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La deuda social al magisterio, incluidos los casos de cosa juzgada, sobrepasa los 3,500
millones de soles, sostuvo el legislador, quien presentó un proyecto para que se paguen las
obligaciones a los maestros sin necesidad de recurrir al Poder Judicial.
–Este es el proyecto de ley Nº 2504, del 2017. El objetivo es que, mediante esta iniciativa,
se disponga el pago de la deuda social magisterial, ya sea por bonificación especial
mensual, preparación de clases o bonificación adicional por desempeño, pero sin la
exigencia de la sentencia judicial y menos en calidad de cosa juzgada.
¿Por qué razón? El Estado ha reconocido a los maestros el derecho de una bonificación
porcentual por planificación de clases. Sin embargo, después se les retiró. Entonces, si te
dio un derecho, el sentido común y el sentido legal es que no deberíamos emprender un
proceso judicial para ejercerlo.
Lo que pretende este proyecto de ley es garantizar que el Estado pueda desarrollar
diferentes procesos de carácter administrativo para que establezca cuánto se le debe sin
necesidad de que cada docente vaya al Poder Judicial.
–En los miles de casos en los que el maestro acudió al Poder Judicial perdió el Estado, que
inventó un procedimiento para dilatar el ejercicio de este derecho.
Con esta premisa, se generó una complicación administrativa porque el tesoro público debe
generar recursos para el Poder Judicial, los gobiernos regionales y las UGEL, con el fin de
llevar un proceso de defensa que saben que perderán.
El problema no es hacer un juicio para que comience a pagar mañana, sino es que reconozca
que ya tiene una deuda, ejerza un proceso de administración por función y determine cuánto
le debe al profesor, y sobre esa base elabore el calendario correspondiente.
–El monto de la deuda social nacional al magisterio, incluidos aquellos como cosa
juzgada, sobrepasa los 3,500 millones de soles. Mientras, ladeuda social general suma
aproximadamente 6,000 millones de soles. Acá se incluye a los diversos sectores como
Salud, Agricultura y otros.
El impacto político sería altísimo para beneficio del Estado, representado en el Ejecutivo,
porque recuperaría esta percepción del trabajador sobre el trato que se les brinda y el
Gobierno subiría a 60% en términos de aprobación.
El primero establece que los gobiernos regionales pueden usar hasta un 0.5% de sus
recursos para efectos de pago de deuda social.
Hay disposiciones que señalan que los saldos presupuestales anuales, debida y
oportunamente gestionados, podrían servir para esta obligación. Figura también un pago
extraordinario que se fija en la Ley de Presupuesto que son producto de las negociaciones
colectivas.
El Estado ha reconocido que empieza a pagar, aunque muy poco, a personas que tienen
sentencia de cosa juzgada. Pensamos que se debe cancelar primero a los cesantes y a los
docentes con enfermedad terminal.
Formación continua
Édgar Ochoa impulsa el proyecto de ley Nº 2847, que plantea que los gobiernos regionales
con canon usen estos recursos para fortalecer las capacidades profesionales de los docentes.
El país ganará en eficiencia de gasto y logrará beneficios para los maestros y alumnos de los
colegios públicos.