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52 NORMAS LEGALES
candidato, y del formato de solicitud de inscripción
debidamente suscrito por todos los candidatos.
6. Así, se advierte que a fojas 100 del expediente obra
el cargo de la Notificación N° 9216-2018-ATAL, en la que
consta que, con fecha 23 de junio de 2018, el personero
legal alterno, Víctor Manuel Sánchez Chávez, recibió la
Resolución N° 00039-2018-JEE-ATAL/JNE, que declaró
inadmisible la solicitud de inscripción en mención, por lo
que se concluye que la organización política tuvo hasta
el 25 de junio de 2018 para subsanar las observaciones
advertidas en la citada dicha resolución, en aplicación del
artículo 28, numeral 28.1, del Reglamento.
7. Sin embargo, se advierte que en la referida
fecha la organización política solo presentó parte de la
documentación solicitada. En este sentido, dado que recién,
con fecha 26 de junio de 2018, la organización pretendió
subsanar todas las observaciones, la solicitud de inscripción
de lista de candidatos, presentada por la misma, debe ser
declarada improcedente por extemporánea, máxime si se
tiene en cuenta que el formato de solicitud de inscripción
de lista debidamente suscrito por todos los candidatos,
documento que omitió presentar la organización política en
el plazo otorgado, es requisito indispensable para verificar
la manifestación de la voluntad de los candidatos para
participar en las ERM 2018.
8. En esta línea de ideas, no debe olvidarse que las
organizaciones políticas se erigen en instituciones a
través de las cuales los ciudadanos ejercen su derecho a
la participación política, sea como afiliados o candidatos,
representando, a su vez, los ideales o concepciones del
país, de una localidad o de la ciudadanía, deben actuar,
por tanto, con responsabilidad, diligencia, transparencia
y buena fe en los procesos jurisdiccionales electorales,
debiendo colaborar oportuna y activamente con los
organismos que integran el Sistema Electoral en la
tramitación de los procedimientos y actos que se llevan
a cabo durante el desarrollo de un proceso electoral
(Resolución N° 47-2014-JNE, considerando 7).
9. Por estas consideraciones, este Supremo Tribunal
Electoral estima que corresponde declarar infundado el
recurso de apelación y confirmar la resolución venida en
grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Víctor Manuel Sánchez Chávez,
personero legal alterno de la organización política Partido
Popular Cristiano; y, en consecuencia, CONFIRMAR la
Resolución N° 00069-2018-JEE-ATAL/JNE, de fecha 26 de
junio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Atalaya, que declaró improcedente la solicitud de inscripción
de lista de candidatos para el Concejo Distrital de Tahuanía,
provincia de Atalaya, departamento de Ucayali, presentada
por la citada organización política, en el marco de las
Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1
144.1 Al cómputo de los plazos establecidos en el procedimiento
administrativo, se agrega el término de la distancia previsto entre el lugar
de domicilio del administrado dentro del territorio nacional y el lugar de la
unidad de recepción más cercana a aquél facultado para llevar a cabo la
respectiva actuación.
1685035-5
Fecha: 25/08/2018 04:39:18
Sábado 25 de agosto de 2018 / El Peruano
Revocan resolución que declaró
improcedente solicitud de inscripción
de fórmula y lista de candidatos para el
Gobierno Regional de Lima
ResOlUCIóN N° 0876-2018-JNe
expediente N° eRM.2018019312
LIMA
JEE HUAURA (ERM.2018013107)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecinueve de julio de dos mil dieciocho
VIsTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Rody Nilo Apolinario
Rojas, personero legal titular acreditado ante el Jurado
Electoral Especial de Huaura por la organización política
Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución
N° 322-2018-JEE-HUAU/JNE, del 22 de junio de 2018,
emitida por el referido Jurado Electoral Especial, que
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la
fórmula y lista de candidatos al Gobierno Regional
de Lima, en el marco de las Elecciones Regionales y
Municipales 2018; y oído el informe oral.
ANTeCeDeNTes
Con fecha 19 de junio de 2018, Rody Nilo Apolinario
Rojas, personero legal titular acreditado ante el Jurado
Electoral Especial de Huaura (en adelante, JEE) de la
organización política Alianza para el Progreso, solicitó
la inscripción de su lista de candidatos para el Gobierno
Regional de Lima, en el proceso de las Elecciones
Regionales y Municipales 2018.
Mediante la Resolución N°322-2018-JEE-HUAU/
JNE, del 22 de junio de 2018 (fojas 402 y 403), el JEE
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la
lista de candidatos presentada por el referido partido
político, en virtud que no habría cumplido con las
normas de democracia interna establecidas en la Ley de
Organizaciones Políticas, toda vez que las elecciones
internas realizadas para elegir a sus candidatos, se
llevaron a cabo fuera de la fecha establecida por la norma
electoral; y, por tratarse de un requisito insubsanable, le
corresponde, en consecuencia, declarar su improcedencia.
El 3 de julio de 2018 (fojas 349 a 360), el personero
legal titular del partido político interpuso recurso de
apelación, señalando que:
a. La organización política realizó sus elecciones
internas regionales, para la Región Lima, el día 25 de
mayo de 2018, llevado a cabo por órgano electoral
descentralizado, según el cronograma, de acuerdo al
estatuto y reglamento del referido partido político.
b. Mediante Acta de Proclamación de candidatos
al Gobierno Regional de Lima, los afiliados del referido
partido político, eligieron por mayoría a los candidatos
para la Gobernación de Lima y Consejeros Regionales de
Lima, con su respectiva proclamación.
c. Que, por error de transcripción y/o material del
Órgano Electoral Descentralizado-OED Regional, no
logró consignar los datos correctos y precisos en el Acta
de Elecciones Internas.
DICE DEBE DECIR
Ciudad: Lima Ciudad : Santa María
Provincia : Huaura Provincia: Huaura
Departamento: Lima Departamento: Lima
Hora: 8:30 a.m/p.m. Hora: 8:30 a.m.
Fecha: 27 de mayo de 2018 Fecha: 25 de mayo de 2018
CONsIDeRANDOs
1. Con el fin de asegurar que la participación política
sea realmente efectiva, se expidió la Ley N° 28094, Ley
de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), en cuyo
 El Peruano / Sábado 25 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES
articulado se prescriben, entre otros, las condiciones
y requisitos que cautelan el ejercicio de la democracia
interna en las organizaciones políticas.
2. El artículo 19 de la LOP, establece que la elección
de candidatos para cargos de elección popular debe
regirse por las normas de democracia interna previstas en
la referida ley, en el estatuto y en el reglamento electoral,
los cuales no pueden ser modificados una vez que el
proceso haya sido convocado.
3. Respecto de la oportunidad de las elecciones
internas, el artículo 22 de la LOP establece que las
organizaciones políticas y alianzas electorales realizan
procesos de elecciones internas de candidatos a cargo de
elección popular. Estos se efectúan entre los doscientos
diez (210) y ciento treinta y cinco (135) días calendario
antes de la fecha de la elección de autoridades nacionales,
regionales o locales, que corresponda.
4. Así mismo de conformidad con el artículo primero
de la Resolución N° 0092-2018-JNE, que aprobó el
cronograma electoral para el proceso de Elecciones
Regionales y Municipales 2018, el periodo para realizar
las elecciones internas de los partidos y organizaciones
políticas de alcance regional o departamental venció el 25
de mayo del presente año.
Análisis del caso concreto
5. Mediante la Resolución N° 322-2018-JEE-HUAU/
JNE se declaró improcedente la solicitud de inscripción
de lista de candidatos de la organización política Alianza
para el Progreso, para Gobernador, vicegobernador
y concejeros de la región Lima, señalando que el
acto de democracia interna se llevó a cabo de forma
extemporánea, es decir, el 27 de mayo de 2018.
6. Sin embargo, al momento de la calificación, el JEE
debió declarar inadmisible la solicitud de inscripción de
la lista de candidatos y, consecuentemente, conceder
el plazo respectivo a fin de que la citada organización
política presente los medios probatorios con los cuales
aclare dicha inconsistencia (y así posibilitar un análisis
completo), y de ser el caso, tener por subsanada la
observación hecha en la resolución apelada, mas no
la improcedencia, hecho limitó el ejercicio del derecho
de defensa para que la organización política pudiera
explicar, y subsanar la observación advertida, como sí
lo ha hecho en el recurso impugnatorio y, a partir de
ello, el JEE pueda calificar la solicitud. Con el recurso
impugnación, se anexó un acta por el cual se buscó
explicar la omisión advertida; por tanto, en aplicación
de los principios de celeridad y economía procesal, esta
debe ser analizada.
7. Al respecto, el Acta de Aclaración Complementaria al
Acta de Elecciones Internas de Candidatos a Gobernador,
Vicegobernador y Consejeros Regionales para el Consejo
Regional del Gobierno Regional de Lima, de fecha 26
de mayo del 2018 (fojas 361), en la cual señala que los
miembros del Órgano Electoral Descentralizado (OED)
del Comité Político Regional de Lima se reunieron de
urgencia. Expresamente indicaron:
Los arriba nombrados, nos constituimos en junta
extraordinaria a convocatoria de nuestro presidenta, con
el objeto de ACLARAR que en la redacción del acta de
elecciones internas de candidatos a Gobernador, Vice
Gobernador y Consejeros Regionales para el Consejo
Regional del Gobierno Regional de Lima, de fecha 25
de mayo de 2018, por error de digitación se consignó
equivocadamente la fecha, ciudad y otros datos: […]
Como quiera que se ha advertido el error, en honor a la
verdad DECLARAMOS Y ACLARAMOS, que habiendo
incurrido en un error material involuntario de digitación
este se corrige aclarando y rectificando, de acuerdo a lo
indicado líneas anteriores, como una corrección numérica
de un error material de digitación. RATIFICANDO todo los
actos de las elecciones internas consignados en el acta
de fecha 25.05.18.
Efectivamente, se observa que la organización
política Alianza para el Progreso convocó a una reunión
extraordinaria para subsanar la observación descrita,
al día siguiente de la fecha límite para llevar a cabo las
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elecciones internas de las organizaciones políticas para
las elecciones regionales y municipales de 2018.
8. Además, fue ratificada con el Acta de Proclamación
de Candidatos de la Región Lima (fojas 362 a 366), de
fecha 26 de mayo de 2018, donde se precisa que las
elecciones internas de la región Lima se llevaron a cabo
el día 25 de mayo de 2018. En ese sentido, en virtud
de lo analizado, esta documentación es válida a efecto
de generar convicción respecto de la fecha en que se
realizaron las elecciones internas del mencionado partido
político.
9. En consecuencia, a juicio de este Supremo Tribunal
Electoral, la organización política Alianza para el Progreso
sí cumplió con realizar el acto de democracia interna
al haber celebrado sus elecciones el 25 de mayo de
2018, por lo que se debe revocar la resolución venida
en grado y disponer que el JEE continúe con el trámite
correspondiente.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
ResUelVe
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Rody Nilo Apolinario Rojas,
personero legal titular acreditado por la organización
política Alianza para el Progreso; y, en consecuencia,
ReVOCAR la Resolución N° 322-2018-JEE-HUAU/JNE,
de fecha 22 de junio de 2018, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Huaura, que declaró improcedente la solicitud
de inscripción de la fórmula y lista de candidatos de la
citada organización política para el Gobierno Regional
de Lima, en el marco de las Elecciones Regionales y
Municipales 2018.
Artículo segundo.- DIsPONeR que el Jurado
Electoral Especial de Huaura continúe con el trámite
correspondiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1685035-6
Revocan resolución en el extremo
que declaró fundada en parte la tacha
formulada contra candidato a alcalde a
la Municipalidad Distrital de Canchaque,
provincia de Huancabamba, departamento
de Piura
ResOlUCIóN Nº 0879-2018-JNe
expediente Nº eRM.2018019513
CANCHAQUE - HUANCABAMBA - PIURA
JEE MORROPÓN (ERM.2018018590)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diecinueve de julio de dos mil dieciocho.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Segundo Alfonso Huayama
Neira, personero legal titular de la organización política
Democracia Directa, en contra de la Resolución Nº
00215-2018-JEE-MORR/JNE, del 2 de julio de 2018,
que declaró fundada en parte la tacha formulada por