y su operación.

Personal que trabaje en las instalaciones deberá estar


capacitado para adoptar las medidas necesarias en caso de
incendio o siniestro.

Personal debe conocer la ubicación y manejo de los elementos


que corresponda utilizar.
Fundamentos sobre la preparación para
situaciones de emergencia.
REACCIÓN HUMANA
FRENTE A LAS
SITUACIONES DE
EMERGENCIA
MITOS:

Las personas fuertes y resistentes no requieren apoyo luego


de vivir una situación de emergencia. Sólo lo requieren las
personas débiles.

Una situación de emergencia produce inevitablemente un


trauma o patología en todas las personas.

Las personas frías e indiferentes se recuperan con mayor


facilidad que las personas sensibles o más emocionales.

Las personas sanas reaccionarán ante una emergencia de la


misma manera que lo hacen en situaciones normales y
cotidianas.

Toda persona que vive una situación de emergencia debe


asistir a terapia con psicólogo, o ir al psiquiatra para tomar
medicamentos.
REACCIÓN HUMANA
FRENTE A LAS
SITUACIONES DE
EMERGENCIA
MIEDO
El miedo es una reacción de carácter natural.

Es una emoción básica normal y adaptativa, que le avisa a la


persona acerca de un peligro que pudiera afectar o amenazar su
seguridad.

Se presenta como alarma ante una amenaza física o


psicológica, y con ello ayuda a tomar las medidas necesarias, y
adoptar las conductas apropiadas para resolver la situación.

El propósito del miedo es lograr la adaptación de la persona


ante una situación.

El miedo da como resultado comportamientos, controlados o


descontrolados.

 Miedo adaptativo
 Miedo desadaptativo
ESTRÉS

El estrés es un estado adaptativo ante una alarma o peligro.


Un estado continuado de estrés por mucho tiempo puede llevar
a un agotamiento crónico y/o depresivo.
Las reacciones ante el estrés son subjetivas y cada persona
utiliza distintas técnicas para enfrentar mejor la situación u objeto
estresante.
ANSIEDAD

Ante una situación de emergencia, es normal que las personas


sientan ansiedad.
Estado mental de inquietud y apremio, caracterizado por:
irritabilidad, trastornos del sueño, temblor, agitación, aumento de
las palpitaciones, molestias estomacales, etc.
Los síntomas ansiosos son normales durante un tiempo luego
de ocurrida una emergencia, siempre y cuando tengan una
intensidad moderada y no impidan el funcionamiento de la
persona.
RESPUESTAS
ADAPTATIVAS
Durante la Emergencia:

La mayoría de la personas que se ven enfrentadas a una situación


de emergencia son capaces de mantener la calma, reacciones del
cuerpo que son: sudoración, nauseas, temblores, fatiga, y
pensamiento confuso por un breve período.

Durante una emergencia lo ideal es que la persona pueda


ejecutar el Plan de Emergencia. La persona siente temor, estrés y
ansiedad en un nivel controlado, que le permiten responder.

Etapa posterior a la Emergencia:


El nivel de adaptación de una persona y el tiempo que le tome a
ésta recuperarse dependerá del evento: su duración, intensidad,
impacto, consecuencias.

Ello interactúa con algunas características personales como la


personalidad, experiencia previa, sexo, edad, red social; y con
factores sociales.
RESPUESTAS ADAPTATIVAS
Etapa posterior a la Emergencia :
Las personas que han estado expuestas a eventos traumáticos, es
normal que experimenten sentimientos, ideas y sensaciones
corporales como: miedo, angustia, pena, aflicción, tristeza,
desesperanza, etc.
El recuerdo de lo sucedido será parte de sus vidas y no se
borrará de su memoria. Aunque la experiencia negativa no se
olvide, sí puede ser superada por la persona, de modo que pueda
continuar con su vida.
La recuperación tiene relación con los recursos personales
(personalidad, inteligencia, visión ante la vida, capacidad para
enfrentar y sobreponerse al dolor, etc.) y los recursos sociales que
tenga.
Sólo algunas personas experimentarán problemas más serios o
duraderos que podrán calificarse como un trastorno sicológico o
psiquiátrico, requiriendo de ayuda profesional especializada para
recuperar su bienestar.
REACCIONES DESADAPTATIVAS ANTE UNA
EMERGENCIA
Cero Miedo: El nivel 0 (cero) de miedo es el más peligroso de
todos El miedo como Espanto: se pierde el dominio de sí mismo,
siente pánico y contagia a las demás personas.
El miedo como Terror, La persona se paraliza, quedando sin
capacidad de respuesta, no se da cuenta de lo que sucede a su
alrededor.

Conducta descontrolada:
Miedo intenso, comportándose de manera desbordada y errática,
aumentando el caos y creando pánico colectivo.
La persona no es capaz de controlarse a sí misma, pudiendo
aumentar el riesgo para sí o para las demás personas.

Conducta de Paralización:
Algunas personas pueden paralizarse por un momento, puede
parecer que no les importe, no hacen nada frente al caos o la
situación misma, parecen incapaces de ayudarse a sí mismas.
EMERGENCIA

Cualquier alteración que como consecuencia puede producir alteraciones


emocionales, daños en los bienes materiales, daños en los servicios, o daños
en el medio urbano y/o natural en el que se vive.

La emergencia como situación aparece de manera eventual e inesperada,


siendo percibida de manera desagradable. Su inicio puede ser lento o
repentino.

Una emergencia pone en riesgo la integridad física y psicológica de las


personas en lugares cerrados o abiertos y requiere de una capacidad de
respuesta organizada y oportuna, de a fin de reducir al mínimo los
potenciales daños a las personas.
Alarma
Señal o aviso, su activación significa ejecutar las instrucciones
establecidas.

Evacuación
Procedimiento planificado, oportuno y dirigido de desplazamiento
masivo de los ocupantes de un recinto o lugar.

Vía de Evacuación
Vías siempre disponibles, ofrecen una mayor seguridad frente al
desplazamiento masivo y conducen a la zona de seguridad de un
recinto.

Zona de seguridad
Lugar de refugio temporal, ofrece seguridad para la vida de quienes
lleguen a ese punto.
Plan de Emergencias
Disposiciones y sus elementos necesarios, particulares a un recinto
o lugar y su entorno inmediato, para dar una respuesta eficaz
frente a una emergencia, reduciendo la probabilidad de daños
materiales y lesiones a las personas y/o propiedad.

TIPOS DE EMERGENCIAS
Y FORMA DE
ACTUACIÓN

SISMO

Violentas vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre con un


potencial destructivo variable.

Los temblores son los sismos de baja intensidad, y los


terremotos son los de alta intensidad y peligro, con un efecto
destructivo que puede ser fatal.
Las réplicas son sacudidas que ocurren después del terremoto
principal. Una réplica podría ser un temblor o también un terremoto.

Medidas de Prevención

Verificar que la construcción cumpla con las normativas de calidad y


resistencia ante sismos.

Revisar la estructura y asegurar que aleros, ventanas, rejas,


revestimientos, balcones, etc. tengan una buena fijación a los
elementos estructurales.

Verifique que vía de evacuación no tenga riesgos de caída de objetos


que estén en altura, ni construcciones que se puedan desplomar ni
exposición a vidrios de ventanales.
Medidas de Prevención

Saber dónde cortar los suministros de gas, agua, electricidad y


cómo hacerlo.

No colocar escritorios junto a mampara de vidrio.


Fijar bien a las paredes los estantes, cuadros, espejos o
cualquier objeto pesado.

Al ingresar a un lugar público identifique las vías de


evacuación.

Medidas de Reacción

Mantenga la calma.

Evalúe la necesidad de evacuar y espere las instrucciones de


los encargados de la emergencia.
Si ha decidido no evacuar, ubíquese lejos de ventanas y bajo
dinteles, marcos u otro lugar de mayor fortaleza estructural.

Si se ha decidido evacuar, diríjase a la zona de seguridad


previamente establecida. NO CORRA.

Si está en un lugar público, un riesgo adicional es la estampida


de las personas, manténgase razonablemente alejado del grupo
que corre en una dirección determinada.

TIPOS DE EMERGENCIAS Y
FORMA DE ACTUACIÓN

ALUVIÓN

Río de barro que ocasiona inundaciones y arrastra consigo arena,


rocas, entre otras cosas. Puede viajar varios kilómetros desde su
origen y a una gran velocidad.
Los aluviones siempre se originan en los mismos lugares, por lo
tanto, como prevención aquellos lugares deben tener planes de
evacuación que al menos tengan dos rutas de escape. Conózcalas y
practíquelas.

Construcción de muros de retención en las zonas más


vulnerables a la ocurrencia de un aluvión, piscinas decantadoras,
etc.

ALUD

Desplazamiento de una capa de nieve ladera abajo, que puede


incorporar parte del sustrato y de la cobertura vegetal de la
pendiente.
INUNDACIÓN:

Manténgase atento a la información meteorológica.


Revise su entorno y detecte canales o ríos en la cercanía.
En función de lo anterior levante las cosas susceptibles de mojarse.
Si fuese necesario, considere evacuar a zonas altas.

ERUPCION VOLCÁNICA:

Explosiones o emanaciones de lava, ceniza y gases tóxicos a través de


los volcanes.
Manténgase atento a la información de los organismos
especializados (Onemi, Servicio Nacional de Geología y Minería).
En función de lo anterior, acumule agua y alimentos.
Trate de cerrar todas las aberturas para evitar la entrada de polvo o
ceniza.
Si la autoridad lo indica evacúe según se lo indique.
TSUNAMI:

La palabra tsunami proviene del idioma Japonés Tsu, que significa


"desbordarse" y nami, que significa "ola".

Cuando ocurra un terremoto de una magnitud que le cueste estar de


pie, ponga atención a las alarmas de evacuación.

Al escuchar esta alarma, debe dirigirse rápidamente de las zonas altas
establecidas como seguras.

Aléjese del borde de ríos o esteros cercanos al mar, un tsunami puede


penetrar varios Km. tierra adentro, por su cauce.

Hay que recordar que hay una alta probabilidad de que ocurra un
tsunami después de un terremoto (incluso en otras latitudes), por lo
que las personas deberían considerar tomar acciones por iniciativa
propia y dirigirse a las zonas altas, sin esperar una alarma.
DESLIZAMIENTO:

Caída o desplazamiento de piedras, tierra y vegetación cuesta


abajo, de manera lenta o rápida, cuando el suelo no es lo
suficientemente firme., durante lluvias o terremotos.

INCENDIO (*)

Esta es la situación de emergencia de más alta probabilidad


de ocurrencia en las empresas y hogares.

Causas más Frecuentes:

Sobrecarga de instalaciones eléctricas.


Instalaciones eléctricas defectuosas.
Fuentes de calor (chispas, llamas) cercanas a combustibles.
¿Que hacer Durante y Después de un incendio?

Elementos para el Combate de Incendios

Extintores (*).
Red Seca.
Red Húmeda.
Sistemas de detección y extinción de incendios, activados.
automáticamente en caso de humo y/o calor.

ROBO CON ASALTO

No intente ningún tipo de control.


No oponga resistencia.
Obedezca las instrucciones del asaltante.
Observe los rasgos de los delincuentes y escuche lo que dicen.
De aviso apenas pueda, sin poner en riesgo su vida o la de otras
personas.
ATENTADO EXPLOSIVO

Al detectar un objeto sospechoso informe a quién se encuentra


a cargo de estas situaciones.

No manipule objetos sospechosos.

Prohíba el acceso de personas a la zona de riesgo.

La persona a cargo de estas situaciones, dará aviso a personal


especializado de Carabineros.

Retorne al lugar de trabajo solo cuando se dé la autorización por


parte de la jefatura policial.
PROCEDIMIENTO Y
PLANES ESPECÍFICOS DE
EMERGENCIA
1.- INDICE

2.- ANTECEDENTES GENERALES


2.1 Introducción.
2.2 Objetivo.
2.3 Definiciones
2.4 Tipos de emergencias.

3.- DESCRIPCIÓN DE LA INSTALACIÓN


3.1 Antecedentes generales de la construcción (mixta, solida,
madera, de 1 o más pisos, construcciones aledañas, etc.)

4.- ALARMAS, SEÑALES, MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y


CORDINACIONES CON ORGANISMOS EXTERNOS DE AYUDA
(BOMBEROS, CARABINEROS, ASISTENCIA PUBLICA, ETC.)

5.- EQUIPAMIENTO PARA EMERGENCIA Y DESCRIPCIÓN


5.1 Red de extintores (plano adjunto)
5.2 Red Húmeda y/o Seca
PROCEDIMIENTO Y
PLANES ESPECÍFICOS DE
EMERGENCIA
6.- ORGANIZACIÓN ANTE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN
6.1 Responsabilidades Jefe y Sub-Jefe de emergencia.
6.2 Organización (Brigada de emergencia, monitores por área)

7.- TIPOS DE EVACUACIÓN


7.1 Evacuación parcial
7.2 Evacuación total

8.- PLANES PARA EMERGENCIAS ESPECÍFICAS


8.1 En caso de incendio, fuga de gas
8.2 Incidente con materiales peligros
8.3 En caso de movimiento sísmico.
8.4 En caso de atentado explosivo.
8.5 En caso de Asalto
8.5 En caso de intoxicaciones masivas
8.6 En caso de accidente laboral grave o fatal
8.7 Etc.
Normativa Legal Aplicable

9.- SIMULACROS
9.1 Encargados
9.2 Metodología para llevar a cabo los simulacros y su programación
9.3 Personas a cargo (observadores u otros)
9.4 Informes (registros)

10.- SEÑALIZACIONES
10.1 No fumar, vías de evacuación, zonas de seguridad, extintores

11.- MANTENIMIENTO, INSPECCIONES Y VERIFICACIONES DEL ESTADO DE


USO DE LOS ELEMENTOS DE ACTUACIÓN PARA CASOS DE EMERGENCIA
(check list, por equipamiento).

12.- RECOMENDACIONES GENERALES


Capacitación sobre el procedimiento y planes específicos de emergencias.
Conocimiento general y diarios murales

13.- ANEXOS
SIMULACROS DE PREPARACIÓN
PARA LA EMERGENCIA

Ayudan a identificar situaciones o dificultades no incluidas


en los planes específicos de emergencias o que estando
incluidas no se aplican.

Condicionan la actuación de las personas frente a un hecho


que provoca reacciones, a veces, poco racionales.

Deben ser programados.

Frecuencia adecuada, según la probabilidad más alta de


ocurrencia y su gravedad.

Avisar algunos de ellos y otros realizarlos sin previo aviso.

Analizar todas las oportunidades de mejora identificadas.

Mantenga registros. La información debería incluir la fecha,


el tipo de simulacro, tiempo para completar el simulacro.
Evacuación en casos de
emergencia
EVACUACIÓN EN CASOS
DE EMERGENCIA

Evacuación
Acción de desocupar ordenada y planificadamente un lugar
Es realizado por los ocupantes, por razones de seguridad ante
un peligro potencial o inminente.
El concepto de evacuación también incluye el desplazamiento
de los bienes y documentos (valores, etc.) que se considere de
vital importancia o que sean irrecuperables.

Algunas Recomendaciones Generales

 Mantenga la calma.
 Evacue de forma ordenada y tranquila.
 Conozca las vías de evacuación.
 Sepa adónde dirigirse (Zona de seguridad).
 Use pasamanos en caso de utilizar escaleras.
 No corra.
Evaluación Inicial

Antes de establecer cuáles serán las vías de evacuación y zonas de


seguridad y antes de que ocurran las posibles emergencias, se deberá
conocer la forma en que se comportaría la infraestructura y la forma en
la que podría colapsar.

1.Estructura

2.Disponibilidad de recursos (duplicidad de roles, por falta de personal)

 Humanos
 Materiales
 Instalaciones
Planificación de la Evacuación

 Asignación y designación de funciones al personal.

 Edificaciones a evacuar.

 Edificios de varios pisos o salas.

 Edificios de tres pisos tipo oficinas, residencias


grandes.

 Casas tipo vivienda.

 Prioridades.

Personas.

Bienes materiales.
Requerimientos sobre Vías de Evacuación y Zonas de Seguridad

Deben estar claramente señalizadas y libre de obstáculos.

La instrucción mediante charlas y la señalización, debe indicar


claramente la ubicación de las vías de evacuación y zonas de
seguridad, y asegurar el conocimiento de las personas.

los trabajadores evacuados deberán reunirse en el punto que se


designe.

Disponer de un sistema de conteo de personas evacuadas y sus


nombres, y verificación de la totalidad evacuada.
TIPOS DE
EVACUACIÓN

Evacuación Parcial

Se realizará cuando sea necesario evacuar una ó más dependencias


que estén comprometidas en una situación de emergencia.
Los encargados de emergencias acompañarán y conducirán a los
funcionarios de su área, desde su lugar de trabajo, hacia la zona de
seguridad por la vía de evacuación correspondiente.

Evacuación Total

Se realizará cuando sea necesario evacuar a un mismo tiempo, todas


las dependencias de la empresa.
La orden de evacuación total será impartida por la persona de
mayor responsabilidad asignada para las emergencias (como un Jefe
de Emergencias del lugar o en su ausencia por un Subjefe de
Emergencias).
DIAGRAMACIÓN DE LAS
VÍAS DE EVACUACIÓN

Una forma práctica para establecer las vías de evacuación y zonas


seguras consiste en describirlas, por ejemplo de la siguiente forma:

Área Nº 1: SEGUNDO PISO LADO B O ALA SUR

 Vía de evacuación: Escalera de Emergencia interior oficinas adm.


lado norte
 Zona de seguridad: Estacionamiento oficinas adm. Lado sur (con
salida a calle Picarte).
 Encargado de evacuación: Renato Muñoz.

Área Nº 2: SEGUNDO PISO LADO D ALA NORTE

 Vía de evacuación: Escalera de Emergencia interior oficinas adm.


lado norte
 Zona de seguridad: Estacionamiento oficinas adm. Lado sur (con
salida a calle José Domingo Negrón).
 Encargado de evacuación: Jendelyn Nuñez.
SEÑALIZACIÓN
GRÁFICA

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